Plan Regional de Acuicultura de San Martín

Plan Regional de Acuicultura de
San Martn 2014 - 2023
PER Ministerio
de la Produccin
Diciembre2013
Despacho Viceminister
de Pesquera
Plan Regional de Acuicultura de

San Martn 2014 - 2023
Equipo Tcnico:
Ing. David Mendoza Ramirez
Especialista en Acuicultura
Direccin General de Extraccin y Produccin Pesquera para Consumo Humano
Directo Direccin de Acuicultura
Ministerio de la Produccin
Ing. Vanessa Snchez Snchez
Directora Regional
Direccin Regional de la Produccin
Gobierno Regional de San Martn
Blgo. Juan Olascuaga Cruzado
Director de Promocin y Desarrollo Pesquero
Direccin Regional de la Produccin
Gobierno Regional de San Martn
Con la Colaboracin de profesionales de DIREPRO San Martn:

Ing. Luis Alberto Vera Acosta
Director Sub Regional de la Produccin Bajo Mayo Tarapoto
Ing. Javier Olaya Ojeda
Director Sub Regional de la Produccin Huallaga Central
Blga. Dina Seminario Zapata
Directora Sub Regional de la Produccin Tocache
Ing. Jhony Borbor Vargas
Director de Regulacin y Fiscalizacin
Blgo. Bianny Rodrguez Rodrguez
Unidad de Acuicultura
Blgo. Miguel Paredes Castillo
Unidad de Pesca
Blgo. Mario Gamboa Briceo
rea de Promocin y Desarrollo Pesquero del Bajo Mayo
Blgo. Gilmer Montejo Snchez
Estacin Pesquera de Ahuashiyacu
Ing. Robert Hoyos Ros
Estacin Pesquera de Marona
Bach. Cesar Amasifn Cordova
Jefe Centro Pisccola de Sauce
Blgo. Ronald Esquivel Silva
Coordinador Proyecto PIP N 140413
Para citar el documento:

Plan Regional de Acuicultura de San Martn 2014 - 2023, Direccin Regional de la Produccin Gerencia Regional de Desarrollo Econmico del Gobierno Regional de San Martn; Direccin de
Acuicultura - Direccin General de Extraccin y Produccin Pesquera para Consumo Humano Directo
del Ministerio de la Produccin. San Martn, Per. 2013. 71pp.
GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONMICO - GORIERNO REGIONAL DE SAN MARTN

San Martn, Diciembre 2013
Presentacin
La acuicultura a nivel mundial tiene una importante relevancia y se est convirtiendo en una de las
principales fuentes de produccin de alimento de alto valor nutricional con un crecimiento a una
tasa anual promedio de 8%, superior a la ganadera y agricultura, siendo que desde hace 50 aos se
ha venido convirtiendo a nivel global, en una actividad econmica generadora de empleo e ingresos.
En Per, la acuicultura est emergiendo como una nueva actividad orientada a la generacin de
divisas y a su vez como una alternativa generadora de alimentos de alto valor nutricional;
asimismo, se cuenta con el Plan Nacional de Desarrollo Acucola 2010 2021 (PNDA) aprobado
como la poltica nacional para el desarrollo de la acuicultura y la cual es una herramienta de gestin
importante para el impulso de la acuicultura peruana en el mediano y largo plazo.
En ese contexto, para la Regin San Martn la acuicultura se convierte en una alternativa importante
para el desarrollo econmico y social de la poblacin en el marco de las polticas regionales,
permitiendo la generacin de empleo y el incremento de sus niveles de ingresos, genera
oportunidades para mejorar su calidad de vida y puede integrarse con otras actividades como la
agricultura; sin embargo, independiente de quien lo practique (grandes, medianos o pequeos
productores), la acuicultura en un elemento importante para promover la inclusin econmica y
social de manera sostenible.
En ese sentido, en el marco del PNDA como poltica nacional y con la finalidad de contribuir con el
desarrollo econmico y social de la Regin, se ha formulado el Plan Regional de Acuicultura (PRA)
de San Martn 2014 - 2023, a travs de un proceso de planificacin participativo el cual convoc a
los principales agentes de la acuicultura regional y el cual se inici en noviembre del 2012 y
culmin en diciembre del 2013, dicho PRA define la visin de la acuicultura regional, objetivos,
estrategias y un Plan de accin de mediano plazo que contiene actividades, programas y proyectos
especficos para el periodo 2014 2018, ello basado en las fortalezas y oportunidades de
desarrollo, as como las ventajas comparativas y competitivas con las que cuenta la Regin, las
cuales brindan todo el potencial para el desarrollo de la acuicultura sostenible y sustentable.
Finalmente, el presente Plan Regional de Acuicultura de San Martn, se presenta como la poltica
regional para el desarrollo de la acuicultura en el periodo 2014 2023 y como el eje central de
planificacin y gestin para el impulso de la actividad acucola en la Regin, articulado al Plan
Departamental Concertado(PDC) y al Plan Nacional de Desarrollo Acucola (PNDA).
JAVIER OCAMPO RUIZ

Presidente del Gobierno Regional de San Martn
Plan Regional de Acuicultura de San Martn 2014 - 2023
CONTENIDO
1.
INTRODUCCIN............................................................................................................................. 3
2.
RESUMEN DEL DIAGNSTICO DE LA ACUICULTURA DE SAN MARTN ...................... 5

2.1
DESCRIPCIN DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS Y MERCADO POR ESPECIES

PRODUCIDAS. ............................................................................................................. 10
2.1.1 Sistema productivo de la Tilapia (Oreochromis niloticus)....................................... 10

2.1.2 Sistema productivo del camarn gigante (Macrobrachium rosembergii).............. 11
2.1.3 Sistema productivo de la Gamitana (Colossoma macropomum)............................. 12
2.1.4 Sistema productivo del Paco (Piaractus brachypomus) .......................................... 13
2.1.5 Sistema productivo de la Carpa (Cyprinus carpio) .................................................. 13
2.2
ORDENAMIENTO ACUCOLA..................................................................................... 13
2.2.1 Descripcin de los derechos otorgados .................................................................... 13

2.2.2 Evaluacin de Recursos Hdricos ............................................................................. 16
2.3
DISPONIBILIDAD DE INSUMOS PARA LA ACUICULTURA, AS COMO DE

TECNOLOGAS Y SERVICIOS TCNICOS PARA LA ACUICULTURA REGIONAL. .... 16
2.3.1 Disponibilidad de Semilla .......................................................................................... 16

2.3.2 Disponibilidad de alimento ....................................................................................... 17
2.3.3 Servicios tcnicos para la acuicultura....................................................................... 17
2.4
DESCRIPCIN DE LOS ASPECTOS DE TRANSPORTE, PROCESAMIENTO Y

COMERCIALIZACIN DE LOS PRODUCTOS ACUCOLAS. ........................................ 18
2.4.1 Caractersticas del transporte en San Martn .......................................................... 18

2.4.2 Procesamiento y comercializacin de productos acucolas.................................... 19
2.5
MARCO JURDICO REGIONAL PARA LA ACUICULTURA. ........................................ 21
2.6
INVERSIN PBLICA Y PRIVADA PARA LA ACUICULTURA................................... 22
2.7
IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS ACTORES QUE PARTICIPAN EN

EL DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ACUCOLA REGIONAL. ................................. 27
2.8
PERSPECTIVAS DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS

PRODUCTIVOS EN LA REGIN. ................................................................................. 30
2.9
DETERMINACIN DE LAS FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y

AMENAZAS (FODA).................................................................................................... 32
3.
CONTENIDO DE LA ESTRATEGIA .......................................................................................... 34
4.
IDENTIFICACIN DE TEMAS DE ATENCIN ......................................................................34
5.
OBJETIVOS ESTRATGICOS ....................................................................................................36
6.
LINEAMIENTOS DE ESTRATEGIA .......................................................................................... 37
7.
VISIN DE LA ACUICULTURA DE SAN MARTIN ................................................................ 38
8.
MISIN DEL PRA DE SAN MARTIN ........................................................................................ 38
9.
HORIZONTE DE ACCION ...........................................................................................................39
10. INDICADORES Y METAS DE MEDIANO PLAZO ..................................................................39

11. ARTICULACIN DEL LA ESTRATEGIA DEL pra CON EL PNDA Y EL PLAN
DEPARTAMENTAL CONCERTADO DE SAN MARTN ....................................................... 43
12. MECANISMOS DE IMPLEMENTACION, MONITOREO Y SEGUIMIENTO ..................... 44
13. FINANCIAMIENTO DEL PRA DE SAN MARTIN...................................................................44
14. PLAN DE ACCIN 2014- 2018 ................................................................................................ 45
15. INSTITUCIONES Y DEPENDENCIAS QUE PARTICIPARON EN LOS TALLERES
REGIONALES.................................................................................................................................71
1. INTRODUCCIN
La acuicultura a nivel mundial tiene una relevancia importante y viene convirtindose en una de las
principales fuentes de produccin de alimento de alto valor nutricional y desde hace 50 aos se ha
convertido en una actividad econmica relevante generadora de empleo e ingresos.
En Per, en el ao 2011 se cosecharon ms de 92mil toneladas de especies hidrobiolgicas
procedentes de la acuicultura, incrementndose en ms de 100 % con respecto al ao 2009 (44,317
TM), orientada principalmente al cultivo de langostinos, concha de abanico, tambin conocido como
ostin del norte de chile, trucha arco iris y tilapia, adicionalmente se cultivan en menores
volmenes algunos peces amaznicos como son el sbalo cola roja, la gamitana, el paco, un hbrido
derivado de ellos como es la pacotana y en los ltimos aos, viene emergiendo de manera
interesante el cultivo de paiche. De igual modo, existe una gran variedad de especies con potencial
acucola y con muy buenas perspectivas de mercado, como son la doncella, el dorado, zngaro entre
otros peces amaznicos y por otro lado algunos peces de procedencia marina como son el lenguado,
atn de aleta amarilla, el barrilete, la corvina, cabrilla, chita, entre otros. La acuicultura an viene
emergiendo como una nueva industria y para ello se tiene el Plan Nacional de Desarrollo Acucola
2010 2021 (PNDA), el cual es una herramienta de gestin importante para el desarrollo de la
acuicultura peruana en el mediano y largo plazo.
En ese contexto, para la Regin San Martn la actividad acucola se convierte en una alternativa
importante para el desarrollo econmico y social de la poblacin, favoreciendo la generacin de
empleo a partir del desarrollo una actividad productiva que aprovecha de manera sostenible los
recursos que tiene a disposicin, generando oportunidades para mejorar la calidad de vida y puede
integrarse con otras actividades como el sector agro y el ecoturismo; sin embargo, independiente
de quien lo practique (grandes, medianos o pequeos productores), la acuicultura en un elemento
importante para promover la inclusin social de manera sostenible.
El Departamento de San Martn se localiza en el sector septentrional y central del territorio
peruano, en el flanco oriental del relieve andino. Ocupa principalmente zonas de selva alta. Sin
embargo, por el oeste, algunos sectores de su lmite jurisdiccional llegan al borde oriental de la alta
meseta andina.
El territorio sanmartinense ocupa el sector medio del valle formado por el ro Huallaga, y tiene una
superficie de 51,253.87 km2.
El Gobierno Regional de San Martn, en la bsqueda del desarrollo econmico con calidad,
innovacin y competitividad, ha estado promoviendo la acuicultura como una de las principales
actividades representativas del Sector, estado ello en su Plan Concertado Departamental como
objetivo estratgico siendo ste Promover el incremento de la acuicultura en San Martn para
seguridad alimentaria, repoblamiento de cuerpos de agua naturales y comercializacin a nivel
regional, nacional e internacional
La acuicultura en San Martn ha experimentado un desarrollo significativo, especficamente en lo
que respecta a la piscicultura y con la especie tilapia, as mismo con las especies camarn de
malasia y carpa, y las especies nativas gamitana y paco y ltimamente el paiche viene
tomando especial inters para su desarrollo.
El sector cuenta con estaciones pesqueras en donde se mantienen los planteles de reproductores de
peces para la produccin de los alevinos, de igual manera se produce carne de pescado, como
producto de los trabajos de engorde que se efectan en dichas estaciones, los que generan ingresos
propios para las mismas estaciones. De igual modo, en estas se desarrollan acciones de promocin y
fomento de la actividad acucola, con cursos de capacitacin tericos y demostrativos a los
interesados en temas relacionados con la construccin de estanques, proceso de crianza,
alimentacin y los elementos bsicos a tener en cuenta para el mejor desarrollo de la actividad.
Paralelamente se promueve la legalizacin de todos los establecimientos acucolas a fin de que
puedan contar con su debida autorizacin y/o concesin segn corresponda.
El Departamento de San Martn cuenta con condiciones naturales de suelo y agua para desarrollar
la actividad de la acuicultura, teniendo como fortaleza el funcionamiento de las Estaciones Estatales
Pesqueras la de Ahuashiyacu (Tarapoto), de Marona (Moyobamba), y Uchiza (Tocache), orientadas
a la produccin de alevinos de especies nativas amaznicas, forneas, asesoramiento tcnico,
capacitacin y demostracin de las actividades pisccolas al sector privado.
La actividad acucola en la Regin San Martn, empieza a desarrollarse por iniciativa del Gobierno
Nacional a travs de los Proyectos Especiales de Desarrollo Rural que contaban con financiamiento
Internacional con contrapartida Nacional. Es as como a partir del ao 1982 se inicia la construccin
y equipamiento de la Estacin Pesquera de Ahuashiyacu en Tarapoto, que es la unidad productora
ms importante de la Regin, construida por el Proyecto Especial Huallaga Central y Bajo Mayo
(PEHCBM).
A parte de las Estaciones Pesqueras de mayor tamao mencionadas, el Sector Estatal implemento
otros Centros Pisccolas de menor envergadura que no demandaron mayores gastos de inversin,
entre estos se tiene el Centro Pisccola de Mashuyacu ubicado en la Provincia de Rioja, el Centro
Pisccola de Jepelacio, ubicado en la Provincia de Moyabamba, la Piscigranja Demostrativa Oasis en
Tarapoto y el Centro Pisccola de Sauce ubicado en el lago del mismo nombre.
La iniciativa Estatal sirvi de base e incentivo para el desarrollo de la actividad acucola en el sector
privado de San Martn, dicha actividad creci al impulso de los incentivos de los Programas de
crdito, asistencia tcnica, capacitacin que brindaban los dos Proyectos Especiales mencionados y
del suministro de semilla de peces (alevinos) producidos en las dos Estaciones Pesqueras indicadas.
Figura N1. Mapa de la Regin San Martn
Fuente: Instituto de Investigacin y Capacitacin Municipal
2. RESUMEN DEL DIAGNSTICO DE LA ACUICULTURA DE SAN MARTN

En la departamento de San Martn la acuicultura se perfila como una actividad de alta
productividad, teniendo en cuenta que es posible producir con tecnologa de mediana intensidad 10
TM/ha de carne de pescado de alto valor, es decir, casi 30 veces ms que con la ganadera de
vacunos, cuyo rendimiento promedio es de 310 Kg. de peso vivo por ha; esta actividad se est
desarrollando sobre la base de la tilapia (Oreochromis niloticus), que se vende exclusivamente en el
mercado local junto con el camarn de malasia (Macrobrachium rosenbergii). Parte de dicha
produccin tambin se consume en Tarapoto e Iquitos, la Gamitana (Colossoma macropumum) y el
Paco (Piaractus brachipomus), dos especies nativas de la cuenca amaznica que empiezan a
desarrollar un mercado que podra tornarse interesante, tanto como en Colombia o Brasil, el inters
de cultivo de paiche (Arapaima gigas) cuyo principal cuello de botella an lo constituye la
disponibilidad de alevines pero que se perfila como el producto estrella de la acuicultura amaznica
y ltimamente, gracias a la intervencin del Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana
(IIAP) se ha empezado a reproducir un bagre conocido como Doncella (Pseudoplathystoma
fasciatum) que tambin tiene perspectivas interesantes de mercado.
Esta actividad se est desarrollando bajo niveles de desarrollo de subsistencia y comercial a menor
escala, siendo la mayora subsistencia de autoconsumo en especies nativas y tilapia, teniendo estos
como abastecedores de semilla a la Estacin Pesquera de Ahuashiyacu y a la Estacin Pesquera de
Marona; el potencial de reas en planicies aluviales para desarrollar actividades de acuicultura en
San Martn sobrepasa las 50,000ha, as como las fuentes de agua disponibles aseguran operaciones
de largo plazo en diversidad de especies de valor comercial; sin embargo, la equidistancia a los
grandes mercados de Lima o Guayaquil obliga a considerar procesos de agregacin de valor y
rendimiento, por el importante impacto que los fletes pueden tener sobre los costos de
comercializacin y distribucin.
En San Martn, la DIREPRO viene realizando labores de Promocin y Asistencia Tcnica en el
campo realizando 486 visitas de campo en fincas acucolas, de las cuales se obtuvo que 127.32ha de
espejo de agua estn operativos y que 36.97ha de espejos de agua se encuentran inoperativos,
faltando actualizar los avances del proyecto de Rehabilitacin y Equipamiento de las Estaciones
Pesqueras de Ahuashiyacu y Marona para la Promocin de la Actividad Acucola en la Regin San
Martn.
La cosecha de recursos hidrobiolgicos en San Martn se sustenta principalmente en la tilapia
(Oreochromis niloticus) de la cual se cosecho poco ms 741 TM en el ao 2011, ocupando as el 77%
de la produccin total de la regin; esta actividad se desarrolla en sistemas de monocultivo en
estanques, adems se tiene algunos registros del cultivos de algunos peces tropicales amaznicos
bajo sistemas de policultivo; la cosecha de la acuicultura en la Regin en el 2011alcanzo poco mas
de 961TM con 577 derechos otorgados; sin embargo, se debe indicar que la acuicultura en San
Martn solo representa el 1% de la cosecha nacional del 2011, el cual fue de 92mil TM; cabe indicar
que el crecimiento de la acuicultura en San Martn de los ltimos siete aos ha sido de 24% anual
(2005 2011) manteniendo un incremento continuo de la cosecha y en los ltimos aos.
Cuadro N1. Cosecha de acuicultura por especies en San Martn en TM (2000 2011)
Especie
Camarn de
Malasia
Carpa
Gamitana
Otros
Paco
Tilapia
Total
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
9.12
6.06
7.32
7.45
10.9
16.71
9.04
2.05
5.15
11.42
14.93
12.707
4.85
9.52
4.4
0.08
0.43
0.35
10.29
11.5
13.77
10.63
18.09
7.69
12.47 12.19
29.28
15.59
25.26
52.16
34.87
35.47
87.16
63.25 105.44 183.108
9.28
6.71
8.8
19.48
13.34
4.94
0.68
3.68
1
5.8
10
0.2
0.21
0.76
3.2
1.19
4.27
2.66
8.27
6.84
39.09 100.9 112.86 109.38 101.35 139.39 163.56 98.42 145.64
143
658.32 741.13
74.81 135.38 162.66 152.18 151.49 214.31 220.96 149.31 259.67 231.96 810.85 961.475
Fuente: RNIA Ministerio de la Produccin
Figura N1. Cosecha de acuicultura de la Regin San Martn por especies 2011
900.00
800.00
700.00
600.00
500.00
400.00
300.00
200.00
100.00
0.00
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Otros
Carpa
Camarn de Malasia
Gamitana
Tilapia
Polinmica (Tilapia)
2009
2010
2011
Paco
Figura N2. Evolucin de la acuicultura de San Martn 2011

1200
1000
961.48
810.85
800
600
Toneladas
400
Polinmica
(Toneladas)
259.67
200
231.96
74.81
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Se debe sealar que el crecimiento de la acuicultura en San Martn, es resaltante teniendo una tasa
de 24% anual, siendo esta cifra mayor que el crecimiento de la acuicultura peruana (20%).
En la siguiente figura se muestra la cosecha (%) por especies, respecto al volumen total cosechado
en el ao 2011 en la regin San Martn.
Figura N3. Diagrama Cosecha de la regin San Martn por especies 2011
12.71;
1%
7.69;
1% 183.11;
19%
10.00;
1%
6.84;
1%
741.13;
77%
Camarn de Malasia
Carpa
Gamitana
Otros
Paco
Tilapia
Cuadro N2. Cosecha de acuicultura a nivel regional en TM (2000 2011)

Departamento
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2011 (%)
PIURA
0.96
71.63
363.78
1,625.43
2,889.09
2,735.26
4,062.61
4,444.69
6,318.84
46,778.98
45,874.30
49.75%
PUNO
662.48
1,060.06
1,191.30
1,290.30
1997.12
2243.33
2981.79
3,893.25
8,877.17
9,437.84
9,682.82
15,549.64
16.86%
TUMBES
619.21
852.58
2,536.22
3,041.86
4,667.97
7,859.56
8,509.44
10,632.93
12,266.56
12,147.75
12,727.33
13,163.86
14.28%
ANCASH
1,935.25
2,534.20
4,484.73
5,060.99
8,860.48
9,034.87
10,407.62
17,190.90
13,082.21
12,151.18
12,684.53
11,159.80
12.10%
JUNN
930.01
1,138.87
1,219.03
1,337.66
1,981.98
2,119.49
1,651.78
1,758.05
2,078.85
1,757.93
1,847.87
1,967.06
2.13%
HUANCAVELICA
51
35
49.11
16.2
55.27
134.13
135.7
115.25
153.68
247.34
726.38
1,122.29
1.22%
SAN MARTIN
74.81
135.38
162.66
152.18
151.49
214.31
220.96
149.31
259.67
231.96
810.85
961.48
1.04%
LORETO
0.00
0.00
15.62
284.97
443.99
376.05
356.54
478.05
480.42
476.45
642.12
745.28
0.81%
CAJAMARCA
2.45
1.99
2.50
1.66
31.93
48.59
73.04
122.72
130.19
225.56
263.17
294.86
0.32%
CUSCO
18.07
21.39
36.34
67.02
107.96
181.42
136.45
277.25
279.37
0.30%
AYACUCHO
46.33
64.65
103.39
79.9
80.99
92.79
110.03
103.53
82.53
97.32
67.96
209.41
0.23%
MADRE DE DIOS
0.00
0.00
8.97
5.17
19.74
29.90
36.11
32.64
48.24
65.73
102.73
158.08
0.17%
ICA
111.48
9.70
3.89
51.33
497.04
130.06
300.66
132.85
18.00
76.68
963.80
142.25
0.15%
LIMA
1933.82
1421.29
1320.72
1600.56
1331.69
294.15
192.35
198.77
187.82
221.87
820.91
142.16
0.15%
PASCO
31.97
70.29
82.46
94.22
176.58
253.51
255.85
263.74
310.83
243.51
171.06
121.727
0.13%
HUNUCO
18.68
14.60
60.63
43.70
62.81
67.61
79.04
34.47
38.67
47.13
112.07
109.56
0.12%
UCAYALI
29.45
27.98
49.86
46.39
11.60
3.69
26.71
35.00
90.10
117.72
92.30
72.74
0.08%
AREQUIPA
15.92
40.33
27.66
23.92
15.45
20.57
25.77
17.40
44.81
53.65
15.32
43.57
0.05%
AMAZONAS
4.47
3.50
3.25
2.98
3.56
22.72
61.74
70.65
68.42
108.40
77.75
27.35
0.03%
APURMAC
52.73
62.51
51.80
53.34
55.58
48.36
32.28
27.42
25.72
21.47
50.59
26.95
0.03%
TACNA
51.93
38.10
47.60
39.24
4.73
29.45
18.45
24.93
35.31
33.43
36.68
21.08
0.02%
LA LIBERTAD
6.71
12.34
22.50
15.40
16.59
28.91
17.76
14.73
207.77
73.98
63.54
6.89
0.01%
MOQUEGUA
5.65
3.83
0.86
3.75
0.32
0.20
90.74
64.02
5.72
24.58
4.66
1.11
0.00%
LAMBAYEQUE
78.20
12.28
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00%
Total
6,663.51
7,539.48
11,534.46
13,609.50
22,113.73
25,977.68
28,386.64
39,531.18
43,118.80
44,316.77
89,020.67
92,200.80
100%
Fuente: Ministerio de la Produccin
De acuerdo a la informacin del cuadro N 2 San Martn se encontrara en el 7mo puesto de

regiones productoras; sin embargo, se precisa que su aporte a la cosecha nacional es de apenas del
1% respecto al volumen total de la cosecha a nivel nacional en el 2011.
Figura N3. Diagrama Cosecha de acuicultura a nivel regional
San Martin
1%
Tumbes
14%
Ancash
12%
Huancavelica
1%
Junn
2%
Loreto
1%
Puno
17%
Piura
50%
Fuente: RNIA - Ministerio de la Produccin
*Las Regiones que no se indican en la grfica, se encuentra en un porcentaje entre el 0% y 1%.

La cosecha de los recursos hidrobiolgicos en TM de la actividad acucola por ao en la regin San
Martin se incluye a las estimaciones obtenidas por PRODUCE desde el ao 2000 hasta el 2011, pero
tambin incluye una proyeccin de la cosecha para los dos aos siguientes, a partir de la tasa de
crecimiento mencionada anteriormente (12%), asumiendo as la variacin abrupta ocurrida entre
los aos 2009 2010 a la mejora en la captacin de informacin y/o registro y al incremento del
desarrollo formal de la actividad.
Figura N4. Tendencia de las cosechas de acuicultura en San Martn 2000 2013 (en TM)
1400
R = 0.9148
1,206
1200
1,077
961
1000
811
800
600
400
200
75
135
163
152
151
2001
2002
2003
2004
214
221
2005
2006
260
232
2008
2009
149
0
2000
Fuente: Ministerio de la Produccin
2007
2010
2011
10
2.1 DESCRIPCIN DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS Y MERCADO POR ESPECIES PRODUCIDAS.

2.1.1
Sistema productivo de la Tilapia (Oreochromis niloticus)
La tilapia es un pez magro y extico que fue introducido en el Departamento de San Martn,
procedente de Cuba en la dcada de los setenta, con fines de poblacin y repoblacin en cuerpos de
agua lenticos a partir de esa fecha se ha venido trabajando en la mayor parte del Departamento de
San Martin, en 2005 la DIREPRO San Martin introduce en su jurisdiccin una nueva cepa mejorada
procedente de Costa Rica. Desde entonces la promocin y extensin de la acuicultura continental en
el departamento se ha venido desarrollando en base a esta especie por su mejor performance
(rpido crecimiento, fcil manejo y rusticidad, hbitos alimenticios naturales, aceptacin de
alimento balanceado extruido en su dieta alimenticia).
La cadena productiva de la tilapia no se encuentra totalmente desarrollada, teniendo debilidades,
principalmente, en la etapa de procesamiento industrial. A diferencia de otras cadenas productivas
acucolas, la provisin de semillas no presenta mayores problemas debido a la facilidad de
reproduccin de la especie; sin embargo, puede observarse un desarrollo casi nulo en la etapa
industrial.
El cultivo de la tilapia puede desarrollarse tanto como monocultivo o policultivo, puesto que por sus
hbitos alimenticios y el nicho ecolgico puede adaptarse sin dificultad; en cuanto al cultivo, el
principal problema con la especie radica en su acelerada madurez sexual y gran capacidad de
reproduccin; factor que, de no ser controlado, genera produccin con tallas no uniformes debido a
la alta densidad poblacional. En este sentido, existen diversas tcnicas para mitigar el problema: la
separacin selectiva, la reversin sexual o tcnicas para la obtencin de hbridos.
En el Per los tipo de produccin de tilapia ms utilizados son extensiva, donde realiza de manera
mixta (hembras/ machos) y con una densidad baja de cultivo en estanques, que son manejados,
generalmente, por familias de pobladores locales, quienes destinan su produccin al consumo
propio o al comercio en el mercado local; semi-intensiva, donde los peces son alimentados en forma
suplementaria y el agua es fertilizada, con productos orgnicos o fertilizantes inorgnicos, para
incrementar la productividad del medio; y finalmente intensiva en donde se manejan densidades
de siembra ms altas y se usa alimento balanceado de alta calidad, donde la productividad natural
del medio juega un papel ms bien secundario, contribuyendo, en algunas ocasiones, a mejorar la
conversin alimenticia; De todos cabe resaltar en cuanto a infraestructura ,el uso comn de
estanques y en menor grado el de las jaulas flotantes y tanques.
Cuadro N3. Caractersticas de los sistemas productivos para el del cultivo de Tilapia
CARACTERSTICAS
TIPOS DE CULTIVO
SEMI-INTENSIVO
Estanques
Densidad de
siembra
EXTENSIVO
Pequeos estanques de
tierra
Entre 1,000 y 2,000
peces/ha
Rendimiento
Entre 300 y 700

Kg./ha/campaa
Entre 2,000 a6,000

Kg./ha/campaa
Plancton y detritus
(presente en la columna
de agua y en el fondo
del estanque
Alimentacin suplementaria,
ya sea con alimento
elaborado con insumos
locales o alimentos
comerciales
Infraestructura
Alimentacin de la
especie
Entre 5,000 y 20,000 peces

/ha
INTENSIVO
Estanques, jaulas
y tanques
Entre 10,000 y
30,000 peces/ha
Entre 5,000 y
10,000
Kg./ha/campaa
Con alimento
balanceado de
alta calidad
Para un buen sistema de rendimiento se recomienda alimentar segn la siguiente tabla.
11

Cuadro N4. Tabla de alimentacin para Tilapia
Mes
1
2
3
4
5
6
Peso promedio(g)
1 - 25
25 - 60
60 - 110
110 - 200
200 - 280
280 - 380
Tipo de alimento
45%
40%
32%
32%
28%
28%
Se debe sealar que los productores que se dedican a este cultivo son aquellos que desarrollan la
actividad a nivel de subsistencia o de recursos limitados (AREL) y de menor escala o acuicultura de
micro y pequea empresa (AMYPE); de igual modo, los sistemas productivos que se emplean son
estanques en tierra principalmente, se tiene an un manejo poco tecnificado y la gran mayora de
productores desconoce su propia estructura de costos y no emplean programas de produccin y
alimentacin, la semilla que sirve de insumo para la produccin es revertida y provista por las
estaciones pesqueras y algunas iniciativas privadas, sin embargo sta semilla no se encuentra
certificada sanitariamente. Cabe indicar que en la regin no se han desarrollado iniciativas de
C+DT+i aplicado a la mejora de cultivos y la productividad de tilapia
De igual modo, se debe sealar que en estos cultivos no existen sistemas de prevencin de
enfermedades y el manejo ambiental es relativamente bajo, asimismo, los niveles de informalidad
son altos y es importante indicar que se estn teniendo algunos inconvenientes con la Autoridad
Local del Agua (ALA) para la obtencin del derecho de uso de agua por parte de los acuicultores.
2.1.2
Sistema productivo del camarn gigante (Macrobrachium rosembergii)
Estos crustceos para crecer necesitan desprenderse de su caparazn y lo realizan cada mes siendo
llevada a cabo por la hormona ecdisoma, esta especie de crustceo en los primeros estadios de
desarrollo es de hbitos planctnicos y se adapta muy bien al consumo de alimento balanceado de
fcil hundimiento, cuando no disponen de alimento se vuelven canbales.
La alimentacin de post-larvas es sobre la base de plancton producto de una fertilizacin previa
(urea y superfosfato triple en proporcin 3:1) de los estanques, la calidad del agua es apropiada
para desarrollar este tipo de cultivo, sin embargo se debe indicar que el sistema de reproduccin
an tiene algunas debilidades para asegurar una mayor supervivencia en Hatchery; las larvas y
post-larvas de camarn son producidos en laboratorios particulares de la ciudad de Tarapoto.
Se debe sealar que los cultivos de camarn gigante se realiza a niveles extensivos y semi
intensivos, asimismo, se desarrolla principalmente a niveles de subsistencia (AREL) donde los
niveles tecnolgicos son bajos y solo existen tres granjas (entre ellas la E.P Ahuashiyacu) que
realizan el cultivo de la citada especie a nivel de menor escala con pozas medianas de tierra
compactada los cuales son fertilizados, se realiza el control de la transparencia del agua, la
alimentacin que se brinda a la especies es artificial o suplementaria a travs de la fertilizacin.
Cabe sealar que no se han realizado labore de C+DT+i para optimizar el cultivo del camarn
gigante en San Martn.
La densidad de siembra ser de 500 PL/m2 al inicio luego cuando se realice el desdoble se realizara
descargando la densidad a 5 a 8 individuos /m2, el peso promedio de cosecha debe ser de acuerdo
a la demanda del mercado local Regional o Nacional.
El peso promedio comercial de la especie es de 30 gr, siendo comercializado principalmente en el
mercado local y adems tiene acceso limitado a otros mercados como son de Pucallpa, Iquitos,
Trujillo y Lima, asimismo, sin embargo an existe poco conocimiento del mercado para sus
productos y la rentabilidad de sus cultivos a nivel de menor escala.
12
Cuadro N5. Tabla de alimentacin segn estadio

Estadio
Larva
Post-larva
Crecimiento I
Crecimiento I
Juvenil
Engorde
Tipo de Alimento
Plancton
45% P
35% P
35% P
25% P
25% P
Tasa de Alimentacin
NATURAL
20%
15%
10%
6%
1.5%
*Para el sistema de alimentacin se emplea comederos de 50 cm de dimetro con un lastre en

la parte central y es ah donde se adicionara el alimento, la cantidad de comedores ser
proporcional al tamao del estanque, la densidad de siembra y al rea disponible de espejo de
agua.
2.1.3
Sistema productivo de la Gamitana (Colossoma macropomum)
La Gamitana es un pez resistente al manipuleo, fcil de capturar; se mantiene en cardmenes a un

nivel de media agua; es resistente a condiciones extremas del agua; puede vivir en condiciones de
hasta 1 ppm de oxgeno sin consecuencias graves; y tambin resiste variaciones del pH (4 a 10
cuando son adultos); su crecimiento es rpido en ao alcanza un peso promedio de 1.350 kg.
Su madurez sexual lo alcanza aproximadamente entre los 4 a 5 aos y se han registrado
especmenes de 87 cm. y 16 kg. de peso total, constituyendo con el paco los carcidos de mayor
peso en la zona de Selva.
El cultivo de la gamitana se desarrolla nivel semiintensivo (1 pez/m2) en estanques de tierra de
diversas formas; se alimenta de zooplancton y frutas en ambientes naturales y en cultivo se
suministra alimento extruido y pelletizado; se ha introducido alimento de tilapia para las primeras
fases de estadio de los alevinos de esta especie, los cuales se menciona que ha tenido buenos
resultados en rendimiento y se ha considerado diferentes maneras de alimentacin; su crecimiento
es acelerado a partir del segundo semestre de cultivo
Para un buen rendimiento se recomienda alimentar segn la siguiente tabla.
Cuadro N6. Tabla de alimentacin para Gamitana
Mes
1
2
3
4
5
6
Peso promedio(g)
1 - 25
25 - 60
60 - 160
160 - 250
250 - 340
340 - 550
Tipo de alimento
45%
28%
25%
25%
25%
20%
No se reproducen en estanques cerrados, pero sus alevinos pueden ser adquiridos de las estaciones
de la Direccin Regional de la Produccin y algunos privados, entre los meses de octubre a marzo
que es la poca de reproduccin; la semilla no est certificada.
Asimismo, se observa que no se conoce la estructura de costos, no se emplean programas de
produccin ni alimentacin, existe el desconocimiento de aspectos de sanidad acucola y gestin de
granjas, la actividad se desarrolla principalmente a niveles de AREL y en una menor proporcin en
AMYPE, existe una alta informalidad de los acuicultores amaznicos, no se ha realizado I+DT+i para
incrementar la productividad de sus cultivos, no se ha incursionado en desarrollar productos con
valor agregado para sus productos y la comercializacin del mismo se realiza en estado fresco en
pesos de 500gr y 1kg. Cabe indicar que existe el inters por incursionar con los hbridos de paco y
gamitana, sin embargo es una iniciativa que debe ser sujeta a una evaluacin tcnica y econmica
13
2.1.4

Sistema productivo del Paco (Piaractus brachypomus)
El Paco es un producto que tiene gran acogida en el mercado regional, ya que tiene caractersticas
similares al de la gamitana, respecto a su hbitat, desarrollo y crecimiento;, el precio de su carne es
menor al de la gamitana, puesto que contiene mayor cantidad de espinas y eso dificulta su consumo
por parte de una poblacin minoritaria.
Este recurso es adecuado para la piscicultura semiintensiva e intensiva, donde a pesar de recibir
alimento de produccin primaria (zooplancton) y frutas de la estacin, en ambientes naturales,
acepta tambin alimento balanceado, el cual incrementa su crecimiento, llegndose a obtener
ejemplares de 1.000 kg. en un ao, habindose registrado especmenes de 87 cm. y 16 kg. de peso
total, constituyendo con la gamitana los carcidos de mayor peso en la zona de Selva.
Al igual que la Gamitana no se reproduce en estanques cerrados, pero sus alevinos pueden ser
adquiridos de las estaciones de la Direccin Regional de la Produccin, entre los meses de
Diciembre a marzo que son los meses de reproductores.
Asimismo, al igual que la gamitana, se observa que no se conoce la estructura de costos, no se
emplean programas de produccin ni alimentacin, existe el desconocimiento de aspectos de
sanidad acucola y gestin de granjas, la actividad se desarrolla principalmente a niveles de AREL y
en una menor proporcin en AMYPE, existe una alta informalidad de los acuicultores amaznicos,
no se ha realizado C+DT+i para incrementar la productividad de sus cultivos, no se ha incursionado
en desarrollar productos con valor agregado para sus productos y la comercializacin del mismo se
realiza en estado fresco en pesos de 500gr y 1kg.
2.1.5
Sistema productivo de la Carpa (Cyprinus carpio)
Las carpas son peces que alcanzan su madurez sexual a un ao de edad y se reproducen
naturalmente en los estanques utilizando un substrato natural o artificial. Por cada kilogramo de
peso de ovas de un espcimen hembra contiene de 90,000 a 120,000 huevos.
Es una especie que habita en el fondo de la columna de agua del estanque, se nutre de organismos
animales planctnicos y bentnicos; consume tambin importantes porcentajes de alimentos
vegetales y detritus orgnicos en general; en cuanto a la alimentacin artificial, elaborado a base de
insumos que se generan en la zona lo acepta sin dificultad y el alimento extruido flotante tambin
es aceptado por la especie adaptndose a alimentarse en la superficie del agua, sus pesos alcanzan
hasta 700 gr. en cinco (05) meses de cultivo; es resistente a enfermedades y al manipuleo;
Para el cultivo, se emplean pozas artificiales de tierra las cuales son fertilizadas, siendo la siembra
extensiva y a nivel de policultivo con especies como el el boquichico, paco, gamitana, tilapia; los
niveles tecnolgicos son bajos. Se debe indicar que la especie no tiene un marcado definido y est
orientado principalmente al autoconsumo,
2.2 ORDENAMIENTO ACUCOLA
2.2.1
Descripcin de los derechos otorgados
En San Martn se han otorgado 577 derechos de acuicultura de los cuales se tiene 02 concesiones de
menor escala para gamitana, uno en el Lago Sauce (San Martn) con 2.82 Ha y el otro en Cocha
Lagarto Cocha (Bellavista) con 2 Ha y 575 autorizaciones; de estos 139 son de menor escala (2 a 50
TM/ao), 03 son de menor escala/produccin de semilla, 01 de produccin de semilla y 434 son a
nivel de subsistencia (menos de 2 TM/ao)
14

Cuadro N8. Derechos Otorgados por Tipo de derecho, nivel y provincia
Tipo de
derechos
Bellavista
El
Dorado
Huallaga
Lamas
Mariscal
Cceres
Moyobamba
Picota
Rioja
San
Martin
Tocache
29
14
29
28
40
29
44
212
14
24
19
11
44
12
30
22
43
36
65
22
41
89
217
Subsistenc
ia
Menor
escala
Menor Esc.
Prod
Produc.
semillas
TOTAL
Fuente: DIREPRO San Martn

Figura N5. Derechos acucolas vigentes por provincias y nivel productivo
Tocache
San Martin
Rioja
Picota
Moyobamba
Mariscal Cceres
Lamas
Huallaga
El Dorado
Bellavista
0
50
Produc. semillas
100
Menor esc- Prod
150
Menor escala
200
250
Subsistencia
Fuente: DIREPRO San Martn
La principal provincia donde se desarrolla la actividad de acuicultura a nivel de menor escala es San
Martn (44 derechos), seguido por Moyobamba (24 derechos), Picota (19 derechos), Lamas (14
derechos) y Rioja (11 derechos), la acuicultura a nivel de subsistencia se desarrolla
predominantemente en Tocache (212 derechos)
Solo existe un (01) productor de semilla autorizado de camarn de malasia y se ubica en San Martin
considerando que se cultiva dicha especie principalmente en dicha provincia (11 derechos)
Finalmente, en otras zonas la acuicultura an es incipiente por el nmero de derechos existentes;
sin embargo, debe sealarse que se estima 741 emprendimientos informales que deben pasar por
un adecuado proceso de categorizacin y formalizacin por parte de la DIREPRO San Martn.
15
Cuadro N9. Derechos Otorgados por Provincia y reas de espejo de agua (Ha.) e informales identificados en la Regin San Martn
MENOR ESCALA
PROVINCIA
FORMALES
N
Ha.
SUBSISTENCIA
INFORMALES *
N
Ha.
FORMALES
N
Ha.
TOTALES
INFORMALES *
N
Ha.
FORMALES
N
Ha.
TOTAL X PROV.
INFORMALES *
N
Ha.
Ha.
RIOJA
12
10.06
22
32.35
29
8.37
47
4.48
41
18.43
69
36.83
108
55.25
MOYOBAMBA
25
17.46
37
27.84
40
8.00
32
3.55
65
25.47
69
31.39
127
56.86
SAN MARTN
44
80.73
78
3.57
44
18.97
190
73.12
89
99.70
268
76.69
352
176.38
LAMAS
14
20.90
0.80
29
4.64
41
1.96
43
25.55
42
2.76
85
28.30
EL DORADO
2.12
2.12
29
2.38
2.32
30
4.50
4.44
34
8.94
22
8.33
99
40.37
120
48.70
12
15.55
86
11.12
102
26.66
36
13.97
25
7.56
60
21.54
22
9.00
10
3.37
31
12.38
18.86
217
36.68
69
28.49
291
65.17
112.57
577
257.17
243.01
1310
500.18
PICOTA
BELLAVISTA
M. CCERES
HUALLAGA
20
5
8
8
TOCACHE
TOTALES
142
8.08
10.83
5.44
6.06
7.09
168.77
69
28
23
1
27
288
36.12
8.51
7.06
2.44
2
7
28
14
0.25
4.72
8.54
2.95
30
58
2
9
9.63
212
29.59
42
130.44
434
88.40
453
Fuente: Direccin Regional de la Produccin San Martn
4.25
2.61
0.50
0.93
741
16
2.2.2
Evaluacin de Recursos Hdricos
San Martin cuenta con un potencial hdrico, constituida por lagunas, con condiciones
aparentemente favorables de temperatura, oxgeno y produccin natural de alimento.
Las evaluaciones preliminares de recursos hdricos (8 lagunas), (2lagos), (1 cocha) y (1
reservorio) representan un total de 1,067.80 Ha de espejo de agua estas fueron realizadas ao
2000-2006. Entre ellas el lago ms extenso y con productividad acucola es el Lago Sauce ubicado
Distrito de Sauce, Provincia y Regin San Martn ya que cuenta con 430.80 Ha de espejo de agua es
un lago muy rico en nutrientes de flora y fauna microscpica, que componen el primer nivel trfico
(Lago eutrfico), inician la cadena alimenticia; esta informacin a sido remitida por la DIREPRO.
Cuadro N10. Recursos hdricos evaluados
RECURSOHIDRICO
PROVINCIA
DISTRITO
AREA
LAGUNA RICURICOCHA
LAGO SAUCE
LAGUNA PAPAPLAYA
SAN MARTIN
SAN MARTIN
SAN MARTIN
40.00
430.80
50.00
LAGUNA DE TOTORIYACU
SAN MARTIN
LAGO ATUNCOCHA
LAGUNA DE TIPISHCA
LAGUNA SACHAVACA
LAGUNA BURROCOCHA
COCHA GOBERNADOR
REVSERVORIO DE LA HIDROELECTRICA GERA
LAGUNA MASHUYACU
LAGUNA LIMONCOCHA
SAN MARTIN
SAN MARTIN
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
MOYOBAMBA
RIOJA
SAN MARTIN
TARAPOTO
SAUCE
PAPAPLAYA
JUAN
GUERRA
PAPAPLAYA
CHIPURANA
MOYOBAMBA
YANTALO
YANTALO
JEPELACIO
RIOJA
SAUCE
45.00
415.00
35.00
20.00
9.00
13.00
4.50
2.50
3.00
Fuente: Direccin Regional de la Produccin San Martn

Es importante indicar que si bien es cierto existen recursos con cierto condiciones para la
acuicultura, an falta realizar los estudios definitivos para determinar su capacidad y potencialidad
productivo para la acuicultura ya sea industrial, de pequea y mediana empresa, de recursos
limitados o repoblamiento.
2.3 DISPONIBILIDAD DE INSUMOS PARA LA ACUICULTURA, AS COMO DE TECNOLOGAS Y

SERVICIOS TCNICOS PARA LA ACUICULTURA REGIONAL.
2.3.1
Disponibilidad de Semilla
Dado que los peces amaznicos no se reproducen espontneamente en cautiverio, estos deben de
someterse a un tratamiento hormonal para desovar, seguido de un protocolo que involucra la
fertilizacin, incubacin, eclosin, larvicultura y levante de alevines. El proceso se lleva a cabo en
laboratorios especiales, actualmente a cargo de instituciones del Estado, como: Ahuashiyacu y
Marona, en Tarapoto y Moyobamba, respectivamente, a cargo de la DIREPRO de la Regin San
Martn. El Institutito de investigacin de la amazonia peruana en Tarapoto asimismo comercializa
larvas de paco y gamitana y existen algunos privados que tambin comercializan alevinos de peces
amaznicos, sin embargo debe sealarse que sta no cuenta con una certificacin de sanidad.
La infraestructura para la produccin de alevines requiere de laboratorios para induccin,
incubacin y estabulacin de larvas y alevines. Un laboratorio de 100 m 2 y estanques (para
reproductores y levante de alevines) entre 1 y 1.5 hectreas, son apropiados para producir
anualmente un milln de alevines.
Los precios de los insumos empleados en los cultivos (alevinos y alimentos) registran escasa
variacin. Los alevines, que son producidos por instituciones del Estado, son vendidos
17
directamente a los piscicultores o a travs de agentes promotores (ONGs, organismos de

desarrollo, etc.). El precio por millar ha permanecido estable en los ltimos 5 aos, a un
aproximado de S/. 150.00 para gamitana, paco y pacotana; S/. 52.00 para boquichico. El costo de
transporte, terrestre, areo, o acutico corre por cuenta del comprador. Finalmente, se debe indicar
existen dos (02) centros de produccin acucola privado que produce semilla de Camarn Gigante
de Malasia que atiende la actual demanda de semilla existente.
2.3.2
Disponibilidad de alimento
El abastecimiento de los insumos para la elaboracin de las dietas carece de limitaciones. Los
insumos empleados son: polvillo de arroz y harina de maz, de produccin local; almidn de yuca;
harina de pescado, proveniente de Lima; harina de soya, importada de Bolivia; y vitaminas de uso
veterinario. Los precios estimados varan entre US $ 572 857 la tonelada, dependiendo del tenor
de protena en la dieta.
El alimento, dependiendo del tipo de cultivo, puede ser provisto mediante aprovechamiento de la
productividad del cuerpo de agua o mediante el suministro de alimentos preparados. Para el caso
de una de subsistencia o acuicultura de recursos limitados, se podra optar por la primera forma, en
todo caso, por la elaboracin de alimento con insumos locales por parte de los productores, ya sea
de forma asociada o de manera individual. En el caso de una produccin con fines comerciales,
existe un grupo de empresas nacionales, con experiencia en el sector acucola, dedicadas a la
elaboracin de balanceados y que comercializan sus productos alimenticios para peces bajo marcas
comerciales conocidas en el pas. Al respecto, cabe resaltar que nuestro pas cuenta con la harina de
pescado, principal insumo proteico para la elaboracin de balanceados, lo cual representa ciertas
ventajas competitivas a los proveedores y, simultneamente, le da un valor agregado al producto.
Para plantas de alimentos de cierta magnitud, el equipamiento podra importarse o,
alternativamente, construirse prototipos con el riesgo que significa su no estandarizacin; cabe
indicar que el sector privado planifica su intervencin con la instalacin de una planta de alimento
balanceado en la ciudad de Moyobamba para la produccin de alimento de tilapia y gamitana. No
existe en la regin investigaciones para el desarrollo y evaluacin de alimentos balanceados con
insumos alternativos, existen algunas pruebas con el sacha inchi como insumo alternativo para el
alimento balanceado, sin embargo hay problemas con la disponibilidad del insumo y con la
palatabilidad del mismo en los peces amaznicos; como comentario se seala que el alimento
balanceado de los peces tropicales amaznicos a diferencia de especies carnvoras, puede
considerar insumos sustitutos y complementarios a la harina de pescado para su formulacin,
permitiendo reducir sus precios y coadyuvando al desarrollo de alimentos alternativos.
En cuanto al alimento, los piscicultores con cierto grado de desarrollo montan sus propias unidades
artesanales sobre la base de mquinas de moler carne adaptada a un motor elctrico de 2 a 4 HP,
alcanzando con ellas un rendimiento de hasta 100 Kg. por hora.
2.3.3
Servicios tcnicos para la acuicultura.
Respecto a los servicios de capacitacin, como se mencion con anterioridad, el aprendizaje tcnico
local es quizs el aspecto ms desarrollado y estuvo a cargo de diversas instituciones pblicas y
privadas como las DIREPROS, proyectos especiales, institutos de investigacin y ONGs. Sin
embargo, la temtica impartida se refiere a la seleccin del lugar y construccin de estanques,
alimentacin (abastecimiento de insumos, preparacin de alimento y suministro), tcnicas de
muestreo y registros de datos fsicos y biolgicos, comercializacin, etc.; mientras que los temas de
gestin, programacin de la produccin y administracin de piscigranjas, casi siempre estuvieron
ausentes.
Es importante mencionar que en la provincia San Martn se encuentra la Estacin Pesquera
Ahuashiyacu , en donde se mantiene planteles de reproductores de peces como la tilapia, gamitana,
paco y boquichico, para la produccin masiva de alevinos, as como la produccin de carne de
pescado como producto de investigaciones y pruebas que efectan; asimismo, en dichos centros se
desarrollan actividades de promocin de la actividad acucola con cursos de capacitacin terico
18
prcticos en temas de construccin de estanques, procesos de crianza, alimentacin y los elementos

bsicos a tener en cuenta para el mejor desarrollo de la actividad.
La inversin pblica en la generacin de capacidades en la Regin no ha sido cuantificada, y se
desconoce los impactos de los mltiples cursos y talleres realizados, pero, en todo caso, se puede
afirmar que la mano de obra local est capacitada para brindar en determinado grado un soporte
tcnico a la actividad acucola pero con tecnologas medias y bajas.
No existen programas de extensionismo adoptados como una actividad permanente por parte del
Gobierno Regional y se debe tener en cuenta que el extensionismo es un modelo educativo
planificado y focalizado en donde se brinda asistencia tcnica, seguimiento en la aplicacin del
conocimiento adquirido el cual conlleva a realizar la evaluacin de resultados y mejora continua del
programa (realizado por la DGA hoy DIAC)
Muchas veces se realizan proyectos SNIP para ejecutar servicios tcnicos de capacitacin para
acuicultores, sin embargo no se evidencia el impacto de estos ni su sostenibilidad
He aqu un listado de Proyectos Ejecutados y apoyados por el Gobierno Regional:
Establecimiento de un plantel de reproductores de paiche en San Martn por un monto de

S/. 299,947.00 (Ao 2007).
Rehabilitacin y equipamiento de las estaciones Pesqueras Ahuashiyacu y Marona para la
promocin de la actividad acucola en San Martin por un monto de 1299,270.00 (ao
2007-2008).
Produccin de alevines de peces tropicales en la localidad de Uchiza, por un monto de
299,907.00 (ao 2008).
Fortalecimiento al consumo de protenas de pescado a nios y adolescentes en la edad
escolar de los distritos ubicados en el Bajo Huallaga de las Provincias de San Martin y
Lamas, por un monto de 96,556.00 (ao 2008).
Fomentando la competitividad acucola con la formacin de un plantel de reproductores
de paiche para el desarrollo de la acuicultura en la Regin San Martin por un monto de
2894,151.00 (ao 2008-2009).
Promover el consumo de pescado en nios y adolescentes en las zonas urbanos
Marginales de San Martin por un monto de 174,664.00 (ao 2009).
Fortalecimiento de las capacidades de la DIREPRO SM, para el desarrollo de la pesca y la
acuicultura en la Regin San Martin por un monte de 174,000.00 (ao 2009).
Apoyo de Ministerio de la Produccin:
Va Convenio con el Gobierno Regional de San Martn nos han apoyado, con el Programa de
Seguimiento, Control y Vigilancia Pesquero (varios aos 2006-2009).
Es importante indicar que la Universidad Nacional de San Martn las carreras vinculadas a las
ciencias agrarias y agroindustriales, solo ofrecen cursos opcionales en temas de acuicultura;
asimismo, existen diversos centros de formacin tcnica que podran brindar carreras tcnicas que
incluyan a la acuicultura, a fin de promover la formacin tcnica en acuicultura.
2.4 DESCRIPCIN DE LOS ASPECTOS DE TRANSPORTE,
COMERCIALIZACIN DE LOS PRODUCTOS ACUCOLAS.
2.4.1
PROCESAMIENTO
Caractersticas del transporte en San Martn
Respecto a las vas de acceso se debe sealar que San Martn en comparacin con otras zonas de la
amazonia peruana cuenta con vas de acceso en adecuadas condiciones para el acceso de los
mercados tales como los siguientes:
La carretera Marginal es una va de importancia nacional, adems de articular la regin

con la costa norte, lo hace con Hunuco y Lima. Es adems la va principal que articula al
departamento, como una columna vertebral, sirve de enlace a 7 provincias (Rioja,
19

Moyobamba, San Martn, Picota, Bellavista, Mariscal Cceres y Tocache), los poblados de
las provincias restantes (Lamas, El Dorado y Huallaga), se unen con ramales que parten de
la Carretera Marginal.
La carretera Tarapoto -Yurimaguas, es una va que une la Regin San Martn con la
Regin Loreto y permite el intercambio comercial mediante transporte bimodal ya que
Yurimaguas es puerto y sirve para el comercio con los mercados regionales.
Asimismo, cuenta con un aeropuerto netamente comercial como es el Aeropuerto de Tarapoto

Comandante FAP Guillermo del Castillo Paredes con vuelos diarios a la ciudad de Lima
En cuanto a la infraestructura vial para el acceso a las granjas ste si depende de caminos que,
muchas veces, se encuentran en mal estado debido a que las reas productivas se encuentran en
zonas tropicales o sub.-tropicales y, como consecuencia, sufren las condiciones climticas, en
especial la lluvia, que deterioran los mismos.
La oferta local de transporte no presenta inconvenientes, dado los volmenes de produccin
existentes; sin embargo, el transporte podra convertirse en una limitante ante una eventual
expansin del mercado local y de exportacin, para sus diferentes presentaciones.
2.4.2
Procesamiento y comercializacin de productos acucolas
La acuicultura de peces nativos en la amazonia no se desarrolla nivel industrial, por lo tanto, en las
condiciones actuales el nico producto comercializado es el fresco entero o fresco eviscerado. Si
bien se ha probado la viabilidad tcnica de otros productos, como congelado, ahumado o enlatado,
stos no se han desarrollado, a pesar de haberse encontrado una buena rentabilidad econmica. El
mercado de destino de los cultivos de peces amaznicos se puede dividir en el mercado regional y
el externo.
El mercado regional, compuesto por el rea de influencia (distribucin) de las piscigranjas en la
regin amaznica peruana; y el nacional, considerando al pas en su conjunto, enfatizndose en
Lima Metropolitana.
Actualmente, el circuito de mercado de las especies amaznicas se desenvuelve, fundamentalmente,
en la misma regin, debido a la limitada infraestructura de fro y procesamiento post cosecha por lo
que no se tiene la capacidad para ofertar productos acucolas con valor agregado como son en las
presentaciones de filete refrigerados o congelados, conservas, nuggets, entre otros, adems la
escasa infraestructura de almacenamiento, sumado a los costos de distribucin fsica hacia
mercados con mayor capacidad de gasto y consumo. Sin embargo, se observa la existencia de
segmentos pequeos de demanda institucional, particularmente en Lima, que desarrollan una
oferta circunscrita a la membreca de clubes regionales o restaurantes tpicos.
Los productos esperados en el mercado nacional, si se considera una campaa anual, son: gamitana,
paco y pacotana de 1 Kg., y boquichico de 0.5 Kg. de peso entero, los mismos que pueden
comercializarse de acuerdo a las preferencias mercado. En el mercado local ha demostrado la
aceptacin del pescado entero (sin eviscerar) de 300 a 600 grs., lo que puede producirse en
campaas de 5 meses. Sin embargo, cuando el mercado se desarrolle hacia otras localidades, ser
necesario presentar el pescado eviscerado y, posteriormente, con algn otro valor agregado como
el congelado, ahumado y enlatado con diferentes presentaciones.
El precio del pescado de produccin acucola que se consume localmente lo fija el mercado,
observndose cierta estabilidad en los precios de la regin San Martn, donde en el caso de las
especies acucolas sus precios de comercializacin son los siguientes
20

Cuadro N11. Precios de comercializacin promedio en San Martn
Especie
Presentacin
Tilapia
Gamitana
Paco
Camarn
gigante
Boquichico
Entero
Entero
Entero
Entero
Precio promedio x
kilo (S/.)
S/.9.00 S/.11.00
S/.9.00 S/.11.00
S/.9.00 S/.11.00
S/.30.00
Entero
S/.9.00
Figura N 6. Comercializacin de productos hidrobiolgicos continentales segn actividad 2010

Acuicultura
Regional:
810.84 tn
(22.28 %)
Iquitos, Pucallpa,
Yurimaguas y
extraccin
2,828.02 tn.
(77.72 %)
Fuente: Direccin Regional de la Produccin de San Martin Gobierno Regional de San Martin
Se debe sealar que cuando baja el cauce de ro los precios de los productos de la acuicultura
tienden a disminuir, debido a que es la temporada donde los desembarques provenientes de la
pesca de captura se son mayores, incrementando la oferta de productos hidrobiolgicos.
En suma, se debe reconocer que la actividad de cultivo de peces amaznicos para consumo se
encuentra en una etapa inicial de desarrollo y, por el momento, orientada principalmente al
mercado local.
Uno de los factores que limita el desarrollo de esta industria es la estandarizacin del producto
(corte, peso, y empaque) de acuerdo a las caractersticas del segmento de mercado, as como la
utilizacin apropiada de los canales de distribucin en funcin al sector de mercado que se piensa
atender.
Asimismo, no existen centros de acopio con sistemas de fro que estn al alcance de los
piscicultores, no existen estudios de productos acucolas regionales, as como tampoco existe un
mercado o terminal de productos hidrobiolgicos en la Regin que permita fortalecer el mercado
Regional
La inexistente de una cadena de comercializacin ha originado el comercio informal,
intermediarios, venta al menudeo, los cuales no consideran en la comercializacin aspectos de
21
sanidad e inocuidad de los productos de la acuicultura durante la venta. Los productos acucolas
comercializados en la regin no cuentan con certificaciones de sanidad e inocuidad
Otro mercado potencial lo constituye Japn, el cual ha mostrado inters en el producto. Aunque no
existen cifras concretas que den cuenta de la magnitud del consumo, se conoce de la existencia de
un segmento de restaurantes que expenden platos preparados de pescados amaznicos en salsa
oriental. Es probable que esta orientacin se deba a que Brasil, principal destino del turismo
receptivo de origen japons en Amrica Latina, est, en cierta forma, promoviendo el consumo de
comidas exticas de manera indirecta. En la regin san Martn, se puede mencionar a grandes
bagres que son obtenidos de la pesca de captura para ser trasladados a lima y de ah no se conoce
su destino.
En cuanto al procesamiento, en la zona de San Martn an no ha logrado un desarrollo a escala
industrial, principalmente, por el limitado soporte tcnico ocasionado a partir de la prohibicin del
cultivo de tilapia en el ao 1991. Mientras tanto el cultivo muestra un estado dinmico de
expansin, y se espera un incremento de la demanda como un importante sustituto de especies de
pescado de carne blanca, puesto que su sabor es reconocido y apreciado, adems de tener bajo
contenido de grasas y pocas espinas.
Actualmente, la tilapia se comercializa en las siguientes presentaciones: entero congelado, entero
fresco, filete fresco y filete congelado; sin embargo, el posicionamiento a futuro de ste producto
depender de la diversificacin en sus presentaciones y, en especial, en productos de valor
agregado, tales como empanizados, marinados y productos elaborados con la pulpa.
En la selva alta del Per, principalmente en la regin San Martn, la tilapia ha ganado gran nivel de
aceptacin entre los consumidores locales. En los ltimos aos, la tilapia se comercializa tambin
en el mercado limeo y se encuentra distribuido bajo distintas presentaciones en los principales
supermercados de la capital. Por ejemplo, se tiene que en supermercados limeos como Santa
Isabel, el precio al consumidor de filete fresco (marca Vita Fish) es de US$ 5 el kilogramo;
mientras que el pescado entero (tilapia azul marca Piscis) se vende a US$ 3 el kilogramo (pescado
grande de aproximadamente 600 gr.) y a US $ 2.5 el kilogramo (pescado chico de aproximadamente
300 a 350 gr.). Estos precios constituyen un atractivo interesante como alternativa a la exportacin,
quedando por evaluar el tamao del mercado y establecer estrategias para su rpido crecimiento,
tal como lo logrado en Brasil, Mxico y Colombia.
2.5 MARCO JURDICO REGIONAL PARA LA ACUICULTURA.
El Gobierno Regional en temas de acuicultura basa su desarrollo y planificacin sobre las normas
generales y nacionales emitidas por el sector produccin, siendo stas las siguientes:
Ley N 27460 - Ley de Promocin y Desarrollo de la Acuicultura (LPDA) y su Reglamento

Decreto Legislativo N 1032 Declara de inters nacional la acuicultura
Plan Nacional de Desarrollo Acucola 2010 2021, establece dentro de sus mecanismos de
implementacin la elaboracin de los PRA, el Decreto Supremo que lo aprueba lo establece
como la poltica sectorial y es un documento vinculante para todos los que intervienen en
la acuicultura en todos sus niveles de gobierno
Ley N 29482 - Ley de Promocin para el Desarrollo de Actividades Productivas en
zonas Alto Andinas
Ley N 29644 - Ley que establece medidas de promocin a favor de la actividad de la
Acuicultura
De otro lado, el Gobierno Regional de San Martn no ha emitido Ordenanzas Regionales especficas
que favorezcan el ordenamiento as como la promocin de la acuicultura en la Regin, sin embargo
se debe mencionar que dentro de las estrategias planteadas por el citado Gobierno Regional, con el
propsito de impulsar el desarrollo de diversas actividades productivas,cuenta con el Plan
Concertado Departamental 2008 2015, el cual es un documento de gestin regional que establece
lineamientos de poltica y ejes estratgicos de desarrollo que orientaran los presupuestos y los
objetivos regionales.
22
Sobre este aspecto, es importante indicar y resaltar que entre los ejes estratgicos priorizados por
el Gobierno Regional se encuentra el Eje Econmico, en el cual se encuentra el aprovechar las
oportunidades de desarrollo para diversas actividades, entre ellas la acuicultura; de igual modo, el
objetivo estratgico que apoya el impulso a la acuicultura vinculado a la prioridad de acuicultura es
Promover el incremento de la acuicultura en San Martn para seguridad alimentaria, repoblamiento
de cuerpos de agua naturales y comercializacin a nivel regional, nacional e internacional.
Estableciendo diversos indicadores y metas para su desarrollo. A continuacin en el siguiente
cuadro se muestra la matriz de la prioridad de acuicultura del Plan Concertado Departamental
2008 2015:
Cuadro N 12 Prioridad de Acuicultura en el Plan Concertado Departamental 2008 2015
PRIORIDAD
ACUICULTURA
OBJETIVO
ESTRATGICO
Promover el
incremento de la
acuicultura en San
Martn para
seguridad
alimentaria,
repoblamiento de
cuerpos de agua
naturales y
comercializacin a
nivel regional,
nacional e
internacional
INDICADOR
BASAL
META AL 2012
Toneladas de carne
fresca de tilapia
(Volmenes de
produccin)
200 Toneladas
(Fuente DIREPRO
San Martn)
1,400 Toneladas de
carne de tilapia
fresca
(No alcanzado)
N de alevines de
paiche
(Volmenes de
produccin)
No existen datos
basales
100,000 alevines
de paiche
(No alcanzado)
Toneladas de carne
fresca de especies
nativas (gamitana,
paco y boquichico)
150 toneladas
(Fuente DIREPRO
San Martn)
1,000 Toneladas de
carne de especies
nativas
(No alcanzado)
Toneladas de carne
fresca de camarn
(Volmenes de
produccin de
camarn)
10 toneladas
(Fuente DIREPRO
San Martn)
50 toneladas de
carne de camarn
fresca
(No alcanzado)
Fuente: Plan Concertado Departamental 2008 2015
Se debe sealar que ha existido una muy escasa difusin y socializacin de las prioridades,
objetivos estratgicos, indicadores y metas de la acuicultura en el sector productivo, no habiendo
un empoderamiento de las mismas por parte de los actores.
Finalmente, sobre la base del Plan Concertado Departamental se debe sealar, que no existe un plan
especfico que permita atender de manera ms efectiva y prioritaria las diversas necesidades que se
presentan para el desarrollo de la acuicultura, integrando la participacin de los diferentes
organismos involucrados, empresas privadas, gobiernos locales y el mismo Gobierno Regional.
2.6 INVERSIN PBLICA Y PRIVADA PARA LA ACUICULTURA
Respecto a la inversin privada, no se ha podido determinar sta, por la poca informacin con la
que se cuenta relacionada con la inversin en acuicultura por parte de los acuicultores de
subsistencia y menor escala en la Regin, siendo que debe desarrollarse un mecanismo adecuado
de captacin de este tipo de informacin a fin de medir el desenvolvimiento de las inversiones en
acuicultura en la Regin.
De otro lado, el accionar de la Direccin Regional de la Produccin (DIREPRO) del Gobierno
Regional de San Martin, est regido por la Ley N 27789 que aprueba la Organizacin y Funciones
del Ministerio de la Produccin, el Decreto Supremo N 002-2002-PRODUCE que aprueba el
Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de la Produccin; Ley N 27783 Ley de
23
Bases de la Descentralizacin, Ley N 27867 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales y su

modificatoria Ley N 27902; sobre esa base la DIREPRO San Martin ha contado con un presupuesto
otorgado por el Gobierno Regional de San Martin para desarrollar diferentes actividades y
proyectos vinculados con la actividad de acuicultura, a continuacin se presenta la evolucin del
presupuesto otorgado a la DIREPRO San Martn en los ltimos cinco (05) aos en el rubro de
actividades y proyectos, es importante sealar que la informacin consignada considera el
Presupuesto Institucional Modificado (PIM) 1.
Cuadro N13. Presupuesto otorgado a la DIREPRO San Martn para actividades de
acuicultura (20072011)
PROGRAMAS
PESCA (*)
ACUICULTURA
TOTAL
2007
2008
2009
2010
2011
Total
1,205,095
24,000
1.229,095
1,128,388
191,351
1,319,739
1,132,876
313,778
1,446,654
1,513,010
408,427
1,921,437
2,079,635
880,327
2,959,962
7,059,004
1,817,883
8,876,887
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas Transparencia Econmica
Figura N6. Comparativo presupuesto de la DIREPRO vs Cosecha Acucola

1,000,000
1200
880,327
900,000
1000
800,000
961.48
800
600,000
500,000
600
400,000
400
300,000
200,000
Toneladas
Nuevos soles
700,000
149.31
200
100,000
0
24,000
2007
0
2008
2009
Presupuesto
2010
2011
Toneladas
El presupuesto de la DIREPRO para la acuicultura se ha incrementado en los ltimos dos aos y en

la produccin acucola se han obtenido mejores registros; asimismo, el presupuesto incluye la
operacin y mantenimiento de la Estacin Pesquera Ahuashiyacu, Marona y Uchiza, los cuales
vienen cumpliendo un rol promotor moderado y apoyando principalmente la provisin de semilla,
teniendo en cuenta la escasa produccin de semilla por parte de los acuicultores, cabe indicar que
las acciones de promocin, extensin y formalizacin an son limitadas
Cuadro N 14. Presupuesto otorgado a la DIREPRO San Martn para proyectos de acuicultura
(2007 2011)
PROGRAMAS
2007
2008
2009
2010
2011
Total
ACUICULTURA
914,504
2,525,830
1,893,804
1,105,000
885,645
7,324,783
Fuente: Ministerio de Economa y Finanzas Transparencia Econmica
http://ofi.mef.gob.pe/transparencia/mensual/default.aspx?y=2007&ap=ActProy
24
De la revisin de los cuadros se puede apreciar que el presupuesto otorgado para el desarrollo de
actividades de la DIREPRO San Martin para la acuicultura ha venido incrementndose en los
ltimos cinco (05) aos, ello por la importancia que viene teniendo el sector en la Regin; se
observa que referido presupuesto de actividades an es bajo, alcanzando en este rubro un monto
acumulado de apenas 1.8 millones de nuevos soles; sin embargo, se aprecia una importante
inversin ejecutada en proyectos vinculados a la acuicultura, acumulando una inversin pblica de
poco mas de 7.3 millones de soles. Es importante indicar que la DIREPRO San Martin, ha visto como
una adecuada estrategia desarrollar diversas actividades como proyectos de inversin pblica, pero
se debe tener atencin a este tema por las diversas modificatorias de la normativa SNIP el cual
podra limitar la ejecucin de ciertos tipos de proyectos, siendo que estos podran incorporarse
como actividades propias y permanentes de la DIREPRO.
A continuacin se presenta los diversos PIP que ha ejecutado por un monto de S/. 5.7 millones, que
viene ejecutando por un monto de S/. 3.9 millones y en formulacin parte de la DIREPRO San
Martin, considerndose una cartea importante de proyectos desarrollados y por ejecutar.
Asimismo, han venido desarrollando a travs de proyectos de inversin, sin embargo el impacto y
sostenibilidad de los mismos an son inciertos.
25
Cuadro N 15. Proyectos de Inversin Pblica del Gobierno Regional de San Martin para la Acuicultura
N
1
NOMBRE DEL PIP
CDIGO
SNIP
MONTO DE INVERSIN
(S/.)
AO DE EJECUCIN
EJECUCION
LUGAR DE
EJECUCION
SITUACION DEL PIP

ACTUAL
Proyecto Pisccola sobre la base

del policultivo de gamitana y otras
especies nativas asociado con
tilapia en la Regin San Martin
CONVENIO
N038-2003
464,000.00
2003 - 2005
Regin San
Martn
Ejecutado
69043
299,947.00
2007
Estacin
Pesquera
Ahuashiyacu
Ejecutado
Ejecutado
Establecimiento de un plantel de
reproductores de paiche en la
Regin San Martn
Rehabilitacin y Equipamiento de
las Estaciones Pesqueras de
Ahuashiyacu y Marona para la
promocin de la actividad acucola
en la Regin San Martn
20016
1,299,270.00
2007 - 2008
Estacin
Pesquera
Ahuashiyacu y
Marona
Produccin de alevinos de peces

tropicales en la localidad de
Uchiza, Regin San Martn.
74923
299,907.00
2008
Distrito de
Uchiza
Prov. de Tocache
Ejecutado
78066
96,556.00
2008
Bajo Huallaga y
Lamas
Ejecutado
74472
2,894,151.00
2008 - 2009
Estacin
Pesquera
Ahuashiyacu
Ejecutado
2009
Zonas urbano
marginales de la
Regin San
Martn
Ejecutado
Fortalecimiento al consumo de
protenas en nios y adolescentes
en etapa escolar en los Distritos
ubicados en el bajo Huallaga
(Provincias de Lamas y San Martn)
de la Regin San Martn
Fomentando la competitividad
acucola con la
formacin de un plantel de
reproductores de
paiche para el desarrollo de la
acuicultura en la
Regin San Martn
Promover el consumo de pescado
en nios y adolescentes en las
zonas urbano marginales de la
regin San Martn
110974
174,664.00
26
10
11
12
Fortalecimiento de las capacidades

de la DIREPRO -SM para el
desarrollo de la pesca y la
acuicultura en la Regin San
Martn.
Mejoramiento de la cadena
productiva de la carne
de pescado en la Regin San Martn
Mejoramiento del Eslabn
Productivo de Paiche en el Distrito
de la Banda de Shilcayo
Mejoramiento de la Produccin
Acucola en la Estacin Pesquera
de Marona.
Mejoramiento de la Cadena
Productiva Acucola en la
Comunidad Nativa de Awajun
TOTAL
174,000.00
2009
Regin San
Martn
Ejecutado
2,795,244.00
2010 - 2012
Regin San
Martn
En Ejecucin
176629
1,198,658.00
2012
Prov. San Martn
En Ejecucin
S/I
S/I
S/I
Prov.
Moyobamba
En Formulacin
168781
599,112.00
2012
Distrito de
Awajun
Prov. Rioja
Elaboracin del
Expediente Tcnico
114964
140413
10,295,509.00
Fuente: Direccin Regional de la Produccin de San Martin Gobierno Regional de San Martin
27
2.7 IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS ACTORES QUE PARTICIPAN EN EL

DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD ACUCOLA REGIONAL.
A continuacin se presentan a los actores que apoyan el desarrollo y fomento de la acuicultura en
San Martn (incluye las caractersticas de los productores, as como de los responsables de la
gestin, promocin y ordenamiento de la acuicultura)y algunas de sus principales caractersticas:
GOBIERNO REGIONAL DE SAN MARTN.- Dentro de su rol promotor y articulador tiene entre sus
instrumentos, mecanismos para promover la inversin privada nacional y extranjera dirigidas a
lograr el crecimiento econmico regional conforme a Ley. En la que respecta a actividades
productivas se ha considerado el Plan Concertado de Desarrollo Departamental 2008 - 2015, en la
cual se considera el promover el incremento de la acuicultura en San Martn, para seguridad
alimentaria, repoblamiento de cuerpos de agua naturales y comercializacin a nivel regional e
internacional.
GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONMICO.- La Gerencia Regional de Desarrollo
Econmico, es el responsable del desarrollo y organizacin de actividades productivas a nivel
regional y entre las cuales se encuentra la acuicultura; es una instancia que brinda el soporte
tcnico y de gestin a la Direccin Regional de la Produccin; de acuerdo a su Plan Operativo,
promueve la creacin de organizaciones econmicas de productores y empresas competitivas,
formando redes y conglomerados que contribuyan a la generacin de empleo e incremento del PBI
regional.
DIRECCIN REGIONAL DE LA PRODUCCIN DE SAN MARTN.- Es una Institucin Pblica
Desconcertada del Gobierno Regional de San Martn, de quien depende administrativamente,
funcional y normativamente, para el cumplimiento de sus funciones se enmarca dentro de los
diferentes enfoques actuales, regionales, nacionales e internacionales de desarrollo econmico
inclusivo y de competitividad territorial, buscando un accionar articulado con niveles de
gobernanza y confiabilidad, en las actividades administrativas y operativas del Sector Produccin
en su mbito de accin, buscando la mejora de los niveles de competitividad de los productos y
servicios promovidos en su territorio, coadyuvando a incrementar, el empleo y el PBI regional.
Asimismo, la DIREPRO San Martn tiene como un objetivo estratgico en materia de acuicultura lo
siguiente:
Promover el incremento de la acuicultura en San Martn para seguridad alimentaria,
repoblamiento de cuerpos de agua naturales y comercializacin a nivel regional, nacional e
internacional.
Se debe sealar que se tiene funciones brindadas en un proceso de transferencia de funciones
llevado a cabo por el Ministerio de la Produccin (PRODUCE), depende administrativa, funcional y
normativamente del Pliego 459- Gobierno Regional de San Martn. En ese sentido, tiene
competencias sobre la actividad de acuicultura a nivel de subsistencia y menor escala as como de
las actividades de poblamiento y repoblamiento y las de investigacin; asimismo, depende
presupuestalmente del Gobierno Regional y cuenta con un ROF que incluye una unidad de
acuicultura, asimismo, cuenta con un TUPA aprobado por el GORE San Martn.
Para apoyar el desarrollo de actividades productivas, la DIREPRO cuenta con Sub Direcciones
Regionales en las ciudades de Tarapoto y Juanjui para atender las necesidades de los productores y
cuenta bajo su administracin directa con centros acucolas y centros demostrativos para
capacitacin, produccin de semilla y comercializacin de sus productos.
De igual modo, La Direccin Regional de la Produccin viene desarrollando esfuerzos a fin de
fortalecer sus capacidades en temas pesqueros, habiendo realizado capacitaciones al personal de
planta al Centro de Investigacin Tecnolgica RODOLPH VOM IHERING, del Departamento Nacional
de Obras Contra la Sequa del Ministerio del Interior de Brasil, donde se controla la ejecucin de un
proyecto de Paiche, siendo capacitados en el manejo de alevines de paiche y ensayos de
alimentacin para apoyar la transferencia tecnolgica hacia el sector privado. Y la pasanta
realizada a la ciudad de Pucallpa al Instituto Veterinario de Investigaciones Tropicales de Altura
(IVITA), pasanta realizada por el personal de campo y a los paichicultores ms destacados de la
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Regin San Martn. Sin embargo, an los profesionales para el desarrollo tecnolgico en la
acuicultura son limitados.
Asimismo, se cuenta con tres Unidades Productoras de alevines de especies tropicales (excepto el
paiche) y de carne de pescado, ubicadas estratgicamente en la regin San Martn las cuales son las
siguientes: Estacin Pesquera de Ahuashiyacu que se encuentra en el Distrito de la Banda de
Shilcayo, Provincia de San Martn; Estacin Pesquera de Marona que se encuentra ubicado en el
Distrito de Moyobamba, Provincia de Moyobamba y la Estacin Pesquera de Uchiza que se
encuentra ubicado en el Distrito de Uchiza y Provincia de Tocache.
De otro lado, la DIREPRO San Martn recibe capacitacin en diversos temas que contempla el
seguimiento, control y vigilancia pesquero, eventualmente reciben capacitacin en temas de
evaluacin tcnica de expedientes de acuicultura y procedimientos de acceso a la actividad de
acuicultura por parte del Ministerio de la Produccin, sin embargo a pesar de los esfuerzos que
realiza la DIREPRO San Martn, an se debe fortalecer los recursos humanos existentes y
especializarlos en temas de ordenamiento, promocin y gestin de la acuicultura, planificacin y
desarrollo de la acuicultura y formulacin y gestin de proyectos que contribuyan con el desarrollo
de la actividad. Asimismo, para poder evaluar el desarrollo y crecimiento de la acuicultura existe la
limitada cobertura de la unidad de estadsticas para la acuicultura, en temas de cosechas,
supervisin, comercializacin, entre otros.
Es importante resaltar que la DIREPRO viene realizando una importante intervencin a travs del
Proyecto Mejoramiento de la Cadena Productiva de carne de Pescado en la Regin San Martn el
cual busca revertir la baja produccin y mejorar las tecnologas de produccin, con acciones de
validacin de paquetes tecnolgicos, asistencia tcnica en la produccin y transformacin primaria
de carne de pescado de especies nativas y exticas, el fortalecimiento de productores acucolas
seleccionados, con capacidades para transferir conocimientos, fortalecimiento en la consolidacin y
asociatividad de los productores acucolas, el fortalecimiento de estrategias para articularse a
mercados y la promocin del consumo de pescado producido en la Regin San Martn. La venta
actual esta a nivel local y regional, ambos niveles requieren asistencia tcnica y monitoreo
constante en la aplicacin de conocimientos de cultivo.
MESA TCNICA REGIONAL DE ACUICULTURA. Es la instancia que tiene un nivel de coordinacin
entre el sector pblico y privado que busca concertar diversas acciones para el desarrollo y
consolidacin de la acuicultura, as como para la atencin de problemas tanto tcnicos como
administrativos que pueden afectar el desarrollo de la actividad o el acceso al agua. Dicha Mesa se
encuentra presidida por los mismos productores acucolas y la DIREPRO acta como Secretara
Tcnica de la misma.
PRODUCTORES ACUCOLAS. Los principales actores del desarrollo de la acuicultura son los
acuicultores que se dedican a la produccin de especies exticas (tilapia y camarn gigante de
malasia) y nativas (paco, gamitana, boquichico), sus niveles de produccin se encuentran en niveles
de subsistencia y menor escala, los de subsistencia son de recursos limitados en trminos
financieros y tecnolgicos, orientados al autoconsumo y a la venta de los posibles excedentes, los de
menor escala emplean tecnologas medias y en otros casos muy poco tecnificadas, su acceso al
financiamiento es limitado pero su produccin est orientada a la venta local y regional.
En muchos casos no reportan informacin estadstica de produccin y comercializacin por lo que
su dimensin productiva es relativa, requieren asistencia tcnica y monitoreo en la aplicacin de
conocimientos de cultivo, existen una ausencia de conocimiento de mercado, aspectos financieros y
econmicos, es muy probable que no valoricen su mano de obra para sus costos de produccin y
tengan desconocimiento en temas de comercializacin y cadena logstica, control de calidad,
sanidad e inocuidad y aspectos ambientales
La receptividad de los productores con el sector se encuentra debilitada, existe un alto grado de
informalidad y escaso nivel de asociatividad; adicionalmente requieren innovacin y desarrollo
tecnolgico para el incremento de su productividad en el uso del recurso.
De igual modo, los agentes que intervienen en la cadena de comercializacin son los mismos
acuicultores y en menor proporcin los intermediarios, los cuales transportan la carne de pescado
por diferentes medios de transporte llmense carros, trimviles o carretillas usando baldes con
29
agua para la conservacin y en algunos casos para el transporte area usan cajas isotrmicas, las
cuales deben tener ciertas caractersticas de calidad.
EL INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DE LA AMAZONA PERUANA IIAP, Es la institucin
cientfica de referencia para toda la amazonia peruana en diversos temas entre los cuales se
encuentra los recursos acuticos; cuenta con una sede en la ciudad de Tarapoto, ha venido
brindando apoyo y asistencia tcnica para impulsar el desarrollo de la acuicultura tropical
amaznica en la zona y viene produciendo larvas de gamitana a fin de ser comercializadas en San
Martn, asimismo viene evaluando el tema del desarrollo del cultivo de paiche en la zona. Sin
embargo, sus acciones de investigacin y desarrollo as como los aspectos de transferencia
tecnolgica son limitada y poco difundidas en San Martn.
LACOMISIN NACIONAL PARA EL DESARROLLO Y VIDA SIN DROGAS - DEVIDA, con la finalidad
de desarrollar y generar actividades productivas alternativas al cultivo de la hoja de coca orientada
al narcotrfico, promueve las actividades de piscicultura en las zonas del Alto Huallaga y desarrolla
algunas actividades de capacitacin y promocin del desarrollo de la acuicultura en la Regin, sin
embargo sus esfuerzos se ven debilitados por la escasa coordinacin con las autoridades nacionales
y regionales para el desarrollo del tema acucola; asimismo, a travs del Programa de Desarrollo
Alternativo PDA, trabajan conjuntamente con las Municipalidades Provinciales para la
Reproduccin Artificial de los peces; pero estas instituciones se encuentran desarticuladas, es decir
realizan intervenciones muy puntuales y sectoriales que muchas veces duplican esfuerzos sin la
coordinacin respectiva con las entidades competentes.
DIRECCIN DE ACUICULTURA DE LA DGCHD - PRODUCE. Dependencia que acta a nivel nacional
para contribuir con el desarrollo de la acuicultura nacional; en el caso de San Martn ha apoyado en
coordinacin con la DIREPRO programas piloto de extensionismo acucola y capacitacin tcnica en
temas de gestin y administracin de la acuicultura.
FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO - FONDEPES. Presto a brindar asistencia para la
transferencia de tecnologas desarrolladas sobre los cultivos acucolas y brinda alcances sobre el
acceso a crditos a los acuicultores, sin embargo dichas acciones an son limitadas no alcanzando
a la totalidad de la comunidad dedicada a la actividad de acuicultura, no siendo muy conocidas sus
acciones de promocin y apoyo tcnico.
ITP-SANIPES. Ha brindado capacitacin al GORE San Martn en temas de control de calidad de las
especies hidrobiolgicas, sin embargo sus acciones dirigidas al sector productivo han sido muy
limitada en la Regin San Martn.
FINCyT. Es un Programa Nacional de la Presidencia del Consejo de Ministros que financia proyectos
de investigacin e innovacin que contribuyan al mejoramiento de los niveles de competitividad del
pas; financia proyectos competitivos -con recursos monetarios no reembolsables (RNR)- para
estimular y apoyar la innovacin empresarial, en estrecha coordinacin con el Consejo Nacional de
Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC) y el Consejo Nacional de Competitividad
(CNC). Se debe indicar que existen algunos proyectos de acuicultura financiados para la regin de
San Martn enfocado al camarn gigante de malasia.
CONCYTEC. es la institucin rectora del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa e Innovacin
Tecnolgica, SINACYT, y tiene por finalidad normar, dirigir, orientar, fomentar, coordinar,
supervisar y evaluar las acciones del Estado en el mbito de la Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Tecnolgica y promover e impulsar su desarrollo mediante la accin concertada y la
complementariedad entre los programas y proyectos de las instituciones pblicas, acadmicas,
empresariales organizaciones sociales y personas integrantes del SINACYT. Para ello, articula todos
los organismos y recursos del sector en funcin de los objetivos y polticas nacionales de desarrollo
establecidos dentro de las leyes que rigen en el marco del "Plan Nacional de Ciencia y Tecnologa e
Innovacin para la Competitividad y el Desarrollo Humano 2006-2021".
PROCOMPITE.La Ley N 29337, Ley que establece disposiciones para apoyar la competitividad
productiva, establece que los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales pueden autorizar el uso
de hasta el 10% de su presupuesto para inversiones a la implementacin de Iniciativas de Apoyo a
la Competitividad Productiva-PROCOMPITE, que constituyen Fondos Concursables para cofinanciar
Propuestas Productivas (Planes de Negocios). En ese sentido, PROCOMPITE tiene como finalidad
mejorar la competitividad de las cadenas productivas, mediante el desarrollo, adaptacin, mejora o
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transferencia de tecnologa, pudiendo tambin considerar la transferencia de equipos, maquinarias,

infraestructura, insumos y materiales para los agentes econmicos organizados (productores) en
zonas donde la inversin privada sea insuficiente.
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTN. La Universidad cuenta con facultades orientadas a
apoyar al sector producto en general, sin embargo ms orientados a actividades agropecuarias,
teniendo carreras de Agronoma, Veterinaria y Zootecnia e Ingeniera Agroindustrial, sta ltima en
cierta forma, brinda en la formacin acadmica algunos cursos electivos vinculados a la acuicultura
el cual es tecnologa de productos hidrobiolgicos.
OTROS. Se debe indicar que existen algunos otros actores que se han vinculado eventualmente con
actividades de acuicultura y entre los cuales se tiene a los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
Instituto Superior Tecnolgico de Rioja

Instituto Superior Tecnolgico Alto Mayo de Moyobamba
Instituto Superior Tecnolgico Nor Oriental de la Selva de Tarapoto
Instituto Superior Tecnolgico de Uchiza
Institucin Educativa Santo Toribio de Rioja
Institucin Educativa Ernesto Chvez Tamariz de Saposoa
Institucin Educativa N 148 de Tingo de Ponaza en Picota
Institucin Educativa N 116 de Soritor en Moyobamba
Institucin Educativa N 013 de Juanjui
Municipalidad Distrital de Pachiza en Mariscal Cceres
Municipalidad Distrital de Jepelacio en Moyobamba
Municipalidad Distrital de Sacanche en el Huallaga
Empresa Purina
Empresa Cementos Pacasmayo
Se debe sealar que si bien existen institutos de formacin tcnica, stos no brindan formacin en
acuicultura, siendo ello una necesidad para la regin
2.8 PERSPECTIVAS DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS

EN LA REGIN.
Como principales perspectivas se tiene a las siguientes:
Se espera que con la implementacin del Plan Nacional de Desarrollo Acucola 2010 2021 y
sus diferentes objetivos y acciones contribuyan con el incremento de la acuicultura en la regin
San Martn en los prximos aos, pudiendo coadyuvar con el desarrollo planificado de la
actividad y contribuyendo con el desarrollo econmico de la poblacin y a la seguridad
alimentaria.
La regin cuenta con recursos hdricos de gran potencial para la actividad de acuicultura y la
evaluacin integral de recursos hdricos, junto con programas que incentiven la ejecucin de
esta actividad productiva de forma formal, permitir promocionar el desarrollo de la acuicultura
de gran escala e industrial.
Asimismo, se cuentan con algunos estudios de mercado elaborados por la DIREPRO que
permiten vislumbrar el crecimiento de la demanda de los productos hidrobiolgicos
provenientes de la acuicultura en la Regin San Martn; el desarrollo de productos con valor
agregado sern una alternativa para ingresar a los mercados regionales. De igual modo, existen
estudios de mercado sobre productos pesqueros y acucolas amaznicos elaborador por
INFOPESCA que vislumbran una interesante expansin del mercado de los productos acucolas
en Lima Metropolitana.
Existen productores que vienen desarrollando la actividad acucola y que estn dispuestos en
participar de programas de extensin y capacitacin en la mejora de sus prcticas acucolas,
asimismo tiene la predisposicin de participar en el desarrollo de la acuicultura y en promover
la formalizacin de la misma en zonas de difcil acceso.
31
Se conoce el incremento de la demanda de productos de la acuicultura en el mercado nacional y

en Regiones con creciente poder adquisitivo de su poblacin (Lima Metropolitana, Cusco,
Arequipa, Puno, Junn, Cajamarca, Piura entre otros).
Amplio apoyo por parte del Gobierno Regional a travs de la DIREPRO al desarrollo y expansin
de la acuicultura como una actividad econmica realizada por las AMYPES o menor escala
Fortalecimiento de la actividad de acuicultura en la regin San Martn con la ejecucin y
cumplimiento del Plan Regional de la actividad de acuicultura el cual planifique su desarrollo en
el corto, mediano y largo plazo, contribuyendo con el desarrollo econmico de la poblacin y el
desarrollo de una actividad alternativa a otras de subsistencia, articulado con el Plan Regional
de Desarrollo Concertado del Gobierno Regional.
Para las comunidades en zonas de pobreza la acuicultura se convierte en un medio de desarrollo
complementario generador de alimento con especies acucolas rusticas.
Se cuentan con indicadores de mediano plazo a ser alcanzados por el Gobierno Regional
orientados a mejorar la productividad e incrementar la produccin acucola
Las prioridades de investigacin orientan el desarrollo para consolidar los cultivos de especies
con potencial de convertirse en industrias, como son la Tilapia, Gamitana, Paiche y Doncella
Asimismo, se debe sealar que la DIREPRO San Martn, viene promoviendo la acuicultura como una
de las principales actividades representativas del sector; debido a las siguientes condiciones tales
como:
Existencia de cuerpos de agua naturales para cultivos acucolas: 35,646 has. (Zonificacin
Ecolgicas y Econmicas),
Existencia de 55,000 Has con sistemas de riego instalados para cultivo de arroz, con ttulo de
propiedad, posibles de reconvertirlos para la acuicultura,
Productos y sub productos de la actividad agropecuaria susceptible a ser utilizado para alimento
de peces,
La Acuicultura ha experimentado un desarrollo muy significativo, con las especies tilapia,
camarn gigante, gamitana, paco, boquichico y carpa.
Infraestructura acucolas estatales ubicadas estratgicamente para atender la provisin de
alevines, as como centros demostrativos de capacitacin y orientacin tcnica
Planta de alimento Balanceado con una capacidad de produccin de 400 kg/hora. Se produce
alimento para inicio, crecimiento y engorde de peces.
Acciones de formalizacin de la actividad, de 1,300 establecimientos acucolas en toda la regin,
hasta el 2012 se han formalizado 569 acuicultores (257 Has de espejo de agua) y en proceso de
formalizacin un estimado de 740.
Cabe resaltar que como metas establecidas, el Gobierno Regional estableci algunas metas que
deben ser revisadas y actualizadas, tales como:
Elevar el consumo per cpita de carne de pescado en la Regin de 2.23 Kg/Hab. a 5.50
Kg./Hab. ao.
Elevar la produccin hasta alcanzar 25 TM de carne de pescado por hectrea de espejo de
agua.
Promover la actividad acucola para recuperar y poner en produccin al 100% los 470 Has.
de espejo de agua que cuenta la regin.
Ampliar la frontera acucola comercial en un mediano plazo a ms de 600 hectreas.
Promover la inversin para instalacin en un prximo futuro de una Planta procesadora de
Filete de Tilapia y Paiche para la exportacin interregional e internacional.
32
Finalmente se debe sealar que el desarrollo del sector acucola depende de las relaciones y
coordinaciones que se establezcan con los Organismos Pblicos Especializados y Ejecutores
respectivos con competencia en el mencionado sector as como con la Direccin de Acuicultura de
la Direccin General de Extraccin y Produccin Pesquera para Consumo Humano Directo y la
Direccin de Ordenamientos Pesquero y Acucola de la Direccin General de Polticas y Desarrollo
Pesquero del Ministerio de la Produccin.
2.9 DETERMINACIN DE LAS FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y AMENAZAS

(FODA)
ENTORNO INTERNO
FORTALEZAS
Ubicacin geogrfica estratgica para atender
distintos mercados.
Vas de comunicacin adecuadas en la
Regin
Existencia de planta de alimento balanceado
para peces
Zonas aptas para el desarrollo de la
acuicultura tropical y amaznica.
nica zona amaznica autorizada para el
cultivo de tilapia
Disponibilidad de recursos hdricos para
desarrollar la actividad acucola.
Productores con inters en mejorar la
competitividad y productividad acucola
Direccin Regional de la Produccin con
voluntad para el desarrollo del sector
acucola.
Potencial de impulsar el crecimiento e
industrializacin del cultivo de tilapia
Existencia de centros de acuicultura para
brindar diferentes servicios de apoyo a
productores y suministro de semilla
Presencia de instituciones vinculadas a la
investigacin en acuicultura
Experiencia en ejecucin de proyectos de
desarrollo
Potencial para el cultivo de paiche a mayor
escala
Ley de la amazonia que apoya aspectos
tributarios
DEBILIDADES
Ausencia de plantas de procesamiento post
cosecha y sistema de fro
Oferta no estable de productos acucolas.
Desconocimiento de programas de produccin
en granjas acucolas
Desconocimiento del mercado de productos
de la acuicultura a nivel regional y nacional
Ausencia de un sistema de informacin
estadstico (cosechas y mercado) de la
acuicultura regional.
Nmero limitado de profesionales capacitados
y con experiencia en produccin, sanidad y
gestin acucola en la Regin.
Escaso desarrollo tecnolgico en los centros
de acuicultura de la DIREPRO San Martn
Escaso presupuesto para la ordenacin y
fomento de la actividad, control y seguimiento,
as como investigaciones y adaptacin de
tecnologas acucolas,
Escasa visin empresarial de la acuicultura en
la Regin (para gestin de granja y
comercializacin)
Desconocimiento de organismos existentes
dedicados al otorgamiento de crdito para la
acuicultura
Escaso acceso a fuentes de financiamiento por
parte de acuicultores
Escasa cultura crediticia y capacidad de
negociacin para obtencin de crditos
Escasas evaluaciones integrales de recursos
hdricos para promover la acuicultura de
mayor escala e industrial
Limitado conocimiento de normas y
regulaciones de la acuicultura por parte de los
productores
Informalidad de la acuicultura amaznica en
algunas provincias.
Falta de inters para asociarse por parte de
los acuicultores
Falta de enfoque para la cadena productiva de
los productos acucolas de la regin
Ausencia de centros de comercializacin de
especies hidrobiolgicas con condiciones
sanitarias adecuadas
Ausencia de certificaciones de calidad y
33
sanidad en la semilla local.

Escasa difusin de protocolos para la
produccin de semilla de calidad
desarrollados por las estaciones pesqueras de
la DIREPRO
Inadecuado manejo ambiental de las granjas
acucolas
Ausencia de investigaciones de impacto en el
sector acucola regional por parte del IIAP,
Universidades y otras Instituciones
involucradas.
Dependencia de semilla del sector estatal y
escasa semilla de peces nativos.
ENTORNO EXTERNO
OPORTUNIDADES
Mercados en expansin: Lima Metropolitana.
Desarrollo de los mercados internos
Gobiernos regionales y municipios con
Presupuestos para apoyar actividades de
acuicultura.
Impulso de la gastronoma empleando
diversos insumos nativos (los peces
amaznicos pueden incluirse)
Inters de pequeas y medianas empresas en
incursionar en la actividad de acuicultura
Incremento de la demanda local de productos
hidrobiolgicos con alto valor nutricional.
Demanda creciente de productos acucolas
con valor agregado de pases como: Brasil,
EE.UU., Japn, Alemania, Polonia, Rusia,
Tailandia y otros pases.
Existencia de polticas para el desarrollo de la
acuicultura nacional (Plan Nacional de
Desarrollo Acucola 2010-2021).
Priorizacin de investigaciones enfocadas a
paiche y doncella.
Participacin de instituciones con intereses
legtimos para impulsar la acuicultura.
Disponibilidad de insumos alternativos y
complementarios a la harina de pescado para
la formulacin de alimento de peces
tropicales amaznicos.
Disponibilidad de tecnologas de acuicultura
a nivel mundial y regional (ALC)
Complementacin de la acuicultura con las
actividades tursticas.
Infraestructura hidrulica de riego que puede
ser aprovechada para el desarrollo de
actividades de acuicultura
Existencia de variedades de tilapia que
pueden adaptarse a los cultivos en la regin
San Martn
AMENAZAS
Posibles efectos negativos del cambio
climtico.
Posibles conflictos sociales por el uso de
recursos hdricos.
Uso indiscriminado de sustancias txicas y
explosivos para la pesca, los cuales atentan
contra los recursos hidrobiolgicos y la salud
pblica
Incremento del costo de la harina de pescado
Escasa participacin de autoridades en temas
de seguridad para las granjas acucolas.
34
3. CONTENIDO DE LA ESTRATEGIA
El planteamiento de objetivos estratgicos y lineamientos de estrategia para la acuicultura en San
Martn tienen el propsito de servir de gua y apoyo al desarrollo sostenible del sector, movilizar
recursos financieros para el desarrollo del mismo y desarrollar capacidad tcnica e institucional
para la gestin y el desarrollo del sector acucola regional.
La estrategia ha de convertirse en un instrumento de poltica y gestin Regional articulado al Plan
Nacional de Desarrollo Acucola y el Plan Departamental Concertado de San Martn, el cual se
implementar en estrecha colaboracin con otras instituciones pblicas, el sector productivo, los
gobiernos locales y las instituciones de investigacin cientfica pertinentes, para llevar a cabo un
desarrollo ordenado del sector acucola regional.
La definicin de la estrategia ha sido un proceso de planificacin, que comenz con la elaboracin
del diagnstico de la situacin de la acuicultura de San Martn; continu con la preparacin y
aprobacin de los elementos que componen la estrategia, los cuales incluyen los objetivos de la
acuicultura; la identificacin de indicadores de medicin del desempeo de la actividad y el
establecimiento de responsabilidades y mecanismos para su implementacin. A la definicin de los
elementos para la estrategia le seguir un plan de accin para la implementacin de la estrategia.
Dicho plan de accin estar, compuesto por una propuesta de actividades y proyectos orientados al
mejoramiento de servicios tcnicos, desarrollo de capacidades, el fomento y ordenamiento acucola,
entre otros que contribuyan con el desarrollo previsto para la acuicultura regional.
4. IDENTIFICACIN DE TEMAS DE ATENCIN
De acuerdo al anlisis FODA de la acuicultura de San Martn incluida en el documento diagnstico,
se ha realizado una revisin y agrupacin de temas comunes de las debilidades y oportunidades a
fin de identificar los temas de atencin, basadas en esas necesidades se puede identificar la
orientacin de objetivos estratgicos que deben tener importancia y que se deben tener en cuenta
para el desarrollo de las actividades de la acuicultura en la Regin
En ese sentido, a continuacin se presenta el resultado de agrupacin de temas de atencin
obtenidos del anlisis FODA de la acuicultura de San Martn sealando que la agrupacin de
debilidades brinda una orientacin al planteamiento de objetivos estratgicos.
Cuadro N 16. Determinacin temas de atencin y orientacin de objetivos
TEMAS DE ATENCIN
ORIENTACIN DE OBJETIVO
Oferta no estable de productos acucolas.

Desconocimiento de programas de produccin en
granjas acucolas
Nmero limitado de profesionales capacitados y con
experiencia en produccin, sanidad y gestin acucola
en la Regin.
Inadecuado manejo ambiental de las granjas
acucolas
Desconocimiento de organismos existentes dedicados
al otorgamiento de crdito para la acuicultura
Escaso acceso a fuentes de financiamiento por parte
de acuicultores
Escasa visin empresarial de la acuicultura en la
Regin (para gestin de granja y comercializacin)
Escasa cultura crediticia y capacidad de negociacin
para obtencin de crditos
Falta de inters para asociarse por parte de los
acuicultores
Falta de enfoque para la cadena productiva de los
productos acucolas de la Regin
Desarrollar
y
fortalecer
los
servicios tcnicos y de gestin
empresarial para la acuicultura
regional
35
Participacin de instituciones con intereses legtimos

para impulsar la acuicultura.
Ausencia de plantas de procesamiento post cosecha y

sistema de fro
Desconocimiento del mercado de productos de la
acuicultura a nivel regional y nacional
Ausencia de centros de comercializacin de especies
hidrobiolgicas
con
condiciones
sanitarias
adecuadas
Impulso de la gastronoma empleando diversos
insumos nativos (los peces amaznicos pueden
incluirse)
Incremento de la demanda local de productos
hidrobiolgicos con alto valor nutricional.
Mercados en expansin: Lima Metropolitana.
Desarrollo de los mercados internos
Demanda creciente de productos acucolas con valor
agregado de pases como: Brasil, EE.UU., Japn,
Alemania, Polonia, Rusia, Tailandia y otros pases.
Promover
y
fortalecer
el
procesamiento primario y la
comercializacin de los productos
de la acuicultura
Escaso desarrollo tecnolgico en los centros de

acuicultura de la DIREPRO San Martn
Escasa difusin de protocolos para la produccin de
semilla de calidad desarrollados por las estaciones
pesqueras de la DIREPRO
Ausencia de investigaciones de impacto en el sector
acucola regional por parte del IIAP, Universidades y
otras Instituciones involucradas.
Disponibilidad de tecnologas de acuicultura a nivel
mundial y regional (ALC)
Priorizacin de investigaciones enfocadas a paiche y
doncella.
Existencia de variedades de tilapia que pueden
adaptarse a los cultivos en la regin San Martn
Promover
el
desarrollo,
la
adaptacin y la transferencia de
tecnologas en acuicultura a nivel
regional
Escaso presupuesto para la ordenacin y fomento de

la actividad, seguimiento, control y vigilancia, as
como investigaciones y adaptacin de tecnologas
acucola
Ausencia de un sistema de informacin estadstico
(cosechas y mercado) de la acuicultura regional.
Existencia de polticas para el desarrollo de la
acuicultura nacional (Plan Nacional de Desarrollo
Acucola 2010-2021).
Gobiernos Regionales y municipios con presupuestos
para apoyar actividades de acuicultura.
Fortalecer
la
estructura
organizacional para una adecuada
gestin de la acuicultura regional.
Escasas evaluaciones integrales de recursos hdricos

para promover la acuicultura de mayor escala e
industrial
Limitado conocimiento de normas y regulaciones de
la acuicultura por parte de los productores
Inters de pequeas y medianas empresas en
incursionar en la actividad de acuicultura
Informalidad de la acuicultura amaznica en algunas
provincias.
Fomentar la inversin privada en

la acuicultura
36
Infraestructura hidrulica de riego que puede ser

aprovechada para el desarrollo de actividades de
acuicultura
Complementacin de la acuicultura con las
actividades tursticas.
Alta dependencia de semillas del sector estatal.

Escasa produccin local de semilla de peces nativos.
Disponibilidad
de
insumos
alternativos
y
complementarios a la harina de pescado para la
formulacin de alimento de peces tropicales
amaznicos.
Promover la produccin regional

de insumos para la acuicultura
5. OBJETIVOS ESTRATGICOS
El planteamiento de objetivos estratgicos para la acuicultura en San Martn tiene el propsito de
servir de gua y apoyo al desarrollo sostenible del sector, movilizar recursos financieros para el
desarrollo del mismo y desarrollar capacidad tcnica e institucional para la gestin y el desarrollo
del sector acucola regional.
La estrategia ha de convertirse en un instrumento de poltica y gestin Regional, en estrecha
colaboracin con otras instituciones pblicas, el sector productivo, los gobiernos locales y las
instituciones de investigacin cientfica pertinentes, para llevar a cabo un desarrollo ordenado del
sector acucola regional.
La elaboracin de la estrategia ha sido un proceso de planificacin, que comenz con la elaboracin
del diagnstico de la situacin de la acuicultura en San Martn; la preparacin y aprobacin de los
elementos que componen la estrategia, los cuales incluyen los objetivos de la acuicultura regional;
la identificacin de indicadores de medicin del desempeo de la actividad y el establecimiento de
responsabilidades y mecanismos para su implementacin. A la definicin de los elementos para la
estrategia le sigue un plan de accin que servir para apoyar la implementacin de la estrategia y
por ende del Plan Regional.
De los aspectos identificados como temas de atencin del anlisis FODA se han definido y validado
los objetivos estratgicos a los cuales deben prestrsele la atencin correspondiente, a fin de
desarrollar la acuicultura regional. Estos objetivos definidos son los siguientes:
1.
Desarrollar y fortalecer los servicios tcnicos y de gestin empresarial para la

acuicultura regional (O.E.1). Este objetivo consiste en la definicin de los servicios tcnicos
que contribuirn con el fortalecimiento de capacidades para el manejo de los diferentes
sistemas de produccin, desarrollo de acciones de extensin, asistencia tcnica, as como la
viabilidad econmica y la competitividad de MYPES acucolas, la formalizacin, mejora de la
gestin empresarial de granjas acucolas, apoyar el acceso a crditos aspectos de
comercializacin y mercado, entre otros.
2.
Promover y fortalecer el procesamiento primario y la comercializacin de los

productos de la acuicultura (O.E.2). Este objetivo se propone promover el desarrollo del
mercado local y regional, as como para asegurar la calidad y seguridad que demanda el
mercado para estos productos acucolas y propiciar sus condiciones para el mercado
nacional y el de exportacin.
3.
Promover el desarrollo, adaptacin y transferencia de tecnologas en acuicultura a

nivel regional (O.E.3). Este objetivo busca promover y priorizar la adaptacin de
tecnologas de produccin, optimizacin de la semilla para la acuicultura regional y la
investigacin para el desarrollo de alimentos para la piscicultura en la zona empleando
insumos alternativos y promover la tecnificacin de la actividad. Ello con el apoyo del
37

Gobierno Regional, las Universidades y otros centros de investigacin existentes en la Regin
y la cooperacin internacional.
4.
Promover la produccin regional de insumos para la acuicultura (O.E.4). Este objetivo

busca promover la disponibilidad de semilla para la acuicultura regional y el desarrollo de
alimentos para la piscicultura en la zona empleando insumos alternativos para la acuicultura
de la zona.
5.
Fomentar la inversin privada en la acuicultura (O.E.5). Este objetivo est orientado a

optimizar y fortalecer los mecanismos de promocin de la inversin y facilitacin
administrativa para la acuicultura regional; generar informacin para ampliar las zonas de
produccin acucola, y actualizar permanente el catastro acucola regional.
6.
Fortalecer la estructura organizacional para una adecuada gestin de la acuicultura

regional (O.E.6). Este objetivo est orientado a optimizar y fortalecer las capacidades de los
funcionarios, profesionales y tcnicos de la DIREPRO del Gobierno Regional y los Gobiernos
Locales, as como a obtener y usar ptimamente los recursos financieros para el
ordenamiento, promocin y desarrollo de la acuicultura en San Martn, desarrollando
adems sistemas de informacin para apoyar la toma de decisiones en el ordenamiento y
desarrollo acucola regional.
6. LINEAMIENTOS DE ESTRATEGIA
Los lineamientos de la estrategia tienen como marco los objetivos estratgicos, los cuales a su vez
conducen al logro de la visin y misin para el desarrollo de la acuicultura regional. Los
lineamientos de la estrategia, por otro lado, son base y gua para la elaboracin de un plan de accin
a ejecutar por las instituciones y los usuarios involucrados en la implementacin del Plan Regional
de Acuicultura (PRA). Se han definido una serie de lineamientos de la estrategia para el desarrollo
de la acuicultura Regional los cuales guiarn el desarrollo de la acuicultura regional.
1.
Desarrollar y fortalecer los servicios tcnicos y de gestin empresarial para la

acuicultura regional (O.E.1).
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
2.
Promover y fortalecer el procesamiento primario y la comercializacin de los

productos de la acuicultura (O.E.2).
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
3.
Establecer programas integrales de extensin y asistencia tcnica, pasantas para la

acuicultura
Promover programas que mejoren la gestin empresarial de los acuicultores
Promover programas de formacin de tcnicos en acuicultura
Promover y facilitar la asociatividad y articulacin en cadenas productivas
Promover, difundir y articular las fuentes de financiamiento para la acuicultura a nivel
regional.
Promover con el Gobierno Regional, Gobiernos Locales y el sector privado, la

implementacin de sistemas de fro y procesamiento post cosecha
Fortalecer los centros de comercializacin de especies hidrobiolgicas con
condiciones sanitarias adecuadas
Promover la comercializacin y consumo de especies de acuicultura a nivel regional
Promover una marca comercial en los productos acucolas de la regin
Promover el desarrollo, adaptacin y transferencia de tecnologas en acuicultura a

nivel regional (O.E.3).
3.1.
3.2.
Promover proyectos de adaptacin y transferencia tecnolgica para la acuicultura

Articular acciones de investigacin e innovacin orientada a la mejora de la
competitividad de la acuicultura regional con el Instituto de Investigaciones de la
38

Amazona Peruana - IIAP, Estaciones Pesqueras de la DIREPRO, Universidades,
Instituciones de investigacin y desarrollo nacionales e internacionales, entre otros.
4.
Promover la produccin regional de insumos para la acuicultura (O.E.4).

4.1.
5.
Promover la produccin formalizada de semilla de peces amaznicos y exticos a nivel

regional por el sector privado
4.2. Promover el uso de insumos alternativos para la elaboracin de alimento para peces y
crustceos.
Fomentar la inversin privada en la acuicultura (O.E.5).
5.1.
5.2.
5.3.
6.
Generar informacin sobre recursos hdricos para la acuicultura de mayor y menor

escala y actividades de repoblamiento
Promover la facilitacin y simplificacin administrativa para la acuicultura de menor
escala o de MYPES, subsistencia o AREL y repoblamiento
Promover y facilitar la formalizacin de empresas acucolas a nivel regional con apoyo
de los gobiernos locales
Fortalecer la estructura organizacional para una adecuada gestin de la acuicultura

regional (O.E.6).
6.1.
6.2.
6.3.
6.4.
Fortalecer las capacidades en gestin, ordenamiento y desarrollo de la acuicultura a

nivel regional y local.
Fortalecer
Gestionar recursos financieros adecuados para el ordenamiento, promocin y
desarrollo de la acuicultura.
Mejorar los sistemas de informacin estadstica y de ordenamiento de la acuicultura
regional, articulada con el sistema nacional.
7. VISIN DE LA ACUICULTURA DE SAN MARTIN

La definicin simple de Visin es plantear un futuro posible, debe contener algn comentario
explcito o implcito de los motivos por los cuales se desea dicho futuro John P. Kotter (Dirigir a
travs de la visin y la estrategia).
La visin debe ser visualizable, deseable, alcanzable, enfocada, flexible, comunicable y compartida.
En tal sentido la visin validada por los distintos actores para la acuicultura de San Martn es:
San Martn tiene una acuicultura competitiva y viable econmica y socialmente, con sistemas
de produccin ambientalmente sostenibles, genera aportes importantes en la economa
regional y contribuye con el aumento del empleo y la seguridad alimentaria de la poblacin.
8. MISIN DEL PRA DE SAN MARTIN

La misin es el motivo, propsito, fin o razn de ser de la existencia de una empresa u organizacin
o de algn documento de gestin, porque define: 1) lo que pretende cumplir en su entorno o
sistema social en el que acta, 2) lo que pretende hacer, y 3) el para quin lo va a hacer; y es
influenciada en momentos concretos por algunos elementos como: la organizacin, las preferencias
de la gerencia y/o de los propietarios, los factores externos o del entorno, los recursos disponibles,
y sus capacidades distintivas.
En tal sentido, la misin que se establece para el Plan Regional de Acuicultura (PRA) de San Martn
se define de la siguiente manera:
Promover la generacin de recursos humanos, la gestin de recursos financieros y
condiciones institucionales de soporte adecuadas que contribuyan con la expansin y
desarrollo de la acuicultura regional.
39
9. HORIZONTE DE ACCION
El desarrollo de la acuicultura requiere de un horizonte amplio siendo que se considera 10 aos
como el horizonte para alcanzar los objetivos estratgicos y lograr la visin de la acuicultura
regional de San Martn; en ese sentido, el periodo establecido para el Plan Regional ser del 2014 al
2023, para ello se define la acuicultura como una actividad prioritaria para la Regin y contendr
un plan de accin de mediano plazo con actividades, programas y proyectos, en los cuales
participarn los diferentes actores de la acuicultura regional.
10. INDICADORES Y METAS DE MEDIANO PLAZO

Los indicadores de desempeo y metas regionales de mediano plazo (2018) permitirn medir y
cuantificar el avance y xito del Plan Regional de Acuicultura de tal manera que a su vez
contribuyan con el cumplimiento de las metas nacionales establecidas en el Plan Nacional de
Desarrollo Acucola 2010 - 2021, considerando criterios de comparabilidad, claridad y fcil
determinacin.
De igual modo, es importante mencionar que toda meta que se ha establecido en el PRA es medible,
especfica y clara, definida en el tiempo, as como alcanzable y realista, considerando las
perspectivas de desarrollo acucola regional y la participacin de los diferentes actores.
Asimismo, si bien es cierto el PRA tiene su horizonte de accin hasta el 2023, las metas se estn
definiendo como de mediano plazo al 2018, ello considerando que la acuicultura es dinmica y en el
tiempo podran tener algunos ajustes dependiendo del desarrollo de la actividad, sus perspectivas,
los supuestos, entre otros. Finalmente, los indicadores y metas, as como la forma de determinacin
y responsable de medicin se encuentran indicadas en la siguiente matriz:
40
Cuadro N 17. Matriz de indicadores y metas de mediano plazo (2018)

Objetivo
estratgico
O.E.1.
Desarrollar y
fortalecer los
servicios tcnicos
y de gestin
empresarial para
la acuicultura
O.E.2.
Fortalecer la
comercializacin
de los productos
de la acuicultura
Indicador
Descripcin del indicador
Unidad de
medida
Formula de calculo
Meta de
mediano
plazo
Granjas acucolas
que aplican
conocimientos
transferidos
Granjas acucolas que aplican

conocimientos transferidos
versus el total de granjas
regionales
Porcentaje
N granjas de aplican
conocimientos / N total
de granjas acucolas
80%
Volumen de
cosecha de
acuicultura
Toneladas cosechadas en peso

vivo de especies acucolas en la
regin
Toneladas
(TM)
Sumatoria de toneladas
de cosecha
2,500 TM
Empresas acucolas
conformadas como
MYPE (N)
Empresas acucolas (personas

naturales o jurdicas) que llegan
a conformarse como MYPE en la
regin
Nmero
Sumatoria de empresas
conformadas como
MYPE
150
Empresas acucolas
que acceden a
crditos (N).
Empresas acucolas (personas

naturales o jurdicas) que se les
otorga crditos a travs de
cualquier fuente de
financiamiento para sus
actividades productivas
Nmero
Sumatoria de empresas
que se les otorg
crditos
50
Volumen
comercializado
Toneladas de productos
acucolas de la regin que han
sido comercialidades a nivel
regional y fuera de la regin
Toneladas
(TM)
Sumatoria de toneladas
comercializadas
2,500 TM
Centros de
comercializacin
implementado
Centros de comercializacin con

condiciones sanitarias
adecuadas
Nmero
Sumatoria de centros de
comercializacin
implementados
Responsable de
la medicin
DIREPRO San
Martn
DIREPRO San
Martn y
Ministerio de la
Produccin
DIREPRO San
Martn
DIREPRO San
Martn con la
colaboracin de
FONDEPES y
Agrobanco
DIREPRO San
Martn
DIREPRO San
Martn y
Gobiernos Locales
41
Sistemas de
procesamiento
primario y fro post
cosecha a nivel
reional y local
Salas de procesamiento
primario y sistemas de frio
implementados a nivel regional
y local
Nmero
Sumatoria de salas de
procesamiento y frio
implementados
DIREPRO San
Martn y
Gobiernos Locales
O.E.3.
Promover el
desarrollo,
adaptacin y
transferencia de
tecnologas en
acuicultura a nivel
regional
Proyectos de
adaptacin e
innovacin
tecnolgica
financiados.
Publicaciones de
investigacin,
adaptacin o
innovacin
tecnolgica.
Proyectos de adaptacin e
innovacin en acuicultura que
han sido financiados por
cualquier fuente
Nmero
Sumatoria del nmero

de proyectos financiados
DIREPRO San
Martn
IIAP
UNSM
Publicacin de resultados y
protocolos de proyectos de
I+D+i en acuicultura en la
regin
Nmero
Sumatoria de
documentos de I+D+ en
acuicultura publicados
DIREPRO San
Martn
IIAP
UNSM
O.E.4.
Promover la
produccin
regional de
insumos para la
acuicultura
Produccin de
alimento para ser
utilizados en
acuicultura
Incremento de las toneladas de

alimento producido a nivel local
de buena calidad
Porcentaje
Produccin local /
demanda total (%).
40 %
DIREPRO San
Martn con apoyo
de
Productores
acucolas
Produccin de
semilla de peces
Incremento de la produccin de
semilla local y del sector
privado regional
Porcentaje
Produccin local /
demanda total
80%
Produccin privada
local / produccin
estatal (%)
50%
DIREPRO San
Martn con apoyo
de
Productores
acucolas
O.E.5.
Fomentar la
inversin privada
en acuicultura
Recurso hdrico
evaluado
Recursos hdricos con

evaluaciones integrales para
promover la inversin privada
Nmero
Sumatoria de recursos
hdricos evaluados
10
DIREPRO San
Martn y
Autoridad Local
del Agua
42
O.E.6.
Fortalecer la
estructura
organizacional
para una
adecuada gestin
de la acuicultura
regional
Incremento de
derechos
otorgados para la
acuicultura
Mide el incremento de derechos

acucolas productos de la
promocin de la inversin y
acciones de formalizacin
Ventanilla nica de
Acuicultura para la
acuicultura
regional
Creacin de una Ventanilla

nica de Acuicultura (VUA)
para la acuicultura regional
Nmero
Incremento del
presupuesto para
el ordenamiento y
promocin de la
acuicultura
Incremento del presupuesto

asignado por el GORE San
Martn para la acuicultura
Porcentaje
Presupuesto
Regional
organizado con
enfoque de
resultados
Organizacin del presupuesto

del Gobierno Regional con un
enfoque por resultados
Sistema para
captacin de
informacin
estadstica.
Sistema de
Informacin
Geogrfica de
apoyo para el
ordenamiento de la
acuicultura.
Porcentaje
(N de derechos final
N derecho inicial) / N
de derechos inicial)
Una VUA regional
100%
DIREPRO San
Martn y
Ministerio de la
Produccin
Gobierno Regional
de San Martn
DIREPRO San
Martn
(Presupuesto actual
Presupuesto ao
anterior) / Presupuesto
ao anterior
100%
Gobiernos
Regional de San
Martn y DIREPRO
San Martn
Presupuesto
organizado
Gobierno Regional que

ha organizado su
presupuesto con
enfoque por resultados
para la acuicultura
Implementacin de un sistema
y aplicativo confiable y
oportuno para las estadsticas
de acuicultura a nivel regional y
articulado con le nacional
Sistema
Una aplicacin de
soporte al sistema de
captacin de
informacin estadstica
implementado
Gobiernos
Regional de San
Martn, DIREPRO
San Martn y
Ministerio de la
Produccin
Gobiernos
Regional de San
Martn y DIREPRO
San Martn
Implementacin de un SIG para

el catastro acucola regional
Sistema
Un sistema SIG
implementado
Gobiernos
Regional de San
Martn y DIREPRO
San Martn
43
11. ARTICULACIN DEL LA ESTRATEGIA DEL PRA

DEPARTAMENTAL CONCERTADO DE SAN MARTN
CON
EL
PNDA
EL
PLAN
Cuadro N 18. Articulacin del Marco Estratgico

PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO
ACUCOLA 2010
2021
(PNDA)
PLAN REGIONAL
DEPARTAMENTAL DE SAN
MARTN 2008- 2015
MARCO ESTRATGICO PARA LA

ACUICULTURA DE SAN MARTN 2014 2021
O.E.1.
Desarrollar y
fortalecer los
servicios tcnicos
y de gestin
empresarial para
la acuicultura
regional
VISIN NACIONAL
El Per tiene un sector
acucola competitivo y
diversificado, econmica
y socialmente viable y
ambientalmente
sostenible en el tiempo,
que contribuye con la
seguridad alimentaria de
la poblacin, desarrolla
tecnologas de cultivo de
nuevas especies y genera
aportes importantes en
divisas, contando con un
sector pblico y privado
dinmico que colabora
estrechamente entre s.
PRIORIDAD
ACUICULTURA
OBJETIVO
ESTRATGICO
Promover el
incremento de la
acuicultura en
San Martn para
seguridad
alimentaria,
repoblamiento
de cuerpos de
agua naturales y
comercializacin
a nivel regional,
nacional e
internacional
VISIN REGIONAL
San Martn tiene una
acuicultura
competitiva y viable
econmica y
socialmente, con
sistemas de
produccin
ambientalmente
sostenibles, genera
aportes importantes
en la economa
regional y contribuye
con el aumento del
empleo y la
seguridad
alimentaria de la
poblacin.
O.E.2.
Promover y
fortalecer el
procesamiento
primario y la
comercializacin
de los productos
de la acuicultura
O.E.3.
Promover el
desarrollo,
adaptacin y la
transferencia de
tecnologas en
acuicultura a
nivel regional
O.E.4.
Promover la
produccin
regional de
insumos para la
acuicultura
O.E.5.
Fomentar la
inversin privada
en la acuicultura
O.E.6.
Fortalecer la
estructura
organizacional
para una
adecuada gestin
de la acuicultura
regional.
44
12. MECANISMOS DE IMPLEMENTACION, MONITOREO Y SEGUIMIENTO

De la implementacin
El Plan Regional de Acuicultura es implementado por el Gobierno Regional de San Martn a travs
de Gerencia de Desarrollo Econmico, la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial y la Direccin Regional de la Produccin, a travs de actividades,
proyectos de inversin y desarrollo, contemplados en un Plan de Accin de mediano plazo 2014 2018.
Los responsables operativos para la gestin del PRA de San Martn y su implementacin son la
Gerencia de Desarrollo Econmico y su Direccin Regional de la Produccin.
Asimismo, se incluye la participacin de otros sectores del estado como son el Ministerio de la
Produccin y sus diferentes OTE, el IIAP, Cooperacin Internacional, Universidades e institutos de
formacin de la zona, Gobiernos Provinciales y Distritales, sector privado, gremios asociaciones de
productores, profesionales y poblacin interesada en desarrollar la acuicultura, entre los cuales
podrn celebrar convenios, alianzas estratgicas u otra modalidad de colaboracin y cooperacin
que contribuya con la implementacin del PRA.
Del monitoreo y seguimiento
El Gobierno Regional de San Martn a travs de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto
y Acondicionamiento Territorial, la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico y su Direccin
Regional de la Produccin, son los responsables del monitoreo y seguimiento de la implementacin
del PRA de San Martn; para ello, con el fin de contribuir con dicha accin se evaluar la
conformacin de un Consejo Regional de Acuicultura con el apoyo de la Mesa Tcnica de
Acuicultura, en calidad de asesores para la ejecucin de actividades y proyectos contempladas en el
Plan de Accin del PRA San Martn.
Asimismo, a fin de contribuir con el seguimiento e implementacin del Plan Nacional de Desarrollo
Acucola, el Gobierno Regional a travs de su Gerencia Regional de Desarrollo Econmico y su
Direccin Regional de la Produccin, informarn de manera semestral sobre los diversos avances
de las actividades y proyectos ejecutados del Plan Regional de Acuicultura de San Martn al
Viceministerio de Pesquera.
Es importante sealar que antes que culmine del ao 2018 se realice una actualizacin del
componente estratgico, a fin de adecuarlo a las nuevas necesidades de atencin que se presenten,
revisar los objetivos y modificar metas alcanzadas de ser el caso, adems de definir nuevas acciones
y proyectos para un nuevo periodo de cinco aos.
13. FINANCIAMIENTO DEL PRA DE SAN MARTIN

Para la implementacin del Plan de Accin del PRA San Martn, es importante el financiamiento
principalmente del Gobierno Regional de San Martn a travs de sus recursos ordinarios y recursos
directamente recaudados, pudiendo tambin participar los diferentes sectores pblicos y privados,
instituciones cooperantes, ONGs, empresas, cooperacin internacional, entre otros rganos que se
ven involucrados en la acuicultura regional.
Es importante sealar que los Planes Operativos Institucionales (POI) tanto de la DIREPRO y el
GORE San Martn, deben adoptar e incorporar las prioridades establecidas en el PRA de San Martn,
asegurando el financiamiento correspondiente de sus actividades y cumplimiento de metas; de
igual modo, los documentos de gestin de la DIREPRO deben adoptar e incluir los objetivos y
prioridades del PRA.
45
14. PLAN DE ACCIN 2014- 2018

El Plan de Accin del Plan Regional de Acuicultura de San Martn, es un conjunto de distintas
acciones (actividades, programas y proyectos), que permitirn la implementacin de cada objetivo
estratgico, basado en sus lineamientos de estrategia; estas acciones tienen objetivos, principales
actividades para ser realizada en el marco de la accin, responsables de la accin, participantes,
duracin, nivel de prioridad y presupuesto estimado.
Las propuestas contenidas en el Plan de Accin, son ideas preliminares que brindan un marco
orientador en el proceso de implementacin del PRA, la formulacin definitiva de cada una de estas
propuestas puede generar algunos cambios y podra variar los presupuestos estimados; asimismo,
la programacin de las acciones en el periodo deber realizarse en estrecha coordinacin con los
actores y sujeto a la disponibilidad de recursos financieros que se asignen para la implementacin
del PRA San Martn.
Se debe recalcar que el Plan de Accin es un instrumento orientador y se aplicar en el mediano
plazo, siendo que para el caso del periodo de aplicacin del Plan de Accin es 2014 2018 (5 aos)
y antes de que culmine el mismo, deben revisarse y plantearse nuevas acciones para otro periodo
de cinco aos (2019 2023) a fin de alcanzar nuevas metas en el marco del planeamiento definido.
A continuacin se presenta el resumen del Plan de Accin, as como las fichas con los detalles de
cada una de las propuestas de accin.
46
Cuadro N 19. Resumen del Plan de Accin 2014 - 2018
OBJETIVO
O.E.1
Desarrollar y
fortalecer los
servicios tcnicos y
de gestin
empresarial para la
acuicultura
LINEAMIENTO
1.1.
Establecer programas integrales
de extensin y asistencia tcnica,
pasantas para la acuicultura
ACCIN
PRESUPUESTO
ESTIMADO
(NUEVOS SOLES)
DURACIN
Implementar programas de promocin

acucola en San Martn
2,000,000
5 aos
1.2
Promover programas que mejoren
la gestin empresarial de
empresas acucolas
Implementar programas de mejora de la

competitividad de empresas acucolas a
nivel de MYPE
1,500,000
5 aos
1.3
Promover programas de formacin
de tcnicos en acuicultura
Estrategia de servicios de formacin de

tcnicos en acuicultura
500,000
5 aos
Programa para la organizacin y

asociatividad de MYPES acucolas
400,000
5 aos
100,000
2 aos
1.4
Promover y facilitar la
asociatividad y articulacin en
cadenas productivas
1.5
Promover y difundir las fuentes de
financiamiento para la acuicultura
a nivel regional
Acceso de productores acucolas a fuentes

de crdito para actividades productivas
47
O.E.2
Promover y
fortalecer el
procesamiento
primario y la
comercializacin
de productos
acucolas
2.1
Promover con el Gobierno
Regional, Gobiernos Locales y
otros, la implementacin de
sistemas de fro y procesamiento y
post cosecha
2.2
Fortalecer los centros de
comercializacin de especies
Hidrobiolgicos con condiciones
sanitarias adecuadas
2.3
Promover la comercializacin y
consumo de especies de
acuicultura a nivel regional
2.4
Promover la imagen de marca de
los productos acucolas en la
Regin
O.E.3.
Promover el
desarrollo,
adaptacin y
transferencia de
tecnologas en
acuicultura a nivel
regional
3.1
Promover proyectos de
transferencia tecnolgica para la
acuicultura
Implementar sistemas de frio y

procesamiento post cosecha de productos
hidrobiolgicos
1,500,000
3 aos
Programa de capacitacin sobre diseo

de puestos de comercializacin aplicando
las norma sanitaria de manipulacin y
comercio de productos Hidrobiolgicos
300,000
3 aos
Programa de ferias gastronmicas de

productos hidrobiolgicos
500,000
5 aos
Posicionamiento de la imagen de marca

Tilapia San Martn y Camarn Tropical
San Martn en mercado regional y
nacional
800,000
2 aos
Validacin de tecnologas para desarrollo

de productos con valor agregado
empleando el camarn gigante de malasia
1,500,000
2 aos
Adaptacin tcnica y econmica de la

Acuaponia en San Martin
2,000,000
3 aos
48
3.2
Articular acciones de investigacin
e innovacin orientada a la mejora
de la competitividad de la
acuicultura regional con el IIAP,
Estaciones Pesqueras,
Universidades, Institutos de
Investigacin y desarrollo
nacionales e internacionales, otros.
O.E.4
Promover la
produccin
regional de
insumos para la
acuicultura
regional
O.E.5
Fomentar la
inversin privada
en la acuicultura
4.1.
Promover la produccin
formalizada de semilla de peces
amaznicos y exticos a nivel
regional por el sector privado
4.2.
Promover el uso de insumos
alternativos para la elaboracin de
alimento para peces y crustceos.
5.1
Generar informacin sobre
recursos hdricos para la
acuicultura de mayor y menor
escala y actividades de
repoblamiento
5.2
Promover la facilitacin
administrativa para la acuicultura
de menor escala o de MYPES
Implementacin de una nueva tecnologa

de produccin basada en la cadena
multitrfica
1,000,000
3 aos
Fomento de la produccin de semilla de

buena calidad en la regin
800,000
2 aos
Desarrollo de alimentos con insumos

alternativos para la acuicultura regional
1,000,000
3 aos
Realizar estudios de recursos hdricos

disponibles para la acuicultura en la
regin San Martin
1,000,000
3 aos
100,000
2 aos
Organizar la Ventanilla nica

Acuicultura de la Regin San Martn
de
49
5.3
Promover la formalizacin de
empresas acucolas a nivel
regional con los gobiernos locales
O.E.6
Fortalecer la
estructura
organizacional
para una adecuada
gestin de la
acuicultura
regional
6.1
Fortalecer las capacidades en
gestin, ordenamiento y desarrollo
de la acuicultura a nivel regional y
local.
6.2
Gestionar recursos financieros
adecuados para el ordenamiento,
promocin y desarrollo de la
acuicultura
6.3
Mejorar los sistemas de
informacin estadstica y de
ordenamiento de la acuicultura
regional, articulada con el sistema
nacional
450,000
3 aos
Fortalecer la organizacin regional para

la acuicultura
200,000
3 aos
Organizar el presupuesto regional con un

enfoque por resultados para la
acuicultura
100,000
2 aos
Implementar un sistema de informacin

estadstica para la acuicultura regional
100,000
2 aos
Desarrollar e implementar el catastro

acucola regional
300,000
2 aos
Programa de formalizacin empresas de

acuicultura en la Regin
16,150,000
50
OBJETIVO ESTRATGICO 1 (O.E.1).

Desarrollar y fortalecer los servicios tcnicos y de gestin empresarial para la acuicultura.
Lineamientos de Estrategia.
1.1.
Establecer programas integrales de extensin y asistencia tcnica, pasantas para la

acuicultura
IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE EXTENSIONISMO ACUCOLA EN SAN MARTIN

Objetivo:
Implementar el extensionismo acucola a nivel regional y con la colaboracin con los Gobiernos
Locales a fin de impartir conocimientos sobre las buenas prcticas acucolas, gestin de la granja
acucola, aseguramiento de la calidad, higiene y saneamiento, gestin ambiental, prevencin de
enfermedades y comercializacin.
Principales actividades a realizar:
Efectuar la planificacin y diseo del Programa de Extensionismo como modelo educativo
focalizado (priorizando las zonas donde se desarrollar la accin),
Obtener compromisos de colaboracin entre el Gobierno Regional y los Gobiernos Locales,
Puesta en marcha de los programa, evaluacin y seguimiento (medicin de resultados)
Resultados esperados: Un Programa Regional de Extensionismo Acucola funcionando en San
Martn con incidencia en pequeos y medianos acuicultores (AREL y AMYPE).
Actividades en marcha: Acciones de extensionismo piloto realizado por la Direccin de
Acuicultura del Ministerio de la Produccin, acciones de promocin de la acuicultura por parte del
Gobierno Regional de San Martn.
Actividades previas: Compromisos con los Gobiernos Locales
Insumos necesarios: Oficinas de trabajo, personal profesional con experiencia en acuicultura y
gestin de granjas, y viajes a diferentes provincias.
Entidad responsable de la ejecucin: Gobierno Regional de San Martn, DIREPRO San Martn,
Gobiernos Locales
Entidades participantes: DIREPRO San Martn, Gobiernos Locales, productores acucolas,
PRODUCE, FONDEPES, IIAP e ITP.
Duracin estimada: 5 aos.
Indicadores de desempeo:
Mejoras en el rendimientos productivo de los acuicultores;
Nmero de acuicultores que aplican buenas prcticas acucolas y obtienen buenos resultados
productivos;
Nmero de acuicultores que comercializan sus productos en buenas condiciones
Medios de verificacin:
Informes del programa, informes de los Gobiernos Regionales dirigido a PRODUCE
Supuestos:
Aceptacin del Programa por parte de los Gobierno Locales priorizados,
Aceptacin del Programa por parte de acuicultores en la Regin
Riesgos:
Que no se asignen fondos para la implementacin del Programa,
Una inadecuada seleccin de recursos humanos para el Programa
Rango (nivel) de prioridad:
Presupuesto estimado:
Alto
S/ 2,000,000
Fuente de financiamiento:
Gobierno Regional de San Martn y Gobiernos Locales
51
1.2.

Promover programas que mejoren la gestin empresarial de empresas acucolas
IMPLEMENTAR PROGRAMAS DE MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD DE EMPRESAS

ACUCOLAS A NIVEL DE MYPE
Objetivo:
Fortalecer la gestin y capacidades empresariales de los acuicultura a niveles de MYPE que
conlleven a la rentabilidad de los cultivos acucolas
Identificacin de tpicos para la mejora de la gestin empresarial para la acuicultura de
MYPE como son administracin, contabilidad, finanzas, economa, etc.,
Efectuar la planificacin y diseo del Programa de mejora de la competitividad de empresas
acucolas a nivel de MYPE, y priorizar las zonas donde se realizar la accin, en coordinacin
con Gobiernos Locales,
Obtener compromisos de colaboracin y apoyo con los Gobiernos Locales,
Puesta en marcha del Programa,
Evaluacin y seguimiento del programa (medicin de resultados de impacto).
Resultados esperados: Un Programa Regional de Mejora de la Competitividad Empresarial en
Acuicultura funcionando en San Martn articulado con sus Gobiernos Locales.
Actividades en marcha: Difusin de MYPEs en general por parte del Ministerio de la Produccin
Actividades previas: Compromisos por parte de los Gobiernos Locales
Insumos necesarios: Oficinas de trabajo, personal profesional con experiencia en acuicultura,
administracin, gestin empresarial, as como aspectos financieros, econmicos y contables, viajes
a diferentes provincias.
Entidad responsable de la ejecucin: Gobierno Regional de San Martn, DIREPRO San Martn y
Gobiernos Locales.
Entidades participantes: DIREPRO San Martn, Gobiernos Locales priorizados, PRODUCE y ONGs.
Registro de MYPES de acuicultura;
Informes del programa, informes del Gobierno Regional dirigido a PRODUCE
Supuestos:
Aceptacin del Programa por parte de los Gobierno Locales priorizados,
Aceptacin del Programa por parte de acuicultores de niveles de MYPE
Riesgos:
Que no se asignen fondos al programa
Alto
S/ 1,500,000
Gobierno Regional y Gobiernos Locales
52
1.3.

Promover programas de formacin de tcnicos en acuicultura
ESTRATEGIA DE SERVICIOS DE FORMACION EN ACUICULTURA

Objetivo:
Contribuir a mejorar el rendimiento de los establecimientos acucolas a travs de la oferta de
tcnicos de mando medio con formacin estandarizada, para la operacin y manejo de las
unidades de produccin, as como especializacin de profesionales en temas de acuicultura.
Determinar la demanda actual y potencial de tcnicos en acuicultura y profesionales con
especializacin en acuicultura
Diseo curricular terico - prctico para carreras tcnicas en acuicultura,
Diseo de diplomados especializados en temas de acuicultura
Implementacin de medios fsicos y equipamiento.
Resultados esperados: Oferta disponible de recursos humanos para la acuicultura Regional.
Actividades en marcha: No se han identificado acciones de este tipo para la acuicultura
Actividades previas: Compromisos por parte de la UNSM y centros de formacin tcnica
Insumos necesarios: Oficinas de trabajo, personal profesional con experiencia en acuicultura,
administracin, gestin empresarial, as como aspectos financieros, econmicos y contables, viajes
a diferentes provincias.
Entidad responsable de la ejecucin: Gobierno Regional de San Martn, UNSM e institutos de
formacin tcnica y CONCYTEC
Entidades participantes: Gobierno Regional de san Martn, UNSS, e institutos de formacin
tcnica, Colegio de Bilogos e Ingenieros
Nmero egresados en carreras tcnicas de acuicultura,
Nmero de estudiantes que culminan el diplomados en acuicultura,
Nmero de estudiantes que culminan cursos sobre acuicultura
Informes de la UNSM, instituciones de formacin tcnica y Gobierno Regional
Supuestos:
Aceptacin del Programa por parte de las instituciones de formacin tcnica y profesional,
Amplia participacin de acuicultores y profesionales vinculados a la acuicultura
Riesgos:
Que no haya inters por parte de las instituciones de formacin tcnica y profesional
Que no se asignen fondos
Alto
S/ 500,000
Gobierno Regional de San Martn, UNSM, CONCYTEC e Instituciones de formacin tcnica
53
1.4.

Promover y facilitar la asociatividad y articulacin en cadenas productivas
PROGRAMA PARA LA ORGANIZACIN Y ASOCIATIVIDAD DE MYPES DE ACUICULTURA

Objetivo:
Brindar apoyo a los acuicultores de AMYPE para elevar su poder de negociacin en la
comercializacin de sus productos, el acceso al crdito y adquisicin de insumos para la
produccin, asistencia tcnica y capacitacin.
Principales actividades a realizar
Establecimiento de acuerdos entre el Gobierno Regional y centros de estudio con capacidad
para impartir capacitacin sobre organizacin y asociatividad de pequeos productores;
Elaboracin de modelos de tipos de organizacin (asociacin, cooperativa, consorcios,
sociedad annima, sociedad annima cerrada, etc.) apropiados para productores acucolas;
Planificacin del Programa Regional de Organizacin y Asociatividad de MYPES de
acuicultura
Desarrollo de actividades de capacitacin y asistencia tcnica en temas de organizacin y
asociatividad para acuicultores.
Resultados esperados: Un documento con modelos de organizacin favorables para los
productores acucolas; un Programa Regional de capacitacin y asistencia tcnica en organizacin
y asociatividad para acuicultores y la organizacin de la cadena productiva de la acuicultura en San
Martn.
Actividades en marcha: Diversos programas de capacitacin a acuicultores no relacionados con
la organizacin y la asociatividad.
Actividades previas: Coordinacin con la Cmara de Comercio de San Martn.
Insumos necesarios: instalaciones de centros de formacin.
Entidad responsable de la ejecucin: Gobierno Regional de San Martn y DIREPRO San Martn
Entidades participantes: GORE San Martn, DIREPRO San Martn, DEVIDA y Cmara de Comercio
de San Martn, FONDEPES para hacer sinergias y aprovechar recursos financieros y humanos
Duracin estimada: 5 aos (1 ao para establecer el programa y 4 aos para impartir la
capacitacin).
Nmero de organizaciones constituidas a travs del Programa;
Informes de ejecucin del Programa;
Supuestos:
Gobierno Regional, Gobiernos Locales estn de acuerdo en brindar apoyo a los acuicultores
para que se organicen.
Disponibilidad de recursos financieros
Los productores desean recibir capacitacin en organizacin y asociatividad.
Riesgos:
Ausencia de instituciones que brinden asistencia tcnica en organizacin y asociatividad
Alto
S/ 400,000
Fuente de financiamiento: Gobierno Regional y otros organismos
54
1.5.

Promover y difundir las fuentes de financiamiento para la acuicultura a nivel
regional
ACCESO DE PRODUCTORES ACUCOLAS A FUENTES DE CRDITO PARA ACTIVIDADES

PRODUCTIVAS
Objetivo:
Facilitar el acceso de productores acucolas AMYPE a fuentes de financiamiento
- Realizacin de un estudio sobre la situacin de los acuicultores de pequea y mediana
escala para acceder a fuentes de crdito y financiamiento para la realizacin de
inversiones en granjas acucolas, la adquisicin de equipos, semilla, alimentos y materiales
para el cultivo de peces, as como para la comercializacin de sus productos;
- Elaborar y difundir un estudio que describa las caractersticas de los principales
organismos y proyectos que otorgan crditos para la realizacin de actividades
productivas a nivel Regional, y los cuales pudieran incluir a productores acucolas entre
sus clientes;
- Brindar capacitacin y asistencia tcnica en temas de crditos y con el propsito de crear
una adecuada cultura crediticia en los acuicultores
- Estudio sobre una propuesta de Programa Regional de Crditos bajo la modalidad de
fondo rotatorio para el desarrollo de la acuicultura de AMYPE, con aportes de los propios
acuicultores.
Resultados esperados: Un estudio sobre la situacin de los acuicultores para acceder al crdito;
un Documento con informacin de los organismos que ofrecen crdito para actividades
productivas en San Martn, acuicultores que acceden a crditos y un Estudio de factibilidad de un
fondo rotatorio para la acuicultura realizado.
Actividades en marcha:
- Fondos otorgados por FONDEPES a pequeos acuicultores;
- Crditos que otorga el Agrobanco en la Regin San Martn
Actividades previas: Coordinacin con FONDEPES, Agrobanco, Cajas Municipales y Rurales.
Insumos necesarios: Oficinas de trabajo, transporte para viajes de campo y Financiamiento para
la ejecucin de los estudios y las propuestas de soluciones.
Entidad responsable: Gobierno Regional de San Martn y DIREPRO San Martn
Entidades participantes: Gobierno Regional de San Martn, FONDEPES, Cajas municipales, Cajas
rurales, Agrobanco y rea jurdica del Gobierno Regional.
Duracin estimada: 2 aos
- Incremento de acuicultores que han accedido a crditos de acuicultura
- Documentos del estudio y de las caractersticas de las entidades que otorgan crdito;
- Informe de la DIREPRO San Martn.
Supuestos:
- Gobierno Regional sensibiliza adecuadamente a acuicultores y crea una cultura crediticia
en los mismos
- Gobierno Regional crea un programa de crditos para la acuicultura AMYPE;
Riesgos:
- Que no funcione o se tergiverse el uso del mecanismo para acceso al crdito.
Alto
S/ 100,000
Fuente de financiamiento: Gobierno Regional de San Martn
55

Promover y fortalecer el procesamiento primario y la comercializacin de los productos de
la acuicultura
2.1.
Promover con el Gobierno Regional, Gobiernos Locales y otros, la implementacin

de sistemas de fro y procesamiento post cosecha.
IMPLEMENTAR SISTEMAS DE FRIO Y PROCESAMIENTO POST COSECHA DE PRODUCTOS

HIDROBIOLGICOS
Objetivo:
Fomentar el uso de hielo a travs de la instalacin de fbrica para la produccin hielo en escama
para una mejor conservacin de los productos proveniente de la acuicultura.
Identificar del rea de influencia y de mayor produccin acucola
Formulacin de proyectos y Expedientes Tcnicos para la instalacin de la fbrica de hielo
Gestionar el presupuesto, compromisos del Gobierno Regional y los productores y definir
responsabilidades de administracin de la misma
Ejecucin y operacin de proyecto
Resultados esperados: Una mejor calidad en la comercializacin y transporte del pescado
proveniente de la acuicultura regional, dando cumplimiento a las normas sanitarias para la
manipulacin y preservacin de productos Hidrobiolgicos.
Actividades en marcha: No se han identificado actividades similares
Actividades previas: Compromisos con los Gobiernos Locales
Insumos necesarios: Oficinas de trabajo, personal profesional con experiencia en diseo de
plantas de procesamiento y fro, control de calidad, inocuidad y HACCP
Entidad responsable de la ejecucin: Gobierno Regional de San Martn y Gobiernos Locales
Entidades participantes: Gobierno Regional de San Martn, DIREPRO San Martn, Gobiernos
Locales, productores acucolas e ITP.
Nmero de plantas de procesamiento y fro post cosecha instaladas
Informes gestin de Gobierno Regional e informes dirigidos a PRODUCE, adems de autorizaciones
de ITP
Supuestos:
Amplia participacin de Gobiernos Locales
Riesgos:
Mal diseo de las plantas y que no se otorgue la certificacin sanitaria
Alto
S/ 1,500,000
Gobierno Regional de San Martn y Gobiernos Locales
56
2.2.

Fortalecer los centros de comercializacin de especies hidrobiolgicas con
condiciones sanitarias adecuadas
PROGRAMA DE CAPACITACIN SOBRE DISEO DE PUESTOS DE COMERCIALIZACIN

APLICANDO LAS NORMA SANITARIA DE MANIPULACIN Y COMERCIO DE PRODUCTOS
HIDROBIOLGICOS
Objetivo:
Contribuir con la aplicacin de las tcnicas adecuadas de manipulacin de productos
hidrobiolgicos, tcnicas de enfriamiento, diseo sanitario de puestos de comercializacin.
Elaboracin de un Programa de capacitacin sobre transferencia de tecnologa en buenas
practicas sanitarias en la comercializacin de productos Hidrobiolgicos.
Gestin del Presupuesto
Adquisicin de Materiales e insumos para la demostraciones prcticas
Cursos de Capacitacin a comerciantes de productos Hidrobiolgicos procedentes de la
acuicultura
Seguimiento y monitoreo de los centros de comercializacin de recursos hidrobiolgicos
Ubicacin de puntos de ventas para comerciantes de productos Hidrobiolgicos procedentes
de la acuicultura.
Resultados esperados:Centros de comercializacin de productos hidrobiolgicos modernizados y
con condiciones sanitarias y de inocuidad adecuadas.
Actividades previas: Compromisos por parte de los Gobiernos Locales
Insumos necesarios: Oficinas de trabajo, personal profesional con experiencia control de calidad,
inocuidad de los recursos hidrobiolgicos, HACCP, comercializacin.
Gobiernos Locales.
Entidades participantes: Gobiernos Locales, DIREPRO San Martn, productores acucolas,
comercializadores de pescado e ITP.
Nmero de centros de comercializacin de productos hidrobiolgicos modernizados
Informes de la DIREPRO San Martn, Informes de Gestin de Gobiernos Locales
Supuestos:
Participacin activa de los Gobiernos Locales identificados
Riesgos:
Poco inters de los Gobiernos Locales identificados
Alto
S/ 300,000
Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Productores Acucolas
57
2.3.

Promover la comercializacin y consumo de especies de acuicultura a nivel regional
PROGRAMA DE FERIAS GASTRONMICAS DE PRODUCTOS HIDROBIOLGICOS PROVENIENTES

DE LA ACUICULTURA
Objetivo:
Contribuir con el incremento del consumo y comercializacin de productos de la acuicultura
Identificar de Centros de enseanzas de Gastronoma, Hoteles y Restaurantes reconocidos en
el mbito regional
Planificar y realizar anualmente Ferias gastronmicas de productos de la acuicultura (tilapia,
camarn, gamitana, paco y paiche, entre otros) en San Martn que incluya ruedas de negocios
entre productores con restaurantes, acopiadores, comercializadores mayoristas, entre otros,
Realizar un directorio anual con los restaurantes y productores que participan en la Feria
Gastronmica.
Resultados esperados: Incrementar la comercializacin y consumo de productos acucolas en San
Martn
Actividades en marcha: Ferias de promocin acucola organizadas por el Gobierno Regional
Actividades previas: Compromiso de participacin de los Gobiernos Locales
Insumos necesarios: Oficinas de trabajo, personal profesional con experiencia en
comercializacin, marketing, organizacin de ferias gastronmicas o agropecuarias.
DIRCETUR, Gobiernos Locales, acuicultores
Entidades participantes: Gobierno Regional de San Martn, DIREPRO San Martn, DIRCETUR, ITP,
PRODUCE, Gobiernos Locales, acuicultores, escuelas de gastronoma y pblico en general
Nmero de restaurantes que participan en la Feria
Nmero de escuelas de gastronoma que participan en la Feria
Nmero de productores que participan en la Feria
Numero de Negocios concretados y proyectados
Informes de Gestin del Gobierno Regional, Gobiernos Locales y DIREPRO San Martn
Supuestos:
Amplia participacin y colaboracin de productores y Gobiernos Locales
Riesgos:
Falta de inters por parte de restaurantes y Escuelas de gastronoma en la Regin
Alto
S/ 500,000
Gobierno Regional de san Martn y Gobiernos Locales
58
2.4.

Promover la imagen de marca de los productos acucolas en la regin
POSICIONAMIENTO DE LA MARCA DE TILAPIA SAN MARTN Y CAMARN TROPICALEN

MERCADOS INTERNO Y EXTRA REGIONAL
Objetivo:
Posicionar la acuicultura en San Martn a travs de marcas que permitan darle un valor agregado a
los productos provenientes de la acuicultura tomando en cuenta las zonas de produccin.
Identificacin de zonas con caractersticas ambientales y condiciones particulares que
permitan proponer marcas a los productos acucolas,
Definir los procedimientos para el establecimiento y registro de marcas de productos
acucolas de San Martn, en especial Tilapia San Martn y Camarn San Martin
Difusin y marketing por parte de la Regin San Martn sobre las marcas aprobadas y sus
bondades nutricionales, y promocin de consorcios de exportacin. (incluye avisos
televisivos, radios y participacin en ferias)
Resultados esperados: Registrar y Consolidar la marca Tilapia San Martn y Camarn Tropical
San Martn.
Actividades en marcha: Promocin de la marca colectiva Andean Trout por parte de Sierra
Exportadora
Actividades previas: Coordinaciones con INDECOPI, PRODUCE e ITP.
Insumos necesarios: Oficinas de trabajo, personal con experiencia en marketing y procesos de
establecimiento de marcas colectivas, indicaciones geogrficas
productores acucolas
Entidades participantes: Gobierno Regional de San Martn, DIREPRO San Martn, DIRCETUR,
CANATUR, PRODUCE, ITP-SANIPES, INDECOPI, Productores acucolas.
Marcas de productos acucolas de San Martn promocionadas
Informes de Gestin del Gobierno Regional de San Martn y DIREPRO San Martn
Supuestos:
Amplia participacin de las instituciones involucradas
Disponibilidad de recursos financieros
Los productores desean establecer marcas colectivas.
Riesgos:
Limitaciones para establecer marcas colectivas
Desorganizacin de productores de acuicultura
Alta
S/ 800,000
Fuente de financiamiento: Gobierno Regional de San Martn y Productores Acucolas
59

Promover el desarrollo, adaptacin y transferencia de tecnologas en acuicultura a nivel
regional
3.1.
Promover proyectos de transferencia tecnolgica para la acuicultura.
VALIDACIN DE TECNOLOGAS PARA DESARROLLO DE PRODUCTOS CON VALOR AGREGADO

EMPLEANDO EL CAMARN GIGANTE DE MALASIA
Objetivo:
Propiciar el desarrollo de tecnologas para dar valor agregado al camarn gigante de malasia
Identificacin de productos del camarn tropical que demanda el mercado
Desarrollo de proyectos piloto con el ITP
Realizar la transferencia tecnolgica al sector productivo
Promocin de los productos con valor agregado del camarn tropical
Gestionar el financiamiento para implementar proyectos de innovacin tecnolgica.
Resultados esperados:Diversificar la oferta de productos obtenidos del camarn tropical
Actividades previas: Coordinaciones con el ITP y productores acucolas
Insumos necesarios: Personal profesional con experiencia en procesamiento de recursos
hidrobiolgicos, diseo de plantas de procesamiento y fro, control de calidad, inocuidad y HACCP
Entidad responsable de la ejecucin: Productores acucolas e ITP.
Entidades participantes: Gobierno Regional, DIREPRO San Martn, SANIPES, Universidades
Nmero de productos a partir del camarn gigante de malasia
Informes gestin del ITP
Supuestos:
Amplia participacin de productores acucolas
Riesgos:
Escasa aceptacin de los productos elaborados
Alto
S/ 1,500,000
Productores acucolas, ITP, Universidades y Gobierno Regional
60
ADAPTACIN TCNICA Y ECONMICA DE LA ACUAPONIA EN SAN MARTN

Objetivo:
Propiciar y promover el desarrollo de la Acuaponia como una alternativa econmica para el uso
eficiente del agua para la produccin de peces y plantas a nivel de mediana escala
Identificacin de zonas donde puede implementarse el proyecto de Acuaponia
Diseo del sistema de Acuaponia e identificacin de especies de peces (tilapia) y plantas
(frutos, legumbres, etc.) que sern parte del sistema; elaboracin del proyecto y gestin
recursos financieros
Implementacin del proyecto, validacin tcnica y econmica de la tecnologa de la
Acuaponia en la Regin San Martn
Elaboracin y difusin de protocolos para los cultivos acuapnicos
Resultados esperados:Validacin tcnica y econmica de la Acuaponia en San Martn y
transferencia de la tecnologa al sector productivo
Actividades previas: Coordinaciones entre DIREPRO San Martn con PRODUCE, FONDEPES, IIAP
Insumos necesarios: Personal profesional con amplia experiencia en cultivos acucolas, sistemas
de recirculacin e hidropona
Universidad Nacional de San Martn y el IIAP
Entidades participantes: Gobierno Regional, DIREPRO San Martn, UNSM, PRODUCE, FONDEPES,
IIAP, productores acucolas, cooperacin internacional
Protocolo y manual para el desarrollo de la Acuaponia en San Martn
Informes de la DIREPRO San Martn
Supuestos:
Disponibilidad de recursos humanos para la investigacin
Condiciones adecuadas que permiten la validacin tcnica y econmica
Riesgos:
Proyecto econmicamente inviable
Alto
S/ 2,000,000
Gobierno Regional, Cooperacin Internacional, IIAP, productores acucolas
61
3.2.
Articular acciones de investigacin e innovacin orientada a la mejora de la

competitividad de la acuicultura regional con el IIAP, Estaciones Pesqueras de la
DIREPRO, Universidades, Instituciones de Investigacin y desarrollo nacionales e
internacionales, entre otros.
IMPLEMENTACIN DE UNA NUEVA TECNOLOGA DE PRODUCCIN BASADA EN LA CADENA

MULTITRFICA
Objetivo:
Fomentar la implementacin de una nueva tecnologa de produccin basada en la cadena trfica
Identificar a acuicultores que participaran en el proyecto.
Establecer compromisos institucionales con el IIAP, UNSM, DIREPRO
Desarrollo del cultivo basado en la cadena trfica
Validacin tcnica y econmica del cultivo
Establecimiento de protocolos de cultivo
Resultados esperados:Mejorar la eficiencia en la produccin en la base de la cadena trfica de
especies nativas y exticas
Actividades previas: Coordinacin con el IIAP y FONDEPES
Insumos necesarios: Personal profesional con experiencia en sistemas de produccin acucola
tropical
Entidad responsable de la ejecucin: Gobierno Regional de San Martn, Universidades, IIAP,
DIREPRO, Institutos Tecnolgicos.
Entidades participantes: DIREPRO San Martn, UNSM, CONCYTEC, IIAP, FONDEPES
Nmero de productos a partir del camarn gigante de malasia
Informes gestin del ITP
Supuestos:
Riesgos:
Escasa aceptacin de los productos elaborados
Alto
S/ 1,000,000
Gobierno Regional e IIAP
62

Promover la produccin regional de insumos para la acuicultura (O.E.4).
4.1.
Promover la produccin formalizada de semilla de peces amaznicos y exticos a

nivel regional por el sector privado
FOMENTO DE LA PRODUCCIN DE SEMILLA PARA LA ACUICULTURA DE BUENA CALIDAD

Objetivo:
Satisfacer la demanda regional de semilla de tilapia y especies nativas amaznicas que se cultivan
en San Martn.
Determinar el balance de oferta y demanda de semilla para la acuicultura en San Martn,
Adaptacin y validacin de los protocolos de innovacin tecnolgica de los procesos de
produccin masiva de semilla de variedades mejoradas de tilapia nilotica en los centros
acucolas de la Regin,
Transferir paquetes tecnolgicos al sector privado para mejorar la calidad de semilla en
calidad y cantidad.
Resultados esperados: Produccin de semilla con tecnologas adecuadas y de acuerdo a las
necesidades de los productores.
Actividades previas: Adaptar y validar tcnicamente los protocolos tcnicos para la produccin
masiva de semilla certificada.
Insumos necesarios: Oficinas de trabajo, personal con experiencia en produccin y manejo de
hatcheries
Entidad responsable de la ejecucin: DIREPRO San Martn, IIAP, Productores acucolas
Entidades participantes: DIREPRO San Martn, productores acucolas, IIAP.
Semilla producida anualmente
Informes de la DIREPRO san Martn.
Supuestos:
Los productores adquieren semilla local.
Riesgos:
Limitaciones para la implementacin de proyectos
Desinters por parte del sector productivo
Alto
S/ 800,000
Fuente de financiamiento: Gobierno Regional de San Martn, Productores Acucolas, ONGs,
centros de investigacin
63
4.2.

Promover el uso de insumos alternativos para la elaboracin de alimento para peces
y crustceos.
DESARROLLO DE ALIMENTOS CON INSUMOS ALTERNATIVOS PARA LA ACUICULTURA

REGIONAL
Objetivo:
Facilitar la disponibilidad de alimentos alternativos para la acuicultura.
Determinar el balance de oferta y demanda de alimento balanceado para especies tropicales
amaznicas en la regin,
Identificar y evaluar los insumos locales para la formulacin de alimentos alternativos para la
acuicultura tropical amaznica, incluyendo su disponibilidad,
Efectuar la experimentacin y validacin tcnica y econmica para la produccin de
alimentos alternativos,
Promocin del alimento alternativo a travs de su produccin a nivel piloto, en colaboracin
de los Gobiernos Locales, ONGs, DIREPRO y la UNSM
Resultados esperados: Produccin sostenible de alimentos con insumos alternativos para la
acuicultura
Actividades previas: Obtencin de compromisos por parte de los participantes.
Insumos necesarios: Oficinas de trabajo, personal con experiencia en nutricin en peces
UNSM e IIAP
Entidades participantes: DIREPRO San Martn, , Gobiernos Locales, productores acucolas, UNSM
e IIAP
Volumen de produccin de alimentos alternativos
Informes del Gobierno Regional de san Martn y publicaciones sobre el tema.
Supuestos:
Riesgos:
Escasa disponibilidad de insumos locales adecuados para la produccin de alimentos
alternativos
Desinters por parte del sector productivo
Alto
S/ 1,000,000
Fuente de financiamiento: Gobierno Regional de san Martn, Productores Acucolas, ONGs,
UNSM, otros centros de investigacin.
64

Fomentar la inversin privada en la acuicultura
5.1.
Generar informacin sobre recursos hdricos para la acuicultura industrial, de

pequea escala y actividades de repoblamiento
REALIZAR ESTUDIOS DE RECURSOS HDRICOS DISPONIBLES PARA LA ACUICULTURA EN

LA REGIN SAN MARTIN
Objetivo:
Implementar estudios integrales de evaluacin de cuerpos de agua natural con la factibilidad
para el desarrollo de la acuicultura semi-intensiva y disponibilidad del recurso hdrico de agua
superficiales.
Disear y Ejecutar Paquetes Bioecolgicos de Evaluacin de cuerpo de agua natural
presentes en la Regin San Martin, incorporados en el marco de metas fsicas y
presupuestales de proyectos de inversin pblica
Implementar planes de manejo de los cuerpos de agua natural existentes en la Regin.
Establecer convenios con los Administradores Locales de Agua para la recepcin de
informacin de las proyecciones de disponibilidad de los recursos hdricos frente a
posibilidades de asentamiento de unidades productivas privada acucolas.
Promover la inversin sobre los recursos hdricos evaluados
Gestionar ante las autoridades competentes del recurso hdrico, la implementacin de leyes
que normen incentivos para los productores acucolas por el aprovechamiento en el buen uso
del recurso hdrico.
Resultados esperados: Contar con una amplia base de datos de recursos hdricos evaluados con
aptitud acucola y los cuales son promocionados.
Actividades en marcha: El Ministerio de la Produccin ha apoyado la evaluacin de recursos
hdricos a nivel nacional publicando sus resultados en el Catastro Acucola Nacional.
Actividades previas: Obtencin de compromisos por parte de los participantes.
Insumos necesarios: Oficinas de trabajo, equipamientos y personal con experiencia en evaluacin
de recursos hdricos para la acuicultura.
Entidad responsable de la ejecucin: Gobierno Regional de San Martn y DIREPRO San Martn.
Entidades participantes: DIREPRO San Martn, Gobiernos Locales, productores acucolas, ALA,
UNSM, IIAP y PRODUCE
Nmero de hectreas ptimas para el desarrollo de la acuicultura
Nmero de recursos hdricos evaluados
Informes de Gestin del Gobierno Regional de San Martn, DIREPRO San Martn y Gobiernos
Locales, el Catastro Acucola Nacional y la Red Nacional de Informacin Acucola.
Supuestos:
Amplio inters por parte de los productores
Riesgos:
Desinters por parte de los Gobiernos Locales
Superposicin del uso de recurso hdrico con otras actividades productivas
Alto
S/ 1,000,000 para 3 aos
Fuente de financiamiento: Gobierno Regional de San Martn, DIREPRO San Martn y Gobiernos
Locales.
65
5.2.

Promover la facilitacin administrativa para la acuicultura de menor escala o de
MYPES
ORGANIZAR LA VENTANILLA NICA DE ACUICULTURA PARA LA REGIN SAN MARTN

Objetivo:
Fortalecer el desarrollo de la acuicultura de menor escala mediante una flexibilizacin y agilizacin
de los procedimientos administrativos para el acceso a la actividad en el marco del Decreto
Legislativo 1032 que declara de inters nacional a la actividad de acuicultura.
Identificar a las instituciones regionales vinculadas en los aspectos administrativos para la
operatividad de las granjas de acuicultura (derechos administrativos y derechos para el uso
del agua, entre otros), evaluando incorporar la licencia para el procesamiento primario
Formar una comisin regional para organizar y simplificar los aspectos procedimentales para
el otorgamiento de derechos administrativos aplicados a la acuicultura de menor escala, as
como subsistencia y repoblamiento; elaboracin de una ordenanza regional que permita el
funcionamiento e implementacin de la VUAR para la acuicultura regional,
Diseo e implementacin de un sistema integrado para viabilizar la Ventanilla nica de
Acuicultura Regional,
Capacitacin en el uso del sistema de los agentes regionales,
Monitoreo y evaluacin permanente del sistema.
Resultados esperados: Una Ventanilla nica de Acuicultura Regional implementada y en
funcionamiento
Actividades en marcha: El Ministerio de la Produccin ha implementado la Ventanilla nica de
Acuicultura para las actividades de mayor escala o nivel industrial.
Actividades previas: Asesora del Ministerio de la Produccin.
Insumos necesarios: Oficinas de trabajo y personal con experiencia en procedimientos
administrativos, facilitacin administrativa y aspectos tcnicos relativos al otorgamiento de
derechos en acuicultura.
Locales, Autoridad Local del Agua y PRODUCE.
Un sistema de la Ventanilla nica de Acuicultura Regional (VUAR) implementado
Informes de Gestin del Gobierno Regional de San Martn, DIREPRO San Martn, Autoridad Local
del Agua y Gobiernos Locales
Supuestos:
Riesgos:
Desinters por parte de los Gobiernos Locales
Desinters por parte de los productores
Medio
S/ 100,000
Fuente de financiamiento: Gobierno Regional de San Martn, DIREPRO San Martn, ALA y
Gobiernos Locales.
66
5.3.

Promover la formalizacin de empresas acucolas a nivel regional con los gobiernos
locales
PROGRAMA DE FORMALIZACIN EMPRESAS DE ACUICULTURA EN LA REGIN

Objetivo:
Formalizar los emprendimientos de acuicultura en todos sus niveles y dimensionar la masa de
productores acucolas en San Martn
Prospeccin de zonas donde se conoce la existencia de acuicultores informales
Planificacin de un censo regional de acuicultura con el apoyo de los Gobiernos Locales
Diseo y aplicacin del Programa Regional de Formalizacin de empresas acucolas que
incluya la sensibilizacin sobre la formalidad y sus beneficios
Resultados esperados: Un Programa Regional de Formalizacin operativo
Actividades en marcha: Acciones espordicas de formalizacin de la DIREPRO San Martn;
Actividades previas: Coordinacin con los Gobiernos Locales.
Insumos necesarios: Transporte para viajes de campo y financiamiento para la ejecucin del
programa.
Entidad responsable de la ejecucin: Gobierno Regional de San Martn y DIREPRO San Martn
Entidades participantes:Gobierno Regional de San Martn, DIREPRO San Martn, Gobiernos
Locales, INEI y ONGs.
Duracin estimada: 3 aos
Nmero de empresas formalizadas en sus diferentes niveles a travs del Programa Regional
Informes de la DIREPRO San Martn.
Supuestos:
Gobierno Regional convocan y apoya la organizacin de la capacitacin;
Gobierno Regional gestiona recursos para financiar la capacitacin,
Productores comprenden la necesidad de formalizar sus empresas.
Riesgos:
Ejecutores no consiguen el financiamiento necesario;
Beneficiarios consideran engorroso e intil formalizar sus empresas.
Alta
S/ 450,000
Fuente de financiamiento: Gobierno Regional de San Martn y Gobiernos Locales.
67

Fortalecer la estructura organizacional para una adecuada gestin de la acuicultura regional
6.1.
Fortalecer las capacidades en gestin, ordenamiento y desarrollo de la acuicultura a

nivel regional y local.
FORTALECER LA ORGANIZACIN REGIONAL PARA LA ACUICULTURA

Objetivo:
Fortalecer la organizacin, documentos de gestin regional y las capacidades de los recursos
humanos tanto a nivel de Gobierno Regional y Gobiernos Locales, a fin de que puedan llevar a cabo
responsabilidades de acuerdo al enfoque que demanda el PRA de San Martn.
Principales actividades a realizar.
Evaluar la organizacin regional con un enfoque que contribuya con la administracin,
ordenamiento, fomento y promocin de la acuicultura,
Diseo de adecuados documentos de gestin (CAP, PAP, MOF, ROF, entre otros) que
contribuyan con el ordenamiento y expansin de la acuicultura regional,
Capacitar a profesionales de planta en aspectos de planificacin, economa acucola, gestin
empresarial, resolucin de conflictos, bioseguridad, aspectos tcnicos - productivos y
comercializacin de productos acucolas.
Resultados esperados: Una organizacin regional fortalecida para el desarrollo de la acuicultura
de San Martn.
Actividades en marcha: Capacitaciones por parte del Ministerio de la Produccin sobre la
transferencia de funciones a los Gobiernos Regionales.
Actividades previas: No se han identificado acciones previas.
Insumos necesarios: Oficinas de trabajo, equipamientos y personal con experiencia en gestin,
desarrollo, ordenamiento y administracin en acuicultura.
Locales.
Duracin estimada:3 aos.
Documentos de gestin elaborados
Profesionales entrenados y capacitados
Informes de Gestin del Gobierno Regional de san Martn, DIREPRO San Martn y Gobiernos
Locales.
Supuestos:
Disponibilidad de especialistas para el fortalecimiento de capacidades
Riesgos:
Escaso presupuesto destinado para implementar la accin
Alto
S/ 200,000
Fuente de financiamiento: Gobierno Regional de San Martn.
68
6.2.

Gestionar recursos financieros adecuados para el ordenamiento, promocin y
desarrollo de la acuicultura.
ORGANIZAR EL PRESUPUESTO REGIONAL CON UN ENFOQUE POR RESULTADOS PARA LA

ACUICULTURA
Objetivo:
Fortalecer el ordenamiento y desarrollo competitivo de la actividad acucola de la Regin San
Martin.
Organizar el presupuesto con enfoque por resultados para el desarrollo de la acuicultura en
la Regin San Martin sobre la base de las prioridades del PRA San Martn.
Gestionar recursos financieros y estipular compromisos de colaboracin entre el Gobierno
Regional y Gobierno Local
Implementacin y ejecucin del Presupuesto con enfoque por resultados en la Regin San
Martin con el apoyo del Ministerio de la Produccin.
Evaluacin y seguimiento del programa
Resultados esperados: Un Presupuesto para la acuicultura regional organizado con un enfoque
por resultados para la acuicultura regional de San Martn de mediano plazo
Actividades en marcha: Aprobacin del Presupuesto por Resultados de Ordenamiento y
Desarrollo de la Acuicultura del Ministerio de la Produccin.
Actividades previas: Coordinaciones con el Ministerio de la Produccin y el Ministerio de
Economa y Finanzas.
Insumos necesarios: Oficinas de trabajo, personal con experiencia en diseo de Presupuesto por
Resultados.
Entidades participantes: Gobierno Regional de San Martn, DIREPRO San Martn, Ministerio de la
Produccin y Ministerio de Economa y Finanzas.
Duracin estimada:2 aos
Documento de PpR para la acuicultura de San Martn aprobado
Informes de Gestin del Gobierno Regional de San Martn y DIREPRO San Martn.
Supuestos:
Contar con profesionales especialistas para el diseo del PpR
Adecuada capacitacin por parte de PRODUCE y MEF para el diseo del PpR
Riesgos:
Limitada participacin de PRODUCE y el MEF para el diseo del PpR
Alto
S/ 100,000
Fuente de financiamiento: Gobierno Regional de San Martn.
69
6.3.

Mejorar los sistemas de informacin estadstica y de ordenamiento de la acuicultura
regional, articulada con el sistema nacional.
IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE INFORMACIN ESTADSTICA PARA LA ACUICULTURA

REGIONAL
Objetivo:
Disponer de informacin estadstica consistente, representativa y veraz, que apoye la toma de
decisiones a nivel regional y fomente el desarrollo de la acuicultura.
Obtener compromisos de participacin por parte de los Gobiernos Locales
Disear e implementar un programa de fcil uso, que permita la recopilacin y difusin de
informacin sobre cosechas y comercializacin de especies provenientes de la actividad
acucola a nivel regional,
Coordinar y capacitar in situ a los responsables de la DIREPRO en la elaboracin de las
estadsticas a nivel regional y a los Gobiernos Locales a fin de que apoyen la tarea de
captacin de informacin estadstica de acuicultura,
Desarrollar bases de datos integrales para la difusin de informacin estadstica
Orientar y sensibilizar a los productores acucolas a nivel regional sobre la presentacin
correcta y oportuna de su informacin estadstica
Resultados esperados: Ampliar la cobertura de la captacin y calidad de la informacin
estadstica referida a la acuicultura
Actividades en marcha: Acciones del Ministerio de la Produccin para disear un aplicativo web
para la capacin de informacin estadstica para la acuicultura.
Actividades previas: Coordinaciones con el rea de estudios econmicos y acuicultura del
Ministerio de la Produccin.
Insumos necesarios: Oficinas de trabajo, personal con experiencia en sistemas de captacin de
informacin estadstica y en sistemas informticos.
Entidades participantes: DIREPRO San Martn, Gobiernos Locales y Ministerio de la Produccin.
Sistema para la captacin de la informacin estadstica implementado
Informes de gestin del Gobierno Regional de San Martn y la DIREPRO San Martn.
Supuestos:
Amplia participacin de los Gobiernos Locales donde se desarrolla la acuicultura
Riesgos:
Bajo inters por parte de los productores de acuicultura
Alto
S/ 100,000
Fuente de financiamiento: Gobierno Regional de san Martn y DIREPRO San Martn.
70
DESARROLLAR E IMPLEMENTAR EL CATASTRO ACUCOLA REGIONAL

Objetivo:
Sistematizar toda la informacin relacionada con los derechos de acuicultura a travs de un
catastro acucola regional y brindar herramientas para incentivar la inversin privada en
acuicultura.
Identificar el software libre que permita desarrollar el catastro acucola regional y permita su
interconexin con el sistema nacional,
Definir las necesidades regionales para el catastro acucola regional,
Capacitacin a profesionales de la DIREPRO San Martn en el uso del software IDENTIFICADO
y la gestin del catastro acucola,
Incorporacin de la informacin cartogrfica al nuevo software,
Diseo de base de datos de la informacin de los derechos, reas de la acuicultura regional,
recursos hdricos, entre otros,
Puesta en marcha del catastro acucola regional de San Martn
Interconectar el catastro acucola regional con el catastro acucola nacional del Ministerio de
la Produccin
Resultados esperados: Un sistema de catastro acucola regional implementado que contribuye
con el ordenamiento y la promocin de la acuicultura en San Martn
Actividades en marcha: Un catastro acucola nacional funcionando de manera adecuada.
Actividades previas: Coordinaciones con la Direccin de Acuicultura del Ministerio de la
Produccin.
Insumos necesarios: Oficinas de trabajo, personal con experiencia en manejo de sistemas de
informacin geogrfica SIG as como manejo y desarrollo de bases de datos.
Entidades participantes: Gobierno Regional de San Martn, DIREPRO San Martn, Ministerio de la
Produccin y Gobiernos Locales.
Un sistema para el catastro acucola nacional implementado
Informes de gestin del Gobierno Regional de San Martn y la DIREPRO San Martn.
Supuestos:
Apoyo del Ministerio de la Produccin para el desarrollo del tema
Riesgos:
Software incompatibles que no permiten su interconexin con el catastro acucola nacional
Medio
S/ 300,000
Fuente de financiamiento: Gobierno Regional de San Martn y DIREPRO San Martn.
71
15. INSTITUCIONES Y DEPENDENCIAS QUE PARTICIPARON EN LOS TALLERES REGIONALES

-
Gerencia Regional de Desarrollo Econmico Gobierno Regional de San Martn

Direccin Regional de la Produccin de San Martn (DIREPRO San Martn)
Direccin de Acuicultura (DIAC) de la Direccin General de Extraccin y Produccin
Pesquera para Consumo Humano Directo del Ministerio de la Produccin
Direccin de Ordenamiento Pesquero y Acucola (DIROPA) de la Direccin General de
Desarrollo Pesquero del Ministerio de la Produccin
Instituto de Investigaciones de la Amazona Peruana IIAP
Mesa Tcnica de Acuicultura de San Martn
Asociacin de Acuicultura La Victoria
Asociacin de Aguas Claras
Asociacin de Piscicultores Huallaga Saposoa
Asociacin de Acuicultores Alto Mayo
Fundo Estillingrado
Asociacin Martn Pescador
Asociacin Acucola Ramn
Asociacin de Acuicultores de Moyobamba
Piscifactora el Maro Rioja
Centro Acucola Ecoturstico El Gran Paso
Fundo Santa Ins
Granja Camaronera Las Palmas
Agrobanco
Empresa San Fernando
PER Ministerio
de la Produccin
Despacho Viceminister
de Pesquera

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San Martn 2014 - 2023

Plan Regional de Acuicultura de

Con la Colaboracin de profesionales de DIREPRO San Martn:

Para citar el documento:

GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONMICO - GORIERNO REGIONAL DE SAN MARTN

JAVIER OCAMPO RUIZ

Plan Regional de Acuicultura de San Martn 2014 - 2023

RESUMEN DEL DIAGNSTICO DE LA ACUICULTURA DE SAN MARTN ...................... 5

DESCRIPCIN DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS Y MERCADO POR ESPECIES

2.1.1 Sistema productivo de la Tilapia (Oreochromis niloticus)....................................... 10

2.2.1 Descripcin de los derechos otorgados .................................................................... 13

DISPONIBILIDAD DE INSUMOS PARA LA ACUICULTURA, AS COMO DE

2.3.1 Disponibilidad de Semilla .......................................................................................... 16

DESCRIPCIN DE LOS ASPECTOS DE TRANSPORTE, PROCESAMIENTO Y

2.4.1 Caractersticas del transporte en San Martn .......................................................... 18

MARCO JURDICO REGIONAL PARA LA ACUICULTURA. ........................................ 21

INVERSIN PBLICA Y PRIVADA PARA LA ACUICULTURA................................... 22

IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS ACTORES QUE PARTICIPAN EN

PERSPECTIVAS DE DESARROLLO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS

DETERMINACIN DE LAS FORTALEZAS, OPORTUNIDADES, DEBILIDADES Y

CONTENIDO DE LA ESTRATEGIA .......................................................................................... 34

IDENTIFICACIN DE TEMAS DE ATENCIN ......................................................................34

OBJETIVOS ESTRATGICOS ....................................................................................................36

LINEAMIENTOS DE ESTRATEGIA .......................................................................................... 37

VISIN DE LA ACUICULTURA DE SAN MARTIN ................................................................ 38

MISIN DEL PRA DE SAN MARTIN ........................................................................................ 38

HORIZONTE DE ACCION ...........................................................................................................39

Plan Regional de Acuicultura de San Martn 2014 - 2023

10. INDICADORES Y METAS DE MEDIANO PLAZO ..................................................................39

Plan Regional de Acuicultura de San Martn 2014 - 2023

Plan Regional de Acuicultura de San Martn 2014 - 2023

Fuente: Instituto de Investigacin y Capacitacin Municipal

Plan Regional de Acuicultura de San Martn 2014 - 2023

2. RESUMEN DEL DIAGNSTICO DE LA ACUICULTURA DE SAN MARTN

Fuente: RNIA Ministerio de la Produccin

Plan Regional de Acuicultura de San Martn 2014 - 2023

Figura N2. Evolucin de la acuicultura de San Martn 2011

Fuente: RNIA Ministerio de la Produccin

Plan Regional de Acuicultura de San Martn 2014 - 2023

Plan Regional de Acuicultura de San Martn 2014 - 2023

Cuadro N2. Cosecha de acuicultura a nivel regional en TM (2000 2011)

Fuente: Ministerio de la Produccin

Plan Regional de Acuicultura de San Martn 2014 - 2023

De acuerdo a la informacin del cuadro N 2 San Martn se encontrara en el 7mo puesto de

Fuente: RNIA - Ministerio de la Produccin

*Las Regiones que no se indican en la grfica, se encuentra en un porcentaje entre el 0% y 1%.

Fuente: Ministerio de la Produccin

Plan Regional de Acuicultura de San Martn 2014 - 2023

2.1 DESCRIPCIN DE LOS SISTEMAS PRODUCTIVOS Y MERCADO POR ESPECIES PRODUCIDAS.

Sistema productivo de la Tilapia (Oreochromis niloticus)

Entre 300 y 700

Entre 2,000 a6,000

Entre 5,000 y 20,000 peces

Para un buen sistema de rendimiento se recomienda alimentar segn la siguiente tabla.

Plan Regional de Acuicultura de San Martn 2014 - 2023

Sistema productivo del camarn gigante (Macrobrachium rosembergii)

Plan Regional de Acuicultura de San Martn 2014 - 2023

Cuadro N5. Tabla de alimentacin segn estadio

*Para el sistema de alimentacin se emplea comederos de 50 cm de dimetro con un lastre en

Sistema productivo de la Gamitana (Colossoma macropomum)

La Gamitana es un pez resistente al manipuleo, fcil de capturar; se mantiene en cardmenes a un

Plan Regional de Acuicultura de San Martn 2014 - 2023

Sistema productivo de la Carpa (Cyprinus carpio)