Acuerdo Condiciones Comunes Empleados PÃºblicos Ayuntamiento de Fuenlabrada

ACUERDO COLECTIVO DE CONDICIONES COMUNES DE LOS EMPLEADOS PUBLICOS
DEL AYUNTAMIENTO DE FUENLABRADA Y SUS OO.AA.
TTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Captulo I Objeto y mbito
Artculo 1.- Objeto y fines
Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

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1. El objeto del presente acuerdo es el de regular las condiciones comunes de los

empleados municipales del Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus Organismos Autnomos
comprendidos en su mbito personal, funcional y territorial, conforme a lo dispuesto en los
artculos 36.3 y 37 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, de Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
2. El presente acuerdo tiene como fin la mejora de la calidad de los servicios que recibe el
ciudadano, desde el convencimiento de que el elemento fundamental para la consecucin de
este fin es la de dotar a los empleados pblicos de un marco que garantice disponer de los
mejores profesionales, estimule a sus empleados para el cumplimiento eficiente de sus
funciones y responsabilidades, les proporcione la formacin adecuada, les brinde suficientes
oportunidades de promocin profesional, al tiempo que facilite una gestin racional y objetiva,
gil y flexible del personal, atendiendo al continuo desarrollo de las nuevas tecnologas, todo
ello desde un justo equilibrio entre derechos y responsabilidades de stos, todo ello desde los
fundamentos de actuacin recogidos en el artculo 1.3 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del
Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
Artculo 2.- Naturaleza
1. Lo pactado en el presente acuerdo tendr carcter de pacto cuando se refiera a
materias que se correspondan estrictamente con el mbito competencial del rgano
administrativo que lo suscriba, y carcter de acuerdo cuando verse sobre materias
competencia de rganos municipales. Los extremos del presente acuerdo que tengan
carcter de pacto tendrn aplicacin inmediata desde su firma, y los que tengan carcter de
acuerdo quedarn supeditados a la aprobacin del correspondiente rgano de gobierno, sin
perjuicio del carcter de indivisibilidad del acuerdo en su conjunto conforme a lo dispuesto en
el artculo 6 del mismo.
2. Los pactos y acuerdos alcanzados en el presente documento tendrn la consideracin
y efectos previstos en los artculos 37 y 38 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
Bsico del Empleado Pblico, en lo que se refiere al personal funcionario, y el artculo 83 en
lo que se refiere al personal laboral.
Artculo 3. mbito subjetivo y funcional
1. El presente acuerdo regula las condiciones econmicas, de empleo y condiciones de
trabajo comunes de los empleados pblicos que prestan o presten servicios retribuidos en los
centros de trabajo o unidades administrativas correspondientes al Ayuntamiento de
Fuenlabrada y a sus Organismos Autnomos dependientes, Patronato Municipal de Deportes,
Patronato Municipal de Cultura, Centro de Iniciativas para la Formacin, el Empleo, Oficina
Tributaria del Ayuntamiento de Fuenlabrada e Instituto Municipal de Limpieza y Servicios de
Fuenlabrada.
2. Quedan excluidos del mbito de aplicacin del presente acuerdo, sin perjuicio de la
normativa particular que les sea de aplicacin:
a) El personal eventual, entendindose por tal todos aquellos que han sido nombrados
en virtud de Decreto de Alcalda para desempear puestos de confianza y
asesoramiento especial. De la relacin de dicho personal afectado por el presente
apartado, se dar cumplida informacin a los Sindicatos y rganos de Representacin
firmantes.
b) Los titulares de rganos directivos que, de conformidad con lo dispuesto en el Ttulo
X de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local,
disponga el Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus Organismos Autnomos.

c) El personal directivo regulado por el artculo 13 de la Ley 7/2007, del Estatuto

Bsico del Empleado Pblico.
d) Todas aquellas personas fsicas vinculadas con el Ayuntamiento de Fuenlabrada
por un contrato no laboral de prestacin de servicios, sea de naturaleza civil o
mercantil.
e) Trabajadores contratados en base a programas INEM/Corporaciones Locales,
alumnos de escuela taller, casas de oficio o anlogos, por tener su propio rgimen
formativo-laboral.
4. El presente acuerdo no altera ni modifica la naturaleza de la relacin individual que se
mantenga con el Ayuntamiento.
5. Para el personal que cuente con rgimen estatutario propio, el presente acuerdo tendr
carcter supletorio respecto de su propia normativa estatutaria.
Artculo 4.- mbito territorial.
El presente acuerdo establece y regula las condiciones de trabajo en todos y cada uno de
los Departamentos y Servicios, dependientes del Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus
Organismos Autnomos, sin distincin del nmero de empleados pblicos que lo atienda.
A efectos de lo dispuesto en el prrafo precedente, el Ayuntamiento de Fuenlabrada se
considera como unidad nica de trabajo. Igualmente se considerar como unidad nica de
trabajo cada uno de los distintos Organismos Autnomos, sin perjuicio de los acuerdos de
movilidad de los empleados pblicos que pueda establecerse en este acuerdo o en desarrollo
de las mismas, o como resultado de acuerdos interadministrativos.
Artculo 5.- mbito temporal.
La duracin del presente acuerdo ser del 1 de enero de 2011 al 31 de Diciembre de
2016, salvo que se alcance un acuerdo en el seno de la Mesa General de Negociacin de las
Condiciones Comunes que las sustituya.
Artculo 6.- Indivisibilidad.

Las condiciones establecidas en el presente acuerdo forman un todo orgnico e
indivisible y para su aplicacin prctica, sern consideradas globalmente. En el supuesto de
que la autoridad o la Jurisdiccin competente en el ejercicio de sus facultades dejaran sin
efecto o modificara alguna de las estipulaciones, se tratar la adaptacin de la totalidad del
mismo, en el seno de la Mesa General de Negociacin de los empleados pblicos del
Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus Organismos Autnomos.
Captulo II - Vigilancia e interpretacin
Artculo 7.- Vigilancia, interpretacin y desarrollo.

1. Las funciones de vigilancia, interpretacin y desarrollo del presente acuerdo de

condiciones comunes a los empleados pblicos del Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus
Organismos Autnomos corresponder, en exclusiva, a la Mesa General de Negociacin de
los Empleados Pblicos del Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA.
2. Las facultades de la Mesa antes sealada comprendern, entre otras,
a) Velar por la fiel y puntual aplicacin de lo establecido en las mismas, as como
interpretar y desarrollar los contenidos cuya interpretacin genere dudas o requieran
un desarrollo complementario.
b) Emisin de informe, que se emitir en el plazo mximo de 15 das, en materia de
reclamaciones sobre el contenido y/o la interpretacin del presente acuerdo.
3. El rgimen de funcionamiento y convocatorias de la Mesa General de Negociacin ser
el establecido en su Reglamento de Funcionamiento, que se adjunta como Anexo I a este
acuerdo.
TTULO II IGUALDAD DE GNERO EN EL EMPLEO PBLICO
Captulo I Principios generales
Artculo 8.- Igualdad de gnero
1. El compromiso en el establecimiento y desarrollo de polticas que integren la
igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres ser un principio estratgico de la
actuacin y gestin municipal en materia de Recursos Humanos, de acuerdo con la definicin
de dicho principio que establece la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad
efectiva de mujeres y hombres.
2. El Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OOAA se compromete a promover los
anteriores principios y sancionar como se establezca en la legislacin vigente cualquier
actuacin que pueda constituir discriminacin por razn de gnero. Actuar bajo los
siguientes criterios:
a) Remover los obstculos que impliquen la pervivencia de cualquier tipo de

discriminacin, con el fin de ofrecer condiciones de igualdad efectiva entre mujeres y
hombres en el acceso al empleo pblico y en el desarrollo de la carrera profesional.
b) Facilitar la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral, sin menoscabo de la
promocin profesional.
c) Fomentar la formacin en igualdad, tanto en el acceso al empleo pblico como a lo
largo de la carrera profesional.
d) Promover la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los rganos de seleccin y
valoracin.

e) Establecer medidas efectivas de proteccin frente al acoso sexual y al acoso por razn
de sexo.
f) Establecer medidas efectivas para eliminar cualquier discriminacin retributiva, directa o
indirecta, por razn de sexo.
g) Evaluar peridicamente la efectividad del principio de igualdad en sus respectivos
mbitos de actuacin.
Estos criterios tendrn carcter transversal a lo largo del presente acuerdo, sin perjuicio
de las medidas que puedan adoptarse en el marco del Plan de Igualdad de los empleados
pblicos del Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA.
Captulo II Plan de Igualdad de los empleados pblicos del Ayuntamiento de
Fuenlabrada
Artculo 9.- Plan de Igualdad
1. El Ayuntamiento de Fuenlabrada, se compromete a negociar y desarrollar en el seno
de la Mesa General de Negociacin un Plan de Igualdad para el personal a su servicio,
entendiendo por Plan de Igualdad, un conjunto ordenado de medidas, adoptadas despus de
realizar un diagnstico de situacin, tendentes a alcanzar en el Ayuntamiento la igualdad de
trato y de oportunidades entre mujeres y hombres y a eliminar la discriminacin por razn de
sexo.
2. El plan de igualdad fijar los concretos objetivos de igualdad a alcanzar, las estrategias
y prcticas a adoptar para su consecucin, as como el establecimiento de sistemas eficaces
de seguimiento y evaluacin de los objetivos fijados.
Para la consecucin de los objetivos fijados, el Plan de Igualdad podr contemplar, entre
otras, las materias de acceso al empleo, clasificacin profesional, promocin y formacin,
retribuciones, u ordenacin del tiempo de trabajo, para favorecer, en trminos de igualdad
entre mujeres y hombres, la conciliacin laboral, personal y familiar, y prevencin del acoso
sexual y del acoso por razn de sexo.
El Plan de igualdad incluir la totalidad del Ayuntamiento de Fuenlabrada, sin perjuicio del
establecimiento de acciones especiales adecuadas, respecto a determinados centros de
trabajo.
3. El Ayuntamiento de Fuenlabrada se compromete a impulsar la adopcin de planes y
medidas de igualdad en todas aquellas empresas con las que tenga, en la actualidad y a
futuro, servicios subcontratados para la ciudadana
Artculo 10.- Transparencia en la implantacin del plan de igualdad
Se garantizar el acceso de los representantes sindicales, o de las propias personas
trabajadoras, a la informacin sobre el contenido del plan de igualdad y la consecucin de sus
objetivos.

Lo previsto en el prrafo anterior se entender sin perjuicio del seguimiento de la

evolucin de los acuerdos sobre el Plan por parte de la comisin de igualdad.
Artculo 11.- Conceptos bsicos a incluir en el Plan del Igualdad
El Plan de Igualdad del Ayuntamiento de Fuenlabrada comprender, al menos, los
siguientes conceptos bsicos:
-
Discriminacin directa: Es la situacin en que se encuentra una persona que sea, haya
sido o pudiera ser tratada, en atencin a su sexo, de manera menos favorable que otra
en situacin comparable.
Discriminacin indirecta: Es la situacin en que una disposicin, criterio o prctica,
aparentemente neutros, pone a personas de un sexo en desventaja particular con
respecto a personas del otro, salvo que dicha disposicin, criterio o prctica puedan
justificarse objetivamente en atencin a una finalidad legtima y que los medios para
alcanzar dicha finalidad sean necesarios y adecuados. Se considera discriminatoria
toda orden de discriminar, directa o indirectamente, por razn de sexo.
Acoso sexual y acoso por razn de sexo: Constituye acoso sexual cualquier
comportamiento, verbal o fsico, de naturaleza sexual que tenga el propsito o
produzca el efecto de atentar contra la dignidad de una persona, en particular cuando
se crea un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo. Constituye acoso por razn de
sexo cualquier comportamiento realizado en funcin del sexo de una persona, con el
propsito o el efecto de atentar contra su dignidad y de crear un entorno intimidatorio,
degradante y ofensivo. Se considerarn en todo caso discriminatorios, el acoso sexual
y el acoso por razn de sexo. El condicionamiento de un derecho o de una expectativa
de derecho a la aceptacin de una situacin constitutiva de acoso sexual o de acoso
por razn de sexo, se considerar tambin acto de discriminacin por razn de sexo.
Discriminacin por embarazo o maternidad: Constituye discriminacin directa por
razn de sexo todo trato desfavorable a las mujeres relacionado con el embarazo o la
maternidad.
Acciones positivas: Son las medidas de carcter temporal dirigidas a remover
situaciones, prejuicios, comportamientos y prcticas culturales, sociales, laborales,
que impiden a un grupo discriminado o infravalorado (en funcin del origen, sexo,
situacin fsica o discapacidad, etc.) alcanzar una situacin real de igualdad de trato y
de oportunidades. Las medidas deben guardar los principios de motivacin,

proporcionalidad y temporalidad.
Artculo 12.- Evaluacin del Plan de Igualdad
Las partes representadas en la Mesa General de Negociacin de las condiciones
comunes de los empleados pblicos se comprometen a llevar a cabo una comparacin de la
Igualdad de oportunidades en el Ayuntamiento de Fuenlabrada, antes y despus del Plan de
Igualdad

Artculo 13.- Comisin Paritaria de Igualdad:

1. Se crear una Comisin de Igualdad en el Ayuntamiento de Fuenlabrada, dependiente
de la Mesa General de Negociacin de los Empleados Pblicos del Ayuntamiento de
Fuenlabrada y sus OO.AA. cuya finalidad ser elaborar, desarrollar y evaluar el Plan de
Igualdad para todo el personal del Ayuntamiento. Las personas integrantes de dicha Comisin
tendrn justificada su ausencia del puesto de trabajo durante el tiempo necesario para
desarrollar las funciones encomendadas. Esta Comisin ser paritaria en gnero y nmero.
2. La Comisin Paritaria de Igualdad se regir por las normas que se establecen en el
Anexo II de este acuerdo.
TTULO III ORDENACIN Y PLANIFICACIN DEL EMPLEO PBLICO.
Captulo I - Principios generales
Artculo 14.- Principios de la poltica de empleo
La poltica de empleo es, sin duda, un elemento fundamental en el adecuado
funcionamiento de las Administraciones Pblicas. En ese sentido, el desarrollo e impulso de
medidas que mejoren la calidad del empleo pblico redundan, necesariamente, en un mejor
servicio pblico. Por ello, constituye una prioridad y un compromiso para el Ayuntamiento,
compartido por los representantes de los trabajadores, atender adecuadamente al desarrollo
de una poltica de empleo que no slo recoja los principios legales aplicables, sino que sirva
de instrumento de reforzamiento de la calidad del servicio al ciudadano.
Bajo estas premisas, constituyen objetivos de la poltica de empleo que, mediante el
presente acuerdo se pretende impulsar:
-
La adecuada planificacin de los recursos humanos con los que cuenta el

Ayuntamiento y sus Organismos Autnomos.
La mayor funcionalidad y eficiencia en el desempeo profesional.
La mejora de los sistemas de acceso al empleo pblico en la esfera de competencias
del Ayuntamiento, con pleno respeto a los principios de transparencia, de
imparcialidad, independencia y profesionalidad de los organismos de seleccin, de
objetividad en el procedimiento, y de igualdad, mrito y capacidad en el acceso a la
funcin pblica, sin perjuicio de las medidas de accin positiva que legalmente puedan
implementarse para mejorar la presencia de la mujer en determinados colectivos
profesionales.
La promocin profesional de los empleados pblicos del Ayuntamiento y sus OO.AA.

La coordinacin entre la poltica de empleo y la formacin y promocin profesional.
La estabilidad y la calidad del empleo pblico en el Ayuntamiento de Fuenlabrada.
La apuesta por el sector pblico.
La adecuada participacin de los agentes sociales en las polticas de empleo pblico
que realice el Ayuntamiento y sus Organismos Autnomos.
Captulo II - Organizacin del trabajo

Artculo 15.- Organizacin del trabajo

1. La Organizacin del Trabajo es facultad y responsabilidad del Ayuntamiento y OO.AA.

y su personal directivo, que desarrollar respetando las atribuciones y facultades que la
legislacin vigente otorga a los rganos de representacin de los trabajadores y a las
secciones sindicales.
2. Reconociendo la capacidad autoorganizativa del Ayuntamiento, ste se compromete a
que los proyectos de reorganizacin administrativa que implican modificacin en las
condiciones de empleo del personal municipal que afecten a materias objeto de negociacin
colectiva se negociarn en el nivel correspondiente.
Artculo 16.- Mantenimiento del empleo pblico
1. El Ayuntamiento de Fuenlabrada asume el compromiso de mantener, en trminos
globales, el nmero de empleados fijos de la plantilla fija cubierta existente a 31 de diciembre
de 2008, durante la vigencia de este acuerdo, dentro de los lmites fijados o que puedan fijar
las leyes de presupuesto o la normativa que dicte el Estado o las Comunidades Autnomas al
efecto.
2. Asimismo, el Ayuntamiento de Fuenlabrada asume el compromiso de no proceder a
ceder en gestin indirecta servicios y prestaciones actualmente realizadas por el
Ayuntamiento en el mbito de sus competencias y servicios obligatorios.
Captulo III - Planificacin de los Recursos Humanos
Artculo 17.- Relacin de Puestos de Trabajo
1. El Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus Organismos Autnomos estructurarn su
organizacin estructural a travs de relaciones de puestos de trabajo que contemplarn, al
menos, los aspectos sealados en el artculo 74 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto
En este sentido, el Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. procedern a mantener
actualizadas las Relaciones de Puestos de Trabajo que puedan existir en el momento de la
firma del presente acuerdo, y a dotar de Relacin de Puestos de Trabajo a aquellos OO.AA.
que no dispongan an de la misma. Las actualizaciones y revisiones de la Relacin de
Puestos de Trabajo, y las nuevas Relaciones de Puestos de Trabajo que puedan aprobarse,
incorporarn los acuerdos en materia de agrupaciones de puestos y catlogo de puestos que,
de conformidad con lo dispuesto en este acuerdo, puedan adoptarse.
De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 37.1.c) del Estatuto Bsico del Empleado
Pblico se negociar en el seno de la Mesa General de Negociacin de los Empleados
Pblicos del Ayuntamiento de Fuenlabrada los criterios generales de las Relaciones de
Puestos de Trabajo y sus revisiones.
2. El Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. comunicar semestralmente las
modificaciones que se hayan podido producir en la Relacin de Puestos de Trabajo a los
sindicatos con representacin en la Mesa General de Negociacin de los Empleados Pblicos
del Ayuntamiento de Fuenlabrada.

Artculo 18.- Catlogo de puestos de trabajo

1. En el marco de la Mesa General de Negociacin de los Empleados Pblicos del
Ayuntamiento de Fuenlabrada, se acometer la negociacin para la elaboracin de un
catlogo de puestos de trabajo con el fin de homogenizar las tipologas de puestos
actualmente existentes. Dicho catlogo tendr carcter prioritario y se realizar dentro del ao
posterior a la entrada en vigor del presente acuerdo, en comisin paritaria Ayuntamiento y
representantes de los trabajadores y se centrar en las funciones a desempear por cada uno
de los puestos homogneos o no de los que establezca el catlogo.
2. El catlogo de puestos de trabajo no supondr por si mismo incremento retributivo
alguno, limitndose a reordenar y facilitar una planificacin racional de los recursos humanos
con los que cuenta el Ayuntamiento.
3. Entretanto se aprueba el catlogo de puestos de trabajo y las agrupaciones
profesionales que se sealan en el artculo siguiente, no se crearn ni modificarn puestos de
trabajo o categoras profesionales correspondientes a agrupaciones profesionales que no
tengan encaje en los tipos de puestos ya existentes sin previa negociacin con la parte social
representada en la Mesa General de Negociacin.
Artculo 19.- Fomento de las agrupaciones de puestos de trabajo
1. En el marco de la Mesa General de Negociacin de los Empleados Pblicos del
Ayuntamiento de Fuenlabrada, se acometer la elaboracin y determinacin de agrupaciones
de puestos de trabajo, con el fin de facilitar la movilidad funcional en la relacin de puestos de
trabajo, especialmente en los puestos de la escala de administracin especial, y de mejorar la
promocin interna. Las agrupaciones profesionales se acordarn en el seno de la Mesa
General de Negociacin de los Empleados Pblicos, paralelamente a la elaboracin del
catlogo de puestos de trabajo.
2. La creacin de agrupaciones profesionales no supondr por si misma incremento
retributivo alguno, limitndose a reordenar y facilitar una planificacin racional de los recursos
humanos con los que cuenta el Ayuntamiento.
Captulo IV - Acceso al empleo pblico

Artculo 20.- Oferta de empleo Pblico

1. Las necesidades de recursos humanos, con asignacin presupuestaria, que deban

proveerse mediante la incorporacin de personal de nuevo ingreso sern objeto de la Oferta
de empleo pblico, o a travs de otro instrumento similar de gestin de la provisin de las
necesidades de personal, lo que comportar la obligacin de convocar los correspondientes
procesos selectivos para las plazas comprometidas y hasta un diez por cien adicional. La
Oferta de Empleo Pblico podr incorporar medidas derivadas de la planificacin de los
recursos humanos.
2. La Oferta de Empleo Pblico, dentro de los lmites generales establecidos por las
Leyes de Presupuestos del Estado, incorporar las vacantes existentes en la Relacin de
Puestos de Trabajo y dotacin presupuestaria que estn siendo provisionalmente ocupadas
por personal interino, ya sea funcionario o laboral, con antigedad superior a un ao, salvo
que, como consecuencia de las limitaciones establecidas por las Leyes estatales o
autonmicas y los criterios generales sobre la Oferta de Empleo Pblico no sea posible incluir
la vacante en la OEP que correspondera. En el caso de que, conforme a lo establecido en el
supuesto anterior, una vacante cubierta mediante habilitacin provisional o interinidad no
pueda ser convocada en la OEP inmediatamente posterior a la habilitacin o interinidad, dicha
vacante se convocar, con carcter prioritario, en la Oferta de Empleo Pblico anual
inmediatamente posterior a aquella en la que no pudo ser incluida.
3. Cuando en la Oferta de Empleo Pblico se convoquen vacantes ocupadas por personal
interino, se comunicar expresamente al empleado pblico interino afectado la existencia de
dicha convocatoria.
4. Los criterios generales de la Oferta de Empleo Pblico anual, que debern responder a
lo sealado anteriormente, sern negociados en el seno de la Mesa General de Negociacin
de los empleados pblicos.
5. La Oferta de Empleo Pblico anual, elaborada conforme a los criterios antes indicados,
ser presentada a la Mesa General de Negociacin de los Empleados Pblicos,
6. La oferta de empleo pblico deber desarrollarse en el plazo mximo de los dieciocho
meses siguientes a su publicacin.
Artculo 21.- Fomento del empleo de personas con discapacidad
1. De acuerdo con cuanto dispone la normativa vigente, se proceder a una Reserva
especial para personas con discapacidad de un 7% de las plazas ofertadas, siempre que
superen los procesos selectivos y acrediten su discapacidad y la compatibilidad con el
desempeo de las tareas propias de las funciones a desarrollar. Quedarn exceptuados de
esta previsin la cobertura de plazas en categoras que por sus caractersticas propias
imposibiliten dicha reserva.
2. En los procedimientos selectivos de turno libre se facilitarn las adaptaciones precisas

en los procedimientos selectivos para facilitar la participacin de personas con discapacidad
en la medida en que sta sea tcnicamente posible y compatible con la categora a cubrir.
Artculo 22.- Igualdad de gnero en los procedimientos selectivos
.
1. En aquellas categoras, grupos o subgrupos en los que se constate de forma objetiva
una menor representacin de un sexo sobre el otro entre los empleados pblicos del
Ayuntamiento o sus organismos autnomos, se buscar la realizacin de acciones que, sin
vulnerar los principios constitucionales de igualdad, mrito y capacidad en el acceso a la
funcin pblica, supongan acciones positivas que permitan superar efectivamente la
desigualdad material detectada. Se estudiar, asimismo, la posibilidad legal de establecer
reserva de plazas en las convocatorias para favorecer la presencia de la mujer en dichos
colectivos.

2. Se procurar la paridad de gnero en los Tribunales selectivos

Artculo 23.- Procedimientos selectivos
1. Los procesos selectivos tendrn carcter abierto y garantizarn la libre concurrencia,
sin perjuicio de lo establecido para la promocin interna y de las medidas de discriminacin
positiva previstas en Estatuto Bsico del Empleado Pblico, este acuerdo, y las que puedan
acodarse en el marco del Plan de Igualdad.
2. Los procedimientos de seleccin cuidarn especialmente la conexin entre el tipo de
pruebas a superar y la adecuacin al desempeo de las tareas de los puestos de trabajo
convocados, incluyendo, en su caso, las pruebas prcticas que sean precisas.
Las pruebas podrn consistir en la comprobacin de los conocimientos y la capacidad
analtica de los aspirantes, expresados de forma oral o escrita, en la realizacin de ejercicios
que demuestren la posesin de habilidades y destrezas, en la comprobacin del dominio de
lenguas extranjeras y, en su caso, en la superacin de pruebas fsicas.
3. Se establece como procedimiento de seleccin ordinario para el personal de nuevo
ingreso en el Ayuntamiento de Fuenlabrada en plazas del subgrupo C-2 el de oposicin y el
de concurso oposicin para el ingreso en restantes grupos. Motivadamente, y previa consulta
a los representantes de los trabajadores, se podr acudir al sistema de concurso-oposicin
para el ingreso en plazas del grupo C-2.
4. Los concursos de mritos no podrn suponer menos de un 10% ni ms de un 40% de
la puntuacin final mxima posible en cada procedimiento selectivo.
5. Se acometer la redaccin de bases generales, en las plazas en que sea posible, para
los procesos selectivos que se desarrollen en el Ayuntamiento de Fuenlabrada, que sern
negociadas en el seno de la Mesa General de Negociacin de los empleados pblicos.
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Artculo 24.- Tribunales y rganos de seleccin

1. Los Tribunales y rganos de seleccin de empleados pblicos sern colegiados, y sus
miembros actuarn con criterios de independencia y objetividad, sin ostentar la
representacin de nadie ni actuar por cuenta de nadie. En su composicin se procurar la
paridad de gnero. No podrn formar parte de los mismos el personal de eleccin o de
designacin poltica, los funcionarios interinos y el personal eventual
2. La designacin de los miembros de los Tribunales para procesos selectivos de los
empleados pblicos se realizar por la administracin con criterios de rotacin de entre los
empleados municipales que, adems de reunir los requisitos de imparcialidad y
profesionalidad, cumplan los siguientes requisitos:
-

Que pertenezcan a la misma categora profesional o categora superior dentro de la

misma escala de administracin que la plaza a convocar.
Que tengan, al menos, dos aos de antigedad como funcionarios de carrera en dicha
categora.
Que no hayan sido sancionados disciplinariamente en los ltimos cinco aos por la
comisin de faltas graves o muy graves.
Excepcionalmente, cuando la plaza a convocar requiera especiales conocimientos, o

cuando no exista personal suficiente en la categora, o suficientemente cualificado para
formar parte del procedimiento, o cuando sea preciso para garantizar la independencia del
Tribunal, la Administracin designar a los miembros del mismo total o parcialmente de entre
funcionarios de otras administraciones pblicas atendiendo a criterios de profesionalidad e
imparcialidad de sus componentes, que en todo caso, habrn de cumplir los mismos
requisitos que se exigen a los funcionarios del Ayuntamiento de Fuenlabrada para formar
parte del tribunal.
3. Con el fin de facilitar la transparencia de los procedimientos, se garantizar la
participacin de los representantes de los trabajadores en los Tribunales selectivos mediante
un observador designado por cada una de las secciones sindicales presentes en la mesa
general de negociacin, con voz pero sin voto.
Asimismo, El Ayuntamiento y sus OO.AA. informarn a la Mesa General de Negociacin
de la composicin del Tribunal antes de su publicacin.
Captulo V - Provisin de puestos de trabajo, movilidad, carrera profesional y
evaluacin del desempeo
Artculo 25.- Provisin de puestos de trabajo
1. Cuando sea preciso la cobertura de vacantes no reservadas dotadas
presupuestariamente en la Relacin de Puestos de Trabajo o instrumentos de planificacin
del empleo pblico acordados o existentes, con carcter previo a la convocatoria de las
plazas en oferta de empleo pblico, se acudir a los siguientes procedimientos de cobertura
del puesto, siempre que la misma no se haya calificado como de cobertura por sistema de
libre designacin en la Relacin de Puestos de Trabajo:
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- Concurso de traslado en los trminos y porcentajes que se sealan ms adelante cuando

existan, en la misma categora profesional o agrupacin de puestos de trabajo conforme al
catlogo de puestos de trabajo, solicitudes de traslado formuladas por personal municipal que
cumpla con los requisitos exigidos para la plaza o puesto. En dicho concurso podr participar
el personal que haya solicitado el reingreso al servicio activo y no tenga reserva de puesto de
trabajo.

2. El Ayuntamiento, y en sus mbitos correspondientes sus OO.AA. convocarn, al

menos, un concurso de traslado anual siempre y cuando existan vacantes que no hayan sido
cubiertas por reingreso de empleados municipales con derecho a ello. Sern objeto de
concurso de traslado entre empleados pblicos del Ayuntamiento y sus OO.AA. al menos el
50% de las vacantes de cada categora.
3. Podrn participar en los procedimientos de concurso de traslado los empleados
municipales que renan los requisitos exigibles al puesto de trabajo segn la relacin de
puestos de trabajo o el catlogo de puestos de trabajo, y adems, tengan al menos dos aos
en la categora y puesto de origen, as como los que se encuentren en situacin de
excedencia y hayan solicitado el reingreso. El personal laboral fijo podr participar en
concursos de traslado de puestos calificados como funcionariales siempre que cumpla con los
requisitos previstos en la disposicin transitoria segunda de la ley 7/2007, de 12 de abril, del
Artculo 26.- Promocin interna vertical
1. Se fomentar la promocin interna vertical mediante la reserva con carcter general
para turno de promocin interna del mximo de plazas que autoricen las normas legales o
reglamentarias aplicables al rgimen local, una vez determinadas las plazas vacantes que
hayan de ser objeto de OEP.
Las plazas que resulten vacantes del turno de promocin interna se acumularn a las
convocadas en turno libre, si es que se han convocado simultneamente.
2. Sern requisitos para poder participar en los procesos de promocin interna que
convoque el Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus Organismos Autnomos poseer los
requisitos exigidos para el ingreso, tener una antigedad de, al menos, dos aos de servicio
activo en el inferior Subgrupo, o Grupo de clasificacin profesional, en el supuesto de que
ste no tenga Subgrupo y superar las correspondientes pruebas selectivas.
El personal laboral fijo podr participar en concursos de traslado de puestos calificados
como funcionariales siempre que cumpla con los requisitos previstos en la disposicin
transitoria segunda de la ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
Artculo 27.- Promocin interna horizontal
En la medida en que se apruebe y ponga en marcha el catlogo de puestos de trabajo y
las agrupaciones profesionales, se fomentar la promocin interna horizontal mediante la
reserva de al menos el 50% de las plazas que puedan ofertarse a empleados pblicos que
cumplan los requisitos exigidos para la plaza y que se encuentren dentro del mismo grupo o
subgrupo de los previstos en el EBEP.
12
Artculo 28.- Carrera Horizontal

En el marco de las leyes de desarrollo del EBEP que puedan establecerse, se procurar
acometer el desarrollo pormenorizado de un sistema de movilidad horizontal, mediante la
negociacin con los representantes de los empleados pblicos en la Mesa General de
Negociacin de los Empleados Pblicos, y la puesta en marcha de un sistema que permita la
sustitucin de los niveles de complemento de destino por el desarrollo de la carrera horizontal
mediante el establecimiento de tramos. El ascenso en los tramos de la carrera horizontal se
producir en el mismo puesto, o en caso de concurso de mritos, en otro distinto, previa
superacin de criterios ligados a la evaluacin del desempeo, la formacin y la superacin
de pruebas especficas. En este aspecto, y una vez acordado el sistema, se establecer un
sistema de oferta peridicamente en plazos establecidos de promocin horizontal a los
empleados pblicos.

Artculo 29.- Funcionarizacin

Se proceder a lo largo de la vigencia del presente acuerdo a extender el proceso de
funcionarizacin a todo el personal laboral fijo con puesto de trabajo reflejado en la Relacin
de Puestos de Trabajo del Ayuntamiento o sus Organismos Autnomos, y que conforme a la
referida RPT deban ser desempeados por personal funcionario. En todo caso los procesos
de funcionarizacin debern respetar los principios de mrito y capacidad, se realizarn
mediante concurso-oposicin, y sern voluntarios para los interesados, garantizndose la
permanencia en el puesto de quienes no superen el procedimiento o deseen no participar en
el proceso de funcionarizacin, y sus derechos de promocin conforme a lo dispuesto en la
disposicin adicional segunda del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
Artculo 30.- Movilidad
1. La corporacin podr acordar medidas de movilidad funcional de sus empleados
pblicos para dimensionar los departamentos y garantizar la mayor eficiencia de los servicios,
con el compromiso de informar previamente de los motivos y circunstancias que aconsejan la
movilidad acordada, y bajo la garanta de que los trabajadores afectados no resultarn
perjudicados en su retribucin. La movilidad funcional que suponga modificacin sustancial de
las condiciones de trabajo en cuanto a jornada requerir la conformidad del trabajador.
2. De conformidad con lo previsto en el artculo 84 del EBEP, dentro del primer ao de
vigencia de este acuerdo se redactar un convenio especfico que regule la movilidad
interadministrativa entre el Ayuntamiento y sus organismos autnomos. En tanto no se
articule dicho acuerdo, seguir en vigor las previsiones sobre movilidad entre Ayuntamiento y
Organismos Autnomos prevista en el acuerdo colectivo 2004-2007.
3. Las mujeres vctimas de violencia de gnero que se vean obligadas a abandonar el
puesto de trabajo en la localidad donde venan prestando sus servicios, para hacer efectiva su
proteccin o el derecho a la asistencia social integral, tendrn derecho al traslado a otro
puesto de trabajo propio de su cuerpo, escala o categora profesional, de anlogas
caractersticas, sin necesidad de que sea vacante de necesaria cobertura.
13
Artculo 31.- Habilitaciones provisionales y prestacin provisional de funciones de

superior categora

1. Se restringir la figura de las habilitaciones provisionales y la prestacin provisional de

funciones de superior categora a los casos de cobertura provisional de vacantes o de bajas
de larga duracin o periodos estacionales, o cuando, como consecuencia de la reordenacin
o creacin de departamentos, unidades o secciones, sea preciso la creacin de puestos de
trabajo que sea preciso ocupar para garantizar la eficacia y eficiencia del servicio pblico. En
casos de reordenacin o creacin de departamentos, unidades o secciones, se consultar
previamente a los representantes de los trabajadores a travs del mecanismo que se acuerde
las necesidades que justifican el nuevo puesto a cubrir.
2. El Ayuntamiento de Fuenlabrada, con carcter previo a la cobertura de una vacante
mediante habilitacin provisional hasta Oferta de Empleo Pblico, y siempre que la misma no
est prevista como de libre designacin, o proceda otro sistema de provisin, ofertar
pblicamente la vacante a concurso de traslado entre el personal de la misma categora
profesional. Las vacantes resultantes del previo proceso de concurso de traslado sern
objeto, en su caso, de la correspondiente cobertura mediante habilitacin provisional hasta
OEP.
3. El Ayuntamiento de Fuenlabrada se compromete a ofertar en turno restringido las
vacantes provisionalmente ocupadas mediante habilitaciones provisionales en la Oferta de
Empleo Pblico inmediatamente posterior a la habilitacin, salvo que, como consecuencia de
las limitaciones establecidas por las Leyes estatales o autonmicas y los criterios generales
sobre la Oferta de Empleo Pblico no lo permitan. En el caso de que, conforme a lo
establecido en el supuesto anterior, una vacante cubierta mediante habilitacin provisional no
pueda ser convocada en la OEP inmediatamente posterior a la habilitacin, dicha vacante se
convocar, con carcter prioritario, en la Oferta de Empleo Pblico anual inmediatamente
posterior a .aquella en la que no pudo ser incluida. Las vacantes que surjan como
consecuencia de la creacin de nuevos puestos de trabajo se incluirn con carcter prioritario
en la primera OEP inmediatamente posterior posible a la habilitacin.
4. Las habilitaciones provisionales y desempeo provisional de funciones de superior
categora debern respetar, al menos, los siguientes requisitos:
Que la persona habilitada disponga de la titulacin exigida para el puesto que haya de
ocupar provisionalmente.
Que tenga carcter voluntario para la persona que haya de habilitarse.
Que la persona habilitada preferentemente pertenezca al mismo servicio en el que se ha
producido la vacante a cubrir, o que realice funciones similares.
Que sea personal funcionario o laboral con al menos dos aos de antigedad en el
puesto, siempre que previamente haya superado un procedimiento selectivo.
5. La designacin del funcionario o laboral fijo que haya de cubrir la habilitacin

provisional o desempeo provisional de funciones de superior categora se realizar
atendiendo preferentemente a criterios de experiencia profesional, formacin y evaluacin del
desempeo.
14

6. Para los casos de vacantes o de nuevos puestos, y en el supuesto de que existan

funcionarios de carrera o personal laboral fijo en categoras inferiores a la de la habilitacin o
desempeo provisional de funciones de superior categora que hubieran superado un
procedimiento selectivo para puestos fijos o de funcionario de carrera en el Ayuntamiento
para la categora a habilitar y no hubieran obtenido destino, la Administracin se compromete
a acudir a los mismos previamente y con carcter preferente a otros funcionarios que renan
las caractersticas exigidas en los apartados anteriores para poder ser habilitados. En caso
de que existan varios posibles aspirantes en este supuesto, se ofrecer la cobertura
provisional de la vacante al que lleve ms tiempo en la categora de procedencia, y en caso
de empate, al funcionario con mejor puntuacin global en el procedimiento selectivo. A los
efectos de este apartado, se tomarn en consideracin los resultados correspondientes a la
OEP del ao 2009.
7. La Direccin General de Recursos Humanos u rgano que ejerza la competencia en
materia de recursos humanos, personal y funcin pblica, previamente a dictar resolucin
sobre la habilitacin provisional o desempeo provisional de funciones de superior categora
que no resulten resueltos conforme a lo sealado en el apartado anterior, consultar con los
representantes de los trabajadores la necesidad de la habilitacin y el perfil y circunstancias
que concurren en la persona que se pretende designar conforme a los criterios preferentes
establecidos en este acuerdo o aquellos otros que hayan podido ser valorados en la
designacin.
8. No se realizarn habitaciones provisionales para funciones superiores a personas que
ya ocupen provisionalmente puesto por habilitacin.
9. El periodo de prestacin de servicio en una categora mediante habilitacin provisional
no ser computable a efectos de promocin interna, computndose en su caso, a efectos de
categora y antigedad en dicho periodo la que correspondera en el puesto de origen
inmediatamente anterior a la habilitacin.
Artculo 32.- Empleo temporal y cobertura provisional de vacantes
1. Con carcter general, el Ayuntamiento de Fuenlabrada no proceder a suscribir
contratacin temporal sino en los casos de vacantes o ausencias de larga duracin, en casos
de jubilacin parcial de empleados pblicos o para el desarrollo de programas o actividades
con carcter claramente temporal o estacional, respetando, en todo caso, el carcter temporal
y extraordinario de la contratacin y la modalidad de contratacin o de relacin funcionarial
que legal o reglamentariamente proceda.
La duracin de los contratos temporales por obra o servicio o por acumulacin de tareas y
en su caso de sus prrrogas podrn alcanzar la duracin mxima legalmente establecida para
el supuesto de existencia de acuerdo colectivo en el artculo 15 apartados 1 y 2.
2. La cobertura de personal temporal se realizar prioritariamente a travs de la formacin
de listas de espera. A estos efectos, en las convocatorias de personal de nuevo ingreso se
constituirn listas de espera con los aspirantes que hubieran superado, al menos, uno de los
ejercicios que compongan las pruebas selectivas, pero no hayan obtenido plaza. La lista se
ordenar conforme a los siguientes criterios:
15
Tendrn prioridad aquellos aspirantes que hayan superado ms pruebas del

procedimiento selectivo.
Dentro de los aspirantes que hayan superado el mismo nmero de pruebas, la lista se
ordenar conforme a la puntuacin obtenida en los procedimientos superados.
La lista de espera se constituir tras el proceso selectivo correspondiente y su duracin

ser hasta la finalizacin del siguiente proceso selectivo para la misma categora, y en todo
caso, un mximo de cuatro aos.

3. Cuando se agote una lista de espera, o no exista constituida una para alguna
categora, y se prevea la necesidad de coberturas temporales de empleo, se podr constituir
una bolsa de empleo temporal. Las caractersticas y detalles de esta bolsa se negociarn en
el mbito de la mesa general de negociacin. La duracin de estas bolsas ser, igualmente y
como las listas de espera, hasta la finalizacin del proceso selectivo inmediatamente posterior
a la creacin de la bolsa.
4. Cuando se produzca necesidades de contratacin temporal de empleo que supongan
mejora en la calidad y duracin en las condiciones de contratos temporales preexistentes, con
carcter general se ofrecer el contrato temporal que suponga mejora de empleo al personal
que disponga de contrato temporal con menor duracin o calidad, y dentro de stos, a aquel
que cuente con mayor antigedad en la categora a cubrir con la nueva contratacin. En caso
de empate, se tendr en cuenta la antigedad como empleado pblico de carcter temporal
en el Ayuntamiento.
5. Anualmente el Ayuntamiento proporcionar relacin actualizada del personal en
situacin de contratacin temporal a los representantes de los trabajadores.
6. En supuestos de urgente necesidad de proceder a una contratacin de duracin
determinada y no existiendo bolsa de trabajo en la categora profesional correspondiente al
puesto de trabajo del que se pretende la cobertura, se proceder a solicitar al Centro de
Iniciativas para la Formacin y el Empleo (CIFE) o a los Servicios Estatales de Empleo un
mnimo de tres candidatos por cada puesto de trabajo convocado, en aquellos supuestos
donde sea posible, correspondiendo al Tribunal Calificador designado al efecto, en el que
participar como observador un representante de los sindicatos especialmente
representativos, arbitrar el procedimiento de seleccin ms adecuado.
Artculo 33.- Evaluacin del desempeo
Durante la vigencia del presente acuerdo se acometer mediante la negociacin con las
secciones sindicales con representacin en la Mesa General de Negociacin de los
Empleados Pblicos de un sistema de evaluacin del
desempeo que contemple aspectos
relativos a:
o
o
o
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Cumplimiento de objetivos
Calidad del servicio
Eficiencia del servicio
Garanta de la evaluacin mediante la creacin de una comisin de evaluacin

con presencia sindical, del Ayuntamiento y de un organismo autnomo, con
posibilidad de delegar la funcin de evaluacin en agencias que puedan
constituirse en el seno de las administraciones pblicas, la FEMP o la FMM.
Captulo VI - Participacin de los empleados pblicos en el empleo pblico

Artculo 34.- rgano de participacin de los empleados pblicos en las polticas de
empleo
Con el fin de dar cauce a la participacin de los trabajadores en las polticas de empleo, la
Mesa General de Negociacin de los empleados pblicos asumir, adems de las
competencias que le son propias, las siguientes funciones:

Consulta de las bases de los procedimientos de seleccin

Consulta sobre los criterios generales de contratacin
Aquellas que se deduzcan de los acuerdos alcanzados o de norma legal o
reglamentaria.
2. Las mesas de segundo nivel asumirn, en su mbito de competencias, las funciones de

participacin de los trabajadores en las polticas de empleo que se deduzcan del presente
acuerdo o se regulen en normas legales o reglamentarias.
TTULO IV TIEMPO DE TRABAJO
Captulo I Jornada y calendarios
Artculo 35.- Jornada ordinaria
1. La jornada ordinaria para el Ayuntamiento de Fuenlabrada ser la resultante de una
jornada semanal de 37,5 horas semanales en cmputo anual, equivalente a una jornada
anual efectiva de 1627,50 horas anuales una vez deducidas las vacaciones ordinarias, los
das de asuntos particulares, los festivos anuales nacionales, autonmicos y municipales,
sbados, domingos y 24 y 31 de diciembre, todo ello sin perjuicio de su concreta distribucin
en jornadas, cuadrantes o calendarios y su concrecin en jornadas especiales que as lo
requiera
2.- No obstante lo anterior, para el ao 2011 y sucesivos y durante la vigencia del
presente acuerdo, la jornada general ordinaria de trabajo efectivo se reducir en las
cantidades que a continuacin se sealan, en funcin de que se hayan alcanzado los
objetivos de reduccin del absentismo que se sealan para cada tramo.
17
En 7 horas si el ndice de absentismo global del personal afectado por el presente

acuerdo en el ao inmediatamente anterior se sita entre el 8% y el 10% de la terica
jornada anual del conjunto de los empleados municipales y de sus OO.AA.
acuerdo en el ao inmediatamente anterior se sita entre el 6% y el 799% de la
terica jornada anual del conjunto de los empleados municipales y de sus OO.AA.

acuerdo en el ao inmediatamente anterior es inferior al 6% de la terica jornada anual
del conjunto de los empleados municipales y de sus OO.AA.
Estas reducciones no tendrn carcter consolidable, y quedarn vinculadas al

cumplimiento efectivo de los objetivos en materia de absentismo y a que el empleado pblico
est sometido a un sistema de control de presencia.

A estos efectos se considerar absentismo las bajas o periodos de la jornada no

justificadas, el producido por bajas y ausencias ligadas a enfermedades comunes, accidentes
no laborales, enfermedad profesional y accidentes de trabajo.
Con el fin de conocer y valorar el ndice de absentismo el Ayuntamiento facilitar
trimestralmente los datos a una comisin tcnica multidisciplinar de carcter paritario con un
nmero mximo de seis miembros, quien, una vez valorados, har pblicos los ndices
acumulados hasta el correspondiente trimestre. La representacin de los representantes de
los trabajadores en dicha comisin se determinar en funcin de su representatividad en la
mesa general del empleado pblico del Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus organismos
autnomos.
Artculo 36.- Criterios generales sobre calendarios
1. El calendario laboral es el instrumento tcnico a travs del cual se realiza la distribucin
de la jornada y la fijacin de los horarios del personal al que resulte de aplicacin del presente
acuerdo.
2. El calendario laboral contendr la distribucin anual de la jornada, y habr de respetar
las siguientes condiciones:
a) Los horarios se acomodarn a las necesidades del servicio, respondiendo al criterio de
facilitar la atencin a los ciudadanos.
b) Durante la jornada de trabajo se disfrutar de una pausa, por un perodo de treinta
minutos, que se computar como trabajo efectivo y tendr lugar con preferentemente a
en las tres horas centrales de la jornada, salvo que por motivos organizativos dicha
pausa deba ser disfrutada en un horario concreto. Esta interrupcin no podr afectar
de forma grave a la prestacin de los servicios. En los casos de jornada partida, dicha
pausa podr ser fraccionada entre los dos periodos en que se distribuye la jornada
diaria. Este descanso no podr ser compensado econmicamente ni acumulable para
disfrute posterior.
c) La distribucin anual de la jornada no podr alterar el nmero de das de vacaciones
que establezca la normativa en vigor.
3. Los distintos departamentos, previo visto bueno de la Direccin General de Recursos
Humanos o del rgano o departamento municipal que asuma las competencias en materia de
Recursos Humanos y Funcin Pblica, aprobarn anualmente, antes del 31 de enero de cada
ao, sus calendarios laborales con arreglo a las presentes normas y previa negociacin, en
todo caso, con las Organizaciones representadas en la mesa general de negociacin, salvo
que el calendario laboral sea una continuacin del calendario previsto para el ao
inmediatamente anterior, o se realice conforme a los criterios ya acordados en dicha mesa
18
con anterioridad. No obstante, en aquellos servicios o dependencias que presten trabajo a

turno, el calendario correspondiente a los meses de enero y febrero se har pblico, con
carcter provisional, antes del 15 de diciembre anterior.
4. Una vez aprobados los calendarios de trabajo anuales, los departamentos, en sus
respectivos mbitos, darn la publicidad necesaria a los correspondientes calendarios, de tal
forma que se asegure su conocimiento, tanto por parte de los empleados pblicos como por
los ciudadanos interesados.
5. Por necesidades de servicio debidamente motivadas, se podrn establecer cambios de
turno, con un mximo de 3 por ao y empleado pblico. Estos cambios se comunicarn
generalmente con una antelacin mnima de una semana. No obstante, podr comunicarse
uno de estos cambios con una antelacin mnima de 24 horas en caso de necesidades
sobrevenidas del servicio.

Artculo 37.- Criterios Generales sobre horarios y distribucin de la jornada.

1. Ordinariamente la jornada anual sealada en el artculo 36.1 de este acuerdo se
realizar en jornadas diarias de siete horas y media diarias de lunes a viernes, con excepcin
de los das declarados festivos, as como del da 24 y 31 de diciembre, con un total de 217
jornadas anuales de trabajo. En el supuesto de que el ao laboral disponga de ms de 217
das laborables una vez deducidos vacaciones, fines de semana y festivos, das de asuntos
propios y 24 y 31 de diciembre, los das que excedan de la jornada establecida en este
apartado tendrn la consideracin de exceso de jornada y el mismo tratamiento que este
acuerdo otorgan a los das de asuntos particulares.
2. La jornada se prestar preferentemente de forma continuada, sin perjuicio de las
excepciones derivadas de la prestacin del servicio pblico asignado a concretos
departamentos, secciones, unidad o grupos. A estos efectos, se mantendrn las
particularidades existentes a la entrada en vigor de as presentes normas, sin perjuicio de lo
que pueda negociarse en el seno de la mesa general de negociacin de acuerdo con lo
establecido en el artculo anterior respecto de calendarios laborales.
3. Se consideran como horarios de jornada ordinaria los siguientes:
-
Jornada de maana. El horario fijo de presencia en el puesto de trabajo ser, con

carcter general, de 7:45 horas a 15:15 horas.
No obstante, en aquellos departamentos en que organizativamente sea posible, previa
autorizacin de la Direccin General de Recursos Humanos, podr establecerse una
jornada flexible, que garantice un horario fijo presencial de 8,30 a 14,30 horas de lunes a
viernes. El tiempo restante hasta completar la jornada semanal se realizar en horario
flexible, entre las 7,30 y las 8,30 y entre las 14,30 y las 16,00 de lunes a viernes. Los
calendarios laborales, atendiendo a los horarios de apertura al pblico de determinadas
oficinas y servicios pblicos, podrn establecer otros lmites horarios para la presencia
obligada del personal.
19
Jornada de tarde. El horario fijo de presencia en el puesto de trabajo para el turno de

tarde ser, con carcter general, de 14:45 a 22:15 horas, salvo en el Instituto Municipal de
Limpieza y Servicios, cuya jornada ordinaria de tarde se extiende hasta las 23:30 horas,
sin que esta extensin suponga reduccin respecto de las cantidades que por nocturnidad
percibe actualmente el personal del IMLSP, que se seguirn percibiendo.
No obstante, previa autorizacin de la Direccin General de Recursos Humanos, en
aquellos departamentos en que organizativamente sea posible se podr establecer una
jornada flexible que garantice un horario fijo presencial de 15:30 a 21:30 horas. El tiempo
restante hasta completar la jornada semanal se realizar en horario flexible, entre las
14:30 y las 15:30 y entre las 21:30 y las 22:30. En ningn caso la parte de la jornada que
se realice fuera de las 22:00 horas ser considerada como trabajo u horario nocturno.
En los colectivos que realicen trabajo a turnos, que exijan relevos, o en servicios que se
presten de forma continuada y sin interrupcin, no ser de aplicacin las medidas de
flexibilidad horaria establecidas en este apartado.

La aplicacin de la jornada flexible no podr ir en detrimento de la jornada diaria efectiva

en que se distribuye la jornada anual.
4. Tendr la consideracin de trabajo nocturno el que se realice entre las 22:00 horas y
las 06:00 horas, con la excepcin prevista para la jornada flexible en el turno de tarde y para
el IMLSP-Fuenlabrada
5. En los supuestos de empleados pblicos que hayan solicitado reduccin de su
jornada laboral por motivos de conciliacin de la vida profesional y familiar y presten servicio
en departamentos donde se haya establecido flexibilidad de jornada, podr establecerse una
flexibilidad de media hora a la entrada y a la salida, sin que en ningn caso la entrada o la
salida pueda superar los lmites mnimo y mximo para la realizacin de la jornada diaria en
su parte flexible.
6. Las jornadas partidas o que incluyan la prestacin en sbados y el trabajo a turnos,
as como las jornadas del personal del servicio de polica local y de bomberos, y en general
aquellas que no se correspondan con el horario de jornada ordinaria tendrn el tratamiento de
jornada especial.
En los servicios que organicen su jornada especial anual a travs de cuadrantes, stos
comprendern, adems de los das en que se distribuya la jornada anual efectiva, cinco das
adicionales de modo que los empleados pblicos de los mismos puedan hacer efectivo su
derecho al disfrute de los das de asuntos particulares y por exceso de jornada previstos en
este acuerdo. Se exceptan los servicios cuya jornada ordinaria diaria sea igual o superior a
24 horas, en los que los das adicionales en cuadrante sobre los que efectivamente deban ser
prestados sern 2.
7. En los colectivos que realicen trabajo a turnos, que exijan relevos, o en servicios que
se presten de forma continuada y sin interrupcin, no ser de aplicacin las medidas de
flexibilidad horaria establecidas en este apartado.
8. Entre el final de una jornada y el comienzo de la siguiente mediarn, como mnimo,
doce horas, salvo lo establecido para jornadas especiales.
20
Artculo 38.- Jornada de fiestas patronales y semana santa (derogado)

Artculo 39.- Jornadas y horarios especiales
1. Se definen como jornadas especiales aqullas que difieran del nmero de horas
anuales establecidas para la jornada anual ordinaria, del nmero de horas a realizar
diariamente y/o del nmero de jornadas de trabajo anuales. A estos efectos, por parte de la
Corporacin se elaborar un catlogo de jornadas especiales existentes que se comunicar a
la Mesa General de Negociacin.

2. Ser competencia de la Mesa General de Negociacin de los empleados pblicos la

negociacin del establecimiento de jornadas especiales en nuevos colectivos de empleados
pblicos, o la modificacin de las jornadas especiales ya establecidas, que sern las
contenidas en el Anexo III de este acuerdo Reguladoras
3. En todo caso, el establecimiento de jornadas especiales o la modificacin de las
actuales responder a necesidades del servicio, respondiendo al criterio de facilitar la
atencin a los ciudadanos.
Artculo 40.- Descanso semanal
1. El Empleado tendr derecho a un descanso semanal mnimo de 48 horas
ininterrumpidas, salvo en aquellos Departamentos o Servicios en que, en atencin a su
jornada especial o a los servicios que haya de prestar, se tenga acordado un descanso
distinto.
2. En aquellos Departamentos o Servicios que cuenten con personal que por la
naturaleza del servicio prestado se efecte trabajo a turnos, o se deba prestar en sbados y
das festivos, se tendrn en cuenta los siguientes criterios:
a) Se procurar una adecuada rotacin en la libranza en sbados y das festivos en la
confeccin de los calendarios laborales.
b) Aquellos empleados que tengan que prestar servicio los das 1 de Enero, 1 de
mayo, 24, 25 y 31 de Diciembre, denominados de ahora en adelante das asimilados
sern compensados con un da y medio adicional de descanso a los que le
correspondan por las presentes normas, por cada uno de los efectivamente trabajados
en dichas fechas, que se computar como jornada efectiva, con la particularidad de
que no podrn disfrutarse en fines de semana, salvo que la naturaleza del da que
genera la compensacin se corresponda con fin de semana, en cuyo caso se
mantendr la misma naturaleza. En el caso de que la suma de compensaciones no
resulte una jornada ordinaria diaria completa, se redondear el exceso a una jornada
completa.
c) Se garantizar que todos los empleados afectados disfrutarn como descanso
semanal al menos el 50% de los fines de semana de cada ao, salvo lo que pueda
acordarse en relacin con la adaptacin del presente acuerdo a especficas
situaciones departamentales.
3. El disfrute del descanso semanal es obligatorio y no acumulable.
21
Artculo 41.- Control de presencia y cumplimiento de la jornada

1. La corporacin asume el compromiso de extender dentro del ao 2011 el sistema
mecanizado de control de presencia a todos los centros de trabajo que cuenten, al menos,
con diez trabajadores, sin perjuicio de articular los mecanismos para el control de presencia y
cumplimiento de la jornada en aquellos centros que no cuenten con sistemas mecanizados de
control.
2. La Corporacin informar a la Mesa General de Negociacin de los empleados
pblicos de los empleados pblicos que, en atencin a sus funciones, no se encuentran
sometidos a sistemas de control de presencia.

Artculo 42.- Descuentos por incumplimiento de jornada

Sin perjuicio de la responsabilidad disciplinaria en que pudiera incurrir el empleado
pblico incluido en el mbito de aplicacin del presente acuerdo, se proceder a aplicar en
nmina de forma automtica los descuentos que procedan como consecuencia del
incumplimiento de la jornada diaria correspondiente al calendario que le sea de aplicacin que
no quede debidamente justificada.
El importe correspondiente a dicho descuento se imputar al fondo para el fomento de la
eficiencia en el servicio.
Captulo II Vacaciones
Artculo 43.- Duracin de las vacaciones.
1. Los empleados pblicos comprendidos en el mbito del presente acuerdo tendrn
derecho a disfrutar como mnimo, durante cada ao natural, de unas vacaciones retribuidas
de veintids das hbiles, o de los das que correspondan proporcionalmente si el tiempo de
servicio durante el ao fue menor. En esos supuestos, no se considerarn como das hbiles
los sbados. En el mbito de las jornadas especiales podr pactarse expresamente una forma
distinta de cmputo de vacaciones anuales que respete, en todo caso, la equivalencia con el
sistema del resto de empleados municipales y la jornada especial anual efectiva pactada, bajo
la premisa de que una semana natural consta de cinco das laborables y dos das inhbiles.
2. Los empleados con una antigedad inferior a un ao, o aquellos cuya jornada anual de
trabajo sea inferior a la jornada anual efectiva, disfrutaran la parte proporcional de vacaciones,
correspondiente al tiempo trabajado.
Artculo 44.- Periodo de disfrute
1. Las vacaciones anuales se disfrutarn por los empleados pblicos de forma obligatoria
dentro del ao natural, salvo en las situaciones de permiso por parto, por adopcin o
acogimiento, permiso por paternidad o por razn de violencia de gnero, que coincidan con
las fechas en las que deberan disfrutarse las vacaciones, en que se interrumpir y/o
pospondr el disfrute de las mismas a las fechas inmediatas posteriores a la situacin de
finalizacin de los mencionados permisos, an cuando ello conlleve su disfrute fuera del ao
natural al que correspondan.
22
2. Las vacaciones se disfrutaran preferentemente en los meses de julio a septiembre,

ambos inclusive. No obstante y como consecuencia de la celebracin de las fiestas
patronales, durante el mes de septiembre y hasta la finalizacin de las mismas, no podrn
disfrutar las vacaciones, aquellos empleados adscritos a Departamentos, cuya funcionalidad
sea imprescindible para su preparacin y desarrollo. Estos departamentos sern comunicados
a la parte social con antelacin suficiente, con explicacin de los motivos que justifican la
excepcin.

3. En los centros o servicios en que, en razn del servicio pblico prestado, quede
cerrado el servicio, o especialmente reducido, durante periodos concretos, las vacaciones del
personal asignado al mismo se disfrutarn en dicho periodo. El Ayuntamiento informar a la
Mesa General de Negociacin de los Empleados Pblicos de los centros a los que les sea de
aplicacin esta previsin. El empleado pblico podr reservar los das necesarios para
completar una semana de vacaciones fuera de ese periodo.
4. En los Departamentos o Servicios en que la actividad y necesidades de atencin o
produccin sean similares a lo largo de todo el ao, se planificarn los turnos de vacaciones
de forma que quede garantizada la atencin y servicios adecuados.
5. En las situaciones de Incapacidad Temporal que coincidan con las fechas en las que
deberan disfrutarse las vacaciones, se interrumpir el disfrute de las vacaciones y/o se
pospondr a fechas posteriores a la situacin de alta, incluso aunque lleve aparejado su
disfrute una vez concluido el ao natural al que correspondan.
El empleado pblico municipal comunicar y acreditar esta circunstancia al responsable
del servicio con la mayor premura y por los mecanismos adecuados al efecto, con el fin de su
oportuna previsin. Ser obligada la inmediata remisin de los partes de baja. En estos casos,
el empleado pblico deber incorporarse al trabajo a la finalizacin de la incapacidad
temporal.
El periodo en que se disfrutarn las vacaciones pospuestas, tras la finalizacin de la IT,
se fijar por acuerdo entre el empleado pblico y el responsable del servicio, sin que esa
situacin pueda comportar modificacin del periodo vacacional de otro.
6. Si por necesidades del servicio un trabajador viera afectado el periodo de vacaciones
que le hubiere correspondido, tendr derecho a recuperar las vacaciones no disfrutadas, con
una compensacin de un da hbil por cada cinco das hbiles o fraccin de vacaciones que
hayan sido modificadas. En estos supuestos, el periodo de disfrute de vacaciones podr
comprender hasta el 15 de enero del ao inmediatamente siguiente.
Asimismo, tendr derecho al resarcimiento de los gastos que la anulacin de viajes
previamente contratados le haya ocasionado. A estos efectos, deber acreditar, junto con la
solicitud de resarcimiento, justificante de los gastos de anulacin abonados, o en su caso, de
la reclamacin para la devolucin de las cantidades entregadas.
La administracin no podr cambiar el periodo de vacaciones de los empleados pblicos
cuando falte menos de cinco das hbiles para que el empleado afectado lo comience, salvo
situaciones de emergencia o calamidad
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7. No podrn disfrutarse vacaciones anuales en el periodo comprendido entre el 20 de

diciembre y el 10 de enero, salvo en los supuestos en que se deba disfrutar en dicho periodo
como consecuencia de que el empleado municipal haya estado en situacin de Incapacidad
temporal, situacin de maternidad que le haya impedido disfrutar previamente sus
vacaciones, o en el caso de que el empleado pblico sea progenitor de menores de edad o
tutor de familia monoparental o separado/divorciado con hijos menores de edad.
8. Las vacaciones no podrn ser sustituidas por compensaciones econmicas, excepto
los contratos o nombramientos temporales inferiores a un ao, ni acumuladas a las siguientes
sucesivas.

Artculo 45.- Especialidades del cmputo de servicios a efectos de vacaciones.

Los periodos de IT por contingencias comunes inferiores a un ao, los periodos de IT por
contingencias profesionales inferiores a un ao, los periodos de permiso por parto, por
adopcin o acogimiento, de permiso por paternidad o por razn de violencia de gnero, se
computarn como servicio activo.
A los efectos del cmputo de los das de vacaciones pendientes de disfrute por dicha
situacin, se computarn por cada siete das de baja, 5 como de trabajo efectivo y 2 como
festivos.
Artculo 46.- Procedimiento de concesin de vacaciones
1. Los cuadrantes de vacaciones se confeccionarn antes del 30 de abril, conforme al
siguiente procedimiento:
-
Los trabajadores formularn al departamento al que se encuentren asignados su

propuesta de periodo de disfrute de vacaciones dentro de los que se expresan en las
presentes normas o los que correspondan al servicio o departamento correspondiente
de acuerdo con las especificidades de su jornada, antes del da 15 de marzo de cada
ao.
Con las peticiones el departamento confeccionar el correspondiente cuadrante, que
tendr en cuenta las peticiones formuladas, siempre que las mismas garanticen el
servicio mnimo imprescindible. Salvo en los casos de cierre del centro o de reduccin
de actividades en periodos concretos, el lmite de personal de vacaciones en los
servicios o departamentos ordinariamente no podr ser superior a un tercio del
personal asignado a un servicio, direccin o rea municipal, o de las unidades,
servicios o turnos en los que se estructura, sin que en ningn caso este lmite pueda
ser superior al 50%.
En caso de que no sea posible acceder a la peticin de los trabajadores conforme a los
criterios anteriores, se procurar garantizar la rotacin en el disfrute del periodo, teniendo
preferencia el primer ao, en el siguiente orden, quien tenga hijos menores en edad escolar o
personas con discapacidad a su cargo, o el trabajador que cuente con ms antigedad en el
Ayuntamiento o sus OO.AA. Dicho cuadrante ser comunicado a la Direccin General de
Recursos Humanos, quien a su vez lo trasladar a las secciones sindicales para su informe, y
se har pblico a los trabajadores del servicio para alegaciones durante un plazo de diez das.
24
Finalizado dicho plazo, y previo informe del departamento y de los representantes de los
trabajadores, la Direccin General de Recursos Humanos resolver las alegaciones que se
hubieren formulado, y se publicar el calendario definitivo.
2. Una vez publicado el cuadrante de vacaciones, no se podrn realizar modificaciones
sino por una sola vez y con autorizacin del departamento. La denegacin de cambios en el
cuadrante de vacaciones ser motivada.

3. Las vacaciones podrn ser fraccionadas en un mximo de tres periodos, salvo en

departamentos que, por razn de la prestacin de servicio a cuadrante y por motivos
generales de organizacin y servicio debidamente acreditados ante la Mesa General de
Negociacin no sea posible, en los que en todo caso las vacaciones podrn fraccionarse en
dos periodos en las condiciones que se sealan en este apartado. El fraccionamiento de
vacaciones deber ser autorizado por el departamento. Los periodos mnimos de
fraccionamiento no podrn ser inferiores a cinco das hbiles consecutivos en el caso de
jornadas ordinarias, o de cuatro, en el caso de que la semana solicitada cuente con un da
festivo, y no podrn superar o vulnerar los lmites establecidos en este artculo.
4. En todo caso, cualquier peticin relativa a cambio de vacaciones o fraccionamiento,
deber ser formulada antes del da 31 de Mayo. Las peticiones debern ser contestadas en el
plazo mximo de una semana, entendindose el silencio como positivo a la peticin, salvo
que la modificacin solicitada suponga una segunda o sucesivas modificaciones de
vacaciones, o suponga fraccionar las vacaciones en ms periodos de los sealados en las
presentes normas.
5. No podr acumularse a las vacaciones el disfrute de ningn da de asuntos particulares
o asimilados.
Captulo III Licencias y permisos
Artculo 47.- Determinacin de das de asuntos particulares
1. Los empleados pblicos del Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OOAA incluidos en el
mbito de aplicacin de este acuerdo dispondrn de TRES das de asuntos particulares al
ao.
2. Adicionalmente a lo pactado en el apartado anterior, los empleados pblicos
comprendidos en el mbito de aplicacin del presente acuerdo dispondrn, a partir del ao en
que cumplan sesenta aos, de dos das de asuntos particulares adicionales. Los empleados
podrn optar por disfrutar estos das o por reducir su jornada diaria en el periodo de horario
de verano.
3. Cuando los das 24 y 31 de diciembre coincidan en festivo, sbado o da no laborable,
el personal afecto por jornada ordinaria dispondr de un da adicional de permiso por cada
uno de estos das.
4. Los anteriores das absorben e integran los das de asuntos particulares previstos en el
vigente Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
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Artculo 48.- Reglas y procedimientos para la concesin de das de asuntos

particulares.
1. Los empleados pblicos comprendidos en la aplicacin del presente acuerdo podrn
solicitar los das de asuntos particulares a su conveniencia, respetando los siguientes
criterios:
-

Aquellos empleados municipales cuya jornada suponga prestar servicio en el 50% de

fines de semana y fiestas oficiales de carcter nacional, autonmico y local, podr
disfrutarse un mximo de DOS DIAS de asuntos particulares o asimilados en fines de
semana y en dichas fiestas oficiales.
Aquellos empleados municipales cuya jornada suponga prestar servicio en fines de
semana y fiestas oficiales de carcter nacional, autonmico y local y no se encuentre
en el supuesto anterior, podr disfrutarse un mximo de UN DA de asuntos
particulares o asimilados en fines de semana y en dichas fiestas oficiales
En los periodos de semana santa, puente de la Constitucin y Navidades se realizarn
cuadrantes en los servicios a efectos del posible disfrute de das de asuntos
particulares. En cualquier caso, no podr disfrutar de das de asuntos particulares en
dichos periodos ms de un tercio del personal asignado a un servicio, direccin o rea
municipal, o de las unidades, servicios o turnos en los que se estructura. En el disfrute
de estos periodos se procurar atender a la rotacin entre empleados pblicos,
atendiendo a los criterios establecidos para la preferencia en la eleccin del turno de
vacaciones.
Los das de asuntos particulares o asimilados no podrn acumularse a periodos
vacacionales.
En los servicios que se presten en jornada partida, podrn fraccionarse un mximo de
dos das de asuntos particulares. Cada una de las fracciones se equiparar a media
jornada diaria de trabajo, sin perjuicio del turno en que se disfrute.
Los das de asuntos particulares o asimilados se disfrutarn dentro del ao natural.
Excepcionalmente y siempre que existan das que no hubieran podido ser concedidos
por motivos de servicio, estos das se podrn disfrutarse hasta el 15 de enero del ao
inmediatamente posterior.
2. Los das de asuntos particulares o asimilados se solicitarn al departamento al que

pertenezca el empleado, con una antelacin mnima de cinco das hbiles a la fecha de su
disfrute y mxima de un mes. El departamento autorizar el disfrute de dicho da siempre que
su concesin no afecte a la prestacin mnima del servicio pblico que el departamento o
servicio tiene encomendado. En caso de denegacin, sta ser motivada y comunicada al
empleado. En caso de no responderse en el plazo de tres das hbiles a contar desde el da
siguiente a la presentacin, se considerar que el da est autorizado. El departamento
comunicar a la Direccin General de Recursos Humanos la concesin o denegacin de das
de libre disposicin en un plazo mximo de dos das hbiles a contar desde el da siguiente a
la recepcin de la solicitud.
3.- En el caso de jornadas especiales que se presten en jornadas diarias de 12 horas o
ms, cada da de asuntos particulares tendr un equivalente a 2 das si la jornada diaria es de
12 horas, y de 3 das si es de 24 horas, salvo lo que pueda pactarse de acuerdo con lo
dispuesto en la disposicin transitoria segunda de este acuerdo.
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Artculo 49.- Licencias retribuidas

1. Los empleados pblicos vinculados a las presentes normas, previo aviso y justificacin,
podrn disfrutar de los siguientes permisos retribuidos.
a) 21 das naturales, por razn de matrimonio legalizacin de una convivencia de
hecho, que sern contados a partir de la fecha que conste en el correspondiente
certificado de convivencia. Dicho permiso no podr ser concedido ms de una vez cada
cinco aos. Este permiso se podr unir a las vacaciones.
El empleado que disfrute de los das correspondientes por la situacin de pareja de
hecho no podr volver a disfrutar estos das en caso de matrimonio con la misma pareja.
b).- Por fallecimiento:

Cuatro das hbiles en los casos de fallecimiento de cnyuge o familiares

pertenecientes al primer grado de consanguinidad o afinidad, siempre que se
produzca en la localidad de residencia habitual del empleado o municipios
limtrofes, que sern cinco das cuando el hecho causante se produzca fuera de
estos lmites y a menos de 150 Km., y de seis das hbiles cuando se produzca
fuera de esos lmites, siempre que se trate de localidad distinta a la de residencia
habitual del empleado.
Dos das hbiles en los casos de fallecimiento de familiares pertenecientes al
segundo grado de consanguinidad o afinidad, siempre que se produzca en la
localidad de residencia habitual del empleado o municipios limtrofes, que sern
tres das cuando el hecho causante se produzca fuera de estos lmites y a menos
de 150 Km., y de cuatro das hbiles cuando se produzca fuera de esos lmites,
siempre que se trate de localidad distinta a la de residencia habitual del empleado.
Quince das naturales, en caso de enviudar el empleado, teniendo hijos menores
de 12 aos o disminuidos fsicos con la correspondiente certificacin acreditativa a
su cargo.
Un da hbil en el caso de fallecimiento de tos o sobrinos carnales directos o los
cnyuges o parejas de hecho de stos
c) Por razn de accidente o enfermedad graves de cnyuge o de familiar de primer grado

por consanguinidad o afinidad, 4 das hbiles cuando el suceso se produzca en la
localidad de residencia habitual del empleado o municipios limtrofes, que sern 5 das
cuando el hecho causante se produzca fuera de estos lmites y a menos de 150 Km., y de
6 das hbiles cuando se produzca fuera de esos lmites, siempre que se trate de
localidad distinta a la de residencia habitual del empleado.
El permiso previsto en este apartado podr excepcionalmente, y por motivos
justificados de conciliacin de la vida profesional y personal, fraccionarse durante el
periodo de hospitalizacin del familiar que genera el derecho a la licencia.
d) Por razn de accidente o enfermedad graves de familiar de segundo grado por
consanguinidad o afinidad, dos das hbiles cuando el suceso se produzca en la localidad
de residencia habitual del empleado o municipios limtrofes, que sern tres das cuando el
27
hecho causante se produzca fuera de estos lmites y a menos de 150 Km., y de cuatro
das hbiles cuando se produzca fuera de esos lmites, siempre que se trate de localidad
distinta a la de residencia habitual del empleado.
e) Por intervencin quirrgica que precise reposo domiciliario sin hospitalizacin, del
cnyuge o de familiar de primer grado de consanguinidad o afinidad: dos das naturales,
siempre que coincida con jornada laborable para el empleado. Se equipara a este
permiso cualquier tipo de parto, salvo complicaciones, en cuyo caso tendr el tratamiento
de enfermedad o accidente grave.
f) .- Dos das hbiles por traslado del domicilio habitual. Este permiso se justificar
mediante el correspondiente certificado de inscripcin padronal, y la fecha de disfrute no
podr exceder de dos meses desde la fecha en que se realiza la inscripcin o del
documento justificativo. Presentada una solicitud, no podr volverse a instar un nuevo
permiso por este mismo hecho causante hasta pasados cinco aos, salvo supuestos de
traslados forzosos por decisiones judiciales o por catstrofes.
g).- Un da natural para asistir a matrimonios, de los familiares hasta el segundo grado de
consanguinidad. No podrn acumularse ms de dos permisos anuales por este concepto
h).- Para la concurrencia a exmenes finales y dems pruebas definitivas de aptitud de
enseanzas oficiales, el trabajador dispondr de una bolsa de 30 horas anuales que
podr disfruten en el da de celebracin del examen o el da anterior segn disponga, sin
que pueda acumular ms de 7 horas y 30 en dos jornadas laborales continuadas, salvo
que tenga fijado para ese da dos o ms exmenes. En todo caso se deber acreditar la
asistencia al examen.
i) Por el tiempo indispensable para el cumplimiento de un deber inexcusable de carcter
pblico o personal.
Se entender por deber de carcter pblico o personal:
La asistencia a Juzgados y Tribunales de Justicia previa citacin. El disfrute de

este tiempo ser incompatible con cualquier indemnizacin o retribucin por la
asistencia.
La asistencia por los Concejales de otros Ayuntamientos a Plenos o Comisiones
Informativas y de Gobierno y a las reuniones a las que sean convocados por
Instituciones Pblicas por razn de su cargo.
El cumplimiento de los deberes ciudadanos derivados de una consulta electoral,
tanto en su vertiente de electores como de componentes de una mesa electoral,
en los trminos establecidos por la legislacin vigente y, en su caso, en los
acuerdos adoptados al respecto.
Comparecer ante la Agencia Tributaria o las oficinas de la Seguridad Social para
atender los requerimientos por sta formulados.
j) Por el tiempo indispensable para el cumplimiento de los deberes relacionados con la

conciliacin de la vida personal, familiar y laboral que a continuacin se expresan:
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Acudir a las reuniones a que los padres sean convocados por los centros
escolares en que cursen estudios sus hijos menores de edad, con un lmite de tres
ausencia anuales, que ser de seis cuando se trate de familias numerosas
Acompaar al mdico a los hijos menores de 18 aos, edad y a los padres
mayores de 70 aos y personas a cargo del empleado municipal en situacin de
dependencia de grado II o superior en cualquiera de sus niveles. Con carcter
general, por ser de libre eleccin, se acudir fuera del horario de trabajo, salvo en el
caso de personas mayores no dependientes, correspondiendo al solicitante acreditar
la imposibilidad de que la citacin se realice fuera de su horario de trabajo. En todo
caso, el tiempo mximo anual para este permiso no podr superar, acumulado, el
equivalente a tres jornadas diarias de trabajo, que ser de seis cuando se trate de
familias numerosas o monoparentales.
Acudir a los mdicos del Sistema Pblico de Salud, cuando la cita no haya podido
asignarse fuera de las horas de trabajo. Con carcter general, por ser de libre
eleccin, se acudir fuera del horario de trabajo al mdico de Atencin Primaria,
correspondiendo al solicitante acreditar la imposibilidad de que la citacin se realice
fuera de su horario de trabajo. En todo caso, el tiempo mximo anual para este
permiso no podr superar, acumulado, el equivalente a tres jornadas diarias de
trabajo, salvo casos de enfermedades crnicas o de trabajadores mayores de 60
aos.
Acudir a especialistas o a la realizacin de pruebas mdicas, siempre que ambos
supuestos hayan sido encargados por un mdico de atencin primaria, o a
especialistas mdicos en prestaciones mdicas que no estn incluidos en el
catlogo de prestaciones del servicio pblico de salud.
k) El tiempo imprescindible para la realizacin de exmenes prenatales, tcnicas de
fecundacin asistida y tcnicas de preparacin al parto por las empleadas pblicas
embarazadas.
2. Las licencias y permisos sealados en el apartado anterior comenzarn a computarse
en la fecha del hecho causante, y, salvo que expresamente se seale otra cosa, se
disfrutarn de forma consecutiva desde la fecha de ocurrencia del hecho causante, si ste es
hbil o el trabajador se encuentra prestando servicio, o en caso de que el hecho causante se
produzca en da de libranza o no hbil, o el trabajador hubiera desempeado la totalidad de
su jornada con anterioridad a la ocurrencia del hecho, el primer da hbil inmediatamente
posterior, o para el caso de trabajadores que presten servicio en sbado o festivo y, por su
calendario o cuadrante, tengan asignada jornada de trabajo, el da de trabajo inmediatamente
posterior
Los permisos no sern fraccionables, salvo en los supuestos expresamente previstos, y
en las condiciones que se establezcan para dicho supuesto.
3. Se entender como enfermedad grave aquella que conlleve hospitalizacin superior a
24 horas. Fuera de los casos de hospitalizacin, corresponde al trabajador acreditar
documentalmente mediante la aportacin del correspondiente documento mdico que
justifique el carcter de enfermedad grave del familiar que genera el derecho a la licencia.
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La licencia vinculada a enfermedad grave de familiar se disfrutar ntegra en caso de

accidente o enfermedad grave del cnyuge o pareja de hecho, de los hijos y del resto de
familiares de primer grado por consanguinidad o afinidad siempre que convivan o dependan
del empleado pblico que haya de disfrutar de la licencia. En el resto de casos, el permiso
tendr el carcter de periodo mximo, y quedar vinculado a que se acredite el
mantenimiento del hecho causante.
4. A tenor del Cdigo Civil, se considera:

Primer Grado de consanguinidad a los padres e hijos. A los efectos de este acuerdo el
cnyuge queda asimilado al primer grado de consanguinidad, salvo en los supuestos
expresamente previstos.
Segundo Grado de consanguinidad: abuelos, nietos y hermanos.
Primer Grado de afinidad: suegros, yernos y nueras.
Segundo Grado de Afinidad: cuados (hermanos del cnyuge y cnyuge de los
hermanos).
5. Se considera cnyuge, la persona con la que existe el lazo matrimonial correspondiente

o pareja de hecho certificada, con independencia de los sexos. Asimismo, queda asimilado en
las presentes normas, el cnyuge al primer grado de consanguinidad.
6. Los anteriores permisos absorben e integran los previstos en el vigente Estatuto
Artculo 50.- Criterios y procedimiento para la solicitud de licencias retribuidas
1. Los permisos establecidos en el presente artculo se concedern de manera
automtica, una vez producido el hecho causante, salvo fuerza mayor o situaciones de
excepcionalidad debidamente acreditadas que lo impidan, que debern ser comunicadas
motivadamente al interesado por decisin de la Direccin General de Recursos Humanos
previo informe del departamento donde el empleado pblico preste servicio.
2. Las ausencias y faltas de puntualidad y permanencia de personal, en que se aleguen
causas de enfermedad, incapacidad temporal y otras de fuerza mayor, requerirn el aviso
inmediato al responsable del departamento o servicio correspondiente, as como su ulterior
justificacin acreditativa, que ser notificada a la Direccin General de Recursos Humanos o
el rgano o departamento competente en materia de recursos humanos y funcin pblica en
el plazo mximo de tres das desde su ocurrencia, conforme al procedimiento que sta
establezca. Igualmente, el empleado pblico, en tanto se mantenga la situacin de
incapacidad temporal, deber facilitar a la Direccin General de Recursos Humanos los partes
de confirmacin dentro de los tres das siguientes a su emisin, y el alta de forma inmediata a
su concesin, o el primer da hbil.
Cuando los hechos causantes sean previsibles, los permisos debern solicitarse al
rgano competente en esta materia, con al menos, cuatro das hbiles de antelacin. A dicha
solicitud habr de unirse el documento justificativo de la causa de la ausencia, siempre que
por la naturaleza de la misma, sta sea posible.
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3. En todos los casos deber presentarse ante el departamento o servicio donde presta
servicio el documento acreditativo del hecho causante del mismo, en el plazo mximo de tres
das desde la reincorporacin del empleado. El departamento o servicio remitir
inmediatamente dicho justificante a la Direccin General de Recursos Humanos.
En todos los casos en que ello sea posible, el empleado deber aportar justificante de la
personacin o asistencia al hecho que justifica la ausencia de su puesto de trabajo, en el
plazo mximo de tres das desde su reincorporacin.

4. De coincidir ms de un permiso en el mismo periodo, no sern adicionales, pudiendo

optarse por el de mayor duracin.
5. En el caso de disfrute de licencias cuya duracin venga determinada por la gravedad
de una enfermedad o intervencin, corresponder al interesado acreditar suficientemente este
hecho. En caso de duda, y en tanto se obtenga la calificacin de la misma por el facultativo
y/o el Servicio de Prevencin, se concedern los das de permiso solicitados por el
interesado. En estos supuestos, caso de que la ulterior calificacin de la enfermedad conlleve
el derecho a disfrutar un nmero de das inferior a los efectivamente disfrutados, se adoptarn
las medidas necesarias para compensar el exceso.
6. A los efectos del disfrute de licencias que vengan determinados en das hbiles, se
considerar da inhbil el que corresponda librar al empleado pblico segn su cuadrante
ordinario de servicio, sin contar a estos efectos los das en que el empleado libre como
consecuencia de cualquier modificacin del cuadrante instada por su parte, salvo en lo
referido al disfrute de das particulares en fines de semana, en que se estar a lo dispuesto en
el artculo 48.1 de este acuerdo, sin perjuicio de lo que pueda acordarse en el mbito negocial
pertinente en relacin con las jornadas cuyo calendario implique un rgimen de libranza que
suponga encadenar mas de 3 das de libranza consecutivos
7. A los efectos de los servicios con jornada laboral diaria de 12 horas, se considerar
que cada da de servicio corresponde a dos das de licencia, y para los servicios de 24 horas,
a tres das de licencia.
8. Los periodos de vacaciones, incapacidades temporales, excedencias o licencias no
interrumpen el disfrute de las licencias que se regulan en el artculo anterior. En estos casos,
y a efectos de determinacin de das hbiles e inhbiles se considerar que cada semana
cuenta con cinco das hbiles y dos inhbiles.
Artculo 51.- Licencias no retribuidas
Los empleados pblicos comprendidos en el mbito de aplicacin del presente acuerdo
dispondrn de las siguientes licencias no retribuidas:
a) Para la asistencia a tribunales de exmenes o de oposiciones con nombramiento de la
autoridad pertinente para administraciones y organismos distintos a los que se refiere el
mbito de aplicacin del presente acuerdo, durante el tiempo imprescindible.
b) El empleado municipal funcionario de carrera o laboral fijo, con al menos 1 ao de
antigedad, as como el personal contratado hasta Oferta de Empleo Publico, tendrn
derecho a un permiso no retribuido por tiempo no inferior a 1 semana ni superior a 12 meses,
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salvo que la duracin de la contratacin sea inferior a dicho plazo, en cuyo caso el permiso no
podr ser superior a la misma. Este permiso no podr solicitarse mas de una vez cada 2
aos, no computndose el tiempo de disfrute del mismo a efectos de trienios o premio
extraordinario.
Los empleados municipales con contrato temporal o empleados municipales interinos
podrn solicitar en los mismos supuestos que los empleados municipales permiso no
retribuido, que en todo caso, no podr ser inferior a una semana ni superior a un mes de
duracin. El permiso quedar extinguido en el caso de que el contrato temporal que mantiene
el empleado municipal finalice o se resuelva por cualquier motivo.
Las peticiones de estos permisos debern ser cursadas a travs de la Direccin General
de Recursos Humanos o del rgano o departamento que asuma sus competencias con una
antelacin de un mes.

La Direccin General de Recursos Humanos informar motivadamente sobre las razones

de la concesin o denegacin, en el plazo de 15 das posteriores a la solicitud.
Captulo IV Medidas de conciliacin de la vida laboral y familiar y contra la violencia
de gnero
Artculo 52.- Reduccin de jornada sin disminucin de retribuciones
Por ser preciso atender el cuidado del cnyuge o de un familiar de primer grado o
cnyuge, el empleado municipal tendr derecho a solicitar una reduccin de hasta el
cincuenta por ciento de la jornada laboral, con carcter retribuido, por razones de enfermedad
muy grave y por el plazo mximo de un mes.
Excepcionalmente, podr acumularse la reduccin de jornada en jornadas completas
cuando la persona objeto de cuidados resida a ms de 150 Km. del domicilio del empleado
pblico.
Si hubiera ms de un titular de este derecho por el mismo hecho causante, el tiempo de
disfrute de esta reduccin se podr prorratear entre los mismos, respetando en todo caso, el
plazo mximo de un mes.
Esta reduccin de jornada ser incompatible con la percepcin de productividad o de
complementos por cantidad de trabajo y con la realizacin de horas extraordinarias, salvo, en
su caso, las exigidas para reparar siniestros o daos extraordinarios y urgentes.
Slo podr disfrutarse de esta reduccin excepcional de jornada una vez por cada ao
natural, y siempre que la persona a atender sea distinta.
Artculo 53.- Jornada reducida por conciliacin de la vida personal y profesional
1. Sin perjuicio de lo sealado en el artculo anterior, los empleados pblicos
comprendidos en el mbito de aplicacin del presente acuerdo podrn reducir su jornada
ordinaria, con la reduccin proporcional de sus retribuciones, con el fin de conciliar su vida
personal y profesional, en los trminos y con las condiciones siguientes:
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a) Una hora diaria, en concepto de lactancia cuando el Empleado tenga a su cargo un hijo
menor de un ao. Este periodo de tiempo podr solicitarse en dos fracciones (entrada y
salida), o una reduccin a la entrada / salida de la Jornada Laboral, siempre y cuando
trabajen los dos cnyuges. En este supuesto solo lo podrn disfrutar uno de los dos.
Igualmente la empleada municipal podr solicitar la sustitucin del tiempo de lactancia por
un permiso retribuido que acumule en jornadas completas el tiempo correspondiente, cuyo
cmputo se iniciar inmediatamente a continuacin de la baja materna. Asimismo podr el
empleado municipal disfrutar el permiso de lactancia acumulado por cesin de su cnyuge o
pareja de hecho.

Este permiso se incrementar proporcionalmente en los casos de parto mltiple.

b) Quien por razones de guarda legal tenga a su cuidado directo algn menor de doce
aos o una persona mayor que requiera especial dedicacin por razn de enfermedad o
accidente, o de una persona con discapacidad debidamente acreditada que no desempee
actividad retribuida, tendr derecho a una reduccin de la jornada de trabajo, con la
disminucin proporcional del salario entre, al menos, un octavo y un mximo de la mitad de la
duracin de aquella. La reduccin de jornada podr acumularse en jornadas completas o en
das y momentos concretos siempre y cuando no resulte perjudicado gravemente el servicio.
En el caso de que no sea autorizada, la resolucin deber ser motivada. Cuando la reduccin
de jornada pretenda hacerse de forma acumulada, la reduccin no podr solicitarse por un
periodo inferior a un mes. La solicitud de reduccin de jornada prevista en este artculo
deber realizarse al menos con una antelacin de quince das a la fecha en que se pretende
que se inicie, y deber ser comunicada al departamento o servicio al que pertenezca el o la
solicitante para su tramitacin
2. Por nacimiento de hijos prematuros o que por cualquier otra causa deban permanecer
hospitalizados a continuacin del parto, la empleada o empleado pblico tendr derecho a
ausentarse del trabajo durante un mximo de dos horas diarias percibiendo las retribuciones
ntegras.
Asimismo, tendrn derecho a reducir su jornada de trabajo hasta un mximo de dos
horas, con la disminucin proporcional de sus retribuciones.
3. El progenitor, adoptante o acogedor de carcter preadoptivo o permanente, tendr
derecho a una reduccin de la jornada de trabajo, con la disminucin proporcional del salario
de, al menos, la mitad de la duracin de aqulla, para el cuidado, durante la hospitalizacin y
tratamiento continuado, del menor a su cargo afectado por cncer (tumores malignos,
melanomas y carcinomas), o por cualquier otra enfermedad grave, que implique un ingreso
hospitalario de larga duracin y requiera la necesidad de su cuidado directo, continuo y
permanente, acreditado por el informe del Servicio Pblico de Salud u rgano administrativo
sanitario de la Comunidad Autnoma correspondiente y, como mximo, hasta que el menor
cumpla los 18 aos.
4. La reduccin de jornada contemplada en el presente apartado constituye un derecho
individual de los empleados, hombres o mujeres. No obstante, si dos o ms empleados
33
pblicos generasen este derecho por el mismo sujeto causante, el Ayuntamiento podr limitar
su ejercicio simultneo por razones justificadas de funcionamiento.
5. La concrecin horaria y la determinacin del periodo de disfrute del permiso de
lactancia y de la reduccin de jornada, previstos en los apartados 1 y 2 de este artculo,
corresponder al empleado, dentro de su jornada ordinaria. El empleado municipal, deber
preavisar al Ayuntamiento con quince das de antelacin la fecha en que se reincorporar a
su jornada ordinaria.

6. La reduccin de jornada establecida en este artculo ser compatible con una

flexibilidad de media hora en la entrada o salida del horario establecido para el disfrute de
dicha reduccin , siempre que se preste servicio en un departamento o servicio que tenga
establecida jornada flexible, siempre que coincida con el horario lmite de entrada o salida y
sea compatible con el servicio a prestar.
7. Las discrepancias surgidas entre Ayuntamiento y empleado municipal sobre la
concrecin horaria y la determinacin de los periodos de disfrute previstos en los apartados 1
y 2 de este artculo sern resueltas en primera instancia en la Mesa General de Negociacin,
dentro de sus funciones como Comisin Paritaria y en ltima instancia por la jurisdiccin
competente.
Artculo 54.- Permisos por motivos de conciliacin de la vida profesional y personal
1. De acuerdo con lo que dispone el artculo 49 del Estatuto Bsico del Empleado Pblico,
los empleados pblicos incluidos en el mbito de aplicacin del presente acuerdo tendrn
derecho a los siguientes permisos:
a) Permiso por parto: tendr una duracin de diecisis semanas ininterrumpidas. Este
permiso se ampliar en dos semanas ms en el supuesto de discapacidad del hijo y, por
cada hijo a partir del segundo, en los supuestos de parto mltiple. El permiso se
distribuir a opcin de la empleada pblica siempre que seis semanas sean
inmediatamente posteriores al parto. En caso de fallecimiento de la madre, el otro
progenitor podr hacer uso de la totalidad o, en su caso, de la parte que reste de permiso.
No obstante lo anterior, y sin perjuicio de las seis semanas inmediatas posteriores al
parto de descanso obligatorio para la madre, en el caso de que ambos progenitores
trabajen, la madre, al iniciarse el periodo de descanso por maternidad, podr optar por
que el otro progenitor disfrute de una parte determinada e ininterrumpida del periodo de
descanso posterior al parto, bien de forma simultnea o sucesiva con el de la madre. El
otro progenitor podr seguir disfrutando del permiso de maternidad inicialmente cedido,
aunque en el momento previsto para la reincorporacin de la madre al trabajo sta se
encuentre en situacin de incapacidad temporal.
En los casos de disfrute simultneo de periodos de descanso, la suma de los mismos
no podr exceder de las diecisis semanas o de las que correspondan en caso de
discapacidad del hijo o de parto mltiple.
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Este permiso podr disfrutarse a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las
necesidades del servicio lo permitan, y en los trminos que reglamentariamente se
determinen.
En los casos de parto prematuro y en aqullos en que, por cualquier otra causa, el
neonato deba permanecer hospitalizado a continuacin del parto, este permiso se
ampliar en tantos das como el neonato se encuentre hospitalizado, con un mximo de
trece semanas adicionales.
Durante el disfrute de este permiso se podr participar en los cursos de formacin
que convoque la Administracin.
b) Permiso por adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o simple:
tendr una duracin de diecisis semanas ininterrumpidas. Este permiso se ampliar en
dos semanas ms en el supuesto de discapacidad del menor adoptado o acogido y por
cada hijo, a partir del segundo, en los supuestos de adopcin o acogimiento mltiple.
El cmputo del plazo se contar a eleccin del empleado municipal, a partir de la

decisin administrativa o judicial de acogimiento o a partir de la resolucin judicial por la
que se constituya la adopcin sin que en ningn caso un mismo menor pueda dar
derecho a varios periodos de disfrute de este permiso.
En el caso de que ambos progenitores trabajen, el permiso se distribuir a opcin de
los interesados, que podrn disfrutarlo de forma simultnea o sucesiva, siempre en
periodos ininterrumpidos.
En los casos de disfrute simultneo de periodos de descanso, la suma de los mismos
no podr exceder de las diecisis semanas o de las que correspondan en caso de
adopcin o acogimiento mltiple y de discapacidad del menor adoptado o acogido.
Este permiso podr disfrutarse a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las
necesidades de servicio lo permitan, y en los trminos que reglamentariamente se
determine.
Si fuera necesario el desplazamiento previo de los progenitores al pas de origen del
adoptado, en los casos de adopcin o acogimiento internacional, se tendr derecho,
adems, a un permiso de hasta dos meses de duracin, percibiendo durante este periodo
exclusivamente las retribuciones bsicas.
Con independencia del permiso de hasta dos meses previsto en el prrafo anterior y
para el supuesto contemplado en dicho prrafo, el permiso por adopcin o acogimiento,
tanto preadoptivo como permanente o simple, podr iniciarse hasta cuatro semanas antes
de la resolucin judicial por la que se constituya la adopcin o la decisin administrativa o
judicial de acogimiento.
Durante el disfrute de este permiso se podr participar en los cursos de formacin
que convoque la Administracin.
35
Los supuestos de adopcin o acogimiento, tanto preadoptivo como permanente o

simple, previstos en este artculo sern los que as se establezcan en el Cdigo Civil o en
las Leyes civiles de las Comunidades Autnomas que los regulen, debiendo tener el
acogimiento simple una duracin no inferior a un ao.
c) Permiso de paternidad por el nacimiento, acogimiento o adopcin de un hijo: tendr
una duracin de quince das, o la que legalmente pueda establecerse si es superior, a
disfrutar por el padre o el otro progenitor a partir de la fecha del nacimiento, de la decisin
administrativa o judicial de acogimiento o de la resolucin judicial por la que se constituya
la adopcin.

Este permiso es independiente del disfrute compartido de los permisos contemplados

en los apartados a) y b).
2. En los casos previstos en los epgrafes a), b), y c) del apartado anterior, el tiempo
transcurrido durante el disfrute de estos permisos se computar como de servicio efectivo a
todos los efectos, garantizndose la plenitud de derechos econmicos de la empleada
municipal y, en su caso, del otro progenitor empleado municipal, durante todo el periodo de
duracin del permiso, y, en su caso, durante los periodos posteriores al disfrute de este, si de
acuerdo con la normativa aplicable, el derecho a percibir algn concepto retributivo se
determina en funcin del periodo de disfrute del permiso.
3. Los empleados municipales que hayan hecho uso del permiso por parto o maternidad,
paternidad y adopcin o acogimiento tendrn derecho, una vez finalizado el periodo de
permiso, a reintegrarse a su puesto de trabajo en trminos y condiciones que no les resulten
menos favorables al disfrute del permiso, as como a beneficiarse de cualquier mejora en las
condiciones de trabajo a las que hubieran podido tener derecho durante su ausencia.
Artculo 55.- Proteccin adicional de la maternidad y la lactancia
Adicionalmente a los permisos y licencias recogidos en el presente captulo, las
empleadas pblicas tendrn derecho a los permisos por riesgo de embarazo y lactancia en
relacin con riesgo derivado del puesto de trabajo previstos en la Ley Orgnica 3/2007, de 23
de marzo, para la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, en los trminos, procedimiento y
condiciones de dicha normativa y la que la regule y desarrolle.
Artculo 56.- Ausencias, Reduccin y flexibilizacin de jornada en supuestos de
violencia de gnero
1. las faltas de asistencia de las empleadas municipales vctimas de violencia de gnero,
totales o parciales, tendrn la consideracin de justificadas por el tiempo y en las condiciones
en que as lo determinen los servicios sociales de atencin o de salud segn proceda.
2. Asimismo, las empleadas municipales vctimas de violencia sobre la mujer, para hacer
efectiva su proteccin o su derecho de asistencia social integral, tendrn derecho a la
reduccin de la jornada con disminucin proporcional de la retribucin, o la reordenacin del
tiempo de trabajo, a travs de la adaptacin del horario, de la aplicacin del horario flexible o
de otras formas de ordenacin del tiempo de trabajo que sean aplicables, en los trminos que
para estos supuestos establezca la Administracin Pblica competente en casa caso.
36
3. Asimismo, las empleadas municipales vctimas de violencia de gnero podrn solicitar

el pase a situacin de excedencia con reserva del puesto de trabajo de acuerdo con los
trminos legalmente establecidos.
4. La acreditacin de la situacin de vctima de violencia de gnero ser la prevista en la
Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral Contra la
Violencia de Gnero.
TTULO V DERECHOS ECONMICOS
Artculo 57.- Estructura salarial

1. La estructura retributiva de los funcionarios ser la que resulte de la aplicacin de las

normas de la funcin pblica que se dicten en desarrollo del Estatuto Bsico del Empleado
Pblico. En tanto no se publiquen dichas normas, la estructura retributiva de los funcionarios
estar compuesta por los siguientes conceptos:
a) Retribuciones bsicas, que son las que retribuyen al funcionario segn la adscripcin
de su cuerpo o escala a un determinado Subgrupo o Grupo de clasificacin
profesional, en el supuesto de que ste no tenga Subgrupo, y por su antigedad en el
mismo
b) Retribuciones complementarias, que son:
a. Complemento de destino
b. Complemento especfico
2. La relacin de puestos de trabajo determinar el nivel de complemento de destino
correspondiente a cada puesto de trabajo atendiendo a criterios de especializacin,
responsabilidad, competencia y mando, as como a la complejidad territorial y funcional de los
servicios en que est situado el puesto.
Asimismo, la relacin de puestos de trabajo determinar el complemento especfico
correspondiente a cada puesto de la organizacin, que retribuye las condiciones particulares
de algunos puestos de trabajo en atencin a su especial dificultad tcnica, dedicacin,
incompatibilidad, responsabilidad, peligrosidad o penosidad. En ningn caso podr asignarse
ms de un complemento especfico a cada puesto de trabajo, aunque al fijarlo podrn
tomarse en consideracin conjuntamente dos o ms de las condiciones particulares
mencionadas que puedan concurrir en un puesto de trabajo.
Para aquellos puestos de trabajo no contemplados en la Relacin de Puestos de Trabajo,
y hasta su inclusin en la misma, la retribucin ser la determinada para puestos de similares
funciones y caractersticas.
3. A efectos de la percepcin de la retribucin por antigedad, se computar el tiempo
correspondiente a la totalidad de servicios prestados indistintamente en cualquier
administracin pblica, tanto en calidad de funcionario como laboral, y que hayan sido objeto
de reconocimiento por la administracin de procedencia. No computar a efectos de
37
antigedad los periodos de suspensin de funciones por sanciones disciplinarias firmes o por
situaciones de excedencias por inters particular.

4. La estructura retributiva de los empleados pblicos laborales comprendidos en el

mbito de aplicacin del presente acuerdo se equiparar a la de los funcionarios siempre que
no contradiga lo dispuesto en el Estatuto de los Trabajadores. La Mesa de segundo nivel para
el personal laboral resolver aquellos casos en los que no sea posible la equiparacin de la
retribucin de algn puesto de trabajo de carcter laboral bajo la premisa de igual retribucin
a igualdad de funciones asignadas al puesto de trabajo desempeado, con independencia del
carcter de la naturaleza de la relacin que se mantenga con el Ayuntamiento o sus OO.AA.
Queda exceptuado el complemento por antigedad, cuya cantidad ser percibida en un nico
concepto que comprender tanto el importe de los trienios que las Leyes de Presupuestos
Generales del Estado fijen para el personal funcionario como el complemento transitorio de
antigedad que se regula en la disposicin transitoria primera de este acuerdo.
En cualquier caso, y dentro del marco legalmente aplicable, se arbitrarn las medidas que
sean precisas para que esta diferenciacin entre funcionarios y laborales no suponga
diferencia retributiva alguna entre ambos colectivos.
5. Tendrn tambin la consideracin de retribuciones complementarias, pero fuera de la
estructura retributiva, los servicios extraordinarios prestados fuera de la jornada normal de
trabajo y las cuantas que, en su caso, puedan establecerse por productividad o evaluacin
del desempeo.
6. Todos los empleados pblicos municipales percibirn dos pagas extraordinarias
anuales, de devengo semestral, cada una de ellas por un importe equivalente a al 100% de
una mensualidad de retribuciones bsicas, ms complemento de destino y complementos
fijos y peridicos de devengo mensual. Su pago se realizar en los meses de junio y
diciembre. Cuando el tiempo de prestacin de servicio fuera inferior a la totalidad del periodo
de devengo que corresponda a cada paga, se abonar y percibir en la parte proporcional a
los meses y das de servicio efectivamente prestado
7. Con carcter transitorio, podrn existir complementos personales que permitan adecuar
las situaciones retributivas particulares previas a la aprobacin del presente acuerdo a la
estructura salarial y retribuciones derivada de la relacin de puestos de trabajo.
Artculo 58.- Importe de las retribuciones
1. El importe correspondiente a las retribuciones bsicas ser el fijado por las Leyes de
Presupuestos Generales del Estado de conformidad con lo que dispone el artculo 23 del
2. Hasta en tanto se dicte la norma de desarrollo del Estatuto Bsico del Empleado
Pblico que determine la estructura y cuanta de las retribuciones complementarias, los
importes correspondientes al complemento de destino sern los fijados por los Presupuestos
Generales del Estado y los correspondientes al complemento especfico las fijadas por el
Presupuesto municipal del Ayuntamiento y de los correspondientes OO.AA y la Relacin de
Puestos de Trabajo, respetando el criterio sealado en el apartado anterior.
38
Artculo 59.- Complemento especfico

1. El complemento especfico retribuir las condiciones particulares de algunos puestos
de trabajo en atencin a su especial dificultad tcnica, dedicacin, incompatibilidad,
responsabilidad, peligrosidad o penosidad.
2. Los criterios generales para la incorporacin al complemento especfico de las
cantidades y conceptos retributivos personales que puedan percibirse fuera del mismo con
anterioridad al 31 de diciembre de 2009 y que sean susceptibles de ser incorporados al
mismo en el proceso de actualizacin de la RPT, sern objeto de negociacin en el marco de
dicha actualizacin.
Estas especificidades se harn constar en la correspondiente Relacin de Puestos de
Trabajo.

Artculo 60.- Retribuciones de los empleados municipales en formacin o prcticas

Las retribuciones de los empleados municipales en formacin sern las que disponga la
normativa estatal o de la Comunidad Autnoma que regule las retribuciones de este tipo de
personal.
Las retribuciones de los empleados municipales en prcticas sern las retribuciones
bsicas ms la mitad de las retribuciones complementarias correspondientes a los puestos a
desempear, salvo que las prcticas se realicen mediante el desempeo completo del puesto
de trabajo o proceda el abono de otra cantidad superior en aplicacin de la normativa legal
aplicable a supuestos concretos.
Artculo 61.- Retribuciones de los empleados pblicos contratados a tiempo parcial
Los empleados pblicos que de acuerdo con las normas en vigor se encuentren
realizando jornada de trabajo reducida experimentarn una reduccin proporcional sobre la
totalidad de las retribuciones correspondientes a la jornada completa, tanto bsicas como
complementarias y trienios.
Artculo 62.- Incrementos retributivos
1. En el marco y bajo la filosofa la Resolucin de 22 de octubre de 2009, de la Secretara
de Estado para la Funcin Pblica, por la que se publica el Acuerdo Gobierno-Sindicatos
para la funcin pblica en el marco del dilogo social 2010-2012, las retribuciones bsicas y
complementarias se incrementarn anualmente en el porcentaje o cuanta que fijen los
Presupuestos Generales del Estado. No podrn acordarse incrementos retributivos que
globalmente supongan un incremento de la masa salarial superior a los lmites fijados
anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el personal.
2. Con el fin de garantizar el principio sealado en el apartado 2 del artculo 58 de este
acuerdo, el incremento de las retribuciones del personal laboral ser igual al que, en su
conjunto, y para el mismo puesto, experimenten las retribuciones del personal funcionario.
Artculo 63.- Gratificaciones por servicios extraordinarios fuera de la jornada
39
1. Tienen la consideracin de gratificaciones por servicios extraordinarios fuera de la

jornada las que el empleado efectivamente realiza superando la jornada normal de trabajo o
los lmites establecidos en el calendario y cuadro horario de prestacin del servicio
correspondiente, o los lmites establecidos en el caso de percepcin de disponibilidad.
2. Las partes que conforman la Mesa General de Negociacin han coincidido en los
efectos positivos que pueden derivarse de una poltica social solidaria conducente a la
supresin de las horas extraordinarias superfluas, desde el concepto de eficiencia del servicio
pblico, y la calidad y el compromiso de los empleados pblicos, y como elemento
dinamizador para la creacin de empleo. Por ello, acuerdan reducir al mnimo imprescindible
las horas extraordinarias. Por ello, slo se realizarn horas extraordinarias que cumplan
alguno de los siguientes requisitos:

a) Horas extraordinarias que vengan exigidas por necesidad de reparar siniestros, para
prevenir y resolver situaciones de riesgo extraordinarias y otros daos extraordinarios
y urgentes, as como en caso de riesgo de prdida de materias primas.
b) Horas extraordinarias necesarias por ausencias imprevistas, cambios de turnos y otras
circunstancias no habituales o extraordinarias derivadas de la naturaleza de la
actividad que se trate, o para eventos o acontecimientos puntuales, tales como a ttulo
de ejemplo y no exhaustivo fiestas, cabalgatas o ferias, operativos especiales para
atender determinadas problemticas, etc. siempre que no puedan ser sustituidas
razonablemente por la utilizacin de los distintos tipos de contratacin previstos
legalmente.
3. El importe de las horas extraordinarias para el ao 2011 es el siguiente:
Hora Normal: 24,14

Hora Festiva: 28,43
Hora Nocturna: 28,43
Hora Nocturna-Festiva: 37,90
La cuanta sealada se actualizar anualmente conforme al incremento experimentado

por el IPC, sin perjuicio de los lmites mximos sobre la masa salarial sealados en el artculo
62 de este acuerdo.
No obstante lo dispuesto anteriormente, y cuando exista acuerdo expreso del empleado y
el Ayuntamiento, la percepcin de las horas extraordinarias podr compensarse en tiempo
libre de acuerdo al siguiente baremo:
40
Por una hora extraordinaria realizada en da laborable, una hora y cuarenta y cinco
minutos de descanso.
Por una hora extraordinaria realizada en da festivo y/o nocturno, dos horas de
descanso
Por una hora extraordinaria realizada en da festivo y horario nocturno, dos horas y
quince minutos.
A los efectos de este apartado, se entiende como hora festiva la realizada por el
empleado pblico fuera de su jornada ordinaria, siempre que la disponibilidad asignada a su
puesto no determine otra cosa, y como hora nocturna la realizada entre las 22:00 horas y las
06:00 horas del da inmediatamente posterior.
Se excepta del criterio anterior las horas extraordinarias prestadas por colectivos que
preste servicio en jornadas de 12 horas diarias o superiores cuando acudan a reforzar
servicios por necesidades de servicio. Estos refuerzos se abonarn con las siguientes
cuantas:
- Refuerzos de 12 horas: 340
- Refuerzos de 24 horas: 680

La cuanta sealada se actualizar anualmente conforme al incremento experimentado

por el IPC, sin perjuicio de los lmites mximos sobre la masa salarial sealados en el artculo
62 de este acuerdo.
4. Con carcter general, no podrn realizarse en nmero superior a ochenta al ao por
empleado pblico, computndose de 1 de Enero a 31 de Diciembre. No se computarn a
estos efectos las consideradas de emergencia o fuerza mayor.
5. La concesin de horas extraordinarias entre los empleados pblicos de un mismo
servicio o turno se distribuirn atendiendo a criterios de equidad entre ellos, respetando, en
todo caso, las particularidades y especialidades que sean exigibles para la prestacin
adecuada del servicio pblico que haya de ser atendido con las mismas.
A la hora de establecer criterios de prelacin en la realizacin de horas extraordinarias, se
tendr en cuenta el grado de absentismo y/o la existencia de sanciones disciplinarias de
carcter grave o muy grave o la reiteracin de faltas leves de los empleados municipales, todo
ello referido a los doce meses anteriores, as como, en su caso, los resultados de la
evaluacin del desempeo que, de conformidad con lo dispuesto en el presente acuerdo,
puedan establecerse previa negociacin con la parte social.
6. La Corporacin se compromete a valorar la creacin de un puesto de trabajo en
funcin de las horas extraordinarias anuales realizadas en un mismo servicio y categora
profesional de acuerdo con los mdulos recomendados en el Acuerdo Marco Regional para el
personal al Servicio de las Administraciones Locales suscrito por la FMM y los sindicatos ms
representativos 2009-2011, siempre que la generacin de las horas provenga de causas no
coyunturales.
7. Salvo excepciones definidas previamente por la Direccin General de RR.HH., la
solicitud de autorizacin de horas extraordinarias ser remitida por el servicio correspondiente
a la Direccin General de Recursos Humanos para su aprobacin, siempre con carcter
previo a la realizacin de las mismas. Quedan exceptuados los supuestos de fuerza mayor,
cuya solicitud de abono ser tramitada con posterioridad.
En los Organismos Autnomos sern remitidas al rgano de administracin competente
para su aprobacin, previa solicitud del responsable que solicite las mismas.
41
8. A efectos de cmputo para su abono en nmina, las horas extraordinarias autorizadas

y realizadas, se registrarn da a da y se totalizarn mensualmente por la Direccin de
Servicio o Seccin, entregando copia del resumen al trabajador, y trasladando seguidamente
el mismo a la Direccin General de Recursos Humanos u rgano competente de cada
Organismo Autnomo.
9. La percepcin de un complemento de disponibilidad, o la inclusin del mismo en el
complemento especfico, en atencin al grado en que se defina la misma, conlleva, en la
forma en que se determine para cada puesto, la posibilidad de ampliar la jornada sin
percepcin de horas extraordinarias en los trminos que se seale para el puesto, o la
percepcin de las mismas como horas extraordinarias ordinarias, o la flexibilidad en la
prestacin de la jornada laboral.

10. La Direccin del Centro y Organismos informarn trimestralmente a los rganos de

representacin unitaria y a las secciones sindicales que cuenten con representacin en ellos
sobre el nmero de horas extraordinarias realizadas, especificando las causas, distribucin,
secciones y relacin de los/as trabajador/as que las realizaron.
11. El importe de las horas extraordinarias se satisfar con carcter general en la nmina
del mes siguiente a su realizacin.
12. La confeccin, direccin e inspeccin de proyectos, presupuestos, asesoras, emisin
de dictmenes e informes, forman parte de las tareas tcnicas acordes con la categora,
titulacin o funciones atribuidas a los/as trabajadores/as en el horario normal de trabajo. No
obstante, excepcionalmente, cuando se trate de trabajos especiales urgentes que no puedan
ejecutarse en el curso de la jornada laboral, podrn ser retribuidos en base a una gratificacin
extraordinaria cuantificada a tanto alzado. Su valoracin deber ser realizada siempre en
funcin de circunstancias objetivas, relacionadas directamente con el puesto de trabajo, los
objetivos asignados al mismo, y ejecutados fuera de la jornada laboral. Esta gratificacin
extraordinaria ser incompatible con la percepcin de retribuciones por horas extraordinarias
regulada en los apartados anteriores.
Artculo 64.- Indemnizaciones profesionales
1. El resarcimiento a los empleados pblicos municipales comprendidos en el mbito de
aplicacin de este acuerdo de los gastos de locomocin, alojamiento y manutencin que
tuviera que efectuar por causa de los desplazamientos profesionales motivados por razn del
servicio, y que no fuesen efectuados con vehculos municipales, ser el previsto para la
Administracin Pblica en la normativa correspondiente y las bases de ejecucin del
presupuesto municipal.
2. Las comparecencias de empleados municipales ante los Juzgados y Tribunales o
Comisiones oficiales de investigacin a la que deban asistir como consecuencia de su
actuacin profesional como empleado pblico, si se produjesen fuera de su horario laboral,
sern compensadas con 60 euros, cuando se trate de la asistencia a vistas de juicio oral, y 30
euros por la asistencia a cualquier diligencia que no sea la asistencia a vistas de juicio oral.
Esta cuanta se actualizar anualmente en el mismo importe en que se incrementen las
retribuciones de los empleados pblicos.
42
El abono de esta compensacin no proceder cuando el empleado pblico comparece

para asuntos derivados de la defensa de sus derechos como empleado pblico. Igualmente
no proceder el abono de esta compensacin cuando comparezca a efectuar o percibir
cobros de los que resulte personalmente deudor o acreedor, o recibir notificaciones distintas a
las personales.
Tampoco proceder el abono de esta compensacin cuando en el cuadrante original del
empleado pblico coincida la fecha del sealamiento con la jornada de trabajo, y ste haya
cambiado dicha jornada.

En los supuestos en los que el empleado pblico resulte condenado por ilcito penal
doloso, deber reintegrar las cantidades abonadas por el Ayuntamiento en concepto de
asistencias, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas o de otra ndole que se
deriven para el empleado.
Las comparecencias previstas en este apartado que tengan lugar fuera del trmino
municipal de Fuenlabrada, tendrn un incremento del 50% sobre los importes sealados en el
caso de que la sede judicial sea colindante con el trmino municipal de Fuenlabrada, y del
150% si no es colindante.
Artculo 65.- Fondo contra el absentismo
1. Con el fin de impulsar una mayor cultura de compromiso con el servicio pblico, y sin
perjuicio de cualesquiera otras medidas que puedan establecerse en este acuerdo, y de la
aplicacin de factores de asistencia en la determinacin de la evaluacin del desempeo y la
carrera horizontal, se constituir un fondo adicional destinado a retribuir la especial
puntualidad en el puesto de trabajo.
2. El importe mximo de dicho fondo ser de un 0,5 % de la masa salarial, y tendr un
mnimo de 150.000 euros para el ejercicio de 2011, salvo que la aplicacin del lmite individual
al nmero de beneficiarios del fondo sea inferior, repartidos proporcionalmente entre
Ayuntamiento y OO.AA. en funcin de sus empleados pblicos, y se nutrir de los descuentos
en nmina que se hayan realizado como consecuencia de ausencias no justificadas, y el
importe en que haya podido reducirse la ejecucin de las gratificaciones extraordinarias sobre
las presupuestadas y la aportacin municipal que proceda hasta alcanzar dicho importe. La
cantidad del importe mnimo del fondo se actualizar anualmente en la misma cantidad que
se seale para el incremento global de retribuciones por los Presupuestos Generales del
Estado.
Individualmente, ningn trabajador podr percibir por este concepto ms de 2.500 euros
para la cuanta correspondiente al fondo del ao 2011. Esta se actualizar anualmente en la
misma cantidad que se seale para el incremento global de retribuciones por los
Presupuestos Generales del Estado.
3. La distribucin de dicho fondo se realizar entre los empleados pblicos que se
encuentren sometidos a un sistema de control de presencia que tengan una antigedad de al
menos un ao previo inmediatamente anterior al periodo a computar, y se mantengan
ininterrumpidamente en situacin de activos durante el periodo de cmputo, y que hayan
43
cumplido efectivamente al menos el 95% de la jornada efectiva anual prevista para su puesto,
deducidas las horas extraordinarias que se hayan podido realizar, en la siguiente forma:
1) Se establecer un precio medio consistente en dividir el importe del fondo entre el
nmero de empleados pblicos que tengan derecho a percibir el premio.
2) El 25% de los empleados pblicos que se encuentren en la parte superior del
cumplimiento efectivo de su jornada percibirn el premio medio incrementado en un
10%.
3) El 25% de los empleados pblicos que se encuentren en la parte inferior del
cumplimiento efectivo de su jornada percibirn el premio medio, reducido en un 10%.
4) El resto de los empleados que se hayan hecho acreedores del premio, percibirn el
premio medio.

En caso de empate entre varios candidatos para determinar una de las franjas, se tomar
en cuenta como criterio de desempate la mayor edad del empleado pblico.
A efectos del clculo de la jornada efectivamente realizada, se tendrn en cuenta los
a) No se computar como absentismos las ausencias debidas a las siguientes causas:
- Los periodos de licencia por maternidad o paternidad,
- Las ausencias por licencias concedidas por fallecimiento de familiar de primer grado.
- Los periodos de baja por accidente de trabajo ocurrido durante el desempeo efectivo
del puesto.
c) el tiempo deducible por ausencias al puesto de trabajo en fines de semana o festivos
ser el resultado de multiplicar el tiempo de ausencia por 1,5.
El periodo de evaluacin ser el comprendido entre el 1 de octubre y el 30 de septiembre.
4. El importe del premio ser abonado junto con la nmina del mes de diciembre
inmediatamente siguiente al periodo anual de cmputo.
5. Trimestralmente la Direccin General de Recursos Humanos comunicar a los
trabajadores el nmero de ausencias a deducir de su jornada anual y la causa de las mismas
para su conocimiento.
6. El importe del fondo se actualizar anualmente de acuerdo con el incremento que para
el conjunto de la masa salarial sealen los Presupuestos Generales del Estado.
44
TTULO VI FORMACIN
Captulo I Principios generales
Artculo 66.- Principios y objetivos Generales.

Las partes representadas en la Mesa General de Negociacin han coincidido en

considerar que la adecuada formacin de los empleados pblicos municipales, en su doble
vertiente de derecho y deber de los empleados pblicos en los trminos del artculo 14 del
EBEP, que garantice la actualizacin de sus conocimientos, competencias y habilidades es
parte esencial en las polticas de recursos humanos, como elemento incentivador del
desempeo, de mejora de la eficiencia y de promocin profesional, y de creacin de cultura y
valores y un instrumento imprescindible en el objetivo de modernizar y profesionalizar la
administracin del Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. con el fin de mejorar la
calidad de los servicios pblicos que prestan.
A tal fin, se considera como elemento bsico del presente acuerdo la elaboracin de una
poltica de formacin planificada y compartida. Dicha poltica de formacin tendr como
objetivos fundamentales:
1. Lograr una Administracin eficiente y eficaz para dar a los ciudadanos unos
servicios de calidad.
2. Propiciar un cambio organizativo que responda al reto modernizador y a las nuevas
demandas sociales.
3. Obtener un ptimo aprovechamiento de los recursos humanos de la Administracin.
4. Poner a disposicin de todas las personas que trabajan en el Ayuntamiento de
Fuenlabrada y en sus OO.AA. los recursos necesarios para su formacin, reciclaje,
perfeccionamiento y promocin, posibilitando as el desarrollo personal y profesional
de todos los trabajadores/as.
5. Capacitar y dotar a mandos y directivos comprendidos en el mbito de aplicacin
del presente acuerdo de mtodos de trabajo, gestin y direccin eficaces y acordes a
las necesidades institucionales y sociales.
6. Desarrollar el conocimiento y uso de las nuevas tecnologas como instrumento de
trabajo.
7. Reciclar y adaptar a todas aquellas personas cuyo puesto de trabajo y/o desempeo
de las tareas, est sometido a cambios y/o innovaciones tecnolgicas.
8. Favorecer la movilidad funcional y el desarrollo de la carrera profesional.
9. Fomentar comportamientos y poner en prctica estilos y sistemas de comunicacin
y participacin intraorganizacionales y la orientacin del servicio hacia la ciudadana y
la calidad.
10. Impulsar la idea de que la formacin es una inversin, ms que un gasto.
11. Formar en la cultura y organizacin del Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus
OO.AA. a las personas de nuevo ingreso.
Artculo 67.- Planificacin de las acciones formativas
El Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. planificarn su actuacin en materia de
formacin a travs del plan general de formacin continua, sin perjuicio de las acciones
formativas para personal de nuevo ingreso, acciones departamentales especficas y aquellas
45
otras formas de promocin de la formacin previstas en el presente captulo, as como a

travs de las actuaciones que, en el marco de acciones formativas que formen parte de
planes de formacin continua de las administraciones pblicas de otras entidades,
organizaciones o administraciones pblicas, o academias de formacin dependientes de
administraciones pblicas, siempre que las mismas coadyuven al cumplimiento de los
objetivos antes sealados.
Captulo II Plan General de Formacin
Artculo 68.- Plan General Anual de Formacin del Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus
OO.AA.
1. El Ayuntamiento de Fuenlabrada elaborar anualmente el plan general de formacin,
que contendr el conjunto de acciones formativas que hayan de ser realizadas dirigidas a los
empleados pblicos municipales comprendidos en el mbito de aplicacin del presente
acuerdo. Dicho Plan incorporar las acciones aprobadas en el Plan de Formacin Continua.
Los objetivos fundamentales del Plan de Formacin sern:

-
Coordinar y regular toda la actividad formativa desarrollada en el mbito municipal

para garantizar un adecuado nivel de preparacin, competencias, habilidades y
conocimientos del conjunto de los empleados pblicos municipales.
Contribuir al logro de una Administracin eficiente con el fin de proporcionar a los
ciudadanos unos servicios de calidad, propiciando los cambios organizativos que
respondan a los nuevos retos de las administraciones locales.
Garantizar la deteccin de necesidades formativas, y definir los aspectos esenciales
del proceso formativo, y los criterios de gestin de la formacin.
Poner a disposicin de todos los empleados pblicos municipales comprendidos en el
mbito de aplicacin del presente acuerdo los recursos necesarios para su promocin,
cualificacin y perfeccionamiento, que posibilite su desarrollo profesional y le cualifique
para una adecuada carrera profesional.
2. La propuesta municipal de Plan de Formacin anual ser presentada a la Comisin de

Formacin que se regula en las presentes normas en el ltimo trimestre del ao anterior a su
ejecucin, y ser aprobada por dicha Comisin preferentemente antes de fin de ao y en todo
caso, antes del da 30 de enero del ao natural correspondiente al plan.
3. El Plan de Formacin se iniciar por una evaluacin de las necesidades formativas, que
se realizar mediante las propuestas que, al respecto, y mediante encuesta dirigida,
presenten los distintos servicios y organismos autnomos, y las secciones sindicales, y la
valoracin de las acciones formativas desarrolladas. De la evaluacin de necesidades
formativas se dar traslado a la Comisin de Formacin.
4. A la vista de la evaluacin de las necesidades formativas, se elaborar el Plan de
Formacin, que contendr
a) Sistema de deteccin de necesidades.
b) Objetivos generales y descripcin de las acciones a desarrollar.
c) mbito de aplicacin del plan
46

d) Colectivos afectados, perfil de los destinatarios y nmero total de participantes

previstos.
e) Criterios de seleccin de los participantes.
f) Modalidad de gestin de las acciones formativas.
g) Opciones metodolgicas previstas.
h) Previsiones acerca del seguimiento de las acciones formativas, tanto durante su
desarrollo como al final del mismo.
i) Criterios de evaluacin del plan de formacin.
j) Calendario de ejecucin previsto.
k) Coste de las distintas acciones formativas y coste total del plan para el que se
solicita financiacin.
m) Sistema de coordinacin y cooperacin, en su caso, con otros posibles promotores
de planes de formacin.
En todo caso, el Plan general de Formacin diferenciar las acciones formativas
derivadas de las necesidades del servicio y precisas para el desempeo del puesto de
trabajo, o perfeccionamiento o readaptacin, de las acciones formativas destinadas a la
promocin interna y la carrera profesional.
El Plan de Formacin ser sometido a aprobacin de la Comisin de Formacin en los
trminos expresados en el apartado 1 de este artculo.
5. Anualmente se elaborar una memoria de evaluacin del plan de formacin, que ser
sometida a la Comisin de Formacin.
6. Sin perjuicio del Plan General de Formacin del Ayuntamiento, los OO.AA. podrn
establecer sus propios planes de formacin para atender a sus necesidades particulares no
previstas en el Plan General de Formacin. Los planes de OO.AA. se realizarn conforme a
los principios de este acuerdo, y tomando en consideracin las acciones formativas que se
prevn en el Plan General de Formacin para evitar duplicidades.
7. Los representantes de la administracin facilitarn a la Comisin de Formacin para su
control las acciones formativas que se van a ejecutar dentro del Plan de Formacin haciendo
constar entre otros datos el calendario previsto para su ejecucin, el importe previsto para
ellas, as como las empresas adjudicatarias.
Artculo 69.- Criterios de acceso a las acciones formativas del Plan de Formacin:
1. Con carcter general, el acceso a las acciones formativas vendr determinado por la
adecuacin del perfil de los solicitantes a los objetos y contenidos de las mismas. Para la
admisin a los mismos se utilizar el criterio de preferencia para aquellas personas que vayan
a aplicar de forma directa e inmediata los conocimientos que sean materia del curso. No
obstante, en atencin de que el contenido de un curso previsto en el Plan de Formacin
pueda ser considerado como necesario para el desarrollo del puesto de trabajo, la
Administracin podr inscribir de oficio en ellos a aquellos empleados que no hayan solicitado
su participacin, hasta un lmite del 30% de los participantes del curso, ms las vacantes que
puedan existir en cada convocatoria de este tipo de acciones formativas. Excepcionalmente, y
previo acuerdo de la Comisin de Formacin Continua, podr incluirse acciones formativas
obligatorias para determinados empleados pblicos en el Plan de Formacin continua. Estas
47
acciones no podrn superar el 15% de las acciones formativas, o el 15% del presupuesto
adjudicado al Plan de Formacin.
2. Con el lmite mximo de horas previstas para la formacin en las presentes normas, los
empleados pblicos municipales tendrn derecho, si as lo solicitan, al menos a la asistencia a
una accin formativa curso de formacin dirigida a la actualizacin, perfeccionamiento
profesional y/o readaptacin profesional cada dos aos.

3. El Ayuntamiento de Fuenlabrada y los Sindicatos velarn por la igualdad de

oportunidades de los funcionarios/as para acceder a la formacin. Por ello se dar prioridad a
aquellos que no hayan recibido ningn curso de formacin en el ltimo ao, o hayan visto
denegada su asistencia al curso mediante comunicacin motivada en atencin a la necesidad
de mantener el mnimo del servicio pblico en el servicio, unidad u Organismo Autnomo al
que est adscrito. Igualmente tendrn preferencia en el acceso a cursos de formacin del
Plan General de Formacin aquellos empleados a quienes se haya modificado el puesto de
trabajo.
4. En los supuestos en que un empleado pblico no realice la accin formativa para la
que ha sido seleccionado, o acumule faltas de asistencia al mismo que no sean imputables al
servicio o a causas de fuerza mayor, ser preterido en la seleccin para las acciones
formativas del plan de formacin del ao inmediatamente posterior.
5. En las acciones formativas destinadas a la actualizacin, perfeccionamiento profesional
y/o readaptacin profesional, se reservar un 10% de las plazas para ser cubiertas por
empleados municipales que soliciten participar en dicha accin formativa como accin de
promocin profesional. En el caso de que no se cubra el porcentaje reservado para promocin
profesional, ste se adicionar al personal al que va dirigida expresamente la accin
formativa.
6. Las organizaciones sindicales que hayan obtenido representacin en cualquiera de los
rganos de representacin de los empleados pblicos en el Ayuntamiento de Fuenlabrada y
sus OO.AA. tendrn la posibilidad de proponer la asistencia a cursos del Plan de Formacin
de representantes sindicales que cuenten con liberacin de su puesto de trabajo que, en
cualquier caso, renan los requisitos profesionales y personales que se marquen, hasta un
lmite del 10% de las plazas de cada accin formativa.
Artculo 70.- Divulgacin del Plan de Formacin
Con el objeto de garantizar la accesibilidad del personal municipal al Plan de Formacin,
se proceder a efectuar la adecuada divulgacin de la oferta formativa de los mismos, as
como de los criterios de acceso a la misma.
Artculo 71.- Certificados de asistencia y/o aprovechamiento.
A los empleados pblicos que asistan a los cursos de formacin se les entregar un
certificado de asistencia y/o aprovechamiento, determinando el primero, una asistencia
mnima durante el desarrollo del curso del 80%, y el segundo que se ha superado el
procedimiento de evaluacin que se acuerde. Dichos certificados se incorporarn a su
expediente personal al objeto de su valoracin en los concursos de mritos y promocin
48
interna, conforme a lo establecido en las correspondientes bases. En todo caso, las bases
otorgarn valor superior a los certificados de aprovechamiento sobre los certificados de
asistencia.
Las ausencias a los cursos debern ser debidamente justificadas.
Artculo 72.- Fondo documental y bibliogrfico del Plan de Formacin Continua
De cada accin formativa impartida se conservar en la Direccin General de Recursos
Humanos, al menos, un ejemplar de la documentacin y/o bibliografa entregada a los
asistentes con objeto de que quede a disposicin de cuantas personas puedan estar
interesadas en la consulta del mismo.
La peticin de consulta se formular a la Direccin General de Recursos Humanos, y
deber garantizar los derechos de propiedad intelectual que pueda amparar al material.

Artculo 73.- Fondo especial para formacin.

1. La Corporacin durante la vigencia de este Convenio, destinar una cuanta anual al
Plan de Formacin Continua de, al menos, la cantidad que conste para este fin como fondos
propios en los presupuestos para el ao 2010. Dicho importe mnimo ser modificado
anualmente conforme a la variacin que experimente el ndice General del IPC. A esta
cantidad se sumar la subvencin obtenida del INAP as como cualquier otra destinada a la
formacin de trabajadores. El fondo que no haya sido ejecutado se afectar al fondo del ao
siguiente.
2. La Corporacin y los Sindicatos se comprometen a colaborar solidariamente en la
obtencin de fondos externos para financiar actividades formativas, que se incorporaran al
importe citado.
3. Podrn establecerse convenios de colaboracin con entidades pblicas o privadas para
impartir cursos o seminarios previstos en el Plan.
4. Las secciones sindicales que forman parte de la Mesa General de Negociacin podrn
presentar propuestas de acciones formativas en el marco del Plan General de Formacin.
Artculo 74.- Instalaciones para formacin.
1. La Corporacin se compromete a facilitar unas instalaciones adecuadas en cuanto a
capacidad, equipamiento y acondicionamiento para el desarrollo digno de las tareas de
formacin.
2. Estas instalaciones podrn ser utilizadas por las Secciones Sindicales del
Ayuntamiento de Fuenlabrada y de sus Organismos Autnomos, previa autorizacin de la
Direccin General de Recursos Humanos.
49
Artculo 75.- Formacin no presencial

1. A lo largo de la vigencia del presente acuerdo se incorporarn al Plan de Formacin
acciones formativas no presenciales, total o parcialmente, que se desarrollarn en la
modalidad on line mediante plataformas informticas a travs de la intranet municipal o a
travs de Internet o nuevas tecnologas aplicables.
2. El alumno dispondr de un tutor virtual, con funciones de apoyo, consulta y
seguimiento de todo el proceso formativo, y que comprobar si se realizan los ejercicios
prcticos.

3. El/a alumno/a que a los 7 das desde el momento en que haya recibido el mensaje de
bienvenida, no haya comenzado el curso, o no haya cumplimentado los controles que se
establezcan en el curso en los plazos establecidos ser dado de baja automticamente.
4. En cada curso se indicar si existen franjas horarias restringidas para la conexin al
mismo. En cualquier caso, cuando el curso vaya a desarrollarse en el puesto de trabajo, el
alumno deber coordinar, con su responsable de Unidad, el tiempo destinado para la
realizacin de la accin formativa, de forma que se garantice una correcta organizacin del
servicio y del trabajo a realizar. Con carcter general, cuando la accin formativa virtual se
desarrolle en el puesto de trabajo no supondr ms de dos horas lectivas durante la jornada
laboral, que se desarrollarn preferentemente fuera del horario de atencin al ciudadano, o en
la parte de la jornada diaria con flexibilidad horaria.
5. En los supuestos en que la accin formativa no presencial se desarrolle en el puesto de
trabajo, el Ayuntamiento o sus OO.AA. garantizarn a los empleados municipales
seleccionados tanto el hardware como el software y los accesos precisos para el correcto
desarrollo de la accin formativa.
Captulo III Otras acciones en materia de formacin
Artculo 76.- Formacin de acogida
El Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. procurar a los empleados municipales de
nuevo ingreso acciones formativas que permitan su adecuada acogida, y el conocimiento
tanto de su puesto de trabajo como del Ayuntamiento y su estructura.
Estas acciones formativas se realizarn fuera del Plan Anual de Formacin, y no
computarn a efectos del crdito horario del que disponen los empleados pblicos para la
formacin.
Artculo 77.- Formacin departamental
Cuando durante la vigencia de un Plan de Formacin algn departamento o servicio
municipal detecte la necesidad de formacin especfica vinculada al desempeo del puesto de
trabajo que no pueda ser cubierta por las acciones formativas previstas en dicho Plan, o que
no hayan podido acogerse en el mismo, y previa autorizacin de la Direccin General de
Recursos Humanos, podrn realizar acciones formativas propias, sin que en ningn caso el
50
presupuesto para las mismas puedan ser consumidas por el fondo destinado al Plan de
Formacin Continua, salvo que el mismo no haya sido consumido en su totalidad.
Las referidas acciones formativas podrn ser obligatorias para el personal que se defina
en la convocatoria del curso. En el caso de que la participacin del empleado pblico sea
voluntaria, se estar a los criterios generales de acceso a la formacin establecidos en el
artculo 69.1 del presente acuerdo.
De las acciones formativas departamentales, y de las personas que han asistido a las
mismas, se dar conocimiento a la Comisin de Formacin.

Artculo 78.- Formacin externa

El Ayuntamiento, a propuesta del servicio y con la autorizacin de la Direccin General de
Recursos Humanos, podr enviar a empleados pblicos a determinados cursos, por su
especial inters, a quienes se les abonar, adems de su salario, el coste del curso, los
gastos de viaje y dietas. Cuando la carga lectiva exceda de la que el empleado pblico
hubiera desarrollado en su puesto de trabajo en el periodo en que se desarrolla el curso, ste
tendr derecho a la compensacin en tiempo del exceso, hora de exceso por hora de
compensacin. La asistencia a estos cursos no ser obligatoria para los trabajadores/as
cuando el horario no coincida con su jornada laboral. Los costes de estas acciones formativas
no podrn detraerse del fondo destinado al Plan General de Formacin.
Artculo 79.- Ayudas a la formacin reglada
1. Se establece un fondo de ayuda a la formacin reglada impartida en centros de titularidad
pblica, o privada concertada, dirigido a compensar en parte los gastos derivados de los
estudios reglados que cursen los propios empleados pblicos municipales fijos o funcionarios
de carrera, o temporales con una antigedad en el Ayuntamiento o sus OO.AA. superior a
seis meses en el momento de la solicitud y que tengan suscrito contrato o dictado decreto
hasta OEP o de relevo, o cuya duracin previsible desde la solicitud sea superior a un ao.
El crdito global presupuestario destinado a este fondo asciende a la cantidad de 9.000 .
2. Las modalidades de formacin reglada a las que se dirige la ayuda se clasificarn en
los siguientes grupos:
51
Modalidad A: EDUCACIN SUPERIOR: Enseanza Universitaria, Formacin

profesional de grado superior.
Modalidad B: EDUCACIN SECUNDARIA POSTOBLIGATORIA: Bachillerato, acceso
a la universidad a mayores de 25 aos, formacin profesional de grado medio, Idiomas
en grado medio y superior impartidos por la Escuela Oficial de Idiomas de la
Comunidad Autnoma y asimilables a determinar.
Modalidad C: Curso de Educacin de personas adultas impartidos en Centros
Oficiales o financiados con fondos pblicos. Pruebas libres para la obtencin del ttulo
de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria, Pruebas de Selectividad,
Enseanzas Bsicas de la Escuela Oficial de Idiomas de la Comunidad Autnoma.
3. Ser requisito indispensable para la obtencin de una ayuda del fondo estar
matriculado o inscrito en un centro pblico o privado reconocido por el organismo competente
en materia educativa, cursando alguno de los estudios detallados en el apartado 2.
Los estudios deben conducir a la obtencin de un ttulo de validez acadmica y/o
profesional en todo el territorio nacional.
Slo se conceder una ayuda por trabajador. En el caso de solicitar esta ayuda para ms
de un estudio oficial, se tendr en cuenta el que justifique ms coste.

4. El fondo se distribuir entre todos los solicitantes con derecho a l, percibiendo cada
uno de ellos la cuanta que, en aplicacin del baremo que se regula en el apartado 5, le
corresponda, destinada a subvencionar los pagos efectuados y acreditados para estudios por
el solicitante.
En el caso de que la dotacin presupuestaria sea insuficiente para atender a todas las
solicitudes conforme a las cuantas arriba indicadas, dicha dotacin se reducir de forma
proporcional entre todos los solicitantes, hasta el importe total presupuestado.
5. La cuantificacin de la ayuda vendr determinada por la retribucin bruta anual del
solicitante, a cuyos efectos se establecen seis grupos de perceptores:
Grupo 1: Trabajadores con ingresos brutos anuales inferiores o iguales a 24.000

Euros.
Grupo 2: Trabajadores con ingresos brutos anuales comprendidos entre 24.001
Euros y 33.000 Euros.
Grupo 5: Trabajadores con ingresos brutos anuales superiores a 39.000 Euros.
A los efectos de incluir al trabajador en su grupo correspondiente se tendr en cuenta la

retribucin bruta anual del ltimo ejercicio o la estimacin en cmputo anual correspondiente,
en el caso de que no haya prestado servicios a la Corporacin en la totalidad del ejercicio o
en casos de nueva incorporacin.
Para el clculo final de la retribucin, a los efectos de esta ayuda, si existen cargas
familiares por hijos incluidos en la unidad familiar se minorar la retribucin en las siguientes
cantidades:
Primer hijo2000 Euros.
Segundo hijo3000 Euros.
Tercer hijo4000 Euros.
Cuarto y siguientes 5000 Euros.
Las cantidades por cada hijo son acumulativas.
52
En caso de discapacidad de los hijos, se minorar adems la retribucin en las siguientes

cuantas por cada uno:
-
Discapacidad inferior al 65%: 2400 Euros.

Discapacidad igual o superior al 65%..........7.100 Euros.
6. La cantidad a abonar, en funcin de los estudios que se cursen y el Grupo de

pertenencia del trabajador, ser la siguiente:
Modalidad A
Modalidad B
Modalidad C
Grupo I
300
250
200
Grupo 2
250
200
175
Grupo 3
200
150
150
Grupo4
150
125
100
Grupo 5
125
100
75

La cuanta de la ayuda comprender exclusivamente el importe de la matrcula, con el

lmite mximo sealado en funcin del tipo de estudio. En ningn caso la ayuda otorgada
conforme al presente artculo podr ser superior al importe de la matrcula.
7. A partir del segundo ao de solicitud de ayuda en relacin con los mismos estudios, el
importe de la concesin de nuevas ayuda ser proporcional al porcentaje de asignaturas
superada en el ao para el que se abon la ayuda.
8. En el caso de que el fondo destinado a las ayudas a la formacin reglada no quede
totalmente cubierto, se podr otorgar una ayuda a la formacin para la obtencin del carnet
de conducir en modalidades superiores a la del permiso de conducir tipo B. Esta ayuda ser
de 50 euros anuales por solicitante, y se aplicar para un nico tipo de carnet, con
independencia de que el interesado opte a varios.
9. Las cantidades previstas en el presente artculo se actualizarn anualmente
conforme al IPC, dndose publicidad a los nuevos importes.
10.
Captulo IV Acceso a la formacin
Artculo 80.- Tiempo para la Formacin.
1. Todos los funcionarios/as incluidos en este acuerdo, tendrn derecho a un mximo de
40 horas efectivas retribuidas al ao para la realizacin de cursos de capacitacin profesional,
adaptacin a un nuevo puesto de trabajo asignado por la empresa o para la promocin interna
o profesional del trabajador/a en el marco del Plan de Formacin Continua del Ayuntamiento.
Superado dicho mximo, las horas lectivas de formacin que realice el empleado pblico
sern fuera de su horario de trabajo. No obstante, no existir lmite horario cuando el curso
sea considerado como de obligada asistencia para determinados empleados pblicos, ya sea
accin formativa prevista en el Plan de Formacin o forme parte de una accin formativa
departamental.
2. Los responsables de los distintos departamentos, unidades, servicios u OO.AA.
facilitarn el ejercicio del derecho al tiempo de formacin en la forma establecida en el
presente artculo, sin perjuicio de la necesidad de garantizar la prestacin mnima del servicio
pblico encomendado.
53
Cuando las circunstancias del departamento, unidad, servicio u Organismo Autnomo

haga imprescindible la presencia del empleado en su puesto de trabajo, impidiendo su
asistencia a la accin formativa para la que ha sido seleccionado, el responsable de la unidad
o servicio deber emitir informe motivado que justifique la denegacin, que ser remitido tanto
a la Direccin General de Recursos Humanos como al interesado. En este caso, se procurar
que el afectado tenga preferencia para su participacin en siguientes convocatorias o cursos.
3 Las acciones formativas dirigidas al desempeo de puesto de trabajo,
perfeccionamiento o readaptacin se realizarn en la jornada laboral del empleado, hasta el
lmite mximo sealado en el apartado anterior, sin perjuicio de lo establecido para las
acciones formativas de carcter obligatorio, en las que no se aplica lmite horario. Si ello no
fuera posible se adoptar por el servicio alguna de las medidas siguientes:

a) Se readaptar la jornada del empleado pblico mediante su cambio de turno o su

horario durante el tiempo que dure la accin formativa, para garantizar que el tiempo
de formacin se realiza en jornada laboral.
b) Se compensar al trabajador en tiempo efectivo de trabajo las horas lectivas que
efectivamente haya realizado fuera de su jornada de trabajo ordinaria, hora lectiva por
hora de compensacin. En ese caso, la empresa sealar las fechas u horas en que
sea posible dicha compensacin, que en ningn caso podr realizarse en fin de
semana o festivo, salvo que la accin formativa se realice en das de igual naturaleza,
por la parte realizada en dichos das.
c) En el supuesto de que la accin formativa fuera de obligado cumplimiento para el
empleado pblico, se readaptar la jornada del empleado pblico mediante su cambio
de turno o su horario durante el tiempo que dure la accin formativa, para garantizar
que el tiempo de formacin se realiza en jornada laboral y en el caso de que tal
readaptacin no sea posible, se compensar cada hora desarrollada fuera del horario
laboral con la compensacin en tiempo establecida para la hora extraordinaria
ordinaria.
4. Las acciones formativas dirigidas a la promocin profesional se realizarn fuera de la
jornada laboral del empleado, y se compensarn, como tiempo efectivo de trabajo, con el 50%
de las horas lectivas de la accin formativa. Dicha compensacin se efectuar en la forma
prevenida en el apartado anterior.
5. Cuando la participacin de los empleados municipales en las acciones formativas
reguladas en las presentes normas y en el Plan de formacin correspondiente se produzca
total o parcialmente dentro de la jornada laboral, estarn obligados a participar en la misma
con la mxima puntualidad, atencin y aprovechamiento, estando obligados a justificar ante la
Direccin General de Recursos Humanos tanto la presencia en el curso como cualquier
ausencia o retraso.
6. Cuando el funcionario/a solicite la asistencia a cursos fuera del Plan Unitario de
Formacin, corresponder a la Direccin de cada Concejala la decisin sobre la asistencia en
funcin de la materia tratada, de su inters por los trabajos y objetivos del servicio e
intentando conciliar esto con los derechos de los trabajadores de acceder a la formacin para
su promocin interna o profesional, dando cuenta siempre de esta decisin a la Direccin
General de Recursos Humanos y a la Comisin de Formacin.
54
Artculo 81.- Tiempo de formacin en los cursos selectivos

Cuando un proceso selectivo establezca la superacin de un curso de formacin, el
tiempo lectivo destinado al curso se considerar como tiempo de trabajo a deducir de la
jornada anual efectiva del empleado pblico.
Captulo V Participacin sindical
Artculo 82.- Participacin sindical

1. Los empleados pblicos municipales participarn en el desarrollo, aplicacin, gestin y

planificacin de la formacin a travs de sus representantes sindicales en la Comisin
General de Formacin.
2. Con una periodicidad semestral y, en todo caso, cuando as sea solicitado, las
Administraciones Pblicas informarn, a la representacin sindical de los empleados pblicos
del mbito correspondiente de la ejecucin del plan de formacin, as como de la relacin de
participantes en las acciones formativas.
Artculo 83.- Comisin General de Formacin.
1. La Comisin General de Formacin se constituye como el rgano colegiado de
composicin paritaria, para el desarrollo, aplicacin y control de los acuerdos en materia de
formacin recogidos en las presentes normas y para la ordenacin general y la negociacin
de la formacin que desarrolle el Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA., y rgano de
participacin de los representantes de los empleados pblicos en materia de formacin.
2. La Comisin de Formacin estar formada por cinco miembros designados por el
Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA., y cinco miembros en representacin de las
secciones sindicales a deteminar.
La Presidencia corresponder al Director General de Recursos Humanos, por delegacin
del Alcalde-Presidente, actuando como Secretario/a el de la Corporacin o funcionario en
quien delegue.
3. Sern competencias de la Comisin de formacin las siguientes:
I.
II.
III.
55
Planificacin, evaluacin y seguimiento del Plan de Formacin Anual con base en el

anlisis y el estudio de las necesidades formativas existentes en la plantilla, tanto
para el reciclaje y el perfeccionamiento profesional como para la promocin interna.
Establecer los criterios para el acceso a los cursos que se incluyan en el Plan de
Formacin por parte de todos los trabajadores/as, velando por el cumplimiento de los
siguientes principios generales: publicidad, igualdad de oportunidades y
transparencia.
Seguimiento de la gestin del presupuesto aprobado en el Convenio Colectivo, as
como las subvenciones o ayudas econmicas que procedan de otras instituciones
que vayan destinadas a la formacin del personal; se recibir informacin trimestral
de lo anteriormente indicado.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.

XI.
XII.
Establecer los criterios para la contratacin de las acciones formativas, velando por
el principio de calidad y de igualdad.
Control, seguimiento y evaluacin trimestral de las acciones formativas programadas.
Determinar en cada programa, el horario del curso, su coincidencia o no, total o
parcialmente, con el horario de trabajo, as como su obligatoriedad o voluntariedad,
considerndose obligatorios aquellas acciones formativas cuyo contenido sea
imprescindible para el desarrollo de su puesto de trabajo, siempre que las mismas se
desarrollen dentro de su horario habitual de trabajo.
La reflexin y anlisis del futuro de los servicios pblicos, como premisa desde la que
planificar la formacin.
El apoyo y orientacin a los responsables organizativos.
Elaborar una gua para los distintos cursos y perodos que comprenda.
Recibir y vehiculizar las quejas, sugerencias y aportaciones de los empleados
pblicos con respecto a su formacin.
Recabar la informacin precisa sobre aquellas acciones formativas especficas de la
profesionalidad de los servicios municipales que se impartan al margen del plan de
Formacin del Ayuntamiento.
Cualquier otra que se derive del articulado del presente acuerdo relativa a la
formacin.
4. Para la vlida constitucin de las sesiones se establece como qurum mnimo la

asistencia de 4 miembros por la Empresa y 4 miembros por la Parte Social, siendo necesario
para la aprobacin de cualquier acuerdo el voto favorable de ms de la mitad de los presentes
de cada una de las partes.
5. La Comisin de Formacin se reunir con carcter ordinario cada tres meses, y con
carcter extraordinario cuando as lo convoque su Presidente/a o lo soliciten al menos 4
miembros de cualquiera de las partes integrantes. En este caso el plazo mximo para la
celebracin de la sesin extraordinaria ser de 7 das desde la fecha de la solicitud.
Los asuntos a incluir en el Orden del Da de cada sesin, salvo los de carcter
extraordinario sern remitidos al Secretario e incluidos en el orden del da de la primera
convocatoria a realizar, siempre que sean recibidos por ste con 7 das de antelacin a la
fecha de reunin de la misma. En otro caso sern incluidos en el de la siguiente convocatoria.
Las convocatorias tanto para sesin ordinaria como extraordinaria, se cursarn con un
mnimo de 48 horas a la celebracin de la sesin, y los expedientes completos relativos a la
misma estarn a disposicin de los miembros, en la Secretara de la Comisin desde el
momento en que se curse la convocatoria.
La Comisin regular su propio funcionamiento en todo lo no previsto en las presentes
normas.
6. Se harn pblicos todos los acuerdos y propuestas de inters general.
7. Los acuerdos adoptados por la Comisin de Formacin y Promocin, afectarn a todo
el personal incluido en el mbito del Convenio Colectivo vigente.
-
56
TTULO VII - SEGURIDAD Y SALUD LABORAL Y PREVENCIN DE RIESGOS

Artculo 84.- Principios generales y objetivos de la accin municipal en materia de
seguridad y salud laboral y prevencin de riesgos

El Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA., consciente de la importancia de la

prevencin de riesgos laborales y la seguridad y la salud laboral de sus empleados pblicos, y
con el fin de impulsar una autntica cultura de la prevencin en el trabajo que asegure el
cumplimiento real y efectivo de las obligaciones preventivas en esta materia, procurar una
poltica de seguridad y salud laboral y prevencin de riesgos laborales que responda a los
siguientes objetivos y principios generales:
a) La proteccin de la seguridad y salud en el trabajo de todos sus empleados/as
mediante la prevencin de accidentes y enfermedades laborales,
b) la promocin de la mejora de las condiciones de trabajo dirigida a elevar el nivel de
proteccin de la seguridad y la salud de los trabajadores en el trabajo
c) La planificacin de la accin preventiva como elemento fundamental de las polticas en
materia de prevencin de riesgos laborales.
d) El cumplimiento efectivo de la normativa en materia de prevencin de riesgos
laborales.
e) La participacin de los empleados pblicos, tanto directamente como a travs de sus
representantes, en el establecimiento de planes y polticas de prevencin de riesgos
laborales, y en su aplicacin y evaluacin.
f) La corresponsabilidad de todos los niveles de la organizacin en la prevencin de
riesgos laborales.
g) La mejora continua del sistema de gestin de la prevencin de riesgos laborales.
Artculo 85.- Derechos de los empleados pblicos municipales del Ayuntamiento y sus
OO.AA. en materia de prevencin de riesgos laborales y seguridad y salud laboral.
Los empleados pblicos municipales tienen derecho a:
a) Una proteccin eficaz en materia de Seguridad y Salud en el trabajo
b) Ser informado de los riesgos para su salud y seguridad derivados del puesto de
trabajo desempeado, y de las medidas preventivas para hacer frente a situaciones de
emergencia
c) Recibir una formacin suficiente y adecuada tanto en el momento de su contratacin
como peridicamente, y cuando se introduzcan nuevas tecnologas o cambio en los
equipos de trabajo, o en los procesos o tareas asociados al puesto de trabajo.
d) Efectuar propuestas de mejora al Servicio Municipal de Prevencin, a los Delegados
de Prevencin o al Comit de Seguridad y Salud laboral
e) Participar en las acciones de prevencin de riesgos laborales directamente o a travs
de los representantes de los trabajadores, en los trminos establecidos en la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales.
f) La vigilancia de su estado de salud en funcin de los riesgos inherentes al puesto.
g) Recibir las medidas de proteccin tanto individuales como colectivas especficas
adecuadas para el desarrollo de su puesto de trabajo.
57
h) En los trminos de lo establecido en el artculo 21 de la Ley de Prevencin de Riesgos

Laborales y ante una situacin de riesgo grave o inminente el empleado pblico tendr
derecho a interrumpir su actividad y a abandonar el lugar de trabajo.
i) Cualquier otro que pueda establecer la normativa en materia de prevencin de riesgos
laborales.
Los anteriores derechos generan la correspondiente y recproca obligacin de la
administracin para garantizar su adecuado cumplimiento.

Artculo 86.- Deberes de los empleados pblicos municipales del Ayuntamiento y sus
OO.AA. en materia de prevencin de riesgos laborales y seguridad y salud laboral.
Con carcter general, los empleados pblicos municipales del Ayuntamiento y sus
OO.AA., velar, segn sus posibilidades y mediante el cumplimiento de las medidas de
prevencin que, en su caso, sean adoptadas, por su propia seguridad y salud en el trabajo y
por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su actividad profesional, a causa de
sus actos y omisiones en el trabajo, de conformidad con su formacin y las instrucciones de la
Administracin.
En concreto, los empleados pblicos municipales debern:
a) Colaborar y poner en prctica las medidas y procedimientos que se adopten legal y
reglamentariamente para prevenir los riesgos en el trabajo
b) Colaborar de buena fe en la elaboracin de las actuaciones preventivas y de
planificacin en materia de prevencin de riesgos laborales que pueda establecer o
llevar a cabo el Ayuntamiento o sus OO.AA. a travs del Servicio de Prevencin de
Riesgos Laborales o el Comit de Seguridad y Salud laboral, facilitando, en su caso, la
informacin que se le pueda solicitar al respecto.
c) Informar de inmediato a su superior jerrquico, y en su caso, al servicio de prevencin,
de cualquier situacin que, a su juicio, entrae, por motivos razonables, un riesgo para
la seguridad o salud laborales de los empleados pblicos.
d) Usar adecuadamente, de acuerdo con su naturaleza y los riesgos previsibles, las
mquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas, equipos o cualquier medio
con los que desarrollen su actividad.
e) Utilizar adecuadamente los medios y equipos de proteccin tanto individuales como
colectivos que le hayan sido facilitados por la Administracin, de acuerdo con las
instrucciones recibidas y los manuales de los mismos.
f) Atender y participar en las acciones especficas de formacin en materia de
prevencin y reciclaje del puesto de trabajo que pueda realizar la Administracin.
g) No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos de
seguridad existentes en los lugares de trabajo.
h) Someterse a las pruebas de deteccin de consumo de sustancias estupefacientes y
de alcohol que se puedan practicar de conformidad con lo que se establece en las
presentes normas.
i) Respetar los procedimientos y sistemas establecidos en las presentes normas en
materia de prevencin de riesgos laborales, y los que pueda adoptar el Servicio de
Prevencin o el Comit de Seguridad y Salud en sus reclamaciones y solicitudes
relativas a prevencin de riesgos laborales y seguridad y salud laboral.
58
j)
Formar parte, cuando as sea designado de acuerdo con el procedimiento que se

apruebe, de los equipos de emergencia que se creen al realizar la implantacin de
planes de autoproteccin y medidas de emergencia en edificios municipales.
k) Cooperar para que el Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. puedan garantizar
condiciones de trabajo seguras y que no entraen riesgo para su salud y seguridad.
l) Cualquier otro que pueda establecer la normativa en materia de prevencin de riesgos
laborales.
El incumplimiento de estas obligaciones ser objeto de sancin disciplinaria en los
trminos establecidos en las presentes normas y en la normativa reguladora del rgimen
disciplinario de los empleados pblicos.

Artculo 87.- Obligaciones del Ayuntamiento y sus OO.AA. en materia de prevencin de

riesgos laborales
1. El Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. asume en materia de prevencin de
riesgos laborales y seguridad y salud laboral de sus empleados pblicos las obligaciones que
le corresponden conforme a la normativa de prevencin de riesgos laborales.
Especialmente, y en el establecimiento de sus polticas de prevencin de riesgos
laborales, el Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. se obliga a:
a) Poner los medios adecuados para garantizar los derechos a los empleados
municipales que se establecen en las presentes normas y la normativa de prevencin
de riesgos laborales.
b) Poner en marcha el plan municipal de prevencin de riesgos laborales del
Ayuntamiento y sus Organismos Autnomos.
c) Proporcionar a sus empleados pblicos los medios de proteccin tanto individuales
como colectivos que proceda conforme a la evaluacin de riesgos.
d) Constituir el Servicio Municipal de Prevencin de Riesgos Laborales, y dotarlo con el
personal y medios adecuados.
e) A contar con la participacin y consulta de los representantes de los trabajadores en
el establecimiento de los programas y actuaciones municipales en materia de
prevencin y seguridad laboral.
f) Proporcionar a los empleados pblicos los medios de proteccin tanto colectivos
como individuales adecuados para el desempeo del puesto de trabajo.
g) Garantizar la vigilancia peridica de la salud de sus empleados municipales en los
trminos establecidos en este acuerdo.
h) Impulsar planes y programas destinados a la deshabituacin del consumo de tabaco,
alcohol o sustancias estupefacientes.
i) Proporcionar a los empleados pblicos municipales una formacin prctica adecuada
en materia de prevencin de los riesgos laborales y seguridad laboral, especialmente
cuando exista una nueva incorporacin, o se hayan de aplicar nuevas tcnicas,
equipos o materiales en el puesto de trabajo.
2. El Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA cuando contraten con otras empresas la
realizacin de obras o servicios correspondientes a la propia actividad y que se desarrollen en
sus propios centros de trabajo, vigilar el cumplimiento por dichos contratistas de la normativa
59
de prevencin de riesgos laborales. Se aplicar el Real Decreto 171/2004, de 30 de enero,

por el que se desarrolla el artculo 24 de la LPRL.
A tal efecto se exigirn a las empresas contratistas los planes de seguridad y salud de la
empresa, que estarn a disposicin, igualmente, de los Delegados de Prevencin.
3. Asimismo, el Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. se compromete a exigir en
todas sus contrataciones administrativas que las empresas adjudicatarias dispongan de los
correspondientes planes de seguridad y salud a disposicin del rgano contratante, y que
cumplan adecuadamente las previsiones y normas en materia de prevencin de riesgos
laborales y de seguridad y salud laboral, y a no contratar empresas infractoras por faltas
graves o muy graves en prevencin de riesgos laborales.
Captulo II - Instrumentos de la accin municipal en materia de prevencin de riesgos
laborales

Artculo 88.- Plan municipal de Prevencin de Riesgos Laborales

1. La prevencin de riesgos laborales en el Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA.
se integrar en el sistema general de gestin de la empresa, tanto en el conjunto de sus
actividades como en todos los niveles jerrquicos de sta, a travs de la implantacin y
aplicacin de un plan de prevencin de riesgos laborales.
El plan de prevencin de riesgos laborales incluir la estructura organizativa, las
responsabilidades, las funciones, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los
recursos necesarios para realizar la accin de prevencin de riesgos en Ayuntamiento de
Fuenlabrada y sus OO.AA., en los trminos que reglamentariamente se establezcan.
2. El Ayuntamiento y sus OO.AA., como elemento esencial del Plan de Prevencin de
Riesgos Laborales, proceder a travs del servicio de prevencin de riesgos laborales y con
la participacin de los representantes de los trabajadores establecidos en el presente ttulo, a
la evaluacin de los puestos de trabajo con los que cuenta el Ayuntamiento de Fuenlabrada y
los correspondientes OO.AA. La evaluacin ser actualizada cuatrienalmente, sin perjuicio de
su revisin cada dos aos en actividades especialmente peligrosas en los trminos
reglamentariamente establecidos, o cuando cambien las condiciones de trabajo y, en todo
caso, se someter a consideracin y se revisar, si fuera necesario, con ocasin de los daos
para la salud que se hayan producido.
Cuando el resultado de la evaluacin lo hiciera necesario, el Ayuntamiento de
Fuenlabrada y sus OO.AA. realizarn controles peridicos de las condiciones de trabajo y de
la actividad de los trabajadores en la prestacin de sus servicios, para detectar situaciones
potencialmente peligrosas.
3. Si los resultados de la evaluacin prevista en el prrafo a pusieran de manifiesto
situaciones de riesgo, el Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. realizarn aquellas
actividades preventivas necesarias para eliminar o reducir y controlar tales riesgos. Dichas
actividades sern objeto de planificacin, incluyendo para cada actividad preventiva el plazo
para llevarla a cabo, la designacin de responsables y los recursos humanos y materiales
necesarios para su ejecucin.
60
4. Cuando se haya producido un dao para la salud de los trabajadores o cuando, con
ocasin de la vigilancia de la salud aparezcan indicios de que las medidas de prevencin
resultan insuficientes, El Ayuntamiento llevar a cabo una investigacin al respecto, a fin de
detectar las causas de estos hechos.
5. La accin preventiva del plan se realizar conforme a los siguientes principios
generales:

a.
b.
c.
d.
Evitar los riesgos.

Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
Combatir los riesgos en su origen.
Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la concepcin de los
puestos de trabajo, as como a la eleccin de los equipos y los mtodos de trabajo y
de produccin, con miras, en particular, a atenuar el trabajo montono y repetitivo y a
reducir los efectos del mismo en la salud.
e. Tener en cuenta la evolucin de la tcnica.
f. Sustituir lo peligroso por lo que entrae poco o ningn peligro.
g. Planificar la prevencin, buscando un conjunto coherente que integre en ella la
tcnica, la organizacin del trabajo, las condiciones de trabajo, las relaciones sociales
y la influencia de los factores ambientales en el trabajo.
h. Adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual.
i. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
j.
Artculo 89.- Servicio Municipal de Prevencin
1. Se constituye un Servicio de Prevencin propio en el Ayuntamiento de Fuenlabrada,
entendindose por tal, el conjunto de medios humanos y materiales necesarios para la
realizacin de las actividades preventivas encaminadas a garantizar adecuadamente la
proteccin de la seguridad y la salud de los empleados pblicos.
2. Inicialmente el servicio de Prevencin propio del Ayuntamiento de Fuenlabrada
constar del servicio de medicina del trabajo y de la especialidad de Seguridad en el Trabajo,
y se encargar de coordinar al resto de especialidades que puedan ser contratadas para
garantizar la unidad de actuacin en materia de prevencin y de seguridad y salud en el
trabajo. Se procurar la ampliacin de las especialidades que se atienden desde el servicio
propio en funcin de las necesidades y disponibilidades del Ayuntamiento, previa consulta con
el Comit de Seguridad y Salud.
3. El Servicio de Prevencin estar en condiciones de proporcionar al Ayuntamiento el
asesoramiento y apoyo que necesite en funcin de los riesgos profesionales existentes en su
plantilla y muy particularmente en relacin con las siguientes cuestiones:
a) El diseo, aplicacin y coordinacin de los planes y programas de actuacin
preventiva, y su actualizacin y adecuaciones.
b) Llevar a cabo las actuaciones necesarias tendentes a adecuar las condiciones de
trabajo de los empleados pblicos a los requisitos de seguridad y salud dispuestos en
la normativa vigente.
61

c) La evaluacin de los datos de siniestralidad relativos a los empleados municipales con

la colaboracin de la Mutua de accidentes de trabajo, con el fin de programar las
actuaciones necesarias para evitar o disminuir el nmero y gravedad de los
accidentes de trabajo.
d) La evaluacin de los factores de riesgo que puedan afectar a la seguridad y salud de
los empleados pblicos.
e) La determinacin de las prioridades en la adopcin de las medidas preventivas
adecuadas y la vigilancia de su eficacia.
f) La colaboracin con otros servicios de prevencin
g) La preparacin y ejecucin del plan de formacin en materia de prevencin de riesgos
laborales y de seguridad y salud laboral.
h) La informacin y formacin de los empleados pblicos.
i) La elaboracin de informes en materia de prevencin de riesgos laborales a peticin
del Ayuntamiento o del Comit de Seguridad y Salud laboral.
j) La investigacin de accidentes de trabajo en lo relativo a la seguridad y salud laboral.
k) La prestacin de los primeros auxilios y planes de emergencia.
l) La vigilancia de la salud de los empleados pblicos en relacin con los riesgos
derivados del servicio.
4. El Servicio de Prevencin tendr carcter interdisciplinario, debiendo sus medios ser
apropiados para el cumplimiento de sus funciones, para lo que la formacin especializacin,
capacitacin, dedicacin y nmero de sus componentes, as como sus recursos tcnicos
sern suficientes y adecuados a las acciones preventivas a desarrollar.
5. Los OO.AA. dependientes del Ayuntamiento de Fuenlabrada contarn con sus propios
servicios de prevencin acordes con la normativa reglamentaria.
Artculo 90.- Recursos Econmicos
El Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. consignarn anualmente una partida
presupuestaria para atender las necesidades en materia de prevencin de riesgos
profesionales. Para la cuantificacin de esta partida se consultar al Comit de Seguridad y
Salud. Dicha partida no podr ser inferior a la que conste en los presupuestos para el ao
2010 para el mismo concepto. Dicho importe mnimo ser modificado anualmente conforme a
la variacin que experimente el ndice General del IPC.
Este fondo anual podr ser ampliado, si fuera necesario, para la correcta aplicacin de las
decisiones o acuerdos del Comit de Seguridad y Salud, destinadas a corregir las situaciones
de riesgo en los puestos o unidades administrativas, o si como aplicacin del Plan de
Prevencin de Riesgos resultara insuficiente, el estipulado inicialmente.
El control de este fondo anual se realizar por el Comit de Seguridad y Salud para el
cumplimiento de sus facultades anteriormente descritas. Englobndose estas facultades en
tres grupos:
1. Prevencin.
2. Formacin.
3. Informacin.
62
Artculo 91.- Formacin en materia de prevencin de riesgos y seguridad y salud

laboral
Con cargo a la jornada anual efectiva, y sin afectar a los acuerdos que puedan alcanzarse
en materia de formacin continua de los trabajadores, se realizarn anualmente acciones
formativas en materia de prevencin de riesgos laborales o de reciclaje del puesto de trabajo
con una duracin de hasta cinco horas anuales, que computarn como tiempo de trabajo.
Artculo 92.- Planes de autoproteccin

En cumplimiento del artculo 20 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, la

Administracin implantar Planes de Autoproteccin en los centros municipales que lo
requieran, que permitan adoptar medidas en materia de lucha contra incendios, evacuacin
de trabajadores y usuarios, primeros auxilios y otras medidas de seguridad, teniendo en
cuenta las caractersticas del centro de trabajo y las diferentes actividades realizadas en ellos.
Se designar al personal encargado de poner en prctica estas medidas y se comprobar
peridicamente su correcto funcionamiento.
Se procurar que en los planes de autoproteccin se prevean expresamente los riesgos
de evacuacin de personas dependientes o de movilidad reducida.
Artculo 93.- Vestuario
1. El Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. proporcionarn ropa de trabajo
homologada al personal que haya de portarla segn lo determinado para su servicio o puesto
de trabajo, quien vendr obligado a utilizarla durante la jornada laboral.
La dotacin de vestuario de trabajo para los trabajadores que, conforme a su puesto de
trabajo, lo precisen, se actualizar por reposicin, o en caso de deterioro ocasionado por
causas ajenas al empleado municipal. En caso de reposicin, el empleado pblico municipal
deber devolver el vestuario objeto de sustitucin.
Al personal de nuevo ingreso se le facilitar la uniformidad completa.
Se establecer, previa consulta al Comit de Seguridad y Salud, la caducidad de la
uniformidad en atencin a las caractersticas del mismo, su uso, y los distintos servicios y
unidades a quienes se les entrega.
2. Los empleados pblicos que estn obligados a llevar vestuario de trabajo
proporcionada por el Ayuntamiento o sus OO.AA. dispondrn de un vestuario con taquillas
personales que contarn con los requisitos reglamentariamente establecidos, previo informe
del Comit de Seguridad y Salud.
3. El Comit de Seguridad y Salud ser consultado sobre las normas para la contratacin
y distribucin del vestuario. A tal fin, se estudiarn en el Comit los cambios necesarios para
cada Concejala, atendiendo a las necesidades de cada puesto de trabajo.
63
Hasta tanto queden concretadas las prendas correspondientes por las citadas
Concejalas y los OO.AA, se mantendr el nmero y variedad que se ha venido facilitando al
personal hasta la fecha.
4. El Ayuntamiento pondr a disposicin del Comit de Seguridad y Salud, una prenda de
muestra del vestuario que se solicite a la empresa adjudicataria, a efectos de comprobar la
calidad, en el momento de la entrega del pedido.
Captulo III - Participacin de los empleados municipales en la accin preventiva
Artculo 94.- Participacin de los empleados municipales

Los empleados municipales del Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. tienen

derecho a participar en las cuestiones relacionadas con la prevencin de riesgos en el trabajo.
Dicha participacin se articula y canaliza a travs de sus representantes especializados, y en
concreto:
- A los representantes de los trabajadores en los trminos establecidos en la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales, la Ley Orgnica de Libertad Sindical, el Estatuto de los
Trabajadores y el Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
- Como rganos especializados,
A los delegados de prevencin
Al comit de Seguridad y Salud.
Artculo 95.- Delegados de Prevencin
1. Los Delegados de Prevencin son los representantes de los empleados pblicos con
funciones especficas en materia de prevencin de riesgos en el trabajo.
2. Los Delegados de Prevencin sern designados por y entre los representantes del
personal, en el mbito de los rganos de representacin constituidos en el Ayuntamiento de
Fuenlabrada y sus OO.AA. con arreglo a la escala prevista en el artculo 35.2 de la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales. No obstante, podrn ser elegidos por los rganos de
representacin de los empleados municipales delegados de prevencin que no formen parte
de dichos rganos de representacin en atencin a su cualificacin tcnica acreditada con
base en el Reglamento 39/1997, de 17 de enero, para la representacin social en las
competencias del Comit de Seguridad y Salud, sin que esta eleccin pueda alterar el nmero
de delegados establecidos en el artculo 35.2 de la LPRL.
3. Sus competencias y facultades sern las previstas en el artculo 36 de la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales.
4. Los delegados de prevencin contarn en el ejercicio de sus funciones con las
garantas inherentes a su condicin representativa, iguales a las de los delegados del comit
de empresa o de la Junta de Personal previstos en el artculo 41 del Estatuto Bsico del
Empleado Pblico.
5. El tiempo utilizado por los delegados de prevencin para el desempeo de las
funciones previstas en el artculo 36 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales ser
64
considerado como de ejercicio de funciones de representacin, a efectos de utilizacin del

crdito de horas mensuales que les corresponda.
En todo caso, y cuando un delegado de prevencin sea al mismo tiempo representante
en rgano de representacin de los empleados pblicos, el crdito horario que le corresponda
como delegado de prevencin ser adicional y complementario al que le corresponda como
representante de los empleados pblicos, y se destinar especficamente a tareas de
prevencin propias de su condicin de delegado de prevencin.

La utilizacin del crdito horario por los delegados de prevencin ser comunicada a la
Direccin Generales de Recursos Humanos en la misma forma en que se solicitan las horas
sindicales.
Ser considerado, en todo caso, como tiempo de trabajo efectivo, sin imputacin al
crdito horario, el correspondiente a las reuniones del Comit de Seguridad y Salud y a
cualesquiera otras convocadas por la Administracin en materia de prevencin de riesgos
laborales, as como el destinado a las visitas previstas en los prrafos a) y c) del artculo 36.2
de la Ley 31/1995 de Prevencin de Riesgos Laborales.
6. El Ayuntamiento de Fuenlabrada proporcionarn a los delegados de prevencin los
medios y formacin en materia preventiva que resulten necesarios para el ejercicio de sus
funciones, en los trminos que se acuerden en el Comit de Seguridad y Salud, y con un
lmite de 40 horas anuales. La formacin proporcionada conforme a este apartado ser
considerado tiempo de trabajo a todos los efectos. La formacin se deber facilitar por la
Administracin por sus propios medios o mediante concierto con organismos, entidades
especializadas en la materia u organizaciones sindicales acreditadas.
7. Los delegados de prevencin estn obligados al sigilo profesional debido respecto de
las informaciones a que tuviesen acceso como consecuencia de su actuacin en la empresa,
de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 41.3 del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
Artculo 96.- Comit de Seguridad y Salud
1. El Comit de Seguridad y Salud se configura como rgano paritario y colegiado de
participacin destinado a la consulta regular y peridica de las actuaciones en materia de
prevencin de riesgos laborales. Existir un comit de Seguridad y Salud unitario para el
personal laboral y funcionario en cada uno de los organismos incluidos en el mbito de este
acuerdo.
2. El Comit estar formado por los Delegados de Prevencin de una parte y los
representantes de la Corporacin en igual nmero que aquellos. Estar presidido por el
representante de la Administracin de mayor jerarqua. El secretario se designar en el seno
del propio Comit.
En las reuniones del Comit de Seguridad y Salud participarn, con voz pero sin voto, los
Delegados Sindicales y los responsables tcnicos de la prevencin en la empresa que no
estn incluidos en la composicin a la que se refiere el prrafo anterior. En las mismas
condiciones podrn participar trabajadores de la empresa que cuenten con una especial
cualificacin o informacin respecto de concretas cuestiones que se debatan en este rgano y
65
tcnicos en prevencin ajenos a la empresa, siempre que as lo solicite alguna de las

representaciones en el Comit.
3. El Comit de Seguridad y Salud se dotar de un Reglamento interno de funcionamiento
en el plazo mximo de dos meses desde su primera reunin conforme a lo dispuesto en las
presentes normas.
4. El Comit de Seguridad y Salud se reunir con carcter ordinario con carcter
trimestral, y siempre que lo solicite la parte institucional o el menos el 50% de los delegados
de prevencin, con la fijacin del concreto orden del da que pretende que sea objeto de la
reunin.

5. Los acuerdos del Comit de Seguridad y Salud sern vinculantes para la

Administracin siempre que se adopten por la mayora absoluta tanto de la parte social como
de la parte institucional.
6. El Comit extiende sus actividades consultivas a la prevencin de los riesgos
profesionales a que puedan estar sometidos, por razn de sus funciones profesionales, los
empleados pblicos directamente dependientes del Ayuntamiento.
Artculo 97.- Competencias y facultades del Comit de Seguridad y Salud
1. El Comit de Seguridad y Salud tendr las siguientes competencias:
a. Participar en la elaboracin, puesta en prctica y evaluacin de los planes y
programas de prevencin de riesgos en la empresa. A tal efecto, en su seno se
debatirn, antes de su puesta en prctica y en lo referente a su incidencia en la
prevencin de riesgos, los proyectos en materia de planificacin, organizacin del
trabajo e introduccin de nuevas tecnologas, organizacin y desarrollo de las
actividades de proteccin y prevencin a que se refiere el artculo 16 de la Ley de
Prevencin de Riesgos Laborales, y proyecto y organizacin de la formacin en
materia preventiva.
b. Promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para la efectiva prevencin de
los riesgos, proponiendo a la empresa la mejora de las condiciones o la correccin de
las deficiencias existentes.
c. Proponer a la Administracin medidas para la mejora continua de las condiciones de
trabajo, y corregir las deficiencias existentes.
d. Promover iniciativas para adecuar o cambiar el puesto de trabajo al empleado
municipal con capacidad disminuida que no obtenga un reconocimiento de
incapacidad permanente por parte del INSS, previo informe del servicio de medicina
del trabajo, y conforme al protocolo que se establezca al efecto.
2. En el ejercicio de sus competencias, el Comit de Seguridad y Salud estar facultado
para:
a. Conocer directamente la situacin relativa a la prevencin de riesgos en el centro de
trabajo, realizando a tal efecto las visitas que estime oportunas.
66

b. Conocer cuantos documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo sean

necesarios para el cumplimiento de sus funciones, as como los procedentes de la
actividad del servicio de prevencin, en su caso.
c. Conoce y analizar los datos de siniestralidad laboral aportados por la Mutua de
Accidentes de Trabajo y enfermedades profesionales, el servicio de prevencin, as
como de todas las unidades que realicen funciones que estn dentro del mbito de la
prevencin de riesgos laborales y/o seguridad y salud laboral.
d. Conocer y analizar los daos producidos en la salud o en la integridad fsica de los
trabajadores, al objeto de valorar sus causas y proponer las medidas preventivas
oportunas.
e. Conocer e informar el Plan de Prevencin de Riesgos Laborales.
f. Realizar acciones tendentes a promover la difusin y conocimiento sobre la legislacin
de prevencin de riesgos laborales entre los empleados municipales.
g. Conocer e informar sobre el programa de formacin especfica en materia de
prevencin de riesgos laborales.
h. Conocer, informar e impulsar los planes municipales especficos en materia de
prevencin de riesgos laborales, de proteccin de la salud y de deshabituacin del
consumo de tabaco, sustancias psicotrpicas y alcohol.
i. Conocer e informar la memoria y programacin anual de servicios de prevencin.
j. Conocer e informar de los puestos de trabajo de la RPT que, en atencin a las
funciones encomendadas, puedan ser ejercidos por empleados municipales en
segunda actividad.
k. Conocer, informar e impulsar los protocolos de actuacin en materia de prevencin de
riesgos laborales, y los reglamentos de segunda actividad.
l. Aquellas otras que pueda asignarle la normativa en materia de seguridad y salud
laboral y prevencin de riesgos laborales, o este acuerdo.
Artculo 98.- Comisin de Prevencin de Riesgos Laborales
1. Con el fin de unificar las polticas, medidas y planes en materia de seguridad y salud
laboral, y de prevencin de riesgos laborales, y como rgano paritario y colegiado de consulta
y participacin en dicha materia en relacin con los aspectos comunes para todo el personal y
entidades comprendidas en el mbito del presente acuerdo, se constituir en el seno de la
Mesa General de negociacin una comisin especfica de Prevencin de Riesgos Laborales.
2. Dicha comisin estar compuesta por seis miembros por cada una de las partes, y
estar presidida por el representante del Ayuntamiento de mayor jerarqua.
Los miembros de la parte social sern designados por las secciones sindicales presentes
en la Mesa General de Negociacin, en proporcin a su representatividad en la misma,
procurando que en su composicin se encuentren presentes representantes tanto del
Ayuntamiento como de los OO.AA. incluidos en el mbito del presente acuerdo, as como los
responsables en materia de seguridad y salud laboral en las ejecutivas de las
correspondientes secciones sindicales.
3. La Comisin de Prevencin de Riesgos Laborales se reunir semestralmente con
carcter ordinario, o cuando lo solicite la parte institucional o el 50% de los representantes de
la parte social.
67
4. Las competencias y funciones de la Comisin de Prevencin de Riesgos Laborales

sern la coordinacin de los distintos planes de prevencin del Ayuntamiento y sus distintos
OO.AA. conforme a los criterios generales que se acuerden en su seno, as como la
evaluacin general de los planes y polticas en materia de prevencin de riesgos laborales,
referidas siempre al mbito de negociacin comn del presente acuerdo.
Captulo IV Proteccin de la salud
Art. 99.- Reconocimientos mdicos
1. Los empleados municipales tendrn derecho a la vigilancia peridica de su estado de
salud en funcin de los riesgos inherentes a los puestos de trabajo.
Esta vigilancia tendr carcter voluntario excepto, previo informe del Comit de Seguridad
y Salud, en los siguientes casos:

a) Cuando los reconocimientos mdicos sean imprescindibles para evaluar los efectos de
las condiciones de trabajo sobre su salud.
b) Cuando haya que verificar si el estado de salud del empleado pblico municipal puede
constituir un peligro para l mismo, para los dems, o para otras personas
relacionadas.
c) Cuando as est establecido en una disposicin legal en relacin con la proteccin de
riesgos especficos y actividades de especial peligrosidad.
d) Cuando as se prevea en las pruebas de acceso al empleo pblico, cuando sea preciso
conocer la aptitud del aspirante para el puesto de trabajo a desempear.
Sern obligatorios en cualquier caso los reconocimientos mdicos para las categoras
de conductor, conductor-grusta, bombero, as como para aquellos empleados pblicos en
que venga determinado por norma legal.
2. El servicio de medicina del trabajo realizar los siguientes reconocimientos mdicos
individuales a los empleados pblicos comprendidos en el mbito del presente acuerdo:
a) Una vez al ao para todo el personal en activo durante la jornada laboral y sin que ello
conlleve merma alguna en sus haberes. Cuando dicho reconocimiento deba realizarse
fuera de las horas de trabajo efectivo se compensar con la misma cantidad de horas
empleadas al respecto en la jornada que al efecto determine el servicio.
b) Peridicos y especficos al personal que por su actividad, segn la evaluacin de
riesgos correspondiente, aplicando los protocolos especficos del Ministerio de
Sanidad y Consumo, se crea necesario, adems de aquellos que estime necesario el
Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales, a travs del especialista en medicina
del trabajo.
c) Tras la asignacin de nuevas tareas especficas con nuevos riesgos.
d) A los empleados municipales que se incorporen al trabajo tras una ausencia
prolongada por motivos de salud, con objeto de descubrir los eventuales orgenes
profesionales de su enfermedad y recomendar, en colaboracin con el Tcnico en
Prevencin, una accin apropiada para proteger a los trabajadores.
e) A aquellos empleados municipales que puedan optar a Segunda Actividad.
68
3. El servicio de Medicina del Trabajo valorar los riesgos que puedan afectar a las
trabajadoras embarazadas y a los trabajadores especialmente sensibles a determinados
riesgos (discapacitados fsicos, psquicos, sensoriales). Las trabajadoras gestantes que
desarrollan determinadas tareas sern objeto de valoracin y, en su caso, de cambio a otro
puesto de trabajo durante la duracin del embarazo.
4. Dichos reconocimientos mdicos se efectuarn con respeto a la intimidad y a la
dignidad de la persona del trabajador/a y a la confidencialidad de toda la informacin
relacionada con su estado de salud. Del resultado de los reconocimientos se informar a los
trabajadores/as afectados.

5. El Servicio de Medicina del Trabajo informar, si procede, a la Direccin General de

Recursos Humanos de las conclusiones que se deriven en relacin con la aptitud del
trabajador/a para el desempeo del puesto de trabajo o con la necesidad de introducir o
mejorar las medidas de proteccin y prevencin, respetando la confidencialidad sobre los
datos referidos al estado de salud.
6. Se realizarn informes anuales por parte de medicina de trabajo que relacionen
enfermedades de colectivos con condiciones de trabajo.
Artculo 100.- Colaboracin con la Mutua de Accidentes de Trabajo
Con el fin de agilizar las tareas de diagnstico y recuperacin y rehabilitacin de los
empleados pblicos municipales en caso de afectacin a su salud, se concertar con la Mutua
de Accidentes de Trabajo las contingencias comunes.
Artculo 101.- Planes y campaas preventivas
1. En el marco del Plan Municipal de Prevencin de Riesgos, y previo informe del Comit
de Seguridad y Salud, se pondrn en marcha campaas preventivas en materia de proteccin
de la salud y de deshabituacin al consumo de tabaco, a sustancias psicotrpicas y
estupefacientes, y al alcohol.
2. Con el fin de poder desarrollar adecuadamente estas campaas en lo relativo al
consumo de sustancias psicotrpicas y estupefacientes, y de alcohol, el Ayuntamiento podr
realizar pruebas de deteccin de dichas sustancias a los empleados municipales que estn
desempeando en ese momento el puesto de trabajo. Estas pruebas se realizarn por
personal capacitado, sern de realizacin voluntaria y respetar en todo caso, la intimidad del
trabajador. Los datos estadsticos de la campaa sern comunicados al Comit de Seguridad
y Salud.
Artculo 102.- Accidentes de trabajo con resultado lesivo
1. Todos los empleados pblicos municipales o de los OO.AA. sern informados por
escrito del lugar o lugares a donde deban dirigirse en caso de accidente laboral, as como los
requisitos que les pueden exigir para ser atendidos con carcter de urgencia. En caso
necesario el mdico/a de empresa acompaar al interesado.
69
2. El servicio al que se encuentre adscrito el empleado municipal que haya sido vctima
de un accidente de trabajo comunicar a la mayor brevedad, y en todo caso, antes de 3 das,
a la Direccin General de Recursos Humanos el correspondiente parte de accidente de
trabajo, con independencia de la gravedad del mismo.
3. Siempre que se produzca un accidente de trabajo que ocasione daos fsicos que
puedan calificarse como menos grave, grave o muy grave, se proceder por el servicio de
prevencin a realizar una investigacin, y se realizar un seguimiento especfico por el
servicio de medicina del trabajo.
Captulo V Proteccin en las situaciones de incapacidad laboral
Artculo 103.- Retribuciones en situacin de Incapacidad Temporal

1. El Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. complementar las cantidades que

legalmente puedan percibir los empleados pblicos en situacin de incapacidad temporal
durante los primeros doce meses en la siguiente forma:
a) En situaciones de incapacidad temporal derivada de continencias comunes, el
complemento ser el siguiente:
- Durante los tres primeros das de baja, se abonar por el Ayuntamiento o sus OO.AA un
complemento hasta alcanzar el cincuenta % de las retribuciones que se vengan percibiendo
en el mes anterior al de causarse la incapacidad.
- Desde el da cuarto hasta el vigsimo, ambos inclusive, el complemento que se sume a
la prestacin econmica reconocida por la Seguridad Social deber ser tal que supongan,
conjuntamente, el setenta y cinco % de las retribuciones que vinieran correspondiendo a
dicho personal en el mes anterior al de causarse la incapacidad.
- A partir del da vigsimo primero, inclusive, el complemento que abone el Ayuntamiento
o sus OO.AA. complementar la prestacin de la seguridad social hasta el 100 % de las
retribuciones que se vinieran percibiendo los empleados pblicos en situacin de incapacidad
temporal en el mes anterior al de causarse dicha incapacidad.
No obstante lo anterior, se abonar desde el primer da un complemento hasta el 100%
de las retribuciones que se vinieran percibiendo en el mes anterior al de causarse la
incapacidad temporal por contingencias comunes cuando la baja sea consecuencia de una
enfermedad grave o muy grave. A estos efectos, se considerar que existe enfermedad grave
o muy grave cuando concurran alguna de las circunstancias siguientes debidamente
justificada:
-
70
Bajas consecuencia de una hospitalizacin igual o superior a 24 horas o por

intervencin quirrgica.
Bajas consecuencia o derivada de embarazo considerado de alto riesgo.
Bajas consecuencia o derivadas de stress postraumtico por violencia de gnero.
Bajas consecuencia de traumatismos que requieran reposo o inmovilizacin
Bajas por enfermedades que sean calificadas por el mdico como grave o muy grave.
Bajas que tengan una duracin superior a 45 das, siempre que en los seis meses
inmediatamente anteriores al inicio del periodo de baja no se haya tenido ms de dos
periodos de incapacidad temporal por contingencias comunes, cualquiera que sea su
duracin, excluidas las bajas producidas por las causas sealadas en los puntos
anteriores.
Igualmente, se percibir un complemento hasta el 100% de las retribuciones durante los
seis primeros das de baja por incapacidad temporal por contingencias comunes por cada
semestre del ao, que sern ocho das en el caso de empleados pblicos con ms de sesenta
aos.

b) Cuando la situacin de incapacidad temporal derive de contingencias profesionales, la

prestacin reconocida por la Seguridad Social ser complementada, desde el primer da,
hasta alcanzar el cien % de las retribuciones que vinieran correspondiendo al empleado
pblico en el mes anterior al de causarse la incapacidad.
2. En el caso de que la situacin de incapacidad temporal se extienda ms all del
periodo de doce meses legalmente establecido por prrroga acordada por el INSS en los
trminos del artculo 128.1.a) de la Ley General de la Seguridad Social, si al final del periodo
de prrroga el empleado pblico no fuera declarado en situacin de Incapacidad total o
absoluta y debiera reincorporarse a su puesto de trabajo, el Ayuntamiento o sus OO.AA.
abonar la diferencia que exista entre las cantidades percibidas del INSS y las que hubiera
recibido en el Ayuntamiento durante el periodo comprendido entre el inicio de la prrroga y la
fecha en que debiera reincorporarse.
3. Las menciones que se realizan a das en este artculo deben entenderse realizadas a
das naturales.
Artculo 104.- Proteccin frente a la declaracin de incapacidad permanente total o
absoluta.
El Ayuntamiento de Fuenlabrada garantizar al personal municipal fijo y temporales con
una antigedad mnima de 1 ao de plantilla una pliza individualizada por Incapacidad
Permanente, Total, Absoluta y Gran Invalidez de 30.000 siendo esta cantidad revisada
peridicamente segn los ndices de precios al consumo en cada uno de los aos de vigencia
del presente convenio.
El Ayuntamiento de Fuenlabrada abonar a cuenta el 50% de la cantidad asegurada en el
plazo de un mes a partir de la fecha del suceso.
Asimismo, el Ayuntamiento de Fuenlabrada, facilitar a la parte social firmante de as
presentes normas Colectivo, una copia de la mencionada pliza.
Captulo VI - Supuestos de especial proteccin
Artculo 105.- Proteccin de la maternidad y lactancia
1. La evaluacin de los riesgos a que se refiere el artculo 16 de la Ley de Prevencin de
Riesgos Laborales deber comprender la determinacin de la naturaleza, el grado y la
duracin de la exposicin de las trabajadoras en situacin de embarazo o parto reciente a
agentes, procedimientos o condiciones de trabajo que puedan influir negativamente en la
salud de las trabajadoras o del feto, en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo
71
especfico. Si los resultados de la evaluacin revelasen un riesgo para la seguridad y la salud

o una posible repercusin sobre el embarazo o la lactancia de las citadas trabajadoras, el
empresario adoptar las medidas necesarias para evitar la exposicin a dicho riesgo, a travs
de una adaptacin de las condiciones o del tiempo de trabajo de la trabajadora afectada.
Dichas medidas incluirn, cuando resulte necesario, la no realizacin de trabajo nocturno o de
trabajo a turnos.

2. Cuando la adaptacin de las condiciones o del tiempo de trabajo no resultase posible

o, a pesar de tal adaptacin, las condiciones de un puesto de trabajo pudieran influir
negativamente en la salud de la trabajadora embarazada o del feto, y as lo certifiquen los
Servicios Mdicos del Instituto Nacional de la Seguridad Social o de las Mutuas, en funcin de
la Entidad con la que la empresa tenga concertada la cobertura de los riesgos profesionales,
con el informe del mdico del Servicio Nacional de Salud que asista facultativamente a la
trabajadora, sta deber desempear un puesto de trabajo o funcin diferente y compatible
con su estado. El empresario deber determinar, previa consulta con los representantes de
los trabajadores, la relacin de los puestos de trabajo exentos de riesgos a estos efectos.
El cambio de puesto o funcin se llevar a cabo de conformidad con las reglas y criterios
que se apliquen en los supuestos de movilidad funcional y tendr efectos hasta el momento
en que el estado de salud de la trabajadora permita su reincorporacin al anterior puesto.
En el supuesto de que, aun aplicando las reglas sealadas en el prrafo anterior, no
existiese puesto de trabajo o funcin compatible, la trabajadora podr ser destinada a un
puesto no correspondiente a su grupo o categora equivalente, si bien conservar el derecho
al conjunto de retribuciones de su puesto de origen.
3. Si dicho cambio de puesto no resultara tcnica u objetivamente posible, o no pueda
razonablemente exigirse por motivos justificados, podr declararse el paso de la trabajadora
afectada a la situacin de suspensin del contrato por riesgo durante el embarazo,
contemplada en el artculo 45.1.d del Estatuto de los Trabajadores, durante el perodo
necesario para la proteccin de su seguridad o de su salud y mientras persista la
imposibilidad de reincorporarse a su puesto anterior o a otro puesto compatible con su estado,
en los trminos sealados en las presentes normas.
4. Lo dispuesto en los nmeros 1 y 2 de este artculo ser tambin de aplicacin durante
el perodo de lactancia natural, si las condiciones de trabajo pudieran influir negativamente en
la salud de la mujer o del hijo y as lo certifiquen los Servicios Mdicos del Instituto Nacional
de la Seguridad Social o de las Mutuas, en funcin de la Entidad con la que la empresa tenga
concertada la cobertura de los riesgos profesionales, con el informe del mdico del Servicio
Nacional de Salud que asista facultativamente a la trabajadora o a su hijo. Podr, asimismo,
declararse el pase de la trabajadora afectada a la situacin de suspensin del contrato por
riesgo durante la lactancia natural de hijos menores de nueve meses contemplada en el
artculo 45.1.d del Estatuto de los Trabajadores, si se dan las circunstancias previstas en el
nmero 3 de este artculo, en los trminos sealados en las presentes normas
Artculo 106.- Proteccin a los menores
Antes de la incorporacin al trabajo de jvenes menores de dieciocho aos, y
previamente a cualquier modificacin importante de sus condiciones de trabajo, el
72
Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. realizarn una evaluacin de los puestos de

trabajo a desempear por los mismos, a fin de determinar la naturaleza, el grado y la duracin
de su exposicin, en cualquier actividad susceptible de presentar un riesgo especfico al
respecto, a agentes, procesos o condiciones de trabajo que puedan poner en peligro la
seguridad o la salud de estos trabajadores.
A tal fin, la evaluacin tendr especialmente en cuenta los riesgos especficos para la
seguridad, la salud y el desarrollo de los jvenes derivados de su falta de experiencia, de su
inmadurez para evaluar los riesgos existentes o potenciales y de su desarrollo todava
incompleto.
En todo caso, La Administracin informar a dichos jvenes y a sus padres o tutores que
hayan intervenido en la contratacin de los posibles riesgos y de todas las medidas
adoptadas para la proteccin de su seguridad y salud.

Artculo 107.- Proteccin de trabajadores especialmente sensibles a determinados

riesgos.
El Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus Organismos Autnomos garantizarn de manera
especfica la proteccin de los trabajadores que, por sus propias caractersticas personales o
estado biolgico conocido, incluidos aquellos que tengan reconocida la situacin de
discapacidad fsica, psquica o sensorial, sean especialmente sensibles a los riesgos
derivados del trabajo. A tal fin, deber tener en cuenta dichos aspectos en las evaluaciones
de los riesgos y, en funcin de stas, adoptar las medidas preventivas y de proteccin
necesarias.
Los trabajadores no sern empleados en aquellos puestos de trabajo en los que, a causa
de sus caractersticas personales, estado biolgico o por su discapacidad fsica, psquica o
sensorial debidamente reconocida, puedan ellos, los dems trabajadores u otras personas
relacionadas con la empresa ponerse en situacin de peligro o, en general, cuando se
encuentren manifiestamente en estados o situaciones transitorias que no respondan a las
exigencias psicofsicas de los respectivos puestos de trabajo.
Artculo 108.- Mujeres vctimas de violencia de gnero
Sin perjuicio de las medidas expresamente previstas en el apartado de este acuerdo
dedicado al tiempo de trabajo para la proteccin de mujeres vctimas de violencia de gnero,
El Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. facilitarn a las mujeres vctimas de violencia
de gnero la posibilidad de traslado de centro de trabajo en la medida de las disponibilidades
existentes.
La acreditacin de la situacin de vctima de violencia de gnero ser la prevista en la Ley
Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral Contra la Violencia
de Gnero.
73
Artculo 109.- Proteccin en atencin a la edad del empleado pblico y el desempeo

del puesto de trabajo
1. El Servicio de Prevencin de Riesgos Laborales elaborar un catlogo de puestos de
trabajo en los que, a partir de los 55 aos, la edad del empleado pblico pueda resultar
relevante por implicar genricamente alguna limitacin o una mayor penosidad en el
desempeo de algunas de las funciones y tareas encomendadas, y propondr las medidas
organizativas y de adaptacin del puesto que, dentro de las caractersticas, funciones y tareas
del mismo, puedan adoptarse para minorizar estos riesgos, siempre que las mismas no
supongan un perjuicio a la prestacin del servicio. Con carcter general se tendrn en
especial consideracin en la elaboracin de dicho catlogo el trabajo nocturno y la turnicidad.

Dicho catlogo ser conocido e informado por el Comit de Seguridad y Salud Laboral en
la primera reunin que tenga una vez elaborado.
2. El trabajador mayor de 55 aos que desempee un puesto de trabajo catalogado
conforme a lo establecido en el apartado anterior, podr solicitar voluntariamente que le sean
de aplicacin las medidas establecidas en el mismo. Dicha solicitud se formular al servicio
para el cual el empleado pblico preste servicio, quien la remitir al Servicio de Prevencin,
junto con un informe en que se manifieste si la solicitud puede suponer un perjuicio a la
prestacin del servicio pblico encomendado, y en su caso, qu medidas de las propuestas
pueden ser adoptadas. El servicio de prevencin, a la vista de los informes, propondr a la
Direccin General lo que proceda. La Direccin General de Recursos Humanos informar al
Comit de Seguridad y Salud laboral de las peticiones cursadas y de la resolucin dadas a las
mismas.
3. Las medidas personales que puedan adoptarse como consecuencia del este artculo se
realizarn en el mismo puesto de trabajo y respetando sus funciones esenciales, y no
supondrn un cambio de puesto de trabajo, ni el pase a situacin de segunda actividad. Si la
reordenacin de funciones supone dejar de prestar servicio nocturno o a turnos, y dicha
prestacin estuviera retribuida, o alguna tarea especfica que sea remunerada por un
complemento salarial concreto, o incorporada al complemento especfico, se dejarn de
percibir las cantidades que por tales conceptos se vinieran recibiendo.
4. El presente artculo no ser de aplicacin a aquellos servicios que conforme a su
propia normativa legal cuenten con su propia regulacin de segunda actividad en los que se
prevea el pase a segunda actividad en atencin a la edad.
Artculo 110.- Situaciones de prdida de aptitud sobrevenida.
1. El Ayuntamiento y sus OO.AA. facilitarn la readaptacin laboral de los empleados
municipales comprendidos en el mbito del presente acuerdo que por alteracin sobrevenida
que altere su estado de salud de forma crnica o permanente y que no alcance el grado de
invalidez en su modalidad de total, absoluta o gran invalidez, no puedan desempear
adecuadamente las tareas y cometidos derivados de su puesto de trabajo.
2. El procedimiento para ello se articular en la siguiente forma:
74
a) Se iniciar cuando concurra, adems de alguna de las situaciones sealadas en el

artculo 99 de este acuerdo, una peticin motivada y documentada del trabajador que
pongan de manifiesto que existen circunstancias mdicas novedosas no valoradas
previamente.
b) Una vez recibida la peticin, y siempre que el trabajador no se encuentre en situacin
de incapacidad temporal, se proceder a su revisin por el servicio municipal de medicina
del trabajo, quien valorar la aptitud del empleado municipal solicitante en relacin con la
evaluacin de riesgos del puesto.

El informe mdico determinar alguna de las siguientes situaciones del empleado

municipal solicitante.
Apto sin restricciones: el trabajador puede desempear su tarea habitual sin
ningn tipo de restriccin fsica o laboral.
Apto en observacin: el trabajador est siendo sometido a estudio y/o vigilancia
mdica a fin de determinar su grado de capacidad.
Apto con restricciones: trabajadores que pueden desempear su tarea habitual con
restricciones, ya sea:
o Personales: el trabajador ha de realizar, de forma obligatoria, las medidas
higinico-sanitarias prescritas por el Mdico del Trabajo y el Tcnico en
Prevencin de Riesgos Laborales para proteger su salud y evitar
agravamientos de patologas previas.
o Laborales - Adaptativas: implica la adaptacin del entorno laboral al trabajador
para la realizacin ntegra de las tareas propias de su puesto de trabajo.
No apto: trabajador al cual, y segn criterio del Mdico del Trabajo, le es imposible
la realizacin de las tareas propias de su profesin habitual, o si el desempeo de
dichas tareas puede implicar problemas serios en su salud, y tanto en uno como
en otro caso, sea imposible la aplicacin de restricciones.
El informe del servicio municipal de medicina del trabajo ser vinculante para la
Administracin en los supuestos de apto con restricciones y no apto.
d) A la vista del informe del servicio municipal de medicina del trabajo, el Comit de
Seguridad y Salud laboral determinar:
o
o
75
En los supuestos de informe que declare al trabajador si es apto, confirmar o

modificar dicha decisin en atencin a los informes obrantes.
En los supuestos de apto en observacin o con restricciones, determinar si
las restricciones son viables conforme al puesto de trabajo concretamente
desempeado por el empleado municipal, y velar por el cumplimento de las
mismas.
En los supuestos de que el empleado municipal sea declarado por el servicio
municipal de medicina del trabajo como no apto, determinar su pase a
segunda actividad, con la asignacin del puesto de trabajo que pueda
corresponderle conforme al procedimiento establecido al efecto.
Artculo 111.- Segunda actividad

1. En el caso de que, conforme al procedimiento establecido, se determine que un
empleado municipal es no apto para el desempeo de su puesto de trabajo, ser asignado a
un puesto calificado como de segunda actividad.

2. Al trabajador a quien se le reconozca en situacin de segunda actividad se le adscribir

a un puesto de trabajo adaptado a sus circunstancias que se encuentre vacante,
preferentemente de su servicio y en su misma categora y en todo caso, de su mismo grupo
de cotizacin. Si ello no fuera posible, se le podr ofrecer un puesto de inferior categora
declarado igualmente como de segunda actividad, sujeto a la aceptacin del empleado
pblico.
3. El empleado pblico municipal declarado en situacin de segunda actividad conservar
el derecho al conjunto de retribuciones bsicas y el nivel de complemento de destino de su
puesto de origen, incluso en el caso de que el puesto de segunda actividad fuera de un grupo
o subgrupo inferior. Asimismo, si el puesto de segunda actividad fuera de inferior categora,
mantendr las retribuciones complementarias que correspondan al puesto tipo de origen, con
exclusin de las vinculadas a nocturnidad, guardias y alertas, trabajos en fin de semana o
festivos y trabajo a turnos, salvo que estos criterios se encuentren igualmente incorporados
en las retribuciones complementarias del puesto de segunda actividad que efectivamente se
ocupe.
4. El empleado pblico municipal declarado en situacin de segunda actividad no podr
optar ni participar en procedimientos para la cobertura de puestos de trabajo que no sean
expresamente calificados como aptos para la segunda actividad en la RPT.
5. En el plazo de dos meses desde la aprobacin del presente acuerdo se redactar un
Reglamento de Segunda actividad que recoja los principios y previsiones del presente
acuerdo, que ser aprobado por la Mesa General de Negociacin.
6. Lo previsto en el presente artculo no ser de aplicacin a los colectivos especficos de
Polica Local y Servicio de Extincin de Incendios, en la medida en que se contradiga con su
propia normativa y los reglamentos en esta materia aprobados y en aplicacin, sin perjuicio de
las especficas previsiones que pudiera establecerse al respecto por los rganos de
negociacin correspondientes.
Artculo 112.- Situacin en casos de obras de remodelacin de centros de trabajo
Las obras de remodelacin de centros de trabajo se ejecutarn preferentemente fuera de
la jornada laboral. Cuando esto no sea posible y puedan derivarse riesgos para la seguridad y
salud de los empleados municipales, o los usuarios, se garantizar el traslado provisional en
tanto perduren los riesgos.
Artculo 113.- Medidas de proteccin contra el acoso
Desde el convencimiento de que todas las personas tienen derecho al respeto y a la
debida consideracin de su dignidad, las partes representadas en la Mesa General de
Negociacin han coincidido en manifestar su preocupacin por cualquier forma de acoso, y en
76
especial, el acoso en el trabajo o el acoso sexual en el entorno laboral, y el compromiso de

trabajar mediante la prevencin para que no se produzcan tales fenmenos. A tal fin, se
proceder a la redaccin de un protocolo de actuacin en casos de acoso laboral o sexual,
que se procurar tener acordado en el plazo de seis meses desde la aprobacin del presente
acuerdo, y a la realizacin de campaas informativas sobre estos fenmenos.
TTULO VIII - DEBERES, PRINCIPIOS TICOS Y CDIGO DE CONDUCTA DE LOS
EMPLEADOS PBLICOS

Artculo 114.- Deberes, principios ticos y cdigo de conducta:

1. En atencin a la especial responsabilidad de su labor, y a la vocacin de servicio
pblico que es propio de la funcin pblica, los empleados municipales sujetos al mbito de
aplicacin del presente acuerdo ajustarn su actuacin a los principios ticos y Cdigo de
conducta establecidos en el Captulo VI del Ttulo III de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del
Estatuto Bsico del Empleado Pblico, y las Leyes de la Funcin Pblica que puedan
desarrollarlo, y a los principios deontolgicos que con carcter sectorial puedan ser de
aplicacin de conformidad con las normas nacionales y las declaraciones internacionales.
2. Los principios y reglas establecidos en este Captulo informarn la interpretacin y
aplicacin del rgimen disciplinario de los empleados pblicos, y darn lugar a la
responsabilidad disciplinaria que proceda de acuerdo con lo dispuesto en el Estatuto Bsico
del Empleado Pblico, la normativa en materia de rgimen disciplinario que sea de aplicacin
y lo dispuesto en las presentes normas.
Artculo 115.- Comisin de tica y Deontologa de los Empleados Pblicos
1. Con el fin de desarrollar el contenido de los deberes, principios ticos y cdigo de
conducta, de establecer recomendaciones en la materia, y de informar sobre posibles
incumplimientos de los deberes, principios ticos y cdigo de conducta de los empleados
pblicos municipales, se constituye una Comisin de tica y Deontologa de los Empleados
Pblicos
2. La Comisin de tica y Deontologa de los Empleados Pblicos tendr la siguiente
composicin
Presidente.
Sr. Alcalde Presidente, o persona en quien delegue
Vocales:
Un representante por cada uno de los sindicatos especialmente representativos de
conformidad con lo dispuesto en las presentes normas, designado por stos
Un representante de la Administracin por cada uno de los representantes de los
sindicatos especialmente representativos.
La Comisin podr asistirse de los tcnicos y asesores que determine para tratar de
aspectos sectoriales concretos.
3. Son funciones del Comit de tica:
77

Desarrollar cdigos deontolgicos y principios de actuacin de los empleados pblicos

del Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA, tanto generales como sectoriales,
basados en los derechos, principios ticos y cdigo de conducta establecidos en el
Estatuto Bsico del Empleado Pblico, y los principios deontolgicos que con carcter
sectorial puedan ser de aplicacin de conformidad con las normas nacionales y las
declaraciones internacionales
Impulsar la aplicacin de los principios ticos y el cdigo deontolgico de los
empleados pblicos municipales.
Promocionar las buenas prcticas y las recomendaciones que dicte el Comit entre los
empleados pblicos municipales.
Evaluar con carcter general el grado de aplicacin de los cdigos deontolgicos y los
principios ticos entre los empleados pblicos municipales.
Proponer acciones de mejora que permitan el afianzamiento de los valores que
resultan del cdigo tico y de los principios de actuacin de los empleados pblicos
municipales
4. La Comisin de tica se reunir al menos dos veces al ao, cuando lo determine su

presidente o cuando lo solicite la totalidad de la parte social.
TTULO IX ACCION SOCIAL
Artculo 116.- Ayudas por natalidad y/o adopcin
1. Los empleados pblicos municipales incluidos en el mbito de aplicacin de este
acuerdo, tendrn derecho por el concepto de natalidad o adopcin a la cuanta de 100,00 ,
como nica percepcin. En el caso de parto mltiple, la ayuda se multiplicar por el nmero
de hijos. En el caso de que ambos progenitores sean empleados pblicos municipales
comprendidos en el mbito de aplicacin de este acuerdo, slo tendr derecho a la ayuda uno
de ellos por cada hijo que genere el derecho a la ayuda.
2. Para poder obtener la ayuda, ser preciso su solicitud por el interesado dirigida a la
Direccin General de Recursos Humanos, a la que acompaar fotocopia del libro de familia
que acredite el nacimiento del hijo o la resolucin judicial correspondiente a la adopcin
realizada, dentro necesariamente de los tres meses siguientes al hecho causante.
Artculo 117.- Ayuda por nupcialidad
1. El empleado municipal incluido en el mbito de aplicacin de este acuerdo, por el
concepto de nupcialidad y con independencia del procedimiento religioso o jurdico que utilice,
tendrn derecho a 100,00 como nica percepcin. Dicha percepcin se extender a las
parejas de hecho que regularicen legalmente su situacin. En todos los casos, esta prestacin
no podr volver a percibirse hasta transcurridos cinco aos.
Direccin General de Recursos Humanos, a la que acompaar fotocopia del libro de familia
o Certificado del Registro Civil que acredite el matrimonio, o la resolucin de inscripcin
correspondiente en un registro oficial de parejas de hecho, o la resolucin judicial
78
correspondiente a la adopcin realizada, dentro necesariamente de los tres meses siguientes

al hecho causante.
Artculo 118.- Ayuda por discapacidad

1. El empleado municipal incluido en el mbito de aplicacin de este acuerdo, tendr

derecho a la percepcin de una ayuda mensual por discapacidad por la diferencia entre la
ayuda que pueda percibir INSS o el rgano competente de la Comunidad de Madrid por
discapacidad o minusvala o pensin, y el IPREM o ndice que lo sustituya, sin que la ayuda
municipal pueda ser superior, en cualquier caso, a 200 euros mensuales, cuando tenga a su
cargo legal o de hecho a alguna persona dentro del primer grado de consanguinidad, o al
cnyuge o pareja de hecho, a la que le haya sido declarada una minusvala igual o superior al
33%.
La concesin de dicha ayuda estar condicionada a que la persona con discapacidad no
perciba rentas o pensin o prestacin asistencial que conjuntamente sean superiores al
IPREM, y a que no genere al empleado pblico solicitante ningn tipo de prestacin
econmica o ayuda oficial por discapacidad o minusvala.
Asimismo, solo tendran derecho a esta percepcin uno de los cnyuges si ambos
trabajasen en el Ayuntamiento de Fuenlabrada.
Direccin General de Recursos Humanos, a la que acompaar:
Resolucin del INSS o de la Consejera competente en el reconocimiento de ayudas

derivadas de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma
Personal y Atencin a las personas en situacin de dependencia
Certificado del INSS y de la Delegacin Provincial de Asuntos Sociales de la
Comunidad de Madrid en la que conste que ni el interesado ni el familiar que general
la ayuda percibe ayuda o pensin derivada de la situacin de minusvala declarada, o
en caso de percibirla,
Fotocopia del libro de familia que acredite el parentesco de consanguinidad alegado.
Certificado de empadronamiento en el que conste la residencia en el mismo domicilio
del solicitante y la persona que genera la ayuda.
En el caso de familiar a cargo de hecho, informe de los servicios sociales municipales
o de Polica Local o de autoridad administrativa que acredite los extremos que
justifican la existencia de familiar a cargo. En estos casos el Ayuntamiento se reserva
el derecho de acudir a otros medios de prueba vlidos en derecho para acreditar los
extremos alegados por el solicitante, debiendo aceptarlo expresamente ste en su
solicitud.
3. El interesado deber justificar cada cuatro aos el mantenimiento de las condiciones

que justificaron la concesin de la ayuda.
Articulo 119.- Seguro de vida.
79
El Ayuntamiento de Fuenlabrada garantiza el personal municipal fijo en plantilla y

temporales con una antigedad mnima de 1 ao una pliza individualizada de vida de 30.000
, siendo esta cantidad revisada peridicamente segn los ndices de precios al consumo en
cada uno de los aos de vigencia del presente acuerdo.
El Ayuntamiento de Fuenlabrada abonar a cuenta el 50 % de la cantidad asegurada en
el plazo de un mes a partir de la fecha del suceso.
Asimismo, el Ayuntamiento de Fuenlabrada, facilitara a la parte social firmante del
presente acuerdo, una copia de la mencionada pliza.
Artculo 120.- Prstamos

El Ayuntamiento de Fuenlabrada destinar un fondo circulante de 180.000 euros, para la

concesin de prstamos sin inters a la totalidad de sus empleados pblicos municipales
comprendidos en el mbito del presente acuerdo.
La concesin de prstamos con cargo a dicho fondo se establecer mediante el
reglamento que en el plazo mximo de un mes, establezca la Mesa General de Negociacin
como actualizacin del existente, conforme a los siguientes principios de carcter general:
a) La concesin de los prestamos se ajustara a los principios de igualdad y necesidad, y
en ningn caso superar en un momento dado la cuanta global del fondo.
b) Ningn prstamo superara la cantidad de 2.000 euros . En el caso de empleados
pblicos municipales con contrato temporal o interinos, el importe del prstamo no podr
ser superior a una mensualidad de retribuciones lquidas, salvo que se prevea que la
finalizacin del contrato no ser en un periodo inferior al ao, en cuyo caso podrn
solicitar el importe mximo (2.000,00 )
c) La amortizacin del prstamo comenzar a partir del mes siguiente al de su
percepcin, por descuento directo en nmina.
d) El plazo mximo de devolucin del prstamo ser de 12 meses. Si el empleado pblico
municipal pasara a situacin distinta de la de servicio activo, se detraer el importe
pendiente del prstamo concedido de su ltima nmina o liquidacin, y si an con ello
quedara cantidad pendiente de pago del prstamo, deber reingresar la cantidad
pendiente que no pueda ser amortizada en la forma sealada anteriormente. Si la fecha
del pase a situacin distinta a la de servicio activo fuera previsible e inferior a 24 meses,
el plazo de devolucin no podr ser superior a la fecha prevista del pase a dicha
situacin.
e) No se podr solicitar un nuevo prstamo que no haya cancelado otro concedido con
anterioridad.
Artculo 121.- Anticipos
1. El Ayuntamiento de Fuenlabrada, autorizara la concesin de anticipos a los empleados
pblicos municipales comprendidos en el mbito del presente acuerdo, conforme a los
80
a) Sobre mensualidades: Hasta una mensualidad de las retribuciones liquidas

correspondientes al mes en curso, siempre que se solicite antes del da diez y
descontndose de la primera nomina a percibir.
b) Sobre pagas extraordinarias: Hasta una paga extraordinaria dentro del ao
presupuestario, a descontar en las nminas de Junio y/o Diciembre. Los citados anticipos
se harn efectivos en el plazo mximo de 15 das a partir de la fecha de peticin.
En todo caso, si el empleado pblico municipal pasara a situacin distinta de la de
servicio activo, se detraer el importe del anticipo concedido de su ltima nmina o
liquidacin.

Artculo 122.- Plan de pensiones.

1. El Ayuntamiento establecer un porcentaje del 3,25% de la masa retributiva para el
Fondo de Plan de Pensiones de todos los empleados incluidos en el mbito de aplicacin del
presente acuerdo, que ser aplicado de manera lineal a todos los trabajadores siempre que lo
permita la Ley de Presupuestos Generales del Estado. Dicho fondo segn establece su propio
reglamento, estar fiscalizado por la Comisin de Control del Plan de Pensiones.
2. La representacin en la Comisin de Control del Plan de Pensiones ser de un tercio
de los representantes designados por el Ayuntamiento, y dos tercios por los representantes
de las secciones sindicales especialmente representativas, en proporcin a su
representacin. La presidencia y la secretara recaern en la parte social, quien la designar
entre sus representantes.
El Presidente y el Secretario del Plan de Pensiones dispondrn de un crdito de 50 horas
trimestrales cada uno para dedicarse a las funciones propias de sus cargos, y la gestin y
difusin del Plan de Pensiones, que sern consideradas como de jornada efectiva.
3. En el caso de incumplimiento de la aportacin en los plazos previstos por el
Reglamento, el Ayuntamiento abonar los intereses por demora.
Artculo 123.- Premio extraordinario
1. Los empleados municipales al cumplir los veinte aos y los treinta aos de servicio
efectivo prestados en el Ayuntamiento de Fuenlabrada, tendrn derecho a un permiso
retribuido de cinco das hbiles de vacaciones, as como una dotacin econmica de 1.400
euros.
Esta cuanta econmica se actualizar anualmente conforme a la variacin que
experimente el IPC.
A los efectos de este artculo, se considerar como servicio efectivo los prestados para el
Ayuntamiento de Fuenlabrada o sus OO.AA., sin computar a estos efectos los servicios
prestados para otras administraciones, hayan sido o no reconocidos a efectos de antigedad,
as como los periodos de excedencia voluntaria por inters particular o por agrupacin
familiar, suspensin por sancin disciplinaria o condena penal o situacin distinta a la de
servicio activo para la cual la normativa prevea que no se compute antigedad.
81
En el caso de contratos a tiempo parcial, la cantidad citada se reducir en la proporcin

correspondiente.
2. El empleado solicitara dicho permiso y la dotacin econmica en el plazo mximo de
seis meses una vez cumplidos los veinte aos o los treinta aos de servicio a que hace
referencia el apartado anterior. El disfrute se producir necesariamente en los doce meses
posteriores a la solicitud y en las fechas establecidas de mutuo acuerdo entre el empleado y
la Direccin General de Recursos Humanos, que sern, preferentemente, fuera de los meses
de julio, agosto o septiembre previo informe del departamento o servicio donde preste
servicio.
Artculo 124.- Jubilaciones

1. Se reconocen los sistemas de jubilacin flexible y jubilacin parcial en el marco de la

Legislacin vigente.
Igualmente, y en el marco de un plan de empleo, podrn establecerse medidas de
fomento de la jubilacin y jubilacin anticipada.
Estos conceptos no podrn significar coste adicional al Ayuntamiento de Fuenlabrada, ni
obligacin de sustitucin del puesto y no podr ir en contra de la normativa legal aplicable.
2. Sin perjuicio de lo anterior, y al amparo de lo dispuesto en la disposicin adicional
vigsimo primera de la Ley 30/1984 de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la
Funcin Pblica, los empleados pblicos que no puedan legalmente acceder a la situacin de
jubilacin parcial o flexible, a quienes les falte al menos 1 ao para el cumplimiento de la edad
legal de jubilacin y renan los requisitos legalmente exigidos para acogerse a jubilacin
anticipada, y que obtengan una resolucin administrativa que les conceda dicha jubilacin
anticipada, y siempre que la pensin resultante suponga una minoracin de la que hubiera
percibido en caso de jubilacin ordinaria, percibirn como incentivo a dicha jubilacin
anticipada las siguientes cantidades:
- Jubilacin anticipada al menos dos aos, tres mensualidades y media de retribuciones,
excluidas productividades.
- Jubilacin anticipada en un ao, dos mensualidades de retribuciones, excluidas
productividades.
Excepcionalmente, y para el caso de que sea legalmente posible como consecuencia
de la aplicacin de regmenes personales de jubilacin anticipada que un empleado pblico
anticipe su jubilacin en ms de dos aos el incentivo ser de cinco mensualidades.
La percepcin de esta cantidad proceder una vez que se acredite la concesin de la
pensin y las bases tomadas en consideracin para el establecimiento de su cuanta
econmica.
82
Artculo 125.- Defensa jurdica

El Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. garantizarn la asistencia jurdica a los
empleados pblicos comprendidos en el mbito de aplicacin de este acuerdo que as lo
soliciten y precisen en relacin con reclamaciones o denuncias como consecuencia de
reclamaciones de responsabilidad civil o penal derivadas de la prestacin de los servicios que
tienen encomendados.
No quedan comprendidos en este derecho el pago de las fianzas o multas que pueda
establecer la jurisdiccin, ni las indemnizaciones a las que puedan resultar condenados, sin
perjuicio de la responsabilidad subsidiaria o solidaria que pueda corresponder por sentencia al
Ayuntamiento de Fuenlabrada o sus OO.AA., o el pago de las indemnizaciones por la entidad
aseguradora de la responsabilidad civil del Ayuntamiento y sus OO.AA.

Artculo 126.- Seguro de responsabilidad civil

El Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA. mantendrn suscritas plizas para cubrir
la responsabilidad civil en que puedan incurrir sus empleados pblicos municipales.
Artculo 127.- Uso de instalaciones deportivas
El Ayuntamiento proporcionar a los empleados pblicos comprendidos en el mbito de
aplicacin de este acuerdo un descuento del 30% sobre el precio de uso de las instalaciones
y servicios deportivos municipales. El uso de las instalaciones y servicios deportivos
sometidos a reserva quedar condicionado a la existencia de vacantes cuando se pretenda
hacer uso del descuento.
Ser gratuito el uso de las instalaciones deportivas cuando sean prescritas por el servicio
de medicina del trabajo del Ayuntamiento y sus OO.AA. como medida preventiva para el
desempeo del puesto de trabajo.
Artculo 128.- Fomento de la empleabilidad
El Ayuntamiento facilitar a aquellos empleados pblicos comprendidos en el mbito de
aplicacin de este acuerdo que hayan pasado a situacin de incapacidad total para su puesto
de trabajo, y en consecuencia, hayan perdido relacin de servicio o laboral con la
Administracin, la participacin en cursos de reciclaje y formacin profesional que, en el
marco de la accin de fomento del empleo, pueda realizar, con el fin de facilitar su
empleabilidad.
Artculo 129.- Promocin del ocio y recreo
El Ayuntamiento promocionar y colaborar con el asociacionismo de los empleados
municipales en materia de ocio, cultura, recreo y deportes, facilitando la utilizacin de las
instalaciones municipales para dichos fines y asociaciones siempre que no interfieran la
marcha ordinaria de los mismos o el rgimen de explotacin de las mismas, as como la
difusin pblica de dichas actividades.
83
TTULO X - DERECHOS SINDICALES

Artculo 130.- Principios generales
1. El Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA., en los trminos de la Ley 7/2007, de
12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico y en la Ley Orgnica 11/1985, de 2 de
agosto, de Libertad Sindical, reconoce y asume como principio de su poltica de recursos
humanos la libertad sindical de los empleados pblicos comprendidos en el mbito de
aplicacin del presente acuerdo, y su derecho a la negociacin colectiva, representacin y
participacin institucional para la determinacin de sus condiciones de trabajo, sin otros
lmites que los establecidos por las Leyes y las presentes normas, y en los trminos
expresados en dichos instrumentos.

2. De conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgnica de Libertad Sindical, la libertad

sindical comprende:
a. El derecho del trabajador a afiliarse al sindicato de su eleccin con la sola condicin
de observar los estatutos del mismo o a separarse del que estuviese afiliado, no
pudiendo nadie ser obligado a afiliarse a un sindicato.
b. El derecho de los afiliados a elegir libremente a sus representantes dentro de cada
sindicato.
c. El derecho a la actividad sindical
3. Las organizaciones sindicales, en el ejercicio de la Libertad sindical, tienen derecho al
ejercicio de la actividad sindical, tanto dentro de la empresa como fuera de ella, que
comprender, en todo caso, el derecho a la negociacin colectiva, al ejercicio del derecho de
huelga, al planteamiento de conflictos individuales y colectivos y a la presentacin de
candidaturas para la eleccin de los rganos de representacin de los empleados pblicos,
en los trminos previstos en las normas correspondientes, sin otros lmites que los
establecidos por las Leyes.
4. Las relaciones entre la Administracin y los representantes de los trabajadores y
secciones sindicales se regirn por los principios de buena fe, transparencia y mutua
colaboracin y respeto, y dilogo.
Artculo 131.- Sindicatos especialmente representativos
1. La entrada en vigor del Estatuto Bsico del Empleado Pblico ha supuesto una nueva
configuracin de las relaciones de los representantes de los empleados municipales con la
Administracin, que otorga a aquellos que representan conjuntamente a los empleados
pblicos, sean stos personal funcionario o laboral, una especial relevancia y responsabilidad,
cuyo mximo exponente es la necesidad de constitucin de una Mesa General de
Negociacin de los Empleados Pblicos.
En atencin a esta especial responsabilidad y representatividad de aquellos sindicatos
que representan al conjunto de los empleados pblicos municipales, sean stos funcionarios
o laborales, y sin perjuicio de lo establecido en los artculos 6 y 7 de la Ley Orgnica de
84
Libertad Sindical, a efectos de la consideracin de sindicato ms representativo, y los

derechos reconocidos a los mismos en los citados artculos, en el mbito de aplicacin del
presente acuerdo, tendrn la consideracin de sindicatos especialmente representativos
aquellos que tengan derecho a formar parte de la Mesa General de Negociacin de los
Empleados Pblicos del Ayuntamiento de Fuenlabrada.
2. Los sindicatos especialmente representativos dispondrn, adems de los derechos y
facultades que les correspondan conforme a la Ley, los derechos y facultades que
expresamente les confiera las presentes normas.
Captulo II - rganos de representacin unitaria de los empleados pblicos

Artculo 132.- rganos de representacin unitaria de los empleados pblicos

1. El ejercicio de los derechos de representacin de los empleados pblicos se garantiza
y se lleva a cabo a travs de los rganos y sistemas especficos regulados en el Estatuto
Bsico del Empleado Pblico, el Texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores y
lo dispuesto en las presentes normas, sin perjuicio de los acuerdos especficos que puedan
establecerse en las mesas de segundo nivel para cada uno de los mbitos de representacin,
laborales o funcionarios.
En concreto, son rganos de representacin de los empleados pblicos:
-
En el mbito personal de los funcionarios, la Junta de Personal en aquellos

organismos que cuenten con unidades electorales de ms de cincuenta funcionarios.
El nmero de miembros de la Junta de Personal se establecer conforme a la escala
prevista en el artculo 39.5 del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
En aquellos organismos que no cuenten con unidades electorales de funcionarios
de al menos cincuenta funcionarios, la representacin corresponder a los Delegados
de Personal Funcionario, en el nmero que resulte de aplicar el artculo 39.1 del
Estatuto Bsico del Empleado Pblico
En el mbito del personal laboral, el Comit de Empresa, en aquellos organismos que

cuenten con unidades electorales de ms de cincuenta trabajadores laborales. El
nmero de miembros del Comit de Empresa se establecer conforme a la escala
prevista en el artculo 66 del Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores.
En aquellos organismos que no cuenten con unidades electorales de personal
laboral de al menos cincuenta trabajadores, la representacin corresponder a los
Delegados de Personal Laboral, en el nmero que resulte de aplicar el artculo 39.1
del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
2. Las funciones que corresponden a cada uno de los rganos de representacin sern
las establecidas en la legislacin correspondiente, sin perjuicio de lo que se haya establecido
en las presentes normas y de lo que se acuerde para cada rgano de representacin en el
mbito de la mesa de segundo nivel para cada mbito de representacin, laboral o
funcionario.
85
Los rganos de representacin unitaria de los empleados pblicos tendrn, adems, las
siguientes funciones:
-

Conocer el presupuesto anual, la memoria anual y la liquidacin del presupuesto

anterior
Ser informados de las sanciones impuestas por la comisin de faltas disciplinarias al
personal municipal en su respectivo mbito personal.
Participar, en la forma prevista en las presentes normas o en los acuerdos que se
puedan alcanzar en los correspondientes mbitos de negociacin, en la gestin de los
programas de accin social establecidos en este acuerdo en beneficio de los
trabajadores o de sus familiares.
Colaborar con el Ayuntamiento y sus OO.AA., para conseguir el establecimiento de
cuantas medidas procuren la mejora de la calidad de los servicios. pblicos con el
firme propsito de defender el carcter pblico de los mismos.
Elevar al Ayuntamiento o sus OO.AA. propuestas sobre materias que se consideren
oportunas, y en especial, en materia de accin social, formacin, y prevencin de
riesgos laborales y salud laboral, sin perjuicio de las funciones que correspondan a los
rganos de participacin o asesoramiento especficos en cada materia.
Colaborar con la direccin de la empresa en el establecimiento y puesta en marcha de
medidas de conciliacin.
Ejercer una labor de vigilancia del respeto y aplicacin del principio de igualdad de
trato y de oportunidades entre mujeres y hombres.
Mantener informados a los empleados pblicos en todos los temas y cuestiones
sealados en este artculo en cuanto directa o indirectamente tengan o puedan tener
repercusin en las relaciones laborales. A estos efectos, los rganos de
representacin unitaria, o en su caso, los Delegados de Personal, dispondrn de
tablones informativos en lugares claramente visibles para los empleados pblicos, as
como un espacio en la intranet corporativa, siendo responsables de la informacin o
avisos que se coloquen en los mismos.
A efectos de la interpretacin congruente de las funciones legalmente asignadas a la

Junta de Personal y del Comit de Empresa en aquellas comunes o similares a ambos
rganos, se estar a la ms favorable al desarrollo de la actividad sindical.
3. El rgimen de funcionamiento de los rganos de representacin unitaria ser el previsto
en su normativa especfica. Cada uno de los rganos de representacin establecer su
correspondiente reglamento interno de funcionamiento, complementario de la normativa
aplicable. Dicho reglamento ser pblico.
Artculo 133.- Garantas de la funcin representativa unitaria de los empleados pblicos
1. Los miembros de los rganos de representacin unitaria y los Delegados de Personal,
en su caso, como representantes legales de los empleados pblicos, dispondrn en el
ejercicio de su funcin representativa de las siguientes garantas y derechos:
a. El acceso y libre circulacin por las dependencias de su unidad electoral, sin que se
entorpezca el normal funcionamiento de las correspondientes unidades
administrativas, dentro de los horarios habituales de trabajo y con excepcin de las
86
b.
c.
d.

e.
f.
zonas que se reserven expresamente por el Ayuntamiento por motivos de seguridad

u organizativos, que sern comunicados a las secciones sindicales.
La distribucin libre de las publicaciones que se refieran a cuestiones profesionales y
sindicales.
La audiencia en los expedientes disciplinarios a que pudieran ser sometidos sus
miembros durante el tiempo de su mandato y durante el ao inmediatamente
posterior, sin perjuicio de la audiencia al interesado regulada en el procedimiento
sancionador.
No ser sancionado durante el ejercicio de sus funciones ni dentro del ao siguiente a
la expiracin de su mandato, salvo en el caso de que esta se produzca por dimisin,
siempre que la sancin se base en la accin del empleado en el ejercicio de su
representacin sin perjuicio por tanto, de la sancin disciplinaria a que pueda ser
acreedor por otras conductas, en cuyo caso sera de aplicacin lo dispuesto en el
apartado anterior. Asimismo, no podr ser discriminado en su proposicin
econmica o profesional en razn, precisamente, del desempeo de su
representacin
Un crdito de horas mensuales dentro de la jornada de trabajo y retribuidas como de
trabajo efectivo, de 40 horas. Quedan fuera de este cmputo las horas empleadas
en reuniones oficialmente convocadas por la Administracin, as como las
empleadas en las distintas comisiones contempladas en las presentes normas.
A aquellos otros no previstos en este artculo y que expresamente les atribuya las
presentes normas.
2. Los miembros de rganos de representacin unitaria o delegados de personal no

podrn ser discriminados en su formacin ni en su promocin econmica o profesional por
razn del desempeo de su representacin.
3. El Ayuntamiento y sus OO.AA. facilitarn a los rganos de representacin unitaria el
material necesario para el ejercicio de sus funciones, incluido el servicio de reprografa, as
como espacio para los tablones que se sealan en el apartado 2 del artculo anterior.
4. La Junta de Personal, Comits de Empresa o Delegados de Personal estarn
legitimados para convocar reuniones en el centro de trabajo. Estas reuniones se celebrarn
fuera de las horas de trabajo y su celebracin no perjudicar la prestacin de los servicios,
siendo convocantes de las mismas los responsables de su normal desarrollo.
5. Cada uno de los miembros de los rganos de representacin unitaria, como rganos
colegiados, as como los Delegados de Personal, en su caso, observarn sigilo profesional en
todo lo referente a los asuntos en que la Administracin seale expresamente el carcter
reservado, an despus de expirar su mandato. En todo caso, ningn documento reservado
entregado por la Administracin podr ser utilizado fuera del estricto mbito de la
Administracin para fines distintos de los que motivaron su entrega.
Artculo 134.- Gestin del crdito horario de los miembros de rganos de
representacin unitaria.
1. El uso del crdito horario sealado en el apartado 1.e del artculo anterior deber
preavisarse a la Administracin, a travs del responsable del departamento o servicio al que
pertenezca el representante para su conocimiento y control con al menos 48 horas de
87
antelacin, y de al menos 72 horas en el servicio de Polica Local, salvo razones de urgencia

debidamente acreditables, en cuyo caso, la justificacin deber presentarse en el plazo
mximo de 24 horas desde que se disfrutaron.
Los departamentos comunicarn semanalmente a la Direccin General de Recursos
Humanos la relacin de horas disfrutadas en la semana inmediatamente anterior por los
miembros de rganos de representacin adscritos a sus servicios con cargo al crdito horario
que les corresponde.

2. Los miembros de los rganos de representacin unitaria y los Delegados de Personal

de la misma candidatura que as lo manifiesten podrn proceder, previa comunicacin al
rgano que ostente la Jefatura de Personal ante la que aqulla ejerza su representacin, a la
acumulacin de los crditos horarios con carcter trimestral. No podrn acumularse crditos
horarios correspondientes a distintos trimestres.
Asimismo, los miembros de rganos unitarios podrn acordar la cesin de todo o parte de
su crdito horario a otro miembro o delegado de personal de la misma candidatura, previa
comunicacin a la Direccin General de Recursos Humanos suscrita por los interesados, en
el que constar el nmero de horas cedidas y la fecha desde que surtir efecto dicha cesin,
y si la misma supone la liberacin por horas del beneficiado con la cesin.
3. Trimestralmente, las distintas candidaturas representadas en los rganos de
representacin unitaria debern comunicar a la Direccin General de Recursos Humanos el
crdito horario disfrutado por los miembros de su candidatura.
Artculo 135.- Elecciones a rganos de representacin unitaria
1. Podrn promover la celebracin de elecciones a rganos de representacin unitarios:
a. Los Sindicatos ms representativos a nivel estatal.
b. Los Sindicatos ms representativos a nivel de Comunidad Autnoma, cuando la
unidad electoral afectada est ubicada en su mbito geogrfico.
c. Los Sindicatos que, sin ser ms representativos, hayan conseguido al menos el 10
% de los representantes a los que se refiere este Estatuto en el conjunto de las
Administraciones Pblicas.
d. Los Sindicatos que hayan obtenido al menos un porcentaje del 10 % en la unidad
electoral en la que se pretende promover las elecciones.
e. Los funcionarios de la unidad electoral, por acuerdo mayoritario.
2. Los legitimados para promover elecciones tendrn, a este efecto, derecho a que el
Ayuntamiento o el correspondiente OO.AA. les suministre el censo de personal de las
unidades electorales afectadas, distribuido por servicios o centros de trabajo.
3. Los procedimientos electorales se regirn por la normativa que les sea de aplicacin en
funcin del mbito personal en que se celebren.
88
Captulo III secciones sindicales

Artculo 136.- De las secciones sindicales
1. Los empleados municipales, afiliados a un sindicato, podrn constituir Secciones
Sindicales de una Organizacin Sindical, de conformidad con lo establecido en los Estatutos
de la misma. Estas sern nicas a todos los efectos.
2. Su funcionamiento y organizacin se regirn por lo dispuesto en los estatutos de su
correspondiente sindicato.

3. Las secciones sindicales facilitarn documentacin fehaciente respecto de la

composicin de sus ejecutivas y la forma de eleccin de las mismas, as como de la forma de
eleccin de sus delegados sindicales, as como de las personas que ocupan cargos en sus
ejecutivas y de sus delegados sindicales, con expresin del rgano y fecha en que se acord
el correspondiente nombramiento.
4. Las secciones sindicales que se constituyan o ya estn constituidas en la actualidad en
el mbito de aplicacin del presente convenio sern nicas a todos los efectos.
Artculo 137.- Funciones de las secciones sindicales
Las secciones sindicales tendrn las siguientes funciones:
a. Recoger las reivindicaciones profesionales, econmicas y sociales de los empleados
municipales y plantearlas antes el rgano de representacin correspondiente y la
corporacin municipal.
b. Representar y defender los intereses de la central sindical que representan y de los
afiliados de la misma.
c. Aquellas que les confiera la normativa vigente
Artculo 138.- Derechos y obligaciones de las secciones sindicales
1. Las secciones sindicales, para el adecuado desarrollo de sus funciones y fines, y
siempre que tengan el carcter de ms representativa a nivel estatal o autonmico o hayan
obtenido representacin en alguno de los rganos de representacin unitarios de los
empleados pblicos del Ayuntamiento de Fuenlabrada o sus OO.AA., tendrn los siguientes
derechos y facultades:
a) A difundir informacin sindical. Para ello, dispondrn de tablones informativos en
lugares claramente visibles para los empleados pblicos, as como un espacio en la
intranet corporativa, siendo responsables de la informacin o avisos que se coloquen en
los mismos.
b) A percibir la cuota sindical que haya establecido conforme a sus estatutos. El empleado
municipal podr libremente solicitar del Ayuntamiento el descuento del importe de la cuota
sindical en su nmina personalmente, de forma expresa y por escrito. El importe retenido
se abonar a la correspondiente seccin sindical mediante liquidaciones mensuales.
Igualmente, el empleado municipal podr libremente manifestar por escrito a la Direccin
General de Recursos Humanos su deseo de que cese el descuento de la cuota sindical
89
que se le viniera practicando. De estas comunicaciones se dar cuenta al correspondiente

sindicato, a los meros efectos del correspondiente control administrativo de la misma.
c) A disponer de un local sindical dotado de mobiliario y de telefona y medios informticos
adecuados, y al acceso al material de oficina fungible.
d) A las ayudas y subvenciones econmicas que puedan corresponderles de conformidad
con lo dispuesto en las presentes normas, o las que puedan resultarles de aplicacin por
otros instrumentos legales.
e) A ser informados y odos por la Corporacin, con carcter previo, acerca de los
expedientes disciplinarios por faltas graves y muy graves que afecten a sus afiliados, en
los casos de reestructuracin de plantillas y en los dems casos de modificaciones
esenciales de las condiciones de trabajo.
f) Derogado
g) A aquellos otros no previstos en este artculo y que expresamente les atribuya las
presentes normas.

2. Derogado
3. Derogado.
4. Las secciones sindicales, sin perjuicio de la obligacin de cumplir y respetar lo
establecido en el mbito de sus competencias, debern:
a) Cumplir y respectar lo pactado con la corporacin o lo acordado en el seno de las
mesas de negociacin correspondientes.
b) Guardar el sigilo profesional, individual y colectivamente, en los trminos sealados en
el artculo 5.4 del presente captulo.
c) Notificar a la Corporacin cualquier cambio de miembros de su direccin o de sus
estatutos.
d) A hacer un uso y consumo responsable y adecuado de los medios puestos a su
disposicin, evitando abusos.
e) A cuidar adecuadamente de los medios materiales puestos a su disposicin.
f) A devolver los medios puestos a su disposicin en el caso de que pierdan la
representatividad que les permite acceder a dichos medios.
Artculo 139.- Derechos de las secciones sindicales especialmente representativas
1. Las secciones sindicales que, conforme a lo establecido en el presente captulo, tengan
la consideracin de sindicato especialmente representativo dispondrn, adems de los
derechos y obligaciones establecidos en este artculo, de los siguientes derechos:
a) A la liberacin de un cargo de su direccin o ejecutiva durante el tiempo en que
ostente dicho cargo, debiendo reincorporarse a su puesto de trabajo en el plazo de
diez das hbiles desde su cese en el mismo
b) A que los miembros de sus rganos de direccin dispongan del crdito horario
retribuido necesario para acudir a sus rganos de direccin, con un mximo de una
reunin mensual que podrn ser dos reuniones mensuales en los periodos en que se
encuentre abierta la negociacin del acuerdo colectivo, siempre que sean a su vez
delegado o miembros de rganos de representacin. Este crdito horario no se
computar con cargo al crdito sindical que le corresponda en calidad de
90

representante de los trabajadores. Adicionalmente, podrn disponer de igual derecho

los miembros de los rganos de direccin que no ostenten la condicin de delegado o
miembro de un rgano de representacin unitario, con un lmite de dos afiliados. La
seccin sindical deber dar cuanta con antelacin a la Direccin General de Recursos
Humanos de la correspondiente convocatoria, as como de informar de los asistentes a
dicha reunin, y de la duracin de la misma, cuando pretenda hacer uso del crdito
establecido en este apartado
c) A un total de ocho horas anuales retribuidas a sus afiliados para celebrar reuniones
de afiliados durante la jornada de trabajo. Cada afiliado podr asistir a un mximo de
dos reuniones anuales conforme a lo establecido en este apartado, conllevando dicha
asistencia el agotamiento total del nmero de horas para asistir a estas reuniones. La
seccin sindical deber dar cuanta con antelacin a la Direccin General de Recursos
Humanos de la correspondiente convocatoria, as como de informar de los asistentes a
dicha reunin, y de la duracin de la misma.
d) A aquellos no previstos en este Artculo y que expresamente les atribuya el
presente acuerdo.
2. Los sindicatos especialmente representativos podrn acordar con la Administracin
normas de gestin de las horas sindicales de sus representantes en rganos de
representacin unitaria y delegados sindicales que permitan una ms eficaz gestin de las
mismas.
Artculo 140.- Ayudas a la accin sindical
1. El Ayuntamiento y sus OO.AA., con el fin de favorecer la accin sindical de las
secciones sindicales que cuenten con representacin en alguno de los rganos de
representacin unitarios del mbito de aplicacin del presente acuerdo, y sin perjuicio de la
dotacin de medios establecida en el artculo 9.1.c del presente captulo, facilitar a las
secciones sindicales de una ayuda econmica global de 4.500 euros anuales. La ayuda se
distribuir en proporcin al nmero total de representantes obtenidos en las ltimas
elecciones sindicales realizadas, en el conjunto de los rganos de representacin del mbito
de aplicacin del presente acuerdo.
2. Adicionalmente a la ayuda anterior, el Ayuntamiento proporcionar a las secciones
sindicales que ostenten al condicin de especialmente representativas de conformidad con lo
dispuesto en el presente artculo, una dotacin adicional a la establecida en el apartado
anterior, por un importe global de 3.000 euros anuales, que se repartir proporcionalmente al
nmero total de representantes obtenidos en las ltimas elecciones sindicales realizadas, en
el conjunto de los rganos de representacin del mbito de aplicacin del presente acuerdo.
3. Las secciones sindicales debern justificar el importe percibido de acuerdo con lo
establecido en las bases de ejecucin del presupuesto municipal en cada ejercicio, o en su
defecto, de conformidad con lo dispuesto en la Ley General de Subvenciones.
4. Las cantidades establecidas en las presentes normas se modificarn anualmente
conforme al porcentaje de variacin anual que experimente el I.P.C. o ndice que lo sustituya.
El IPC de referencia ser el correspondiente al mes de noviembre inmediatamente anterior.
91
Artculo 141.- Cargos sindicales de mbito territorial superior al municipio de

sindicatos ms representativos
Con el fin de coadyuvar a la dotacin de medios personales para el ms eficaz desarrollo de las
tareas sindicales y facilitar la coordinacin entre el Ayuntamiento y sus OO.AA. y los sindicatos que
ostenten la condicin de ms representativos, los cargos electos para puestos de presidente, secretario
general, secretario de accin sindical y secretario de organizacin o puestos equivalentes a nivel regional
o nacional de los sectores, federaciones, uniones o confederaciones por los congresos respectivos o los
procedimientos que estatutariamente se prevea en cada organizacin sindical quedarn relevados del
servicio, sin perjuicio de su remuneracin y con reserva de su puesto de trabajo, mientras permanezcan
en su cargo sindical

Artculo 142.- Delegados sindicales

1. Las secciones sindicales legalmente constituidas y con representacin en los rganos,
dentro de su mbito organizativo y conforme a lo que establezcan sus estatutos, podrn
designar Delegados/as Sindicales en los trminos y condiciones previstos en la Ley Orgnica
de Libertad Sindical. El Delegado/a Sindical deber ser un empleado municipal en activo.
Adicionalmente al baremo establecido en la Ley Orgnica de Libertad Sindical, las secciones
sindicales podrn designar un delegado sindical adicional por cada 20% adicional o resto
superior al 10% obtenido por encima del 10% de votos en las elecciones sindicales al rgano
de representacin correspondiente que da derecho a la designacin de delegados sindicales.
2. En los casos en que, por el censo electoral, no se alcance el umbral para la
designacin de delegados sindicales conforme a la Ley Orgnica de Libertad Sindical, las
secciones sindicales especialmente representativas podrn designar un delegado sindical por
cada uno de los rganos de representacin unitarios que pudieran estar constituidos en el
Ayuntamiento o sus OO.AA.
Artculo 143.- Derechos y garantas de los delegados sindicales
Los delegados sindicales designados de conformidad con lo dispuesto en el artculo
anterior dispondrn de los mismos derechos, garantas y gestin de los derechos que los que
corresponden a los miembros de rganos de representacin unitaria, con la excepcin de los
medios sealados en el artculo 4.3 apartado de este captulo, que se entender cumplido con
los medios puestos a disposicin de las secciones sindicales de conformidad con lo dispuesto
en el presente captulo.
Captulo IV ejercicio del derecho a la negociacin colectiva
Artculo 144.- Ejercicio del derecho a la negociacin colectiva
1. Las partes representadas en la Mesa General de Negociacin han coincidido en que el
derecho a la negociacin colectiva, entendido como derecho a negociar la determinacin de
condiciones de trabajo de los empleados de la Administracin Pblica, tiene como fin la
consecucin de unas relaciones laborales adecuadas que permitan la defensa de la gestin
pblica de los servicios municipales, una mayor eficacia y calidad en el funcionamiento de la
Administracin y los servicios pblicos que se prestan al ciudadano, as como el adecuado
92
desarrollo profesional y el respeto y mejora de las condiciones de trabajo de los empleados

pblicos compatible con los fines citados.
2. El ejercicio a la negociacin colectiva de los empleados pblicos se ejercer a travs
de los mecanismos y mesas previstas en el Estatuto Bsico del Empleado Pblico, y de
conformidad con los principios en ella establecidos, y en el Estatuto de los Trabajadores en lo
que resulte de aplicacin al personal laboral.
Captulo V - derecho de reunin
Artculo 145.- Asambleas de empleados municipales
1. Sin perjuicio de lo dispuesto en otros artculos del presente acuerdo, podrn
convocarse asambleas generales o departamentales de empleados pblicos municipales.

2. Estn legitimados para convocar asambleas generales o departamentales:

a. Los rganos de representacin unitarios, separada o conjuntamente, en el mbito de
su representacin.
b. Las secciones sindicales que tengan representacin en alguno de los rganos de
representacin unitarios, en el mbito de su representacin.
c. Los empleados pblicos municipales en nmero no inferior a un 33% del mbito
convocado.
3. Las convocatorias se solicitarn a la Direccin General de Recursos Humanos con una
antelacin mnima de cuatro das hbiles a su celebracin, haciendo constar el lugar de
celebracin de la misma, o en su caso, la solicitud a la Administracin de que se facilite local
adecuado para su celebracin, as como el horario de inicio de la misma, la duracin
aproximada y colectivo convocado. Las asambleas slo podrn denegarse por el
incumplimiento de alguna de las condiciones u obligaciones establecidas en el presente
artculo, o por no poderse poner a disposicin de los convocantes el local municipal solicitado
por no encontrarse disponible en la fecha solicitada. La denegacin se realizar en el plazo
mximo de dos das hbiles desde la recepcin de la notificacin, y ser motivada. Si el
defecto o incumplimiento es subsanable, los convocantes podrn subsanar la convocatoria en
el plazo de un da hbil desde la notificacin de la denegacin de la convocatoria.
4. Las convocatorias que se realicen en el horario de trabajo del colectivo convocado
estarn sujetas a los siguientes lmites:
- Las secciones sindicales y los empleados pblicos en los trminos expresados en el
apartado 2.c de este artculo podrn convocar una nica asamblea general anual, y
una nica asamblea departamental semestral.
- Los rganos de representacin, o las secciones sindicales especialmente
representativas podrn convocar dos asambleas generales anuales, y dos asambleas
departamentales semestrales.
La duracin mxima de cada una de las convocatorias con cargo a jornada de trabajo de
los asistentes ser de 3 horas.
93
Las convocatorias que se realicen fuera del horario de trabajo no tendrn lmite horario o
de nmero de convocatorias.
5. Cuando las asambleas se convoquen en horario de trabajo se realizarn con carcter
general al comienzo o al final de la jornada, salvo que el horario previsto perjudique la
atencin al ciudadano o los servicios pblicos esenciales. En todo caso, los convocantes
debern garantizar el mantenimiento de los servicios esenciales durante el tiempo de
realizacin de la asamblea.
6. Los convocantes sern responsables en todo momento del mantenimiento del orden
durante la celebracin de las asambleas.
TTULO X RGIMEN DISCIPLINARIO

Art. 146.- Rgimen disciplinario comn

El rgimen disciplinario aplicable tanto al personal funcionario como al personal laboral ser,
en su integridad, el previsto para el personal funcionario y, por tanto, ambos se regularn por
la normativa aplicable al personal funcionario, en cuanto a tipificacin de faltas y sanciones,
procedimiento y cualesquiera otras cuestiones.
DISPOSICIONES ADICIONALES
PRIMERA.- Siempre que no lo impida la Ley de Presupuestos Generales del Estado, se
establece el manteniendo del poder adquisitivo de los empleados pblicos incluidos en el
mbito de aplicacin del presente acuerdo, en el marco de de la Resolucin de 22 de octubre
de 2009, de la Secretara de Estado para la Funcin Pblica, por la que se publica el Acuerdo
Gobierno-Sindicatos para la funcin pblica en el marco del dilogo social 2010-2012 as
como del Acuerdo Marco Regional entre la FMM y las organizaciones sindicales. Si por
cualquier modito el contenido del citado acuerdo administracin sindicatos resultara
inaplicado, se proceder a la apertura de un proceso de negociacin que, respetando el
marco normativo que sea aplicable, permita un nuevo acuerdo en este concreto aspecto.
SEGUNDA.- Diferencias en la percepcin de trienios o antigedades
Las diferencias que resulten de las cantidades que se perciben en concepto de trienios o
antigedad como consecuencia de acuerdos o convenios anteriores respecto de las que
debieran percibirse conforme a las cuantas establecidas por los Presupuestos Generales del
Estado y la normativa de la funcin pblica, pasarn a ser percibidas por el personal
funcionario como complemento personal transitorio, sin que este sistema pueda perjudicar el
importe de retribuciones que, conforme a dichos acuerdos y por dicho concepto de
antigedad, los empleados pblicos municipales tienen reconocido o se generen como
consecuencia de dichos acuerdos. El importe de dicho complemento personal transitorio se
mantendr ms all de la vigencia del presente acuerdo hasta que entre en vigor la carrera
horizontal que pueda establecerse en el mbito del Ayuntamiento de Fuenlabrada como
consecuencia de las leyes de la funcin pblica que se dicten en desarrollo del EBEP, y la
negociacin que, en aplicacin de dicha normativa, habr de realizarse en el Ayuntamiento de
Fuenlabrada con la parte social, y formar parte del complemento que pueda establecerse por
dicha carrera horizontal. En el caso de que un empleado municipal cambie de grupo o
94
subgrupo, se absorber el incremento de las cantidades percibidas por trienios como

consecuencia del cambio de grupo del complemento personal transitorio.
Queda exceptuado de esta previsin las adaptaciones que deban realizarse en la
antigedad de los directivos del Instituto Municipal de Limpieza.
TERCERA.- Permiso de Conducir

1. El Ayuntamiento o en su caso sus OO.AA. abonarn, previa justificacin, las tasas y el

gasto obligatorio ocasionado por la renovacin del Permiso de Conduccin, a los empleados
pblicos que conduzcan vehculos pertenecientes al Parque Municipal y por tanto su trabajo
profesional est totalmente ligado a la conduccin de dichos vehculos, en un mnimo del 60%
de su jornada anual. Quedan exceptuados de dicho mnimo del 60%, los funcionarios
pertenecientes a la Polica Local y al Servicio de Extincin de Incendios. El empleado pblico
se responsabilizar del mantenimiento en vigor del permiso de conducir adecuado para su
puesto de trabajo, y de su renovacin en tiempo y forma.
2. El Ayuntamiento de Fuenlabrada garantiza la adscripcin provisional del funcionario
que preste sus servicios como conductor, a un puesto de trabajo adecuado a sus
conocimientos, en caso de retirada temporal o definitiva, del Permiso de Conduccin, cuando
la misma se derive del ejercicio de sus funciones y no se aprecie dolo o mala fe del empleado.
CUARTA.- Rotura de Gafas
Cuando como consecuencia de accidente de trabajo, se produzcan roturas de gafas,
audfonos o similares, El Ayuntamiento de Fuenlabrada resarcir econmicamente al
funcionario, de los gastos ocasionados, siempre y cuando:
a) Exista parte mdico de dicho accidente de trabajo, certificando la existencia de
lesiones fsicas, se acompae factura del objeto y la solicitud se efecte en el mismo mes
del accidente.
b) No existan lesiones fsicas, pero si un parte del Director de Servicio o responsable
correspondiente, reflejando:
- Motivo del accidente. Descripcin del mismo
- Maquinaria o herramientas causantes del mismo
- Fecha, lugar y hora del accidente
- Testigos
- Daos materiales ocasionados
La cuanta mxima a abonar en el supuesto A) ser de 300 , y en el B) de 150 .
QUINTA.- Excedencias
Los empleados pblicos tendrn derecho a las excedencias que establece el Estatuto
Bsico del Empleado Pblico y el Estatuto de los Trabajadores segn el mbito
correspondiente.
95
DISPOSICIN
JORNADA
ADICIONAL
SEXTA.-
ADAPTACIN
DE
DISPOSICIONES
SOBRE
En tanto que las modificaciones en materia de jornada acordadas por la Junta de

Gobierno Local para la ampliacin del plazo de vigencia de las Normas Reguladoras de las
Condiciones Comunes y su adaptacin a lo dispuesto en el Real Decreto Ley 20/2012 y en la
disposicin adicional septuagsimo primera de la Ley 2/2012 de 27 de julio, de Presupuestos
Generales del Estado para el ao 2012 son consecuencia necesaria de la aplicacin de lo
dispuesto en dichas normas de carcter estatal, caso de que estas disposiciones fueran
derogadas quedarn sin efecto las modificaciones realizadas por dicho acuerdo de la Junta
de Gobierno Local a los artculos 35.1, 37, 39, 47 y 48, as como la derogacin de los
artculos 38 y 43.3, procedindose a la adaptacin negociada de los horarios del Anexo III.

DISPOSICIN ADICIONAL SEPTIMA

A los efectos de la percepcin del contenido econmico del premio extraordinario
previsto en el artculo 123 por el personal del IMLS, se computar el tiempo de servicio que
este personal hubiera podido prestar en la Empresa Mixta de Limpieza y Servicios del
Ayuntamiento de Fuenlabrada, en el equivalente al 50% del tiempo efectivamente prestado. El
todo caso, el devengo de dicho premio no podr percibirse antes del 1 de enero de 2014,
salvo para el personal que pudiera jubilarse desde la entrada en vigor de esta disposicin
adicional y el 31 de diciembre de 2013 y que como consecuencia de la aplicacin de esta
previsin hubiera generado derecho a la percepcin del premio.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- Complemento personal transitorio por adaptacin de retribuciones
complementarias
Con el fin de regularizar la existencia de complementos personales transitorios derivadas
de de condiciones particulares de empleados pblicos que queden fuera de la estructura
retributiva que resulta del presente acuerdo y de la relacin de puestos de trabajo, la Mesa
General de Negociacin constituir un comit de estudio, que analizar las distintas
situaciones y propondr el rgimen aplicable a los distintos supuestos que puedan
establecerse, y propondr los mismos a la Mesa General de Negociacin.
SEGUNDA.- Rgimen transitorio para los departamentos que han de adaptar sus
particularidades a las normas.
De acuerdo con los principios establecidos para la negociacin colectiva del presente
acuerdo de condiciones comunes para los empleados pblicos municipales del Ayuntamiento
de Fuenlabrada y sus OO.AA., en el plazo mximo de tres meses debern adaptarse las
particularidades de los departamentos que, a la entrada en vigor de este acuerdo, dispongan
de acuerdos departamentales propios, a los principios generales que se establecen en las
presentes normas, mediante la negociacin de los mismos en el mbito de negociacin que
por su naturaleza corresponda. Corresponde a la Mesa General de Negociacin determinar
los departamentos o colectivos que requieran de adaptacin, validar los acuerdos
departamentales y su adecuacin a las presentes normas, as como, en su caso, establecer
lmites previos a dichos acuerdos. Los acuerdos que la Mesa General de Negociacin de los
96
Empleados Pblicos convalide en atencin a lo dispuesto en esta disposicin adicional

formarn parte del presente acuerdo como Anexos al mismo. En todo caso, las adaptaciones
a concretos departamentos o colectivos de las previsiones de este acuerdo no podrn
modificar ni alterar el contenido del mismo, ni suponer incrementos retributivos que no
respondan a condiciones adicionales no previstas en l y especficas de las problemticas
departamentales, ni modificaciones a la baja de la jornada anual efectiva prevista con carcter
general.
En tanto no se concreten las adaptaciones que se sealan en el prrafo anterior, se
prorrogarn los acuerdos departamentales existentes a la fecha en aquello que no se oponga
a lo establecido en este acuerdo, que en todo caso tendr aplicacin preferente sobre los
acuerdos departamentales.

Finalizado el plazo sealado, los acuerdos departamentales quedarn automticamente

derogados, y sern sustituidos por las presentes normas y las adaptaciones homologadas por
la Mesa General de Negociacin de los Empleados Pblicos.
2. Igualmente, se acometer en el seno de la Mesa General de Negociacin de los
empleados pblicos la negociacin de los plazos y condiciones para la inclusin del personal
del Instituto Municipal de Limpieza a las previsiones del presente acuerdo en aquello que sea
preciso en atencin a su rgimen anterior.
De forma inmediata, y para el ejercicio 2011, ser de aplicacin a este personal las
disposiciones relativas al plan de pensiones.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Con la firma y entrada en vigor del presente acuerdo quedan derogados todos los
acuerdos anteriores, parciales o totales existentes, incluyendo los acuerdos departamentales,
sin perjuicio de lo dispuesto en la disposicin transitoria primera del presente acuerdo.
ANEXO I
NORMAS DE FUNCIONAMIENTO INTERNO DE LA MESA GENERAL DE NEGOCIACIN
DE LOS EMPLEADOS PBLICOS DEL AYUNTAMIENTO DE FUENLABRADA Y SUS
OO.AA.
Artculo 1 - AMBITO SUBJETIVO DE LA MESA:
El mbito subjetivo de la Mesa General de Negociacin de los Empleados pblicos se
corresponde con el establecido en el artculo 3 del acuerdo de condiciones comunes a los
empleados pblicos del Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus organismos autnomos.
Artculo 2 OBJETO DE LA MESA GENERAL DE NEGOCIACIN DE LOS EMPLEADOS
PBLICOS DEL AYUNTAMIENTO DE FUENLABRADA Y SUS ORGANISMOS
AUTNOMOS
1.- La Mesa General de Empleados Pblicos es el mximo rgano de negociacin colectiva
para la determinacin de las condiciones de trabajo comunes al personal laboral y funcionario
97
del Ayuntamiento de Fuenlabrada y los organismos autnomos, esto es, Patronato Municipal
de Deportes, CIFE, Patronato de Cultura, OTAF e Instituto Municipal de Limpieza.
2.- Ejercer sus funciones con respecto a las materias previstas en la legislacin aplicable, el
acuerdo de condiciones comunes de los empleados pblicos, los pactos alcanzados en el
seno de la propia mesa, y su reglamento de funcionamiento y este acuerdo, sin perjuicio de
aquellas otras que puedan ser objeto de negociacin o consulta en unidades de negociacin
diferentes.
Artculo 3 - COMPOSICIN DE LA MESA

Las partes designarn libremente a sus propios representantes, y en su caso, a los suplentes
de stos, en la forma en que legal o estatutariamente les corresponda, y comunicarn por
escrito a la mesa la relacin de dichos representantes. Los criterios de composicin de la
mesa y las variaciones en la representatividad sern los previstos en la Ley 7/2007 de 2 de
abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
Las partes podrn contar con asesores externos
Artculo 4 MATERIAS COMPETENCIA DE LA MESA:
La mesa general de negociacin de los empleados pblicos del Ayuntamiento de Fuenlabrada
y sus organismos autnomos negociar sobre las materias previstas en el artculo 37 del
EBEP, que se desarrollan y concretan en las materias especficas propias que se sealan a
continuacin, sin perjuicio de cmo aparezcan finalmente estructuradas o denominadas en los
acuerdos o pactos finales:
-
98
La aplicacin del incremento retributivo del personal.

Los principios o normas bsicas de acceso, carrera y promocin que puedan ser
comunes a personal funcionario o laboral.
Las normas que fijen los criterios y mecanismos generales en materia de evaluacin
del desempeo que puedan ser comunes a personal funcionario o laboral.
Normas sobre criterios generales en relacin con los elementos comunes del sistema
de clasificacin de la Relacin de Puestos de Trabajo.
Normas sobre criterios generales sobre planes e instrumentos de planificacin de
recursos humanos.
Los planes de previsin social complementaria.
Los criterios generales de los planes y fondos para la formacin y la promocin
interna.
Los criterios generales para la determinacin de las prestaciones sociales y pensiones
de clases pasivas.
Los criterios generales de accin social.
Los criterios generales en materia de prevencin de riesgos laborales en el marco de
la normativa aplicable.
Los criterios generales sobre oferta de empleo pblico.
Los criterios generales sobre movilidad que puedan afectar de forma comn a
personal laboral o funcionario.
Planes de igualdad.
Proteccin a empleadas vctimas de violencia de gnero
Los criterios generales sobre calendario laboral, horarios, jornadas, vacaciones y

permisos, situaciones administrativas, excedencias o jubilaciones y medidas de
conciliacin de la vida familiar y laboral, sin perjuicio de las jornadas especiales para
determinados colectivos de empleados pblicos, que sern objeto de negociacin en
el mbito respectivo.
Las propuestas sobre derechos sindicales y de participacin, y rganos de
interpretacin y seguimiento.
Igualmente le correspondern las funciones de consulta y participacin previstas en el

acuerdo de condiciones comunes de los empleados pblicos del Ayuntamiento de
Fuenlabrada y sus Organismos Autnomos.

Artculo 5 PRINCIPIOS DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA

Conforme a lo dispuesto en el artculo 33 del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, la
negociacin colectiva de las condiciones comunes para los empleados pblicos del
Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus organismos autnomos responder a los siguientes
principios:
-
Legalidad
Cobertura presupuestaria
Obligatoriedad
Buena fe negocial
Publicidad
Transparencia
Artculo 6 PERIODICIDAD DE LAS SESIONES

1. La Mesa General de Negociacin se reunir con carcter ordinario de forma trimestral, sin
perjuicio de las convocatorias extraordinarias que ella misma pueda acordar.
2. En periodo de negociacin colectiva el calendario de reuniones ordinarias ser el que
acuerde la propia mesa. A falta de acuerdo, las reuniones en estos periodos sern una vez a
la semana, el martes, iniciando sus sesiones a las 10:00 horas
3. Con carcter extraordinario, adems, podrn convocarse sesiones de la Mesa General de
Negociacin por acuerdo de todas las partes, cuando lo establezca la representacin
institucional o la totalidad de la representatividad de la parte social. En este caso, entre la
convocatoria y la celebracin mediar, al menos, dos das hbiles.
Artculo 7 CONVOCATORIAS Y ORDEN DEL DA
En la convocatoria de las reuniones, sea por autoconvocatoria en la sesin o por solicitud de
las partes, se har constar el orden del da a tratar.
En el caso de que se acumulen varios puntos del da en una reunin que previsiblemente no
puedan ser tratados, la mesa establecer la prioridad en el tratamiento de los mismos por
acuerdo mayoritario de las dos partes, y a falta de acuerdo, conforme determine la parte
institucional. Los puntos que no puedan ser tratados, o sobre los que no concluya su debate,
pasarn al orden del da de la siguiente reunin.
99
Artculo 8 PROPUESTAS
Como regla general, las propuestas que las partes pretendan presentar en la Mesa General
de Negociacin se harn por escrito, y se presentarn con al menos dos das hbiles de
antelacin a la sesin en que hayan de ser debatidos.
Salvo plataformas de carcter general, no ser posible presentar ni proponer en el seno de la
reunin temas o documentos que no formen parte de los puntos del orden del da a tratar, o
que ya hayan sido objeto de acuerdo, salvo acuerdo unnime de todas las partes
representadas.
Artculo 9 DESARROLLO DE LAS SESIONES
1. Las sesiones se iniciarn a la hora sealada en la convocatoria, y se desarrollarn en
sesin nica bajo el criterio de unidad de acto.

2. El contenido de las sesiones se adecuar al orden del da acordado.

3. Las sesiones sern moderadas por el Director General de Recursos Humanos, salvo que
en representacin de la parte institucional comparezca un concejal, en cuyo caso,
corresponder a ste la presidencia de la sesin. En caso de ausencia del Director General
de Recursos Humanos, la parte institucional designar a la persona que haya de presidir la
sesin.
4. Cada una de las partes representadas en la Mesa designarn un portavoz en cada reunin,
que ser el encargado de fijar la posicin de la parte a la que representa.
5. Las partes respetarn el uso de la palabra por otros representantes, las reglas de la buena
fe y la transparencia, y el respeto al resto de representantes, instituciones y empleados
pblicos.
Cuando del desarrollo del debate sobre alguno de los puntos del da se constate una
diferencia que impida el avance de la negociacin sobre esa materia, se proceder a
determinar los trminos de sta en la forma ms clara y precisa posible, con el fin de acudir a
los mecanismos de resolucin extrajudicial de conflictos que se acuerden por la propia Mesa
General de Negociacin.
Artculo 10 ADOPCIN DE ACUERDOS
1. Los pactos y acuerdos se regirn, para su validez formal, por lo establecido en el artculo
38 del Estatuto Bsico del Empleado Pblico.
2. Para su plena validez, los acuerdos se tendrn que adoptar por mayora de la
representacin institucional y social conjuntamente. No obstante, se procurar, bajo criterios
de buena fe negocial, que los acuerdos se obtengan con el acuerdo de todas las partes
representadas.
3. Los acuerdos que se vayan adoptando en el proceso de negociacin tendrn carcter
provisional, y se encontrarn sometidos al acuerdo definitivo sobre el texto del acuerdo global
100
final de la negociacin, salvo que expresamente se pacte lo contrario. Los acuerdos o pactos
vendrn sometidos a la aprobacin del texto del convenio en su totalidad.
4. Los acuerdos y pactos sern suscritos por la mesa general de negociacin, salvo aquellos
que sean competencia propia y exclusiva de las mesas de funcionarios o laborales. Los
acuerdos de las mesas de funcionarios y laborales que sean desarrollo de acuerdos de la
mesa general de negociacin, o sobre materias remitidas por sta a su conocimiento, debern
ser convalidados por la propia Mesa General de Negociacin, quien slo podr rechazarlos o
negarse a su convalidacin previa exposicin motivada de la causa por la que considera que
no son compatibles con sus propios acuerdos.

5. Corresponde la redaccin del texto de los acuerdos a la parte institucional, sin perjuicio de
la aprobacin final de la redaccin del acuerdo por la Mesa General de Negociacin.
6. Los acuerdos o pactos adoptados debern respetar, en todo caso, el mbito de
competencia de la propia mesa general de negociacin aqu regulada, as como los lmites
legales que sean de aplicacin bien al personal laboral, bien al personal funcionario, y
debern respetar el principio de cobertura presupuestaria.
Artculo 11 ACTAS
De cada sesin o reunin que celebre la mesa se levantar acta, que contendr una relacin
sucinta de las materias debatidas, con indicacin de asistentes, circunstancias de lugar y
tiempo, y dems incidencias que procedan.
Las actas sern confeccionadas por el Secretario y debern ser signadas en todas sus
pginas, adems de por ste, por un representante de la parte institucional y por el portavoz
en la reunin de cada una de las secciones sindicales con representacin en la Mesa General
de Negociacin.
El secretario de actas ser un representante designado por la Direccin General de Recursos
Humanos, y caso de no formar parte de la comisin negociadora por la parte institucional,
tendr derecho de voz, pero no de voto.
Artculo 12 MEDIACIN
En cualquier momento de la negociacin, y para resolver los conflictos surgidos en la mesa, o
los incumplimientos de pactos o acuerdos, las partes podrn instar la intervencin de un
mediador, que ser nombrado de comn acuerdo y podr formular la correspondiente
propuesta.
Para el caso de que no exista acuerdo sobre la persona del mediador, o cuando as lo decida
la propia Mesa General de Negociacin, la mediacin se realizar por una comisin
compuesta por un representante designado por cada una de las secciones sindicales con
representacin en la parte social, dos representantes designados por la parte institucional, y
un presidente, nombrado de comn acuerdo.
No obstante, la Mesa General de Negociacin, por unanimidad, podr pactar para casos
concretos otra forma de resolucin de conflictos.
101
La negativa de las partes a aceptar las propuestas presentadas por el mediador, habr de ser
razonada y por escrito.
Las propuestas del mediador y la oposicin de las partes, en su caso, debern hacerse
pblicas de inmediato.

Artculo 13 - RELACIN ENTRE UNIDADES DE NEGOCIACIN

Las mesas que se constituyan debern articularse conforme a los criterios de primaca,
coordinacin y respeto a las competencias, tal y como establece el artculo 38.9 del Estatuto
Bsico del Empleado Pblico, de modo que lo acordado en las mesas de segundo nivel
(personal laboral y funcionario) no podr desvirtuar los criterios generales adoptados en la
mesa general de negociacin, ni negociar aspectos distintos a los encargados por dicha mesa
general de negociacin o de aquellos que sean propios y exclusivos de su mbito. Al mismo
tiempo, la mesa general de negociacin debe respetar los mbitos propios de las mesas
sectoriales.
La Mesa General de Negociacin es competente para resolver sobre los conflictos de
competencias entre las Mesas.
Artculo 14 PERMISOS SINDICALES
En cumplimiento de lo previsto en el artculo 9.2 de la L.O.L.S.. los representantes designados
por las secciones sindicales debidamente acreditados que participen en al mesa general de
negociacin dispondrn de cuantos permisos sean precisos, dentro de su jornada laboral,
para el adecuado ejercicio de su labor como negociadores. Dichos permisos se concedern
sin menoscabo del crdito horario de que dispongan tales trabajadores como miembros, en su
caso, de un rgano de representacin. A los efectos de su descuento de dicho crdito horario,
el secretario de actas extender certificacin de los representantes sindicales que han
comparecido a cada sesin, as como del da de celebracin y de la duracin de la misma.
ANEXO II
NORMAS DE FUNCIONAMIENTO INTERNO DE LA COMISIN DE IGUALDAD DEL
AYUNTAMIENTO DE FUENLABRADA Y SUS OO.AA.
1.- Naturaleza
La Comisin de Igualdad se constituye como rgano dependiente de la Mesa General
de Negociacin de los Empleados Pblicos del Ayuntamiento de Fuenlabrada, como rgano
especializado para la negociacin y mantenimiento del Plan de Igualdad de los empleados
pblicos del Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA., y de consulta y participacin en
materia de igualdad, con el objetivo de de velar por el cumplimiento del principio de igualdad
de oportunidades y de trato y de no discriminacin, estableciendo las bases de una nueva
cultura del trabajo que favorezca la igualdad plena de hombres y mujeres en el seno de la
Administracin Local
102
2.- mbito de funcionamiento

1. El mbito de actuacin de la Comisin de igualdad ser el establecido en marco del
Convenio y las empresas y organismos pblicos municipales.
2. Se establecer un espacio de coordinacin y de cooperacin con las empresas con
las que el Ayuntamiento y sus OO.AA. tengan, en la actualidad y a futuro, servicios
subcontratados para la ciudadana con el fin de impulsar la adopcin de planes y medidas de
igualdad en las mismas.
3.- Objetivos de la Comisin

La Comisin tiene como objetivo general velar por el cumplimiento de igualdad de

oportunidades y de trato y no discriminacin, estableciendo las bases de una cultura del
trabajo que favorezca la igualdad plena entre hombres y mujeres en el seno del Ayuntamiento
de Fuenlabrada.
Sus objetivos especficos, en el marco de las funciones que le atribuye este reglamento,
sern
Negociar y acordar el Plan de Igualdad de los Empleados Pblicos del Ayuntamiento

de Fuenlabrada y sus OO.AA.
Promover el principio de igualdad como estrategia de transversalidad.
Fomentar e impulsar planes y medidas de igualdad en su mbito de aplicacin
Promover y fomentar mbitos de debate y formacin para establecer procesos de
sensibilizacin y capacitacin en materia de igualdad.
Promover estrategias de prevencin y erradicacin de la violencia sexista, acoso
sexual y acoso por razn de sexo y en general de no discriminacin entre hombres y
mujeres para crear entornos de buen trato en el mbito laboral.
4.- Composicin
1. La Comisin tendr una composicin paritaria Administracin - Ayuntamiento, sin
perjuicio de la presidencia de la misma, y en su composicin se procurar la paridad de
gnero.
En concreto, la Comisin tendr la siguiente composicin:
PRESIDENTE:
Sr. Director General de Recursos Humanos o persona en quien delegue
VOCALES:
Por el Ayuntamiento:
-
103
Un tcnico designado por la Concejala de Igualdad

Dos tcnicos designados por la Direccin General de Recursos Humanos
Por la Parte Social:

-
Tres representantes de las secciones sindicales con representacin en la Mesa

General de Negociacin de los Empleados Pblicos del Ayuntamiento de Fuenlabrada
y sus OO.AA.. La designacin se har proporcional a la representacin que stas
tengan en dicha Mesa.
2. No podrn pertenecer a esta Comisin las personas fsicas condenadas por sentencia
judicial en casos de acoso o discriminacin de ningn tipo, o que hayan sido sancionadas por
estos mismos motivos.
3. Todos los miembros de la Comisin estn obligados a guardar confidencialidad sobre
los datos y casos objeto de intervencin o debate en el seno de la misma.

4. Se procurar que los miembros de la Comisin puedan acceder a formacin y

capacitacin que les permita el desarrollo ms eficiente de las funciones que corresponde a la
Comisin.
5.- Funciones de la Comisin de Igualdad
Son funciones de la Comisin de Igualdad del Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus
OO.AA., las siguientes:
-
104
La negociacin, elaboracin y mantenimiento del Plan Municipal de Igualdad,

conforme a los criterios establecidos en el artculo 64 de la Ley Orgnica 3/2007 de 22
de marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres y el acuerdo de fecha 9 de
septiembre de 2009 suscrito entre el Ayuntamiento de Fuenlabrada, la Federacin de
Servicios Pblicos de la Unin General de Trabajadores-Madrid y la Federacin de
Servicios a la Ciudadana de CC.OO.-Madrid, que se adjunta como Anexo I a este
documento, como parte integrante del mismo.
Realizar el seguimiento de la implementacin del Plan, y evaluar anualmente el grado
de cumplimiento del mismo.
Atender y proponer la resolucin de consultas y reclamaciones formuladas por la
plantilla municipal en relacin con la igualdad efectiva entre mujeres y hombres,
estableciendo canales de comunicacin y resolucin.
Elaborar peridicamente informes y diagnsticos de situacin de las empresas y
organismos incluidos en el mbito de aplicacin de esta Comisin respecto a la
igualdad efectiva de trabajadoras y trabajadores, con el asesoramiento y colaboracin
del servicio que a tal efecto existe en el Centro de Integral para la Formacin y el
Empleo (CIFE) del Ayuntamiento de Fuenlabrada.
Elaborar un informe anual sobre la plantilla municipal y la representacin de hombres y
mujeres en el Ayuntamiento y en sus Organismos Autnomos, en los diferentes
servicios y puestos de trabajo
Proponer e impulsar cuantas medidas sean necesarias para eliminar las
desigualdades por razn de sexo detectadas. De forma permanente deliberar,
aprobar y aplicar nuevas iniciativas, lneas de actuacin y propuestas de ejecucin
tendentes a mejorar la calidad del empleo y el equilibrio entre mujeres y hombres en el
interno de la organizacin.
Supervisar y exigir el cumplimiento de los acuerdos tomados.
Asesorar en materia de igualdad en lo referente a la plantilla y trabajar en coordinacin

con el resto de Comisiones de trabajo.
Elaborar el protocolo de acoso sexual y por razn de sexo, e instruir y realizar el
seguimiento de los procesos.
Velar por evitar posibles represalias contra testigos, denunciante o denunciado, en
materia de discriminacin por razn de sexo y/o gnero, obrando en consecuencia si
se produjeran dichas situaciones.
6. Normas de funcionamiento

1. La Comisin de igualdad se reunir en sesin ordinaria y en nica convocatoria una vez

cada tres meses. El orden del da se comunicar con una semana de antelacin a la fecha de
celebracin, mediante comunicacin escrita o correo electrnico. En cada reunin ordinaria de
la Comisin se convocar la siguiente.
2. La Comisin se reunir en sesin extraordinaria cuantas veces sea necesario, por
iniciativa consensuada por todos los miembros o a solicitud de dos miembros de cada una de
las partes. La convocatoria se har con al menos una semana de antelacin con idntico
procedimiento al establecido en el apartado 8.1. Cuando la reunin tenga carcter de
urgencia, la convocatoria se har con un da de antelacin.
3. La Secretara de la Comisin la ostentar una persona del departamento de Personal.
Ser la responsable de levantar acta, llevar el registro de las mismas, custodiar la
documentacin, expedir certificaciones, enviar las convocatorias, remitir las actas a todos los
miembros y cualquier otra que se establezca por unanimidad en el seno de la Comisin.
4.- La Comisin podr recabar cuantos datos sean adecuados para sus funciones de los
distintos departamentos y reas municipales.
5. En cuanto al resto de normas de funcionamiento, y en lo no previsto en el presente
documento, la Comisin adoptar supletoriamente las establecidas para la Mesa General de
Negociacin de los Empleados Pblicos.
105
ANEXO III
(JORNADAS ESPECIALES VIGENTES A PARTIR DEL 1 DE ENERO DE 2013)
OBRAS Y MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS PBLICOS (PERSONAL
DE OFICIOS Y SERVICIOS EXTERIORES)
Lunes a viernes de 07:30 a 15:00 horas con las siguientes excepciones:
- Personal de electricidad: lunes a viernes en jornada diaria de 7
horas y 30 en el horario de entrada y salida que determine el
servicio
- Personal de mantenimiento de edificios: de lunes a viernes de
07:45 a 15:15 horas.

RGIMEN INTERIOR (MANTENIMIENTO)

Incremento de media hora en la jornada diaria a la entrada o salida
sobre el horario existente a 1 de julio de 2012 segn se determine por el
servicio, mantenindose los turnos de guardia y rotaciones que
actualmente existan en el servicio
RGIMEN INTERIOR (CONSERJES)
Jornada de 7 horas y 30 de lunes a viernes, en el horario de entrada y
salida fijada por el servicio.
ALMACN MUNICIPAL
Lunes a viernes de 07:30 a 15:00 horas.
TALLER MECNICO
Lunes a viernes de 07:00 a 14:30 horas.
STIC (excepto personal administrativo)
Prestarn servicio conforme al horario de jornada ordinaria que les
corresponda por turno con una flexibilidad de hasta una hora a la
entrada o salida en caso de que, por necesidad de servicio, deban
realizar funciones fuera del horario sealado
BIENESTAR SOCIAL (HORARIO GENERAL)
Horario de maana: Se realizar un total de 1484 horas en 217 jornadas
diarias de igual duracin prestadas de lunes a viernes no festivos.
Horario de tarde: Se realizarn un total de 143,5 horas mediante la
prestacin de 41 tardes en el horario de 16:00 a 19:30 hora sin
flexibilidad horaria, salvo los meses de julio y agosto, en que no se
prestar servicio de tarde.
BIENESTAR SOCIAL (CONSERJES)
Ampliacin de media hora a su jornada diaria previa al 1 de julio de
2012, en horario de entrada o salida segn determine el servicio en
atencin a las necesidades de apertura y cierre de los centros
JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (PERSONAL BIENESTAR
106
SOCIAL)
Igual que horario general de bienestar social
JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (PERSONAL ADMINISTRATIVO Y
ATENCIN CIUDADANA)
Lunes a viernes de 08:00 a 15:00 horas y una tarde a la semana de
17:00 a 19:30 horas.
JUNTA MUNICIPAL DE DISTRITO (CONSERJES)
Ampliacin de media hora a su jornada diaria previa al 1 de julio de
2012, en horario de entrada o salida segn determine el servicio en
atencin a las necesidades de apertura y cierre de los centros

IGUALDAD (HORARIO GENERAL)

Horario de maana: Se realizar un total de 1484 horas en 217 jornadas
diarias de igual duracin prestadas de lunes a viernes no festivos.
Horario de tarde: Se realizarn un total de 143,5 horas mediante la
prestacin de 41 tardes en el horario de 16:00 a 19:30 hora sin
flexibilidad horaria, salvo los meses de julio y agosto, en que no se
prestar servicio de tarde.
IGUALDAD (CONSERJES)
Incremento de media hora diaria en la jornada realizada antes del 1 de
julio de 2012, en horario de entrada o salida segn determine el servicio
en atencin a las necesidades de apertura y cierre de los centros.
EDUCACIN (TCNICOS Y PERSONAL DOCENTE)
Jornada ordinaria, con flexibilidad acumulable semanalmente ampliada
para reuniones de consejos escolares y de trabajo en horario de tarde.
EDUCACIN (CONSERJES)
En jornada continua: de 8.40 h. a 16.10 h. de lunes a viernes, salvo
centros con necesidades especiales, en la que el horario se adaptar al
centro. Con carcter voluntario podr establecerse una jornada partida
con horario de 08:00 a 14:10 y de 14:50 a 16:10 horas
En jornada partida: de lunes a viernes
- Octubre a mayo: de 8:30 a 13:50 y de 14:50 a 17:00
- Resto del ao: 08:30 a 15:30
SERVICIO DE ATENCIN AL CIUDADANO (SAC)
Jornada ordinaria de lunes a viernes, con las siguientes
particularidades:
- Se trabajarn 7 sbados al ao, establecidos por cuadrante, en
jornada de cuatro horas y media, de 09:00 a 13:30 horas, compensado
a eleccin del empleado municipal en el lunes inmediatamente
siguiente o en el en viernes inmediatamente siguiente.
107
010
lunes a viernes,
Jornada ordinaria de
con las siguientes
particularidades:
- Se prestar servicio de tarde segn cadencia actual, en horario de
presencia efectiva de 13:00 a 20:00 horas, una vez descontada la
pausa diaria a la entrada o salida.
- Se trabajarn 7 sbados al ao, establecidos por cuadrante, en
jornada de cuatro horas y media, de 09:00 a 13:30 horas, compensado
a eleccin del empleado municipal en el lunes inmediatamente
siguiente o en el en viernes inmediatamente siguiente

RSU NOCHE
Horario diario de prestacin de servicio efectivo de 7 horas y 20', con
horario de 23:00 a 06:20 horas, en 217 jornadas. 23:00 a 06:20 horas
Rgimen de libranzas
Cinco das trabajados y dos librados a la semana, trabajando el 50% de
los fines de semana y festivos por cuadrante. La libranza se producir
preferentemente en lunes-martes o jueves-viernes segn cuadrante
cuando se preste servicio en fin de semana.
LIMPIEZA VIARIA EN CUALQUIERA DE SUS DESTINOS
horario de entrada y salida segn determine el servicio, en 217
jornadas.
- En turno de maana: de 07:00 a 14:30
- En turno de tarde: de 14:30 a 22:00
Rgimen de libranzas: Cinco das trabajados y dos librados a la
semana, trabajando dos de cada cinco fines de semana y festivos por
cuadrante (19 fines de semana ao). La libranza se producir
MANTENIMIENTO PARQUES Y JARDINES Y MOBILIARIO URBANO
horario de entrada y salida segn determine el servicio, en 217
jornadas.
- En turno de maana: de 07:00 a 14:30
- En turno de tarde: de 14:30 a 22:00
Se excepta al personal destinado en el vivero municipal, que tendr
jornada ordinaria al no realizar supervisin de tareas.
108
CAPATACES RSU, LIMPIEZA VIARIA

horario de entrada y salida 10 antes y despus de su turno, con el
ajuste en cuanto a das trabajados que corresponda sobre la jornada
efectiva.

BOMBEROS
- Dos jornadas de 24 horas y una media jornada de 12 horas adicionales
sobre el sistema actual de jornadas y libranzas.
- 24 horas fuera de cuadrante destinadas a formacin
POLICA
Criterios Generales
- Con carcter general se establece una reduccin de 27,5 horas en la
jornada anual efectiva en compensacin por la obligatoriedad de
asistencia en das adicionales.
- Asimismo, en los meses de julio y agosto se pasar a librar de 12 a 10
das, incluidos dos fines de semana.
1. Jornada tipo A (Jornada actual de 7 h. y 20 diarios):
- La jornada diaria pasar a ser de 7 h. 20 a 7 h. 30 salvo en los
meses de julio y agosto, en los que ser de 8 h. diarias, con los
ajustes que procedan en el cuadrante anual.
- Dentro de este cuadrante se establecern 6 jornadas de 8 horas
diarias adicionales sobre las previstas en el sistema de cuadrantes
vigente hasta el 31 de diciembre de 2012 a realizar en fines de
semana y festivo, quedando sin efecto los refuerzos por ampliacin
de jornada que venan realizndose hasta dicha fecha.
- Se destinarn 24 horas a formacin organizada o autorizada por
Jefatura, fuera de cuadrante, pero como parte de la jornada anual
efectiva.
2. Jornada tipo B (turnos maana y tarde en 8 horas diarias):
- La jornada diaria ser de 8 horas, con los ajustes que procedan en
el cuadrante anual.
- Dentro de este cuadrante se establecern 6 jornadas de 8 horas
diarias adicionales sobre las previstas en el sistema de cuadrantes
vigente hasta el 31 de diciembre de 2012 a realizar en fines de
semana y festivo, quedando sin efecto los refuerzos por ampliacin
de jornada que venan realizndose hasta dicha fecha.
109
Se destinarn 24 horas a formacin organizada o autorizada por

efectiva.

3. Jornada tipo C (turnos maana y tarde en 8 horas y 15 minutos

diarios)
- La jornada diaria ser de 8 horas y 15 minutos, con los ajustes que
procedan en el cuadrante anual
- Una parte de la ampliacin de jornada restante entre la prevista en
la Normas Reguladoras y la resultante de la modificacin que se
propone se realizar mediante 6 jornadas diarias adicionales de 8
horas en sbados, domingos o festivos, quedando sin efecto los
refuerzos por ampliacin de jornada que venan realizndose hasta
la fecha..
efectiva.
4.- Jornada tipo D (turno de noche en 8 horas diarias):
- La jornada diaria ser de 8 horas, con los ajustes que procedan en
el cuadrante anual, que tendr en cuenta una compensacin
adicional de 24 horas en la jornada anual efectiva por trabajo
nocturno.
horas en viernes, quedando sin efecto los refuerzos por ampliacin
de jornada que venan realizndose hasta la fecha..
efectiva.
5.- Jornada tipo E (turno de noche en 8 horas y 15 minutos
diarios):
- La jornada diaria ser de 8 horas y 15 minutos, con los ajustes que
procedan en el cuadrante anual, que tendr en cuenta una
compensacin adicional de 24 horas en la jornada anual efectiva por
trabajo nocturno.
horas en viernes, quedando sin efecto los refuerzos por ampliacin
de jornada que venan realizndose hasta la fecha.. .
efectiva.
6. Jornada tipo A-1 (Personal adscrito a tareas administrativas o
complementarias no operativas, segn designacin de la jefatura
110
de Polica Local):
Desempearn su jornada en los mismos trminos y condiciones que la
jornada general ordinaria de los dems empleados municipales,
quedando excluidos de las particularidades generales previstas para el
resto de Polica Local.
ORGANISMOS AUTNOMOS
Garantizando la realizacin de la jornada anual efectiva, mantendrn los
horarios y jornadas vigentes a 31 de diciembre de 2012, con las
adaptaciones precisas para ajustarse a lo prevenido en las Normas
Reguladoras de las Condiciones Comunes de los Empleados Pblicos
del Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus OO.AA.
CASOS PARTICULARES

Los horarios citados se corresponden a personal en jornada completa con horarios

generales del servicio. Los horarios particulares que puedan existir como consecuencia
de circunstancias personales u organizativas, o por tener una relacin a tiempo parcial
debern acomodarse conforme a los criterios que se desprenden de los apartados
anteriores, debiendo comunicarse a esta Direccin General de Recursos Humanos antes
del 14 de enero de 2013.
111

Acuerdo Condiciones Comunes Empleados PÃºblicos Ayuntamiento de Fuenlabrada

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ACUERDO COLECTIVO DE CONDICIONES COMUNES DE LOS EMPLEADOS PUBLICOS

DEL AYUNTAMIENTO DE FUENLABRADA Y SUS OO.AA.

TTULO I DISPOSICIONES GENERALES

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

1. El objeto del presente acuerdo es el de regular las condiciones comunes de los

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

c) El personal directivo regulado por el artculo 13 de la Ley 7/2007, del Estatuto

Artculo 6.- Indivisibilidad.

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

1. Las funciones de vigilancia, interpretacin y desarrollo del presente acuerdo de

a) Remover los obstculos que impliquen la pervivencia de cualquier tipo de

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

Lo previsto en el prrafo anterior se entender sin perjuicio del seguimiento de la

de oportunidades. Las medidas deben guardar los principios de motivacin,

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

Artculo 13.- Comisin Paritaria de Igualdad:

La adecuada planificacin de los recursos humanos con los que cuenta el

La promocin profesional de los empleados pblicos del Ayuntamiento y sus OO.AA.

Captulo II - Organizacin del trabajo

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

1. La Organizacin del Trabajo es facultad y responsabilidad del Ayuntamiento y OO.AA.

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

Artculo 18.- Catlogo de puestos de trabajo

Captulo IV - Acceso al empleo pblico

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

1. Las necesidades de recursos humanos, con asignacin presupuestaria, que deban

2. En los procedimientos selectivos de turno libre se facilitarn las adaptaciones precisas

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

2. Se procurar la paridad de gnero en los Tribunales selectivos

Artculo 24.- Tribunales y rganos de seleccin

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

Que pertenezcan a la misma categora profesional o categora superior dentro de la

Excepcionalmente, cuando la plaza a convocar requiera especiales conocimientos, o

- Concurso de traslado en los trminos y porcentajes que se sealan ms adelante cuando

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

2. El Ayuntamiento, y en sus mbitos correspondientes sus OO.AA. convocarn, al

Artculo 28.- Carrera Horizontal

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

Artculo 29.- Funcionarizacin

Artculo 31.- Habilitaciones provisionales y prestacin provisional de funciones de

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

1. Se restringir la figura de las habilitaciones provisionales y la prestacin provisional de

5. La designacin del funcionario o laboral fijo que haya de cubrir la habilitacin

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

6. Para los casos de vacantes o de nuevos puestos, y en el supuesto de que existan

Tendrn prioridad aquellos aspirantes que hayan superado ms pruebas del

La lista de espera se constituir tras el proceso selectivo correspondiente y su duracin

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

Garanta de la evaluacin mediante la creacin de una comisin de evaluacin

Captulo VI - Participacin de los empleados pblicos en el empleo pblico

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

Consulta de las bases de los procedimientos de seleccin

2. Las mesas de segundo nivel asumirn, en su mbito de competencias, las funciones de

En 7 horas si el ndice de absentismo global del personal afectado por el presente

En 21 horas si el ndice de absentismo global del personal afectado por el presente

Estas reducciones no tendrn carcter consolidable, y quedarn vinculadas al

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

A estos efectos se considerar absentismo las bajas o periodos de la jornada no

con anterioridad. No obstante, en aquellos servicios o dependencias que presten trabajo a

Plaza de la Constitucin, 1 28943 Fuenlabrada (Madrid)

Artculo 37.- Criterios Generales sobre horarios y distribucin de la jornada.

Jornada de maana. El horario fijo de presencia en el puesto de trabajo ser, con