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Instruir al personal en cuanto a las funciones de cada uno de ellos dentro del rea.
Informar sobre las relaciones que existen entre cada puesto de trabajo con los dems.
Registrar los procedimientos, polticas, objetivos y normas para que lograr una mayor
eficiencia en el trabajo.
JUSTIFICACIN
El manual de normas y procedimientos se propuso para:
Documentar toda y cada una de las funciones que deben desempear cada miembro del
departamento.
Acelerar el entrenamiento de nuevo personal (contratado o pasantes) logrando que se
trabaje de una manera ordenada y lgica.
Evitar la repeticin de procesos por una misma persona
Que cumpla funciones de gua para el personal que labora dentro de la organizacin.
ALCANCE ESPERADO
La aceptacin de manual ha presenta gran inters por parte de la organizacin ya que de esta
manera se presenta los procesos de una manera organizada brindado una mayor facilidad a la hora
de capacitar el ingreso de nuevo personal.
LIMITACIONES ENCONTRADAS.
Al realizar este manual, no se encontraron ningn tipo de limitacin. La directiva y el personal se
mostro muy abierta a este proyecto brindndonos apoyo en todo lo que necesario, prestando la
informacin solicitada.
CAPITULO II
2.1 ANTECEDENTES
Segn Haroldo Herrera los manuales Administrativos son documentos escritos que concentran en
forma sistemtica una serie de elementos administrativos con el fn de informar y orientar la conducta
de los integrantes de la empresa, unificando los criterios de desempeo y cursos de accin que
debern seguirse para cumplir con los objetivos trazados.
Incluyen las normas legales, reglamentarias y administrativas que se han ido estableciendo en el
transcurso del tiempo y su relacin con las funciones procedimientos y la forma en la que la empresa
se encuentra organizada.
Los Manuales Administrativos representan una guia prctica que se utiliza como herramienta de
soporte para la organizacin y comunicacin, que contiene informacin ordenada y sistemtica, en la
cual se establecen claramente los objetivos, normas, polticas y procedimientos de la empresa, lo
que hace que sean de mucha utilidad para lograr una eficiente administracin.
Son considerados uno de los elementos ms eficaces para la toma de decisiones en la
administracin, ya que facilitan el aprendizaje y proporcionan la orientacin precisa que requiere la
accin humana en cada una de las unidades administrativas que conforman a la empresa,
fundamentalmente a nivel operativo o de ejecucin, pues son una fuente de informacin que trata de
orientar y mejorar los esfuerzos de sus integrantes para lograr la adecuada realizacin de las
actividades
que
se
le
han
encomendado.
Su elaboracin depende de la informacin y las necesidades de cada empresa, para determinar con
que tipos de manuales se debe contar, cuando se elaboran adecuadamente pueden llegar a abarcar
todos y cada uno de los aspectos de cualquier rea componente de la organizacin, su alcance se
ve
limitado
unicamente
por
las
exigencias
de
la
administracin.
Son documentos eminentemente dinmicos que deben estar sujetos a revisiones peridicas, para
adaptarse y ajustarse a las necesidades cambiantes de toda empresa moderna, no deben ser
inflexibles e inhibir la capacidad creativa de los integrantes de la organizacin, sino que deben
reformarse constantemente conforme surjan nuevas ideas que ayuden a mejorar la eficiencia de la
empresa.
Un manual sin revisin y anlisis cuyo contenido permanezca esttico se convierte en obsoleto, y
lejos de ser una herramienta til puede constituir una barrera que dificulte el desarrollo de la
organizacin.
Los manuales tienden a uniformar los criterios y conocimiento dentro de las diferentes reas de la
organizacin, en concordancia con la misin, visin y objetivos de la direccin de la misma.
Entre los objetivos y beneficios de la elaboracin de Manuales Asdministrativos destacan:
-
Fijar
las
polticas
establecer
los
sistemas
administrativos
de
la
organizacin
- Facilitar la comprensin de los objetivos, polticas, estructuras y funciones de cada rea integrante
de
la
organizacin
-
Definir
las
funciones
responsabilidades
de
cada
unidad
administrativa
- Asegurar y facilitar al personal la informacin necesaria para realizar las labores que les han sido
encomendadas y lograr la uniformidad en los procedimientos de trabajo y la eficiencia y calidad
esperada
en
los
servicios
- Permitir el ahorro de tiempos y esfuerzos de los funcionarios, evitando funciones de control y
supervisin
innecesarias
-
Evitar
desperdicios
de
recursos
humanos
materiales
- Constituir una base para el anlisis posterior del trabajo y el mejoramiento de los sistemas y
procedimientos
-
Servir
de
base
para
el
adiestramiento
capacitacin
del
personal
- Comprender el plan de organizacin por parte de todos sus integrantes, as como de sus propios
papeles
y
relaciones
pertinentes
- Regular el estudio, aprobacin y publicacin de las modificaciones y cambios que se realicen
dentro de la organizacin en general o alguno de sus elementos componentes.
- Determinar la responsabilidad de cada puesto de trabajo y su relacin con los dems integrantes de
la
organizacin.
- Delimitar claramente las responsabilidades de cada rea de trabajo y evita los conflictos interestructurales
Indudablemente la elaboracin y utilizacin de Manuales Administrativos tambin tiene sus limitantes
las cuales en relacin a los beneficios descritos son de menor importancia:
-
Su
diseo
actualizacin
tiene
un
alto
costo
en
trminos
de
tiempo
dinero.
- Ejercen un efecto limitante de la iniciativa del personal debido a que en algunas ocasiones son
excesivamente
rgidos
y
formales.
- Los objetivos de los Manuales Administrativos pueden causar confusin por ser muy amplios en su
contenido
- Algunos de ellos son difciles de interpretar y comprender, lo cual puede causar confusiones dentro
del
personal
al
momento
de
realizar
sus
funciones
- Resistencia del personal a utilizar los manuales por ser poco atractivos y en la mayora de los
casos
voluminosos
en
contenido
- En algunos casos los sindicatos utilizan a los Manuales como herramienta para proteger sus
derechos, es decir que no hacen nada adicional sino est establecido debidamente en el Manual.
La clasificacin de los Manuales puede resumirse en Generales y Especficos, siendo los Generales
aquellos que contienen informacin de aplicacin universal para todos los integrantes de la
organizacin y Especficos los que su contenido est dirigido directamente haca un rea, proceso o
funcin particular dentro de la misma.
BASES TERICAS
BASES TERICAS
Las bases teoricas estn conformada por teoras que sustentan el desarrollo de la presente
investigacin para ello se comienza con lo concerniente al control (definicon, caractersticas,
objetivos, importancia y clasificacin) tambin se definen otros conceptos necesarios para el
desarrollo de la investigacin. Sin embargo se hace nfasis en tema relacionado con el control
interno, efectivo y manuales; aspectos estos fundamentales para el disiseo del manual de normas y
procedimientos para el manejo efectivo de Maquinarias y Equipos de Occidente c.a cuyo manual es
la razn de ser de este trabajo.
ANTECEDENTES DE LA EMPRESA
Maquinarias y Equipos de Occidente, C.A (MEDOCA), nace el 05 de enero del 2004, en la ciudad de
San Cristbal dedicada a la venta de maquinaria, equipos y repuestos agrcolas. Representantes de
la firma MASSEY FERGUSON Y KUHN METASA, marca de reconocido prestigio a nivel mundial
gracias a la calidad y durabilidad de sus productos. Contando as con el conocimiento, la experiencia
y la vocacin de servicio necesaria para brindar la asesora que se necesita a la hora de realizar
cualquier inversin.
IDENTIFICACION:
Distribuidores exclusivos de los equipos de las marcas lderes en el mercado agrcola Massey
Ferguson y ser distribuidores exclusivos de Kuhn Metasa, marcas de reconocido prestigio a nivel
mundial gracias a la calidad y durabilidad de sus productos a travs de nuestra red de ventas a nivel
nacional.
UBICACIN: ubicada en el centro comercial las lomas avenida libertador local 25-26, San Cristbal
Edo. Tchira.
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
FUNCIONES:
Presidente: velar por el buen funcionamiento de la empresa estableciendo estrategias para el logro
de los objetivos planteados.
Asistente de presidencia: es el apoyo a la alta gerencia, siendo el canal de comunicacin entre el
presidente y el resto de la organizacin
Consultor jurdico: persona encargada de trmites legales de la organizacin
Gerente administrativo, est a cargo de la Administracin, el control y operacin de la empresa y
ser ocupado por Neida Garca, administradora de Empresas.
Las funciones Especficas de este cargo son:
1. Coordinar los equipos de trabajo
2. Orientar la direccin de la Empresa en sus diferentes reas.
3. Definir y Planear las metas y Objetivos a largo, mediano y corto plazo.
Departamento de ventas, esta rea estar a cargo de un vendedor el Sr.Carlos Pernia el cual tiene
las siguientes funciones:
1. Elaborar estrategias de promocin, publicidad y ventas para difundir de manera rpida el
producto, planear el sistema de distribucin.
2.
3.
4.
5.
6.
Departamento administrativo, estar bajo la direccin del Gerente administrativo, quien cumple
con las siguientes funciones:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Contador. Este ser contratado por honorarios y laborar un da por semana; su funcin ser:
presentar los registros de diario, mayor, inventarios, cuentas de bancos, estados financieros a
presentar e indicadores financieros. Estar al tanto de las nuevas leyes fiscales.
Servicio tcnico: est bajo la supervisin de ventas su principal funcin es: Asesora tcnica a los
productores en el manejo y mantenimiento de los equipos.
MARCO LEGAL:
Creada 05 de enero del 2004, en la ciudad de San Cristbal registrada segn cdigo de comercio
bajo el tomo A-00025 del registro mercantil tercero de fecha 02/02/04 dedicada a la venta y
distribucin de maquinarias e implementos agrcolas a toda la poblacin en general.
MATRIZ FODA
FORTALEZAS
No existe competencia
Crecer a nivel internacional
Los precios de los tractores son bajos
Exclusividad de los productos.
Infraestructura favorable
AMENAZAS
Diagnstico de problemas
Tardo en despacho
Falta de tecnologa
Sobre carga
laboral
Procesos
tardos
Mal
aprovechamiento
de los recursos
Desmotivacin
Incumplimiento
de las metas
establecidas
Aplicar
nuevas
polticas de
trabajo
Simplificaci
n de los
procesos
Comunicacin y
apoyo entre los
departamentos
Mejoramiento en
la organizacin
Ahorro de
tiempo
Armona
laboral
Falta de
transporte
Difcil acceso
en las rutas
Inseguridad
social
Tardo en despacho
Prdidas
materiales
Incumplimiento n
la fecha de
entrega
Daos en
vehculos
Adquisicin
de vehculos
nuevos
Implementac
in de
Nuevas
polticas
Trabajo en equipo
Tardo en despacho
Seguridad
Mayor
comodidad
Disminucin de
retraso
Equipos
obsoletos
Falta de
actualizacin
Falta de recursos
Falta de tecnologa
Gastos
Demoras
Progreso
negativo
Compra de
equipos
Capacitacin
para
actualizar
Mayor Inversin
Falta de tecnologa
Alcance de
objetivos
Mayor
Rendimiento
laboral
Amplios
conocimientos
BASAMENTO LEGAL
TERCERO OPOSITOR: MEDOCA C.A., registrada por ante la oficina de Registro Mercantil Segundo
de la Circunscripcin Judicial del estado Tchira, segn Acta Constitutiva y Estatutaria de fecha 23
de
junio
de
2004,
bajo
el
15,
tomo
26-A.
el
ordinal
del
artculo
370
del
Cdigo
de
Procedimiento
Civil:
Los terceros podrn intervenir, o ser llamados a la causa pendiente entre otras personas, en los
casos siguientes:
2. Cuando practicado el embargo sobre bienes que sean propiedad de un tercero, ste se opusiere
al
mismo
de
acuerdo
lo
previsto
en
el
artculo
546.
Si el tercero slo es un poseedor precario, a nombre del ejecutado, o si slo tiene un derecho
exigible sobre la cosa embargada, podrn tambin hacer la oposicin, a los fines previstos en el
aparte nico del artculo 546.
Y el artculo 377 ejusdem, prev:
La intervencin de terceros a que se refiere el ordinal 2 del artculo 370, se realizar por va de
oposicin al embargo, mediante diligencia o escrito ante el Tribunal que haya decretado el embargo,
aun antes de practicado, o bien despus de ejecutado el mismo.
Por
su
parte
el
artculo
378
del
mismo
Cdigo,
dispone:
Formulada la oposicin, el Tribunal proceder como se indica en el artculo 546 de este Cdigo.
Asimismo,
el
artculo
546
ejusdem,
determina:
trmino
de
distancia.
casos en que conforme al artculo 312 de este Cdigo sea admisible, el recurso de casacin. Si se
agotaren todos los recursos la sentencia producir cosa juzgada, pero la parte perdidosa en vez de
apelar de la sentencia de primera instancia podr proponer el correspondiente juicio de tercera, si
hubiere
lugar
l.
tener
un
derecho
exigible
sobre
la
cosa
sobre
la
cual
recay
la
medida.
de
la
empresa
MEDOCA
C.A.
3.- Copia certificada de Documento inscrito por ante el Registro Mercantil Segundo de la
Circunscripcin Judicial del estado Lara, en fecha 28 de diciembre de 2005, bajo el N 18, Tomo 108A (folio 95 al 98 de la 2 pieza), contentivo de Acta de Asamblea General Extraordinaria de
Accionistas de la empresa MEDOCA C.A. celebrada el 01 de noviembre de 2005.
4.- Copia certificada de Documento inscrito por ante el Registro Mercantil Segundo de la
Circunscripcin Judicial del estado Lara, en fecha 27 de octubre de 2005, bajo el N 39, Tomo 89-A
de
la
empresa
MEDOCA
C.A.
celebrada
el
31
de
julio
de
2005.
5.- Copia certificada de Documento inscrito por ante el Registro Mercantil Segundo de la
Circunscripcin Judicial del estado Lara, en fecha 25 de agosto de 2006, bajo el N 14, Tomo 78-A
(folio 103 al 107 de la 2 pieza), contentivo de Acta de Asamblea General Extraordinaria de
Accionistas de la empresa MEDOCA C.A. celebrada en fecha 14 de julio de 2006.
Documentos estos que se les otorga valor por ser expedidos por funcionario autorizado para ello,
pero solo sirve para demostrar la constitucin de la sociedad mercantil MEDOCA as como las
modificaciones de algunas de sus clusulas, designacin de nuevos miembros de la junta directiva y
apertura de sucursal, pero nada aporta al caso que nos ocupa por no evidenciarse de los mismos la
propiedad
que
se
acredita
el
tercer
opositor
sobre
el
bien
objeto
de
embargo.
6.- Copia certificada de documento autenticado ante la Notara Pblica Quinta de Barquisimeto, de
fecha 16/10/2008, inserta bajo el Nro. 02, tomo 179 de los Libros de Autenticaciones (folios 108 al
110), contentivo de poder otorgado por la ciudadana Yaritza Carvajal Gallo en su carcter de Director
de Finanzas de la Sociedad Mercantil MEDOCA, C.A. a las abogadas Consuelo Vsquez Mario y
Marivy Duran Rojas. Dicha documental solo demuestra que las referidas abogadas actan como
apoderadas
de
la
sociedad
mercantil
MEDOCA,
C.A.
7.- Factura Comercial N Exp. 1591/06, emitida por la empresa COTIA TRADING S.A., de fecha
14/08/2006, donde aparece como importador MEDOCA, C.A. (folio 111 de la 2 pieza), documental
que fue acompaada al escrito de oposicin de fecha 03 de diciembre de 2008, donde se lee en el
rengln de descripcin de mercadera: 09 cosechadoras de granos modelos 5650 AK con cabina y
aire acondicionado, y 27 accesorios de las cosechadoras, conforme abajo: 09 plataformas de corte;
09 CX de cilindro cncavo; 09 CX componente, por un valor de Bs. 653.292,00, pero no aparece
sealada en la misma la cosechadora objeto de embargo, cuya propiedad pretende acreditarse el
tercer opositor, adems de tratarse de un documento privado que como tal sera insuficiente para
considerarlo
prueba
fehaciente
que
demostrara
la
propiedad
de
bien
alguno.
8.- Certificado de origen expedido por Fecomercio, donde aparece como pas exportador Brasil y
como importador Venezuela (folio 112 de la 2 pieza). Documento este donde aparecen descritas
maquinarias pero que no se seala la cosechadora objeto del litigio, adems se observa que aparece
en idioma distinto al castellano sin que consta en autos que se haya nombrado traductor a los fines
del artculo 185 del Cdigo de Procedimiento Civil.
9.- Original de Bill of Landing VOY 11-739-15, el cual contiene el detalle de 9 cosechadoras Massey
Ferguson 5650, dentro de las cuales se encuentra el serial chasis 5650207894 (folio 113 de la 2
pieza), pero aparece en idioma distinto al castellano sin que consta en autos que se haya nombrado
traductor a los fines del artculo 185 del Cdigo de Procedimiento Civil.
10.- Copia simple de Manifiesto de Importacin y Declaracin de Valor N 24536250, de fecha 02 de
diciembre de 2006, expedido por la Direccin General Sectorial de Aduanas (folios 114 y 115 de la 2
pieza). Documento administrativo que se le otorga valor por emanar de funcionario de la
administracin pblica en el ejercicio de sus funciones, con el propsito de documentar las
manifestaciones de voluntad o de certeza jurdica del rgano administrativo que la emite, los cuales
gozan de la presuncin de veracidad y certeza, pero que solo demuestra el total de la base imponible
por la mercanca all descrita.
11.- Copia simple de Planilla de Autoliquidacin expedida por la Alcalda de Puerto Cabello, Direccin
de Administracin y Finanzas, Direccin de Administracin Tributaria de fecha 05/10/2006 (folio 116,
2da. pieza). Al tratarse de documento administrativo se le otorga valor por emanar de funcionario de
la administracin pblica en el ejercicio de sus funciones, con el propsito de documentar las
manifestaciones de voluntad o de certeza jurdica del rgano administrativo que la emite, los cuales
gozan de la presuncin de veracidad y certeza, pero que por ninguna parte describe bien alguno a
que se refiere el registro de operacin aduanal, por lo que no demuestra propiedad alguna sobre
ningn
bien.
12.- Copia simple de Planilla de Declaracin Andina del Valor expedidas por el SENIAT (folio 117,
2da. pieza), en la cual aparece como Importador/Comprador y consignatario aceptante MEDOCA
C.A. y en el rengln descripcin de la mercanca entre otras, Cosechadora Cotia Serial 5650207894
el cual coincide con el serial de la maquinaria objeto de embargo, pero nada demuestra en relacin a
la propiedad de la misma.
13.- Copias simples de Solicitud de Determinacin de Tributos Nacionales, planilla de pago por
Servicios Aduaneros expedidas por el SENIAT (folio 118 al 120, 2da. pieza). Que al tratarse de
documentos administrativos se les otorga valor por emanar de funcionario de la administracin
pblica en el ejercicio de sus funciones, con el propsito de documentar las manifestaciones de
voluntad o de certeza jurdica del rgano administrativo que la emite, los cuales gozan de la
presuncin de veracidad y certeza, en el mismo aparece en el rengln Datos del Importador
MEDOCA, C.A.; datos de agente de aduanas Navy Aduana, C.A. pero ninguna seala descripcin
alguna de la mercanca slo mencionan en el rengln Descripcin comercial de la mercanca:
Cosechadora, por lo que tampoco demuestra la propiedad que pretende atribuirse el tercero opositor
MEDOCA,
C.A.
CAPITULO III
CAPTULO III MARCO METODOLGICO
3.1 Tipo y diseo de la investigacin
No experimental
3.2. Poblacin y muestra
Poblacin: 4 personas de la empresa MEDOCA
Muestra: 4 personas de la empresa MEDOCA
3.3. Tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos
Entrevista no estructurada o informal: la cual fue realizada al Gerente administrativo, al
vendedor, asistente administrativo y tcnico pertenecientes al rea ya que son las personal que
manejan directamente los procesos.
Observacin directa: se observo directamente en el campo de trabajo la manera en cmo se
realizan los procesos, de esta manera
Se precis inicio y fin de los procesos a quienes van dirigidos, personal que intervienen entre
otras.
Solicitud de informacin: se hizo la solicitud al asistente de los formatos utilizados por el
departamento.
Charlas o reuniones: se realizaron entrevistas formales dentro de la empresa (financiauto) la
cual nos permiti conocer a plenitud la forma como se realizan los procesos, as como la magnitud o
el grado de responsabilidad que representa estos procesos dentro de una organizacin.
Entrevista
1.- Existe personal rotativo como pasantes, personal nuevo, estudiantes solicitando informacin?
Si o no
2.- El proceso que se emplea cuando estn ante una situacin como esta es el ms apropiado?
Si o no
3.- Cunto tiempo se emplea para solventar una situacin as?
a.-Un mes
b.-Una semana
c.-Dos das
4.- Piensa usted que se podra evitar esta situacin
Si o no
5.- La empresa cuenta con un manual de normas y procedimientos?
Si o no
6.- Piensa usted que con un manual se evitan todas estas molestias?
Si o no
Pregunta N 1
Existe personal rotativo como pasantes, personal nuevo, estudiantes solicitando informacin?
Si o no
En esta pregunta se realizo a las cuatro miembros de la empresa los cuales tres de ellos respondi
que si el tcnico que desconoce el movimiento del personal contesto que no
Pregunta N 2
El proceso que se emplea cuando estn ante una situacin como esta es el ms apropiado?
Si o no
En esta pregunta dos de las personas piensan que es ms cmodo explicar a cada persona los
procesos de la forma como se llevan y los otros dos piensan que se puede mejorar la situacin
Pregunta N3
Cunto tiempo se emplea para solventar una situacin as?
a.-Un mes
b.- Una semana
c. -Dos das
En esta pregunta tres de los entrevistado aseguraron que se tardaban un mes dicha explicacin y el
vendedor aseguro que en una semana.
Pregunta N4
Piensa usted que se podra evitar esta situacin
Si o no
En esta pregunta dos de los entrevistados con la administradora y la gerente respondieron que si se
puede cambiar la situacin a diferencia del vendedor y el tcnico quienes contestaron que no
Pregunta N5
La empresa cuenta con un manual de normas y procedimientos?
Si
no
no se
Pregunta N6
Piensa usted que con un manual se evitan todas estas molestias?
Si o no
En este caso la gerente se mostro interesada dicindonos que si que esa es la solucin para que los
procesos no sean repetitivos vimos la aceptacin en todos los departamentos mostrndosenos un
100% de aceptacin
Segn la entrevista que se realizo con personal directivo y dems, la informacin suministrada
se analizo tomando en cuenta las preocupaciones y necesidades del personal y de la organizacin.
Asimismo nos permiti conocer de una forma directa y precisa el grado de responsabilidad de cada
departamento as como sus funciones y procesos utilizados.
Al aplicar la entrevista cerrada obtenemos claramente que la empresa no cuente con un
manual de normas y procedimientos.
Que se pierde tiempo y la empresa pierde dinero en
practicndole entrenamiento adiestramiento y capacitacin al personal nuevo puesto que no se
cuanta con la herramienta necesaria para evitar todo este tipo de casos.