Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL
Yury Coila Choque
SECCIN I
SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL
Qu es ISO?
Es la Organizacin
Internacional de
Normalizacin, es una
federacin mundial de
organismos nacionales de
normalizacin, integrada
por ms de 160 pases.
Norma productos y
servicios
Las normas son optativas
INDECOPI
representa al
pas
LA GESTIN
Actividades
coordinadas para
dirigir y controlar
una organizacin
Accin
recurrente para
aumentar la
capacidad para
cumplir los
requisitos
Gestin
Gestin Integrada
Mejora Continua
Eficiencia
Resultados
alcanzados,
recursos utilizados
Eficacia
Actividades
coordinadas para
dirigir y
controlar una
organizacin en
lo relativo a la
calidad,
seguridad, salud,
medio ambiente
Extensin en las
que se realizan las
actividades
planificadas y se
alcanzan los
resultados
planificados
CICLO PHVA
CICLO PHVA
SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL
Instrumento de carcter voluntario dirigido a empresas
que quieran alcanzar un alto nivel de proteccin del
medio ambiente en el marco del desarrollo sostenible.
Objetivo: Garantizar una mejora en el comportamiento
medioambiental de las empresas, en lo relacionado a:
Recursos naturales
El suelo
Niveles de ruido
Estructuras organizacionales
SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL
Para gestionar de forma eficiente y controlada todos los
aspectos ambientales de los que se compone una empresa,
actualmente existen dos sistemas que ayudan a las
organizaciones en el cumplimiento y son:
Reglamento 761/2001 Sistema Comunitario de Gestin y
Auditora Medioambiental (EMAS).
ISO 14001:2004 que sustituye a la norma ISO 14001:1996.
mbito de Aplicacin
EMAS: El alcance se extiende a las organizaciones que
funcionan en la Unin Europea y el rea econmica
europea (EEA) por ejemplo; Islandia, Noruega.
ISO 14001:2004: mbito Internacional
SISTEMA DE GESTIN
AMBIENTAL
Ventajas que aportan a la organizacin:
LA GESTIN INTEGRAL
GESTIN
FINANCIERA
GESTIN DE
CALIDAD
GESTIN
AMBIENTAL
Dinero
Aspectos
del producto
Aspectos
ambientales
Direccin/
Accionistas
GESTIN DE
SEGURIDAD
Y SALUD
Peligros
ocupacionales
Clientes
Sociedad
Otras partes
Empleados
Otras partes
ISO 9001
ISO 14001
OHSAS 18001
ENFOQUE DE PROCESO
Proceso: Conjunto de actividades interrelacionadas que
transforman entradas en salidas.
Mapa de Procesos
ELEMENTOS BASICOS
DE UN PROCESO
Indicadores de
desempeo
Entradas
Controles
Salidas
Sub procesos, actividades
Dueos de procesos
Recursos
ENFOQUE DE PROCESO
INTERACCIN DE PROCESOS
INDICADORES DE DESEMPEO
Instrumentos de medicin
de las principales variables
asociadas al cumplimiento
de los objetivos, constituyen
una expresin cualitativa o
cuantitativa concreta de lo
que se pretende alcanzar
con un objetivo especfico
establecido en un proceso.
ASPECTO AMBIENTAL
Elemento de las
actividades, productos o
servicios
de una organizacin que
pueden interactuar con el
medio ambiente
IMPACTO AMBIENTAL
Cualquier cambio en el medio
ambiente, sea adverso o
beneficioso, total o
parcialmente resultante de
las actividades, productos o
servicios de una
organizacin.
IMPACTO AMBIENTAL
Contaminacin
del aire
ASPECTO AMBIENTAL
Emisiones
Actividades
Productos
Servicios
Contaminacin
de aguas
Efluentes
Interaccin c/Ambiente
Emisiones al aire
FUENTES Y
RESULTADOS
DE INTERACCIN
Ambiente
Contaminacin de aire
Contaminacin de
aguas
Contaminacin de
suelo
Agotamiento de
Recursos
Contaminacin visual,
auditiva
EFECTO
ELEMENTOS DE
PROCESOS
Incumplimiento
de Actividades
PRODUCTOS
Producen
contaminacin
SERVICIOS
ECOEFICIENCIA
La ecoeficiencia consiste en producir ms
con menos recursos y menos
contaminacin, en otras palabras, hacer
ms con menos.
Los aspectos que encierra la ecoeficiencia son
los siguientes:
Una reduccin en la intensidad material de
bienes y servicios;
Una reduccin en la intensidad energtica
de bienes y servicios;
Dispersin reducida de materiales txicos;
Reciclabilidad mejorada;
Mximo uso de recursos renovables;
Mayor durabilidad de productos;
Intensidad de servicio aumenta de los
bienes y servicios
La ecoeficiencia es una estrategia para optimizar el
uso de la energa, insumos y procesos de generacin
de bienes y servicios en general.
TRMINOS Y DEFINICIONES
Para el propsito de esta norma internacional se aplican
las siguientes definiciones:
TRMINOS Y DEFINICIONES
DEFINICIONES
Medio Ambiente o
Ambiente?
Es todo aquello que rodea
al ser humano y que
comprende: elementos
naturales, tanto fsicos
como biolgicos;
elementos artificiales,
elementos sociales y las
interacciones de todos
estos elementos entre s.
DEFINICIONES
Recursos Naturales
Los recursos naturales son
todos los componentes de la
naturaleza, susceptibles de
ser aprovechados por el ser
humano para la satisfaccin
de sus necesidades y que
tengan un valor actual o
potencial en el mercado.
DEFINICIONES
La Capa de Ozono
La capa de ozono se encuentra en la estratosfera,
aproximadamente de 15 a 50 Km. sobre la superficie del planeta.
El ozono es un compuesto inestable de tres tomos de oxgeno,
el cual acta como un potente filtro solar evitando el paso de una
pequea parte de la radiacin ultravioleta (UV).
La radiacin UV puede producir dao en los seres vivos,
dependiendo de su intensidad y tiempo de exposicin; estos
daos pueden abarcar desde irritacin a la piel, conjuntivitis y
deterioro en el sistema de defensas, hasta llegar a afectar el
crecimiento de las plantas y daando el fitoplancton.
DEFINICIONES
El Calentamiento Global
El problema del cambio climtico consiste en el incremento
de la temperatura promedio del planeta en el ltimo siglo a
tal grado que se constituye en una amenaza para la vida en
el planeta.
Investigaciones han determinado que la causa de este
incremento tienen una relacin directa con el incremento de
las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI),
provocado principalmente por las sociedades
industrializadas.
EFECTO INVERNADERO
CO2
H 2O
CH4
N 2O
CFC
GASES INVERNADERO
Halocarburos
DEFINICIONES
DEFINICIONES
Ecosistema
Es la combinacin e interaccin
entre los factores biticos (vivos)
y los factores abiticos en la
naturaleza. Tambin se dice que
es una interaccin entre una
comunidad y el ambiente que le
rodea. Ejemplo, lagos, ocanos,
manglares, cultivo, bosque,
desiertos, etc.
DEFINICIONES
Impacto Ambiental
Es el efecto que produce una
determinada accin humana
sobre el ambiente.
Pueden ser:
Positivos y negativos.
Mnimo, moderado,
significativos y severos.
Puntual y generalizado.
Inmediato y latente.
Directo e indirecto.
DEFINICIONES
Contaminacin Ambiental
Es la incorporacin a los
cuerpos receptores (agua,
aire, suelo) de sustancias
slidas, liquidas o
gaseosas, o mezclas de
ellas, siempre que alteren
desfavorablemente las
condiciones naturales del
mismo, o que puedan
afectar la salud, la higiene
o el bienestar del pblico.
DEFINICIONES
DEFINICIONES
Lmite Mximo Permisible
DEFINICIONES
TRATADOS Y CONVENIOS
INTERNACIONALES
TRATADOS Y CONVENIOS
INTERNACIONALES
El Per ha firmado y ratificado varios tratados
internacionales, comprometindose a conservar el medio
ambiente y el patrimonio natural y cultural.
La Constitucin Poltica del Per (1993), Captulo II, De
los Tratados, Art. 55, establece que: "Los tratados
celebrados por el Estado y en vigor forman parte del
derecho nacional".
1. Tratados, convenciones, convenios y protocolos
Los principales tratados firmados y ratificados por el
Per, referentes al medio ambiente, los recursos
naturales y la conservacin del patrimonio natural y
cultural son los siguientes:
Convencin para la Proteccin de la Flora, de la
Fauna y de las Bellezas Escnicas Naturales de los
Pases de Amrica (Washington, 1940). Ratificada por el
Per en 1946. Es un compromiso para proteger reas
naturales y especies de flora y fauna.
TRATADOS Y CONVENIOS
INTERNACIONALES
Convencin para el Comercio Internacional de
Especies Amenazadas de Extincin (CITES). Firmada
en 1973 y ratificada por el Per en 1974. Compromete a
establecer controles de comercio de productos y
especies de flora y fauna amenazadas de extincin.
Convenio para la Conservacin y Manejo de la
Vicua. Firmado entre Per, Bolivia, Chile y Ecuador en
1979, y adherido por Argentina. Establece las normas y
la cooperacin entre los cinco pases para la
conservacin y el aprovechamiento de la vicua y el
comercio de sus productos.
Convencin para la proteccin del patrimonio
mundial cultural y natural. Establecida por la UNESCO
en 1972 y ratificada por el Per en 1981. Establece un
compromiso mundial para proteger el patrimonio cultural
y natural del mundo y de los pases.
TRATADOS Y CONVENIOS
INTERNACIONALES
Convenio sobre Diversidad Biolgica. Firmado en
Ro de Janeiro en 1992 y ratificado en 1993,
establece los compromisos mundiales y nacionales
referentes a la identificacin y monitoreo de la
biodiversidad; la conservacin in situ (reas
protegidas, introduccin de especies forneas,
mantencin y proteccin los conocimientos de las
poblaciones locales) y ex situ (colecciones biolgicas
y bancos genticos); el uso sostenible de los
componentes de la biodiversidad; la investigacin,
capacitacin, educacin y conciencia pblicas; el
control y minimizacin de impactos negativos; el
acceso a los recursos genticos y a la tecnologa; el
intercambio de informacin y cooperacin entre los
pases desarrollados y en desarrollo para la
conservacin y uso sostenible de la biodiversidad.
TRATADOS Y CONVENIOS
INTERNACIONALES
Convencin de Viena para la Proteccin de la
Capa de Ozono. Adoptada el 22 de marzo de
1985. Est orientada a proteger la capa de
ozono.
Protocolo de Montreal sobre Sustancias que
Agotan la Capa de Ozono. Adoptada el 16 de
setiembre de 1987. Establece normas para
prohibir o limitar el uso de sustancias que afectan
la estabilidad de la capa de ozono.
Convenio de Basilea sobre el control de los
movimientos transfronterizos de los
desechos peligrosos y su eliminacin.
Adoptada el 22 de marzo de 1989. Establece
normas para el transporte y la disposicin
internacional de desechos peligrosos (radiactivos
y txicos).
TRATADOS Y CONVENIOS
INTERNACIONALES
Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre
Cambio Climtico. Adoptada el 4 de junio de 1992.
Establece el marco internacional para encauzar
acciones conjuntas para la prevencin de los cambios
climticos a nivel global.
Efecto Invernadero
Cambio Climtico
Calentamiento Global
TRATADOS Y CONVENIOS
INTERNACIONALES
Protocolo de Kioto sobre el cambio
climtico2 Protocolo de la Convencin Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico y es un
acuerdo internacional que tiene por objetivo reducir las
emisiones de seis gases de efecto invernadero que
causan el calentamiento global: dixido de
carbono (CO2), gas metano(CH4) y xido nitroso (N2O),
adems de tres gases industriales fluorados:
hidrofluorocarbonos (HFC),perfluorocarbonos (PFC)
y hexafluoruro de azufre (SF6), en un porcentaje
aproximado de al menos un 5 %, dentro del periodo
que va de 2008 a 2012, en comparacin a las
emisiones a 1990. El protocolo fue inicialmente
adoptado el 11 de diciembre de 1997 en Kioto, Japn,
pero no entr en vigor hasta el 16 de febrero de 2005.
En noviembre de 2009, eran 187 estados los que
ratificaron el protocolo.3 Estados Unidos, mayor emisor
de gases de invernadero mundial,4 no ha ratificado el
protocolo.
SITUACIN DE LA FISCALIZACION
AMBIENTAL EN EL PER
DEGRADACION
AMBIENTAL
Depredacin de RRNN
CONSERVACION
Contaminacin ambiental
(fsica, qumica, biolgica)
preservacin
uso sostenible
de los recursos
naturales
PREVENCION
y CONTROL
de la
CONTAMINACION
Fiscalizacin Ambiental
Constitucin Poltica
Legislacin
Ambiental
General
INDUSTRIA MANUFACTURERA
PESQUERIA
ELECTRICIDAD
LEGISLACION
AMBIENTAL
HIDROCARBUROS
Legislacin
Ambiental
Sectorial
MINERIA
Supervisin
Fiscalizacin
y Sancin
En funcin a su
programacin
TIPOS DE
SUPERVISIONES
En funcin a la
existencia de
verificacin en
campo
Regular
Programada:
PLANEFA
Especial
No programada
De campo
Documental
In situ
Se realiza en base
a informacin
documental
PRINCIPIO DE
PRESUNCION DE
LICITUD
Ente Rector:
autoridad tcnico normativa
a nivel nacional que regula la
fiscalizacin ambiental y verifica su
ejercicio por las EFA.
OEFA
SINEFA
MINAM
- Ente rector del
Sistema Nacional de
Gestin Ambiental
LAS EFA
- Ejercen sus funciones con
independencia funcional del
OEFA.
SUPERVISIN
DIRECTA
FISCALIZACIN Y
SANCIN
SUPERVISIN
DIRECTA
FISCALIZACIN Y
SANCIN
OEFA
EVALUACIN
EFA
EFA
ACTIVIDADES
MINERAS
(MEDIANAS
ACTIVIDADES
Y GRANDES)
MINERO
Y ACTIVIDADES
ENERGTICAS
ENERGTICAS
ACTIVIDADES DE
PESQUERIA
INDUSTRIAL Y
ACUICULTURA
MAYOR ESCALA
ORGANISMOS
VIVOS
MODIFICADOS
NORMATIVA
SUPERVISION A
LAS EFA
OEFA:
ENTE RECTOR
SINEFA
SECCIN II
INTERPRETACIN DE
LA NORMA ISO
14001:2004
4.4
4.3
PLANIFICACIN
IMPLEMENTACIN
Y OPERACIN
AAS
Requisitos
legales y otros
Objetivos Metas
Programas
Recursos,
Funciones,
Responsabilidad,
Autoridad
Competencia,
Formacin y Toma
de Conciencia
Comunicacin
Documentacin
Control de
Documentos
4.5
VERIFICACIN Y
ACCIONES
CORRECTIVAS
Seguimiento y
Medicin
Evaluacin
Cumplimiento
Legal
No conformidades,
Acciones
Correctivas
y Preventivas
Control de los
Registros
Control
Operacional
Auditoras internas
Preparacin y
Respuesta ante
emergencias
4.6
REVISIN POR
LA DIRECCIN