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ARTCULO 4.- (DEFINICIONES). Para efectos del presente Decreto Supremo, en materia de
Seguridad Ciudadana, se entiende por: Centro Automtico de Despacho Integral ? CADI.- Es
un sistema de atencin de emergencias a nivel nacional dependiente de las Unidades
Policiales de Tecnologa Preventiva e Investigativa, al cual la ciudadana puede solicitar
intervencin policial y atencin de emergencias, mediante sistemas telefnicos y de
telecomunicaciones; Centros de Esparcimiento Privado.- Son espacios de propiedad privada
y acceso pblico que prestan diferentes servicios para la poblacin que tienen o no fines
lucrativos; Centros de Esparcimiento Pblico.- Son espacios de acceso libre y pblico donde
la poblacin puede desarrollar actividades de recreacin, trnsito, deporte y ocio;
Empresas Privadas de Vigilancia.- Son aquellas entidades privadas autorizadas, con y sin
fines de lucro, que prestan servicios de vigilancia, seguridad privada, transporte y
custodia; Equipamiento.- Es el material logstico que contribuye al desarrollo de las
actividades policiales para el logro de los objetivos del Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana, constituido por medios de transporte, mobiliario, tecnologas de informacin y
comunicacin, vituallas, materiales de escritorio, repuestos, enseres y otros; Estacin
Policial Integral.- Es la infraestructura zonificada que cuenta con organismos tcnicos
operativos multidisciplinarios e integrales policiales, desconcentrados de los Comandos
Departamentales de la Polica Boliviana, as como otras entidades no policiales cuyas
funciones se encuentran vinculadas a Seguridad Ciudadana; Etiqueta de Auto
Identificacin ? TAG.- Es una etiqueta que se constituye en documento pblico de
Autoidentificacin del Sistema de Identificacin por Radiofrecuencia que estar colocada
en todo vehculo automotor compuesto por un circuito integrado (chip) y una antena
pasiva; Informacin Geo-referenciada del Delito y la Violencia.- Es la informacin obtenida
a travs de la cartografa geoespacial y el mapeo contravencional, delictual y otros que
constituyen un factor de riesgo para la seguridad ciudadana; Mdulo Fronterizo.Infraestructura Policial que se encuentra situada en un rea de frontera, implementada y
equipada en base a requerimientos tcnicos y necesidades de seguridad; Mdulo Policial.Unidad Tcnica Operativa Policial, desconcentrada, zonificada, dependiente orgnica y
disciplinariamente del Comandante de una Estacin Policial Integral a travs de la o el Jefe
de Mdulo, que cuenta con personal policial y presta servicios en seguridad ciudadana a la
poblacin dentro de un rea territorial determinada; Puesto de Control.- Puesto Policial, fijo
o mvil, que tiene como funcin desarrollar acciones policiales de seguridad ciudadana;
Servicios Bsicos.- Son los servicios de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas
domiciliario, postal y telecomunicaciones; Sistema de Monitoreo Electrnico.- Es el sistema
de monitoreo estatal de vigilancia electromagntica y control integrado, a cargo de la
Polica Boliviana, que est compuesto por centros de monitoreo, cmaras de vigilancia y
otras comunicaciones; Tecnologa de Identificacin por Radiofrecuencia.- Es un Sistema de
Identificacin de objetos a distancia mediante el uso de ondas electromagnticas; Surtidor
Policial.- Centro de abastecimiento de carburantes y combustibles al interior de la Polica
Boliviana a sus unidades motorizadas, que no implica comercializacin.
ARTCULO 5.- (CONTROL SOCIAL). La sociedad civil organizada ejercer el control social, a
travs de mecanismos y medios de seguimiento y participacin activa en los procesos,
acciones y resultados que desarrollan las instituciones comprendidas en el presente
Decreto Supremo para el logro de los objetivos del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana.
CAPTULO II
OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
ARTCULO 6.- (OBSERVATORIO NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA). I. El Observatorio
Nacional de Seguridad Ciudadana es una entidad desconcentrada del Ministerio de
Gobierno, con dependencia funcional del Viceministerio de Seguridad Ciudadana, est a
cargo de recopilar, procesar, analizar e interpretar la informacin relativa a la inseguridad
proteccin individual, las cuales sern actualizadas en virtud al avance tecnolgico. III. El
equipamiento especial de proteccin policial individual a ser dotado por el Ministerio de
Gobierno a la Polica Boliviana ser programado para cada gestin y evaluado
semestralmente para su renovacin en virtud a las necesidades de requerimiento
institucional, deterioro y obsolescencia. ARTCULO 29.- (CENTROS DE MANTENIMIENTO,
LUBRICANTES, CARBURANTES Y REPUESTOS). I. El Ministerio de Gobierno y las Entidades
Territoriales Autnomas proveern Centros de Mantenimiento a fines de brindar el
mantenimiento y reparacin a las unidades motorizadas de los Comandos Policiales, de
manera continua y sostenida. II. El Ministerio de Gobierno y las Entidades Territoriales
Autnomas proveern de manera permanente y sostenida a la Polica Boliviana,
herramientas, equipamiento, lubricantes, carburantes y repuestos para el funcionamiento
de los vehculos que presten servicios policiales. III. La regulacin del funcionamiento de
los Centros de Mantenimiento, y la utilizacin de los lubricantes, carburantes y repuestos
se regir por reglamentacin especfica de la Polica Boliviana. ARTCULO 30.(COMBUSTIBLES). I. La cantidad asignada de combustible por el Ministerio de Gobierno y
las Entidades Territoriales Autnomas ser definida en los planes, programas y proyectos
de acuerdo a un informe tcnico de la Polica Boliviana, sujeta a incremento en base a
solicitud fundamentada de la institucin policial, para control y fiscalizacin por el
Ministerio de Gobierno y las Entidades Territoriales Autnomas. II. El control del
abastecimiento de combustible a vehculos motorizados de la Polica Boliviana, se
implementar a travs del Sistema de Informacin de Comercializacin de Combustible a
cargo de la Agencia Nacional de Hidrocarburos. III. La distribucin del combustible al
interior de la Polica Boliviana se efectuar en los surtidores policiales. En aquellos lugares
donde no existan dichos surtidores, se realizar en Estaciones de Servicio ms cercanas a
la Unidad Policial, conforme a los Convenios o Contratos que se suscriban a tal efecto. IV.
La Agencia Nacional de Hidrocarburos proporcionar la informacin til requerida por el
Ministerio de Gobierno, las Entidades Territoriales Autnomas y la Polica Boliviana para la
fiscalizacin de la provisin de combustibles. V. Los Comandos Policiales en sus distintos
niveles, debern remitir informes de todas las asignaciones que reciban del Ministerio de
Gobierno y las Entidades Territoriales Autnomas a su respectivo Comando Departamental.
CAPTULO IX SISTEMA DE INFORMACIN DE COMERCIALIZACIN DE COMBUSTIBLES
ARTCULO 31.- (SISTEMA DE INFORMACIN DE COMERCIALIZACIN DE COMBUSTIBLES). I.
El Sistema tiene como objeto realizar la supervisin, control y fiscalizacin de la
comercializacin de combustibles a todo vehculo automotor, que deber contar de forma
obligatoria con la Etiqueta de Auto-identificacin ? TAG otorgada por la Agencia Nacional
de Hidrocarburos. II. La implementacin tcnica, legal, administrativa y fiscalizadora, del
Sistema de Informacin de Comercializacin de Combustibles ser reglamentada mediante
resolucin administrativa emitida por la Agencia Nacional de Hidrocarburos. ARTCULO 32.(COLOCADO DE ETIQUETA DE AUTO-IDENTIFICACIN ? TAG). I. La Agencia Nacional de
Hidrocarburos, registrar los vehculos automotores que se encuentre en territorio nacional
para la asignacin de la Etiqueta de Auto-identificacin ? TAG, que permitir la
comercializacin de combustibles en todas las Estaciones de Servicio del pas. II. Los
vehculos automotores debern contar de forma obligatoria con la Etiqueta de Autoidentificacin ? TAG, de acuerdo a reglamentacin a ser emitida por la Agencia Nacional de
Hidrocarburos. III. La primera etiqueta ser otorgada de manera gratuita, misma que
deber mantenerse en buen estado, para su buen funcionamiento. En caso de prdida,
deterioro o robo, la o el propietario del vehculo automotor deber asumir el costo de la
reposicin de la etiqueta. IV. Las estaciones de servicio para la venta de combustibles a
personas pblicas o privadas debern cumplir con la reglamentacin emitida por la
Agencia Nacional de Hidrocarburos. En caso de incumplimiento sern sujetas a las
sanciones administrativas dispuestas en dicha reglamentacin. ARTCULO 33.(INFORMACIN COMPARTIDA). I. El Ministerio de Gobierno, la Polica Boliviana y la Agencia
Nacional de Hidrocarburos, dispondrn de una conexin en lnea para compartir toda la
informacin generada por el Sistema de Informacin de Comercializacin de Combustibles.
VIVIENDA); La segunda vez, sern sancionados con una multa de UFV10.000.- (DIEZ MIL
00/100 UNIDADES DE FOMENTO DE VIVIENDA). En caso de reincidencia, la multa se
incrementar en el 100% en relacin a la ltima sancin. II. El Ministerio de Comunicacin
llevar un registro y base de datos sobre el seguimiento y aplicacin de las sanciones.
ARTCULO 51.- (PROCESO SANCIONADOR POR INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS). I.
Cualquier ciudadana o ciudadano podr presentar denuncia por incumplimiento a la Ley N
264, en las oficinas regionales o ante el personal encargado de la Oficina de Atencin al
Consumidor ? ODECO de la ATT. II. La ATT en el plazo de tres (3) das hbiles
administrativos, de recibida la denuncia, remitir al Viceministerio de Polticas
Comunicacionales del Ministerio de Comunicacin, a fin de que se inicie el correspondiente
proceso. III. En el marco de lo establecido por la Ley N 264, el Ministerio de Comunicacin,
a travs del Viceministerio de Polticas Comunicacionales, de oficio, a denuncia o sobre la
base de los reportes de informacin requeridos a los medios de comunicacin, iniciar
Proceso Administrativo Sancionador por presuntas infracciones administrativas que
vulneren lo establecido en los Artculos 44, 45 y 46 del presente Decreto Supremo. IV.
Conocida la presunta infraccin administrativa, el Viceministerio de Polticas
Comunicacionales del Ministerio de Comunicacin, iniciar el Procedimiento Administrativo
Sancionador contra el medio de comunicacin y le conceder un plazo de diez (10) das
hbiles, computables a partir de su notificacin, para que asuma defensa y presente los
descargos correspondientes. ARTCULO 52.- (EMISIN DE LA RESOLUCIN DEL PROCESO
ADMINISTRATIVO SANCIONADOR). I. Vencido el plazo, con o sin respuesta del medio de
comunicacin, el Viceministerio de Polticas Comunicacionales del Ministerio de
Comunicacin, emitir Resolucin Administrativa fundamentada y motivada, en un plazo
de cinco (5) das hbiles administrativos. II. Emitida la Resolucin Administrativa, el
Viceministerio de Polticas Comunicacionales del Ministerio de Comunicacin, deber
notificar al medio de comunicacin en un plazo mximo de cinco (5) das hbiles
administrativos computables a partir del siguiente da hbil de su pronunciamiento.
ARTCULO 53.- (RECURSOS ADMINISTRATIVOS). I. Contra la Resolucin Administrativa
Sancionatoria, podr presentarse el Recurso de Revocatoria ante la autoridad que emiti la
misma. II. Contra la Resolucin que resuelve el Recurso de Revocatoria podr presentarse
el Recurso Jerrquico ante la Mxima Autoridad Ejecutiva del Ministerio de Comunicacin.
Ambos recursos se tramitarn conforme al procedimiento establecido en la Ley N 2341,
de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo y el Decreto Supremo N 27113,
de 23 de julio de 2003. III. Se autoriza el cobro coactivo de aquellas resoluciones que se
encuentren firmes en sede administrativa. IV. Agotada la va administrativa, queda
expedita la va judicial a travs del Proceso Contencioso Administrativo. CAPTULO XII
EJECUCIN DE PLANES DE SEGURIDAD CIUDADANA ARTCULO 54.- (CONTRATACIN
DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS). I. Por ser la Seguridad Ciudadana prioridad nacional, en
el marco de la seguridad interna del Estado, se autoriza a las Entidades Territoriales
Autnomas la contratacin directa para proyectos de inversin y motorizados en el marco
del Plan Nacional y los planes de las Entidades Territoriales Autnomas de seguridad
ciudadana. II. Las entidades debern incluir en sus reglamentos especficos el contenido
del Pargrafo precedente para su correspondiente cumplimiento. III. Una vez suscrito el
contrato, las Entidades Territoriales Autnomas debern: Presentar la informacin de la
contratacin a la Contralora General del Estado; Registrar la contratacin de bienes y
servicios en el Sistema de Informacin de Contrataciones Estatales ? SICOES, cuando el
monto sea mayor a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS). ARTCULO 55.(PLANIFICACION). I. Las Entidades Territoriales Autnomas a travs de los Consejos de
Seguridad Ciudadana de las Entidades Territoriales Autnomas, elaborarn y aprobarn sus
respectivos Planes de Seguridad Ciudadana, los cuales debern estar sujetos al Plan
Nacional de Seguridad Ciudadana vigente, sin perjuicio de la continuidad de los programas
y proyectos en ejecucin. II. Los Planes de Seguridad Ciudadana de las Entidades
Territoriales Autnomas, deben contemplar la asignacin presupuestaria y la programacin
de su ejecucin, en el marco del Artculo 38 de la Ley N 264. III. Los planes operativos
anuales y los presupuestos de las Entidades Territoriales Autnomas debern incluir los
programas y proyectos considerados en sus Planes de Seguridad Ciudadana. IV. Los Planes
de Seguridad Ciudadana de las Entidades Territoriales Autnomas aprobados se
constituyen en convenios intergubernativos entre las Entidades Territoriales Autnomas y
el Ministerio de Gobierno. ARTCULO 56.- (ADQUISICIN Y TRANSFERENCIA). I. Las
Entidades Territoriales Autnomas, segn especificaciones tcnicas coordinadas con la
Polica Boliviana, procedern a la adquisicin y al pago de bienes inmuebles, muebles,
equipamiento y tecnologa preventiva pblica para la Polica Boliviana de acuerdo a sus
Planes de Seguridad Ciudadana. II. Los bienes inmuebles, muebles, equipamiento y
tecnologa preventiva pblica, adquiridos o en propiedad de las Entidades Territoriales
Autnomas sern transferidos a la Polica Boliviana, debidamente saneados. III. La Polica
Boliviana es la encargada del uso, conservacin y buen manejo de los bienes transferidos y
los registrar en sus inventarios. IV. El Ministerio de Gobierno en coordinacin con la Polica
Boliviana, administrarn y supervisarn los bienes transferidos. V. Los bienes adquiridos
por las Entidades Territoriales Autnomas, en cumplimiento de los Planes de Seguridad
Ciudadana, sern transferidos de acuerdo al siguiente procedimiento: La Polica Boliviana
deber efectuar una verificacin de cumplimiento de las especificaciones tcnicas de los
bienes transferidos, de acuerdo a los Planes de Seguridad Ciudadana; La entrega ser
realizada mediante acta que certifique la relacin fsica de los bienes, la cantidad y calidad.
Este documento ser firmado por las o los Comandantes Departamentales de la Polica
Boliviana, el Ministerio de Gobierno y las Mximas Autoridades Ejecutivas de las Entidades
Territoriales Autnomas. VI. Los bienes inmuebles en proceso de construccin estarn bajo
responsabilidad y control de las Entidades Territoriales Autnomas hasta su transferencia
definitiva a la Polica Boliviana en coordinacin con el Ministerio de Gobierno.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA.- La desconcentracin
de los servicios policiales establecida en el Artculo 33 de la Ley N 264 a travs de la
reglamentacin emitida por la Polica Boliviana y aprobada por el Ministerio de Gobierno,
deber ser elaborada en un plazo de sesenta (60) das hbiles, computables a partir de la
publicacin del presente Decreto Supremo. DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.- Las
Normas Regulatorias Sectoriales establecidas en el Artculo 27 del presente Decreto
Supremo para la definicin de las tarifas para seguridad ciudadana en servicios bsicos,
debern ser aprobadas por la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Electricidad y
la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Agua Potable y Saneamiento Bsico en un
plazo mximo de veinte (20) das hbiles computables a partir de la publicacin del
presente Decreto Supremo reglamentario. DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA.- La
implementacin del colocado de etiquetas de Auto - identificacin ? TAG, establecido en el
Artculo 32, entrar en vigencia a los ciento ochenta (180) das calendario, computables a
partir de la publicacin del presente Decreto Supremo. DISPOSICIN TRANSITORIA
CUARTA.- I. Los estndares para el desarrollo de tecnologas de informacin y
comunicacin, monitoreo y vigilancia electrnica debern ser emitidos y difundidos por el
Viceministerio de Seguridad Ciudadana en un plazo de treinta (30) das hbiles
computables a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo. II. A partir de la
emisin de los estndares establecidos por el Viceministerio de Seguridad Ciudadana, las
entidades comprendidas en el Subsistema de Cmaras de Seguridad Privadas tendrn un
plazo de sesenta (60) das hbiles computables a partir de la publicacin del presente
Decreto Supremo, para instalar sus sistemas de cmaras y monitoreo. DISPOSICIN
TRANSITORIA QUINTA.- El Comando General de la Polica Boliviana en un plazo de treinta
(30) das hbiles, computables a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo,
deber elaborar el reglamento operativo de las empresas privadas de vigilancia, aprobado
por el Ministerio de Gobierno mediante Resolucin Ministerial y deber contener lo
siguiente: Proteccin fsica y/o electrnica a personas naturales e instituciones; Custodia y
vigilancia de bienes muebles e inmuebles; Transporte y custodia de valores, caudales y
monedas; Procedimiento y requisitos para la adquisicin y renovacin de autorizacin de
funcionamiento; Procedimiento para la aplicacin de sanciones a empresas privadas de