4e Its Es

Divisin 44
Medio Ambiente e Infraestructura
Sistemas de transporte inteligentes

Mdulo 4e
Transporte Sostenible:
Texto de Referencia para formuladores de polticas pblicas en ciudades de desarrollo
Proyecto sectorial
Servicio de Asesora en
Poltica de Transporte
VISIN GENERAL DEL TEXTO DE REFERENCIA

Transporte Sostenible: Texto de Referencia para formuladores de polticas pblicas en ciudades de desarrollo
Qu es el Texto de Referencia?
Este Texto de Referencia sobre Transporte Urbano
Sostenible aborda las reas claves de un marco general
para una poltica de transporte sostenible en una
ciudad en desarrollo. El Texto de Referencia consta de
ms de 20 mdulos.
Mdulos y colaboradores
Visin General del Texto de Referencia
y Temas Transversales sobre Transporte Urbano
Orientacin institucional y de polticas

1a. El papel del transporte en una poltica de desarrollo
urbano (Enrique Pealosa)
Para quin es?
1b. Instituciones de transporte urbano (Richard Meakin)
El Texto de Referencia se ha diseado para formulado1c. Participacin del sector privado en la provisin de
res de polticas en ciudades en desarrollo y sus asesores.
infraestructura de transporte urbano
Este grupo objetivo se reeja en el contenido, que
(Christopher Zegras, MIT)
proporciona herramientas apropiadas de polticas para 1d. Instrumentos econmicos (Manfred Breithaupt, GTZ)
su aplicacin en una serie de ciudades en desarrollo.
1e. Cmo generar conciencia ciudadana sobre transporte
Cmo se debe utilizar?
urbano sostenible (Carlos F. Pardo, GTZ)
Estos mdulos deben ser proporcionados a los ociales
Planicacin del uso del suelo y gestin de la demanda
involucrados en transporte urbano segn se necesiten.
2a. Planicacin del uso del suelo y transporte urbano
El Texto de Referencia puede ser fcilmente adaptado
(Rudolf Petersen, Wuppertal Institute)
para ajustarse a un evento de entrenamiento formal y
2b.
Gestin de la movilidad (Todd Litman, VTPI)
corto, o puede servir como una gua para desarrollar
un programa de entrenamiento en transporte urbano.
Transporte pblico, caminar y bicicleta
GTZ est elaborando los paquetes de entrenamiento
3a. Opciones de transporte pblico masivo (Lloyd Wright,
de mdulos selectos, disponibles desde 2004.
University College London; Karl Fjellstrom, GTZ)
3b. Sistemas de bus rpido
Cules son algunas de sus caractersticas claves?
(Lloyd Wright, University College London)
Las caractersticas claves del Texto de Referencia incluyen:
3c.
Regulacin y planicacin de buses (Richard Meakin)
Una orientacin prctica, centrndose en mejores prcticas en planicacin y regulacin y, cuando es posible, 3d. Preservar y expandir el papel del transporte no motorizado (Walter Hook, ITDP)
experiencias exitosas en ciudades en desarrollo;
Los colaboradores (autores) son expertos internacio- 3e. Desarrollo sin automviles
nales en sus campos;
(Lloyd Wright, University College London)
Una diagramacin atractiva, en color y fcil de leer;
Vehculos y combustibles
Lenguaje no-tcnico (hasta donde es posible), con
4a. Combustibles y tecnologas vehiculares ms limpios
los trminos tcnicos explicados;
(Michael Walsh; Reinhard Kolke, UmweltbundesActualizaciones va Internet.
amtUBA)
Cmo conseguir una copia?
4b. Inspeccin, mantenimiento y revisiones de seguridad
Por favor visite http://www.sutp.org o http://www.gtz.de/
(Reinhard Kolke, UBA)
transport para obtener detalles. El Texto de Referencia
4c. Vehculos de dos y tres ruedas
no se vende con nimo de lucro. Cualquier cobro es
(Jitendra Shah, World Bank; N.V. Iyer, Bajaj Auto)
utilizado para cubrir los costos de impresin y distri4d. Vehculos a gas natural (MVV InnoTec)
bucin. Tambin se puede ordenar a transport@gtz.de.
4e. Sistemas de transporte inteligentes (Phil Sayeg, TRA;
Comentarios o sugerencias
Phil Charles, University of Queensland)
Damos la bienvenida a cualquiera de sus comentarios o 4f. Conduccin racional
sugerencias, en cualquier aspecto del Texto de Referencia,
(VTL; Manfred Breithaupt, Oliver Eberz, GTZ)
por correo a transport@gtz.de, o por correo postal a:
Impactos en el medio ambiente y la salud
Manfred Breithaupt
5a. Gestin de calidad del aire
GTZ, Division 44
(Dietrich Schwela, World Health Organisation)
P. O. Box 5180
5b.
Seguridad vial urbana
65726 Eschborn / Germany
(Jacqueline Lacroix, DVR; David Silcock, GRSP)
Ms mdulos y recursos
5c. El ruido y su mitigacin
Se desarrollarn ms mdulos en las siguientes reas:
(Civic Exchange Hong Kong; GTZ; UBA)
Financiacin de Transporte Urbano y Benchmarking.
Recursos
Tambin habr recursos adicionales, y existe un CDROM de fotos de Transporte Urbano.
6. Recursos para formuladores de polticas pblicas (GTZ)
y gestin de infraestructura, sistemas de Transporte Inteligentes y seguridad vial, gestin de

trco e incidentes, anlisis estratgico y paneo
de futuros, fortalecimiento institucional, desarrollo de capacidad profesional y planicacin
de negocios, incluyendo asesora de mercados
para nuevas tecnologas de transporte. Ha
Los hallazgos, interpretaciones y conclusiones
tomado estos roles en las autoridades viales de
expresados en este documento estn basados en Australia Oriental y New South Wales, como
la informacin compilada por GTZ y sus consul- ejecutivo general de una asociacin nacional,
tores, socios y contribuyentes con base en fuentes como un consultor de gestin con Booz-Allen y
conables. No obstante, GTZ no garantiza la
Hamilton y como parte de un centro de invesprecisin o integridad de la informacin en este tigacin universitaria. El profesor Charles tiene
libro y no puede ser responsable por errores,
calicaciones de grado y posgrado en ingeniera,
omisiones o prdidas que surjan de su uso.
y gestin pblica y de negocios.
Mdulo 4e
Sistemas de transporte
inteligentes
Phil Sayeg y el Profesor Phil Charles escribieron

el Manual de Sistemas de Transporte Inteligentes de Australia que fue publicado en 2003 y editan su Paquete de Informacin para Miembros.
Actualmente contribuyen al desarrollo de la
primera estrategia ITS para Bangkok, Tailandia.
Sobre los autores

Phil Sayeg se ha especializado en planicacin
Agradecimiento: Los autores agradecen la asisde transporte y gestin relacionada durante
tencia de David Panter con algunos aspectos de
30 aos desde su graduacin. Sus clientes han
este documento.
incluido todos los niveles gubernamentales en
Australia, gobiernos extranjeros, organizaciones
internacionales y compaas privadas. Como
exdirector de una gran compaa consultora ausAutor Phil Sayeg (Transport Toundtable Australasia);
traliana, gestion sus operaciones en Tailandia
Profesor Phil Charles (Centre for Transport
durante tres aos, despus de los cuales estableStrategy, The University of Queensland)
ci su propia compaa en Bangkok y despus
Editor Deutsche Gesellschaft fr
en Brisbane, Australia. Mantiene una conexin
Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH
cercana con sus colegas asiticos, trabaja tiempo
P.O. Box 5180
65726 Eschborn, Alemania
parcial con el Banco Mundial como un consulhttp://www.gtz.de
tor en varios pases asiticos, y trabaja con una
Division 44, Medio Ambiente e Infraestructura
gran cantidad de clientes internacionales.
Durante varios aos, Phil Sayeg se ha especializado en las operaciones de carga comercial
urbana y regional de Asia, Sistemas de Transporte Inteligentes, cuestiones ambientales
relacionadas con el transporte, y el impacto del
desarrollo de Asia y el cambio socio-econmico
en la demanda futura de transporte.
El Profesor Phil Charles es el Director del
Centro para Estrategia de Transporte, la Universidad de Queensland, Brisbane, Australia.
Tiene ms de 30 aos de experiencia en papeles
de estrategia de transporte e iniciativas polticas
dentro de Australia e internacionalmente.
Tiene experiencia y experticia en desarrollo de
estrategias de transporte, incluyendo desarrollo
Proyecto sectorial:
"Servicio de Asesora en Poltica de Transporte"
Por encargo de
Bundesministerium fr wirtschaftliche
Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ)
Friedrich-Ebert-Allee 40
53113 Bonn, Alemania
http://www.bmz.de
Gerente Manfred Breithaupt

Equipo Editorial Manfred Breithaupt, Armin Wagner
Foto de portada Karin Romark, Thomas Derstroff
ERP Gantry, Singapore, Septiembre 2003
Diagramacin Klaus Neumann, SDS, GC
Traduccin Carlos F. Pardo
Bogot, Junio 2006
Eschborn, 2006
1. Introduccin
.....................
2. Descripcin de las tecnologas

y de la aplicacin de los ITS . . . . . 2
2.1 Qu es ITS? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
2.2 Descripcin de los usuarios
de los ITS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
7. Retos
...........................
37
7.1 El conocimiento es necesario,

pero entender es crtico . . . . . . . . 37
7.2 Marco general de una poltica
de transporte coherente y base
institucional es esencial . . . . . . . . 37
7.3 La integracin es importante . . . . 37
2.3 Servicios prioritarios

de usuarios de ITS. . . . . . . . . . . . . . . 4
7.4 Presupuesto y consecucin . . . . . . 38
2.4 Tecnologas ITS emergentes . . . . . 13
8. Estrategias para direccionar

los retos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
2.5 Cmo se diferencia ITS de la

infraestructura convencional
de transporte? . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
9. Referencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
3. Cmo los ITS pueden asistir

a las ciudades en desarrollo . . . 16
10. Recursos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
3.1 Caractersticas comunes del

desarrollo del transporte en
las ciudades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Apndice A:
Tendencias globales de los ITS . 44
3.2 ITS puede ayudar a alcanzar

los resultados deseados . . . . . . . . 17
Apndice B: Glosario . . . . . . . . . . . . 51
4. Status de lanzamiento y
uso de ITS en ciudades . . . . . . . . . 24
4.1 Status actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
4.2 ITS apropiado, segn el tamao
de la ciudad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
5. Estableciendo de un adecuado
marco para ITS . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
6. Planeacin e implementacin . . . 31
6.1 Planeacin de ITS . . . . . . . . . . . . . . 31
6.2 Costos y benecios de ITS . . . . . . . 33
6.3 Gestin del proyecto y arranque . 34
6.4 Operaciones y manejo . . . . . . . . . . . 34
6.5 Financiamiento de ITS . . . . . . . . . . 34
6.5.1 Financiamiento gubernamental . . 35
6.5.2 Financiamiento privado . . . . . . . . 35
6.5.3 Financiamiento combinado . . . . . . 36
ii
Mdulo 4e: Sistemas de transporte inteligentes
Fig. 1
La gestin de la
circulacin del trco
urbano es un reto
clave del Siglo XIX.
1. Introduccin
Desde los primeros intentos de seales de trnsito en las intercepciones y cruces de ferrocarril
de los Estados Unidos y Europa, la aplicacin de
tecnologas avanzadas para ayudar en la gestin
del trco ha sido comn por casi 70 aos.
Jan Schwaab, Mexico-City 2002

GTZ Urban Transport Photo CD
Los fabricantes de carros han desarrollado

tecnologas avanzadas para producir carros ms
seguros, que hagan el manejar una actividad
menos estresante y ms confortable. Muchas
de estas nuevas tecnologas pueden encontrarse
tambin en buses y trenes. Las tecnologas
avanzadas cada vez ms estn siendo utilizadas
para manejo de grandes redes de transporte
pblico, y para diseminar informacin entre los
pasajeros sobre la llegada trenes y buses.
Dentro del sector del transporte de mercancas
una gran variedad de tecnologas son aplicadas
para facilitar el movimiento eciente de los
vehculos y de las transacciones comerciales asociadas, como parte de la cadena de suministro.
Colectivamente, las mltiples tecnologas se
conocen como Sistemas de Transporte Inteligentes (ITS). Cuando son cuidadosamente
aplicados, los ITS pueden hacer del sistema de
transporte algo ms seguro, ms eciente, adems
de reducir el impacto ambiental que estos causan.
La reduccin del impacto ambiental y mejorar la habitabilidad, especialmente en los

centros urbanos congestionados.
El nfasis aqu es en la malla urbana basada en
el transporte, ya que el tren es una tecnologa
ms desarrollada, y la mejor oportunidad puede
ser lograda mejorando las vas principales de
transporte y los puntos de encuentro con otros
medios de transporte.
n
El propsito de este modulo es ayudar a los

responsables de entender el desarrollo de las
ciudades, y a sus consejeros, a identicar qu
se debe considerar para ser capaces de usar, de
la mejor manera, los ITS, qu oportunidades
y desafos presenta los ITS, y cul es la mejor
manera de direccionar esos desafos y de aprovechar esas oportunidades.
Los ITS no son la panacea para los problemas

de transporte urbano y regional. Los ITS no
pueden remplazar la necesidad de una poltica de
transporte coherente ni la disposicin de instituciones competentes e infraestructura adecuada.
Este modulo se centra en la aplicacin de los

ITS y apoya el concepto de transporte sostenible
por medio de la promocin de los siguientes
resultados deseados, los cuales se puede esperar
que cuenten con una aceptacin general:
n El acceso equitativo y el mejoramiento de
la movilidad incluyendo la reduccin de la
demanda de transporte privado motorizado;
aumentar la distribucin modal a favor de
caminar, el transporte masivo y la bicicleta;
n El mejoramiento de la eciencia y productividad del transporte;
n El mejoramiento de la proteccin y seguridad;
Ha existido cierta conanza por parte de las

ciudades en desarrollo de mirar las experiencias
de planeacin e implementacin de los ITS
de los pases desarrollados, sin embargo existe
El reto para las ciudades en desarrollo y desarrolladas es entender cmo los ITS pueden ayudar
en el manejo de sus sistemas de transporte, crear
las bases para un desarrollo progresivo y coordinado con los ITS, y desarrollar experiencia y
competencia actualizada con los ITS, como un
comprador de tecnologas de los ITS y tambin
como el encargado de un sistema de transporte
que utiliza algunas de los usos de los ITS.
la posibilidad para muchas ciudades en va

de desarrollo de crear sus propias maneras de
acercarse o de responder apropiadamente a sus
caractersticas particulares. Muchos pases pueden estar nicamente en la posicin de aprender
de la experiencia de cualquier otro lugar y de
escoger las tecnologas ms apropiadas y convenientes, que generalmente son ms rentables que
las anteriormente utilizadas.
Tabla 1: Servicios de usuario ITS

Paquete de Servicio
de usuario
Servicio del usuario
Gestin del trco
Soporte para el planeamiento de transporte

Control del trco
Manejo de incidentes
Gestin de demanda
Vigilancia y cumplimiento de las reglas de trnsito
Manejo del mantenimiento de la infraestructura
Informacin del
viajero
Informacin pre-viaje
Informacin para el conductor durante el viaje
Informacin para transporte pblico durante el viaje
Servicios de informacin personal
Gua y navegacin de la ruta
Sistemas de vehculos
Mejoras en la visin
Vehculos de operacin automtica
Evitar las colisiones longitudinales
Preparacin de seguridad
Reduccin del desplazamiento pre - choque
Vehiculos comerciales
Transporte pblico
Pre-liberacin de vehculo comercial

Proceso administrativo del vehiculo comercial
Inspeccin automatizada en la va
Monitoreo de seguridad en vehculo comercial
Gestin de ota de vehculos comerciales
Manejo del transporte pblico
Manejo de la respuesta a la demanda del
transporte
Manejo compartido del transporte
Manejo de
emergencias
Noticacin de la emergencia y proteccin

personal
Manejo de emergencias vehiculares
Materiales peligrosos y noticacin del incidente
Pago electrnico
Transacciones nancieras electrnicas
Seguridad
Proteccin pblica del desplazamiento

Mejoras en la seguridad para usuarios vulnerables
de la ruta
Intersecciones inteligentes
2. Descripcin de las tecnologas

y de la aplicacin de los ITS
2.1 Qu es ITS?
Los ITS son esencialmente la fusin del desarrollo en la informtica, informacin tecnolgica y
telecomunicaciones unidas al sector automotriz
experto y de transporte. La clave de las emergentes tecnologas de los ITS ha sido diseada
a partir de los principales desarrollos en estos
sectores. Los ITS pueden entonces ser denidos
como la aplicacin de tecnologas de informtica, informacin y comunicaciones al manejo,
en tiempo real, de vehculos y redes que involucran el movimiento de gente y bienes.
2.2 Descripcin de los usuarios de los ITS

El transporte y, as mismo, los ITS asociados a
este, integran tres componentes:
n Infraestructura p. ej. Seales de trnsito, comunicaciones, computadores, peajes, sensores,
etc.;
n Vehculos tipos de vehculos, sus caractersticas de seguridad, su grado de uso de avanzados sistemas elctricos y computarizados;
n Personas comportamientos humanos, preferencias y usos de modalidades de transporte,
regulacin y aplicacin.
Recuadro 1: Arquitectura ITS

La arquitectura del sistema de los SIT provee
una estructura para planear, denir, desplegar
e integrar sistemas inteligentes de transporte.
Una arquitectura denida como:
n Los sistemas y las aplicaciones que los usua-
rios de los servicios de los SIT esperan llevar

a cabo;
n L as entidades donde existen estas
funciones;
n Flujo de informacin y de datos que conectan
funciones y entidades.
Fuente: Yokota & Weiland 2004
Las arquitecturas de los SIT son una caracterstica comn de muchos pases. Estas arquitecturas
son la estructura para el desarrollo y el uso de
los SIT y han estado bajo perfeccionamiento por
muchos aos. En Estados Unidos, el perfeccionamiento de estos empez en 1996 y en el 2004
estaba disponible la versin 5.0 http://www.its.
dot.gov/arch/arch.htm. Tanto Europa como China
publicaron su ultima versin de las respectivas
arquitecturas en el 2004.
Tabla 2: Desarrollo actual de ITS, China y Singapur

Paquete de
servicios de China
usuarios
Gerencia del
trco
n En total, cerca de 30 ciudades han avanzado en los sisten

n
n
mas UTC y CCTV; en ciudades pequeas solo CCTV.

Cmaras de velocidad y de luz roja comunes en las ciudades.
Sistemas de gestin de incidentes en autopistas.
Ejemplos previos de cobro en rea cerrada (p. ej. Guangzhou) ahora disuelto. Demanda de gestin ahora est
siendo considerada en otras ciudades.
Uso de LED en seales de trco en incremento.
Singapur
n Sistema inteligente de seales de trnsito de luz
n
n
n
n
verde (GLIDE) que cubre 1850 intersecciones bajo

GLLIDE control incorporando cambio previo de
seales con prioridad de bus.
Sistema de monitoreo y asesora de autopista
(EMAS).
J-Eyes cmaras inteligentes en algunas intersecciones.
LED usado en seales de trnsito
Sobre el esquema de restriccin de trco que
comenz en 1975, en 1998 Singapur introdujo cobro vial electrnico. (ERP)
Informacin n Programas comunes de informacin de trco y de trans- n I-Transport sistema de informacin de transporte que han sido promovidas en las principales ciudaporte integrado, bajo implementacin desde 1997.
de desplazamiento
des como prioridad.
Proporcionar informacin de las condiciones
n Pantallas de pasajeros de bus VMS en Shanghai y alcuando hayan sido completadas en tiempo real.
n TrafcScan uso de vehculos de prueba (pringunas otras ciudades. Se estn planeando sistemas de
cipalmente taxis) para recolectar informacin en
informacin integrados de pasajeros.
tiempo real de las condiciones del trco.
n Desarrollo de servicios embrinicos basados en lugar
(LBS) usando telfonos celulares tambin desarrollados
n Pgina de TransitLink http://www.transitlink.com.sg
con soporte de EU en Beijing.
portal comprensivo de cronogramas de bus y riel.
n Algunos servicios embrinicos basados en localizacin (LBS) utilizando telfonos celulares
Sistemas
vehiculares
n Ejemplos mnimos en agencias de investigacin tales
n Avanzados sistemas vehiculares disponibles de-
como en el Centro Nacional ITS.

n Se espera que las fabricas automotoras introduzcan
sistemas de navegacin vehicular como mapeo digital,
navegable se desarrolla p. ej. Beijing, donde mapas prototipos estn siendo producidos por asistencia de EU.
pendiendo de los requerimientos del mercado ya

que Singapur importa todos los vehculos.
n BMW y Toyota estn ofreciendo sistemas de navegacin vehicular. El mapeo navegable y digital de
Singapur y Johor Bahru fue completado en el 2002.
Vehculos
comerciales
n La gerencia comn de la ota de taxis (en Shangai) y de
n Todas las compaas de taxis ahora tienen siste-
la de camiones (de compaas privadas).

n Los sistemas de carga y compaas de mensajera internacionales tales como UPS, Fedex que utilizan cdigos
de barras de envos y EDI para una ms rpida claridad
en el cargo en los principales aeropuertos.
mas de envi / gestin. La ota de camiones tiene

un uso limitado de estos sistemas.
n EDI es utilizado en el puerto y en el aeropuerto.
Transporte
pblico
n Gestin de la ota de buses usando GPS para la locali-
n Todos los buses estn dotados con GPS ahora
Gerencia de
seguridad
y de
emergencia
n Estaciones de monitoreo climtico, centros de control y
n Estaciones de monitoreo climtico, centros de
ITS para facilitar una respuesta comn a emergencias

como parte del uso de ITS en autopistas y carreteras.
n Gerencia de la ota de carros de polica con sistemas
GPS y usos del sistema de infraccin on-line en las principales ciudades.
n Sistemas de mayday en el vehculo, p. ej. Ms que todo
buses dentro de la ciudad.
control e ITS para facilitar la respuesta a emergencias.

n Servicios avanzados de emergencia en parte
coordinados por los centros de control GLIDE y
EMAS.
Pago
electrnico
n Sistemas de recoleccin automtica del pago desarrolla-
n Pago electrnico como parte del esquema ERP.

n Sistema Ez-link para el transporte pblico de
Otros
zacin automtica de los vehculos empezando a gran

escala en algunas ciudades p. ej. Shangai y Beijing.
dos para tren y bus en numerosas ciudades, p. ej. n

Beijing, Shangai y Guangdong.
n Extensa Recoleccin automtica de peaje (ETC). China
han realizado signicativos esfuerzos para la estandarizacin de ETC.
n Tarjetas inteligentes como licencias de conduccin mu-
chas provincias cuentan con este tipo de sistemas y tambin hay propuestas en relacin con tarjetas de identidad.
n Sistema de licitacin para tener el derecho a tener un carro propio en Shangai, similar al esquema Certicado de
Ttulo de Singapur (COE).
todas las compaas de buses tienen sistemas de

gestin de la ota.
Singapur y pago de otros pequeos gastos incluyendo el parqueo.
n Esquema de Certicado de Ttulo (COE) usando
licitacin on line para los derechos de compra de

vehculo.
Una forma generalmente aceptada de describir

la escala potencial de la aplicacin de los ITS
o de los usos de los servicios de los ITS, que
incluyen infraestructura, vehculos y personas,
se muestra en la Tabla 1. Esta lista de 32 usos o
usuarios de los servicios frente a ocho paquetes
de servicio de usuarios es denida por la Organizacin Internacional de Estandarizacin
(ISO). Usuarios incluye particulares, dueos de
la ota y dueos de infraestructuras de transporte. Usualmente muchos de estos usuarios de
servicios o aplicaciones no son implementados
por separado debido a la sinergia y a las interdependencias entre ellos. (Chen y Miles 2000).
Para ms informacin sobre la arquitectura de
los ITS y sus servicios, revisar tambin (Yokota
& Weiland 2004).
Como un ejemplo de la extensin a
la que los usuarios de los servicios de
los ITS son utilizados en dos pases en
diferentes momentos de desarrollo, la
Tabla 2 ilustra la situacin en un gran
pas desarrollado como lo es China,
con 34 ciudades con ms de 1 milln
de habitantes, y en donde hay numerosas, grandes y sanas ciudades tales
como Beijing, Shanghai y Guangzhou.
Tambin ilustra el despliegue de los
ITS en Singapur, que ha sido clasicado como un pas de desarrollo avanzado por
la Organizacin de la Cooperacin y Desarrollo
Econmico (OCDE) desde 1995.
Singapur es pequea y cuenta con ITS muy
avanzados, generales e integrados dentro de sus
lmites, mientras el uso de ITS en China est
distribuido de manera desigual entre sus ciudades y las aplicaciones ITS utilizadas en varias
ciudades normalmente no est integradas. Sin
embargo, las ciudades ms grandes de China
estn planeando desarrollar las facilidades de los
ITS, de manera similar a lo sucedido y desarrollado en Singapur.
2.3 Servicios prioritarios de usuarios de

ITS
Manteniendo el enfoque del Texto de Referencia del desarrollo sostenible de las soluciones de
transporte, muchos de los principales usuarios
de los servicios de los paquetes ITS (es decir, hay
una gama de tipos de servicios y aplicaciones
dentro de cada paquete) para desarrollar en

ciudades, como los siguientes:
n Las gestiones en relacin con el trco (y el
transporte) para reducir la demanda de desplazamientos motorizados y que dan prioridad a los buses, los vehculos no motorizados
(NMVs) y los peatones;
n Informacin de desplazamientos para ayudar
a los viajeros para que tomen buenas decisiones sobre sus desplazamientos para su propia
conveniencia y la de los dems viajeros, y para
ofrecer informacin ms precisa sobre los horarios de llegada de los vehculos y fuentes de
retrasos mientras llevan a cabo sus viajes.
n La gestin sobre vehculos comerciales para
incrementar la eciencia del de carga y para
reducir el impacto de los vehculos de carga
en la comunidad;
n La gestin sobre el transporte pblico en un
sentido mltiple que asegure el cumplimiento
de los horarios, para minimizar el impacto de
la congestin de las operaciones y para asegurar el uso eciente de personal y recursos;
n El pago electrnico del transporte de tiquetes multi-modales (p. ej. tiquetes integrados
usando tarjetas inteligentes) y peajes, incluyendo aplicaciones de cobro de congestin
para mejorar la eciencia, y la conveniencia, y
n la seguridad incluyendo el manejo de emergencias.
El gobierno tiene una mayor responsabilidad
en relacin con los usuarios de estos Paquetes
ITS debido a su participacin tradicional actual
como cuidanderos de la mayora de las redes
y servicios de caminos, trenes y buses. Incluso
en las zonas de manejo de la ota comercial,
mientras los operadores privados generalmente
deben decidir por si mismos dnde implementar
los modernos ITS para alcanzar eciencia, sus
decisiones para hacerlo pueden estar inuidas
por las regulaciones gubernamentales que establecen estndares y rutas para las operaciones y
los niveles de emisiones.
Los sistemas para los nuevos vehculos se desarrollarn dependiendo del mercado de estas
divisas y avances iniciales de ITS sern encontrados en nuevos automviles de alta gama,
camiones y buses. Tambin estn inuenciadas
por las regulaciones gubernamentales que establecen estndares para el diseo de los vehculos
que cubren tanto seguridad como emisiones.
Fig. 2: Ilustracin de Servicios y aplicaciones de ITS prioritarias

Servicios de
usuario ITS
prioritarios
Uso representativo
Gestin de trnsito y transporte

Cobro por
congestin
Fig. 2a
O K 002
B A D 123
X Y Z 987
Propsito: Para reducir la demanda de desplazamiento vehicular y reducir la congestin, un peaje es

aplicado sobre un rea. El transporte pblico est dndole uso a carriles libres de trnsito. Ejemplos:
Londres, Singapur. Tecnologas similares usadas en varias ciudades de Italia y Noruega.
Cmo funciona: los conductores que intentan entrar a la zona pagan su cuenta antes de entrar, por va
telefnica, usando Internet o usando el celular o mensajes de texto. Cuando un vehculo se desplaza
dentro y alrededor de la zona de congestin, su placa es leda por una o ms cmaras. Si la cuenta
asociada con ese vehculo tiene fondos, la cuenta es cargada a la entrada. Si no hay dinero, en la cuenta
queda que tiene una multa.
Centros
de control
del trnsito
y Control
urbano del
trnsito
Fig. 2b
Incident
Managem ent
Sensors
C entral C ontrol Facility
Speed C ontrol
R adio
Propsito: proporcionar un punto central de control y visibilidad para manejar las redes viales y para reducir la cantidad de incidentes en la va. Ejemplos: Beijing, Sydney, Singapur.
Cmo funciona: tradicionalmente usado para control de las seales de trnsito, el centro de control es
ahora un centro de coordinacin central para el movimiento vehicular y datos del desplazamiento en la
va (ver Figura 2). Los centros deben ser agencias mltiples con servicios de vas, transporte, transporte
pblico, polica y emergencias, todos usando un centro o pueden ser establecidos como un nmero de
centros especializados con conexiones de datos para todos los otros centros.
Un centro de control integrado va a compartir datos y a controlar, desde muchos sistemas ITS, que
incluyen un sistema computarizado del control del trnsito dado por CCTV, llamadas pblicas en incidentes, sistema RTPI, cmaras APIS y CCTV de la polica, el trnsito, los sistemas de peajes y otros.
La coordinacin del personal del cuarto de control requiere servicios de emergencia y de trnsito para
manejar incidentes, ujo de trco y seguridad. Variados Mensajes de Signos pueden ser usados, al
igual que difusin por radio y otros medios, para mantener al pblico informado.
Servicios de
usuario ITS
prioritarios
Uso representativo
Informacin del viajero

Informacin
multi-modo
real y
tiempo real
programado
Fig. 2c
planificacin
de viaje
servidor web
de informacin
pblica
Propsito: ayudar a los viajeros a hacer selecciones inteligentes sobre sus desplazamientos y hacer del
transporte pblico algo ms deseable. Ejemplos: Hong Kong, Brisbane, Londres y muchas ciudades de
Alemania.
Cmo funciona: la informacin de diferentes sistemas de transporte pblico es intercambiada entre
sistemas. Compartir horarios y rutas es usado para la planeacin de viajes a travs de variados modos
de transporte. Informacin en tiempo real es compartida en puntos de conexin y presentada a los
pasajeros. Est informacin es usada para los retrasos en las salidas si un servicio de conexin est
cerca. Cada sistema puede recolectar diferente informacin usando diferentes tecnologas pero la
informacin es compartida de una manera similar.
Fig. 2d
Informacin en tiempo real en las salidas de tranvas en Frankfurt/ Alemania.

Manfred Breithaupt 2004, GTZ Urban Transport Photo CD
Servicios de
usuario ITS
prioritarios
Informacin
en tiempo real
del transporte
pblico
Uso representativo
Fig. 2e
Propsito: la Informacin en Tiempo Real para Pasajeros es diseada para incrementar el nivel de
uso del transporte pblico por medio de un incremento de la conabilidad percibida de los servicios y
eliminando as la duda sobre la llegada del siguiente servicio. Ejemplos: Brisbane, Shangai, Estrasburgo,
Londres y muchas otras ciudades.
Cmo funciona: los buses usan GPS y odmetros para determinar su posicin a lo largo de la ruta. La
informacin de la posicin es transmitida de vuelta a un procesador central usando comunicaciones
inalmbricas tales como GPRS. El sistema central une la ubicacin actual del bus con la ubicacin esperada y calcula qu tan tarde el bus est. La cantidad de tiempo de tardanza del bus o el tiempo que
va adelantado, es usada para actualizar las predicciones de llegada en otras paradas a lo largo de la
ruta. El tiempo de llegada es presentado en mensajes de signo variables en las paradas, y pueden ser
enviados directamente a los pasajeros usando SMS o Internet. Para ayudar a los buses retrazados, el
tiempo en las seales de control del trnsito deben ser modicadas en tiempo real permitiendo que el
bus tenga luz verde ms extensa.
Sistema
avanzado de
informacin
para el
pasajero
(APIS)
Fig. 2f
30 M in
10 M in
Propsito: APIS busca inuenciar el comportamiento del conductor proporcionando informacin de

tiempo de desplazamiento a lo largo de diferentes opciones de ruta. Usando esta informacin, los
conductores pueden evitar reas de gran congestin, reducir la congestin y hacer un uso ms efectivo
de la capacidad restante de la va. Ejemplos: Japn, Europa, EU, algunos lugares de Asa.
Cmo funciona: El ujo de trnsito en varios segmentos de la va es medido utilizando loops (semejantes a los usados en el sistema de control de seales de trnsito) y vehculos probados con entradas GPS
(tales como buses, taxis u otros vehculos de ota). Los perles de desplazamiento son desarrollados
en un tiempo real y los conductores son avisados sobre niveles de congestin antes de que ellos tomen
una ruta en particular. La informacin es presentada en muchas formas, incluidos mensajes variables de
signos al lado de las vas, alimentados directamente al conductor en su carro usando tecnologas inalmbricas o comunicndose directamente con los conductores por medio de SMS o Internet.
Servicios de
usuario ITS
prioritarios
Uso representativo
Manejo de
vehculos
comerciales
Fig. 2g
GPS
Propsito: para mejorar la eciencia de las operaciones de la ota. Ejemplos: UK, EU, Japn, Austria,
Suiza, Alemania y Australia.
Cmo funciona: los vehculos determinan su posicin usando seales GPS. Estas son enviadas de
vuelta al manager de la ota donde las ubicaciones de los vehculos son impresas en un mapa. Un
software de planeacin de ruta permite que el camin sea desviado a trabajos adicionales por medio de
instrucciones electrnicas enviadas de vuelta al conductor. Una historia detallada de ubicacin puede
ser guardada a bordo para anlisis posteriores. Los sistemas a bordo pueden tambin monitorear la
salud del vehculo y reportar al patio base si han sucedido eventos especcos.
Pago electronico
Recoleccin
electrnica del
pago
Fig. 2h
Propsito: las Tarjetas Inteligentes son usadas como una forma electrnica de monedero. Las tarjetas
pueden ser cargadas en las estaciones de pago (bancos o pequeas tiendas) y despus ser usadas
para pagar bienes y servicios Ejemplos: Hong Kong, Singapur y Europa.
Cmo funciona: al combinar una tarjeta inteligente con otras funciones tales como tiquetes de
transporte pblico, se va a adquirir una aceptacin ms amplia de la tarjeta. Las tarjetas pueden ser sin
contacto para las aplicaciones de tiquetes con contacto total y acceso de clave para otros pagos. Las
transacciones son solamente entre las tarjetas y el vendedor, haciendo que la central de transacciones
solo acta con dinero de transaccin bancaria. Los sistemas alternativos de pago electrnico pueden
utilizar telfonos celulares para hacer compras. Las compras se incluyen en la cuenta de telfono. Los
vendedores reciben su pago por medio de la cuenta de la compaa de telfono.
Servicios de
usuario ITS
prioritarios
Recoleccin
Electrnica de
Peaje
Uso representativo
Fig. 2i
A B C 123
Propsito: La Recoleccin Electrnica de Peaje (ETC) proporciona ms conveniencia a la hora de pagar,

requiere menos paradas, reduce los costos de operacin del sistema de peaje y minimiza la ltracin
de ganancias debida a la corrupcin, en comparacin con los sistemas manuales de peaje. Ejemplos:
CityLink, Melbourne; autopistas de Malasia y peajes viales, Brasil; el esquema alemn de impuestos
para vehculos pesados de comercio en autopistas (desde enero 1 del 2005).
Cmo funciona: existen varios sistemas que usan tarjetas electrnicas (etiquetas) diseadas para
Dedicated Short Range Communications (DSRC). Los conductores pagan con anterioridad una cuenta que
incluye el valor o en la etiqueta inteligente o en un sistema central. Mientras el vehculo se desplaza a lo
largo de la va la etiqueta es leda por lectores montados en las rejas. La etiqueta es validada y el sistema
cobra la cuenta del usuario para las distancias viajadas a esta hora del da. Las tarifas pueden variar dependiendo de la hora del da. Si no hay dinero en la cuenta o ninguna etiqueta ha sido pegada en el vehculo,
alguna cmara identica y lee la placa de licencia del vehculo y se publica una nota de infraccin (multa).
Safety & security
Sistemas de
control de
seguridad
Fig. 2k
CCTV
Propsito: los Sistemas de Control de Seguridad estn diseados para reducir accidentes al alertar a
los conductores de inusuales condiciones en la va. Ejemplos: Europa, Japn, China y EU.
Cmo funciona: Los sistemas utilizan una gama de sensores a los lados de las vas para determinar
condicionales ambientales. Los datos del sensor son comunicados a una central facilitadota de procesamiento que a menudo usa comunicaciones inalmbricas. Decisiones sobre mensajes de advertencia,
carriles que se deben mantener abiertos o qu limite de velocidad determinar para la va, son tomadas
por el sistema central en concordancia con las reglas de negocios, y seales vericables de y seales
de velocidad variable son usados para transmitir esta informacin a los usuarios de la va. Cmaras
CCTV son usadas para hacer cumplir los variables limites de velocidad y para permitir a los operadores
conrmar las condiciones ambientales y de trco. Los dispositivos monitorean el viento, el hielo, la neblina y los movimientos vehiculares. El sistema central entonces establece una velocidad a lo largo de la
va para jugar con las condiciones. Variables seales de velocidad muestran la velocidad actual y cmaras de velocidad son automticamente ajustadas para hacer cumplir la velocidad actual.
Servicios de
usuario ITS
prioritarios
Circuitos
Cerrados de
Cmaras de
Televisin
(CCTV) vigilan
las estaciones
de buses y de
trenes.
Uso representativo
Fig. 2l
Propsito: Para proporcionar, si es requerida, respuesta asistencial y de emergencia en las estaciones

centrales de bus y tren (y otras reas pblicas). Particularmente valiosas cuando en las estaciones no
hay personal.
Cmo funciona: Un cuarto central de personal de control que utiliza CCTV y comunicaciones avanzadas que monitorean reas pblicas. El personas del Centro de Control est conectado por medio
de comunicaciones avanzadas con la polica y los servicios de emergencia. El personal del Cuarto de
Control puede hacer anuncios y preguntarle a los pasajes si necesitan ayuda. Tpicamente, es proporcionado un telfono de emergencia para permitir que los pasajeros realicen una peticin de ayuda.
La Figura 2 ilustra ejemplos de usos comunes

para cada una de las prioridades identicadas
de los servicios de usuarios de los ITS en relacin con los paquetes identicados y describe
brevemente su propsito y cmo funcionan. La
Tabla 3 ofrece un resumen ms detallado de los
diferentes niveles de los usos de los ITS para
cada uno de los principales servicios de los ITS
identicados.
Fig 3.
Toda la fase peatonal
de las seales de
trnsito en Brisbane
CBD, Australia.
Los usos de los ITS que benecian a los NMVs

y a los peatones son generalmente usados para
sostener importantes gestiones de trco medidas tales como exclusivas lneas de NMV al dar
acceso prioritario para seleccionar reas (p. ej.
Zonas libres de carros). Los tradicionales semforos pueden tener sus fases de seales (semforos) ajustadas para proporcionar exclusividad a
todas las fases de los peatones (ver Figura 3), o
por medio de una sealizacin apropiada para
excluir los automviles de ciertas zonas de las
calles (ver Figura 4).
Klaus Banse 2003,

Fig. 4
Barrera posible
de esconder para
automviles a entrada
a una zona libre de
carros, Estrasburgo.
En el pasado la deteccin automtica de los

MBS, tales como las bicicletas en los semforos,
Klaus Banse 2003,

10
Tabla 3: Servicios de usuario ITS prioritarios y tecnologas (I)

Paquete de
servicio de
usuario
Gestin de
trnsito
Servicio de
usuario
Ejemplos
Descripcin
Apoyo en el
planeamiento del
transporte
La demanda urbaUna variedad de modelos existen para simular redes enteras de

na de modelos de
transporte e intersecciones individuales. GIS es usado para apoyar el
transporte urbano,
almacenamiento y el anlisis de datos.
modelos de simulacin de intersecciones,
sistemas GIS para
manejo de datos geogrcos, etc.
Control del
trco
Control Urbano
de Trco (UTC) or
Control de Trco de
rea (ATC)
Sistemas Urban Trafc Control o Area Trafc Control (p. ej. SCATS
de Australia, SCOOT del Reino Unido, ITAKA, Espaa) y otros sistemas computarizados de control de seales de trnsito hechos en EU,
Japn y pases en desarrollo. SCATS, SCOOT y ITAKA son sistemas
inteligentes y dinmicos que cuando son totalmente implementados
son respondientes a la demanda. Para trabajar ecientemente, a menudo es esencial mejorar las obras civiles cubriendo la disposicin de
intersecciones, pavimentos y drenaje.
CCTV Cmaras de
Televisin de Circuito
Cerrado
CCTV es usado para vericar eventos por medio de operadores en

centros de gestin del trnsito.
VMS seales de mensaje

variable ofreciendo
informacin de desplazamientos
Infraestructura esencial, a menudo haciendo uso de un LED de bajo

costo o de tecnologa cambiable de mensajes de signos, que se
puede conseguir en muchos pases en desarrollo pero tambin tecnologas ms costosas tales como Plasma y pantallas LCD avanzadas
para la exhibicin de informacin de transporte pblico. Signos VMS
porttiles tambin son usados para exhibir informacin en trabajos
temporales sobre las vas o situaciones semejantes.
VSL variables signos de limite de

velocidad y ley de
soporte
Los limites de velocidad son establecidos para poder variarse dependiendo de las condiciones de trco prevalentes (p. ej. Flujo de trco
ligero o pesado) y de las condiciones climticas. Requiere leyes permisivas para hacer cumplir los lmites de velocidad y pruebas, si es necesario.
Loops inductivos (en

el pavimento), infrarrojos (sobre) ptico
por medio de cmaras
inteligentes para la deteccin de vehculos.
Los loops inductivos son los ms comunes por su bajo costo, pero
son menos efectivos cuando el mantenimiento de las vas es pobre.
Los sistemas infrarrojos han sido utilizados en algunos pases por muchos aos y no dependen de las condiciones de las vas. El uso de la
deteccin ptica tambin est creciendo. Los loops son los ms comunes por su bajo costo.
Seales de trnsito
LED y seales
regulatorias
Ms costosas que las tradicionales lmparas en las cabezas de seales de trco pero menor precio, vida ms larga y ms brillo.
Gestin/manejo
de incidentes
La deteccin y vericacin de incidentes

y de congestiones,
utilizando CCTV y monitoreando por medio
del Centro de Control
Cmaras digitales inteligentes montadas en lugares ventajosos y

variables para monitorear la congestin, la velocidad y las caractersticas del trco. Ejemplos: cmaras Autoscope, EU; cmaras Cetrac,
Singapur.
Gestin/ manejo
de la demanda
AVI Identicacin
automtica de
vehculos
El sistema AVI identica el vehculo y registra a su dueo usando el

nmero de la placa o un identicador electrnico (ID) de la forma de
una unidad de vehculo en el vehculo (OBU) que tambin es conocido
como Tag o Transponder
Pago electrnico / co- Pueden usarse tecnologas semejantes utilizadas en la aplicacin

bro (ver a continuacin de recoleccin de peajes (ETC) para usuarios regulares con OBUs y
paquete de usuario de usuarios casuales sin este.
pago electrnico)
11
Tabla 3: Servicios de usuario ITS prioritarios y tecnologas (II)

Paquete de
servicio de
usuario
Informacin
del viajero
Vehculos
comerciales
Servicio de
usuario
Ejemplos
Descripcin
Comunicaciones
Mltiples tecnologas de comunicacin estn disponibles p. ej.

Comunicaciones de banda corta dedicada DSRC a 5.8 GHz infrarrojo,
inductive loops. Nota: los sistemas pticos/video que identican los
nmeros de las placas de los vehculos y chequean si un vehculo est
autorizado para entrar a un rea de control o grabar un cargo contra el
vehculo obvia la necesidad de un sistema de comunicacin separado
con vehculo y OBU.
Proponer y hacer cumplir las

regulaciones de
trnsito
Variedad de tecnologas y de sistemas
Cmaras de velocidad, cmaras de luz roja, cmaras de control del

acceso.
Gerencia y mantenimiento de la
infraestructura
VMS porttil y otras tecnologas para manejar trabajos temporales de

mantenimiento y para apoyar eventos especiales.
Informacin pre- Variedad de tecnoloviaje, informacin gas y de sistemas

del conductor
durante el viaje,
informacin del
transporte pblico durante el
viaje
Sistemas que pueden ofrecer informacin sobre servicios de transporte pblico programados o tiempos de viaje, o en tiempo real
ofrecer informacin sobre condiciones va Internet, SMS, VMS y otras
comunicaciones. Puede hacerse uso de mltiples tecnologas disponibles tales como GPS, comunicaciones inalmbricas, etc.
Servicios de
informacin
personal
Variedad de
tecnologas y de
sistemas
Puede consistir simplemente en acceso a Internet para conseguir informacin sobre las condiciones de viaje o servicios basados en la
localizacin (LBS) sensible al perl, ubicacin y preferencias del usuario. LBS puede hacer uso de mltiples tecnologas disponibles usando
GSM/GPS o similares, comunicaciones va celular, etc.
Gua de ruta y
navegacin
Sistemas de
navegacin vehicular
Los sistemas de navegacin vehicular ofrecen a los motoristas y a los

conductores de camiones informacin sobre las mejores rutas y actualizacin sobre las condiciones de trco p. ej. incidentes.
Pre-liberacin
de vehculos
comerciales
procesos
administrativos
de vehculos
comerciales
Intercambio de datos
electrnicos
El intercambio de datos electrnicos (EDI), o ms generalmente

comercio electrnico, es una parte clave en el manejo del ujo de
papeles de informacin necesarios para procurar, enviar (por barco, camin o tren, etc.), cargar, transferir, recibir, pagar o encontrar
ecientemente cualquier requerimiento legal asociado. Para la eciencia, el proceso fsico y las transacciones electrnicas deben estar
sincronizados. Esto es cierto mientras los bienes estn incluidos en
transacciones internacionales y domesticas. Ya que mucha de la
informacin uye por medio del intercambio y que las industrias de
transporte son documentos estructurados que son tramitados de manera regular, EDI ofrece benecios potenciales.
Gestin de la
ota comercial
vehicular
Sistema de gestin
de ota (FMS)
Utilizando informacin en tiempo real para la localizacin de vehculos,

generalmente usando GPS, FMS, se puede monitorear y controlar las
operaciones de la ota. Con sistemas asociados que pueden monitorear el consumo de combustible de los vehculos, las emisiones y
ofrecer diagnsticos para chequear y diagnosticar problemas y proponer soluciones.
CCTV Circuito
Cerrado de cmaras
de TV
CCTV es usado para identicar y vericar eventos por operadores en

centros de comandos de control.
Manejo/
Noticacin de
gestin de
emergencias y
emergencias seguridad personal
12
Tabla 3: Servicios de usuario ITS prioritarios y tecnologas (III)

Paquete de
servicio de
usuario
Servicio de
usuario
Ejemplos
Descripcin
Gestin de
emergencia de
vehculos
Sistemas de gestin
de ota (FMS)
Para tener informacin en tiempo real de la ubicacin de vehculos,

usualmente se utiliza GPS. FMS puede monitorear y controlar las
operaciones de los vehculos de emergencia, ofrecer aviso sobre las
mejores rutas y prioridad de seales de trnsito.
Materiales
peligrosos y
noticacin de
incidentes
Sistemas de gestin
de ota (FMS)
Utilizando informacin en tiempo real en la localizacin de vehculos a

menudo usando GPS, FMS pueden monitorear la ubicacin de cargas
peligrosas.
Pago
electrnico
Transacciones
nancieras electrnicas
Incluye ETC y tiqueteadoras electrnicas utilizando tiquetes con bandas magnticas.
Seguridad
Anuncio de
seguridad para
usuarios viales
vulnerables
Cruces peatonales
inteligentes
Deteccin automtica de peatones por medio de tecnologas

microondas o infrarrojas en los cruces de peatones.
presentaron problemas que pueden ser solucionados, p. ej., por medio de diseos de loop
inducido apropiados en las seales de trnsito.
Una gama de tecnologas inteligentes pueden
ser utilizadas como seales para detectar la
presencia de peatones, bicicletas o personas con
discapacidades en y cerca de los cruces, como es
mostrado en el Recuadro 1.
2.4 Tecnologas ITS emergentes

Las tecnologas de comunicacin emergentes que
tienen un importante y potencial rol al facilitar
el desarrollo de nuevos usos de ITS, incluyen:
n Comunicaciones y multimedias personalizadas y porttiles; Internet; estructura de
comunicacin de gran ancho de banda; y comunicacin inalmbrica;
n Otras tecnologas claves y emergentes incluyen:
n Sistemas detectores y de sensores; y rastreo de
vehculos.
Estas tecnologas construyen la manera de
recoleccin y diseminacin de informacin en
tiempo real de gente y vehculos, y su proximidad a atractores claves.
Los sistemas de deteccin y de sensores son
fundamentales en la construccin de bloques en
la gestin avanzada de trco (el primer usuario
de servicios de ITS denido). Una gama de
tcnicas de deteccin es requerida para obtener
un dibujo signicativo de las redes de trans-
porte, deteccin de embotellamientos vehiculares, ocupancia para aplicaciones de vehculos de

alta ocupancia, tipo de vehculos (e.g., NMV),
velocidad vehicular (para la aplicacin), a clasicacin de tipos de vehculos (para cobros de
peajes), etc. Los ltimos detectores importantes
y las tecnologas de censores incluyen video (an
muy inicial en el sector de carretas), escner
lser (nuevos sistemas estn emergiendo), radar
microondas (para monitorear la velocidad y
tambin visto como la tecnologa que debe ser
escogida para las comunicaciones vehiculares a
lo largo de las vas), e infrarrojo (para la aplicacin en tneles y en algunos vehculos para las
comunicaciones a los largo de las vas).
Las aplicaciones dispuestas para rastrear los
vehculos a lo largo de las redes viales, usando
tanto etiquetas de transporte, telfonos celulares
como lo ms comn, lectura de las placas
por medio de sistemas de reconocimiento de
caracteres pticos en imgenes de video son
otras tecnologas emergentes claves. El rastreo
de vehculos ofrece la posibilidad de una completa deteccin del rea sin los costos asociados
con las tradicionales instalaciones de censores.
Tambin ofrece viajes de un punto a otro rastreo
en tiempo real que ha sido desde hace mucho
deseado por los ingenieros de trnsito. El seguimiento de vehculos emplea comunicaciones
inalmbricas para recolectar y diseminar informacin en tiempo real.
13
Recuadro 2:
La seguridad peatonal e ITS
Las seales peatonales de Caminar/No Caminar
son tipos especiales de dispositivos de control de
trco que intentan controlar el trnsito de peatones. Los mensajes convencionales de Caminar/No
Caminar ofrecen a los peatones informacin conable sobre: (a) cundo es apropiado comenzar a
cruzar la calle, (b) cuando los peatones no deben
empezar a cruzar la calle (destello de No Caminar),
y (c) cuando los peatones no deben estar en la
calle por ninguna razn (No Caminar constante).
Para optimizar la eciencia de las seales de trnsito, muchas estn diseadas para ser accionado
con el vehculo. En las seales de trnsito actuadas, lo peatones deben presionar un botn para
recibir por medio de esto la seal de Caminar y
para asegurar que van a tener suciente tiempo
para cruzar la calle.
El problema de esta solucin es que no todas
las personas esperando a cruzar van a oprimir
el botn. Hay muchas razones por las cuales los
peatones no oprimen el botn. Pueden no estar
enterados sobre la necesidad de oprimir el botn para obtener una seal de Caminar, ya que
muchas seales no tienen un botn para oprimir
y envs de eso, tienen un ciclo de Caminar que
automticamente se activa. Incluso cuando los
peatones estn enterados del requisito, el tiempo
que pasa entre el momento en el que se oprime
el botn y en el que aparece la seal de Caminar
pueden ser lo sucientemente largo para que
algunos peatones piensen que el sistema est
funcionando mal. Los peatones con discapacidad
visual pueden no darse cuenta de la existencia
del botn o pueden no encontrarlo. Peatones con
severas discapacidades de movilidad pueden estar
indispuestos para oprimir un botn convencional.
En cualquier caso, el resultado es que los peatones
suelen procurar cruzar en contra de la seal.
Una variedad de tecnologas de deteccin automticas de peatones ha sido propuesta como medios
para detectar la presencia del peatn, para que
as el/ella tengan que oprimir el botn. Estas tecnologas incluyen el uso de infrarrojo, microondas
y procesadores de imgenes de video.
Tecnologas de microondas e infrarrojo: Un detector
microondas genera un rayo de energa en una frecuencia particular. El rayo tiene que ser apuntado
exactamente, especialmente cuando el tamao del
objeto que se quiere detectar (p. ej. un peatn) es
signicativamente menor que otros objetos que se
mueven cerca (p. ej. vehculos que pasan).
Las tecnologas infrarrojas estn ya bien establecidas
para la deteccin de los vehculos y de los peatones
que estn fuera de la va. La eciencia de los mtodos
de la deteccin infrarroja pueden ser degradados si el
14
objeto se queda en el lugar. Los dispositivos infrarrojos

no pueden discriminar la direccin del movimiento del
peatn, como tampoco puede determinar el nmero
de objetos detectados.
Tanto los detectores microondas como los infrarrojos trabajan llamando la seal de Caminar cuando
una persona entra en la zona de deteccin. Un
retrazo puede ocurrir si la persona es detectada
solo si se est cerca de la zona de deteccin por
ms de una mnima cantidad de tiempo.
Experiencia con Deteccin automatizada de
Peatones (Automated Pedestrian Detection): En
el Reino Unido, Pufn (Pedestrian User-Friendly
INtelligent)respuesta a la demanda de cruces
peatonales y al no retrazo innecesario del trnsito
cuando no hay peatones presentes. La presencia
de peatones es detectada tanto por medio del
uso de una estera de presin-sensibilidad o por
medio de un detector infrarrojo montado sobre
el punto de cruce. La presin sobre la estera es
usada tanto para la deteccin inicial como para
conrmar que el peatn no ha salido a la zona
de cruce antes de que la seal de Caminar haya
aparecido. Los cruces Pufn tambin utilizan
un sensor adicional para detectar la presencia
continua de peatones en el punto de cruce, para
as permitir que la fase de seal sea ms extensa
para aquellos que necesitan tiempo adicional para
cruzar. El cambio entre sealizacin tradicional y
cruces Pufn en Victoria, Australia, redujeron en
un 10% el nmero de peatones que empezaban
a cruzar antes de que la seal de Caminar para
peatones estuviera presente.
Resultados similares fueron reportados en Vxj,
Suiza. Los resultados suizos tambin muestran
que el nmero de conictos entre vehculos-peatones se redujo despus de que los detectores
microondas entraron a la zona.
El sistema alemn PUSSYCATS (Pedestrian Urban
Safety System and Confort At Trafc Signals), consiste en una estera de presin-sensibilidad para
detectar peatones esperando a cruzar, sensores
infrarrojos para detectar peatones dentro del cruce
y proyeccin del los peatones cercanos a la zona.
Aunque los peatones encuentran que PUSSYCATS
es tan seguro como el sistema anterior, muchos
peatones han reportado que ellos no entienden
la funcin de la estera. Aproximadamente la mitad de los peatones se rehsan a usar el sistema.
Aplicaciones similares estn siendo utilizadas en
el Reino Unido y en Francia.
Estos datos presentados sugieren que los detectores automticos de peatones pueden ofrecer
signicativos benecios en operacin y seguridad cuando estn instalados en conjunto con los
convencionales botones para peatones.
Fuente: Evaluation of Automated Pedestrian Detection at Signalized
Intersections (FHWA 2001)
Fig. 5
No por la izquierda en
la noche: Informacin
de la programacin
del transporte
pblico utilizando
tecnologa SMS en
Dresden, Alemania.
Frank Mller 2002
2.5 Cmo se diferencia ITS de la

infraestructura convencional de
transporte?
Existen varias diferencias entre la infraestructura de transporte tradicional y los ITS, ya que
principalmente la infraestructura convencional
es una tecnologa ms madura, puede ser especca en relacin con su diseo e implementacin,
tiene una vida de ms de varias dcadas y es una
industria razonable de distribuidores y contratistas conables.
Por otro lado, los productos y los servicios de
los ITS estn desarrollndose constantemente,
y entonces tienen una mayor dicultad para
describir y especicar. Adems el mercado de
contratistas y distribuidores es ms difcil y
diverso.
La consecucin de las aplicaciones de los ITS
tienen que considerar estas diferencias ya que
los ITS incluyen distintas disciplinas y conjuntos de destrezas que trabajos de infraestructura
fsica que cuando estn juntas, los sub-contra-
tantes de ITS pueden ser difciles de acceder y

manejar.
La evolucin de tecnologas est inuenciada
por el gobierno o por los cambios del mercado
vehicular. El sector privado desarrollar las
tecnologas de los ITS en donde se espere que
exista un mercado para el producto o servicio,
tales como seguridad, telemtica en-el-vehculo,
seguimiento vehicular para mejorar la logstica
productiva, y expandir los mercados de telecomunicaciones. Frecuentemente estos desarrollos
son llevados a cabo de mejor manera por los
gobernadores, tales como asegurar el acceso a
las redes de telecomunicaciones por medio de
regulacin, y ofrecer acceso al mapeo digital
nacional.
Tambin hay casos donde la intervencin gubernamental es requerida para fomentar desarrollos
apropiados de tecnologas, tales como estndares para asegurar interoperabilidad entre diferentes informaciones de pasajeros en tiempos
reales o sistemas de peaje viales.
15
3. Cmo los ITS pueden asistir a

las ciudades en desarrollo
3.1 Caractersticas comunes del
desarrollo del transporte en las
ciudades
Las ciudades tienen un importante rol como
centros gubernamentales, econmicos, nancieros, culturales y educativos. Los pases en
desarrollo y sus reas urbanas claves enfrentan
una amplia variedad de circunstancias.
Muchos pases en desarrollo han experimentado
fuertes crecimientos econmicos que han alzado
signicativamente los niveles de renta. Asociado
con ese crecimiento se ha dado un rpido incremento en la motorizacin (generalmente ms que
el 10% por ao). Existen diferentes experiencias
de motorizacin en las ciudades en desarrollo.
Fig. 6
Asistencia del transporte
pblico de Bogot:
Centro de Control
de TransMilenio.
Karl Fjellstrom 2003,
En las ciudades metropolitanas en desarrollo

ms importantes, la congestin de trnsito ha
sido aparente por ms de dos dcadas pero
ahora se est expandiendo por reas geogrcas
ms amplias y por muchas horas en el da.
Muchas ciudades regionales que estn creciendo
en nmero estn ahora experimentando signicativas congestiones. En China, p. ej., en 1998
haba 11 ciudades con ms de dos millones de
personas y 23 ciudades con entre uno y dos
millones de personas. En el 2025, como es
mostrado en la Tabla 4, se calcula que habr 40
ciudades con ms de dos millones de personas y
69 ciudades con entre un milln y dos millones
de personas. En Indonesia el nmero de ciudades con ms de dos millones de personas se
espera que aumente de tres a cinco millones.
Tabla 4: Crecimiento de las mega ciudades

chinas 1998 y 2015
Categora
2000
2015
> 2 millones de personas
11
40
1 2 millones de personas
23
69
Fuente: Anuario Estadstico de China. Estos datos son reemplazados por

datos en la tabla 5.9 (es decir en 2000). Haba 19 reas urbanas excluyendo
a Hong Kong con ms de 2 millones de personas. Las proyecciones para
2015 de Naciones Unidas (2001) son de World Urbanisation Prospects.
En relacin con sus redes viales regionales, hasta

hace una dcada, la mayora de las autopistas
interurbanas eran de dos lneas de trnsito.
Nuevas autopistas interurbanas han sido construidas y muchas ms estn siendo planeadas.
Signicativas congestiones pueden darse en y
alrededor de las reas urbanas, pero el problema
ms grande es el vaco en relacin con la seguridad, debido al pobre comportamiento de los
conductores, a la composicin de los vehculos,
a la variabilidad de velocidad asociada con esto
y a los resultados de un inapropiado diseo,
construccin y mantenimiento de las vas.
Las ciudades en desarrollo tienen variados
modos de transporte pblico. Hay una increble
variedad de estos no solo entre las ciudades sino
dentro de las ciudades. An existen secciones
urbanas con antiguos sistemas inter regionales
de ferrocarril, nuevos sistemas masivos de
trnsito o de ferrocarril, pequeos y grandes
buses con y sin aire acondicionado, transporte
de VAN operando en vas arregladas, de un
sitio a otro o sobre bases de rutas no arregladas;
taxis; pequeos autos de dos o tres ruedas que
incluyen mototaxis, o vehculos no motorizados
(NMVs) dando acceso a sistemas troncales
de bus y de rieles. Estos modelos individuales
ofrecen una variedad de calidad y de niveles de
servicio y cobran diferentes precios, entrando as
a diferentes nichos de mercado.
Entre las ciudades la mezcla de variedad de
vehculos y los diferentes usuarios de las vas,
que incluyen peatones y NMVs, tienen diferentes necesidades que frecuentemente son conictivas. Una apropiada gestin del trnsito y del
transporte en estas actitudes ambientes, reta de
manera especial a las agencias de transporte (ver
Figura 6).
En todos los pases, particularmente en los pases que tienen ciudades ms grandes y mega ciudades, existe la necesidad de un fuerte gobierno
16
local que planee, nancie, implemente y maneje

sus redes de transporte. Desafortunadamente,
en muchos pases y en muchas ciudades de estos
pases, los gobiernos locales estn preocupados
por su deuda de responsabilidades y capacidades.
Las agencias nacionales, que tambin pueden
llegar a ser extraas y no muy bien coordinadas,
no logran hacer frente a tiempo y de una forma
madura a las necesidades del transporte de la
mayora de sus ciudades en crecimiento.
En las ciudades donde existe un nivel bajo de
propiedad de automviles individuales, la proporcin de camiones en la corriente del trco puede
llegar a ser muy alto. Mientras muchos de estos
camiones son viejos y polucionan, ofrecen servicios como una importante funcin econmica.
Estas caractersticas afectan todos los aspectos
de la gestin del transporte. Los ITS tienen
el rol de asistir con mejoras en la gestin del
sistema de transporte por medio de una manera
que contribuya a identicar los resultados deseables en relacin con el transporte especicados
en la Seccin 1.
3.2 ITS puede ayudar a alcanzar los

resultados deseados
Cada prioridad identicada por los usuarios de
paquetes ITS puede contribuir en relacin con
ms un resultado de transporte deseado en una
manera directa como es mostrado en la Tabla 5.
Por ejemplo, el paquete de Servicio del usuario
trac management(gestin del trco) puede
contribuir a todos los resultados deseados en

una variedad de formas. Otros servicios de
usuario son ms especcos en su contribucin a
los resultados. Una explicacin ms detallada es
presentada a continuacin.
Fig. 7
Entrada ERP
en Singapur.
La sociedad quiere acceso equitativo a servicios comunes y una adecuada movilidad en

todos los sentidos. Sin embargo, la ausencia de
un rgimen de cobro equitativo del transporte
pblico versus la conveniencia para los carros y
Tabla 5: Contribucin de paquetes de servicios de usuarios ITS prioritarios a los resultados esperados
Acceso equitativo y
movilidad mejorada
incluyendo manejo de la
demanda
Mejoras en
la eciencia y
productividad del
transporte
Mejoras
en la
seguridad
Reduccin
del impacto
ambiental
Gestin del trco (y transporte) para

reducir la demanda de desplazamientos
motorizados y para dar prioridad a los
buses, a NMVs y a los peatones
SI
SI
SI
SI
Informacin al viajero
SI
SI
SI
Algunos
Manejo de la ota comercial vehicular
Si
Si
Si
Si
Transporte pblico
Si
Si
Si
Si
Pago electrnico
Si
Si
No
Algunos
Seguridad incluyendo manejo de

emergencias
Si
Si
Paquetes de servicios de usuarios

prioritarios
17
Recuadro 3:
Cobro por congestin de Londres
El esquema de Londres, un esquema de cobro
en un rea especca, la ms grande de su clase
en el mundo, cobra a los vehculos que circulan
dentro del centro de Londres un honorario plano
de 5 libras por da entre las 7:00 am y las 6:30
pm, de lunes a viernes. El rea de cobro es de
21 kilmetros cuadrados e incluye monitoreo
y cobro de 200.000 autos por da.
Antes de la implementacin en Londres, en
Febrero del 2003, del esquema de cobro de
congestin, Londres experimentaba la peor
congestin de trnsito del Reino Unido, con
una experiencia tpica de trco:
n Un promedio de velocidad de trnsito de 15
km/h; y
n Los vehculos generalmente gastaban la
mitad de su tiempo en trancotes.
Despus de 30 aos de estudios sobre cobro en
las vas, el esquema de Londres parece haber
hecho polticamente posible ya que las condiciones de trco y los servicios de transporte
pblico se han deteriorado hasta tal nivel que
varias encuestas de opinin mostraron que gran
parte de los londinenses queran menos trco
y mejor transporte pblico. Haba aceptacin
general y pblica en relacin a la necesidad de
cambio. Incluso, esto fue clave en la plataforma de Ken Livingstone cuando se lanzo como
alcalde en 1999/2000.
Fig. 8
Recordatorio de
cobro por congestin
en una estacin de
bus de Londres.
El esquema de Londres ha sido posible por

el Transport Act (en espaol traduce Acto de
Transporte) (2000) el cual todas las autoridades en el Reino Unido tienen la posibilidad de
introducir (Goodwin 2004):
n Cobro a los usuarios de las vas; o
n Cobro en los lugares de parqueo de trabajadores.
Dr. Gerhard Metschies 2003
El Transport Act garantiza que la ganancia sea

retenido localmente por lo menos a 10 aos
para un fondo de mejoras en el transporte local. Los ministros han dicho que esta ganancia
ser adicionado al conseguido por medio de
los impuestos (Goodwin 2004). El esquema
de Londres fue desarrollado como parte de un
paquete que integraba diferentes mejoras del
transporte como requerimientos del Transport
Act (2000).
El cobro est basado en una tecnologa de
reconocimiento automtico de la placa de los
carros que utiliza cmaras situadas en el limite
y a lo largo de la zona de cobro. El pago puede realizarse usando medios on-line ( es decir
Internet), telfono, SMS mensajes de texto,
correo y puntos de distribucin (ver Figura 8).
Los vehculos que pagan son registrados en una
base de datos al que el sistema accede para
asegurarse por medio de imgenes capturadas de las placas de licencia de los vehculos
entrando a la zona.
La principal razn para escoger este tipo de
tecnologa de prueba fue que como un esquema de cobro tena que ser introducido como
primer trmino del alcalde Ken Livingstone, tan
solo una pequea parte del centro de Londres
podra ser cobrado, lo cual predijo que la mayora de los vehculos en el Gran Londres no
seran usuarios regulares. El diseo del proyecto
permitir el paso a un sistema que cuente con
una tecnologa ms avanzada y un cobro ms
sosticado.
Benecios: Basado en los primeros 12 meses de operacin del esquema, este ha tenido
xito en la reduccin de los niveles de trco
y en la efectividad de cambiar el transporte
pblico, en y alrededor de la zona de cobro. El
Impacts Monitoring Second Anual Report (traduce Segundo Reporte Anual del Monitoreo de
Impactos) (Abril 2004) publicado por TfL http://
www.t.gov.uk/t reporta que la introduccin
del esquema ha tenido los siguientes efectos:
El trnsito de entrada a la zona se ha reducido
entre en un 18 y un 15% entre la zona; reduccin de la congestin en un 30% dentro de
la zona de cobro; el tiempo gastado en cada
viaje ha mejorado en un promedio de 30%;
pequeos cambios en el trco orbital pero
no desviacin signicativa en las vas locales;
de 65.000 70.000 menos viajes vehiculares
entrando a la zona; menor impacto directo por
el cobro sobre la actividad nanciera; aproximadamente 5.000 personas menos viajando al
centro de Londres como resultado del cobro
de congestin; y transporte pblico (particularmente buses) se vio en gran parte por cambio
desde el automvil.
18
Recuadro 4: iTransporte de Singapur

En septiembre de 1997, el gobierno de Singapur
aprob el proyecto Integrated Management
System (ITMS) (Sistema Integrado de Gestin)
que pretenda integrar todos los ITS incluyendo
la obtencin de informacin en tiempo real de
los desplazamientos en el sistema de calles de
supercie, los parqueos de automviles de interfase UIT, trnsito masivo, transporte de buses y
los cargos internos asociados. Tambin inclua
datos sobre el manejo del sistema de la ota de
operadores privados y de otros posibles sistemas manejados por el sector privado. Durante
1999, ITMS fue conocido como i-transport. El
concepto actual de i-transport es ilustrado a
continuacin:
Fase 1: Integracin de Informacin de Trnsito
(Trafc.Smart Trnsito Inteligente) El sistema recolecta informacin del Expressway
Monitoring and Advisory System, vehculos
de prueba en TRAFFICSCAN, ERP, Seales
de trco GLIDE y el sistema de gestin de
informacin de vas. Estos datos son procesados por el centro de informacin de transporte
(TIH), servidor del i transport y desde agosto
de 1999 ha sido diseminado haca la va pblica
por medio de la pgina web de LTA, como fue
mencionado arriba. LTA reconoce que esta
informacin, tan sosticada como lo es, debe
ser personalizada, valorizada y deliberada para
conseguir una mayor variedad de viajeros de
medios.
Fase 2 : Integracin de Informacin de
Transporte Pblico (Trnsito Inteligente) La
integracin del la informacin relacionada con
el transporte pblico; sistema de informacin
de viaje de buses para una isla que proporciona
informacin de tiempo real altamente precisa
que cubre 4.000 buses y 1.000 paradas de
bus. Incluye la construccin de la primera y
ms grande red privada de comunicaciones
Tetra en Asia. El sistema Transit.Smart integra
datos de los sub sistemas: el manejo del sistema de la ota de los operadores de buses
(FMS), Rail Travel Information System (RATIS)
y la Gua Electrnica de Viaje (AIMED al ofrecer
a los viajeros las mejores rutas en trminos de
tiempo y costos del transporte pblico entre
cualquier 2 puntos), todos los cuales sern
desarrollados bajo esta fase y proyectos asociados. Adicionalmente, 1.000 paradas de bus
sern acondicionadas con seales VMS (LED)
ofreciendo informacin en tiempo real de los
arribos a los pasajeros de bus. La localizacin
de los buses se har por medio de sistemas
GPS ofrecidos por el proyecto Smart Card de
Singapur (Sistema mejorado de tarifa integrada o EIFS). 3.800 buses de Singapur sern
registrados cada 25 segundos usando una
red de comunicacin por radio ofrecido bajo
esta fase.
Fase 3: Sistema multi-modal de asesora de
rutas (ROUTE.SMART) Esta fase incluye la
integracin de informacin en tiempo real del
transporte pblico y del trco para ofrecer
Sistema multi-modal de asesora de rutas Ser
diseada para ofrecerle a Singapur informacin
completa y de mltiples formas sobre los desplazamientos y para planear consejos basados
en los criterios de seleccin de los viajeros,
informacin en tiempo real de las condiciones
del trco y del transporte pblico.
Fase 4: MANAGE.SMART integra sistemas
de gestin del trco ya que el control y el
monitoreo fueron incluidas como un nuevo
concepto alrededor del 2000. An no han sido
desarrolladas.
En el momento que se escribe, 2004, solo la
primera fase del i-transport (trafc.smart) ha
sido completada. Ofertas para la fase 2 (Transit.
Smart) y la 3 (Route.Smart) fueron llamadas
en el 2000 y su implementacin se empez en
el 2003. Sin embargo, tanto por retrasos en el
progreso como por dicultades reportadas en
relacin con la integracin de los operadores
de buses FMS, a nales de febrero del 2003,
la Land Transport Authority anunci que se
haba cancelado el contrato para el Transit.
Smart porque hubo problemas de software
y de integracin. A mediados del 2004, LTA
no haba anunciado planes rmes de cmo el
Transit. Smart poda progresar. Cada operador
de bus continuaba con su sistema de manejo
de ota.
19
Fig. 9
Exposicin en tiempo
real de informacin
sobre transporte
pblico, Estrasburgo.
Klaus Banse 2003,
Recuadro 5: Centro de Movilidad de

Transporte Privado de Berln
Desde 1999 un revolucionario acercamiento a la
gestin del transporte se ha ido desarrollando
en Berln, Alemania. Al principio del 2003 un
centro de gestin de transporte operacional, de
transporte pblico y privado comenz a monitorear, procesar y diseminar informacin sobre
el sistema de trnsito y transporte de Berln
para el pblico en general y los negocios. Este
centro ofrece servicios bsicos de movilidad sin
ningn cargo o valor extra. A parte de algunos
pequeos subsidios, el operador privado VMZs
tiene que cubrir los costos de operacin usando
su creatividad de acercamiento para desarrollar
servicios comerciales de informacin.
El estado de Berln gan un consorcio compuesto por Daimlerchrysler services AG y Siemens
AG un contrato a nales de 1999 para montar y operar por 10 aos el centro de manejo
de trnsito de la capital alemana, Verkehrs
Management Zentrale (VMZ) Berln. La pgina
web de VMZ puede ser vista en http://www.
vmzberlin.de
VMZ fue establecida como una sociedad pblico privada UIT. Los costos de inversin de
hardware y software llevados por el gobierno
de Berln. El sistema es de esta manera del
estado y operado a su favor por un consorcio
privado. Una pequea contribucin en relacin
con los costos de operacin es proporcionada
en los primeros cuatro aos.
VMZ registra y evala la situacin de transporte
en Berln en relacin con todo tipo de transporte
urbano transporte individual, pblico y comercial y ofrece informacin del trnsito tanto a
usuarios individuales como comerciales.
VMZ no intenta manejar activamente los sistemas de trnsito y transporte por medio del
control de los sistemas de seales de trnsito.
Por el contrario, intenta inuenciar la demanda
de desplazamientos por medio de apropiados
servicios de informacin.
El centro del sistema de manejo de trnsito, que
ser completado a principios del 2003, trata
de 200 censores infrarrojos y 50 cmaras que
monitorearn y medirn las caractersticas del
ujo actual de trco. Los datos sobre el trco
son suplidos por informacin en el status de
construccin de ciudades, reas de parqueo y
de eventos, con datos de censores instalados
que monitorean el ujo de trco. En un estado
siguiente del desarrollo del proyecto, los datos
otantes sobre vehculos sern incluidos para
remplazar los datos conseguidos por medio
de la red detectora disponible de la red ja de
detectores, proporcionando informacin sobre
20
condiciones de trco de tiempo real.

Comunidades de servicios gratis e informacin
sobre congestiones de trco, opciones y variedad de conexiones de transporte pblico
son proporcionadas por seales en la va y por
medio de Internet,
Los servicios comerciales de VMZ incluyen
permitir a los motorizados separar con anterioridad espacios en los parqueaderos por
medio de Internet y avisarle a estos mismos
usuarios sobre rutas alternativas para evitar las
congestiones. Los usuarios que pagan pueden
acceder a un mapa de una ruta personal que
selecciona la ruta ms rpida para llegar a un
destino seleccionado usando cualquier tipo de
transporte y ofreciendo la situacin actual del
trco. Los usuarios pueden acceder a este
servicio usando una gran variedad de medios
tanto antes de empezar el desplazamiento como
durante el desarrollo de este. La informacin es
diseminada por equipo de navegacin dentro
del carro del telfono celular, mensajes de texto
SMS y medios tradicionales.
Adicionalmente, para documentar la situacin
actual del trco, VMZ ofrece un pronstico de
corto medio y largo termino de las condiciones del trco en las centrales redes viales
de Berln. Para el transporte pblico, servicios
sobre informacin en tiempo real y horarios
son ofrecidos con los impactos esperados
de irrupciones importantes de servicio. Otras
ciudades de Alemania y de Austria estn ahora
proponiendo desarrollar un acercamiento similar
a ese utilizado en Berln.
las personas y la exibilidad proporcionada por

los vehculos motorizados, signica un excesivo
uso de los carros. Los carros son vehculos de
baja ocupancia que en las horas pico no pagan
su trnsito, teniendo en cuenta la extra congestin, la polucin y los accidentes que causan.
Es tambin una barrera para uso de transporte
pblico mejorado.
Las tecnologas de los ITS pueden colaborar en
la implementacin de esquemas de restriccin
de trco tales como la aplicacin de peajes a los
usuarios de las vas (a menudo llamados cobro
de usuarios viales o precio vial) como existe
ahora en Londres y en Singapur y control del
acceso de vehculos a esquemas de control como
los que existen en varias ciudades europeas tales
como Roma, Miln y Durham.
El cobro electrnico vial de Singapur (ERP),
esquema que ha estado operando desde 1998,
Operadores PT
Fig. 10
I Transporte
de Singapur.
Sayeg y Charles (2004a)
ilustrado en la Figura 7 (despus de ser convertido del esquema de licencias de rea manual
que comenz en 1975) no es ms una excepcin.
Desde el 2003 Londres le ha cobrado a los
carros que circulan dentro del centro de Londres como se describe en la Recuadro 3. Otras
ciudades en Europa (Miln, Roma, Durham y
otras) estn adoptando estrategias similares para
reducir el impacto que causan los carros en los
centros histricos de la ciudad, y los ITS estn
planeado un rol ms fuerte.
Los ITS tienen un valioso rol al ofrecer informacin en los servicios actuales de transporte en
todos los modos, como es mostrado en la Figura
9. Esta informacin permite mejores planes de
desplazamiento de los usuarios de todas las edades, con o sin discapacidades. ITS permite que
haya informacin en tiempo real sobre la llegada
de buses, tranvas y trenes, que benecie a los
pasajeros antes y durante sus desplazamientos.
Al enfrentarse al uso del transporte pblico, ITS
tambin se enfrenta a incrementar las facilidades
de acceso de los peatones y usuarios de bicicletas
a las paradas y terminales del transporte pblico.
El Recuadro 4 describe el proyecto de transporte LONG RUNNING i-TRANSPORT

PROJECT de Singapur un proyecto multimodal- que ha encontrado muchas dicultades,
ilustrando as la necesidad de determinar
expectativas de recursos realistas. Algo vital
para cualquier intento de control del trco y
del transporte de una ciudad es usar el ITS para
la proteccin de los peatones y los ciclistas y
para darles a estos la prioridad en relacin con el
acceso a ciertas vas y a zonas verdes.
Reducir la demanda de modos privados de
desplazamiento y cambiar la balanza a favor del
transporte pblico, de caminar y de las bicicletas, puede ser hecho ofreciendo informacin
precisa en tiempo real en MODES, rutas y
horarios. El Recuadro 5 describe un innovador
acercamiento pblico-privado a la gestin de la
movilidad en Berln, Alemania.
Las nuevas tecnologas de tiquetes electrnicos
permiten realizar los pagos de una manera
automtica y conveniente para los usuarios. Las
tecnologas avanzadas de ITS tambin pueden
21
darle prioridad a los buses, a las bicicletas o a

otros NMVs dentro de complejos sistemas de
gestin del trco. Estos sistemas ITS tambin
realzan la habilidad de los operadores de transporte pblico de manejar sus relaciones con los
millones de usuarios usando tiquetes electrnicos o pago on-line y ofreciendo informacin de
los servicios de una manera sensible para benecio mutuo. El Sistema de Bus Rpido (BRT)
de Bogot, Transmilenio utiliza un esquema de
tiquetes prepago que fue proporcionado por una
concesin privada elegida por medio de un proceso abierto de licitacin. Los pasajeros utilizan
tarjetas electrnicas sin contacto (contact-less
card) para acceder a las estaciones donde se
cargan los buses por medio de mltiples puertas.
La recoleccin del pago del sistema incluye
produccin y venta de las tarjetas electrnicas,
adquisicin, instalacin y mantenimiento de los
equipos para el control de acceso y validacin,
procesamiento de la informacin y recepcin del
dinero (Castro, 2003). La Figura 11 presenta
una aplicacin electrnica de tiquetes.
La recoleccin electrnica de cobros (ETC) se
utiliza para apoyar los esquemas de taricacin
de vas que son diseados para restringir la
demanda de viajes en automvil privado y/o
elevar las ganancias. Al mismo tiempo, el ETC
puede ser utilizado para reducir los retrasos
de los motoristas en las casetas de cobro,

reduciendo el fraude que genera prdidas de
ganancia, y apoyando el desarrollo de infraestructura vial adicional que puede, dependiendo
de las circunstancias, motivan un mejor trnsito
vehicular. Las tecnologas de pago electrnico
pueden ayudar a los controladores de las vas y
a los operadores de peajes viales para desarrollar
una mejor comprensin de las necesidades de los
usuarios al identicar el vehculo de cada usuario en la va. Esto puede causar preocupaciones
sobre la privacidad, pero esta puede ser protegida
adecuadamente por medio de la adopcin de
polticas de privacidad que ahora son determinadas por la legislacin en muchos pases.
Tecnologas de vigilancia, envo y comunicacin,
normalmente implementadas en tiempo real,
pueden ayudar en situaciones de seguridad y
emergencia.
Al mejorar el sistema de transporte, la eciencia y productividad de ITS benecia a cada
persona y a la sociedad como un todo. Los
sistemas de transporte que pueden ser realzadas
por sistemas de control avanzado del trco
aseguran desplazamientos ms rpidos para el
transporte pblico, prioridad en el acceso para
los peatones y los ciclistas y que sean apropiados
para los carros. Una mejor productividad es
tambin buscada para las otas comerciales para
reducir sus costos de negocio.
ITS avanzados pueden ser utilizados para hacer
un uso efectivo del espacio limitado en las
vas, por medio de la creacin de un avanzado
gestin de trco que automticamente y de
manera segura localice lneas de trnsito que
favorezcan los movimientos direccionales mximos del bus como es mostrado en el Recuadro 6.
Logstica es el proceso de planeacin, implementacin y control de la eciencia, el ujo y
almacenamiento de costo-efectividad de materiales, inventario en-proceso y bienes acabados,
y la informacin relacionada con el punto de
origen y punto de consumo para los propsitos
de proporcionar servicio al cliente costo-efectivo.
La carga es una parte de un proceso de gestin
que est relacionada con el transporte, almacenamiento y manejo de comodidades.
Fig. 11
Validacin del tiquete
Smart Card, EU.
El comercio electrnico en el sector de carga

es una parte vital al manejar el ujo libre de
22
papeles de informacin necesaria para procurar,

enviar (por barco, camin o tren, etc.), cargar,
transferir, recibir, pagar y cumplir cualquier
requerimiento legislativo asociado de manera
eciente.
Un manejo adicional de la ota y tecnologas de
navegacin tambin componen estos benecios
de comercio electrnico y de redes para los
operadores de la ota comercial que valoran
la rentabilidad y la velocidad. Estos benecios
llegan a los usuarios por medio de precios bajos.
Como respuesta temprana al crecimiento de la
congestin de trnsito muchas ciudades en desarrollo han limitado por muchos aos la entrada
de camiones a los centros de las ciudades. Sin
embargo, las prohibiciones generalizadas pueden simplemente cambiar la congestin a otros
lugares y a otros momentos. Adicionalmente, los
costos del transporte de carga estn creciendo
por lo cual los costos para los usuarios tambin
crecern y el crecimiento econmico se ver de
alguna manera desmejorado. Las tecnologas
ITS pueden ayudar a monitorear y manejar
selectivamente los movimientos de vehculos
pesados para minimizar la congestin y las
externalidades mientras al mismo tiempo se
aumenta la eciencia en la actividad de carga.
Los ITS mejoran la seguridad al ofrecer encargados del sistema de transporte que cuentan
con informacin en tiempo real de los lugares
donde se encuentran los vehculos y una mejor
gestin de los sistemas viales y de su funcionamiento. Los ITS pueden asistir con manejos
rutinarios y con extraordinarios manejos de
eventos especiales.
Los dueos de automviles, camiones y buses
pueden beneciarse directamente con los
sistemas de seguridad de vehculos nuevos y
emergentes que incluyen: MAYDAY, DROWSY
DRIVER WARNING, CRUISE CONTROL,
CRASH WARNING AND AVOIDANCE,
SMART RESTRAINTS y ENGINE DIAGNOSTICS. Tanto la incidencia, como la
severidad de los choques de autos pueden ser
reducidas en automviles, buses y camiones.
En los terminales de transporte pblico, la
vigilancia de las estaciones mediante el uso de
cmaras y puntos de comunicacin de emergencias por medio de Circuitos Cerrados de
Televisin (CCTV), pueden ayudar a ofrecer
Recuadro 6:
Flujo de ola en Coronation Drive y
Sistema de Bus Rpido Brisbane,
Australia
La puesta en funcionamiento del sistema Flujo
de ola en Coronation Drive en Brisbania, Austria,
en diciembre del 2002 aumento el mejor uso
del escaso espacio vial en un corredor radial
de 2,5 km acercndose al Distrito Central de
Negocios. Coronation Drive se ha vuelto muy
congestionada en las horas pico y poco a poco
tambin en los periodos no pico. Los buses,
al tiempo que otros vehculos, ha empezado a
experimentar extensos y poco tiles tiempos
de desplazamiento.
El consejo de Brisbane (BCC), la autoridad de
trnsito, decidi implementar un sistema de
lnea reversible de trnsito (p. ej. Sistema de
ujo de ola), como la piedra angular de su poltica para dar prioridad a los buses a lo largo
de la Coronation Drive.
La Coronation Drive sirve aproximadamente
para 6.000 carros por hora y el ujo de trco
es pesado en ambas direcciones. Normalmente,
los sistemas de lnea reversible son implementados donde los volmenes de trnsito son
signicativamente imposibles de balancear por
medio de direccin. Afortunadamente, BCC
pudo proporcionar una nueva lnea de trco
por medio de un cuidadoso ensanchamiento
a lo largo de la Coronation Drive. La intencin
fue asignar siempre una lnea para el desplazamiento de los buses en la direccin pico de
los desplazamientos.
El sistema Flujo de ola en Coronation Drive
completamente automatizado opera a lo largo
de 2,5 km e incluye 9 intercesiones sealadas,
el sistema de control Flujo
de ola proporciona una
solucin sin problemas
al control de 134 luces
de carriles, 8 puertas de
barrera, 38 signos de
mensajes variables, 442
luces de pavimento, 5
seales de entrada y 17
grupos de detectores de
flujo contrario. Est totalmente integrada con
el sistema de control de
trco de BCC.
Benecios:
Los tiempos de viajes de
los buses se han reducido signicativamente,
y la conanza en los buses ha mejorado.
Fuente: Panter (2003)
Fig. 12
Sistema de ujo de ola
en Coronation Drive.
Brisbane 2004
23
Fig. 13
Uso de CCTV en
espacio pblico en
Cartagena, Colombia.
Klaus Banse 2003,
ambientes seguros para los pasajeros que esperan, especialmente en los momentos de baja
demanda (ver Figura 13).
La seguridad de trnsito y de frontera es ahora
el tema clave para la sociedad los ITS pueden
ayudar con tecnologas inteligentes para revisar,
aprobar el acceso y vigilar. Los ITS pueden
mejorar la preparacin, prevencin, proteccin,
respuesta y recuperacin si llega a darse una
situacin de desastre natural o de seguridad. En
muchas reas rurales durante
los periodos de inundaciones o en tiempos
de desastres naturales,
entrega de informacin
precisa y a tiempo en
relacin con la disponibilidad de puentes o autopistas es crtica y puede
ser facilitada por medio de
Internet, mensajes SMS y
otras modernas tecnologas de
comunicacin.
Los ITS pueden beneciar
tambin el medio ambiente al
ofrecer sistemas automticos para el
manejo de las otas que aseguran que
sus vehculos toman la ruta ms eciente para
ahorrar combustible, ahorrando as combustible
y emisiones de efecto invernadero. La economa
de combustible mejorada tambin reduce otras
emisiones tales como partculas, monxido de
carbono e hidrocarburos que afectan la salud
humana, causan smog y daan el medio ambiente. Las tecnologas ITS pueden ayudar en
moderar las demandas de transporte animando
el aumento del uso del transporte pblico, y
mayor ocupacin de los vehculos.
4. Status de lanzamiento y uso de

ITS en ciudades
4.1 Status actual
Se pueden encontrar considerables variaciones
en la aplicacin de los ITS entre diferentes ciudades de diferentes tamaos entre el mismo pas.
Esto es apropiado, ya que las ciudades pequeas
en comparacin con las grandes tienen diferentes caractersticas y necesidades.
En general, en las ciudades desarrolladas, los
usos que se han hecho hasta la fecha de los ITS,
han sido sistemas establecidos y desarrollados
por diferentes agencias. Normalmente, los
sistemas ITS han estado asociados con proyectos de gran infraestructura. A menudo, no hay
una estrategia estructurada para la planeacin
y desarrollo de los ITS, ya que los resultados de
la aplicacin de los ITS no estn integrados ni
operan necesariamente entre si. Algunos ejemplos de dicultades prcticas que han resultado
de las fallas en la integracin son:
n Los usuarios de los tiquetes electrnicos en
el transporte pblico deben comprar nuevos
tiquetes cuando se cambian de bus a bus o de
bus a tren;
n Quienes quieren viajar solo pueden acceder a
la informacin uno por uno en los horarios
de cada compaa de transporte pblico,
envs de poder ver todas las opciones disponibles de desplazamientos incluyendo la posibilidad de viajes multi-modales;
n y con diferentes propietarios de sistemas de
peaje electrnico en una misma ciudad, los
conductores que quieran utilizar mltiples
peajes viales en una base regular deben comprar diferentes etiquetas dentro del vehculo
con un costo e inconveniencia incremental, y
generalmente con ms retraso.
Hasta la fecha, tanto ETC como UTC han
tenido prioridad en los pases desarrollados y
en desarrollo. UTC y ETC son vistos como la
representacin de la plataforma en la cual sosticados usos de ITS pueden ser desarrolladas.
Las tecnologas ETC mejoran la eciencia de las
operaciones de recoleccin de peajes, mejoran la
viabilidad comercial del desarrollo de autopistas
y, donde la viabilidad comercial est comprobada, sirve para atraer nanciacin privada para
24
Fig. 14
ITS puede ayudar a
hacer la infraestructura
del espacio urbano ms
eciente y a reducir
consumo de tierras.
Karl Fjellstrom, Beijing 2003,
operaciones de recoleccin de peajes. Inicialmente, es comn encontrar que las tecnologas

inicialmente propietarias son empleadas usando
tecnologas aportadas por rmas particulares.
Eventualmente, cuando ya existen muchos
sistemas disparejos en un solo lugar, hay movimientos para denir estndares y protocolos
para asegurar la inter operabilidad.
Por el importante rol del Banco Mundial, el
Banco de Desarrollo Asitico (ADB) y otras
instituciones internacionales dedicadas a la
fundacin de autopistas en muchos pases en
desarrollo, con especicaciones bien desarrolladas y procedimientos de consecucin (licitacin
competitiva internacional), tienden a existir
para proyectos nacionales de autopistas (que
incluyen tneles y otros vnculos jos).
Estos sistemas utilizan los cables de bra ptica
que existen a lo largo de las vas de autopistas.
que los compradores estn sujetos a un rango

limitado de distribuidores y mayores costos de
mantenimiento, que si se pudiera emplear un
sistema abierto. Como los sistemas UTC tienen
un poco ms de 20 aos, el costo recurrente
del uso de tecnologas de propiedad puede ser
signicativo.
La gestin del trnsito en ciudades en desarrollo es generalmente la responsabilidad de
la polica de trnsito, que por muchas razones
normalmente no son ingenieros de transporte
especializados. La polica de trnsito usualmente, y apropiadamente, enfoca sus esfuerzos
en operaciones y usos. En muchas ciudades se le
ha dado poca atencin al aspectos ms amplios
de la gestin de planeacin del trnsito y el
diseo y la poltica de este ha tendido a utilizar
medidas que son fciles de regular y adoptar
Donde los proyectos estn localmente fundados,

y los proyectos no sujetos a licitacin competitiva
internacional, no se garantiza que las especicaciones estn bien denidas o que los procedimientos de consecucin sean transparentes.
En las reas de UTC, las organizaciones internacionales han limitado su inuencia hasta
la fecha. Numerosas rmas internacionales
con su propio sistema UTC estn activas en el
mercado. Esto lleva a una situacin en la que
si un sistema UTC particular (propietario) se
establece en una ciudad, generalmente le sigue
Fig. 15
Informacin de
noticias y de pasajeros
en pantallas rpidas
a bordo de MRT de
Kuala Lumpur.
Stefan Opitz 2004,
25
utilizar su inuencia para lograr la adopcin

de sus productos a nivel nacional o regional.
En el corto plazo (de 3 a 5 aos), se espera que
En muchas ciudades se est dando un creciente
los usos de ITS sean ms como lo han venido
reconocimiento sobre la necesidad de un mejor
siendo hasta la fecha haciendo nfasis en
y ms comprensivo acercamiento a la gestin
UTC, ETC y sistemas de monitoreo de autodel trnsito. La atencin est ahora centrada en
pistas. Sin embargo, el creciente y progresivo
los sistemas UTC y otros asociados ITS, que
inters
en otros de los servicios y servicios
incluyen las cmaras de luz roja y los CCTV.
de
usuario
de ITS (Cobro de congestin y
Teniendo en cuenta que los policas no son ingenieros de transporte, es claro que ellos no han transporte pblico avanzado) y el desarrollo de
avanzados sistemas de informacin sobre los
comprendido del todo que los sistemas UTC
desplazamientos,
parece estarse convirtiendo,
solos no van a dar potencialmente los benecios
que deberan, como si lo haran si tuvieran mejo- para un futuro cercano, en el gran desarrollo de
las ciudades, si es que an no lo es.
res tratamientos de soporte fsico tales como
lneas y diseo de intersecciones apropiadas.
En muchas de las grandes ciudades de los pases
en desarrollo, los ingresos promedio pueden ser
En algunas ciudades en desarrollo, como las
bastante ms altos que el promedio nacional, y
hay en China y en Brasil, la atencin tambin
aqu hay una demanda establecida para la moha estado dedicada al desarrollo de sistemas de
vilidad
por medios mecanizados (automviles y
gestin avanzados de transporte pblico. Hay
transporte pblico) y el uso de modernas comuejemplos de buses utilizando localizadores
nicaciones.
Hasta cierto punto, como es bien
automticos de vehculos manufacturados
sabido,
estas
ciudades pueden tener la habilidad
localmente (AVL) manejo de la ota y sistemas
de realizar saltos tecnolgicos (leap-frog) o de
de envo. De igual manera, sistemas de tiempo
alcanzar a las ciudades desarrolladas un ejemreal para los pasajeros que utilizan variados
plo
son las reas de comunicacin mvil, donde
signos de mensajes (generalmente usan pantallas
el nmero creciente de usuarios de telfonos
de tecnologa LED) estn siendo utilizados en
mviles representa una nueva manera de disealgunas ciudades. Como ejemplo de lo anterior,
minar informacin (noticias, negocios, trco,
est el centro principal de despacho de China
etc.). Durante el 2003 en China, el nmero
desarrollado enteramente por la ota de buses
de usuarios de telfonos celulares excedi el
de Beijing en el distrito de Shijinghan en el
nmero de usuarios de lnea jos (cerca de 200
oeste de Beijing y ser completado en el 2004.
M) desde la primera vez.
Unos sistemas AVL/ de gestin de ota, similares pero de pequea escala, estn siendo imple4.2 ITS apropiado, segn el tamao de la
mentados en algunas otas de taxis y camiones
ciudad
en otras lugares. Desafortunadamente, tambin
Para
los servicios de usuario ITS de prioridad
es el caso muchas veces que los propietarios de
identicados en la Tabla 6, hay una evaluacin
ITS hacen lo posible por no pagar repuestos
para saber si cada servicio de usuario ITS es
y mantenimiento. Donde los contratos para
apropiado y si son tecnologas o sistemas repreel desarrollo de importantes infraestructuras
sentativas (p. ej. grupos de tecnologas generales
de ITS son dados a rmas poco transparentes
que
trabajan juntos para llevar a cabo una
y procesos de licitacin no competitivos (p. ej.
aplicacin
de ITS). Existe una considerable siSmart Cards, ETC) pueden ocurrir una variemilitud entre las medianas y las grades ciudades,
dad de problemas como lo son:
aunque generalmente se considera apropiado
n El progreso de implementacin a mostrado
para
las grandes ciudades sistemas ms compleser lento, los titulares existentes con el derejos
y
de ms amplio alcance. Las diferencias con
cho de desarrollar estos proyectos se esperara
las ciudades pequeas son ms pronunciadas,
que intenten prevenir una apropiada implecomo
es esperado.
mentacin en estas ciudades; e
n Igualmente, las compaas con derechos sobre algunos productos normalmente buscan
tales como sistemas viales de una sola direccin
y restricciones de parqueo.
26
Tabla 6: Servicios de usuario ITS prioritarios apropiados segn tamao de ciudad (I)
Paquetes de
servicios de
usuarios
Gestin de
trnsito
Servicio de usuarios
Ciudad
Pequea
<0.5M
Apoyo en el
planeamiento del
transporte
La demanda urbana de modelos

de transporte urbano, modelos
de simulacin de intersecciones,
sistemas GIS para manejo de
datos geogrcos, etc.
Control del trco
Control de Trco Urbano (UTC) O SI, pero seales

Control de Trco de rea (ATC)
simples de
tiempo jo son
ms apropiadas
con vnculos a
computadores
mientras crecen
las ciudades
Gestin de incidentes
Gestin de la demanda
Informacin
del viajero
Ejemplos
Ciudad Mediana
>0.5M y <1.5M
Ciudad
grande
>1.5M
Si
Si
Solo vericar
las aplicaciones
simples
SI, seales de
tiempo jo
SI, UTC
dinmico
(p. ej.
responde a
la demanda)
es
necesario
CCTV Circuito Cerrado de

Cmaras de TV
Si
Si
Si
VMS variable message signs

ofreciendo informacin de
desplazamientos
Si
Si
Si
VSL variables signos de lmite de

velocidad y ley de soporte.
No
Si
Si
Inductive loops (en el pavimento),

infrarrojos (sobre) u ptica via
cmaras inteligentes (sobre) para
la deteccin de vehculos.
Si
Si
Si
AID Sistema Automtico

de Deteccin de Incidentes,
incluyendo identicacin de
congestin
No
Si
Si
Seales de trnsito LED y seales

regulatorias
Si
Si
Si
La deteccin y vericacin de
incidentes y de congestiones,
utilizando CCTV y monitoreando
por medio del Centro de Control
Ver arriba
Ver arriba
Ver arriba
AVI Identicacin automtica de

vehculos
No
No
Si
Pago electrnico / cobro (ver a

continuacin Paquete de usuario
de pago electrnico)
Si
Si
Si
Proponer y hacer
cumplir las regulaciones
de trnsito
Variedad de tecnologas y de
sistemas
Si
Si
Si
Gerencia y
mantenimiento de la
infraestructura
sistemas
Si
Si
Si
Informacin pre
viaje, informacin del
conductor durante el
viaje, informacin del
transporte pblico
durante el viaje
sistemas
No
Si
Si
27
Tabla 6: Servicios de usuario ITS prioritarios apropiados segn tamao de ciudad (II)
Paquetes de
servicios de
usuarios
Servicio de usuarios
Ejemplos
Ciudad
Pequea
<0.5M
Ciudad Mediana
>0.5M y <1.5M
Ciudad
grande
>1.5M
No
No
Si
No
No
Si
No
No
Si
No
Si
Si
No
Si
Si
Servicios de
informacin personal
sistemas
Gua de ruta y
navegacin
Sistemas de navegacin vehicular
Pre-liberacin de
vehculo comercial
y procesos
administrativos de
vehiculos comerciales
Intercambio de datos electrnicos
Gestin de la ota
comercial vehicular
Sistema de manejo de ota (FMS)
Transporte
pblico
Gestin del transporte

pblico
Sistemas de manejo de ota

(FMS)
Gestin de
emergencias
Noticacin de
emergencias y
seguridad personal
CCTV Circuito Cerrado de

cmaras de TV
No
Si
Si
Gestin de emergencia
de vehculos
Sistemas de manejo de ota

(FMS)
No
Si
Si
Materiales peligrosos
y noticacin de
incidentes
Sistemas de gestin de ota

(FMS)
No
Si
Si
Pago
electrnico
Transacciones
nancieras electrnicas
sistemas
No
Si
Si
Seguridad
Anuncio de seguridad
para usuarios viales
vulnerables
Cruces peatonales inteligentes

No
Si
Si
Vehculos
comerciales
28
5. Estableciendo de un adecuado
marco para ITS
Mientras el sector privado, la comunidad y el
gobierno son involucrados claves en el planeamiento y desarrollo de los ITS, el gobierno tiene
un rol crucial que debe incluir el ofrecimiento
de un liderazgo estratgico, asegurando as
estndares apropiados y la inter operatividad es
alcanzada, y la coordinacin de aquellos involucrados relacionados con el tema.
Al establecer la apropiada estructura el gobierno
queda comprometido en tomar el liderazgo en:
n Establecer una estrategia general para
ITS Recuadro 7 presenta un ejemplo para
Japn dependiendo del contexto poltico de
transporte;
n Desarrollar estndares, protocolos y polticas
y transmitir esos estndares a las jurisdicciones locales ver Recuadro 8 y Recuadro 9
para ejemplos en PR China;
n Desarrollo de proyectos de demostracin; y
facilitadores de desarrollo de experiencia local
pblica y privada.
El ejemplo de Singapur presentado en el Recuadro 10 es particularmente importante ya que
demuestra el uso de un acercamiento holstico a
travs del transporte, de la industria y comunicaciones incluyendo ITS. Sin embargo, Singapur
no es una excepcin p. ej., en la regin de Asia,
Malasia, Corea del Sur, Japn y China ahora
han adoptado un acercamiento ms maduro e
integrado a los ITS.
Recuadro 7:
Estrategia de ITS en Japn
Las metas de ITS para cada una de las categoras son las siguientes:
1. En seguridad, el ITS de Japn pretende inicialmente alcanzar, en un espacio modelo,
una zona donde los accidentes fatales de
trnsito sean reducidos a cero. Este logro,
se pretende llevarlo a nivel nacional, contribuyendo as a la reduccin del 50% total de
los accidentes fatales de trnsito en todas
las vas en el 2010.
2. Como blanco para la eciencia y la preservacin ambiental, una de las metas de ITS
es proporcionar una zona donde haya cero
congestin de trco. Alcanzar este objetivo
pretende contribuir a reducir las emisiones
de CO2 por vehculos de transporte vial a la
meta del gobierno de niveles de 1995 para
el 2010.
3. En trminos de conveniencia y confort, el ITS
de Japn busca mejorar la infraestructura
pblica para crear un ambiente de transporte
confortable, para proporcionar ciudades y
espacios donde el transporte sea una experiencia agradable y conveniente, tanto para
los peatones, como para los conductores y
los usuarios de transporte pblico.
El escenario de transporte previsto por ITS de
Japn en un medio termino es el siguiente:
(1) La seguridad en las zonas ITS es construida, a partir de la meta de reducir las muertes
por trco a cero.
(2) Logstica mejorada y desarrollo de sistemas
de manejo automatizados de vehculos logsticos en secciones limitadas de la va, con
el n de reducir la congestin del trco a
cero en estas secciones.
(3) Comercializacin de Sistemas de navegacin humana, para hacer de la experiencia
de transporte algo agradable en una zona
de transporte confortable, incluyendo un
despliegue nacional de Smart Towns, promocionando el uso multi-propsitos de ETC
y la proporcin de informacin de congestin
de trnsito.
(4) Una comprensible plataforma de ITS est
llevndose a cabo.
Fig. 16
El sistema de transporte urbano de
Singapur, adecuadamente desarrollado,
tiene un fuerte componente de ITS.
29
Recuadro 8:
Estandarizacin de ITS en China
Aunque el desarrollo de ITS en China comenz en
1970 con la primera implementacin de seales
de trnsito y una inicial investigacin sobre sistemas de trnsito avanzado, el rpido desarrollo
econmico de los 80s y 90s dejo a los sistemas
de trco, de peajes viales y de transporte pblico descoordinados en muchas ciudades y en
muchas aplicaciones inter urbanas.
Desde principios de los 90s. El Instituto de
Investigacin de ITS (parte del Instituto de
Investigacin de Carreteras) y el ahora llamado
Centro Nacional de ITS han sido an ms sistemticos en el desarrollo de ITS, que incluye el
desarrollo de estrategias ITS, de estndares ITS y
de protocolos y demostraciones de proyectos.
El Plan Nacional de ITS para 2001 2006 muestra que se le ha dado prioridad a los siguientes
aspectos:
n Demostracin de ITS en sistemas de
autopistas urbanas y entre provincias;
n Sistemas de servicio integrados de informacin
de trnsito;
n Sistema de manejo de trnsito urbano;
n Sistema de manejo de incidentes;
n Sistema de manejo del transporte;
n Sistema de transporte pblico;
n ETC;
n Arquitectura ITS nacional, regional y
citadina; y
n Estandarizacin.
Fuente: Sayeg y Charles (2004b)
Recuadro 9: Prioridades de ITS en

China a nales del 2003
n El desarrollo de la Estandarizacin ITS;
n Estndares de ITS establecidos en China:
n
n
n
n
n
n
n
n
30
desde Arquitectura ITS hasta Arquitectura

Estndar y Estndares de interfase;
Investigacin de polticas y de software:
Estrategia de investigacin del desarrollo
de ITS de China, Arquitectura de ITS;
Sistema de entrenamiento: establecimiento de
6 centros de entrenamiento regional de ITS;
Investigacin y desarrollo de tecnologa: The
Trafc Capacity in City Throughway;
Recoleccin y fusin de informacin de transporte;
Tecnologas de optimizacin para sistema
de transporte pblico;
El manejo de tecnologa para proyectos ITS;
Desarrollo y aplicacin de DSRC;
Demostracin de ITS en ciudades: Demostracin de proyectos en 10 ciudades;
Demostracin de ITS en carreteras: Sistemas de recoleccin de peaje y ETC para la
Autopista Nacional (de Beijing a la autopista

Shengyang); Sistema integrado de manejo de
carreteras; (de Beijing a la autopista Tianjin,
Regin Langfang); Sistema de Transporte de
Pasajeros Inter urbanos (Hangzhou Hefei
Chengdu Chongging);
n Proyecto Especial de ITS para los Olmpicos:
Plan de transporte; Sistema Inteligente de
Manejo de Transporte; Sistemas Inteligentes
de Guianza de Parqueo; Sistema Pblico de
Transporte de Envos; Plataforma Integrada
de Informacin de Transporte.
Fuente: Sayeg y Charles (2004b)
Recuadro 10:
Acercamiento holstico de Singapur
Un acercamiento integrado, ha sido evidente
por muchos aos en Singapur. El gobierno de
Singapur estableci la Land Transport Authority
(LTA) (Autoridad de Transporte Terrestre), bajo
el Ministerio de Comunicaciones, en Septiembre
de 1995, para coordinar todos los esfuerzos en
el sector del transporte terrestre, incluyendo el
desarrollo de ITS. El White Paper y la creacin
de LTA establecieron el objetivo de desarrollar
un sistema de transporte de clase mundial
en el 2010 para alcanzar una calidad de vida y
aportar al crecimiento econmico. La poltica
bsica adoptada es proporcionar una gama
de comprensin de las opciones relacionadas
con un transporte pblico de alta calidad, a un
costo razonable y que lleve a una reduccin de
los desplazamientos en vehculos privados (por
medio de cobros y otros).
Ya existe una experiencia de seis aos de operacin del sosticado esquema ERP que reemplazo
en anterior operador manual de restriccin de
zona. LTA ha aprovechado ventajas que ofrece
la gran exibilidad del sistema ERP, para crear
una poltica de cambio de la estrategia de transporte de Singapur. Se da mayor nfasis a regular
o controlar el uso de vehculos que en controlar
la propiedad de vehculos. Los impuestos iniciales y las tarifas de registro sobre los vehculos
fueron generalmente reducidas mientras que la
estructura de impuestos de vehculos tambin
fue racionalizada, con la mayora de los propietarios benecindose de impuestos anuales
de vehculo ms bajos. Debido a su exibilidad
(p. ej. Precios variables), el ERP logr reducir
dramticamente el uso de vehculos en la red
de 21% en la maana a 27% durante la tarde,
aunque el ALS estaba previamente all.
Singapur est promocionando fuertemente el
desarrollo de ITS y de tecnologas relacionadas
para apoyar una poltica de transporte coherente
y las organizacin competentes establecidas
para manejar el sistema de transporte.
Un plan estratgico de ITS debe contener los

siguientes elementos:
n Necesidades, prioridades y retos actuales y
6.1 Planeacin de ITS
futuros de transporte;
El primer paso para un efectivo despliegue de los
n Un inventario de usos propuestos y existentes
usos de ITS es establecer una plan de estrategia
de ITS, tales como instalaciones ad-hoc por
y un programa de implementacin de ITS. Esto
parte de diferentes agencias, demostracin
asegurar que la aplicacin de ITS ofrezca los
de proyectos, proyectos de investigacin y
mejores benecios y son los ms costo-efectivos al
de desarrollo y proyectos ITS para prximos
tomar en cuenta las necesidades de transporte de
programas y presupuestos;
la regin, ayudar tambin a alcanzar la consisn
Un
esquema de infraestructura tecnolgica
tencia del acercamiento y permitir que los proyecactual relacionadas con los usos de ITS, estos ITS construyan una base de tecnologas.
pecialmente
telecomunicaciones y cualquier
Los planes estratgicos de ITS son ms efectivos
arquitectura de sistemas y estndares en uso;
a nivel nacional, regional o de ciudad, ms que
n
Una
descripcin de acuerdos institucionales
a un nivel local, ya que los usos de ITS generalexistentes y deseados, incluyendo roles y resmente se aplican a travs de una regin o ciudad,
ponsabilidades y acuerdos de nanciamiento;
incluyendo consecucin de permiso para futuras
n Identicacin de involucrados y sus intereses
necesidades de crecimiento y nanciamiento
disponible.
(ver Tabla 7);
6. Planeacin e implementacin
Tabla 7: Ejemplos de involucrados para proyectos ITS

Requerimientos de
operacin
Grupos de involucrados
Ejemplos de ITS
Mejoras en el
manejo del trco
urbano
n Agencias de manejo del trco local

n Autoridades de transporte regional
n Operadores de bus
n Ccontrol adaptativo de seales
Reduccin en la
demanda de trnsito
n
n
n
n
n
n
Agencias de manejo del trco local

Negocios locales
Motoristas
Comunidad
Operadores de camiones
Operadores de buses y trenes
n Encargados y operadores de peajes

Introduccin de
en las vas
nuevos sistemas
automticos de pago n Agencias de manejo del trco local
Manejo estratgico
y tctico de trnsito
inter-urbano
en tiempo real
n Integracin de sistemas de ges-
tin de trco de arteria urbana y

autopista urbana
n Introduccin de esquemas de
actividades prioritarias de buses
n Cobro por congestin p. ej.
esquema de cobro por

congestin de Londres
n Peaje electrnico permanente
n Encargados y operadores de autopis-
n Centros regionales de control del
tas, peajes de vas y carreteras

n Encargados del trco local
n Polica de trnsito y servicios de
emergencia
n Deteccin de incidentes
n Respuesta a emergencias
n VMS e informacin de soporte
trnsito
para el conductor
Mejor integracin de n Operadores de compaas de buses,
trenes urbanos y terminales asociamodos de transporte
das e interconexiones
n Agencias de manejo del transporte
n Proveedores de informacin privada
sobre el servicio
n Fabricadores de vehculos
n Informacin multi-modal de
transporte
n Sistemas de manejo de ota
n Sistemas de navegacin
vehicular
Fuente adaptado de Tabla 4.1, Chen & Miles (2000)
31
Recuadro 11:
Desarrollo de la Arquitectura ITS
ejemplo de Canad
Bajo la gua de un comit de manejo conformado
por representantes del sector pblico y privado
de la industria de transporte canadiense, el
desarrollo de la Arquitectura ITS para Canad,
inici en Agosto de 1999. En general, el esfuerzo
canadiense incluye todos los trabajos de la arquitectura Nacional ITS de EU y la extiende y la
modica para proporcionar nuevos servicios y
reas de conversin, y para reejar diferencias
entre las naciones y la existencia de nuevos y
diferentes involucrados.
El desarrollo incluye una extensa revisin de
otras iniciativas relevantes de Arquitectura y
Estndares ITS. Basado tanto en la revisin
como en las opiniones signicativas de los involucrados de ITS, un borrador inicial del Marco
de la Arquitectura ITS fue desarrollado para
denir los User Services, USer Sub-Services, y
MArket Pacages aplicables en Canad. Seguido
de una revisin de los involucrados de ITS, el
Marco de la Arquitectura ITS revisado fue utilizado para desarrollar deniciones tanto de
las Arquitecturas Fsicas como Logsticas de
la Arquitectura ITS para Canad.
El rol de la Arquitectura La Arquitectura ITS
para Canad proporciona un marco unicado
para la integracin para guiar un despliegue
coordinado de los programas ITS dentro del
sector pblico y el privado. Ofrece un punto
de inicio desde el cual los involucrados pueden
trabajar juntos para lograr compatibilidad en
relacin con los elementos ITS para asegurar
as un despliegue unicado en una regin dada.
La Arquitectura describe una interaccin entre
los componentes fsicos de los sistemas de
transporte incluyendo a los viajeros, vehculos,
dispositivos a los lados de las vas, y centros de
control. Tambin describe los requerimientos
de los sistemas de informacin y comunicacin,
cmo los datos deben ser compartidos y usados, y los estndares requeridos para facilitar
el compartir de la informacin. Sobre todo, la
Arquitectura ITS para Canad dene la funcionalidad de los componentes ITS y el ujo de
informacin a travs de los elementos ITS para
asegurar metas en la totalidad del sistema.
Los componentes de la Arquitectura Lgica requeridos por el Marco de Arquitectura tambin
han sido definidos, incluyendo componentes tales como User Service Requirements,
Especicaciones del Proceso, Flujo de Datos
y Diagramas de Flujo de Datos. La Arquitectura
Lgica de la Arquitectura de IRTS fue desarrollada paralelamente con la Arquitectura Fsica. Esto
32
es distinto al trabajo de EE.UU. que Developer

the Physical Architecture se bas en la Logical
Architecture.
Los Estndares ITS son fundamentales para el
establecimiento de un ambiente ITS abierto. Los
estndares facilitan el despliegue de sistemas
inter-operativos a nivel local, regional, nacional e internacional sin impedir la innovacin en
relacin con avances tecnolgicos y nuevos
acercamientos.
La Arquitectura ITS canadiense es un marco de
referencia que expande todas las actividades
estandarizadas de ITS y proporciona signicativos de detectar sobreposiciones de brechas
e inconsistencias entre estndares.
Desarrollo de Estndares El desarrollo
de los estndares ITS es emprendido por las
Organizaciones de Desarrollo de Estndares
(SDO). Canad es miembro de la Organizacin
Internacional de Estndares (ISO) por medio del
Standards Council of Canada (SCC) y participa
como miembro votante del Comit Tcnico 204
para ITS de la ISO. Los canadienses tambin
participan activamente en los SDOs basados en
EE.UU. y sus desarrollos de estndares.
Los requerimientos del desarrollo de estndares
han sido asignados a las siguientes organizaciones de desarrollo de estndares de EU:
n ASTM (Sociedad Americana para Examinacin y Materiales);
n IEEE (Instituto de Ingenieros Elctricos y
Electrnicos);
n SAE (Sociedad de Ingenieros Automotrices);
n ITE (Instituto de Ingenieros de Transporte);
n NEMA (National Electrical Manufacturers
Association);
n AASHTO (American Association of State
Highway and Transportation Ofcials).
Aunque cada actividad de estandarizacin es
asignada a una nica organizacin de desarrollo
de estndares (SDO) de este mapa, debe ser
dicho que muchos de los esfuerzos de estandarizacin son en realizados en colaboracin
entre mltiples SDOs (p. ej. NTCIP Joint Steering
Committee es conformado por representantes
de AASHTO, ITE y NEMA).
http://www.itscanada.ca/english/architecture.htm
(visitada el 12 de Marzo de 2004)
Evaluacin del potencial del ITS para satisfacer las necesidades de transporte e identicar
la prioridad en relacin con los usos de tecnologa de informacin (IT) para el despliegue
de estas.
Los requerimientos para la arquitectura ITS (ver
Recuadro 11).
n
El plan estratgico ITS es entonces seguido por

un Programa de Implementacin ITS ms detallado, que cuenta con los siguientes elementos:
n Un esquema general de los principales usos
ITS y de los proyectos por desarrollar un
anlisis de las necesidades de los involucrados,
marcos institucionales y requerimientos tcnicos pueden ayudar a formular el programa
(ver Recuadro 12);
n Marco organizacional para el despliegue y la
operacin de ITS, incluyendo acuerdos interinstitucionales;
n Proyectos detallados y acuerdos de nanciamiento, para el corto plazo, adems de proponer proyectos para un mediano y largo plazo.
6.2 Costos y benecios de ITS

Los usos de ITS son usualmente de bajo costo,
comparados con la tradicional infraestructura
de transporte y generalmente pueden YIELD
benecios que superan signicativamente los
costos iniciales y de operacin. Sin embargo, la
aplicacin de ITS an pueden exigir un costo
signicativo. Por ejemplo, el costo de capital de
varias aplicaciones claves puede ser semejante a
lo siguiente:
La gestin de centros de trnsito y modernos
sistemas UTC pueden costar entre US$ 50.000
y US$ 120.000 por cada seal de trnsito para
aplicaciones ms grandes (alrededor de 200
ciudades) e incluira el costo del desarrollo de un
centro de control de trnsito y para un costo ms
alto, un dedicado sistema de comunicaciones;
Sistemas de seguimiento vehicular para ser
aplicado en varios miles de carros costara
aproximadamente entre US$ 1.500 y US$
3.000 por vehculo, incluyendo la provisin de
unidades GPS en cada uno, una base central
y computadores dedicados y software para un
seguimiento y control de la ota, adems de
comunicaciones;
Sistemas de informacin para pasajeros de bus,
incluido en un sistema de seguimiento de bus,
Recuadro 12: Plan de

implementacin: marco de anlisis
Anlisis de Involucrados
n Cul es el mayor involucrado en este dominio
y cmo pueden ser impactantes?

n Qu ITS tiene cada involucrado ahora?
n Qu planes (de corto, mediano y largo plazo)
tienen cada involucrado para desarrollar

ITS?
n Qu aspectos del ITS planeado considera
cada involucrado como posible y/o de prioridad?
n Hay funciones de ITS en que los involucrados
estaran interesados?
Anlisis Institucional
n Qu unidades de organizacin estn en
n
n
n
posicin de proporcionar liderazgo para el

desarrollo de ITS en este dominio?
Qu modelos organizacionales son sustituibles por operadores ITS en este dominio?
Cmo se empatan estos modelos a los
arreglos institucionales existentes?
Hay algn vaco obvio o alguna extraeza
dentro de la institucin? Cmo pueden ser
solucionados?
Qu arreglos legales, contractuales u organizacionales son requeridos entre las
agencias? Cul es la mejor manera de ser
introducidos?
Qu medios estn disponibles para generar
consenso entre los involucrados en relacin
con el ITS planeado?
Anlisis Tcnico
n Qu aplicaciones legales de ITS estn ya
n
n
n
n
n
siendo operadas por las agencias en la regin?

Qu requerimientos hay para la inter operatividad, tanto en el presente como en el
corto y mediano futuro termino?
Dnde es necesario enfatizar en la compatibilidad y dnde es opcional?
Qu infraestructuras de comunicacin hay
disponibles para ITS?
Dnde es necesario intercambiar datos e
informacin entre agencias?
Estn los sistemas de mapeo digital y de
referenciacin local en su sitio?
Qu diccionarios de datos y estndares de
datos de intercambio han sido adoptados?
donde la informacin es distribuida por seales

VMS en las paradas de bus, puede costar entre
US$ 2.000 y US$ 10.000 por seal (incluyendo
provisiones de comunicaciones y software) dependiendo del tamao y del tipo de seal VMS;
33
El costo de sistemas de recoleccin de peajes

para un mayor peaje vial generalmente puede
estar entre el 2% del costo total de capital, pero
para muy avanzados sistemas puede costar ms
del 5% del costo capital.
Los costos durante la aplicacin y operacin
pueden ser ms altos por varias razones:
n Personal de los centros de control de trco o
centros de despacho de vehculos;
n Costos de comunicaciones durante la operacin; y
n Altos costos de depreciacin necesarias como
la vida de los computadores, los VMS y otras
tecnologas avanzadas puede llegar a ser menos de 10 aos, que es poco tiempo comparado con la infraestructura tradicional.
Aunque por estas razones el costo anual de
operacin puede estar entre el 10% y el 50%
del costo capital, usualmente hay signicativos
ahorros monetarios por hacer en comparacin
con los sistemas manuales que remplazan y/o
otros benecios pueden ser importantes en trminos de reduccin de retrasos y mejoras en los
niveles del servicio que pueden ser trasladados a
ganancias ms altas.
Por ejemplo, la provisin de recolectores electrnicos de pagos en un sistema de transporte
pblico puede ahorrar costos de trabajo, reducir
posibles fraudes e incrementar la conveniencia
para los usuarios, en comparacin con la recoleccin manual de pagos.
Debe ser dicho que los costos de capital y de
operacin de los usos de ITS pueden variar
extensamente como los posibles benecios por
conseguir. Afortunadamente, el departamento
de transporte de Estados Unidos (US DOT)
recientemente ha publicado varios reportes de
autorizacin y otros documentos que ofrecen
informacin de las unidades de costo de las
tecnologas ITS (que combinadas pueden llevar a
las aplicaciones ITS), y los costos representativos
y los benecios esperados, posibles de alcanzar
desde una amplia gama de usos de ITS. (Por
favor revisar http://www.benetcost.its.dot.gov).
6.3 Gestin del proyecto y arranque

La implementacin del Programa ITS requiere
una cuidadosa planeacin y tener en cuenta los
proyectos individuales, su desarrollo, evaluacin,
seleccin y apoyo.
34
Para evaluar los proyectos ITS es necesario

considerar lo difcil que puede llegar a ser
valorar los benecios, y puede llegar a ser an
ms difcil si se considera un proceso de anlisis
a partir de mltiples criterios. Una evaluacin
objetiva de los costos y benecios de una solucin alternativa es un elemento esencial en la
planeacin de proyectos.
El establecimiento y compra de ITS es diferente
a las infraestructuras tradicionales y es debido
considerar las diferencias asegurar el xito.
Una diferencia clave con la tecnologa ITS que
incluye computadores y otras altas tecnologas,
p. ej., es que muchas de estas tecnologas tienen
vidas mucho ms cortas que la infraestructura
tradicional.
Las metas del proyecto deben ser claramente
identicadas y deben estar de acuerdo con los
involucrados. Los roles y las responsabilidades
del equipo miembro de las organizaciones y los
horarios para la nalizacin, tambin deben
estar determinadas. Las aproximaciones estndar a la gestin de proyectos para proyectos de
tecnologa de la informacin deben ser aplicadas,
teniendo en cuenta que los proyectos ITS
generalmente tienen un desarrollado software
de computador o componentes integrados al
igual que elementos SUPL de infraestructura y
equipamiento.
Al desplegar los usos de ITS mundialmente se
tiene en cuenta la infraestructura tecnolgica
subyacente que es comn a varias aplicaciones, y
construida en facilidades existentes, tales como
infraestructura de comunicaciones.
6.4 Operaciones y manejo

La mayora de los sistemas ITS tienen un
extenso tiempo de operacin y de componente
de gestin, requiriendo as recursos (personas
calicadas, nanciacin, etc.). Esto requiere
una comisin en curso para entrenar, recolectar
y analizar datos, realizar una subsiguiente revisin, y un ajuste de procedimientos.
6.5 Financiamiento de ITS

Hay tres reas principales de donde ITS recibe
su nanciamientos. Del gobierno, de fondos
privados y de un hbrido entre los dos.
Tabla 8: Consideraciones para el desarrollo de proyectos de ITS

Servicio
de ITS
Condiciones
institucionales previas
Tecnologas
que habilitan
Acciones tempranas
de ITS
Precauciones
Control
del trco
Cooperacin entre
Sensores de trnsito
agencias trco, polica, etc. Sistemas de comunicacin
Compartir informacin
de trnsito
Compartir informacin sin

un control de entrega
Recoleccin
electrnica
de peaje
Acuerdo entre el centro de

manejo del trnsito y el proveedor de informacin
DSRC
Pruebas piloto de ETC
Anticipar nuevas
tecnologas
Informacin Cooperacin entre el centro

a motoristas/ de manejo del trnsito y el
conductores proveedor de informacin
Recoleccin e intercambio
de datos electrnicos
Centro de llamadas
Pgina de Internet
Altos costos de los call

centres
Exactitud en la
informacin
Gestin del
trnsito
Localizacin de vehculos,
GPS
Prioridad del trnsito en

las seales de trco
Roles y responsabilidades
claras
Cooperacin entre las agencias de trnsito y transporte
Fuente: Adaptado de Tabla 5.1, Chen & Miles (2000)
6.5.1 Financiamiento gubernamental

Siendo tradicionalmente el mayor inversionista
en infraestructura, el gobierno ve ahora ITS
como algo valioso en el cuadro total de la infraestructura vial. La nanciacin gubernamental
es fuertemente selectiva con la mayora de las
reas de nanciamiento gubernamental que no
tienen una aplicacin comercial directa.
La justicacin para la expedicin de fondos
se encuentra en terrenos tradicionales de las
valoraciones econmicas para tales cosas como
reducciones en tiempos de viajes, incremento en
niveles de seguridad o cambios modales a transporte pblico y los benecios de comunidad que
resultan.
los fondos a lo largo de una gama de pases y

por un periodo de cinco aos. Igualmente en
EU la nanciacin por medio de la TRANSPORTATION EQUITY ACT para el Siglo
XXI (TEA-21) se discute permanentemente
sobre el uso de fondos para ITS a partir de
una base nacional, permitiendo una magnica
integracin e incremento de la conanza en
proyectos de largo plazo.
6.5.2 Financiamiento privado
La nanciacin privada de ITS ocurre cuando
hay una justicacin comercial para hacerlo. En
efecto el consumidor espera pagar para usar la
infraestructura y/o los servicios que soportan
o que ofrecen los ITS. Hay muchas instancias
donde este es el caso, incluyendo peajes, sistemas de tarjetas inteligentes y en sistemas de navegacin vehicular. En el caso del peaje el costo
ms bajo alcanzado de la transaccin por medio
de la nueva tecnologa lleva a su implementacin, en los sistemas de navegacin vehicular
son manejados por fuerzas competitivas y por
un deseo de diferenciarse. El seguimiento de la
ota es nanciado por el claro benecio que es
capaz de ofrecer a aquellas compaas transportadoras donde es apropiadamente aplicado.
Las reas que tpicamente reciben fondos son:

n Infraestructura de monitoreo vial;
n Centros de control de trnsito;
n Control y gestin del trnsito; y
n Servicios de informacin de desplazamientos.
Algunos pases tales como Canad tambin
toman el papel de fomentar la innovacin en
ITS locales por medio del apoyo que le dan a
investigaciones y actividades de desarrollo con
ensayos locales y asistencia industrial. El gobierno tiene dos objetivos, el de ganar los benecios del ITS y la capacidad local de construir en
este creciente campo.
Tambin hay algunas reas donde la realidad
Histricamente los fondos del gobierno estaban nanciera hace difcil alcanzar una solucin
comercial. Informacin avanzada de los es una
tpicamente localizados para un estado o para
tecnologa donde la Buena voluntad del pblico
un solo pas y eran autorizados como parte de
de pagar por servicios ha llevado a la implemenla base anual. Esto est cambiando ahora con
tacin
de un correcto modelo de cobro que an
algunos programas tales como el proyecto de la
Comisin Europea TEMPO, que discuten sobre no ha sido encontrado.
35
6.5.3 Financiamiento combinado

Hay tambin un pequeo pero creciente aumento en la nanciacin para ITS que viene de
la combinacin entre nanciacin privada del
gobierno y el gobierno estableciendo el marco
de trabajo, incluyendo posibles apoyos de nanciacin, que permite que la nanciacin privada
tenga un espacio. Tal combinacin es vista en
la nanciacin privada y en las concesiones de
operacin que usan tecnologa electrnica de
peaje (p. ej. Peajes viales, peajes de camiones en
Alemania) y centros de gestin pblico-privados
(VMZ de Berln, y las autopistas en el Reino
Unido) donde el gobierno determina por mandato la tecnologa y los estndares de servicios
pero donde son pagados por el sector privado.
Esto permite que se den benecios ms amplios
para la comunidad al asegurar una operacin
integrada entre diferentes sistemas que pueden
ser ofrecidos por una gama de rmas.
Fig. 17
El pago por el uso de
parqueaderos puede
ser utilizado para
nanciar aplicaciones
urbanas de ITS.
Karl Fjellstrom, Singapore 2004,
36
7. Retos
Mltiples retos enfrentan los especialistas en
transporte y en ITS cuando buscan planear,
DEPLOY y operar los usos de ITS de manera
adecuada a las necesidades de sus ciudades.
7.1 El conocimiento es necesario, pero

entender es crtico
Mientras existe un amplio conocimiento de
los ITS en ciudades en desarrollo, hay pocos
conocimientos sobre la manera de aplicar ITS
o conocimientos realistas de los benecios que
ITS puede ofrecer, ni de los arreglos institucionales para una exitosa planeacin, PROCURING, implementacin y operacin de ITS.
Existen dos ejemplos de efectivos ITS en pases
en desarrollo.
Una forma clave de ITS en las ciudades son los
sistemas de gestin de trnsito o controles de
trnsito urbano (UTC). Mientras la necesidad
de UTC es generalmente aceptada, la percepcin de lo que es UTC y de lo que puede conseguirse por medio de este es frecuentemente
bastante lejos de lo esperado en varias ciudades
en desarrollo. En el este, UTC es visto como un
mecanismo integrado para la gestin del trnsito urbano, que incluye no solo computadores
y seales de trnsito y conexiones de comunicacin, sino tambin toda la infraestructura de
gestin que incluye experiencia en ingeniera de
trnsito, mantenimiento de facilidades e interfases polticas que son tomadas como garantas en
cualquier institucin gubernamental local.
Sin embargo, en muchas ciudades en desarrollo,
la implementacin de un sistema UTC y de
otros ITS es visto como la mayor panacea para
todos los problemas de trnsito urbano. Por
qu insistir con la reingeniera de una interseccin cuando UTC se encargara de todo? Tal es
la expectativa en el sistema, marcado como la
marca HI TECH. Para ser sinceros, esta situacin ha sido de alguna manera exacerbada por
los distribuidores del sistema sobrevendiendo los
benecios de la tecnologa porque su principal
inters es tener preferencia en lo que ha sido
visto como un gran y potencial mercado (Powell,
2003). No solo el conocimiento sobre ITS es
necesario, sino tambin es de gran importancia
que exista una comprensin madura de las

limitaciones de ITS y de las polticas, acciones y
aplicaciones complementarias asociadas a ITS.
Una buena coordinacin y forma de proceder
por parte de la institucin es requerida para
obtener lo mximo de ITS (p. ej. Gestin del
trnsito y de los accidentes, etc.). Vacos en la
comprensin de ITS ha llevado hoy en da a
pobres gestiones del equipo por parte de las
agencias responsables.
7.2 Marco general de una poltica

de transporte coherente y base
institucional es esencial
ITS puede ser un importante complemento
para los tradicionales intentos de ingeniera de
trnsito y de planeacin del transporte. Como
ha sido discutido, ITS no puede tomar el puesto
de una poltica de transporte coherente y consistente, con instituciones competentes.
Pero la realidad en muchas ciudades es diferente. Generalmente hay una fragmentacin de
bsquedas entre las agencias del gobierno, lo
cual puede obstaculizar la efectiva planeacin
y despliegue de ITS. La capacidad tcnica tambin es limitada. la ausencia de polticas claras
para la participacin del sector privado en el
desarrollo de ITS tambin puede ser visto como
otro punto.
Los gobiernos locales en muchos pases en
desarrollo son extraos y son limitados en su
alcance por las polticas del gobierno nacional.
Tratar con los problemas de transporte urbano
a travs de una nacin en un tiempo y de una
manera apropiada requiere de consolidacin
de las capacidades del gobierno local. Hasta
que eso ocurra, y posiblemente tome muchos
aos, las decisiones de inversin de las agencias
de los gobiernos nacionales para nuevas vas
ITS asociados, pueden llegar a tener impactos
signicativos sobre las ciudades regionales y
metropolitanas.
7.3 La integracin es importante

Generalmente el equipo ITS es solo usado de
una manera simple (p. ej. para recoleccin de
datos, y no para su aplicacin). Y generalmente
hay poca integracin entre los nuevos sistemas
y los sistemas heredados. Normalmente hay
37
Fig. 18
Informacin para
pasajeros expuesta
en una parada vial
de carros y buses
en Guisenplatz,
Darmstadt.
Frank Kraatz 2004,
vacos de compatibilidad entre los sistemas ITS.

Estndares apropiados y especicaciones son
necesarias para animar el desarrollo de arquitecturas abiertas de usos de ITS.
Las estrategias nacionales de ITS y los estndares de desarrollo estn dndose en muchos
pases en desarrollo. Pero incluso donde se ha
llevado a cabo un adecuado progreso nacional,
los estndares y protocolos de nivel de la ciudad
estn hasta ahora emergiendo.
7.4 Presupuesto y consecucin

Una cantidad considerable de cuestiones de
presupuesto y compra pueden causar problemas
en el apropiado desarrollo y consecucin de ITS:
n La contratacin no debe ser hecho en base a
muchos aos esto, p. ej., puede ser un problema con proyectos que tomen ms de un
ao para ser implementados. En Indonesia,
p. ej., la ausencia de un fuerte nanciamiento
por mltiples aos puede llevar a una serie de
pequeos y subo primos paquetes de contratos;
n La falta de sistema de compra transparente:
la ausencia de licitacin competitiva puede
llevar a escoger licitantes sin experiencia para
proyectos complejos, tecnologas inapropiadas
o costosas que pueden no funcionar.
n Otras regulaciones inapropiadas pueden
obstaculizar el ptimo paquete de p. ej. en
China, entre los gobiernos locales, de acuerdo
a las reglas del gobierno, para un proyecto
UTC, el uso de computadores es normalmente manejado por otro departamento
38
dentro de la misma agencia de obras civiles,

el mejoramiento podra estar separado de
la decisin de compra de UTC. Esto puede
llevar a adquisiciones descoordinadas o a una
compra inapropiada del equipo;
Las especicaciones son escritas con una
tecnologa en mente cuando se escriben las
especicaciones sobre una tecnologa especca, esto lleva a la seleccin de tecnologas
propietarias, que no siempre van a ser la mejor decisin de compra.
Reglas complicadas de compra, que llevan
a largos retrasos, pueden llegar a especicaciones escritas durante varios aos, antes de
que ocurra el proceso de licitacin (esto no es
extrao en muchos pases, p. ej. Tailandia y
Taiwan); donde una especicacin especica
una tecnologa en particular o un tipo de
equipo (p. ej. Computador de chip Pentium
II), estos computadores son ahora obsoletos
pero el hecho de que un licitante prospectivo
ofrezca el ltimo modelo de computador no
satisfar la licitacin. Esta es una situacin
comn en muchos pases en desarrollo.
8. Estrategias para direccionar

los retos
Temporalizar la direccin de los retos identicados, puede esperarse que lleve a un amplio y
ms detallado entendimiento de la naturaleza
de ITS, de los benecios que pueden derivar de
este y de los soportes requeridos para un exitoso
diseo, adquisicin, implementacin y operacin de los encargados de tomar decisiones y del
grupo de profesionales en todos los niveles del
gobierno y del sector privado.
Apropiadas estrategias de alto nivel incluyen:
n Liderazgo a nivel de polticas para establecer un marco para ITS El gobierno
nacional debe ofrecer el liderazgo necesario
para establecer el marco para el desarrollo de
ITS que debe determinar prioridades claras y
apoyar el establecimiento de ITS. El desarrollo de una estrategia nacional para ITS la
estrategia de ITS para Japn presentada en
la Caja 7 es un ejemplo es un primer paso
crucial. Los gobiernos nacionales, regionales y
locales tambin deben tomar la iniciativa de:
desarrollar estndares, protocolos y polticas
y trasladar los estndares a las juridisprudencias locales;
buscando apoyo incluyendo el desarrollo de
los proyectos de demostracin dirigidos a los
resultados prioritarios esperados.
n Un consolidado marco legislativo y regulatorio Los gobiernos necesitan establecer
los instrumentos legales y regulatorios para
permitir que la nueva tecnologa tenga un uso
efectivo p. ej. ofrecer regulaciones que permitan una aplicacin electrnica (cmaras de
luz roja, cmaras de velocidad, recoleccin de
peaje, limites variables de velocidad);
n Facilitar el desarrollo de experiencia en el
sector local pblico y privado
diseminar las buenas practicas de ITS (p. ej.
casos de estudio, etc.) dentro de la nacin y la
regin en cuestin, y de un campo ms lejano;
promocin de la bsqueda y desarrollo;
Talleres y cursos (incluyendo enseanza a
distancia) sobre ITS cubriendo un rango
de aspectos con tales temas como: introduccin a ITS; gestin y operacin de ITS,
sociedades pblicas- privadas en los temas
tcnicos ms avanzados de ITS;
Facilitar sociedades a todos los niveles

del gobierno; centros de investigacin y de
desarrollo; y el sector privado sociedades
pblico-privadas para compartir recursos,
riesgos y regresos; y
Desarrollo de procesos de adquisicin
competitivos y transparentes documentos
modelos de adquisicin, y especicaciones
funcionales de particulares aplicaciones de
ITS;
Incentivar la cooperacin internacionalpara transmitir informacin y para ayudar a
establecer marcos apropiados para ITS entre
naciones y entre cada ciudad, y para sostener
todas las otras estrategias listadas arriba. El
Recuadro 13 presenta el ejemplo de ya extensa cooperacin entre los programas de EU
y China; y
Reconocimiento de conexiones con otros
sectores ITS est muy relacionado con iniciativas de transporte, de tecnologa de informacin, de multimedia, de comunicaciones,
de computacin y de propiedad intelectual.
Enfocarse en ITS es apropiado mientras se reconozcan sus conexiones con otros sectores.
39
Recuadro 13:
Cooperacin de la UE con China
Desde 1997, la Unin Europea (UE) ha llevado
a cabo un extenso programa de colaboracin
tcnica con China es varias reas industriales
y tecnolgicas incluyendo ITS. Mientras China
tiene programas de cooperacin con Japn (ITS
Japn), Australia (ITS Australia) y hasta cierto
grado EE.UU. (ITS Amrica) y su programa de
cooperacin con UE, es el ms formal, que lleva
ms tiempo funcionando y el ms activo.
El programa ms reciente de nanciamiento
de la UE, programa BITS, fue lanzado ocialmente en Julio del 2002 como una actividad
de 15 meses y fue conanciado por el programa de la Comisin Europea, Comunicacin y
Tecnologa de la Informacin de Asa (IT&C).
Durante el periodo de 15 meses el objetivo
general del proyecto BITS es incrementar el
uso del desarrollado IT&C europeo para el
sector de transporte en China y en particular
el uso de ITS.
BITS pretende:
n Apoyar la industria europea para responder
n
n
Fig. 19
Esta seal es parte de
un sistema de guianza
de parqueo en toda
la ciudad, que da
informacin sobre
la disponibilidad de
espacios de parqueo.
Armin Wagner, Frankfurt/M. 2005
40
a oportunidades de negocios emergentes

en China;
Crear consorcios entre los expertos ITS europeos y el chinos para la industria, el sector
de investigacin y autoridades pblicas;
Llevar a cabo las negociaciones con autoridades relevantes para crear la va de
proyectos de cooperacin industriales entre
UE China;
Dar recomendaciones para que nuevas actividades de investigacin de ITS en China
sean nanciadas por los programas de la
Comisin;
Continuar el trabajo de ERTICO de alzar el
perl de la industria europea en China; y
Animar para la cooperacin industrial entre
UE-China en relacin con aplicaciones ITS,
p. ej. proyectos de cooperacin,
9. Referencias
Dix, M. (2004) Central London Congestion
Charging, Presentation at European Conference of Ministers of Transport. An International Conference on Managing Transport
Demand Through User Charges, London
Havinoviski, G. and Abu-Gharbieh, T.W.
(2003) FALCON Takes O: Dubais all-encompassing ITS initiative gets underway, Smart
Urban Transport magazine, November 2003
European CommissionDirectorate General
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Trans-European Road Network
Department for Transport (UK) (2001), Intelligent Transport Systems for Britains Road
Infrastructure
Tranports Research Laboratory (1996), Review of the potential benets of Road Transport
TelematicsTRL Report 220,
ITS Japan (2003), ITS Strategy in Japan, Report of the ITS Strategy Committee, Summary
version July 2003 ITS Strategy Committee
Chen K. and Miles J. C. (eds) (2000), ITS
Handbook 2000, Recommendations from the
World Road Association (PIARC), Prepared by
PIARC Committee on Intelligent Transport,
Artech House, Boston
Panter, D. (2003), Buses Benet from Advanced Tidal Flow Trac System, Smart Urban
Transport magazine, February 2003
Powell, M. (2003), China ITS Primer, article
published in Smart Urban Transport magazine, November 2003
Sayeg P. and Charles P. (2004a), ITS in Asia,

Part 1ITS in ASEAN, market trends and
prospects to 2015, Transport Roundtable
Australasia, Brisbane
Sayeg P. and Charles P. (2004b), ITS in Asia,
Part 2ITS in China, market trends and
prospects to 2015, Transport Roundtable
Australasia, Brisbane
Stickland (2002), Reections on Urban Transport in China, Smart Urban Transport magazine, September 2003
Transport for London (2003), Congestion
Charging 6 Months On, London
Yokota, Toshiyuki and Weiland, Richard J
(2004) Technical Note 5ITS System Architecture For Developing Countries, World Bank
41
Fig. 20
Sistema de informacin
de trco en Singapur.
Karl Fjellstrom 2004, GTZ
Urban Transport Photo CD
10. Recursos
Organizaciones ITS
ERTICOEurope-wide, not-for-prot, publicprivate partnership for the implementation of
Intelligent Transport Systems and Services (ITS)
http://www.ertico.com
ITS America: http://www.itsa.org
Programas de gobierno
http://europa.eu.int/comm/dgs/information_
society/index_en.htm
http://europa.eu.int/comm/dgs/energy_transport/galileo/index_en.htm
ITS Canada: http://www.its-sti.gc.ca/en/related_sites.htm
http://www.ten-t.com
ITS Hong Kong: http://www.its-hk.org

ITS Japan: http://www.iijnet.or.jp/vertis/eframe.html
ITS Singapore: http://www.itssingapore.org.sg
ITS Taiwan: http://www.its-taiwan.org.tw
ITS UK: http://www.dft.gov.uk/stellent/
groups/dft_roads/documents/sectionhomepage/dft_roads_page.hcsp
ITS Korea: http://www.itskorea.or.kr
Armin Wagner, Frankfurt/M. 2005
SAE: http://www.sae.org/technicalcommittees/gits.htm
ITS Australia: http://www.its-australia.com.au
ITS Centre, PR China: http://www.itsc.com.cn
Fig. 21
Seal de mensaje
variable.
ISO: http://www.iso.ch/iso/en/ISOOnline.
openerpage
Estndares y arquitectura
CEN: http://www.cenorm.be/cenorm/index.
htm
Seguridad vial y trfico

http://www.irfnet.org
Otros
CITE is a an organisation of universities and
industry associations focused on providing
comprehensive advanced transportation
training and education. http://www.citeconsortium.org
Institute of Transport Studies Hong Kong:
http://www.hku.hk/hkuits/links.htm
ITS Benets and unit costs database http://
www.benetcost.its.dot.gov
ITS Toolkit To provide guidance to countries
with developing and transitional economies on
strategies for introducing ITS and to help the
challenges of surface transportation, the World
Bank and Ministry of Land Infrastructure and
Transport published the ITS Toolkit in July 2003:
http://www.developingits.org/itstoolkit
LEAP Intelligent Transport Systems The
site provides objective information about ITS
Services and Technologies and their performance, presented at varying levels of detail,
from brief summaries to detailed reports to the
online library of published reports and articles.
http://www.path.berkeley.edu/~leap
Road Engineering Association of Malaysia:
http://www.ream.org.my
The Transportation Communications Newsletter
is a daily e-mail publication which provides
news and information related to all aspects
of communications in the transportation eld.
http://www.trafclinq.com/its.htm
The Logistics Institute - Asia Pacic: http://
www.tliap.nus.edu.sg/TliapOpeningWebsite/
AboutUs/overview.aspx
World Bank: Intelligent Transport Systems for
Developing Countries: http://www.worldbank.
org/transport/roads/its.htm
US DOT ITS Projects Book 2004, Online Edition,
http://www.itsdocs.fhwa.dot.gov//JPODOCS/
REPTS_TE//13999.html
42
Appendix
A: Global trends in
Intelligent Transport Systems
B: Glossary
43
Nacional del Programa ITS: Una visin a diez

aos, cumpliendo los requerimientos ISTEA. En
Septiembre del 2002 fue realizado el suplemento
Seguridad de la patria e ITS: Usando Sistemas de
La investigacin, el desarrollo y el despliegue de Transporte Inteligentespara mejorar y sostener la
las tecnologas ITS han sido dominadas por tres seguridad de la patria (ver Recuadro 11). El Plan
regiones Norteamrica (principalmente EU y
desarrolla una serie de temas programticos y de
Canad), Europa y Asa (principalmente Japn). facilitacin para describir las oportunidades, los
Para los mercados asiticos, los principales desabenecios y los retos. Los temas programticos
rrollos tambin emanan algunas veces de Austria. reejan las oportunidades que brinda aplicar la
La cooperacin internacional en temas de ITS
sigue enfocado en las regiones principales con
Recuadro A.1:
organizaciones ITS tales como ITS Amrica,
Plan Nacional de Programa ITS de EU
ERTICO (Europa) y ITS Japn (antes VERTIS). El Congreso Mundial de ITS es organiLa visin: Los futuros sistemas de transporte
zado de manera cooperativa por ERTICO, ITS
n Manejados y operados para proporcionar
eciencia, viajes intermodales sin problema
Amrica e ITS Japn, en un ciclo de tres aos
de punta a punta y movimiento de carga;
mantenido y llevado a cabo de forma rotativa
n Seguridad, orientacin del cliente, dirigido por
en Europa, Norte Amrica y Asa. Varias orgadesempeo y innovador institucionalmente,
nizaciones ITS de ciertas regiones y pases, tales
permitida por informacin de un completo e
como la organizacin ITS Asa-Pacico, estaintegrado espectro de computacin, comunicaciones y tecnologas de sensor;
blecida en 1998 con el apoyo de ITS Australia,
n Proteccin, respuesta en tiempos de crisis
ITS Taiwn, ITS Japn y la comunidad ITS de
El resultado:
Malasia, entre otros.
Apndice A:
Tendencias globales de los ITS
Desarrollos recientes demuestran esfuerzos para

mejorar la cooperacin internacional cuando
ERTICO, ITS Asa-Pacico e ITS Amrica,
apoyados por otros, se unieron para presentar
una mirada global de los futuros Sistemas de
Transporte Inteligente y produjeron el documento Intelligent Transport Systems and the Future (traduce al espaol: Sistemas de Transporte
Inteligentesy el Futuro) en Octubre de 2002.
Este documento resume cmo el transporte
en el siglo XIX ser ms seguro, ms limpio, ms
eciente, y ms preparado para estar disponible
para ms personas por medio del efectivo uso de
los modernos computadores y de la tecnologa de
comunicaciones del transporte.
Tendencias ITS en Norteamrica
Amrica ha llevado a cabo la denicin de
conceptos y estructuras de la revolucin de ITS
en el transporte. El enfoque del Departamento
de Transporte de EU (DOT) divide el Plan
Nacional de Programa ITS en tres piezas distintas: 1) Plan de Programa: horizonte de 5 aos;
2) Plan de Programa: 10 aos de horizonte; 3) la
Estrategia Nacional de Despliegue de ITS.
En Enero del 2002 ITS Amrica, en cooperacin con el DOT de EU, realiz El Plan
44
n Una red de informacin electrnica que fun-
ciona con una infraestructura fsica;

n Sistemas de seguridad que pueden tanto de-
tectar como responder a crisis regionales;

n Menos fuertes y menor cantidad de estre-
llones y respuesta y recuperacin ms rpida;

n Informacin para los operadores y usuarios
para ayudar a evitar la congestin e incrementar la capacidad efectiva;
n Facilidades, tecnologa e informacin que
ayude a reducir el consumo de energa y el
impacto ambiental.
Las metas:
n Seguridad reducir las fatalidades del 15%
del 2001, salvando as entre 5 7.000 vidas

por ao;
Proteccin buena proteccin contra los
ataques y una respuesta efectiva frente a
los desastres y amenazas naturales y humanas;
Eciencia/Economa ahorrar al menos US$
20 billones por ao por medio del aumento de
capacidad para mejor informacin, gestin
de sistema y contencin de congestin;
Movilidad/Acceso informacin disponible
que soporte elecciones de viaje sin problemas;
Energa/ Medio Ambiente ahorrar mnimo
un billn de galones de combustible cada ao
y reducir las emisiones al menos en proporcin con este ahorro de combustible.
tecnologa a los problemas y prioridades de la

supercie del transporte, mientras. Los temas de
facilitacin ofrece el camino para la aplicacin
de la tecnologa.
Para cerrar el espacio que hay entre el mayor
potencial que las soluciones ITS tienen para
ofrecer y el estado actual de fragmentacin, el
DOT de EU est siguiendo una estrategia para
aumentar el desarrollo de Sistemas de Transporte Inteligentestcnicamente integrados e
institucionalmente coordinados.
n Exponiendo los benecios de ITS aproximadamente 10 ciudades han sido fundadas para
demostrar los benecios de la infraestructura
de ITS, buscando aumentar la conciencia
sobre las capacidades de las tecnologas ITS
y animar a los directivos del sector pblico
a adoptar y construir infraestructura local y
aplicable de ITS;
n Creando incentivos de nanciamiento ITS
est adquiriendo velocidad en la supercie de
los programas de transporte existentes, sin
embargo no lo est haciendo de una manera
consistente, ptima y sistemtica. Los incentivos de nanciacin nanciera han probado
ser efectivos en ponerle n a la fragmentacin
y acogida de la integracin tcnica y la coordinacin institucional;
n Estableciendo estndares tcnicos en lnea con
una estructura o arquitectura de operacin a
nivel nacional es crucial alcanzar interoperatividad tcnica. Sin estndares tcnicos, los
gobiernos estatales y locales, al igual que los
consumidores, van a arriesgarse comprando
productos que no necesariamente funcionan
juntos o que funcionan en diferentes lugares
del pas;
n Construyendo conocimiento profesional ITS
requiere nuevas aptitudes en ingeniera de sistemas, de electrnica y de comunicaciones se
vuelvan realidad.
Tendencias de ITS en Europa
El desarrollo y el despliegue de ITS dentro de
Europa ha sido fuertemente dirigido por el
trabajo de la Unin Europea (UE) y su serie de
mltiples aos y multifacticos programas de investigacin. Originalmente llamado telemtica
de transporte, el trabajo de ITS fue acelerado
en Europa bajo el programa DRIVE. El xito de
los proyectos iniciales de DRIVE llevo al estable-
Recuadro A.2:
Proyectos de ERTICO
ERTICO est relacionado en una amplia variedad de proyectos ITS muchas de estas
iniciativas reciben soporte de EC, teniendo a
ERTICO como coordinador del proyecto:
n 3GT establece una plataforma abierta en-
vehculo;
n ActMAP un MAP actual y dinmico para
aplicaciones de telemticas de transporte;

n BITS creando el puente de la cooperacin
nanciera entre el ITS europeo y China;

n E-MERGE permitiendo servicios de llamada
pan-europeos;
n EMILY GNSS integracin celular de red;
n EVI estudio de viabilidad de identicacin
vehicular electrnica;
n FRAME-S y FRAME-NET estructura para
n
n
n
n
n
n
la arquitectura y el mantenimiento del ITS

europeo;
LOCOPROL localizacin y proteccin de
trenes sin fallas con base en satlite;
PRETIO validacin del mercado por multimedia ITS en sistemas de comunicacin
hbridos;
RESPONSE2 aspectos humanos, sistemticos y legales de los sistemas activos
de seguridad;
SAGA jar estndares para Galileo;
SIMTAG transporte intermodal seguro a lo
largo del mundo;
SIT transporte intermodal seguro;
VERA2 permitir regulacin con video paneuropea.
Proyectos completados
n AGOR implementacin del mtodo de
referencia de localizacin universal;

n DELTA- integracin fsica de DSRC;
n DIAMOND servicios de ITS multimedia va
DAB;
n Digital Tachnograph introducido en pases
de la UE y de Europa central y oriental;

n EU SPIRIT planeacin de viajes de puerta a
puerta por medio de una base en Internet;

n ITSWAP promoviendo los usos de ITS a lo
largo de WAP;
n Next MAP aumentando las bases de datos
de mapas digitales;
n PEACE cooperacin industrial entre China
y Europa;
n TELEPAY pagos de transporte utilizando
telfonos porttiles;
n TRIDENT intercambio multimodal de
datos.
45
cimiento en 1991de ERTICO (European Road

Transport Telematics Implementation Coodination Organization). Una lista de los proyectos de
ERTICO se presenta en el Recuadro A.2.
El White Paper on Transport Policy de la Comisin Europea Poltica de Transporte Europeo
para el 2010: Tiempo para decidir- explica las
estrategias de la Comisin Europea para los
prximos 10 aos. ITS est incluido como un
rasgo prominente en ambos propsitos de la
poltica y de los objetivos.
de los pases de Europa Central y Oriental a la

red trans-europea puede ser hecho ms fcilmente por medio del uso de las tecnologas ITS.
La introduccin en estos pases de tacgrafo es
solo un ejemplo del efectivo uso de ITS.
Otra de las metas de la nueva poltica de transporte es racionalizar el transporte urbano hacindolo ms limpio y eciente. Informacin en
tiempo real de la ruta y las capacidades avanzadas de compra de tiquetes indudablemente van a
llevar a la realizacin de este objetivo.
Organizado en cuatro secciones principales que

Tendencias de ITS en Japn
tratan con el cambio de modelo, la eliminacin
Japn ha llevado a cabo las tecnologas ITS
de trancotes, las necesidades del usuario y el
desde nales de los 70s y ahora lidera al mundo
manejo de la globalizacin, el White Paper tamen muchas de las reas de ITS, particularmente
bin contiene 60 medidas que aspiran a completar
en relacin con los sistemas de informacin
la meta de polticas amables para las personas.
vehicular y los centros computarizados de conAdicionalmente, la nueva poltica de transporte,
trol del trco.
incluye un signicativo nfasis en temas de seguLa responsabilidad gubernamental para ITS
ridad, preocupaciones ambientales e iniciativas
descansa sobre cinco departamentos ministepara un crecimiento sostenible del mercado.
riales. Histricamente, la competencia jurisdicEl uso total de las aplicaciones y las tecnologas
cional entre agencias dicult el despliegue de
de los sistemas de transporte inteligente es una
ITS. En lo que posiblemente es un modelo de
caracterstica prominente de la nueva poltica.
rol para el surgimiento de la economa asitica,
ITS se caracteriza tanto por tener medidas y
las agencias japonesas han dejado a un lado tales
actividades explicitas, al igual que por contar
diferencias por medio de un Consejo Intermicon soluciones implcitas para ser aplicadas a
nisterial.
algunos de los objetivos claves de las polticas.
VERTIS (Sociedad de inteligencia vehicular,
Uno de los principales objetivos de la nueva
vial y de trnsito), el cuerpo de ITS del sector
poltica de transporte es mejorar la seguridad
privado de Japn, cuya membresa (ahora ITS
vial europea. La EC ha establecido el objetivo
Japan), es un grupo clave de asesoramiento para
de reducir el nmero de victimas en la va a
el Consejo Interministerial en todos los temas
un 50% en el 2010 por medio de la promocin
relacionados con ITS.
del despliegue de tecnologas innovadoras que
Japn ha liderado al mundo en relacin con
lleven a la introduccin en el mercado de nuevos
el despliegue de ITS, mucho antes de que la
vehculos ms seguros.
nomenclatura ITS fuera adoptada. En los 70s
Para reducir la congestin, el White Paper
la NPA estableci el primer centro de control
promueve medidas especcas del manejo del
computarizado de seal en Tokio (hoy en da la
trco coordinadas a nivel europeo y que apoms grande instalacin de su clase en el mundo)
yan la formacin de planes de manejo del trco y embarcada ahora en instalaciones similares
entre las principales vnculos trans-europeos.
para todos los centros de poblacin en el pas.
Las herramientas de ITS estn integradas a las
Durante los 80s la industria automotriz japofunciones de estos centros de recoleccin de
nesa colabor en el desarrollo y lanzamiento
datos y difusin de informacin.
de los sistemas vehiculares de informacin y
Los estados del White Paper que Europa tiene
que repensar es un rol internacional si quiere
que sea exitosa en desarrollar un sistema de
transporte sostenible y en aplacar los problemas
de congestin y polucin. Conectando el acceso
46
navegacin de conduccin. Hoy en da ms

de 2,5 M de esos sistemas, incluyendo el ms
avanzado, unidades de tiempo real compatibles
con VICS, han sido vendidos. Japn tiene ahora
un mercado de consumo establecido de progra-
mas de software vehiculares que continuarn

desarrollndose en el prximo siglo.
Recuadro A.3:
Estrategia de ITS en Japn
Los logros ms importantes hasta ahora para

Las metas de ITS para cada una de estas caITS en Japn incluyen:
tegoras son las siguientes:
n CACS (Comprenhensive Automobile Trac
n En seguridad y proteccin, la principal bsControl System) un proyecto de demostraqueda de ITS de Japn es alcanzar, en un
cin manejado por la NPA a mediados de los
espacio modelo, una zona donde las muertes
aos 70 que proporcion evidencia positiva a
por accidentes de trnsito se reduzcan a 0.
Esta bsqueda se busca poderla desplegar
favor de las tecnologas emergentes de ITS y
a nivel nacional, contribuyendo as con una
que fue el precurso de numerosos programas
reduccin del 50% del total de muertes por
que le siguieron.
accidentes de trnsito en todas las rutas en
n VICS (Sistema de Informacin y Comuniel 2010.
cacin Vehicular) lanzado en abril de 1996,
n Como meta para la preservacin de la eofrece informacin en tiempo real del trco
ciencia y del medio ambiente, ITS busca
proporcionar una zona donde haya cero
por medio de sistemas actuales de navegacin
congestin de trco. Se espera alcanzar
esttica. En Marzo del 2003 haba 7,8 milloeste objetivo para contribuir a la reduccin
nes de VICS en sistemas a bordo de 12,9 mide las emisiones de CO2 por vehculos de
llones de unidades de navegacin vehicular;
transporte vial a la meta del gobierno de
n UTMS (Sistema Universal de Gestin del
niveles de 1995 para el 2010. En trminos
de conveniencia y confort, ITS de Japn
Trco) proyecto liderado por la NPA que
pretende mejorar la infraestructura publica
proporciona intercambio de control e inforpara crear un ambiente confortable de transmacin del trco en tiempo real entre cenporte, para proporcionar ciudades y espacios
tros de control del trco. Es efectivamente
donde transportarse sea una experiencia
una especicacin tcnica para el manejo
agradable y conveniente, para los peatones,
los conductores y los usuarios de transporte
avanzado del trco en un pas;
publico.
n ETTM (Peaje electrnico y Manejo del TrEl escenario de transporte que prev ITS de Japn
co) las pruebas tecnolgicas fueron complepara un mediano plazo es uno en el que:
tadas en octubre de 1997. Japn adopt la fren La seguridad y la proteccin de la zona ITS
cuencia de banda 5.8 GHz para los sistemas
sean construidas bajo la intencin de reducir
DSRCC para ETC. En el 2004 los servicios
las muertes por trnsito a cero.
ETC fueron instalados virtualmente en todas
n Mejoramiento del ujo logstico y el desarrollo
las entradas con peaje a lo largo de Japn, 1,8
de sistemas vehiculares automticos de lomillones de unidades a bordo (10 millones en
gstica vehicular en pedazos limitados de la
el 2010);
va, con el propsito de reducir la congestin
de trco a cero en esas secciones.
n Vehculo Avanzado de Seguridad (ASV)
y Sistema de Vehiculo Super Inteligente
n Comercializacin de sistemas de navegacin humanos, para hacer de la experiencia
(SSVS): ASV cubre conceptos como control
de transporte algo mas agradable en una
inteligente de velocidad y para evitar colisiozona de transporte cmoda, incluyendo un
nes. SSVS est diseado para acomodar la
despliegue nacional de Pueblos Inteligenedad de conduccin de la poblacin de Japn
tes, promoviendo un uso mlti-propsito de
y est enfocada en conceptos ms avanzados
ETC y la disposicin de informacin sobre
congestin de trco.
de autopistas autmatas. Smart Cruise 21,
que incluye siete servicios relacionados con
n Una plataforma comprensiva ITS est
instalada.
seguridad, est actualmente funcionando haciendo exmenes de prueba, y est planeado
para ser comercializado en el 2003.
En el 2003 el ITS de Japn desarrollo la actual
Estrategia
ITS para Japn para aclarar la misin
Un plan nacional de ITS fue acordado en julio
inicial de ITS y establecer la estrategia nacional
de 1996 por los cinco ministros y agencias clae internacional de ITS. Las metas de ITS y sus
ves, bajo el titulo de Plan Estratgico para ITS
estrategias de alto nivel estn resumidas en el
en Japn, estableciendo el mapa de ruta para
Recuadro A.3.
el despliegue de ITS en el pas hasta el 2015.
47
Tendencias de ITS en Australia

Australia fue uno de los primeros pases en desarrollar los sistemas ITS, tales como Sydney Coordinated Adaptative Trac Systems (SCATS)
que fue desarrollado en Sydney en los aos 60
para ayudar a combatir la creciente congestin
del momento. SCATS, que se ha convertido en
lder dentro de los sistemas adaptables de control del trco en el mundo, ahora opera en ms
de 40 ciudades a lo largo del mundo y controla
ms de 7.000 escenarios de seales de trnsito.
Hay estudios que muestran que SCATS puede
reducir el consumo de combustible en un 12%
aproximadamente.
principales, y que ha mejorado la seguridad

de los camiones y su cumplimiento de las
regulaciones;
n Para hacer anuncios o advertencias, la autopista F6 del sur de Sydney ha sido equipada
con seales que cambian los lmites de velocidad dependiendo de las condiciones. El
sistema tambin detecta la velocidad de los
vehculos que circulan y le enva seales y
mensajes de advertencia a los conductores que
estn conduciendo demasiado rpido;
n La autopista Adelaida del sur en la cual funcionan contra ujos en una autopista de tres
carriles para acomodar el trco en las horas
pico;
Las responsabilidades y polticas estatales y
n Proyecto Inteligente de Acceso, un proyecto
territoriales para el transporte terrestre tambin
nacional, va a permitir un acercamiento mas
han permitido que varios desarrollen sus propias
exible y basado en desempeo para acceder
estrategias ITS. Con la intencin de promover
al manejo de vehculos pesados utilizando
e implementar la tecnologa ITS, ITS Australia
seguimiento satelital;
(ITSA) fue establecida en 1992, con el objetivo
n El sistema Drive Time de Melbourne, que dede apoyar el desarrollo de un sistema de transtecta las velocidades del trco en autopistas
porte seguro y eciente, responsable del medio
urbanas y que las utiliza para proporcionar
ambiente. Busca proporcionar un forum para el
informacin sobre los tiempos de desplazadesarrollo e integracin de las tecnologas ITS,
miento requeridos para llegar a ciertas intersistemas y estndares e intercambio de informacepciones;
cin, para promover el inters por los benecios
n El Smart Bus Project, tambin en Melbourne,
de ITS, y para mejorar la eciencia del sistema
pretende dar prioridad en las seales de trnde transporte australiano por medio de la implesito a los buses que llevan un retraso y dar
mentacin de las tecnologas ITS.
informacin en tiempo real.
El National Strategy for Intelligent Transport
Aun, aproximadamente 270 organizaciones
Systems, e transport, lanzado en 1999, inclua
australianas estn desarrollando o exportando
las siguientes estrategias claves:
ITS. Aunque la industria es pequea en relacin
n Asegurar los Estndares y la Interoperativicon los estndares internacionales, es particudad Nacional;
larmente avanzada en ciertas reas de ITS, tales
n Crear un Esquema Nacional Institucional;
como un manejo avanzado del tiempo real
n Mejorar el Conocimiento Publico e Industrial; del trco, seguimiento de vehculos, manejo
n Promover una industria ITS australiana comde carga, manejo y programacin de la ota
petitiva;
(incluyendo el despacho de taxis/el manejo de la
n Promover Cooperacin Internacional; y
ota), tiquetes integrados y uso de cmaras de
n Establecer y Monitorear Proyectos de Demosseguridad.
tracin.
Algunos ejemplos de los usos de ITS desarrolla- Desarrollo de los estndares ITS
dos en Australia son:
Las tecnologas ITS emergentes estn siguiendo
n Los sistemas City Link ETC en Melbourne
rutas establecidas dentro de estndares recono el primero en el mundo para un mayor uso
cidos por la industria. Tpicamente, un estndar
de los peajes sin parada, utilizando comuninacional va a emerger por un uso particular
caciones DSRC 5.8 GHz;
que, a su vez, encaja en los estndares regionales
n Safe T-Cam, desarrollada in NSW, es una
(tales como el CEN body para la Unin Eurocmara/ sistema de computador de vehculos
pea). Desde 1990, los Estados Unidos, Japn
pesados, ubicada en puntos clave de las vas
y Europa se han embarcado en el desarrollo de
48
arquitecturas del sistema ITS. Para desarrollos

nacionales y regionales, los estndares ITS son
ltrados por medio de ISO, dentro de las especicaciones internacionalmente reconocidas. El
trabajo de ISO dentro de la zona de los ITS esta
centrada en el comit TC204.
Frente a la ausencia de un sistema de arquitecturas pan-europeo, los estndares relacionados con
ITS se han desarrollado de manera casual. Sin
embargo, una ventaja es el rol de la organizacin
de estndares europea CEN como custodia y
promotora de los estndares del pan europeo.
El trabajo de los estndares ITS esta enfocado
en el Comit Tcnico 278 de CEN (TC278) en
Road Trac and Transport Telematics establecido a mediados de 1991, siendo una efectiva
versin paralela, pero nicamente europea, de
ISO TC204.
Histricamente, el inicio temprano de CEN
y los derechos de votacin proporcionalmente
fuertes de miembros de miembros europeos de
ISO ha dado estndares emergentes ISO ITS
una parcialidad Euro-cntrica. El Acuerdo de
Viene, creado entre ISO y CEN permite que
grupos de trabajo estudiando las mismas reas
coneran entre ellos y simultneamente propongan estndares que puedan ser adoptados por
ambas organizaciones.
ISO ha sido designado a abrir internacionalmente sus puertas y el reciente crecimiento de
la industria asitica (especialmente en computacin y telecomunicaciones) y los grandes
automotores tendrn que ser representados en
el trabajo de desarrollo de los estndares de ISO
ITS. La participacin de As en TC204 es casi
exclusivamente japonesa y coreana. En Marzo
de 1997 el Seminario de ITS Asia-Pacico, representantes regionales votaron por un acuerdo
para aplicar nicamente estndares basados en
ISO para todas las instalaciones futuras de ITS.
Resumen de las tendencias internacionales
de ITS
Las siguientes son las tendencias claves observadas:
n Fuerte y coordinado apoyo del gobierno central para investigacin y desarrollo en ITS;
n Accin coordinada de los sectores privado y
publico (por medio de organizaciones nacionales ITS);
n
n
n
n
Identicacin y desarrollo de bloques de

construccin esenciales (p. ej. Arquitectura
nacional);
Aproximaciones contrastantes bottom up/top
down hacia la construccin de consensos;
Un empujn a los estndares de desarrollo
para facilitar la implementacin (y construir
demanda de consumidor para los productos
ITS);
Un enfoque en el despliegue y evolucin de
los benecios adquiridos por ITS; y
Generalizacin de las actividades de ITS
dentro de la poltica legislativa nacional y
regional.
Seguridad y proteccin
n
Usos de vehculos inteligentes incluyendo

controles de velocidad inteligentes, asistencia
al conductor (p. ej. Aumento de la visin),
evitacin de colisiones y seales de ayuda automticas las tecnologas progresivamente se
estn encontrando disponibles en vehculos
nuevos;
Manejo dinmico de la velocidad usando
limites variables de velocidad y adaptacin inteligente de velocidad vehicular para regular
automticamente la velocidad; y
Tecnologas de ubicacin vehicular para
seguir y localizar vehculos, incluyendo materiales peligrosos.
Gestin del trfico y de los incidentes

n
Mejorar las tecnologas de detecciones vehiculares, incluir visin de mquina e infrarroja

y mejorar la deteccin de incidentes y la vericacin de tecnologas, incluyendo el uso de
localizacin de celulares; y
Un mayor uso del control de carriles y medicin de la rampa para hacer un mejor uso de
la infraestructura disponible.
Carga
n
Sistemas de Peso- en movimiento y de paso

automtico para permitir el mejoramiento de
productividad para reguladores y operadores,
mejor monitoreo del movimiento de materiales peligroso y mejoramiento de la proteccin;
Sistemas de seguridad de los vehculos pesados, incluyendo sistemas de aviso de rodado y
escape en bajada;
Mejoras en carga intermodal por medio de
mejores sistemas de comunicacin, (costum-
49
bres, credenciales de seguridad, impuestos,

informacin de las mercancas), llevando a un
cambio de modos y transferencias de fronteras ms ecientes;
Mejoramiento de la informacin del trco
en tiempo real para mejorar la conanza y
para reducir los costos; y
Capacidad de camiones para movimiento de
carga comercial, donde mltiples camiones se
siguen unos a otros con distancias cercanas
utilizando barras electrnicas de halado.
Transporte masivo
n
n
n
Proporcionar prioridad a los buses en las

sealizacin de las vas con prioridad para
buses e intercambios con vas de buses;
Integracin de servicios de trnsito o de
transporte publico (carril, bus, carril ligero)
por medio de informacin del viajero (pre
viaje, en la ruta), trnsito rpido de bus (ubicacin del vehiculo, informacin en tiempo
real para los pasajeros) y sistemas integrados
de recoleccin del pago (tiquete integrado,
tarjetas inteligentes);
Provisin de tiquetes integrados, utilizando
tarjetas inteligentes; y
Mejoramiento de servicios de trnsito por
medio de informacin en tiempo real del
pasajero y manejo de los servicios de bus por
medio del mejoramiento del manejo de la
ota utilizando seguimiento por GPS.
Sistemas de cobro
n
Recoleccin electrnica de peaje e incremento

de aplicaciones de cobro en vas, incluyendo
sociedades publicas y privadas utilizando
monitoreo electrnico para los operadores de
pago y de regulacin; y
Cobros de valor (ocupacin alta de los carriles de peaje) permitido por cobros dinmicos
electrnicos de vas, cobrando precios mas
altos por desplazamientos durante las horas
pico, promoviendo desplazamientos alternativos (modos, tiempos, rutas). Cobros dinmicos permiten que los niveles de servicio
sean mantenidos y que haya servicios que den
mejor respuesta para viajeros y carga sensibles
al tiempo.
Comunicacin e informacin
n
Mejorar la productividad en el tiempo de

conduccin por medio de telfonos mviles
50
inalmbricos dentro de los carros, Internet y

acceso a Internet y computadores dentro de
los vehculos (incluyendo mensajes de audio);
Sistemas digitales mviles satelitales proporcionando mas de 100 canales de msica, noticias, deportes y entretenimiento por suscripcin (semejante a la televisin por cable); y
Usos de ITS y detectores que permitan recoleccin y procesamiento automtico de datos,
que lleven a mejor informacin para planear,
poltica y manejar la infraestructura y los servicios de transporte.
Apndice B: Glosario
APIS
Advanced Passenger Information

System (Sistema de Informacin de
Pasajeros Avanzado)
APTS
Advanced Public Transport System

(Sistema de Transporte Pblico
Avanzado)
ERTICO European Road Transport

Telematics Implementation
Coordination Organisation
(Organizacin de Coordinacin de
Implementacin de Telemtica en
Transporte vial, tambin conocida
como ERTICO ITS Europe)
ETC
Electronic Toll Collection

(Recoleccin Electrnica de Peaje)
ETTM
Electronic Tolling and Trafc

Management (Peajes electrnicos y
Gestin de Trco)
EU
European Union (Unin Europea)
GATT
General Agreement on Trade

and Tariffs (Acuerdo General de
Comercio y Tarifas)
GIS
Geographic Information System

(Sistema de Informacin
Geogrca- GIS)
GLIDE
Green Link Determining Intelligent

Trafc Light System Sistena
de Vnculo Verde de Semforo
Inteligente, en Singapur)
ASEAN
Association of South East Asian

Nations (Asociacin de Naciones
de Asia del Sudeste)
ASV
Advanced Safety Vehicle (Vehculo

de Seguridad Avanzada)
ATC
Area Trafc Control (Control de

Trco de rea)
AVI
Automatic Vehicle Identication

(Identicacin Automtica de
Vehculo)
AVL
Automatic Vehicle Location

(Localizacin Automtica de
Vehculo)
billn
CBD
Central Business District (Distrito

Central de Negocios)
GNI
Gross National Income (Ingreso

Nacional Bruto)
CCTV
Closed Circuit TV (Circuito Cerrado

de TV)
GNP
Gross National Product (Producto

Interno Bruto)
COE
Certicate of Entitlement
(Certicado de Ttulo- Sistema de
subasta de licencias de vehculo de
Singapur)
GPS
Global Positioning System (Sistema

de Posicionamiento Global)
GPRS
General Packet Radio Services

(Servicios de Radio de Paquete
General)
GSM
Global Standard for Mobile

(Estndar Global para
Comunicacin Mvil)
IC
Integrated Chip (Chip Integrado)
ISP
Internet ServicesProvider
(Proveedor de Servicio de Internet)
ISO
International Standards
Organisation (Organizacin
Internacional de Estndares)
ITS
Intelligent Transportation Systems

(Sistemas Inteligentes de
Transporte)
LBS
Location Based Services (Servicios

Basados en Localizacin)
LED
Light Emitting Diode (Diodo que

Emite Luz)
LRT
Light Rail Transit (Riel Ligero)
Milln
CV
Commercial Vehicle (Vehculo

comercial)
CVO
Commercial Vehicle Operations

(Operaciones de vehculos
comerciales)
DSRC
Dedicated Short Range

Communications (Comunicaciones
Dedicadas de rango corto)
EDI
Electronic Data Interchange

(Intercambio Electrnico de Datos)
EC
European Comisin (Comisin

Europea)
EMAS
Singapore's Expressway Monitoring

and Advisory System (Sistema de
Singapur de Monitoreo y Asesora)
ERP
Electronic Road Pricing (Cobro

Electrnico en Va)
51
MDI
Model Deployment Initiative

(Iniciativa de Despliegue de
Modelos)
MRT
Mass Rapid Transit (Transporte

Masivo)
NMV
Non Motorised Vehicle

(Vehculo no Motorizado)
OECD
Organisation for Economic

Cooperation and Development
(Organizacin para
Cooperacin Econmica y
Desarrollo)
Urban Trafc Control (Sistemas de

Control de Trco)
UTMS
Universal Trafc Management

System (Sistema Universal de
Gestin del Trco)
VERTIS Vehicle Road and Trafc

Intelligence Society (Sociedad de
Inteligencia de Trco y Vas de
Japn, ahora ITS Japan)
VA
Vehicle Actuation (Actuacin de

Vehculo)
VICS
Vehicle Information and

Communication System (Sistema
de Informacin y Comunicacin de
Vehculo)
VMS
Variabe Message Signs (Seales

Variables de Mensaje)
VMZ
VerkehrsManagementZentrale(Centro de movilidad y transporte

en Berln)
OECF
Overseas Economic
Cooperation Fund (Fondo
de Cooperacin Econmica
Internacional- en Japn)
pa
por ao
PRC
Peoples Republic of China

(Repblica Popular China)
PTIPS
Public Transport Information

Priority System (Sistema de
Prioridades de Informacin de
Transporte Pblico)
WAP
Wireless Application Protocol

(Protocolo de Aplicacin
Inalmbrica)
R&D
Research and DevelopmentInvestigacin y Desarrollo
2G
RTTI
Real Time Traveller Information

(Informacin en Tiempo Real de
Viajeros)
(Segunda generacin de
comunicacin mvil utilizando el
estndar GSM)
3G
(Segunda generacin
de comunicacin mvil
proporcionando transmisin de
banda ancha y en paquetes de
texto, voz digitalizada y multimedia
con altas tasas de datos, hasta
2 Mbps megabits por segundo)
RT-TRACS Real-base Adaptive Signal

Control System (Sistema de
Control de Seales Adaptativo
con Base Real).
SCATS
Sydney Coordinated Adaptive

Trafc System (Sistema de
Trco Coordinado Adaptativo
de Sydney)
SCOOT Split Cycle Optimum Offset

Timing (Conteo de Ciclo
Dividido)
52
UTC
SOE
State-owned Enterprise
(Compaa de Propiedad
Estatal)
SSTCC
State Science and Technology

Commission, China (Comisin
de Ciencia y TEcnologa Estatal,
China)
SUV
Sports Utility Vehicle/ 4 wheel

drive (Camioneta 4x4)
UK
United Kingdom (Reino Unido)
USA
United States of America

(Estados Unidos de Amrica)
Deutsche Gesellschaft fr
Technische Zusammenarbeit (GTZ) GmbH
Dag-Hammarskjld-Weg 1-5
P. O. Box 5180
65726 ESCHBORN / GERMANY
Phone +49-6196-79-1357
Telefax +49-6196-79-7194
Internet http://www.gtz.de

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Divisin 44

Medio Ambiente e Infraestructura

Sistemas de transporte inteligentes

VISIN GENERAL DEL TEXTO DE REFERENCIA

Orientacin institucional y de polticas

y gestin de infraestructura, sistemas de Transporte Inteligentes y seguridad vial, gestin de

Phil Sayeg y el Profesor Phil Charles escribieron

Sobre los autores

Gerente Manfred Breithaupt

2. Descripcin de las tecnologas

7.1 El conocimiento es necesario,

2.3 Servicios prioritarios

7.4 Presupuesto y consecucin . . . . . . 38

2.4 Tecnologas ITS emergentes . . . . . 13

8. Estrategias para direccionar

2.5 Cmo se diferencia ITS de la

3. Cmo los ITS pueden asistir

3.1 Caractersticas comunes del

3.2 ITS puede ayudar a alcanzar

Mdulo 4e: Sistemas de transporte inteligentes

Jan Schwaab, Mexico-City 2002

Los fabricantes de carros han desarrollado

La reduccin del impacto ambiental y mejorar la habitabilidad, especialmente en los

El propsito de este modulo es ayudar a los

Los ITS no son la panacea para los problemas

Este modulo se centra en la aplicacin de los

Ha existido cierta conanza por parte de las

la posibilidad para muchas ciudades en va

Tabla 1: Servicios de usuario ITS

Servicio del usuario

Gestin del trco

Soporte para el planeamiento de transporte

Pre-liberacin de vehculo comercial

Noticacin de la emergencia y proteccin

Transacciones nancieras electrnicas

Proteccin pblica del desplazamiento

2. Descripcin de las tecnologas

2.2 Descripcin de los usuarios de los ITS

Recuadro 1: Arquitectura ITS

rios de los servicios de los SIT esperan llevar

Mdulo 4e: Sistemas de transporte inteligentes

Tabla 2: Desarrollo actual de ITS, China y Singapur

n En total, cerca de 30 ciudades han avanzado en los sisten

mas UTC y CCTV; en ciudades pequeas solo CCTV.

verde (GLIDE) que cubre 1850 intersecciones bajo

n Ejemplos mnimos en agencias de investigacin tales

n Avanzados sistemas vehiculares disponibles de-

como en el Centro Nacional ITS.

pendiendo de los requerimientos del mercado ya

n La gerencia comn de la ota de taxis (en Shangai) y de

n Todas las compaas de taxis ahora tienen siste-

la de camiones (de compaas privadas).

mas de envi / gestin. La ota de camiones tiene

n Gestin de la ota de buses usando GPS para la locali-

n Todos los buses estn dotados con GPS ahora

n Estaciones de monitoreo climtico, centros de control y

n Estaciones de monitoreo climtico, centros de

ITS para facilitar una respuesta comn a emergencias

control e ITS para facilitar la respuesta a emergencias.

n Sistemas de recoleccin automtica del pago desarrolla-

n Pago electrnico como parte del esquema ERP.

zacin automtica de los vehculos empezando a gran

dos para tren y bus en numerosas ciudades, p. ej. n