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CAPTULO II
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIN SUPERIOR UNIVERSITARIA (SUNEDU)
SUBCAPTULO I
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE EDUCACIN
SUPERIOR UNIVERSITARIA (SUNEDU)
Artculo 12. Creacin
Crase la Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria (SUNEDU) como
Organismo Pblico Tcnico Especializado adscrito al Ministerio de Educacin, con autonoma
tcnica, funcional, econmica, presupuestal y administrativa, para el ejercicio de sus funciones.
Tiene naturaleza jurdica de derecho pblico interno y constituye pliego presupuestal. Tiene
domicilio y sede principal en la ciudad de Lima y ejerce su jurisdiccin a nivel nacional, con su
correspondiente estructura orgnica.
Artculo 13. Finalidad
La SUNEDU es responsable del licenciamiento para el servicio educativo superior universitario,
entendindose el licenciamiento como el procedimiento que tiene como objetivo verificar el
cumplimiento de condiciones bsicas de calidad para ofrecer el servicio educativo superior
universitario y autorizar su funcionamiento.
La SUNEDU es tambin responsable, en el marco de su competencia, de supervisar la calidad
del servicio educativo universitario, incluyendo el servicio brindado por entidades o instituciones
que por normativa especfica se encuentren facultadas a otorgar grados y ttulos equivalentes a
los otorgados por las universidades; as como de fiscalizar si los recursos pblicos y los
beneficios otorgados por el marco legal a las universidades, han sido destinados a fines
educativos y al mejoramiento de la calidad.
La SUNEDU ejerce sus funciones de acuerdo a la normativa aplicable y en coordinacin con
los organismos competentes en materia tributaria, de propiedad y competencia, de control, de
defensa civil, de proteccin y defensa del consumidor, entre otros.
La autorizacin otorgada mediante el licenciamiento por la SUNEDU es temporal y renovable y
tendr una vigencia mnima de 6 (seis) aos.
Artculo 14. mbito de competencia
La SUNEDU ejecuta sus funciones en el mbito nacional, pblico y privado, de acuerdo a su
finalidad y conforme a las polticas y planes nacionales y sectoriales aplicables y a los
lineamientos del Ministerio de Educacin.
Artculo 15. Funciones generales de la SUNEDU
La SUNEDU tiene las siguientes funciones:
15.1 Aprobar o denegar las solicitudes de licenciamiento de universidades, filiales, facultades,
escuelas y programas de estudios conducentes a grado acadmico, de conformidad con la
presente Ley y la normativa aplicable.
15.2 Determinar las infracciones e imponer las sanciones que correspondan en el mbito de su
competencia, conforme a lo dispuesto por el artculo 21 de la presente Ley.
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En ningn caso se podr seleccionar a los cinco ciudadanos integrantes del Consejo Directivo
bajo el mismo requisito.
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por el marco legal a las universidades, (iii) condiciones bsicas de calidad para ofrecer el
servicio educativo universitario o servicio educativo conducente al otorgamiento de grados y
ttulos equivalentes a los otorgados por las universidades; as como las obligaciones
establecidas en la presente Ley y en su reglamento de infracciones y sanciones. Las
infracciones sern clasificadas como leves, graves y muy graves.
La SUNEDU, en funcin a la gravedad de las infracciones, podr imponer las siguientes
sanciones:
a) Infracciones leves: multa.
b) Infracciones graves: multa y/o suspensin de la licencia de funcionamiento.
c) Infracciones
funcionamiento.
muy
graves:
multa y/o
cancelacin
de
la
licencia
de
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25.1 Los montos que le asignen en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico de cada ao
fiscal.
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25.2 Los ingresos que recaude en el marco del ejercicio de sus funciones.
25.3 Los provenientes de donaciones y de la cooperacin tcnica internacional no
reembolsable, de conformidad con la normativa vigente.
Los dems recursos que le sean asignados.
CAPTULO III
CREACIN Y LICENCIAMIENTO DE UNIVERSIDADES
Artculo 26. Creacin de universidades
Las universidades pblicas se crean mediante ley y las universidades privadas se constituyen
por iniciativa de sus promotores.
Los proyectos de ley de creacin de universidades pblicas, deben contar con opinin previa
favorable del Ministerio de Economa y Finanzas para su aprobacin.
Artculo 27. Requisitos para la creacin de universidades
Los requisitos bsicos que se deben contemplar en los instrumentos de planeamiento para la
creacin de una institucin universitaria, en cualquiera de los niveles, son los siguientes:
27.1 Garantizar la conveniencia y pertinencia con las polticas nacionales y regionales de
educacin universitaria.
27.2 Vincular la oferta educativa propuesta a la demanda laboral.
27.3 Demostrar disponibilidad de recursos humanos y econmicos, para el inicio y
sostenibilidad de las actividades proyectadas, que le sean exigibles de acuerdo a su
naturaleza.
Estos requisitos tambin son verificados en el proceso de licenciamiento de las universidades,
conjuntamente con las condiciones bsicas que establezca la SUNEDU, de conformidad al
artculo siguiente.
Artculo 28. Licenciamiento de universidades
Las condiciones bsicas que establezca la SUNEDU para el licenciamiento, estn referidas
como mnimo a los siguientes aspectos:
28.1 La existencia de objetivos acadmicos; grados y ttulos a otorgar y planes de estudio
correspondientes.
28.2 Previsin econmica y financiera de la universidad a crearse compatible con los fines
propuestos en sus instrumentos de planeamiento.
28.3 Infraestructura y equipamiento adecuados al cumplimiento de sus funciones (bibliotecas,
laboratorios, entre otros).
28.4 Lneas de investigacin a ser desarrolladas.
28.5 Verificacin de la disponibilidad de personal docente calificado con no menos del 25% de
docentes a tiempo completo.
28.6 Verificacin de los servicios educacionales complementarios bsicos (servicio mdico,
social, psicopedaggico, deportivo, entre otros).
28.7 Existencia de mecanismos de mediacin e insercin laboral (bolsa de trabajo u
otros).
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57.6 Designar anualmente entre sus miembros a los integrantes de la Comisin Permanente
encargada de fiscalizar la gestin de la universidad. Los resultados de dicha fiscalizacin se
informan a la Contralora General de la Repblica y a la SUNEDU.
57.7 Evaluar y aprobar la memoria anual, el informe semestral de gestin del Rector y el
informe de rendicin de cuentas del presupuesto anual ejecutado.
57.8 Acordar la constitucin, fusin, reorganizacin, separacin y supresin de Facultades,
Escuelas y Unidades de Posgrado, Escuelas Profesionales, Departamentos Acadmicos,
Centros e Institutos.
57.9 Declarar en receso temporal a la universidad o a cualquiera de sus unidades acadmicas,
cuando las circunstancias lo requieran, con cargo a informar a la SUNEDU.
57.10 Las dems atribuciones que le otorgan la ley y el Estatuto de la universidad.
El Secretario General de la Universidad y el Director General de Administracin asisten a las
sesiones con derecho a voz, sin voto.
Artculo 58. Consejo Universitario
El Consejo Universitario es el mximo rgano de gestin, direccin y ejecucin acadmica y
administrativa de la universidad. Est integrado por:
58.1 El Rector, quien lo preside.
58.2 Los Vicerrectores.
58.3 Un cuarto (1/4) del nmero total de Decanos, elegidos por y entre ellos.
58.4 El Director de la Escuela de Posgrado.
58.5 Los representantes de los estudiantes regulares, que constituyen el tercio del nmero total
de los miembros del Consejo. Deben pertenecer al tercio superior y haber aprobado como
mnimo treinta y seis crditos.
58.6 Un representante de los graduados, con voz y voto.
El Secretario General de la Universidad y el Director General de Administracin asisten a las
sesiones con derecho a voz, sin voto.
El Consejo Universitario se rene una vez al mes, y extraordinariamente es convocado por el
Rector o quien haga sus veces, o por la mitad de sus miembros.
Artculo 59. Atribuciones del Consejo Universitario
El Consejo Universitario tiene las siguientes atribuciones:
59.1 Aprobar a propuesta del Rector, los instrumentos de planeamiento de la universidad.
59.2 Dictar el reglamento general de la universidad, el reglamento de elecciones y otros
reglamentos internos especiales, as como vigilar su cumplimiento.
59.3 Aprobar el presupuesto general de la universidad, el plan anual de adquisiciones de
bienes y servicios, autorizar los actos y contratos que ataen a la universidad y resolver todo lo
pertinente a su economa.
59.4 Proponer a la Asamblea Universitaria la creacin, fusin, supresin o reorganizacin de
unidades acadmicas e institutos de investigacin.
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59.5 Concordar y ratificar los planes de estudios y de trabajo propuestos por las unidades
acadmicas.
59.6 Nombrar al Director General de Administracin y al Secretario General, a propuesta del
Rector.
59.7 Nombrar, contratar, ratificar, promover y remover a los docentes, a propuesta, en su caso,
de las respectivas unidades acadmicas concernidas.
59.8 Nombrar, contratar, promover y remover al personal administrativo, a propuesta de la
respectiva unidad.
59.9 Conferir los grados acadmicos y los ttulos profesionales aprobados por las Facultades y
Escuela de Posgrado, as como otorgar distinciones honorficas y reconocer y revalidar los
estudios, grados y ttulos de universidades extranjeras, cuando la universidad est autorizada
por la Superintendencia Nacional de Educacin Superior Universitaria.
59.10 Aprobar las modalidades de ingreso e incorporacin a la universidad. Asimismo, sealar
anualmente el nmero de vacantes para el proceso ordinario de admisin, previa propuesta de
las facultades, en concordancia con el presupuesto y el plan de desarrollo de la universidad.
59.11 Fijar las remuneraciones y todo concepto de ingresos de las autoridades, docentes y
trabajadores de acuerdo a ley.
59.12 Ejercer en instancia revisora, el poder disciplinario sobre los docentes, estudiantes y
personal administrativo, en la forma y grado que lo determinen los reglamentos.
59.13 Celebrar convenios con universidades extranjeras, organismos gubernamentales,
internacionales u otros sobre investigacin cientfica y tecnolgica, as como otros asuntos
relacionados con las actividades de la universidad.
59.14 Conocer y resolver todos los dems asuntos que no estn encomendados a otras
autoridades universitarias.
59.15 Otras que seale el Estatuto y el Reglamento de Organizacin y Funciones de la
universidad.
Artculo 60. Rector
El Rector es el personero y representante legal de la universidad. Tiene a su cargo y a
dedicacin exclusiva, la direccin, conduccin y gestin del gobierno universitario en todos sus
mbitos, dentro de los lmites de la presente Ley y del Estatuto.
Artculo 61. Requisitos para ser elegido Rector
Para ser elegido Rector se requiere:
61.1 Ser ciudadano en ejercicio.
61.2 Ser docente ordinario en la categora de principal en el Per o su equivalente en el
extranjero, con no menos de cinco (5) aos en la categora.
61.3 Tener grado acadmico de Doctor, el mismo que debe haber sido obtenido con estudios
presenciales.
61.4 No haber sido condenado por delito doloso con sentencia de autoridad de cosa
juzgada.
61.5 No estar consignado en el registro nacional de sanciones de destitucin y despido.
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la
difusin
del
conocimiento
los
resultados
de
las
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67.1.3 Los representantes de los estudiantes regulares, que constituyen un tercio del total de
integrantes del Consejo, segn corresponda. Estos representantes deben pertenecer al tercio
superior y haber aprobado como mnimo treinta y seis (36) crditos.
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El periodo de nombramiento de los profesores ordinarios es de tres (3) aos para los
profesores auxiliares, cinco (5) para los asociados y siete (7) para los principales. Al
vencimiento de dicho periodo, los profesores son ratificados, promovidos o separados de la
docencia a travs de un proceso de evaluacin en funcin de los mritos acadmicos que
incluye la produccin cientfica, lectiva y de investigacin.
El nombramiento, la ratificacin, la promocin y la separacin son decididos por el Consejo
Universitario, a propuesta de las correspondientes facultades.
Toda promocin de una categora a otra est sujeta a la existencia de plaza vacante y se
ejecuta en el ejercicio presupuestal siguiente.
La edad mxima para el ejercicio de la docencia en la universidad pblica es setenta aos.
Pasada esta edad solo podrn ejercer la docencia bajo la condicin de docentes extraordinarios
y no podrn ocupar cargo administrativo.
La universidad est facultada a contratar docentes. El docente que fue contratado puede
concursar a cualquiera de las categoras docentes, cumpliendo los requisitos establecidos en la
presente Ley.
Artculo 85. Rgimen de dedicacin de los docentes
Por el rgimen de dedicacin a la universidad, los profesores ordinarios pueden ser:
85.1 A dedicacin exclusiva, el docente tiene como nica actividad remunerada la que presta a
la universidad.
85.2 A tiempo completo, cuando su permanencia es de cuarenta (40) horas semanales, en el
horario fijado por la universidad.
85.3 A tiempo parcial, cuando su permanencia es menos de cuarenta (40) horas semanales.
Cada universidad norma las condiciones del servicio docente y las incompatibilidades
respectivas, de acuerdo con la Constitucin Poltica del Per, la presente Ley y su
Estatuto.
Artculo 86. Docente investigador
El docente investigador es aquel que se dedica a la generacin de conocimiento e innovacin,
a travs de la investigacin. Es designado en razn de su excelencia acadmica. Su carga
lectiva ser de un (1) curso por ao.
Tiene una bonificacin especial del cincuenta por ciento (50%) de sus haberes totales. Est
sujeto al rgimen especial que la universidad determine en cada caso.
El Vicerrectorado de Investigacin o la autoridad competente evala cada dos aos, la
produccin de los docentes, para su permanencia como investigador; en el marco de los
estndares del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (SINACYT).
Artculo 87. Deberes del docente
Los docentes deben cumplir con lo siguiente:
87.1 Respetar y hacer respetar el Estado social, democrtico y constitucional de
derecho.
87.2 Ejercer la docencia con rigurosidad acadmica, respeto a la propiedad intelectual, tica
profesional, independencia y apertura conceptual e ideolgica.
87.3 Generar conocimiento e innovacin a travs de la investigacin rigurosa en el mbito que
le corresponde, en el caso de los docentes orientados a la investigacin.
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segn la gravedad de la falta y la jerarqua del servidor o funcionario; las que se aplican en
proceso.
Las sanciones son:
89.1 Amonestacin escrita.
89.2 Suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin goce de remuneraciones.
89.3 Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde treinta y un (31) das hasta
doce (12) meses.
89.4 Destitucin del ejercicio de la funcin docente.
Las sanciones indicadas en los incisos 89.3 y 89.4 se aplican previo proceso administrativo
disciplinario, cuya duracin no ser mayor a cuarenta y cinco (45) das hbiles improrrogables.
Las sanciones sealadas no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera
lugar, as como de los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades respectivas.
Artculo 90. Medidas preventivas
Cuando el proceso administrativo contra un docente que se origina por la presuncin de
hostigamiento sexual en agravio de un miembro de la comunidad universitaria o los delitos de
violacin contra la libertad sexual, apologa del terrorismo, terrorismo y sus formas agravadas,
corrupcin de funcionarios y/o trfico ilcito de drogas; as como incurrir en actos de violencia
que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio que
impiden el normal funcionamiento de servicios pblicos, el
docente es separado
preventivamente sin perjuicio de la sancin que se imponga.
Artculo 91. Calificacin y gravedad de la falta
Es atribucin del rgano de gobierno correspondiente, calificar la falta o infraccin atendiendo
la naturaleza de la accin u omisin, as como la gravedad de las mismas, en el marco de las
normas vigentes.
Artculo 92. Amonestacin escrita
El incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la
funcin docente, debidamente comprobado y calificado como leve, es pasible de amonestacin
escrita.
La sancin es impuesta por la autoridad inmediata superior, segn corresponda.
Artculo 93. Suspensin
Cuando el incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el
ejercicio de la funcin docente, debidamente comprobado, no pueda ser calificado como leve
por las circunstancias de la accin u omisin, ser pasible de suspensin en el cargo hasta por
treinta (30) das sin goce de remuneraciones.
Asimismo, el docente que incurre en una falta o infraccin, habiendo sido sancionado,
previamente en dos (2) ocasiones con amonestacin escrita, es pasible de suspensin.
La sancin es impuesta por la autoridad inmediata superior, segn corresponda.
Es susceptible de suspensin el docente que incurre en plagio.
Artculo 94. Cese temporal
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Las remuneraciones de los docentes de las universidades pblicas se homologan con las
correspondientes a las de los Magistrados Judiciales.
Los docentes tienen derecho a percibir, adems de sus sueldos bsicos, las remuneraciones
complementarias establecidas por ley cualquiera sea su denominacin. La del docente no
puede ser inferior a la del Juez de Primera Instancia.
Los docentes de las universidades privadas se rigen por lo establecido en la presente Ley y en
el Estatuto de su universidad.
CAPTULO IX
ESTUDIANTES
Artculo 97. Estudiantes
Son estudiantes universitarios de pregrado quienes habiendo concluido los estudios de
educacin secundaria, han aprobado el proceso de admisin a la universidad, han alcanzado
vacante y se encuentran matriculados en ella.
Los estudiantes de los programas de posgrado, de segunda especialidad as como de los
programas de educacin continua, son quienes han aprobado el proceso de admisin y se
encuentran matriculados.
En ambos casos se sujetan a lo dispuesto en los estatutos correspondientes. Los estudiantes
extranjeros no requieren de visa para la matrcula; la misma que debe regularizarse antes del
inicio del semestre lectivo siguiente.
Artculo 98. Proceso de admisin
La admisin a la universidad se realiza mediante concurso pblico, previa definicin de plazas
y mximo una vez por ciclo. El concurso consta de un examen de conocimientos como
proceso obligatorio principal y una evaluacin de aptitudes y actitudes de forma
complementaria opcional.
El Estatuto de cada universidad establece las modalidades y reglas que rigen el proceso
ordinario de admisin y el rgimen de matrcula al que pueden acogerse los estudiantes.
Ingresan a la universidad los postulantes que alcancen plaza vacante y por estricto orden de
mrito.
Las universidades determinan el nmero de vacantes, con las siguientes excepciones:
98.1 Los titulados o graduados.
98.2 Quienes hayan aprobado por lo menos cuatro periodos lectivos semestrales o dos anuales
o setenta y dos (72) crditos.
98.3 Los dos (2) primeros puestos del orden de mrito de las instituciones educativas de nivel
secundario, de cada regin, en todo el pas.
98.4 Los deportistas destacados, acreditados como tales por el Instituto Peruano del Deporte
(IPD).
98.5 Los becados por los Programas Deportivos de Alta Competencia (PRODAC) en las
universidades privadas societarias.
98.6 Las personas con discapacidad tienen derecho a una reserva del 5 % de las vacantes
ofrecidas en sus procedimientos de admisin.
En los casos previstos en los incisos 98.1 y 98.2 los postulantes se sujetan a una evaluacin
individual, a la convalidacin de los estudios realizados en atencin a la correspondencia de los
slabos, a la existencia de vacantes y a los dems requisitos que establece cada universidad.
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Las universidades pueden celebrar acuerdos con instituciones de educacin superior para la
determinacin de la correspondencia de los slabos.
Las personas que hayan sido condenadas por el delito de terrorismo o apologa al terrorismo
en cualquiera de sus modalidades estn impedidas de postular en el proceso de admisin a
las universidades pblicas.
Las universidades estn obligadas a cumplir lo dispuesto en las leyes especiales sobre
beneficios para la admisin a la universidad; y pueden establecer otras formas de acceso
conforme a ley.
Artculo 99. Deberes de los estudiantes
Son deberes de los estudiantes:
99.1 Respetar la Constitucin Poltica del Per y el estado de derecho.
99.2 Aprobar las materias correspondientes al periodo lectivo que cursan.
99.3 Cumplir con esta Ley y con las normas internas de la universidad.
99.4 Respetar los derechos de los miembros de la comunidad universitaria y el principio de
autoridad.
99.5 Respetar la autonoma universitaria y la inviolabilidad de las instalaciones
universitarias.
99.6 Usar las instalaciones de su centro de estudios exclusivamente para los fines
universitarios.
99.7 Respetar la democracia, practicar la tolerancia, cuidar los bienes de la institucin y
rechazar la violencia.
99.8 Matricularse un nmero mnimo de doce (12) crditos por semestre para conservar su
condicin de estudiante regular, salvo que le falten menos para culminar la carrera.
99.9 Los dems que disponga el Estatuto de cada universidad.
Artculo 100. Derechos de los estudiantes Son derechos de los estudiantes:
100.1 Recibir una formacin acadmica de calidad que les otorgue conocimientos generales
para el desempeo profesional y herramientas de investigacin.
100.2 La gratuidad de la enseanza en la universidad pblica.
100.3 Participar en el proceso de evaluacin a los docentes por periodo acadmico con fines
de permanencia, promocin o separacin.
100.4 Tener la posibilidad de expresar libremente sus ideas, sin que pueda ser sancionado por
causa de las mismas.
100.5 Participar en el gobierno y fiscalizacin de la actividad universitaria, a travs de los
procesos electorales internos, de acuerdo con esta Ley y la regulacin que establezca cada
universidad.
100.6 Ejercer el derecho de asociacin, para fines vinculados con los de la universidad.
100.7 Tener en las universidades privadas, la posibilidad de acceder a escalas de pago
diferenciadas, previo estudio de la situacin econmica y del rendimiento acadmico del
alumno.
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100.8 Contar con ambientes, instalaciones, mobiliario y equipos que sean accesibles para las
personas con discapacidad.
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116.2 Los excedentes generados por las universidades privadas asociativas no son
susceptibles de distribucin o uso fuera de lo previsto por la presente Ley; no pueden ser
distribuidos entre sus miembros ni utilizados por ellos, directa ni indirectamente.
116.3 Los excedentes que generan las universidades privadas societarias considerados
utilidades, estn afectos a las normas tributarias del Impuesto a la Renta. Los programas de
reinversin son supervisados por la Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administracin Tributaria (SUNAT) y por la SUNEDU para verificar que estos contribuyan de
modo efectivo al desarrollo acadmico de la institucin.
116.4 Los convenios de cooperacin celebrados entre instituciones universitarias y otras
personas jurdicas de cualquier naturaleza que tengan por finalidad contribuir a la mejora de la
calidad educativa, cientfica, tecnolgica y al desarrollo deportivo del pas, gozan de beneficios
tributarios, conforme a la legislacin pertinente sobre la materia.
Es responsabilidad de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracin Tributaria
(SUNAT) y la SUNEDU, en el marco de sus competencias, verificar el cumplimiento de lo
dispuesto en el presente artculo.
Artculo 117. Inafectacin y exoneracin tributaria
La universidad goza de inafectacin de impuesto directo e indirecto que afecte los bienes,
actividades y servicios propios de su finalidad educativa y cultural. En materia de aranceles de
importacin, puede establecerse un rgimen especial de afectacin para determinados bienes.
En ningn caso, la inafectacin incluye a las personas naturales o jurdicas que, bajo cualquier
condicin, modalidad o grado, les prestan servicios a las universidades privadas. Tampoco
incluye los ingresos generados por actividades ni los gastos no relacionados con el quehacer
educativo.
Artculo 118. Promocin de la inversin privada en educacin
La reinversin de excedentes para el caso de las universidades privadas asociativas y
utilidades para el caso de universidades privadas societarias se aplica en infraestructura,
equipamiento para fines educativos, investigacin e innovacin en ciencia y tecnologa,
capacitacin y actualizacin de docentes, proyeccin social, apoyo al deporte de alta
calificacin y programas deportivos; as como la concesin de becas, conforme a la normativa
aplicable.
Artculo 119. Reinversin de excedentes y utilidades
119.1 Las universidades privadas asociativas que generan excedentes tienen la obligacin de
reinvertirlos en la mejora de la calidad de la educacin que brindan.
119.2 Las universidades privadas societarias que generan utilidades se sujetan al rgimen del
Impuesto a la Renta, salvo que reinviertan dichas utilidades, en la mejora de la calidad de la
educacin que brindan, caso en el que pueden acceder a un crdito tributario por reinversin
equivalente hasta el 30% del monto reinvertido.
Artculo 120. Programas de reinversin
120.1 Las universidades privadas asociativas y societarias deben presentar un informe anual
de reinversin de excedentes o utilidades a la SUNEDU y a la Superintendencia Nacional de
Aduanas y de Administracin Tributaria (SUNAT), para efectos de verificacin del cumplimiento
de lo dispuesto por la presente Ley. El informe debe contener la informacin detallada y
valorizada sobre las inversiones, la adquisicin de bienes y la contratacin de servicios, as
como de las donaciones y becas; publicado en su pgina web.
El incumplimiento de las disposiciones de este artculo acarrea la suspensin o el retiro del
rgimen de reinversin de excedentes, segn la gravedad de la falta, y el pago, segn el caso,
de las multas o las deudas tributarias generadas.
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Todas las universidades establecen un Programa de Servicio Social Universitario que consiste
en la realizacin obligatoria de actividades temporales que ejecuten los estudiantes
universitarios, de manera descentralizada; tendientes a la aplicacin de los conocimientos que
hayan obtenido y que impliquen una contribucin en la ejecucin de las polticas pblicas de
inters social y fomenten un comportamiento altruista y solidario que aporte en la mejora de la
calidad de vida de los grupos vulnerables en nuestra sociedad.
Artculo 131. Promocin del deporte
La universidad promueve la prctica del deporte y la recreacin como factores educativos
coadyuvantes a la formacin y desarrollo de la persona. El deporte, a travs de las
competencias individuales y colectivas, fortalece la identidad y la integracin de sus
respectivas comunidades universitarias, siendo obligatoria la formacin de equipos de
disciplinas olmpicas.
Dentro de los mecanismos para el cuidado de la salud y la promocin del deporte, la
universidad crea y administra proyectos y programas deportivos que promuevan el deporte de
alta competencia, a efectos de elevar el nivel competitivo y participativo de los estudiantes.
Las universidades deben establecer Programas Deportivos de Alta Competencia (PRODAC),
con no menos de tres (3) disciplinas deportivas, en sus distintas categoras. El Estatuto de
cada universidad regula su funcionamiento, que incluye becas, tutora, derechos y deberes de
los alumnos participantes en el PRODAC, entre otros.
El Instituto Peruano del Deporte (IPD) prioriza anualmente las disciplinas olmpicas que
constituyen los juegos nacionales universitarios. El IPD proveer el aporte tcnico para el
desarrollo de estos juegos, en los que participarn todas las universidades del pas.
El incumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo constituye una infraccin materia de
supervisin y sancin por parte de la SUNEDU.
CAPTULO XV
PERSONAL NO DOCENTE
Artculo 132. Personal no docente
El personal no docente presta sus servicios de acuerdo a los fines de la universidad. Le
corresponde los derechos propios del rgimen laboral pblico o privado segn labore en la
universidad pblica o privada.
La gestin administrativa de las universidades pblicas se realiza por servidores pblicos no
docentes de los regmenes laborales vigentes.
CAPTULO XVI
DEFENSORA UNIVERSITARIA
Artculo 133. Defensora Universitaria
La Defensora Universitaria es la instancia encargada de la tutela de los derechos de los
miembros de la comunidad universitaria y vela por el mantenimiento del principio de autoridad
responsable. Es competente para conocer las denuncias y reclamaciones que formulen los
miembros de la comunidad universitaria vinculadas con la infraccin de derechos individuales.
El Estatuto de la universidad establece los mecanismos de regulacin y funcionamiento de la
Defensora.
No forman parte de la competencia de la Defensora las denuncias vinculadas con derechos de
carcter colectivo, derechos laborales, medidas disciplinarias, evaluaciones acadmicas de
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docentes y alumnos y las violaciones que puedan impugnarse por otras vas ya establecidas en
la presente Ley, as como en el Estatuto y los reglamentos de cada universidad.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS, MODIFICATORIAS, FINALES Y
DEROGATORIAS
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS
PRIMERA. Proceso de adecuacin del gobierno de la universidad pblica
A la entrada en vigencia de la presente Ley, cesa la Asamblea Universitaria de las
universidades pblicas. Quedan suspendidos todos los procesos de nombramiento, ascenso y
ratificacin del personal docente y no docente hasta que asuman las nuevas autoridades de
gobierno.
A tal efecto, a los diez (10) das calendario de la entrada en vigencia de la presente Ley, se
conforma en cada universidad un Comit Electoral Universitario Transitorio y Autnomo,
integrado por tres docentes principales, dos docentes asociados y un docente auxiliar, todos a
tiempo completo y dedicacin exclusiva, que sean los ms antiguos en sus respectivas
categoras, y por tres estudiantes, uno por cada facultad de las tres con mayor nmero de
alumnos, quienes hayan aprobado como mnimo cinco semestres acadmicos y ocupen el
primer lugar en el promedio ponderado de su facultad.
La abstencin total o parcial de los representantes estudiantiles en el Comit Electoral
Universitario no impide su instalacin y funcionamiento. La antigedad de los docentes se
determina en funcin al tiempo de servicios efectivo en dicha categora en la universidad; en
caso de empate se optar por los de mayor edad.
El Comit Electoral Universitario se instala teniendo como Presidente al docente principal
elegido ms antiguo; dicho Comit convoca, conduce y proclama los resultados del proceso
electoral conducente a elegir a los miembros de la asamblea estatutaria en un plazo mximo de
veinticinco (25) das calendario.
La asamblea estatutaria est conformada por 36 miembros: 12 profesores principales, 8
profesores asociados, 4 profesores auxiliares y 12 estudiantes. Estos ltimos deben cumplir los
requisitos sealados en la presente Ley para los representantes para la Asamblea
Universitaria.
La eleccin se realiza mediante voto universal obligatorio y secreto de cada una de las
categoras de los profesores indicados y por los estudiantes regulares.
La asamblea estatutaria se instala inmediatamente despus de concluida la eleccin de sus
miembros por convocatoria del presidente del Comit Electoral Universitario, y presidida por el
docente principal ms antiguo.
La asamblea estatutaria redacta y aprueba el Estatuto de la universidad, en un plazo de
cincuenta y cinco (55) das calendario.
A la fecha de aprobacin de los nuevos estatutos, la asamblea estatutaria establece el
cronograma de eleccin de las nuevas autoridades y el plazo para su designacin en
reemplazo de las autoridades vigentes. El referido cronograma debe incluir las fechas de la
convocatoria a nuevas elecciones, de realizacin del proceso electoral, y de designacin
de las nuevas autoridades.
La designacin de las nuevas autoridades debe realizarse antes de que concluya el periodo de
mandato de las autoridades vigentes.
Aprobado el Estatuto de la universidad y el referido cronograma, la asamblea estatutaria asume
transitoriamente las funciones de la Asamblea Universitaria hasta la eleccin de las nuevas
autoridades.
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Los trabajadores sujetos al rgimen del Decreto Legislativo 276, sern incorporados al
Ministerio de Educacin, bajo el mismo rgimen.
La SUNEDU asume la administracin y pago de las pensiones de los pensionistas de la
Asamblea Nacional de Rectores pertenecientes al rgimen pensionario regulado por el Decreto
Ley 20530, para cuyo efecto, en un plazo no mayor a 60 das, deber procederse a la
transferencia del fondo previsional respectivo, del acervo documentario y los legajos de los
referidos pensionistas.
Facltase al Ministerio de Educacin para que mediante resolucin ministerial ample, de ser
necesario, el plazo sealado para el cierre antes referido, as como para establecer las
disposiciones que estime pertinentes para el cumplimiento de lo dispuesto en la presente
disposicin.
OCTAVA. Transferencia presupuestal
Una vez concluido el cierre presupuestal a que se refiere la Disposicin Complementaria
Transitoria precedente, dispnese la transferencia de los recursos presupuestales del pliego
Asamblea Nacional de
Rectores a la SUNEDU, la que ser aprobada mediante decreto supremo refrendado por el
Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de Educacin, a propuesta de este ltimo.
Adicionalmente, el Ministerio de Educacin podr transferir en el presente ao fiscal los
recursos presupuestales necesarios para su funcionamiento, la que ser aprobada mediante
decreto supremo refrendado por el Ministro de Economa y Finanzas y el Ministro de
Educacin, a propuesta de este ltimo.
NOVENA. Financiamiento
Para el ao fiscal 2014, la implementacin de la SUNEDU se financia con cargo a los recursos
presupuestarios transferidos de la Asamblea Nacional de Rectores, en el marco de lo
establecido en la Cuarta Disposicin Complementaria Final de la presente Ley.
DCIMA. Disposicin para la implementacin
Autorzase al Ministerio de Educacin a realizar las contrataciones de personal, bienes y
servicios necesarios para el funcionamiento de la SUNEDU, hasta su completa
implementacin con los documentos de gestin correspondientes.
DCIMA PRIMERA. Implementacin progresiva
La SUNEDU aprobar un plan de implementacin progresiva, lo que implica inicialmente, la
constatacin de las condiciones bsicas de calidad en las universidades con autorizacin
provisional. Las universidades autorizadas, debern adecuarse a las condiciones bsicas de
calidad en el plazo que la SUNEDU establezca, sometindose a la supervisin posterior.
DCIMA SEGUNDA. Reorganizacin del SINEACE
Declrase en reorganizacin el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de
la Calidad Educativa (SINEACE) y dergase el Captulo II del Ttulo I, a excepcin del numeral
8.3 del artculo 8, y los Ttulos II, III, IV y V de la Ley 28740.
Autorzase al Ministerio de Educacin, en el marco de lo dispuesto en el prrafo precedente, a
que mediante resolucin ministerial constituya i) un Grupo de Trabajo encargado de evaluar el
SINEACE y elaborar un proyecto de ley para su reforma, que ser remitido por el Poder
Ejecutivo en el plazo de 90 das calendario como mximo y ii) un Consejo Directivo ad hoc para
el Sistema, conformado por tres miembros: la presidencia del COSUSINEACE, quien lo
presidir, un representante del Ministerio de Educacin, y la presidencia del Consejo Nacional
de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica (CONCYTEC), para que ejecute las
funciones necesarias para la continuidad del organismo y los procesos en desarrollo, las
mismas que sern
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Las universidades catlicas se gobiernan de acuerdo con sus propios estatutos, dados
conforme a lo establecido en la presente Ley y en el Acuerdo entre la Santa Sede y la
Repblica del Per, aprobado por Decreto Ley 23211.
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