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jsk/cco
S.28/363
Oficio N11.917
VALPARASO, 20 de mayo de 2015
A S.E. LA
PRESIDENTA DE
LA REPBLICA
Tengo a honra comunicar a V.E. que el

Congreso Nacional ha dado su aprobacin al proyecto de
ley
que
establece
una
ley
marco
para
la
inversin
extranjera directa en Chile y crea la institucionalidad

respectiva, correspondiente al boletn N9899-05, del
siguiente tenor:
PROYECTO DE LEY:
TTULO PRELIMINAR
MBITO DE APLICACIN
Artculo
esta
ley
sern
1.-
aplicables
extranjeros
que
efecten
definiciones
requisitos
artculos siguientes.
Las
a
disposiciones
los
inversiones
que
se
de
inversionistas
conforme
establecen
las
en
los
TTULO I
DEFINICIONES Y RGIMEN APLICABLE A LA INVERSIN
EXTRANJERA DIRECTA
Prrafo 1
Definiciones
Artculo
2.-
Para
efectos
de
lo
dispuesto en el prrafo 2 de este Ttulo, se entender

por inversin extranjera directa, la transferencia al
pas de capitales extranjeros o activos de propiedad de
un inversionista extranjero o controlado por ste, por
un monto igual o superior a cinco millones de dlares
de los Estados Unidos de Norteamrica o su equivalente
en otras monedas, que se efecte a travs de moneda
extranjera de libre convertibilidad, bienes fsicos en
todas sus formas o estados, reinversin de utilidades,
capitalizacin de crditos, tecnologa en sus diversas
formas
susceptible
asociados
la
de
ser
inversin
capitalizada,
extranjera
crditos
proveniente
de
empresas relacionadas.
Asimismo,
se
considerar
inversin
extranjera directa aquella que, dentro de los montos a

que se refiere el inciso anterior, se transfiera al
pas y se materialice a travs de la adquisicin o
participacin respecto del patrimonio de la empresa o
en el capital de la sociedad receptora de la inversin,
constituida en Chile conforme a la ley chilena, en

forma directa o indirecta, que le otorgue control de,
al menos, el 10% del derecho a voto de las acciones de
la
sociedad,
de
un
porcentaje
equivalente
de
participacin en el capital social si no se tratare de

una sociedad por acciones o en el patrimonio de la
empresa de que se trate.
Artculo
3.-
Para
efectos
de
esta
ley se entender por inversionista extranjero a toda

persona
natural
jurdica
constituida
en
el
extranjero, no residente ni domiciliada en Chile, que

transfiera
capitales
Chile,
en
los
trminos
del
artculo anterior.
Artculo
conformidad
al
inversionista
4.-
artculo
Aquel
anterior,
extranjero,
podr
que,
califique
de
como
solicitar
un
certificado emitido por la Agencia de Promocin de la

Inversin Extranjera, el que tendr por nica finalidad
habilitar
el
acceso
al
rgimen
establecido
en
el
prrafo 2 de este Ttulo.

La solicitud que para estos efectos
presente el inversionista extranjero deber acreditar
la materializacin de la inversin en el pas, as como
contener
una
descripcin
detallada
de
la
misma,
incluyendo su monto, destino y naturaleza, todo ello en

la
forma
Agencia.
condiciones
que
determine
la
referida
La
Agencia
de
Promocin
de
la
Inversin Extranjera deber emitir el certificado a que

se refiere este artculo en el plazo de quince das
contado desde la fecha de recepcin de la solicitud
presentada
por
el
inversionista
extranjero.
De
no
cumplirse dicho plazo, se estar a lo dispuesto en la

ley
19.880,
sobre
Bases
de
los
Procedimientos
Administrativos que Rigen los Actos de los rganos de

la Administracin del Estado.
El certificado deber contener todos
los
detalles
que
permitan
la
individualizacin
del
inversionista extranjero y de la inversin realizada

hasta la fecha de su emisin.
Prrafo 2
Rgimen aplicable a la inversin extranjera directa
Artculo
extranjero
tendr
derecho
5.a
El
remesar
inversionista
al
exterior
el
capital transferido y las utilidades lquidas que sus

inversiones
generen,
una
vez
cumplidas
todas
las
obligaciones tributarias que correspondan de acuerdo a

la normativa nacional.
Artculo
extranjero
tendr
derecho
cambiario
formal
para
6.-
El
acceder
liquidar
constitutivas de su inversin.
inversionista
al
las
mercado
divisas
De
mercado
cambiario
formal
necesarias
para
utilidades
lquidas
inversin
una
igual
remesar
vez
forma,
para
el
tendr
obtener
capital
obtenidas
cumplidas
acceso
las
divisas
invertido
correspondientes
todas
las
al
las
su
obligaciones
tributarias que correspondan de acuerdo a la normativa

nacional.
El tipo de cambio aplicable para la
liquidacin u obtencin de las divisas en el mercado
cambiario formal ser el que libremente acuerden las
partes intervinientes.
Artculo
7.-
Las
operaciones
de
cambios internacionales a que den lugar las inversiones

efectuadas
de
conformidad
con
esta
ley,
quedarn
sujetas a las potestades del Banco Central de Chile, de

acuerdo
lo
establecido
en
su
ley
orgnica
constitucional y otras leyes especiales.
Artculo
extranjeros
ventas
estarn
servicios
8.-
exentos
en
la
del
Los
inversionistas
impuesto
importacin
de
sobre
bienes
las
de
capital, en la medida que sta cumpla los requisitos y

se sujete a los procedimientos que para estos efectos
se establecen en el artculo 12, letra B, N 10, del
decreto ley N 825, de 1974.
Artculo
extranjeros
aplicable
se
9.-
sujetarn
los
al
Los
inversionistas
rgimen
inversionistas
jurdico
nacionales,
comn
sin
que
pueda discriminarse arbitrariamente respecto de ellos,

sea de manera directa o indirecta.
TTULO II
DE LA ESTRATEGIA DE FOMENTO Y PROMOCIN DE INVERSIN
EXTRANJERA
Artculo
Repblica
establecer
10.-
una
El
Presidente
estrategia
de
de
fomento
la
y
promocin de la inversin extranjera, en adelante la

estrategia de fomento.
La
estrategia
de
fomento
deber
abarcar, al menos, las siguientes reas:

1)
extranjera,
en
especial
Promocin
de
sectores
de
o
inversin
negocios
que
tengan mayor potencial de desarrollo en Chile.

2) Acciones de posicionamiento
de nuestro pas a nivel internacional en cuanto a sus
recursos y competitividad.
3)
colaboracin
entre
Facilitacin
inversionistas
de
extranjeros
la
y
empresas nacionales para el desarrollo y ampliacin de

actividades productivas en el pas.
4)
pas
como
centro
Posicionamiento
de
negocios
de
nuestro
inversiones
internacionales y plataforma global de acceso a otros

mercados.
5) Promocin y facilitacin de
las
actividades
econmicas
empresariales
de
la
inversin extranjera en Chile.

La
estrategia
de
fomento
deber
incluir un diagnstico de la posicin de competitividad

internacional del pas, una evaluacin de la capacidad
de la economa para agregar valor en la produccin de
bienes
inversin
servicios
extranjera,
travs
el
de
la
promocin
establecimiento
de
de
sus
objetivos, las brechas detectadas, y la definicin de

un conjunto de recomendaciones que considere lneas de
accin y metas de mediano y largo plazo.
Artculo
Repblica
establecer
medio
un
de
decreto
la
11.-
El
Presidente
estrategia
supremo
de
expedido
de
la
fomento
por
travs
del
Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, el cual ser

suscrito, adems, por los ministros de Hacienda y dems
que
integren
de
manera
permanente
el
Comit
de
Ministros para el Fomento y Promocin de la Inversin

Extranjera a que se refiere el artculo siguiente.
TTULO III
DEL COMIT DE MINISTROS PARA EL FOMENTO Y PROMOCIN DE
LA INVERSIN EXTRANJERA
Artculo
12.-
Crase
el
Comit
de
Ministros para el Fomento y Promocin de la Inversin

Extranjera, en adelante el Comit de Ministros, que
tendr
por
Repblica
objeto
en
las
asesorar
materias
al
Presidente
vinculadas
al
de
fomento
la
y
promocin de la inversin extranjera.

En
el
cumplimiento
de
su
objeto,
tendr las siguientes funciones y atribuciones:

1) Proponer al Presidente de la
Repblica la estrategia de fomento y promocin de la
inversin extranjera.
2)
Definir,
conforme
lo
propuesto por la Agencia de Promocin de la Inversin

Extranjera,
destinados
los
a
la
planes,
programas
implementacin
de
la
prioridades
estrategia
de
fomento y promocin de la inversin extranjera.

3)
Velar
por
la
debida
coherencia entre la estrategia de fomento y las medidas

y acciones implementadas por la Agencia de Promocin de
la Inversin Extranjera.
4) Velar por la coordinacin de
los
distintos
rganos
del
Estado
vinculados
implementacin de la estrategia de fomento.
la
En
el
ejercicio
de
esta
facultad, podr encomendar a la Agencia de Promocin de

la Inversin Extranjera para que coordine las acciones
de promocin y atraccin de inversin extranjera que
realicen los gobiernos regionales.
5) Evaluar la implementacin de
la estrategia de fomento y del resto de los planes y
programas vinculados a la promocin y fomento de la
inversin extranjera.
Artculo 13.- El Comit de Ministros

ser presidido por el Ministro de Economa, Fomento y
Turismo. Estar integrado por el Ministro de Hacienda y
los
dems
determine
Ministros
el
que
Presidente
con
de
la
carcter
permanente
Repblica
mediante
decreto supremo.
El
solicitar
la
Presidente
participacin
del
de
Comit
podr
autoridades
funcionarios de la Administracin del Estado que estime

pertinentes, en funcin de las materias por tratar.
Los
ministros
slo
podrn
ser
reemplazados por los subsecretarios o sus subrogantes

legales.
El Comit de Ministros sesionar al
menos
dos
veces
al
ao
cuando
lo
convoque
su
presidente con a lo menos quince das de anticipacin.

En su primera sesin determinar las normas para su
funcionamiento.
10
El qurum para sesionar ser de tres

miembros
los
acuerdos
se
adoptarn
por
mayora
absoluta de los asistentes. En caso de empate, decidir

el voto del ministro presidente o quien lo reemplace.
A
las
sesiones
del
Comit
de
Ministros deber asistir el Director de la Agencia de

Promocin
de
la
Inversin
Extranjera,
quien
tendr
derecho a voz y actuar como secretario ejecutivo del

Comit de Ministros. En esta calidad deber elaborar
las actas de las sesiones; llevar registro de ellas,
de
los
cumplir
acuerdos
adems
de
las
las
resoluciones
funciones
que
dictadas
Comit
le
el
encomiende en el ejercicio de sus atribuciones.
Artculo 14.- El Comit de Ministros

podr solicitar a la Agencia de Promocin de Inversin
Extranjera, la contratacin o realizacin de estudios,
anlisis o evaluaciones para el cumplimiento de sus
funciones, como los siguientes:
1)
identificar
factores
que
Estudios
puedan
que
impactar
permitan
o
estn
impactando el perfil competitivo del pas.

2)
Evaluaciones
peridicas
de
la estrategia de fomento y promocin de la inversin

extranjera.
3) Diagnsticos y evaluaciones
del impacto de los programas y las acciones realizadas
en el marco de la estrategia de fomento y promocin de
la inversin extranjera.
11
TTULO IV
Prrafo 1
De la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera
Artculo
15.-
Crase
la
Agencia
de
Promocin de la Inversin Extranjera, en adelante la

Agencia, como servicio pblico descentralizado, con
personalidad jurdica y patrimonio propio, domiciliado
en la ciudad de Santiago y que se relacionar con el
Presidente
de
la
Repblica
por
intermedio
del
Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

La Agencia estar sujeta al Sistema
de Alta Direccin Pblica, establecido en el Ttulo VI
de la ley N 19.882.
La Agencia deber promover y atraer
el ingreso de todo tipo de capitales e inversiones del
exterior,
sin
importar
su
monto,
conforme
las
facultades y atribuciones sealadas en esta ley. En el

ejercicio de stas deber establecer las instancias de
coordinacin que le encomiende el Comit de Ministros y
que sean necesarias para implementar la estrategia de
fomento, velando por la coherencia de las acciones de
promocin y atraccin de las inversiones que realicen
los gobiernos regionales.
Para
todos
los
efectos
legales,
la
Agencia se constituir como la sucesora y continuadora

legal del Comit de Inversiones Extranjeras creado en
12
virtud de lo dispuesto en el Ttulo III, del decreto

con fuerza de ley N 523, de 1993, del Ministerio de
Economa, Fomento y Reconstruccin, que fija el texto
refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley
N 600, de 1974. En consecuencia, todas las menciones
que
la
legislacin
general
especial
haga
esa
institucin se entendern referidas a la Agencia de

Promocin de la Inversin Extranjera.
Artculo
16.-
la
Agencia
corresponder la promocin de la inversin extranjera

hacia el pas. Para el cumplimiento de dicho objetivo
tendr las siguientes funciones y atribuciones:
1) Implementar la estrategia de
fomento, a travs de medidas y acciones de promocin de
la
inversin
extranjera
en
Chile.
Estas
acciones
medidas debern ser evaluadas regularmente y aprobadas

por el Comit de Ministros conforme a lo sealado en el
artculo 12. En el marco de las medidas definidas por
el Comit, la Agencia podr:
a)
pblicas
extranjeros
privadas
hacia
de
Chile
Organizar
potenciales
y
misiones
inversionistas
participar
en
ellas,
promoviendo las bondades de la inversin extranjera en

Chile, as como gestionar y participar en rondas de
negocios,
ferias,
seminarios,
foros
misiones
de
promocin del pas, para atraer inversin extranjera,

las que podrn realizarse tanto dentro como fuera del
pas.
13
b)
informacin
extranjeros
sobre
incentivos
aplicables
informarlos
los
de
el
Brindar
orientacin
potenciales
mercado,
a
otros
la
su
inversionistas
legislacin
inversin,
aspectos
as
relevantes
los
como
para
su
inversin.
c)
Realizar
actividades
destinadas a retener y estimular la expansin y la

reinversin
de
la
inversin
extranjera
que
se
haya
materializado en el pas, con el fin de lograr mayor

impacto econmico local de la misma.
d)
inversionistas
Colaborar
extranjeros
contactos
reuniones
gremios
econmicos,
en
con
la
con
los
generacin
entidades
de
empresarios,
de
Gobierno,
proveedores,
instituciones financieras, centros de investigacin y

otros actores que faciliten el ingreso de la inversin
extranjera a Chile.
e)
Constituir
un
Consejo
Asesor Consultivo conformado por representantes de los

sectores
pblico
privado,
que
tendr
por
misin
asesorar al Director en la definicin de objetivos de

mediano
actividades,
largo
las
plazo,
as
iniciativas
como
y
evaluar
las
los
esfuerzos
Consejo
Asesor
desplegados por la Agencia.

El
Consultivo
deber
considerar
la
participacin
permanente de un representante de la Subsecretara de

Desarrollo
participacin
Regional.
del
Igualmente,
Presidente
del
considerar
Gobierno
la
Regional
14
respectivo
en
las
sesiones
en
que
se
analicen
actividades, iniciativas o esfuerzos vinculados a la

regin correspondiente.
f)
Promover
Chile
como
destino de inversin.
g) Toda otra actividad que
contribuya a la promocin de la inversin extranjera en
Chile.
2)
Actuar
como
rgano
administrativo del Comit de Ministros, para lo cual

recibir
hagan,
analizar
generar
las
los
presentaciones
antecedentes
que
se
estudios
le
que
requiera y desarrollar toda otra funcin de carcter

administrativo que determine el Comit.
3)
de
certificacin
sobre
Conocer de
la
calidad
las solicitudes
de
inversionista
extranjero y emitir los certificados que corresponda

conforme a lo establecido en el artculo 4.
4)
Ministros
la
estrategia
Proponer
de
fomento
al
de
Comit
la
de
inversin
extranjera.
5) Contribuir a crear un clima
favorable para la inversin extranjera en Chile, en
particular
identificando
obstculos
la
materializacin de proyectos de inversin extranjera e

informando de ellos a las autoridades competentes, con
el fin de avanzar en su superacin.
15
6)
Recopilar,
registrar
sistematizar informacin y estadsticas en materia de

inversin extranjera. Con este objeto podr requerir,
tanto
propios
organismos
pblicos
inversionistas
como
privados
extranjeros,
la
los
informacin
pertinente para el cumplimiento de esta funcin.

Con
igual
fin,
la
Agencia
deber utilizar las estadsticas macroeconmicas sobre

inversin extranjera que compile y publique el Banco
Central de Chile, para lo cual podr suscribir con este
organismo los convenios o acuerdos de colaboracin que
garanticen una adecuada y efectiva coordinacin en este
mbito.
7) Informar anualmente al Comit
de Ministros acerca de los avances en el cumplimiento
de la estrategia de fomento.
Artculo 17.- La direccin superior,

tcnica y administrativa de la Agencia estar a cargo
del Director, que ser nombrado por el Presidente de
la Repblica conforme a las normas de Alta Direccin
Pblica contenidas en el Ttulo VI de la ley N 19.882.
El
Director
tendr
las
siguientes
facultades y atribuciones:
1)
Proponer
al
Comit
de
Ministros, para su aprobacin, las medidas y acciones

de
promocin
de
la
inversin
implementadas por la Agencia.
extranjera
que
sern
16
2) Elaborar el informe a que se

refiere el nmero 7 del artculo anterior.
3) Cumplir y hacer cumplir los
acuerdos
instrucciones
del
Comit
de
Ministros
llevar a cabo los actos y funciones que ste le delegue

en el ejercicio de sus atribuciones.
4) Nombrar a los miembros del
Consejo Asesor Consultivo a que se refiere la letra e)
del nmero 1 del artculo anterior, y determinar la
forma en que se reunir y sesionar.
5)
Designar
contratar
personal y poner trmino a sus servicios de conformidad

a las normas estatutarias respectivas.
6)
Celebrar
convenios
ejecutar los actos necesarios para el cumplimiento de

los fines de la Agencia.
7)
Adquirir,
enajenar
administrar toda clase de bienes y ejecutar o celebrar

cualquier
acto
indirectamente
o
al
contrato
tendiente
cumplimiento
de
su
directa
objeto
funciones, tanto en Chile como en el extranjero.

8)
presupuesto
anual
de
la
Preparar
el
proyecto
Agencia,
ejecutar
el
de
que
definitivamente se apruebe y proponer modificaciones

que se requieran durante su ejecucin.
9)
Delegar
parte
de
sus
funciones, facultades y atribuciones en funcionarios de

la Agencia.
17
10) Requerir de los organismos

del Estado la informacin y antecedentes que estime
necesarios y que guarden relacin con sus respectivas
esferas de competencia.
11)
extrajudicialmente
la
Representar
Agencia
judicial
conferir
poder
abogados habilitados para el ejercicio de la profesin,

aun
cuando
no
sean
funcionarios
de
sta,
con
las
facultades de ambos incisos del artculo 7 del Cdigo

de Procedimiento Civil.
12) Ejercer las dems funciones
o atribuciones que le confiera la ley.
Prrafo 2
Normas relativas al personal
Artculo
18.-
El
personal
de
la
Agencia estar afecto a las disposiciones de la ley N

18.834,
sobre
Estatuto
Administrativo,
cuyo
texto
refundido, coordinado y sistematizado fue fijado por el

decreto
con
fuerza
de
ley
29,
de
2004,
del
Ministerio de Hacienda. En materia de remuneraciones,

stas
se
fijarn
modificarn
conforme
al
procedimiento establecido en el artculo 9 del decreto

ley N 1.953, de 1977, del Ministerio de Hacienda.
Prrafo 3
18
Del patrimonio
Artculo
19.-
El
patrimonio
Los
recursos
de
la
se
le
Agencia estar formado por:

1)
que
asignen anualmente en la ley de Presupuestos del Sector

Pblico y en otras leyes generales o especiales.
2)
inmuebles,
corporales
Los
bienes
muebles
incorporales,
que
se
e
le
transfieran o adquiera a cualquier ttulo.

3)
cooperacin
internacional
Los
que
aportes
de
la
reciba
para
el
cumplimiento de sus objetivos, a cualquier ttulo.

4) Las herencias y legados que
acepte,
lo
inventario.
que
deber
Dichas
hacer
asignaciones
con
beneficio
estarn
exentas
de
de
impuestos, gravmenes y de cualquier otro pago que les

afecten.
TTULO V
MODIFICACIONES DE OTROS CUERPOS NORMATIVOS
Artculo 20.- Reemplzase, a contar
del 1 de enero de 2016 o de la entrada en vigencia de
la presente ley si ocurriere en una fecha posterior, el
nmero 10 de la letra B del artculo 12 del decreto
ley N 825, de 1974, por el siguiente:
19
10.- Los inversionistas, sean estos

establecidos, residentes o domiciliados en el pas o
aquellos que califiquen como inversionistas extranjeros
y
las
empresas
receptores
de
inversin
extranjera,
conforme a lo establecido en el artculo 3 de la ley

marco para la inversin extranjera directa en Chile,
respecto
de
los
bienes
de
capital
importados
que
destinen al desarrollo, exploracin o explotacin en

Chile de proyectos mineros, industriales, forestales,
de energa, de infraestructura, de telecomunicaciones,
de
investigacin
desarrollo
tecnolgico,
mdico
cientfico, entre otros, que impliquen inversiones por

un monto igual o superior a cinco millones de dlares
de los Estados Unidos de Norteamrica.
La exencin a que se refiere
nmero,
se
aplicar
nicamente
respecto
este
de
la
importacin de bienes de capital que se destinen a

proyectos de inversin que, por sus caractersticas de
desarrollo,
generen
ingresos
afectos,
no
afectos
exentos del impuesto establecido en el Ttulo II de

esta ley transcurridos, al menos, doce meses contados
desde la internacin al pas o adquisicin en Chile de
los
primeros
bienes
de
capital
cuya
exencin
de
Impuesto al Valor Agregado se solicite.

Para el otorgamiento de la exencin a
que se refiere este nmero, el inversionista deber
presentar una solicitud ante el Ministerio de Hacienda,
a fin de que ste verifique y certifique el correcto
cumplimiento
de
los
requisitos
establecidos
en
este
nmero. En el caso de los inversionistas extranjeros,

debern acompaar a esta solicitud el certificado de
20
inversionista extranjero a que se refiere el artculo

4 de la ley marco para la inversin extranjera directa
en Chile.
El
Ministerio
de
Hacienda
deber
pronunciarse respecto de la referida solicitud dentro

del plazo de sesenta das corridos, contado desde la
fecha
en
necesarios
que
se
para
reciban
verificar
todos
el
los
antecedentes
cumplimiento
de
los
requisitos sealados. Si no lo hiciere al trmino de

dicho
plazo,
la
solicitud
del
contribuyente
se
entender aprobada y dicho Ministerio deber, sin ms

trmite, proceder a la emisin de una resolucin en que
se otorgue el beneficio, dentro del plazo de cinco das
hbiles contado desde la fecha en que venci el plazo
de sesenta das mencionado.
En
caso
que
se
presente
una
nueva
solicitud de exencin respecto de bienes de capital

destinados a proyectos que se realicen por etapas, o
que
tengan
por
objeto
complementar
expandir
un
proyecto de inversin sobre el cual se haya otorgado la

exencin en una etapa inicial, bastar, para que el
Ministerio de Hacienda extienda dicha exencin a los
nuevos bienes de capital, que se acompae copia de la
resolucin que haya otorgado la exencin original y los
antecedentes que permitan acreditar que se trata de
distintas etapas de un mismo proyecto o de proyectos
complementarios o de expansin.
Facltase al Ministerio de Hacienda
para
que,
mediante
decreto
supremo,
precise
las
caractersticas de los bienes de capital y proyecto de

inversin a que se refiere el presente nmero, as como
21
la forma y procedimiento en que debern presentarse los

antecedentes
que
deban
acompaarse
para
efectuar
el
anlisis de la solicitud de exencin a que se refiere

este numeral.
El
Ministerio
de
Hacienda
deber
enviar al Servicio de Impuestos Internos copia de la

resolucin
que
otorgue
la
exencin
de
los
antecedentes presentados por el contribuyente, dentro

del plazo de veinte das corridos contado desde la
emisin de la referida resolucin.
Cuando,
en
el
ejercicio
de
sus
facultades de fiscalizacin, el Servicio de Impuestos

Internos determine que la exencin ha sido otorgada
sobre
la
errneos
base
de
documentos
acompaados
citacin
practicada
por
el
conforme
otros
antecedentes
contribuyente,
a
lo
dispuesto
previa
por
el
artculo 63 del Cdigo Tributario, deber liquidar el

impuesto
haberse
que
hubiese
otorgado
la
correspondido
exencin,
con
aplicar
los
de
reajustes
no
e
intereses penales establecidos en el artculo 53 del

mismo cdigo. En
las
sanciones
este ltimo caso, se podrn aplicar
establecidas
en
el
nmero
20
de
su
artculo 97.
De la liquidacin que se dicte, as
como
de
la
multa
aplicada,
el
contribuyente
podr
reclamar conforme al procedimiento general establecido

en el Libro III del Cdigo Tributario. El Impuesto al
Valor Agregado que haya pagado el contribuyente con
motivo de haberse dejado sin efecto la exencin que
establece
este
nmero,
de
cumplirse
los
requisitos
generales que establece esta ley, constituir crdito
22
fiscal del Impuesto al Valor Agregado del perodo en

que se lleve a cabo el pago.
Cuando el contribuyente haya obtenido
maliciosamente la exencin de que trata este nmero,
mediante
la
antecedentes
presentacin
errneos,
de
documentos
incompletos
falsos,
otros
ser
sancionado en la forma prevista en el prrafo segundo

del N4 del artculo 97 del Cdigo Tributario, sin
perjuicio
del
pago
del
impuesto
evadido,
con
los
respectivos intereses penales y multas, el que, una vez

pagado, no constituir crdito fiscal del Impuesto al
Valor Agregado..
TTULO VI
OTRAS DISPOSICIONES
Artculo
21.-
Los
gobiernos
regionales, con sus propios recursos, podrn organizar

unidades
de
promocin
atraccin
de
inversin
extranjera.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo primero.- Los inversionistas
extranjeros y empresas receptoras de sus aportes que
mantengan vigente un contrato de inversin extranjera
suscrito con el Estado de Chile conforme a lo dispuesto
en el decreto con fuerza de ley N 523, de 1993, del
Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin, que
fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del
decreto ley N 600, de 1974, conservarn ntegramente
23
los
derechos
obligaciones
contemplados
en
dichos
contratos, en la medida que stos hayan sido suscritos

con anterioridad al 1 de enero de 2016 o a la fecha de
entrada
en
vigencia
de
la
presente
ley
si
sta
ocurriere en una fecha posterior. De igual proteccin

gozarn los contratos suscritos en virtud del artculo
cuarto transitorio de la ley N 20.469, siempre que se
hayan celebrado dentro del plazo otorgado por dicha
norma.
Para efectos de lo dispuesto en este
artculo, una vez que entre en operacin la Agencia de
Promocin de la Inversin Extranjera, mantendr todas
las funciones que le correspondan a la Vicepresidencia
Ejecutiva del Comit de Inversiones Extranjeras, segn
el artculo 15 del decreto con fuerza de ley sealado
en el inciso anterior.
Artculo segundo.- Sin perjuicio de
lo dispuesto en el inciso segundo del artculo 9 de la
ley N 20.780, a contar del 1 de enero de 2016 o de la
entrada en vigencia de la presente ley si ocurriere en
una fecha posterior, y por un plazo mximo de cuatro
aos contado desde el primero de dichos eventos que
acontezca, los inversionistas extranjeros, definidos en
los
trminos
del
artculo
de
esta
ley,
podrn
solicitar autorizaciones de inversin extranjera en los

trminos del artculo 3 del decreto con fuerza de ley
N 523, de 1993, del Ministerio de Economa, Fomento y
Reconstruccin, que fija el texto refundido, coordinado
y sistematizado del decreto ley N 600, de 1974. Dichas
solicitudes
debern
Vicepresidencia
ser
Ejecutiva
del
presentadas
Comit
de
ante
la
Inversiones
24
Extranjeras o ante su sucesor legal, en su caso. A

dichas
autoridades
corresponder,
asimismo,
celebrar
los respectivos contratos en representacin del Estado

de Chile.
Los
ejercieren
la
opcin
inversionistas
a
que
se
extranjeros
refiere
el
que
inciso
anterior solo podrn celebrar los respectivos contratos

en los mismos plazos a que se refiere dicho inciso. En
virtud de ellos, se sujetarn a las exigencias, gozarn
de los derechos y tendrn las obligaciones a que se
refieren los artculos 2, 7 y 11 ter del mencionado
decreto ley.
Con todo, la tasa impositiva total a
la renta a que estarn sujetos, en los trminos del
inciso primero del artculo 7 del decreto con fuerza
de ley N 523 de 1993, del Ministerio de Economa,
Fomento y Reconstruccin, que fija el texto refundido,
coordinado y sistematizado del decreto ley N 600, de
1974, y respecto a la cual gozarn de invariabilidad,
ser del 44,45% en todos los casos a que se refiere la
citada disposicin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en los
incisos
podrn
anteriores,
acceder
al
los
rgimen
inversionistas
aplicable
extranjeros
la
inversin
extranjera directa contemplado en el Prrafo 2 del

Ttulo I de esta ley.
Artculo
tercero.-
Facltase
al
Presidente de la Repblica para que, dentro del plazo

de un ao contado desde la publicacin de esta ley,
establezca mediante uno o ms decretos con fuerza de
25
ley, expedidos a travs del Ministerio de Economa,

Fomento
suscritos
Turismo,
por
el
los
que
Ministro
de
tambin
debern
Hacienda,
las
ser
normas
necesarias para regular las siguientes materias:

1) Fijar la planta de personal
de la Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera.
En el ejercicio de esta facultad el Presidente de la
Repblica
dictar
las
normas
necesarias
para
la
adecuada estructuracin y funcionamiento de las plantas

que fije y, en especial, podr determinar las normas
transitorias para la aplicacin de las remuneraciones
variables;
el
nmero
de
cargos
para
cada
grado
planta; los requisitos para el ingreso y promocin de

dichos
cargos;
jerrquicos,
sus
para
denominaciones
efectos
de
la
los
niveles
aplicacin
de
lo
dispuesto en el artculo 8 de la ley N 18.834, cuyo

texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado
por el decreto con fuerza de ley N 29, de 2004, del
Ministerio de Hacienda, y en el Ttulo VI de la ley N
19.882.
Adems,
establecer
las
normas
para
el
encasillamiento en las plantas, el cual podr incluir a

los funcionarios que se traspasen desde el Comit de
Inversiones Extranjeras.
2)
Disponer,
sin
solucin
de
continuidad, el traspaso de los funcionarios titulares

de planta y a contrata, desde el Comit de Inversiones
Extranjeras a la Agencia de Promocin de la Inversin
Extranjera. En el respectivo decreto con fuerza de ley
que fije la planta de personal, se determinar la forma
en
que
se
funcionarios
realizar
que
sern
el
traspaso
traspasados
el
por
nmero
estamento
de
y
26
calidad
plazo
jurdica,
en
que
se
individualizacin
encasillamiento,
pudindose
establecer,
llevar
cabo
del
personal
cuando
este
adems,
el
proceso.
La
traspasado
corresponda,
se
su
realizar
travs de decretos expedidos bajo la frmula Por orden

del Presidente de la Repblica, por intermedio del
Ministerio de Economa, Fomento y Turismo. El traspaso
del personal titular de planta y a contrata, y de los
cargos que sirven, se efectuar en el mismo grado que
tena a la fecha del traspaso.
3)
desempeo
de
los
cargos
Los
requisitos
que
se
para
establezcan
el
en
el
ejercicio de la facultad sealada en el nmero 1 de

este
artculo
no
sern
exigibles
para
efectos
del
encasillamiento respecto de los funcionarios titulares

en servicio a la fecha de entrada en vigencia del o de
los respectivos decretos con fuerza de ley. Asimismo, a
los funcionarios a contrata en servicio a la fecha de
vigencia del o de los respectivos decretos con fuerza
de ley, y a aquellos cuyos contratos se prorroguen en
las
mismas
requisitos
condiciones,
que
se
no
les
establezcan
sern
en
exigibles
los
decretos
con
los
fuerza de ley correspondientes.

4)
Determinar
la
fecha
de
entrada en vigencia de las modificaciones a que se

refiere
el
nmero
de
este
artculo.
Igualmente,
determinar la fecha de inicio de actividades de la

Agencia
de
Promocin
de
fijar su dotacin mxima.
la
Inversin
Extranjera
27
5)
Traspasar
los
recursos
bienes desde el Comit de Inversiones Extranjeras a la

Agencia de Promocin de la Inversin Extranjera.
6)
sealadas
en
este
El
artculo
uso
de
las
quedar
facultades
sujeto
las
siguientes restricciones, respecto del personal al que

afecte:
a)
No
podr
tener
como
consecuencia cambio de la residencia habitual de los

funcionarios fuera de la regin en que estn prestando
servicios, salvo con su consentimiento.
b)
No
podr
tener
como
consecuencia ni ser considerado como causal de trmino

de servicios, supresin de cargos, cese de funciones o
trmino de la relacin laboral del personal.
c)
disminucin
derechos
de
remuneraciones
previsionales.
remuneraciones
suplementaria,
No
deber
la
que
podr
ni
modificacin
de
diferencia
de
Cualquier
ser
se
pagada
absorber
significar
por
por
planilla
los
futuros
mejoramientos de remuneraciones que correspondan a los

funcionarios,
excepto
los
derivados
de
reajustes
generales que se otorguen a los trabajadores del sector

pblico.
Dicha
imponibilidad
de
planilla
las
mantendr
remuneraciones
la
que
misma
compensa.
Adems, a la planilla suplementaria se le aplicar el

reajuste general antes indicado.
d)
Los
funcionarios
encasillados y traspasados mantendrn la asignacin de
28
antigedad
que
tengan
reconocida,
como
tambin
el
tiempo computable para su reconocimiento.

Artculo cuarto.- El Presidente de la
Repblica
nombrar,
transitoria
provisionalmente,
conforme al artculo quincuagsimo noveno de la ley N

19.882, al Director de la Agencia de Promocin de la
Inversin Extranjera, quien asumir de inmediato y en
tanto se efecta el proceso de seleccin pertinente que
establece la sealada ley para los cargos del Sistema
de Alta Direccin Pblica.
Artculo
quinto.-
Mientras
no
sea
dictada la resolucin que fije las remuneraciones del

personal de la Agencia de Promocin de la Inversin
Extranjera, acorde a lo dispuesto en el artculo 18 de
esta ley, mantendr su vigencia aquella que se haya
dictado en virtud de lo dispuesto en el artculo 9 del
decreto
ley
1.953,
de
1977
para
el
Comit
de
Inversiones Extranjeras.
Artculo sexto.- El Presidente de la
Repblica, por decreto expedido a travs del Ministerio
de Hacienda, conformar el primer presupuesto de la
Agencia
de
transferir
Promocin
a
ella
de
los
la
Inversin
fondos
de
la
Extranjera
entidad
que
traspase personal o bienes, pudiendo al efecto crear,

suprimir o modificar los captulos, asignaciones, tem,
y glosas presupuestarias que sean pertinentes. Copia
del referido decreto se remitir a las Comisiones de
Hacienda de la Cmara de Diputados y del Senado.
29
Artculo
sptimo.-
El
mayor
gasto
fiscal que irrogue la aplicacin de esta ley durante el

ao
presupuestario
financiar
con
de
cargo
su
al
entrada
presupuesto
en
vigencia
del
Comit
se
de
Inversiones Extranjeras y, en lo que faltare, con cargo

a
los
recursos
de
la
partida
presupuestaria
Tesoro
Pblico de la ley de Presupuestos del Sector Pblico.

Para los aos posteriores, el mayor
gasto se financiar con cargo a los recursos que se
contemplen
en
las
respectivas
leyes
de
presupuestos
para el sector pblico...
Dios guarde a V.E.
MARCO ANTONIO NEZ LOZANO

Presidente de la Cmara de Diputados
MIGUEL LANDEROS PERKI

Secretario General de la Cmara de Diputados

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jsk/cco

VALPARASO, 20 de mayo de 2015

Tengo a honra comunicar a V.E. que el

extranjera directa en Chile y crea la institucionalidad

dispuesto en el prrafo 2 de este Ttulo, se entender

extranjera directa aquella que, dentro de los montos a

constituida en Chile conforme a la ley chilena, en

participacin en el capital social si no se tratare de

ley se entender por inversionista extranjero a toda

extranjero, no residente ni domiciliada en Chile, que

certificado emitido por la Agencia de Promocin de la

prrafo 2 de este Ttulo.

incluyendo su monto, destino y naturaleza, todo ello en

Inversin Extranjera deber emitir el certificado a que

cumplirse dicho plazo, se estar a lo dispuesto en la

Administrativos que Rigen los Actos de los rganos de

inversionista extranjero y de la inversin realizada

capital transferido y las utilidades lquidas que sus

obligaciones tributarias que correspondan de acuerdo a

tributarias que correspondan de acuerdo a la normativa

cambios internacionales a que den lugar las inversiones

sujetas a las potestades del Banco Central de Chile, de

constitucional y otras leyes especiales.

capital, en la medida que sta cumpla los requisitos y

pueda discriminarse arbitrariamente respecto de ellos,

promocin de la inversin extranjera, en adelante la

abarcar, al menos, las siguientes reas:

tengan mayor potencial de desarrollo en Chile.

empresas nacionales para el desarrollo y ampliacin de

internacionales y plataforma global de acceso a otros

inversin extranjera en Chile.

incluir un diagnstico de la posicin de competitividad

objetivos, las brechas detectadas, y la definicin de

Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, el cual ser

Ministros para el Fomento y Promocin de la Inversin

Ministros para el Fomento y Promocin de la Inversin

promocin de la inversin extranjera.

tendr las siguientes funciones y atribuciones:

propuesto por la Agencia de Promocin de la Inversin

fomento y promocin de la inversin extranjera.

coherencia entre la estrategia de fomento y las medidas

implementacin de la estrategia de fomento.

facultad, podr encomendar a la Agencia de Promocin de

Artculo 13.- El Comit de Ministros

funcionarios de la Administracin del Estado que estime

reemplazados por los subsecretarios o sus subrogantes

presidente con a lo menos quince das de anticipacin.

El qurum para sesionar ser de tres

absoluta de los asistentes. En caso de empate, decidir

Ministros deber asistir el Director de la Agencia de

derecho a voz y actuar como secretario ejecutivo del

encomiende en el ejercicio de sus atribuciones.

Artculo 14.- El Comit de Ministros

impactando el perfil competitivo del pas.

la estrategia de fomento y promocin de la inversin

Promocin de la Inversin Extranjera, en adelante la

Ministerio de Economa, Fomento y Turismo.

facultades y atribuciones sealadas en esta ley. En el

Agencia se constituir como la sucesora y continuadora

virtud de lo dispuesto en el Ttulo III, del decreto

institucin se entendern referidas a la Agencia de

corresponder la promocin de la inversin extranjera

medidas debern ser evaluadas regularmente y aprobadas