LEY NM. 20.

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SISTEMA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA
EDUCACIN PARVULARIA, BSICA Y MEDIA Y SU FISCALIZACIN
Teniendo presente que el H. Congreso nacional ha dado su
aprobacin al siguiente proyecto de ley,
Proyecto de ley:
"TTULO I
Del sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educacin parvularia, bsica y media
Artculo 1.- Es deber del Estado propender a asegurar una educacin de calidad en sus distintos
niveles. Para dar cumplimiento a dicha responsabilidad crase y reglase un Sistema Nacional de
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Parvularia, Bsica y Media, en adelante el "Sistema".
El Sistema tendr por objeto, asimismo, propender a asegurar la equidad, entendida como que todos
los alumnos tengan las mismas oportunidades de recibir una educacin de calidad.
Se entender por educacin el proceso de aprendizaje permanente que abarca las distintas etapas de
la vida de las personas y que tiene como finalidad alcanzar su desarrollo espiritual, tico, moral, afectivo,
intelectual, artstico y fsico, mediante la transmisin y el cultivo de valores, conocimientos y destrezas.
La educacin se enmarca en el respeto y valoracin de los derechos humanos y de las libertades
fundamentales, de la diversidad multicultural y de la paz, y de la identidad nacional, capacitando a las
personas para conducir su vida en forma plena, para convivir y participar en forma responsable, tolerante,
solidaria, democrtica y activa en la comunidad, y para trabajar y contribuir al desarrollo del pas y se
manifiesta por medio de la enseanza formal o regular, de la enseanza no formal y de la educacin
informal.
Artculo 2.- El Sistema actuar sobre la educacin formal, de acuerdo a los objetivos generales y sus
respectivas bases curriculares sealados en la ley N 20.370, General de Educacin, y operar mediante
un conjunto de polticas, estndares, indicadores, evaluaciones, informacin pblica y mecanismos de
apoyo y fiscalizacin a los establecimientos, para lograr la mejora continua de los aprendizajes de los
alumnos, fomentando las capacidades de los establecimientos y sus cuerpos directivos, docentes y
asistentes de la educacin. Asimismo, el Sistema contemplar los recursos necesarios para su adecuado
funcionamiento.
El Sistema comprender, entre otros, procesos de autoevaluacin, evaluacin externa, inspeccin,
pruebas externas de carcter censal y, cuando corresponda, apoyo tcnico pedaggico en la elaboracin e
implementacin de planes de mejora educativa a nivel de establecimientos que permitan desarrollar sus
fortalezas y superar sus debilidades.
El Sistema contemplar, adems, la rendicin de cuentas de los diversos actores e instituciones del
sistema escolar y, en particular, de los establecimientos educacionales.
Asimismo, incluir las consecuencias jurdicas que se deriven de la aplicacin de los instrumentos a
que se refieren los incisos anteriores y el rgimen de sanciones que indica la ley.
Artculo 3.- El Sistema considerar:
a) Estndares de aprendizaje de los alumnos, referidos a los objetivos generales sealados en la ley y
sus respectivas bases curriculares; otros indicadores de calidad educativa y estndares indicativos de
desempeo de los establecimientos educacionales y sus sostenedores.
b) Requisitos del reconocimiento oficial que deben cumplir los sostenedores y los establecimientos
educacionales para ingresar y mantenerse en el sistema educacional, segn lo establecido en la ley.
c) Polticas, mecanismos e instrumentos para apoyar a los integrantes de la comunidad educativa y a
los establecimientos educacionales en el logro de los estndares de aprendizaje y los otros indicadores de

calidad educativa, fomentando el fortalecimiento de las capacidades institucionales y de autoevaluacin

de los establecimientos a fin de promover la mejora continua de la calidad de la educacin que ofrecen.
d) Estndares de desempeo de docentes, docentes directivos y docentes tcnico pedaggicos que
servirn de orientacin para la elaboracin de las evaluaciones consideradas en el decreto con fuerza de
ley N 1, del Ministerio de Educacin, de 1997, que fija el texto refundido coordinado y sistematizado de la
ley N 19.070, que aprueba el Estatuto de los Profesionales de la Educacin. Estos estndares tambin
servirn para validar los mecanismos de evaluacin de los docentes de aula, docentes directivos y
docentes tcnicos pedaggicos que presenten voluntariamente a la Agencia de la Calidad los
sostenedores de establecimientos educacionales particulares pagados y subvencionados, as como los
sostenedores del sector municipal o de otras entidades creadas por ley, que desarrollen sistemas de
evaluacin complementarios.
e) Evaluaciones de desempeo de los establecimientos y sostenedores y evaluacin del logro de los
estndares de aprendizaje y de los otros indicadores de calidad educativa.
f) Ordenacin de los establecimientos educacionales en funcin de las mediciones de los resultados de
aprendizaje y de los otros indicadores de calidad educativa con la finalidad, entre otras, de identificar,
cuando corresponda, las necesidades de apoyo.
g) Fiscalizacin del uso de los recursos, de conformidad a lo establecido en el Ttulo III de esta ley, y del
cumplimiento de los requisitos del reconocimiento oficial y de la normativa educacional por los
sostenedores y administradores del servicio educativo.
h) Evaluaciones del impacto de polticas y programas educativos.
i) Sistemas de informacin pblica referidos al resultado de las evaluaciones de logro de los estndares
y de los otros indicadores de calidad educativa, a la ordenacin de los establecimientos y sus
consecuencias, a los resultados de la fiscalizacin, y a las evaluaciones de las polticas y mecanismos de
apoyo implementados.
j) Sistemas de rendiciones de cuenta, de reconocimientos y de sanciones.
Artculo 4.- Los estndares de aprendizaje referidos a los objetivos generales establecidos en la ley y
en sus bases curriculares definirn los conocimientos, habilidades y actitudes que se espera alcancen los
alumnos en diversas etapas del proceso educativo.
Las evaluaciones que dan origen a la ordenacin de establecimientos educacionales y,
consecuencialmente, a los dems efectos que determina la ley, se realizarn en base a los estndares de
aprendizaje y el grado de cumplimiento de los otros indicadores de calidad educativa, segn corresponda.
Artculo 5.- Los estndares de desempeo para los docentes de aula, directivos y tcnico pedaggicos
considerarn las competencias, conocimientos y actitudes necesarios para orientar la elaboracin y la
validacin de la evaluacin docente.
Artculo 6.- Los estndares indicativos de desempeo para los establecimientos y sus sostenedores
considerarn:
1. Gestin pedaggica.
2. Indicadores de calidad de los procesos relevantes de los establecimientos educacionales.
3. Estndares de gestin de los recursos humanos y pedaggicos.
4. Los resultados de las evaluaciones de desempeo docente y directivo.
5. Liderazgo tcnico pedaggico del equipo directivo.
6. Convivencia escolar, en lo referido a reglamentos internos, instancias de participacin y trabajo
colectivo, ejercicio de deberes y derechos, respeto a la diversidad; mecanismos de resolucin de
conflictos, y ejercicio del liderazgo democrtico por los miembros de la comunidad educativa.
7. Concordancia de la formacin de los alumnos con el proyecto educativo institucional del
establecimiento y las bases curriculares nacionales.
Los estndares sealados precedentemente constituirn orientaciones para el trabajo de evaluacin
contemplado en esta ley y su incumplimiento no dar origen a sanciones.

Artculo 7.- Corresponder al Presidente de la Repblica, cada seis aos, por decreto supremo dictado
por intermedio del Ministerio de Educacin, previo informe del Consejo Nacional de Educacin, establecer
los estndares de aprendizaje, indicativos de desempeo y los otros indicadores de calidad educativa a
que se refiere el artculo 3, letra a).
Los estndares de aprendizaje, indicativos de desempeo y los otros indicadores de calidad educativa
se entendern renovados, por el solo ministerio de la ley, por igual perodo de tiempo, en caso de que
transcurrido el plazo a que se refiere el inciso anterior no se haya dictado el decreto respectivo.
Con todo, si durante este perodo se modifican las bases curriculares, los estndares de aprendizaje
debern adecuarse a dichas modificaciones, aun cuando no hubieren transcurrido los seis aos.
Los nuevos estndares de aprendizaje que se fijen tendrn igualmente una duracin de seis aos, sin
perjuicio de lo previsto en el inciso anterior.
Artculo 8.- El Ministerio de Educacin, en su calidad de rgano rector del Sistema, ser el responsable
de la coordinacin de los rganos del Estado que lo componen, con el fin de garantizar una gestin eficaz
y eficiente de todos ellos.
Para el cumplimiento del fin sealado en el inciso anterior existir un comit de coordinacin,
encabezado por el Ministro de Educacin e integrado, adems, por el Superintendente de Educacin y el
Secretario Ejecutivo de la Agencia o, en cada caso, por las personas que ellos designen.
El Ministerio formular cada cuatro aos un Plan de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin, que
deber ser pblico, y en el que se explicitarn las acciones a desarrollar y los objetivos y metas generales
y anuales que se pretenden alcanzar. Asimismo, el plan estipular los recursos necesarios para su
adecuado funcionamiento. El Ministerio de Educacin rendir cuenta pblica anual de los resultados
obtenidos en la implementacin del Plan.
TTULO II
De la agencia de calidad de la educacin
Prrafo 1
Objeto, funciones y atribuciones
Artculo 9.- Crase la Agencia de Calidad de la Educacin, en adelante "la Agencia", servicio pblico
funcionalmente descentralizado, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio y que se relacionar
con el Presidente de la Repblica por intermedio del Ministerio de Educacin.
La Agencia estar afecta al Sistema de Alta Direccin Pblica.
El domicilio de la Agencia ser la ciudad de Santiago, sin perjuicio de las oficinas que pueda establecer
en otras Regiones en el decreto con fuerza de ley a que alude el artculo primero transitorio.
Artculo 10.- El objeto de la Agencia ser evaluar y orientar el sistema educativo para que ste
propenda al mejoramiento de la calidad y equidad de las oportunidades educativas, considerando las
particularidades de los distintos niveles y modalidades educativas.
Para el cumplimiento integral de dicho objeto tendr las siguientes funciones:
a) Evaluar los logros de aprendizaje de los alumnos de acuerdo al grado de cumplimiento de los
estndares, referidos a los objetivos generales sealados en la ley y sus respectivas bases curriculares
por medio de instrumentos y procedimientos de medicin estandarizados y externos a los
establecimientos. Asimismo, deber evaluar el grado de cumplimiento de los otros indicadores de calidad
educativa.
b) Realizar evaluaciones del desempeo de los establecimientos educacionales y sus sostenedores en
base a los estndares indicativos de desempeo.
c) Ordenar los establecimientos educacionales en funcin de las mediciones de los resultados de
aprendizaje y de los otros indicadores de calidad educativa con la finalidad, entre otras, de identificar,
cuando corresponda, las necesidades de apoyo.
d) Validar los mecanismos de evaluacin de docentes de aula, directivos y tcnico-pedaggicos.
e) Proporcionar informacin en materias de su competencia a la comunidad en general y promover su
correcto uso.

Artculo 11.- Para el cumplimiento de sus funciones la Agencia tendr las siguientes atribuciones:
a) Disear, implementar y aplicar un sistema de medicin de los resultados de aprendizaje de los
alumnos, en funcin del grado de cumplimiento de los estndares de aprendizaje, referidos a los objetivos
generales sealados en la ley y sus respectivas bases curriculares. Asimismo, deber disear,
implementar y aplicar un sistema de medicin de los otros indicadores de calidad educativa.
El sistema nacional de medicin del grado de cumplimiento de los estndares de aprendizaje de los
alumnos, as como la medicin del grado de cumplimiento de los otros indicadores de la calidad educativa,
ser de aplicacin obligatoria para todos los establecimientos educacionales reconocidos oficialmente por
el Estado. La Agencia podr realizar las mediciones respectivas directamente o por medio de terceros.
Las mediciones del grado de cumplimiento de los estndares de aprendizaje de los alumnos, referidos
a los objetivos generales sealados en la ley y sus respectivas bases curriculares y de los otros
indicadores de calidad educativa, se realizarn mediante instrumentos y procedimientos estandarizados,
vlidos, confiables, objetivos y transparentes. En el caso de los instrumentos referidos a la medicin del
cumplimiento de los estndares de aprendizaje, estos se aplicarn en forma peridica en distintos cursos y
sectores de aprendizaje, en forma censal a lo menos en algn curso, tanto del nivel de enseanza bsica,
como de enseanza media.
b) Coordinar la participacin de Chile en mediciones de carcter internacional sobre logros de
aprendizaje de los alumnos.
c) Disear, implementar y aplicar un sistema de evaluacin de desempeo de los establecimientos
educacionales subvencionados o que reciban aportes del Estado, y sus sostenedores referidos a los
estndares indicativos, cuya finalidad ser orientar el mejoramiento continuo de los establecimientos, a
travs de recomendaciones.
d) Aplicar e interpretar administrativamente las disposiciones de esta ley y sus reglamentos e impartir
instrucciones de general aplicacin, en las materias de su competencia.
e) Elaborar informes evaluativos, basados en los estndares indicativos de desempeo mencionados
en la letra c) de este artculo, que incluyan los resultados educativos, pudiendo incorporar
recomendaciones de carcter indicativo para mejorar el desempeo de los establecimientos educacionales
y sus sostenedores. Estos informes sern de carcter pblico.
f) Requerir al Ministerio de Educacin y a la Superintendencia, en su caso, la adopcin de las medidas
pertinentes derivadas de la ordenacin de los establecimientos educacionales.
g) Validar los mecanismos de evaluacin de los docentes de aula, docentes directivos y de los docentes
que cumplen la funcin tcnico pedaggica que presenten voluntariamente los establecimientos
educacionales particulares pagados y subvencionados y los sistemas de evaluacin complementarios del
sector municipal, de corporaciones municipales o de otras entidades creadas por ley.
h) Poner a disposicin del pblico la informacin que, con motivo del ejercicio de sus funciones,
recopile respecto de establecimientos educacionales, sostenedores, docentes y alumnos.
En caso alguno la publicacin incluir la individualizacin de los alumnos. Sin perjuicio de lo anterior,
los padres y apoderados debern ser informados de los resultados obtenidos por sus hijos o pupilos
cuando las mediciones tengan validez y confiabilidad estadstica a nivel individual, sin que tales resultados
puedan ser publicados ni usados con propsitos que puedan afectar negativamente a los alumnos, tales
como seleccin, repitencia, cancelacin o condicionalidad de matrcula u otros similares.
i) Administrar los registros creados por ley que sean necesarios para ejercer sus funciones.
j) Elaborar ndices, estadsticas y estudios relativos al sistema educativo y efectuar publicaciones en el
mbito de su competencia.
Asimismo, elaborar informes acerca de la cobertura de las diversas materias del currculum nacional,
como tambin evaluaciones respecto del desempeo de los establecimientos educacionales.
k) Ingresar a los establecimientos educacionales y sus dependencias, con el fin de realizar las
evaluaciones de logros de aprendizaje y mediciones del cumplimiento de otros indicadores de calidad
educativa. En el caso de las visitas evaluativas y dems atribuciones que le encomienda la ley, el ingreso
deber ser avisado al sostenedor y no podr alterar el normal desarrollo de las actividades pedaggicas
del establecimiento educacional.

l) Requerir a los sostenedores de los establecimientos educacionales y organismos pblicos y privados

relacionados con la educacin, la informacin estrictamente necesaria para el cumplimiento de sus
funciones.
Quienes sean requeridos en virtud de este literal podrn solicitar por escrito a la Agencia, dentro de los
dos das siguientes, que reconsidere el plazo para la entrega de la informacin solicitada, cuando
fundadamente acrediten que dicho requerimiento, por su volumen o complejidad, les impide dar
cumplimiento a sus labores habituales. La Agencia resolver esta reconsideracin, en nica instancia, en
un plazo mximo de diez das, contados desde la respectiva presentacin.
m) Convenir con otros organismos de la Administracin del Estado o con entidades privadas la
realizacin de acciones especficas y la prestacin de servicios que permitan cumplir sus funciones.
n) Asesorar tcnicamente al Ministerio de Educacin y a otros organismos en materias de su
competencia.
) Asesorar al Ministerio de Educacin respecto al plan nacional de evaluaciones nacionales e
internacionales, especialmente en relacin a su viabilidad y requerimientos de implementacin. Asimismo,
a requerimiento del Ministerio de Educacin, deber apoyar el diseo de las directrices e implementacin,
en materias de su competencia, del Plan Nacional de Aseguramiento de la Calidad que elabore dicho
Ministerio.
o) Cobrar y percibir derechos por la evaluacin y orientacin que le soliciten los establecimientos
particulares pagados y por las dems certificaciones que establezca la ley en el mbito de sus
atribuciones.
p) Ejercer las dems atribuciones que determine la ley.
Prrafo 2
De la evaluacin de desempeo de los establecimientos educacionales y sostenedores
Artculo 12.- La Agencia evaluar el desempeo de los establecimientos de educacin parvularia,
bsica, media, incluida la especial y la de adultos, y sus sostenedores, basndose en estndares
indicativos elaborados de conformidad a la ley.
El objeto de esta evaluacin de desempeo ser fortalecer las capacidades institucionales y de
autoevaluacin de los establecimientos educacionales, orientar sus planes de mejoramiento educativo y
promover la mejora continua de la calidad de la educacin que ofrecen.
La evaluacin de desempeo considerar, entre otros, los resultados educativos, el grado de
cumplimiento de los estndares de aprendizaje de los alumnos y de los otros indicadores de calidad
educativa que permitan una evaluacin integral referida a los objetivos generales establecidos en la ley y
los estndares indicativos de desempeo de los establecimientos educacionales y las condiciones de
contexto del establecimiento educacional.
Los establecimientos educacionales debern aplicar procedimientos de autoevaluacin institucional,
cuyos resultados, junto al proyecto educativo institucional, sern antecedentes de la evaluacin del
desempeo que realice la Agencia.
Adicionalmente, la Agencia considerar las caractersticas de los establecimientos educacionales de
educacin especial y de adultos; uni, bi o tri docentes; as como de aquellos multigrado e interculturales
bilinges, con el fin de adecuar los procesos de evaluacin que se apliquen y desarrollen en estos
establecimientos.
Artculo 13.- Las evaluaciones de desempeo podrn ser realizadas mediante requerimientos de
informacin, visitas evaluativas u otros medios idneos.
Al efectuar las evaluaciones, la Agencia deber considerar, en primer lugar, las autoevaluaciones
realizadas por el establecimiento educacional.
La Agencia podr realizar las visitas mencionadas directamente o por medio de terceros. Con todo, la
Agencia ser la entidad responsable de visar el informe respectivo.
Artculo 14.- El resultado de la evaluacin ser un informe que seale las debilidades y fortalezas del
establecimiento educacional en relacin con el cumplimiento de los estndares, as como las
recomendaciones para mejorar su desempeo.
La Agencia determinar la forma de la elaboracin de estos informes, considerando, al menos, una

etapa de consulta y recepcin de observaciones por parte del sostenedor del establecimiento educacional
evaluado en su desempeo.
Artculo 15.- La Agencia slo podr disponer visitas evaluativas respecto de los establecimientos
particulares pagados cuando stos lo soliciten.
Con todo, la Agencia podr realizar visitas de aprendizaje a los establecimientos a que se refiere el
inciso anterior y que hayan sido ordenados en la categora de Desempeo Alto, con el fin de identificar y
difundir las mejores prcticas de dichos establecimientos.
Artculo 16.- La Agencia administrar un registro de personas o entidades acreditadas para apoyar la
realizacin de las visitas evaluativas. Un reglamento determinar los requisitos objetivos que debern
cumplir las personas o entidades para el ingreso y permanencia en el registro, el procedimiento de
seleccin de las mismas, cuidando que ste sea transparente y objetivo, el tiempo de duracin en el
registro, sus inhabilidades y las causales que originan la salida de ste, destinadas a asegurar la calidad
tcnica y eficacia de su apoyo. La Agencia deber abrir al menos una vez cada ao el registro para el
ingreso de personas o entidades acreditadas.
Prrafo 3
De la ordenacin de establecimientos
Artculo 17.- La Agencia ordenar, mediante resolucin fundada, a todos los establecimientos
educacionales reconocidos por el Estado, de acuerdo a los resultados de aprendizaje de los alumnos, en
funcin del grado de cumplimiento de los estndares de aprendizaje referidos a los objetivos generales
sealados en la ley y sus respectivas bases curriculares y al grado de cumplimiento de los otros
indicadores de calidad educativa propuestos por el Ministerio de Educacin y aprobados por el Consejo
Nacional de Educacin.
Los otros indicadores de calidad educativa debern considerar, entre otros, resultados, resguardar el
derecho a la educacin y la libertad de enseanza y los principios establecidos en el artculo 3 de la ley
N 20.370, General de Educacin. Asimismo, los criterios de evaluacin deben ser vlidos, confiables,
objetivos y transparentes.
Para llevar a cabo esta ordenacin, la Agencia deber considerar los resultados de aprendizaje de
todas las reas evaluadas censalmente en las mediciones nacionales, la distribucin de los resultados de
los alumnos en relacin con los estndares de aprendizaje y el grado de cumplimiento de los otros
indicadores de calidad educativa. Tambin deber considerar las caractersticas de los alumnos del
establecimiento educacional, incluida, entre otras, su vulnerabilidad, y, cuando proceda, indicadores de
progreso o de valor agregado. Con todo, gradualmente, la ordenacin de los establecimientos propender
a ser realizada de manera independiente de las caractersticas socioeconmicas de los alumnos y
alumnas, en la medida que el sistema corrija las diferencias atribuibles a dichas caractersticas en su
desempeo.
La Agencia determinar la metodologa de ordenacin, previo informe del Consejo Nacional de
Educacin, la que deber ser aprobada por decreto supremo del Ministerio de Educacin. Esta
metodologa podr considerar resguardos que aseguren que las modificaciones de categora no ocurran
por un cambio en la composicin del alumnado y se actualizar en un plazo no inferior a cuatro y que no
exceda de ocho aos.
Para efectos de la ordenacin existirn las siguientes categoras de establecimientos, segn los
resultados de aprendizaje de los alumnos, en funcin del grado de cumplimiento de los estndares de
aprendizaje y el grado de cumplimiento de los otros indicadores de calidad educativa con la finalidad, entre
otras, de identificar, cuando corresponda, las necesidades de apoyo:
a) Establecimientos Educacionales de Desempeo Alto.
b) Establecimientos Educacionales de Desempeo Medio.
c) Establecimientos Educacionales de Desempeo Medio-Bajo.
d) Establecimientos Educacionales de Desempeo Insuficiente.
Artculo 18.- La ordenacin se realizar anualmente y considerar el grado de cumplimiento de los
estndares de aprendizaje y el grado de cumplimiento de los otros indicadores de calidad educativa de los
establecimientos educacionales en tres mediciones consecutivas vlidas, en caso de que stas sean
anuales, y dos mediciones consecutivas vlidas, en caso de que se realicen cada dos aos o ms.

La Agencia, segn lo dispuesto en el artculo anterior, determinar el modo en que tcnicamente se

ponderarn los estndares de aprendizaje y los otros indicadores de calidad educativa para efectos de
efectuar la ordenacin. Con todo, la ponderacin de los estndares de aprendizaje no podr ser inferior al
67% del total.
Sin embargo, en el caso de establecimientos educacionales con un nmero insuficiente de alumnos
que rindan las mediciones, y que no permita obtener resultados vlidos, el Ministerio de Educacin
establecer la metodologa que permita una ordenacin pertinente, considerando, entre otros factores, un
nmero mayor de mediciones consecutivas que para el resto de los establecimientos educacionales, tanto
para los estndares de aprendizaje como para los otros indicadores de la calidad educativa. Dicha
metodologa ser aprobada por decreto supremo del Ministerio de Educacin.
Los establecimientos educacionales que impartan educacin bsica y media sern ordenados por cada
nivel en forma independiente. La Agencia y los sostenedores de dichos establecimientos educacionales
debern informar acerca de la categora en que fueron ordenados en cada nivel educacional a los
miembros de la comunidad educativa.
Los establecimientos educacionales nuevos no sern ordenados en las categoras establecidas en el
artculo anterior. Sin embargo, se considerarn provisoriamente como establecimientos de Desempeo
Medio-Bajo, para los efectos de esta ley, hasta que cumplan con los requisitos legales para ser ordenados.
Artculo 19.- La resolucin que establezca la ordenacin indicada en el artculo 17 ser notificada al
sostenedor en forma personal o mediante carta certificada.
Dicha resolucin podr ser impugnada mediante los recursos administrativos sealados en la ley N
19.880.
No obstante, para efectos de cumplir con lo establecido en el inciso anterior, el recurso de reposicin se
interpondr ante el Secretario Ejecutivo de la Agencia. Para el solo efecto de lo dispuesto en este artculo,
el Consejo de la Agencia de la Calidad conocer y resolver el recurso jerrquico.
Artculo 20.- La Agencia dar a conocer y otorgar amplia difusin a los resultados de aprendizaje de
los alumnos referidos a los objetivos generales sealados en la ley y sus respectivas bases curriculares,
as como a los resultados que arrojen los otros indicadores de la calidad educativa, y la ordenacin que de
ello se derive, al Ministerio de Educacin, a los padres y apoderados, y a la comunidad educativa.
En el caso de los padres y apoderados, recibirn informacin relevante, de fcil comprensin y
comparable a travs del tiempo para el establecimiento. Adems, se incluir informacin sobre los
establecimientos de la misma comuna y de comunas cercanas.
Sin perjuicio de lo anterior, la ordenacin de todos los establecimientos del pas deber estar disponible
en las pginas web del Ministerio de Educacin y de la Agencia, actualizada y desglosada por Regin y
comuna.
Asimismo, los establecimientos educacionales informarn a los padres y apoderados y al Consejo
Escolar la categora en la que han sido ordenados.
Artculo 21.- Lo establecido en este Prrafo respecto a la ordenacin no ser aplicable a los
establecimientos de educacin parvularia y a los establecimientos de educacin especial.
Prrafo 4
De los efectos de la ordenacin de los establecimientos educacionales subvencionados o que reciben
aportes del Estado
Artculo 22.- La Agencia tendr un plan anual de visitas evaluativas que considerar mayor frecuencia
para los establecimientos educacionales que se encuentran en las categoras c) y d) del artculo 17.
Estas visitas evaluativas tendrn como finalidad llevar a cabo la realizacin de las evaluaciones de
desempeo que contempla esta ley, as como recopilar informacin respecto a los otros indicadores de
calidad educativa.
Artculo 23.- Los establecimientos educacionales subvencionados o que reciban aportes del Estado de
Desempeo Insuficiente sern objeto de visitas evaluativas, al menos cada dos aos. Los de Desempeo
Medio-Bajo, al menos cada cuatro aos.
En el caso de los establecimientos que se encuentren en la categora de Desempeo Medio podrn ser
objeto de visitas evaluativas por parte de la Agencia con la frecuencia que sta determine. La frecuencia
de estas visitas ser inferior a la sealada en el inciso anterior.

Los establecimientos educacionales subvencionados o que reciban aportes del Estado ordenados
como de Desempeo Alto sern objeto de visitas evaluativas si el sostenedor lo solicita. Con todo, la
Agencia podr realizar visitas de aprendizaje con el fin de identificar y difundir las mejores prcticas de
dichos establecimientos.
En todo caso, las evaluaciones mencionadas en el inciso anterior no podrn representar ms del 5% de
las visitas evaluativas anuales que realice la Agencia.
Artculo 24.- Los establecimientos educacionales ordenados como de Desempeo Alto con su
respectivo sostenedor, podrn incorporarse al Registro de Personas o de Entidades de Apoyo Tcnico
Pedaggico administrado por el Ministerio de Educacin, siempre que, en lo que corresponda, cumplan
con los requisitos del reglamento del artculo 18, letra d), de la ley N 18.956, el que deber contemplar las
adecuaciones necesarias para la entrada de establecimientos y sus sostenedores.
En caso de que establecimientos educacionales que formen parte del Registro resulten ordenados en
alguna de las categoras inferiores a la de Desempeo Alto, sern eliminados de ste.
Artculo 25.- En el caso de los establecimientos de educacin parvularia y educacin especial, sern
objeto de evaluacin en ciclos peridicos de acuerdo a un programa que deber aprobar la Agencia.
Artculo 26.- Una vez realizada la evaluacin a que se refiere el Prrafo 2 de este Ttulo, los
sostenedores de los establecimientos educacionales debern elaborar o revisar su plan de mejoramiento
educativo, explicitando las acciones que aspiran llevar adelante para mejorar los aprendizajes de sus
estudiantes y de los otros indicadores de calidad educativa. Dicho plan deber contener, a lo menos, los
objetivos, las estrategias, actividades, metas y recursos asociados al mismo.
El plan ser informado a la Agencia y sta lo informar al Ministerio de Educacin.
La Agencia tendr que tomar en consideracin este plan en su prxima evaluacin y en el informe
respectivo. El Ministerio de Educacin podr tener en consideracin dicho plan para desarrollar sus
acciones de apoyo al establecimiento, cuando corresponda.
Artculo 27.- El Ministerio de Educacin, de acuerdo con la definicin anual de la Ley de Presupuestos,
prestar apoyo tcnico pedaggico directamente o por intermedio de una persona o entidad del Registro
creado para estos efectos, sin perjuicio de lo sealado en el inciso tercero del artculo 2 ter de la ley N
18.956.
Los sostenedores de los establecimientos educacionales podrn solicitar dicho apoyo tcnico
pedaggico para la elaboracin e implementacin de su plan de mejoramiento educativo. En caso de
solicitar dicho apoyo, lo requerirn a su eleccin al Ministerio de Educacin o a una persona o entidad del
Registro Pblico de Personas o de Entidades Pedaggicas y Tcnicas de Apoyo del Ministerio de
Educacin, sin que ello signifique una alteracin de las condiciones en que el Ministerio de Educacin se
relaciona con los sostenedores en el ejercicio de sus dems funciones.
Con todo, cuando as lo soliciten sostenedores que sean municipalidades, corporaciones municipales u
otros entes creados por ley o que reciben aporte del Estado, el Ministerio de Educacin brindar este
apoyo directamente.
El apoyo brindado por el Ministerio de Educacin deber tener especial focalizacin en aquellos
establecimientos ordenados en las categoras c) y d) del artculo 17, en aquellos sectores geogrficos en
donde exista menor disponibilidad de apoyo tcnico pedaggico, y en los establecimientos pblicos y
gratuitos.
Prrafo 5
De las medidas especiales para los establecimientos educacionales de Desempeo Insuficiente
Artculo 28.- La Agencia informar a los padres y apoderados y al Consejo Escolar cada vez que el
establecimiento al que envan a sus hijos o pupilos sea ordenado en la categora de Desempeo
Insuficiente.
Artculo 29.- Los establecimientos educacionales de Desempeo Insuficiente debern recibir apoyo
tcnico pedaggico. Para ello podrn recurrir al Ministerio de Educacin, que prestar este servicio
directamente o a travs de una persona o entidad del Registro Pblico de Personas o de Entidades
Pedaggicas y Tcnicas de Apoyo del Ministerio de Educacin. Este apoyo deber brindarse, a lo menos,
hasta que dicho establecimiento abandone dicha categora. En todo caso, slo podr brindarse por un
plazo mximo de 4 aos.

Con todo, los establecimientos educacionales a que se refiere el inciso anterior que no logren ubicarse
en una categora superior, pero que muestren una mejora significativa, debern continuar recibiendo apoyo
hasta por un ao ms.
La Agencia definir, en normas de carcter general, los criterios para determinar la mejora significativa
de un establecimiento educacional. Estos criterios deben guardar relacin con los estndares de
aprendizaje referidos a los objetivos generales sealados en la ley y en sus bases curriculares y con los
otros indicadores de calidad educativa.
Artculo 30.- En el caso de aquellos establecimientos educacionales que no exhiban una mejora
significativa luego de tres aos de haber sido ordenados como de Desempeo Insuficiente, la Agencia
deber informar a los padres y apoderados de dichos establecimientos educacionales sobre la situacin en
que stos se encuentran.
La comunicacin a que alude el inciso anterior se enviar por carta certificada o por cualquier otro
medio que el Ministerio de Educacin determine, siempre que se cumpla con el objeto de informar
directamente a cada uno de los apoderados y familias del establecimiento y contendr informacin
relevante sobre los treinta establecimientos educacionales ms cercanos que estn ordenados en
categoras superiores.
Asimismo, se les otorgarn facilidades de transporte para que los alumnos accedan a establecimientos
educacionales que estn ordenados en categoras superiores. El Ministerio de Educacin deber dictar un
decreto supremo, suscrito adems por el Ministro de Hacienda, que regule esta materia.
Artculo 31.- Si despus de cuatro aos, contados desde la comunicacin sealada en el artculo 28, y
con excepcin de lo previsto en el inciso segundo del artculo 29, el establecimiento educacional se
mantiene, considerando como nico factor el grado de cumplimiento de los estndares de aprendizaje, en
la categora de Desempeo Insuficiente, la Agencia, dentro del primer semestre, certificar dicha
circunstancia. Con el solo mrito del certificado el establecimiento educacional perder, de pleno derecho,
el reconocimiento oficial al trmino del respectivo ao escolar.
Prrafo 6
De la organizacin de la Agencia
Artculo 32.- Los rganos de la Agencia son el Consejo y el Secretario Ejecutivo.
Artculo 33.- El Consejo estar constituido por cinco miembros de destacada experiencia en la actividad
educativa, nombrados por el Ministro de Educacin, previa seleccin conforme al Sistema de Alta
Direccin Pblica. En su conformacin se velar por garantizar el pluralismo del mismo.
El Consejo designar de entre sus miembros a un Presidente, quien durar en el cargo tres aos,
pudiendo ser reelegido por una vez.
Dicho Presidente tendr por funcin dirigir el Consejo; citar a sesiones; fijar sus tablas; dirigir sus
deliberaciones, y dirimir sus empates. Se relacionar con el Secretario Ejecutivo para la coordinacin de
las funciones y atribuciones de la Agencia.
Artculo 34.- Los miembros del Consejo sern nombrados por un perodo de seis aos, pudiendo ser
designados por un nuevo perodo.
Los Consejeros se renovarn por parcialidades de tres y dos consejeros cada tres aos,
respectivamente.

Artculo 35.- Corresponder al Consejo:

a) Aprobar y dar seguimiento al plan estratgico de la Agencia, el cual deber ser actualizado y
ajustado a lo menos cada seis aos. Dicho plan deber explicitar las orientaciones que se utilizarn para
efectos de la ordenacin y evaluacin de los establecimientos.
b) Aprobar y dar seguimiento anualmente al plan de trabajo de la Agencia, as como la memoria y el
balance del ao anterior, y conocer el anteproyecto de presupuesto.
c) Aprobar la ordenacin de los establecimientos educacionales en los plazos que establece la ley y
aprobar anualmente el cambio de ordenacin de los establecimientos educacionales.
d) Aprobar las certificaciones que realice el Secretario Ejecutivo de la Agencia, cuando un

establecimiento se mantenga en la categora de Desempeo Insuficiente segn lo establece el artculo 31.

e) Proponer el plan de evaluaciones nacionales e internacionales al Ministerio de Educacin.
f) Aprobar el Registro de Personas o Entidades acreditadas para apoyar la realizacin de las visitas
evaluativas.
g) Aprobar la organizacin interna, las denominaciones y funciones que correspondan a cada una de
las unidades de la Agencia as como el personal adscrito a tales unidades.
h) Ejercer las dems atribuciones que le encomienden las leyes y reglamentos.
Artculo 36.- Es incompatible con el cargo de Consejero:
a) Tener participacin en la propiedad o ser representante legal, gerente o administrador de la entidad
sostenedora de algn establecimiento educacional que imparta enseanza en los niveles parvulario,
bsico y medio o de alguna asociacin de sostenedores.
b) Ser Senador o Diputado; Ministro de Estado, Subsecretario, Intendente o Gobernador; Secretario
Regional Ministerial de Educacin o Jefe de Departamento Provincial de Educacin; Alcalde o Concejal;
Consejero Regional; miembro del Escalafn Primario del Poder Judicial; Secretario o Relator del Tribunal
Constitucional; Fiscal del Ministerio Pblico; miembro del Tribunal Calificador de Elecciones o su
Secretario-Relator; miembro de los Tribunales Electorales Regionales, Suplente o Secretario-Relator, y
miembro de los dems Tribunales creados por ley.
c) Estar inscrito como persona natural o como representante legal o administrador de una entidad a las
que se refiere el artculo 16 de esta ley.
d) Formar parte del registro de administradores provisionales a cargo de la Superintendencia.
e) Formar parte de la directiva de asociaciones gremiales que tengan un vnculo patrimonial o laboral
con establecimientos de educacin parvularia, bsica y media.
Artculo 37.- Los Consejeros debern informar inmediatamente al Presidente de todo hecho, cualquiera
sea su naturaleza, que les reste imparcialidad en sus decisiones o acuerdos, abstenindose, en el acto, de
conocer del asunto respecto del cual se configure la causal.
En particular, estarn inhabilitados de intervenir en aquellos asuntos que afecten a:
a) Establecimientos de educacin parvularia, bsica o media con que tengan un vnculo patrimonial o
laboral.
b) Establecimientos de educacin parvularia, bsica o media en que se desempeen como asesores o
consultores, a cualquier ttulo.
c) Instituciones de asistencia tcnica en que participen como propietarios o dependientes o en que
tengan otra clase de intereses patrimoniales.
d) Establecimientos de educacin parvularia, bsica o media en que el o los Consejeros se
desempeen como docentes.
Los Consejeros que, estando inhabilitados, acten en tales asuntos, sern removidos de su cargo por
el Ministro de Educacin y quedarn impedidos de ejercerlo nuevamente.
Las inhabilidades que contempla este artculo, as como las incompatibilidades sealadas en el artculo
anterior, sern aplicables a todos los funcionarios de la Agencia.
Artculo 38.- Sern causales de cesacin en el cargo de Consejero las siguientes:
a) Expiracin del plazo por el que fueron designados.
b) Renuncia aceptada por el Ministro de Educacin.
c) Incapacidad legal sobreviniente, circunstancia que ser calificada por la mayora de los Consejeros
con exclusin del afectado.
d) Actuacin en un asunto en que estuvieren legalmente inhabilitados.
e) Incumplimiento de los deberes y obligaciones que establece esta ley.

En caso de que uno o ms Consejeros cesaren por cualquier causa en su cargo, proceder la
designacin de un nuevo Consejero, sujeto al mismo procedimiento dispuesto en el artculo 33, por el
perodo que restare.
Si el Consejero que cesare en el cargo en virtud del inciso precedente invistiere la condicin de
Presidente del Consejo, su reemplazante ser designado en la forma prevista en el artculo 33, por el
tiempo que faltare al que produjo la vacante.
Artculo 39.- Los acuerdos del Consejo y el qurum para sesionar requerirn de mayora simple. El
Consejo determinar su funcionamiento mediante un reglamento interno.
Artculo 40.- Los Consejeros percibirn una dieta equivalente a 15 unidades de fomento por cada
sesin a la que asistan, con un mximo de 100 de dichas unidades por mes calendario.
Artculo 41.- El Secretario Ejecutivo ser el Jefe Superior del Servicio, y estar afecto al Sistema de Alta
Direccin Pblica.
Correspondern al Secretario Ejecutivo las siguientes atribuciones:
a) Velar por el cumplimiento de los acuerdos del Consejo y proponerle el programa anual de trabajo del
Servicio.
b) Participar en el Consejo, con derecho a voz.
c) Delegar en funcionarios de la institucin las funciones y atribuciones que estime conveniente.
d) Coordinar la labor de la Agencia con las dems instituciones que comprende el Sistema y participar
directamente o por medio de un representante en el comit de coordinacin establecido en el artculo 8.
e) Conocer y resolver todo asunto relacionado con los intereses de la Agencia, salvo aquellas materias
que la ley reserva al Consejo, pudiendo al efecto ejecutar los actos y celebrar los contratos que sean
necesarios o conducentes a la obtencin de los objetivos del Servicio, ya sea con personas naturales o
jurdicas, nacionales o extranjeras, de derecho pblico o privado.
f) Comunicar a los organismos competentes los antecedentes de que disponga o de que tome
conocimiento, para que stos ejerzan a su vez las facultades que les sean propias.
g) Dictar las resoluciones que apruebe el Consejo, as como conocer los recursos que procedan
conforme a la ley. Le corresponder, tambin, cumplir y hacer cumplir las instrucciones que le imparta el
Consejo y realizar los actos que ste le delegue en el ejercicio de sus atribuciones.
h) Certificar, segn lo que establece el artculo 31, cuando un establecimiento se ha mantenido en la
categora de Desempeo Insuficiente. Dicha certificacin deber contar con el acuerdo del Consejo de la
Agencia.
i) Representar judicial y extrajudicialmente al Servicio.
j) Preparar el plan anual de trabajo, el anteproyecto de presupuesto y toda otra materia que deba ser
sometida a la consideracin del Consejo.
k) Gestionar administrativamente el Servicio.
l) Contratar labores operativas de inspeccin o verificacin del cumplimiento de las normas de su
competencia a terceros idneos debidamente certificados.
m) Celebrar convenios y ejecutar los actos necesarios para el cumplimiento de los fines del Servicio.
n) Nombrar y remover personal del Servicio, de conformidad a esta ley y a las normas estatutarias.
) Informar peridicamente al Consejo respecto de la marcha de la institucin y del cumplimiento de sus
acuerdos e instrucciones.
o) Ejercer las dems atribuciones que le encomiende la ley.
Artculo 42.- El personal de la Agencia se regular por las normas de esta ley y sus reglamentos, por las
disposiciones del decreto con fuerza de ley N 29, del Ministerio de Hacienda, de 2005, que fij el texto
refundido, coordinado y sistematizado del Estatuto Administrativo y, en materia de remuneraciones, por las
normas del decreto ley N 249, del ao 1974, que fija la Escala nica de Sueldos.

Artculo 43.- Previo acuerdo del Consejo, el Secretario Ejecutivo, con sujecin a la planta de personal,
establecer su organizacin interna y determinar las denominaciones y funciones que correspondan a
cada una de las unidades establecidas para el cumplimiento de las funciones que le sean asignadas, como
asimismo el personal adscrito a tales unidades.
El personal a contrata de la Agencia podr desempear funciones de carcter directivo o de jefatura,
las que sern asignadas, en cada caso, por el Secretario Ejecutivo. El personal a que se asigne tales
funciones no podr exceder del 7% del personal a contrata de la Agencia.
El personal que preste servicios sobre la base de honorarios se considerar comprendido en la
disposicin del artculo 260 del Cdigo Penal.
Artculo 44.- El personal de la Agencia deber guardar absoluta reserva y secreto de las informaciones
de las cuales tome conocimiento en el cumplimiento de sus labores, sin perjuicio de las informaciones y
certificaciones que deba proporcionar de conformidad a la ley.
Asimismo, tendr prohibicin absoluta de prestar a las entidades sujetas a su evaluacin otros servicios
que los sealados en la ley, ya sea en forma directa o indirecta.
Las infracciones a esta norma sern consideradas falta grave para efectos de exigir responsabilidad
administrativa, la que se exigir con independencia de la responsabilidad civil o penal que pudiera
configurarse.
Artculo 45.- Sin perjuicio de las causales previstas en el Estatuto Administrativo para la cesacin del
cargo de personal de carrera, se podr declarar la vacancia por las siguientes causales:
a) Necesidades de la Agencia, determinadas por el Jefe Superior del Servicio una vez al ao y
fundadas en razones vinculadas al buen, oportuno y eficiente funcionamiento de la Agencia.
Anualmente, los Altos Directivos Pblicos del II nivel jerrquico de la Agencia, a ms tardar en el mes
de diciembre, efectuarn, en conjunto, una evaluacin sobre la marcha de la institucin en funcin de su
misin institucional y los objetivos estratgicos fijados. Los resultados de dicha evaluacin servirn de
base para que el Secretario Ejecutivo ejerza la facultad a que se refiere este literal. Un reglamento fijar
los procedimientos que adoptarn y la forma y oportunidad en que recibirn la informacin y antecedentes
requeridos al efecto.
b) Evaluacin de desempeo en lista condicional.
El personal que cese en sus funciones por aplicacin de la causal prevista en el literal a) precedente
tendr derecho a la indemnizacin contemplada en el artculo 154 del decreto con fuerza de ley N 29, del
Ministerio de Hacienda, de 2005, sobre Estatuto Administrativo.
Prrafo 7
Patrimonio de la Agencia
Artculo 46.- El patrimonio de la Agencia estar constituido por:
a) Los aportes que anualmente le asigne la Ley de Presupuestos.
b) Los recursos otorgados por leyes especiales.
c) Los bienes muebles e inmuebles, corporales e incorporales, que se le transfieran o que adquiera a
cualquier ttulo.
d) Los frutos, rentas e intereses de sus bienes y servicios.
e) Las herencias y legados que acepte, lo que deber hacer con beneficio de inventario.
Dichas asignaciones hereditarias estarn exentas de toda clase de impuestos y de todo gravamen o
pago que les afecten.
f) Los ingresos que perciba por los servicios que preste.
g) Los aportes de la cooperacin internacional que reciba a cualquier ttulo.
La Agencia estar sujeta a las normas del decreto ley N 1.263, de 1975, y sus disposiciones
complementarias.

TTULO III
De la Superintendencia de Educacin
Prrafo 1
Objeto y atribuciones
Artculo 47.- Crase la Superintendencia de Educacin, en adelante "la Superintendencia", servicio
pblico funcionalmente descentralizado y territorialmente desconcentrado, dotado de personalidad jurdica
y patrimonio propio y que se relaciona con el Presidente de la Repblica por intermedio del Ministerio de
Educacin.
La Superintendencia constituye una institucin fiscalizadora en los trminos del decreto ley N 3.551, de
1981, y estar afecta al Sistema de Alta Direccin Pblica.
El domicilio de la Superintendencia ser la ciudad de Santiago, sin perjuicio de las Direcciones
Regionales que constituya a travs del decreto con fuerza de ley a que alude el artculo primero transitorio.
Artculo 48.- El objeto de la Superintendencia ser fiscalizar, de conformidad a la ley, que los
sostenedores de establecimientos educacionales reconocidos oficialmente por el Estado se ajusten a las
leyes, reglamentos e instrucciones que dicte la Superintendencia, en adelante "la normativa educacional".
Asimismo, fiscalizar la legalidad del uso de los recursos por los sostenedores de los establecimientos
subvencionados y que reciban aporte estatal y, respecto de los sostenedores de los establecimientos
particulares pagados, fiscalizar la referida legalidad slo en caso de denuncia. Adems, proporcionar
informacin, en el mbito de su competencia, a las comunidades educativas y otros usuarios e
interesados, y atender las denuncias y reclamos de stos, aplicando las sanciones que en cada caso
corresponda.
Las instrucciones que dicte la Superintendencia debern resguardar el derecho a la educacin, la
libertad de enseanza y los principios establecidos en el artculo 3 de la ley N 20.370, General de
Educacin.
Si en el ejercicio de sus atribuciones la Superintendencia toma conocimiento de infracciones a otras
normas legales que no integran la normativa educacional, deber informar a los rganos fiscalizadores
correspondientes. La Superintendencia no podr iniciar procesos sancionatorios por infracciones a normas
legales que no integran la normativa educacional.
Artculo 49.- Para el cumplimiento de sus funciones, la Superintendencia tendr las siguientes
atribuciones:
a) Fiscalizar que los establecimientos educacionales y sus sostenedores reconocidos oficialmente
cumplan con la normativa educacional.
b) Fiscalizar la rendicin de la cuenta pblica del uso de todos los recursos, pblicos y privados, de
acuerdo al Prrafo 3 de este Ttulo, a travs de procedimientos contables simples generalmente
aceptados. Dichas rendiciones consistirn en un estado anual de resultados que contemple, de manera
desagregada, todos los ingresos y gastos de cada establecimiento. Dichos antecedentes estarn, tambin,
a disposicin de la comunidad educativa a travs del Consejo Escolar.
c) Realizar y ordenar auditoras al estado anual de resultados mencionado en la letra anterior.
d) Ingresar a los establecimientos educacionales y dependencias del sostenedor que tengan relacin
con la administracin del establecimiento educacional, a objeto de realizar las funciones que le son
propias. En el ejercicio de esta atribucin, los funcionarios de la Superintendencia no podrn impedir el
normal desarrollo de las actividades pedaggicas del establecimiento educacional.
Respecto de los establecimientos educacionales particulares pagados, el ejercicio de esta atribucin
exigir la existencia de una denuncia o reclamo conforme al Prrafo 4 de este Ttulo, salvo que se trate de
la verificacin del cumplimiento de los requisitos exigidos para mantener el reconocimiento oficial del
Estado. En este ltimo caso, la Superintendencia no podr examinar los libros y cuentas de la entidad
fiscalizada.
e) Acceder a cualquier documento, libro o antecedente que sea necesario para fines de fiscalizacin,
sin impedir el normal desarrollo de las actividades pedaggicas del establecimiento educacional, y
examinar, por los medios que estime del caso, todas las operaciones, bienes, libros, cuentas, archivos y
documentos de las personas o entidades fiscalizadas, y disponer de todos los antecedentes que juzgue
necesarios para la mejor fiscalizacin. La Superintendencia, mediante resolucin, determinar aquellos
libros, archivos y documentos que debern estar permanentemente disponibles para su examen en el

propio establecimiento educacional. Las mismas facultades, y en los mismos trminos, tendr la
Superintendencia respecto de los terceros que administren los establecimientos educacionales.
Respecto de los establecimientos educacionales particulares pagados, el ejercicio de esta atribucin
exigir la existencia de una denuncia o reclamo conforme al Prrafo 4 de este Ttulo.
f) Citar a declarar a los representantes legales, administradores y dependientes de las instituciones
fiscalizadas respecto de algn hecho que estime necesario para resolver alguna denuncia que est
conociendo o cuando de oficio, en un procedimiento administrativo, lo determine en cumplimiento de sus
funciones. Las mismas facultades, y en los mismos trminos, tendr la Superintendencia respecto de los
terceros que administren establecimientos educacionales. La citacin deber considerar los horarios
internos que posea la institucin fiscalizada.
Respecto de los establecimientos educacionales particulares pagados, el ejercicio de esta atribucin
exigir la existencia de una denuncia o reclamo conforme al Prrafo 4 de este Ttulo, salvo que se trate de
la verificacin del cumplimiento de los requisitos exigidos para mantener el reconocimiento oficial del
Estado.
g) Absolver consultas, investigar y resolver denuncias que los distintos miembros de la comunidad
escolar presenten.
h) Recibir reclamos y actuar como mediador respecto de ellos.
i) Formular cargos, sustanciar su tramitacin y resolver los procesos que se sigan respecto de todos los
incumplimientos o infracciones a la normativa educacional, as como de los que conozca por la va de
denuncias del pblico o por denuncia que formule el Ministerio de Educacin u otros rganos pblicos.
j) Disponer el nombramiento de un administrador provisional para la gestin de los establecimientos
educacionales subvencionados o que reciban aportes del Estado, en los casos que determine esta ley.
k) Fiscalizar el cumplimiento de los requisitos exigidos para mantener el reconocimiento oficial del
Estado como establecimiento educacional y, cuando corresponda, remitir los antecedentes al Ministerio de
Educacin para que ste, en un plazo no superior al trmino del ao escolar, proceda a la revocacin del
reconocimiento sealado.
l) Imponer las sanciones correspondientes por infraccin a la normativa educacional, as como aquellas
que proponga la Agencia.
m) Aplicar e interpretar administrativamente la normativa educacional cuyo cumplimiento le corresponde
vigilar, e impartir instrucciones fundadas de general aplicacin al sector sujeto a su fiscalizacin, sin
perjuicio del ejercicio de las facultades propias del Ministerio de Educacin. Las instrucciones y
resoluciones que emanen de la Superintendencia sern obligatorias a partir de su publicacin y debern
ser sistematizadas, de tal forma de facilitar el acceso y conocimiento de ellas por parte de los sujetos
sometidos a su fiscalizacin.
La Superintendencia deber publicar en su sitio web un registro de fcil acceso y comprensin con
todas las obligaciones que en virtud de la normativa educacional les sean aplicables a los establecimientos
educacionales.
n) Elaborar ndices, estadsticas y estudios relativos al sistema educativo y efectuar publicaciones en el
mbito de su competencia.
) Requerir, en el mbito de sus atribuciones, de los sostenedores y docentes directivos de los
establecimientos educacionales y de organismos pblicos y privados la informacin pertinente para el
cumplimiento de sus funciones. Asimismo, podr recoger la informacin proporcionada por las
instituciones, procesarla cuando corresponda, y distribuirla anualmente a los distintos usuarios.
Quienes sean requeridos en virtud de este literal podrn solicitar por escrito a la Superintendencia,
dentro de los dos das siguientes, que reconsidere el plazo para la entrega de la informacin solicitada,
cuando fundadamente acrediten que dicho requerimiento, por su volumen o complejidad, les impide dar
cumplimiento a sus labores habituales. La Superintendencia resolver esta reconsideracin, en nica
instancia, en un plazo mximo de diez das, contados desde la respectiva presentacin.
o) Poner a disposicin del pblico la informacin que, con motivo del ejercicio de sus funciones,
recopile respecto de establecimientos educacionales, sostenedores, docentes, estudiantes y dems
integrantes de la comunidad educativa, siempre que su publicidad, comunicacin o conocimiento no afecte
los derechos de las personas, particularmente tratndose de su seguridad, su salud o la esfera de su vida
privada. Asimismo, la Superintendencia podr administrar los registros creados por ley que sean
necesarios para ejercer sus funciones.

p) Convenir con otros organismos de la Administracin del Estado o con entidades privadas la
realizacin de acciones especficas y la prestacin de servicios que permitan cumplir sus funciones.
q) Asesorar tcnicamente al Ministerio de Educacin y a otros organismos en materias de su
competencia.
r) Capacitar a los sostenedores con el fin de realizar una adecuada rendicin de cuenta pblica del uso
de los recursos.
s) Realizar las dems funciones que le encomienden las leyes o los reglamentos.
Artculo 50.- Las facultades sealadas en el artculo anterior no obstarn a aquellas facultades
generales de fiscalizacin que le correspondan a la Contralora General de la Repblica, en el mbito de
su competencia.
Prrafo 2
De la fiscalizacin
Artculo 51.- En el ejercicio de sus facultades de fiscalizacin, la Superintendencia actuar de oficio o a
peticin de interesado.
La Superintendencia formular cargos e instruir el respectivo procedimiento en caso de verificar la
existencia de una o ms contravenciones a la normativa educacional.
En el caso de denuncias que le comuniquen el Ministerio de Educacin o la Agencia, la
Superintendencia ordenar directamente la formulacin de cargos y la instruccin del respectivo proceso.
Artculo 52.- Para los efectos de la esta ley el personal de la Superintendencia habilitado como
fiscalizador tendr tambin el carcter de ministro de fe respecto de todas las actuaciones que realice en
el ejercicio de sus funciones y que consten en el acta de fiscalizacin, dentro de las cuales podr tomar
declaraciones bajo juramento.
Los hechos constatados por los funcionarios y sobre los cuales deban informar, de oficio o a
requerimiento, podrn constituir presuncin legal de veracidad para todos los efectos de la prueba judicial.
Las acciones de fiscalizacin podrn llevarse a efecto cualquier da hbil en horario de jornada laboral,
siempre que no se impida con ellas el normal desarrollo de las actividades pedaggicas del
establecimiento educacional. Los entes fiscalizados debern otorgar todas las facilidades que sean
requeridas por los referidos funcionarios.
La Superintendencia deber procurar que los procesos de fiscalizacin que lleve a cabo se coordinen
con aquellos que, en el ejercicio de sus competencias, lleven a cabo los diversos rganos de la
Administracin del Estado, de manera de evitar distraer indebidamente la labor educativa en los
establecimientos educacionales.
En el ejercicio de la labor fiscalizadora los funcionarios de la Superintendencia debern siempre
informar al sujeto fiscalizado de la materia especfica objeto de la fiscalizacin y de la normativa pertinente,
dejar copia ntegra de las actas levantadas y realizar las diligencias estrictamente indispensables y
proporcionales al objeto de fiscalizacin. Los sujetos fiscalizados podrn denunciar conductas abusivas de
funcionarios ante el Superintendente.
Artculo 53.- Con el objeto de facilitar la fiscalizacin de las disposiciones de esta ley los sostenedores
debern enviar, dentro de los cinco das posteriores al segundo mes de comenzado el ao escolar, un
listado de los alumnos matriculados por curso, que considere su cdula nacional de identidad, nombres y
apellidos. Del mismo modo debern informar cuando, en el curso del ao escolar, se cancele la matrcula a
un estudiante, ste se retire del establecimiento o suspenda injustificadamente su asistencia regular por
ms de quince das.
Un reglamento normar la forma y modalidades en que deban cumplirse las obligaciones dispuestas en
el inciso precedente, incluyendo la publicacin de la informacin a la comunidad escolar.
Prrafo 3
De la rendicin de cuenta pblica del uso de los recursos
Artculo 54.- Los sostenedores de establecimientos educacionales subvencionados o que reciban
aportes del Estado debern rendir cuenta pblica del uso de todos los recursos mediante procedimientos
contables simples, generalmente aceptados, respecto de cada uno de sus establecimientos
educacionales, de acuerdo a los instrumentos y formatos estandarizados que fije la Superintendencia.

Adicionalmente, los sostenedores que posean ms de un establecimiento educacional subvencionado o

que reciba aportes del Estado, debern entregar un informe consolidado del uso de los recursos respecto
de la totalidad de sus establecimientos. El anlisis de la rendicin de cuentas slo implicar un juicio de
legalidad del uso de los recursos y no podr extenderse al mrito del uso de los mismos.
Adems, previa resolucin que seale la existencia de sospechas fundadas respecto a la veracidad y
exactitud de la informacin que le hayan proporcionado, la Superintendencia podr realizar auditoras o
requerir, a peticin del sostenedor del establecimiento educacional, que instituciones externas las
efecten, en cuyo caso su financiamiento corresponder al sostenedor. Si estas auditoras fueran
realizadas por instituciones externas, la eleccin de la institucin ser realizada por el sostenedor de entre
aquellas que se encuentren contenidas en el registro que para tales efectos lleva la Superintendencia de
Valores y Seguros.
Artculo 55.- Si en las auditoras a que se refiere el artculo anterior se detectaren infracciones que
pudieran ser objeto de sancin, la Superintendencia deber realizar las observaciones y abrir el
procedimiento sancionatorio correspondiente y formular los cargos que procedieren.
Artculo 56.- La Superintendencia, en conjunto con el Ministerio de Educacin, establecer un
mecanismo comn de rendicin de cuenta pblica del uso de los recursos, a fin de simplificar y facilitar el
cumplimiento de dicha obligacin establecida en sta o en otras leyes por parte de los sostenedores. Las
caractersticas, modalidades y condiciones de este mecanismo sern establecidas en un reglamento
expedido por el Ministerio de Educacin.
Prrafo 4
De la atencin de denuncias y reclamos.
Artculo 57.- La Superintendencia recibir las denuncias y los reclamos que se formulen por los
miembros de la comunidad educativa u otros directamente interesados y que se refieran a materias de su
competencia, sin perjuicio de las acciones legales correspondientes.
Artculo 58.- Para los efectos de esta ley la denuncia es el acto escrito u oral por medio del cual una
persona o grupo de personas directamente interesadas y previamente individualizadas ponen en
conocimiento de la Superintendencia una eventual irregularidad, con el objeto de que sta investigue y
adopte las medidas que correspondan.
Se entender por reclamo la peticin formal realizada a la Superintendencia por alguna de las
personas sealadas en el artculo anterior, en orden a que sta intervenga como mediador en la
controversia existente entre el reclamante y alguna de las entidades fiscalizadas, apersonndose el
reclamante en el procedimiento.
Artculo 59.- Formulada una denuncia o recibido un reclamo, la Superintendencia podr abrir un perodo
de informacin previo con el fin de conocer las circunstancias concretas del caso y la conveniencia de
iniciar un procedimiento sancionatorio o la respectiva mediacin.
Artculo 60.- En el caso de denuncia o reclamo respecto de los establecimientos particulares pagados,
la Superintendencia podr investigar y exigir la entrega de los antecedentes que correspondan.
Artculo 61.- Admitida una denuncia o reclamo a tramitacin, el Director Regional ordenar la apertura
de un expediente y designar al funcionario encargado de su tramitacin, quien notificar al denunciado o
reclamado.
Artculo 62.- Recibido un reclamo a tramitacin, el funcionario designado citar a los interesados a una
audiencia de mediacin en la cual propondr bases de arreglo para solucionar el conflicto.
Las partes convendrn el nombre del mediador, el que en todo caso, para ejercer como tal, deber
inscribirse en el registro que al efecto lleve la Superintendencia.
Corresponder a la Superintendencia fijar, mediante normas de general aplicacin, los requisitos que
debern cumplir los mediadores a que se refiere este precepto, as como las normas generales de
procedimiento a las que debern sujetarse.
Artculo 63.- Las notificaciones a los interesados se realizarn por medio de carta certificada al domicilio
que stos fijen en la primera actuacin, y se entendern practicadas desde el tercer da hbil desde la
fecha de su despacho en la oficina de correos. Sin perjuicio de lo anterior, los interesados podrn registrar
en la Superintendencia una direccin de correo electrnico en la cual recibir las notificaciones respectivas
que, para todos los efectos legales, se entendern practicadas al da hbil siguiente de su despacho.
Artculo 64.- La Superintendencia deber mantener un registro pblico con las estadsticas de
denuncias conocidas y resueltas.

Artculo 65.- Si el Director Regional o el Superintendente, mediante resolucin fundada, establecen que
la denuncia carece manifiestamente de fundamentos, podrn imponer a quien la hubiere formulado una
multa no inferior a 1 UTM y no superior a 10 UTM, atendida la gravedad de la infraccin imputada.
Prrafo 5
De las infracciones y sanciones
Artculo 66.- Si se detectaren infracciones que pudieren significar contravencin a la normativa
educacional, el Director Regional competente, mediante resolucin fundada, ordenar la instruccin de un
procedimiento y designar un fiscal instructor encargado de su tramitacin, de formular cargos, de
investigar los hechos, solicitar informes, ponderar las pruebas y disponer toda otra diligencia que d curso
al procedimiento.
Artculo 67.- Tratndose de denuncias derivadas del Ministerio de Educacin o la Agencia, el Director
Regional competente ordenar directamente la formulacin de cargos y la instruccin del procedimiento.
Artculo 68.- La resolucin que ordena instruir el procedimiento deber notificarse al representante legal
o administrador de la entidad sostenedora, personalmente, por carta certificada o correo electrnico. Esta
actuacin debe constar en el expediente administrativo.
La notificacin por carta certificada se enviar al domicilio del sostenedor del establecimiento
educacional donde hubieren ocurrido los hechos que dan origen a los cargos o al domicilio del
Departamento de Administracin de Educacin de la Municipalidad o de la Corporacin Municipal de que
se trate o al que corresponda, tratndose de otra entidad creada por ley. La notificacin se entender
practicada al tercer da hbil siguiente del despacho de correos.
La notificacin por correo electrnico deber enviarse a la direccin registrada por el sostenedor ante la
Superintendencia, y se entender practicada al da hbil siguiente de su despacho.
En el caso de infraccin a lo dispuesto en los artculos 76 letra b) y 77 letra b), la notificacin tambin
se efectuar al obligado a proporcionar la informacin que se solicite.
Artculo 69.- En el caso de la letra g) del artculo 76, y una vez notificado el sostenedor de acuerdo al
artculo anterior, el Director Regional podr proponer al Superintendente, como medida precautoria, la
retencin inmediata, ya sea total o parcial, del pago de la subvencin. Esta medida se ordenar mediante
resolucin fundada y ser proporcional al dao causado. El Ministerio de Educacin deber proceder en el
sentido dispuesto por la Superintendencia. La medida precautoria tendr una vigencia de hasta quince
das corridos, pudiendo ser decretada nuevamente si se mantienen las circunstancias que le dieron origen.
Esta medida slo podr ser dispuesta oyendo al afectado, y podr ser impugnada dentro de los diez
das hbiles siguientes, sin suspender la tramitacin del procedimiento administrativo principal. En tal caso,
el Superintendente tendr igual plazo para resolver.
Artculo 70.- Formulados los cargos, el sostenedor objeto del procedimiento tendr un plazo de diez
das hbiles, contado desde la fecha de la notificacin, para presentar descargos y los medios de prueba
que estime pertinentes.
Artculo 71.- Presentados los descargos, o transcurrido el plazo para tal efecto, el fiscal instructor
elaborar un informe y propondr al Director Regional respectivo la aplicacin de sanciones o el
sobreseimiento, segn corresponda.
Artculo 72.- Corresponder al Director Regional, de acuerdo al mrito de los antecedentes y por
resolucin fundada, sobreseer o aplicar las sanciones establecidas en el artculo siguiente.
La prueba que se rinda se apreciar de acuerdo a las reglas de la sana crtica.
Si correspondiere sancionar un hecho que constituya una infraccin a ms de alguna ley de la
normativa educacional, el Director Regional aplicar la sancin que corresponda como si se tratara de una
sola infraccin.
Artculo 73.- Comprobada la infraccin a la normativa educacional, y sin perjuicio de la responsabilidad
penal que proceda, el Director Regional podr aplicar las siguientes sanciones, de acuerdo a la naturaleza
y gravedad de la infraccin:
a) Amonestacin por escrito, en cuyo caso deber sealarse el origen de la infraccin administrativa,
como asimismo el plazo dentro del cual deber ser subsanada.
b) Multa, de acuerdo a los rangos que establece la siguiente tabla:

Mnimo

Mximo

Infracciones Leves

1 UTM

50 UTM

Infracciones menos
graves

51 UTM

500 UTM

Infracciones graves

501 UTM

1000 UTM

La multa aplicada deber tomar en cuenta el beneficio econmico obtenido con ocasin de la
infraccin, la intencionalidad de la comisin de la infraccin y la concurrencia de circunstancias atenuantes
o agravantes, la matrcula total del establecimiento a la fecha de la infraccin y la subvencin mensual por
alumno o los recursos que reciba regularmente, excluidas las donaciones.
En el caso de los establecimientos educacionales regidos por los Ttulos I y II del decreto con fuerza de
ley N 2, del Ministerio de Educacin, de 1998, la multa no podr ser inferior al 5% ni exceder el 50% de la
subvencin mensual por alumno matriculado.
Para los establecimientos educacionales regidos por los Ttulos I y II del decreto con fuerza de ley N 2,
del Ministerio de Educacin, de 1998, se entender por subvencin mensual por alumno la que resulte de
aplicar sus artculos 9, 9 bis y 11, segn corresponda.
Para los establecimientos educacionales regidos por el Ttulo II de la ley sealada, la aplicacin de la
multa considerar el cobro mensual promedio del establecimiento.
En el caso de los establecimientos regidos por el decreto ley N 3.166, de 1980, la multa deber estar
entre los rangos mencionados en esta letra y se calcular en base al promedio mensual de los recursos
que se les asignen con el objeto de financiar su operacin y funcionamiento.
Para los establecimientos particulares pagados, la multa ser proporcional al promedio mensual de los
cobros por motivo de arancel y matrcula.
c) Privacin temporal de la subvencin, la que podr ser total o parcial. Con todo, la privacin de la
subvencin no podr exceder de 12 meses consecutivos.
d) Privacin definitiva de la subvencin.
e) Inhabilitacin temporal o a perpetuidad para obtener y mantener la calidad de sostenedor. Las
sanciones de inhabilidad aplicadas por infracciones cometidas por la entidad sostenedora se entendern
aplicadas a su representante legal y administrador.
f) Revocacin del reconocimiento oficial del Estado.
Artculo 74.- En caso que la Superintendencia disponga la sancin de privacin de la subvencin,
inhabilidad del sostenedor o revocacin del reconocimiento oficial del Estado, deber enviar al Ministerio
de Educacin los antecedentes que correspondan para su aplicacin y posterior inclusin en el registro
correspondiente.
Artculo 75.- Los hechos, actos u omisiones que constituyen infracciones administrativas sern graves,
menos graves y leves.
Artculo 76.- Son infracciones graves:
a) No efectuar la rendicin de cuenta pblica del uso de los recursos.
b) No entregar la informacin solicitada por el Ministerio de Educacin, la Agencia o la
Superintendencia.
c) Incumplir alguno de los requisitos exigidos para mantener el reconocimiento oficial del Estado.
d) Incumplir reiteradamente los estndares de aprendizaje exigidos en conformidad a las leyes. Esta
infraccin slo podr ser sancionada con la revocacin del reconocimiento oficial del Estado.
e) Alterar los resultados de las mediciones de aprendizaje y de los otros indicadores de calidad
educativa.
f) Impedir u obstaculizar deliberadamente la fiscalizacin de la Superintendencia.

g) Hacer obligatorio el pago de matrcula u otros cobros que tengan carcter voluntario, en los
establecimientos educacionales subvencionados o que reciben aportes del Estado.
h) Toda otra que haya sido expresamente calificada como grave por la ley, especialmente las
contempladas en el artculo 50 del decreto con fuerza de ley N 2, del Ministerio de Educacin, de 1998 y
en el artculo 34 de la ley N 20.248.
Artculo 77.- Son infracciones menos graves:
a) No efectuar la rendicin de cuenta pblica del uso de los recursos en la forma que lo determina la ley
o realizarla de manera tarda.
b) Entregar la informacin requerida por la Superintendencia en forma incompleta o inexacta.
c) Infringir los deberes y derechos establecidos en la normativa educacional que no sean calificados
como infraccin grave.
d) Cobrar indebidamente valores superiores a los establecidos.
e) Toda otra infraccin que sea expresamente calificada como tal por la ley.
En caso de infracciones que tengan el carcter de menos graves, slo podrn aplicarse las sanciones
de amonestacin y multa establecidas en esta ley.
Artculo 78.- Son infracciones leves aquellas en que incurran los sostenedores o establecimientos
educacionales contra la normativa educacional y que no tengan sealada una sancin especial.
Estas infracciones slo sern sancionadas si no fueren subsanadas en el plazo que prudencialmente
conceda al efecto el fiscalizador de la Superintendencia.
En caso de infracciones que tengan el carcter de leve, slo podrn aplicarse las sanciones de
amonestacin y multa establecidas en esta ley.
Artculo 79.- Constituyen circunstancias atenuantes de responsabilidad:
a) Subsanar los incumplimientos reportados por la Superintendencia, dentro del plazo de treinta das
contados desde la notificacin.
b) Que no le haya sido impuesta una de las sanciones previstas en la normativa educacional en los
ltimos seis aos por una infraccin grave; en los ltimos cuatro, por una menos grave; y en los ltimos
dos, por una leve.
c) Concurrir a las oficinas de la Superintendencia y denunciar estar cometiendo, por s, cualquier
infraccin a la normativa educacional.
La circunstancia sealada en la letra c) slo proceder cuando el sostenedor suministre informacin
precisa, verdica y comprobable respecto de los hechos que constituyen la infraccin y ponga fin, de
inmediato, a los mismos.
Artculo 80.- Se considerarn circunstancias agravantes de responsabilidad:
a) La no concurrencia de los representantes legales, administradores o dependientes de las
instituciones fiscalizadas a las citaciones a declarar efectuadas por la Superintendencia, conforme a lo
dispuesto en el artculo 49, letra f).
b) El incumplimiento reiterado de las instrucciones formuladas por la Superintendencia.
Se entender que son reiterados aquellos incumplimientos que, en un mismo ao calendario, se repitan
en dos o ms ocasiones.
c) Haber sido sancionado con antelacin en virtud de alguno de los procesos administrativos previstos
en la normativa educacional vigente, en los trminos establecidos en la letra b) del artculo anterior.
En el caso de la letra c) de este artculo, la multa deber ser aumentada hasta el doble, como mximo,
conforme a los criterios sealados en el artculo 73 letra b).

Artculo 81.- La sancin de multa no impide la aplicacin de la inhabilitacin temporal o perpetua de la

calidad de sostenedor, ni la de revocacin del reconocimiento oficial del Estado, as como tampoco impide
los reintegros que procedieren en cada caso.
Artculo 82.- Tratndose de una multa aplicada a establecimientos educacionales subvencionados o
que reciban aportes del Estado, el pago de la misma se efectuar mediante el descuento, total o en
cuotas, de la multa correspondiente de la subvencin mensual a percibir. En el caso de establecimientos
particulares pagados, las multas debern ser pagadas en la Tesorera General de la Repblica.
Un reglamento fijar la forma, modalidad y oportunidad del pago de la multa impuesta, as como su
reintegro en los casos que corresponda.
Las multas impuestas por la Superintendencia sern de beneficio fiscal.
El retardo en el pago de toda multa que aplique la Superintendencia, en conformidad a la ley,
devengar los intereses y reajustes establecidos en el artculo 53 del Cdigo Tributario.

Artculo 83.- En caso de que la Superintendencia disponga la sancin de revocacin del reconocimiento
oficial del Estado, el Ministerio de Educacin deber adoptar todas las medidas que resulten pertinentes
para asegurar el derecho a la educacin de los alumnos, en coordinacin con las facultades que tiene la
Superintendencia.
Artculo 84.- En contra de la resolucin del Director Regional que aplique cualquiera de las sanciones
sealadas en el artculo 73, podr reclamarse ante el Superintendente de Educacin dentro del plazo de
15 das, contados desde la notificacin de la resolucin que se impugna.
Artculo 85.- Los afectados que estimen que las resoluciones del Superintendente no se ajustan a la
normativa educacional, podrn reclamar ante la Corte de Apelaciones correspondiente, dentro de un plazo
de quince das, contado desde la notificacin de la resolucin que se impugna, para que las deje sin
efecto.
La Corte deber pronunciarse en cuenta sobre la admisibilidad del recurso.
Admitido el recurso, la Corte de Apelaciones dar traslado de ste a la Superintendencia, notificndola
por oficio, y sta dispondr del plazo de quince das, contado desde que se notifique la apelacin
interpuesta, para evacuar el informe respectivo.
Evacuado el traslado por la Superintendencia, o vencido el plazo de que dispone para emitir su informe,
la Corte ordenar traer los autos en relacin y la causa se agregar extraordinariamente a la tabla de la
audiencia ms prxima, previo sorteo de la Sala.
La Corte dictar sentencia dentro del trmino de quince das, la cual podr ser apelada ante la Corte
Suprema dentro del plazo de diez das hbiles, la que resolver en cuenta.
Artculo 86.- La Superintendencia no podr aplicar ningn tipo de sancin luego de transcurridos seis
meses desde la fecha en que hubiere terminado de cometerse el hecho. El inicio de la investigacin
respectiva suspender este plazo de prescripcin.
Todo proceso que inicie la Superintendencia deber concluir en un plazo que no exceda de dos aos.
Prrafo 6
Del administrador provisional
Artculo 87.- La Superintendencia, mediante resolucin fundada, podr nombrar un administrador
provisional para que asuma las funciones que competen al sostenedor de un establecimiento educacional
subvencionado o que reciba aportes del Estado, con el objeto de asegurar el adecuado funcionamiento de
dicho establecimiento y la continuidad del servicio educativo.
El administrador provisional durar en su cargo slo hasta el trmino del ao escolar en curso, salvo lo
establecido en el inciso segundo del artculo 94.
Artculo 88.- No podrn ser nombrados como administrador provisional de un establecimiento
educacional:
a) El cnyuge, los parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de los
representantes legales y administradores de la entidad sostenedora.

b) Los acreedores o deudores del sostenedor o que tengan algn inters pecuniario directo en
empresas relacionadas.
c) Los administradores de bienes del sostenedor.
Sin perjuicio de lo anterior, regirn respecto de estas personas las inhabilidades de los artculos 54 y
siguientes del decreto con fuerza de ley N 1-19.653, del Ministerio Secretara General de la Presidencia,
de 2001, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N 18.575, Orgnica
Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado.
En el caso de las personas jurdicas, las incompatibilidades mencionadas en este artculo sern
aplicables a sus representantes legales y administradores.
Artculo 89.- Slo se podr nombrar un administrador provisional en los siguientes casos:
a) Cuando el establecimiento educacional se mantenga en la categora de Desempeo Insuficiente por
cuatro aos consecutivos y exista riesgo de afectar la continuidad del ao escolar.
b) Cuando el representante legal o el administrador de la entidad sostenedora se ausente
injustificadamente, poniendo en riesgo la continuidad del ao escolar.
c) Cuando, por razones imputables al sostenedor, se haga imposible la mantencin del servicio
educativo a consecuencia de sanciones, medidas precautorias, embargos, ejecuciones o retiros que
afecten al establecimiento educacional o a su mobiliario.
d) Cuando exista atraso reiterado en el pago de las remuneraciones o de las cotizaciones previsionales
o de salud del personal del establecimiento. Se entender por atraso reiterado la mora total o parcial en el
pago de dos meses consecutivos o de tres en un perodo de seis meses.
e) Cuando, por causa imputable al sostenedor, se suspendan reiteradamente los servicios bsicos para
el buen funcionamiento del local escolar. Se entender por suspensin reiterada la no disponibilidad del
servicio bsico en un perodo de tres das hbiles consecutivos o cinco das hbiles en un perodo de seis
meses.
Tratndose de las causales sealadas en las letras b), c), d) y e) precedentes, el Director Regional
citar al sostenedor y propondr al Superintendente el nombramiento del administrador provisional, si
procediere. Dicho nombramiento se notificar por carta certificada al sostenedor para que ste, dentro del
plazo de cinco das hbiles contados desde dicha notificacin, pueda reclamar administrativamente ante el
Superintendente de esa designacin.
El nombramiento del administrador provisional ser una atribucin privativa e indelegable del
Superintendente.
Artculo 90.- Al asumir sus funciones el administrador provisional levantar un acta que d cuenta del
estado administrativo y financiero del establecimiento educacional, que ser entregada a la
Superintendencia.
Adems, dentro de los veinte das siguientes a su nombramiento, deber presentar un plan de trabajo,
que deber ser aprobado por el Superintendente.
El administrador provisional deber presentar informes trimestrales de avance de su gestin y dar
cuenta documentada de ella al Superintendente al trmino de sus funciones.
Una vez que dichos informes hayan sido aprobados por la Superintendencia, ellos sern incorporados a
un registro de carcter pblico, de conformidad a lo dispuesto en el reglamento a que hace referencia el
artculo 97.
El administrador provisional responder de la culpa leve en su administracin.
Artculo 91.- Desde la fecha de designacin del administrador provisional el sostenedor del
establecimiento ser sustituido por ste para todos los efectos legales, quedando inhabilitado para percibir
la subvencin educacional.
Sin perjuicio de lo anterior, el sostenedor ser responsable de todas las obligaciones que se hubieren
generado en virtud del funcionamiento del establecimiento educacional con antelacin a la designacin del
administrador provisional.

El nombramiento de administrador provisional proceder sin perjuicio de hacer efectiva la garanta

establecida en el artculo 56 del decreto con fuerza de ley N 2, del Ministerio de Educacin, de 1998.
Artculo 92.- El administrador provisional asumir las facultades que competen al sostenedor del
establecimiento educacional en el cual desempear su cargo y tendr las facultades consignadas en el
artculo 2.132 del Cdigo Civil.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, el administrador provisional tendr, especialmente, las
siguientes facultades:
a) Asumir la representacin legal del establecimiento, sea particular subvencionado, municipal o cuyo
sostenedor sea otra entidad creada por ley.
b) Asegurar la continuidad escolar y procurar la disponibilidad de matrcula para los alumnos del
establecimiento, de conformidad a lo establecido en esta ley.
c) Percibir y administrar los recursos de que trata el decreto con fuerza de ley N 2, del Ministerio de
Educacin, de 1998, la ley N 20.248 y otros aportes regulares que entregue el Estado.
d) Pagar las obligaciones derivadas del servicio educacional desde el momento que asume sus
funciones, con el lmite de los recursos que reciba para su gestin, de acuerdo a las prioridades que
establezca y procurando el buen desempeo del establecimiento educacional.
e) Poner trmino a la relacin laboral del personal del establecimiento educacional.
f) Constituir prenda sobre los bienes del establecimiento, cuando sea estrictamente necesario para
garantizar el buen funcionamiento del establecimiento.
g) Devolver la administracin de los bienes al sostenedor al trmino de su gestin.
Las facultades del administrador provisional sern indelegables.
Artculo 93.- El nombramiento de un administrador provisional, en el caso de la letra a) del artculo 89,
podr tener por objeto hacer efectiva la revocacin del reconocimiento oficial del establecimiento, siempre
que existan establecimientos cercanos que impartan el mismo nivel educativo, ordenados en
una categora superior.
Para proceder a revocar el reconocimiento oficial de un establecimiento el administrador provisional
deber dar continuidad al servicio educativo por el perodo que reste hasta el trmino del ao escolar,
procurando asegurar la matrcula disponible a los alumnos para el ao escolar siguiente en otros
establecimientos educacionales.
Artculo 94.- El administrador provisional tendr facultades para reestructurar un establecimiento
educacional que se encuentre en las condiciones que establece el artculo 89, letra a), siempre que se
trate de establecimientos educacionales administrados por municipalidades, sea directamente o por sus
corporaciones municipales, o administrados por otras entidades creadas por ley, y no existan
establecimientos cercanos que impartan el mismo nivel educativo, ordenados en mejor categora y que
cuenten con vacantes.
En el caso de la reestructuracin a que se refiere el inciso anterior, el administrador provisional se har
cargo de las obligaciones legales hasta la entrega del establecimiento educacional a la municipalidad o
corporacin respectiva, o a la entidad creada por ley que corresponda, la que deber materializarse dentro
del plazo de tres aos, contado desde la fecha de su nombramiento.
Artculo 95.- Para los efectos de lo dispuesto en este Prrafo, se entiende por establecimientos
cercanos aquellos que se encuentren en la misma comuna y cuyo sostenedor sea una municipalidad, una
corporacin municipal u otra entidad creada por ley, o los establecimientos particulares subvencionados
que acepten gratuitamente a esos alumnos sin proceso de seleccin entre 1 y 6 ao de educacin
bsica.
Artculo 96.- Ningn establecimiento podr ser objeto de reestructuracin ms de dos veces en un
perodo de diez aos.
Si el establecimiento educacional resulta ordenado como de desempeo insuficiente despus de
finalizada la segunda reestructuracin dentro de dicho perodo, la Agencia certificar dicha circunstancia
para efectos de revocar el reconocimiento oficial del Estado al establecimiento.

Artculo 97.- Crase un Registro Pblico de Administradores Provisionales, a cargo de la

Superintendencia, que incluir las personas, naturales y jurdicas, habilitadas para cumplir las funciones de
administrador provisional.
Un reglamento determinar los requisitos que debern cumplir las personas para el ingreso y
permanencia en el registro que se creen; mecanismos para determinar los honorarios; procedimiento de
seleccin y los mecanismos de evaluacin de ellas; tiempo de duracin en el registro, y causales que
originan la salida de ste, a fin de asegurar la idoneidad del administrador provisional y la efectividad de su
gestin.
Dicho registro deber estar siempre abierto para el ingreso.
Artculo 98.- Los honorarios del administrador provisional sern pagados con cargo a la subvencin que
le corresponda recibir al establecimiento, conforme a la ley. En la parte no cubierta por estos recursos,
sern de cargo de la Superintendencia.
Prrafo 7
De la organizacin de la Superintendencia
Artculo 99.- Un funcionario de la exclusiva confianza del Presidente de la Repblica, con el ttulo de
Superintendente de Educacin, ser el Jefe Superior de la Superintendencia y tendr la representacin
judicial y extrajudicial de la misma.
Artculo 100.- Corresponder al Superintendente, especialmente:
a) Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar el funcionamiento de la Superintendencia y ejercer,
respecto de su personal, las atribuciones propias de su calidad de Jefe Superior de Servicio.
b) Dictar los reglamentos internos necesarios para el buen funcionamiento de la Superintendencia.
c) Ejecutar los actos y celebrar los convenios necesarios para el cumplimiento de los objetivos del
Servicio. En el ejercicio de estas facultades podr administrar, adquirir y enajenar bienes de cualquier
naturaleza.
d) Nombrar y remover al personal del Servicio, de conformidad a esta ley y a las normas estatutarias.
e) Delegar atribuciones o facultades especficas en funcionarios de su dependencia, de conformidad a
la ley.
f) Coordinar la labor de la Superintendencia con las dems instituciones que comprende el Sistema y
participar directamente o por medio de un representante en el comit de coordinacin establecido en el
artculo 8.
g) Interpretar administrativamente, en materias de su competencia, las leyes, reglamentos y normas
tcnicas que rigen las entidades y materias fiscalizadas, elaborar instrucciones de general aplicacin y
dictar rdenes para su cumplimiento.
h) Conocer y resolver los recursos que la ley establece.
i) Imponer las sanciones que establecen esta ley y las dems disposiciones legales que regulen la
actividad educacional e informar de stas al Ministerio de Educacin, para que sean incorporadas en el
registro correspondiente.
j) Ejercer las dems atribuciones que le encomienden las leyes y reglamentos.
Sin perjuicio de las facultades fiscalizadoras que esta ley le confiere, el Superintendente deber poner
en conocimiento de los dems organismos fiscalizadores los antecedentes de que disponga o de que tome
conocimiento, para que stos ejerzan a su vez las facultades que les sean propias.
Artculo 101.- La Superintendencia se desconcentrar territorialmente a travs de Direcciones
Regionales, de conformidad a lo establecido en la ley.
Artculo 102.- El personal de la Superintendencia se regular por las normas de esta ley y sus
reglamentos, por las disposiciones del decreto con fuerza de ley N 29, del Ministerio de Hacienda, de
2005, que fij el texto refundido, coordinado y sistematizado del Estatuto Administrativo y, en materia de
remuneraciones, por las normas del decreto ley N 3.551, de 1980.

Artculo 103.- El Superintendente, con sujecin a la planta de personal, establecer su organizacin

interna y determinar las denominaciones y funciones que correspondan a cada una de las unidades
establecidas para el cumplimiento de las funciones que le sean asignadas, como asimismo el personal
adscrito a tales unidades.
El personal a contrata de la Superintendencia podr desempear funciones de carcter directivo o de
jefatura, las que sern asignadas, en cada caso, por el Superintendente.
El personal a que se asigne tales funciones no podr exceder del 7% del personal a contrata de la
Superintendencia.
El personal que preste servicios sobre la base de honorarios se considerar comprendido en la
disposicin del artculo 260 del Cdigo Penal.
Artculo 104.- El Superintendente podr solicitar en comisin de servicios a funcionarios especializados
de los distintos rganos e instituciones de la administracin civil del Estado, sin que rijan las limitaciones
establecidas por las disposiciones legales o reglamentarias vigentes.
Artculo 105.- El personal de la Superintendencia deber guardar absoluta reserva y secreto de las
informaciones de las cuales tome conocimiento en el cumplimiento de sus labores, sin perjuicio de las
informaciones y certificaciones que deba proporcionar de conformidad a la ley. Las infracciones a esta
norma sern consideradas falta grave para efectos administrativos, lo que no obsta a las sanciones
penales que procedan.
Artculo 106.- El personal de la Superintendencia tendr prohibicin absoluta de prestar a las entidades
sujetas a su fiscalizacin otros servicios que los sealados en la ley, ya sea en forma directa o indirecta.
Cualquier infraccin a esta norma ser constitutiva de falta grave para los efectos de establecer su
responsabilidad administrativa, sin perjuicio de las dems sanciones que procedan de conformidad a la ley.
Artculo 107.- Sin perjuicio de las causales previstas en el Estatuto Administrativo para la cesacin del
cargo de personal de carrera, se podr declarar la vacancia por las siguientes causales:
a) Necesidades de la Superintendencia, determinadas por el Jefe Superior del Servicio una vez al ao y
fundadas en razones vinculadas al buen, oportuno y eficiente funcionamiento de la Superintendencia.
Anualmente, los Altos Directivos Pblicos del II nivel jerrquico de la Superintendencia, a ms tardar en
el mes de diciembre, efectuarn, en conjunto, una evaluacin sobre la marcha de la institucin en funcin
de su misin institucional y los objetivos estratgicos fijados. Los resultados de dicha evaluacin servirn
de base para que el Superintendente ejerza la facultad a que se refiere este literal. Un reglamento fijar los
procedimientos que se adopten y la forma y oportunidad en que se reciba la informacin y antecedentes
requeridos al efecto.
b) Evaluacin de desempeo en lista condicional.
El personal que cese en sus funciones por aplicacin de la causal prevista en el literal a) precedente
tendr derecho a la indemnizacin contemplada en el artculo 154 del decreto con fuerza de ley N 29, del
Ministerio de Hacienda, de 2005, sobre Estatuto Administrativo.
Artculo 108.- El personal de la Superintendencia que ejerza cargos directivos y profesionales de los
tres primeros niveles jerrquicos deber desempearse con dedicacin exclusiva. Sin perjuicio de lo
anterior, podr realizar labores docentes en los trminos del artculo 8 de la ley N 19.863, ejercer los
derechos que le ataen personalmente, percibir los beneficios de seguridad social de carcter
irrenunciable y los emolumentos que provengan de la administracin de su patrimonio.
Artculo 109.- La Superintendencia estar sometida a la fiscalizacin de la Contralora General de la
Repblica en lo que concierne al examen de las cuentas de entradas y gastos.
Prrafo 8
Del patrimonio
Artculo 110.- El patrimonio de la Superintendencia estar constituido por:
a) Los aportes que anualmente le asigne la Ley de Presupuestos.
b) Los recursos otorgados por leyes especiales.
c) Los bienes muebles e inmuebles, corporales e incorporales, que se le transfieran o que adquiera a
cualquier ttulo.
d) Los frutos, rentas e intereses de sus bienes y servicios.

e) Las herencias y legados que acepte, lo que deber hacer con beneficio de inventario.
Dichas asignaciones hereditarias estarn exentas de toda clase de impuestos y de todo gravamen o
pago que les afecten.
f) Los aportes de la cooperacin internacional que reciba a cualquier ttulo.
La Superintendencia estar sujeta a las normas del decreto ley N 1.263, de 1975, sobre Administracin
Financiera del Estado, y sus disposiciones complementarias.
TTULO IV
Del Ministerio de Educacin
Artculo 111.- Modifcase la ley N 18.956, que reestructura el Ministerio de Educacin, en el siguiente
sentido:
1) Sustityese el artculo 1, por el siguiente:
"Artculo 1.- El Ministerio de Educacin es la Secretara de Estado responsable de fomentar el
desarrollo de la educacin en todos los niveles y modalidades, propendiendo a asegurar la calidad y la
equidad del sistema educativo; promover la educacin parvularia y garantizar el acceso gratuito y el
financiamiento fiscal al primer y segundo nivel de transicin de la educacin parvularia; financiar un
sistema gratuito destinado a garantizar el acceso de toda la poblacin a la educacin bsica y media,
generando las condiciones para la permanencia en las mismas de conformidad a la ley; promover el
estudio y conocimiento de los derechos esenciales que emanan de la naturaleza humana; fomentar una
cultura de la paz, y de estimular la investigacin cientfica y tecnolgica, la creacin artstica, la prctica del
deporte y la proteccin y conservacin del patrimonio cultural.
Es deber del Estado que el sistema integrado por los establecimientos educacionales de su propiedad
provea una educacin gratuita y de calidad, fundada en un proyecto educativo pblico laico, esto es,
respetuoso de toda expresin religiosa, y pluralista, que permita el acceso a toda la poblacin y que
promueva la inclusin social y la equidad.
El Ministerio, en su calidad de rgano rector del Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin, deber desarrollar un Plan Anual de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin y llevar a
cabo la coordinacin de los rganos del Estado que componen dicho sistema, con el fin de garantizar una
gestin eficaz y eficiente. Asimismo, rendir cuenta pblica sobre los resultados de dicho plan.".
2) Modifcase el artculo segundo en el siguiente sentido:
a) Sustityese su letra c) por la siguiente:
"c) Mantener un sistema de supervisin del apoyo tcnico pedaggico a los establecimientos
educacionales.".
b) Agrgase la siguiente letra g) nueva, pasando la actual letra g) a ser h):
"g) Elaborar instrumentos, desarrollar estrategias e implementar, por s o a travs de terceros,
programas de apoyo educativo.".
3) Interclanse, a continuacin del artculo 2, los siguientes artculos 2 bis y 2 ter, nuevos:
"Artculo 2 bis.- Sin perjuicio de las funciones sealadas en el artculo anterior, tambin corresponder
al Ministerio:
a) Elaborar las bases curriculares y los planes y programas de estudio para la aprobacin del Consejo
Nacional de Educacin.
b) Elaborar los estndares de aprendizaje de los alumnos, los otros indicadores de calidad educativa y
los estndares indicativos de desempeo para sostenedores y establecimientos educacionales.
c) Formular los estndares de desempeo docente y directivos que servirn de orientacin para la
elaboracin de las evaluaciones consideradas en el decreto con fuerza de ley N 1, del Ministerio de
Educacin, de 1997, que fija el texto refundido coordinado y sistematizado de la ley N 19.070, que
aprueba el Estatuto de los Profesionales de la Educacin y para la validacin de los mecanismos de
evaluacin de los docentes de aula, tcnico-pedaggicos y docentes directivos que presenten

voluntariamente a la Agencia de la Calidad de la Educacin los establecimientos educacionales

particulares pagados y subvencionados y los sistemas de evaluacin complementarios del sector
municipal, de corporaciones municipales o de otras entidades creadas por ley.
d) Proponer y evaluar las polticas y disear e implementar programas y las acciones de apoyo tcnico
pedaggico para docentes, equipos directivos, asistentes de la educacin, sostenedores y
establecimientos educacionales con el fin de fomentar el mejoramiento del desempeo de cada uno de
esos actores educativos y el desarrollo de capacidades tcnicas y educativas de las
instituciones escolares y sus sostenedores.
e) Proponer y evaluar las polticas relativas a la formacin inicial y continua de docentes.
f) Determinar, en coordinacin con la Agencia de Calidad de la Educacin, el plan de mediciones
nacionales e internacionales de los niveles de aprendizaje de los alumnos.
g) Desarrollar estadsticas, indicadores y estudios del sistema educativo, en el mbito de su
competencia, y poner a disposicin del pblico la informacin que con motivo del ejercicio de sus
funciones recopile. Esta informacin ser pblica y de libre acceso para todo el que tenga inters en
consultarla. Los resguardos de confidencialidad de los resultados individuales se garantizarn de
conformidad a la ley.
h) Establecer y administrar los registros pblicos que determine la ley.
i) Ejecutar las sanciones que disponga la Superintendencia de Educacin o, en su caso, aplicar las
sanciones en los mbitos que determinen las leyes.
Artculo 2 ter.- En cumplimiento del deber del Estado a que se refiere el inciso octavo del artculo 4 de
la ley N 20.370, General de Educacin, corresponder al Ministerio de Educacin facilitar apoyo tcnico
pedaggico a los establecimientos educacionales y promover el desarrollo profesional docente.
Dichas funciones podr desarrollarlas el Ministerio, por s o a por medio de terceros elegidos por el
sostenedor de entre los sujetos registrados conforme al artculo 18, literal d).
No obstante, el Ministerio de Educacin brindar el apoyo tcnico directamente cuando as se lo
soliciten sostenedores que sean municipalidades, corporaciones u otros entes creados por ley o que
reciben aporte del Estado.".
4) Elimnase, en el artculo 4, la expresin "Jefe Superior del Ministerio y".
5) Interclase, en el artculo 6, a continuacin de la expresin "del Ministro", la frase "y el Jefe
Administrativo del Ministerio".
6) Agrganse en el artculo 7, a continuacin del inciso nico, que pasa a ser primero, los siguientes
incisos, nuevos:
"Esta divisin contar con una unidad encargada de prestar apoyo tcnico pedaggico a los
establecimientos educacionales subvencionados y que reciben aporte del Estado y sus sostenedores,
velando por el mejoramiento continuo de la calidad del servicio educativo prestado por stos.
Para el cumplimiento de dicha funcin se debern:
1. Desarrollar estrategias, elaborar instrumentos e implementar programas de apoyo educativo.
2. Identificar y difundir las mejores prcticas en materias tcnico pedaggicas, curriculares,
administrativas y de gestin institucional.
3. Certificar la calidad de las entidades pedaggicas y tcnicas de apoyo externo.
4. Entregar informacin a la comunidad educativa de modo de propender a asegurar la calidad de las
entidades de apoyo tcnico externo.
La labor de apoyo que realice esta unidad deber tener especial focalizacin en aquellos
establecimientos de mayor necesidad de apoyo de acuerdo a la ley que crea el Sistema Nacional de
Aseguramiento de la Calidad de la Educacin, en aquellos sectores geogrficos en donde exista menor
disponibilidad de apoyo tcnico pedaggico, y en los establecimientos pblicos y gratuitos.".
7) Reemplzase el artculo 15 por el siguiente:
"Artculo 15.- Corresponder a las Secretaras Regionales Ministeriales planificar, normar y supervisar

el apoyo pedaggico que se preste, cuando corresponda, en los establecimientos ubicados en su territorio
jurisdiccional, cautelando el cumplimiento de los objetivos y polticas educacionales y su correcta
adecuacin a las necesidades e intereses regionales.
Les correspondern, adems, todas las funciones y atribuciones que las normas legales les otorgan,
especialmente en materias tcnico-pedaggicas y las vinculadas a la inspeccin del pago de las
subvenciones.".
8) Reemplzase el inciso primero del artculo 16, por el siguiente:
"Artculo 16.- Los Departamentos Provinciales son organismos desconcentrados funcional y
territorialmente de las Secretaras Regionales Ministeriales, encargados de coordinar el apoyo tcnico
pedaggico que se preste en los establecimientos educacionales subvencionados y acogidos al decreto
ley N 3.166 de su jurisdiccin.".
9) Incorprase el siguiente Ttulo III, nuevo, pasando el actual Ttulo III a ser IV, ordenndose sus
artculos 17 a 23 correlativamente como artculos 21 a 27:
"TTULO III
De los requerimientos de informacin, de la Ficha Escolar y los registros
Artculo 17.- Para los efectos de los registros establecidos en la ley, los sostenedores debern
proporcionar toda la informacin solicitada por el Ministerio de Educacin, incluyendo los cobros
efectuados en los establecimientos en que as procediere, y se deber considerar, adems, toda la
informacin pblica que generen sobre los establecimientos y los sostenedores la Agencia de la Calidad
de la Educacin y la Superintendencia de Educacin.
A partir de la informacin a que se refiere el inciso anterior, el Ministerio de Educacin elaborar una
Ficha Escolar que resumir la informacin relativa a cada establecimiento educacional.
La Ficha Escolar ser publicada en la pgina web del Ministerio de Educacin.
Un reglamento fijar la forma, modalidad y periodicidad en que deber requerirse y publicarse la
informacin establecida en este artculo.
Artculo 18.- Los Registros de Informacin comprendern los siguientes:
a) Registro de Sostenedores, el que deber incluir la constancia de su personalidad jurdica,
representante legal, establecimientos que administra e historial de infracciones, si las hubiere. En el caso
de percibir subvencin o aportes estatales, deber tambin informarse sobre origen y monto de todos los
recursos recibidos.
b) Registro de Establecimientos Reconocidos Oficialmente, donde deber incluirse el nombre y
domicilio del establecimiento educacional, identificacin del sostenedor y representante legal, constancia
del acto administrativo por medio del cual se otorg el reconocimiento oficial y su fecha, nivel de
enseanza y modalidad que imparte y la informacin pertinente relativa a alumnos, directivos, docentes y
asistentes de la educacin. Asimismo, deber contemplar indicadores de eficacia y eficiencia interna y
fuentes de recursos y monto de los mismos.
En el caso de los establecimientos que reciben subvenciones o aportes estatales, deber incluir,
adems, la individualizacin de los integrantes del Consejo Escolar e informacin sobre el Plan de
Mejoramiento Educativo, si lo tuvieren.
c) Registro de Docentes, que deber incluir el nombre, ttulos, menciones y el perfeccionamiento
realizado, sector de aprendizaje, cursos y establecimiento educacional donde se desempea y otros
antecedentes relativos a la idoneidad para ejercer la profesin, de conformidad a la ley. La informacin
para confeccionarlo deber ser proporcionada por el sostenedor para quien trabaja el docente.
d) Registro Pblico de Entidades Pedaggicas y Tcnicas de Apoyo, que estarn certificadas para
prestar apoyo a los establecimientos educacionales y para la elaboracin y ejecucin del Plan de
Mejoramiento Educativo. Un reglamento establecer los requisitos y estndares de certificacin que
permitirn el ingreso y la permanencia en el registro, as como una adecuada identificacin de las
personas o entidades tcnicas y las especialidades que ofrecen y los antecedentes relativos a la calidad
de los servicios que hubieren prestado. Igualmente establecer el procedimiento de certificacin, la
duracin de la misma y las causales de prdida de ella.
Artculo 19.- El Ministerio de Educacin deber administrar y mantener con informacin actualizada los
registros sealados en el artculo precedente, estableciendo instrucciones sobre las categorizaciones y

formas de entrega de la misma.

Para efectos de los requerimientos de informacin a que se refiere este Ttulo, el Ministerio de
Educacin procurar la debida coordinacin con la Agencia de Calidad de la Educacin y la
Superintendencia de Educacin de modo tal que estas solicitudes sean de fcil comprensin, no se
dupliquen y no alteren el normal funcionamiento de los establecimientos educacionales.
La entrega de informacin de los registros a que se refiere este Ttulo se sujetar a las exigencias
establecidas en las leyes N 20.285 y N 19.628, en lo que fuere aplicable.
Artculo 20.- Las universidades e institutos profesionales debern remitir por medios informticos al
Ministerio de Educacin la nmina de profesores titulados cada ao de su respectiva institucin.
Tratndose de profesores titulados con anterioridad a la entrada en vigencia de esta ley, debern remitir la
informacin, dentro del plazo de un ao, contado desde su publicacin.".
TTULO V
Otras normas
Artculo 112.- Introdcense las siguientes modificaciones en la ley N 20.248, que establece la
Subvencin Escolar Preferencial:
1) Agrgase en el artculo 5, a continuacin de la locucin "de los Ttulos I y IV de la Ley de
Subvenciones", la siguiente: "y por las de la ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin, en especial, las contempladas en el Prrafo 5 de su Ttulo III".
2) Modifcase el artculo 7 de la siguiente forma:
a) Sustityese en su letra a) la frase "al Ministerio de Educacin" por lo siguiente: "a la
Superintendencia de Educacin, dentro de la rendicin de cuenta pblica del uso de los recursos,".
b) Agrgase en su letra d) la siguiente oracin final: "Para efectos de esta ley se entender que el Plan
de Mejoramiento Educativo es el mismo al que se hace referencia en la ley que crea el Sistema Nacional
de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin, sin perjuicio de los requisitos de formulacin del plan y
los efectos en caso de incumplimiento, los que quedarn sujetos a las normas que contempla esta ley.".
c) Elimnase en el prrafo primero de la letra f) la siguiente frase ", debiendo actualizar anualmente esta
informacin".
d) Elimnase su inciso tercero.
3) Sustityese el inciso final del artculo 8 por el siguiente:
"El Ministerio de Educacin entregar, por s o por medio de terceros registrados segn lo dispuesto en
el artculo 30, orientaciones y apoyo para elaborar e implementar el Plan de Mejoramiento Educativo.".
4) Reemplzase el artculo 9 por el siguiente:
"Artculo 9.- Los establecimientos adscritos al rgimen de subvencin preferencial sern ordenados
por la Agencia de la Calidad de la Educacin en alguna de las categoras y en los plazos a que se refieren
los artculos 17 y siguientes de la ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin.
Los sostenedores tendrn derecho a impugnar la ordenacin que obtuvieran sus establecimientos de
acuerdo a lo establecido en el artculo 19 de la ley a que se refiere el inciso anterior.".
5) Dergase el artculo 10.
6) Sustityese el artculo 11 por el siguiente:
"Artculo 11.- Con el objeto de permitir la ordenacin que seala el artculo 9 de esta ley, de aquellos
establecimientos cuya matrcula sea insuficiente para efectos de realizar inferencias estadsticas
confiables acerca de sus resultados educativos, se utilizar el mecanismo previsto en el artculo 18 de la
ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin.
Adicionalmente, el Ministerio de Educacin considerar las caractersticas especiales, acorde con sus
necesidades, de los establecimientos educacionales rurales uni, bi o tri docentes, as como de aquellos
multigrado o en situacin de aislamiento, con el fin de orientar el apoyo pedaggico en la elaboracin del

Plan de Mejoramiento Educativo de dichos establecimientos y su implementacin, cuando corresponda.

Tratndose de los establecimientos educacionales a que se refieren los incisos precedentes, el
Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa que establece el artculo 7 podr
proponer el funcionamiento en red, en colaboracin con otros establecimientos de similares caractersticas
y cercana geogrfica, conforme con los procedimientos que se establezcan en el reglamento. El
Ministerio de Educacin, a solicitud de los municipios, deber proponer y apoyar, cuando as se lo
soliciten, Planes de Mejoramiento Educativo a desarrollar conjuntamente entre establecimientos
educacionales de distintas comunas.".
7) Reemplzanse los incisos segundo y tercero del artculo 12, por los siguientes:
"La Secretara Regional Ministerial de Educacin, durante los meses de septiembre y octubre, conforme
lo disponga el reglamento, analizar la situacin de cada establecimiento educacional que haya postulado.
La Agencia de la Calidad de la Educacin informar a la Secretara Regional Ministerial de Educacin
sobre la ordenacin que obtenga el establecimiento, debiendo notificarse al sostenedor en forma personal
o mediante carta certificada.
Con todo, si la Secretara Regional Ministerial de Educacin, dentro del mes de octubre, no emite
pronunciamiento en cuanto a la postulacin de los establecimientos educacionales a que se refiere el
inciso anterior, el establecimiento podr solicitar que los antecedentes sean elevados ante el
Subsecretario de Educacin, quien deber resolver dentro del plazo de 15 das hbiles contados desde la
recepcin de los antecedentes.".
8) Dergase el artculo 13.
9) Elimnase en el artculo 14 la frase: "en la resolucin del Secretario Regional Ministerial de
Educacin".
10) Introdcense las siguientes modificaciones al artculo 17:
a) Sustityese el inciso primero por el siguiente:
"Artculo 17.- Los establecimientos incorporados a este rgimen de subvencin recibirn apoyo
pedaggico en la forma que establece el artculo 2 ter de la ley N 18.956. La Superintendencia de
Educacin verificar el cumplimiento de las obligaciones a que se refiere esta ley, segn la categora en
que ha sido ordenado el establecimiento, de acuerdo a los procedimientos, periodicidad e indicadores que
especifique. Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio de Educacin podr verificar el cumplimiento del Plan
de Mejoramiento Educativo a que se refiere el artculo 7 letra d).".
b) Elimnase el inciso segundo.
11) Modifcase el artculo 18 de la siguiente forma:
a) Sustityese el inciso segundo por el siguiente:
"La ordenacin de estos establecimientos la efectuar la Agencia de la Calidad de la Educacin de
acuerdo a los resultados de aprendizaje de los alumnos, en funcin del grado de cumplimiento de los
estndares de aprendizaje, referidos a los objetivos generales sealados en la ley y sus respectivas bases
curriculares, y al grado de cumplimiento de los otros indicadores de calidad educativa propuestos por el
Ministerio de Educacin y aprobados por el Consejo Nacional de Educacin.".
b) Elimnase el inciso tercero.
12) Elimnase, en el numeral 1 del artculo 19, la frase ", el que deber contar con la aprobacin del
Ministerio de Educacin,".
13) Modifcase el artculo 20 de la siguiente manera:
a) Elimnase en el inciso quinto la expresin "aprobado por el Ministerio de Educacin".
b) Sustityese el inciso sexto por el siguiente:
"A contar del segundo ao de vigencia del convenio, el aporte a que se refiere el inciso cuarto se
suspender si el Ministerio de Educacin, conforme al procedimiento establecido en el artculo 17, verifica
que las acciones no se han efectuado conforme al Plan de Mejoramiento Educativo.".
c) Reemplzase en el inciso octavo la expresin "El reglamento a que alude al artculo 3" por "Una

instruccin de la Superintendencia de Educacin".

14) Sustityese el artculo 21 por el siguiente:
"Artculo 21.- El Ministerio de Educacin verificar el cumplimiento del Plan de Mejoramiento Educativo
que es parte constitutiva del Convenio de Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa.
La Agencia de la Calidad de la Educacin, como parte de la evaluacin de estndares indicativos de
desempeo para los establecimientos y sus sostenedores a que se refiere el artculo 6 de la ley que crea
el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad, realizar orientaciones para la mejora del Plan de
Mejoramiento Educativo y su implementacin.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso primero, la Superintendencia de Educacin evaluar
anualmente el cumplimiento de las obligaciones legales que establece el Convenio de Igualdad de
Oportunidades y Excelencia Educativa por el sostenedor para cada establecimiento educacional
emergente.
La Superintendencia deber entregar un informe que incorporar la informacin derivada del ejercicio
de las facultades a que se refieren los incisos anteriores al sostenedor y Director del respectivo
establecimiento, quienes debern ponerlo en conocimiento de la comunidad escolar a travs del Consejo
Escolar, sin perjuicio que deber ser registrado en la pgina web de la Superintendencia.".
15) Reemplzase el artculo 22 por el siguiente:
"Artculo 22.- La Agencia de la Calidad de la Educacin efectuar la ordenacin de estos
establecimientos de acuerdo a los resultados de aprendizaje de los alumnos, en funcin del grado de
cumplimiento de los estndares de aprendizaje, referidos a los objetivos generales sealados en la ley y
sus respectivas bases curriculares, y al grado de cumplimiento de los otros indicadores de calidad
educativa propuestos por el Ministerio de Educacin y aprobados por el Consejo Nacional de Educacin.".
16) Modifcase el artculo 23 de la siguiente forma:
a) Sustityese en el inciso primero la frase "El Ministerio de Educacin, mediante resolucin del
Secretario Regional Ministerial de Educacin," por "La Agencia de la Calidad de la Educacin", y
reemplzase la oracin final por la siguiente: "Se entender por resultados reiteradamente deficientes, lo
establecido en el Prrafo 5 del Ttulo II de la ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin.".
b) Reemplzase el inciso segundo por el siguiente:
"Tambin sern clasificados en la categora de Establecimientos Educacionales en Recuperacin, los
establecimientos emergentes que, en el plazo de un ao contado desde la suscripcin del Convenio de
Igualdad de Oportunidades y Excelencia Educativa, no cuenten con el Plan de Mejoramiento Educativo
sealado en el artculo 19. Igual clasificacin recibirn aquellos establecimientos educacionales
emergentes que, teniendo un Plan, no lo apliquen, situacin que comprobar el Ministerio de Educacin a
travs de lo establecido en el inciso primero del artculo 17. El cambio en la clasificacin del
establecimiento se realizar mediante resolucin fundada.".
17) Elimnase en el inciso final del artculo 24 la frase "y podr ser apelada ante el Subsecretario de
Educacin dentro del plazo de 15 das contados desde la fecha de su notificacin".
18) Reemplzase el artculo 25 por el siguiente:
"Artculo 25.- Las escuelas que sean clasificadas "en recuperacin", en relacin con lo establecido en el
artculo 23, podrn impugnar su clasificacin en la forma que establecen los incisos segundo y tercero del
artculo 19 de la ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin.".
19) Modifcase el artculo 26 de la siguiente forma:
a) Reemplzase el numeral 2) del inciso primero por el siguiente:
"2) Elaborar y cumplir el Plan de Mejoramiento Educativo para establecimientos educacionales "en
recuperacin". ste deber ser elaborado o ejecutado, a eleccin del sostenedor, con apoyo del Ministerio
de Educacin o mediante alguna de las personas o entidades del registro a que alude el artculo 30.
El Plan de Mejoramiento Educativo para establecimientos educacionales "en recuperacin" abarcar
tanto el rea administrativa y de gestin del establecimiento como el proceso de aprendizaje y sus
prcticas; y deber estar elaborado antes del inicio del ao escolar siguiente al de su ordenacin en dicha

categora.".
b) Reemplzase en el inciso segundo del numeral 3) la frase "el Informe de Evaluacin de la Calidad
Educativa" por la siguiente: "el Plan de Mejoramiento Educativo para establecimientos educacionales "en
recuperacin".
c) Agrgase el siguiente inciso final:
"Dicho plan podr tomar en consideracin las orientaciones que realice la Agencia de la Calidad de la
Educacin, como parte de la evaluacin de estndares indicativos de desempeo para los
establecimientos y sus sostenedores a que se refiere el artculo 6 de la ley que crea el Sistema Nacional
de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin.".
20) Elimnase el inciso sexto del artculo 27.
21) Modifcase el artculo 28 en el siguiente sentido:
a) Reemplzase el inciso segundo por el siguiente:
"Por otra parte, si el establecimiento en recuperacin no logra dichos objetivos en el plazo indicado, la
Agencia de la Calidad de la Educacin informar a todos los miembros de la comunidad escolar la
circunstancia de que el establecimiento no ha alcanzado los resultados acadmicos esperados y ofrecer
a las familias del mismo la posibilidad de buscar otro centro educativo y facilidades de transporte para su
acceso, lo que se regular va decreto suscrito por el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Hacienda.
Esta comunicacin la efectuar la Agencia de la Calidad de la Educacin por carta certificada a cada uno
de los apoderados y familias del establecimiento. Dicha comunicacin podr efectuarse por cualquier otro
medio que el Ministerio de Educacin determine, siempre que se cumpla con el objetivo de informar
directamente a cada uno de los apoderados y familias del establecimiento.".
b) Reemplzase el inciso tercero por el siguiente:
"En el caso de no lograrse los objetivos sealados en el inciso primero, los establecimientos estarn
afectos al mecanismo de revocacin del reconocimiento oficial que se establece en los artculos 30 y 31 de
la ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin.".
c) Dergase el inciso cuarto.
22) Modifcase el artculo 29 en el siguiente sentido:
a) Suprmense los literales a), c), h) e i).
b) Elimnase en la letra b) la frase ", y verificar su cumplimiento".
c) Reemplzase la letra e) por la siguiente:
"e) Mantener un sistema de apoyo tcnico pedaggico a los establecimientos educacionales, por si o
por medio de terceros, de aquellos incorporados en el registro a que se refiere el artculo 30.
No obstante, el Ministerio de Educacin brindar el apoyo tcnico directamente cuando as se lo
soliciten sostenedores que sean municipalidades, corporaciones u otros entes creados por ley o que
reciben aporte del Estado.".
23) Reemplzase el artculo 30 por el siguiente:
"Artculo 30.- Estarn habilitadas para prestar apoyo tcnico pedaggico a los establecimientos
educaciones en lo concerniente a la elaboracin e implementacin del Plan de Mejoramiento Educativo a
que se refieren los artculos 8, 19, 20 y 26 aquellas personas o entidades que cumplan los estndares de
certificacin para integrar el Registro Pblico de Entidades Pedaggicas y Tcnicas de Apoyo administrado
por el Ministerio de Educacin de acuerdo a lo establecido en el artculo 18, letra d), de la ley N 18.956.
Las personas o entidades que, incorporadas al registro a que se refiere el inciso precedente, presten
asesoras a establecimientos educacionales que reiteradamente obtengan resultados insatisfactorios de
conformidad a lo establecido en el reglamento a que se refiere el artculo 18, letra d) de la ley N 18.956,
sern eliminadas del Registro Pblico de Personas o Entidades Pedaggicas y Tcnicas de Apoyo.
Los sostenedores podrn asociarse entre s para recibir apoyo tcnico de una misma persona o
entidad registrada.

Los costos de cada persona o entidad pedaggica y tcnica de apoyo sern pagados por el sostenedor
que requiera sus servicios.
Regirn respecto de estas personas o entidades las inhabilidades de los artculos 54 y siguientes del
decreto con fuerza de ley N 1-19.653, de 2001, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de
la ley N 18.575, Orgnica Constitucional de Bases Generales de la Administracin del Estado.".
24) Dergase el artculo 32.
25) Modifcase el artculo 34, en el siguiente sentido:
a) Agrgase en su encabezamiento, a continuacin de la expresin "Subvenciones,", la frase "y las
contempladas en el Prrafo 5 del Ttulo III de la ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin,".
b) Suprmese en el numeral 3) la expresin ", y".
c) Elimnase su numeral 4).
26) Reemplzase el inciso primero del artculo 35 por el siguiente:
"Artculo 35.- Las infracciones a esta ley sern sancionadas y estarn afectas al procedimiento
dispuesto en el prrafo 5 del Ttulo III de la ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin.".
27) Reemplzase en el artculo 36 la frase "IV de la Ley de Subvenciones" por "III de la ley que crea el
Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin".
28) Reemplzase en el inciso primero del artculo primero transitorio la frase "en la letra a) del artculo
9" por "en el artculo 9".
29) Reemplzase en el inciso primero del artculo segundo transitorio la frase "en la letra c) del artculo
9" por "en el artculo 9".
30) Dergase el artculo undcimo transitorio.

Artculo 113.- Modifcase el decreto con fuerza de ley N 2, del Ministerio de Educacin, de 1998, sobre
Subvencin del Estado a Establecimientos Educacionales, de la siguiente forma:
1) Interclase en su artculo 1, a continuacin de la expresin "presente ley", el siguiente texto: "y por
las de la ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin, en especial,
las contempladas en el Prrafo 5 de su Ttulo III.".
2) Modifcase el artculo 2 de la siguiente manera:
a) Sustityese en el inciso segundo la frase: "Una persona natural o jurdica", por la siguiente: "Una
persona jurdica".
b) Reemplzase el inciso tercero por el siguiente:
"El representante legal y el administrador de entidades sostenedoras de establecimientos
educacionales debern cumplir con los siguientes requisitos:
i) Estar en posesin de un ttulo profesional o licenciatura, de al menos 8 semestres, otorgado por una
universidad o instituto profesional del Estado o reconocido por ste;
ii) No haber sido sancionado con las inhabilidades para ser sostenedor, por haber cometido alguna de
las infracciones graves sealadas en los artculos 50 de la presente ley y 76 de la ley que crea el Sistema
Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin;
iii) No haber sido condenado por crimen o simple delito, especialmente por aquellos a que se refieren el
Ttulo VII del Libro II del Cdigo Penal y la ley N 20.000, que sanciona el trfico ilcito de
estupefacientes.".
c) Sustityese el inciso cuarto por el siguiente:
"Asimismo, los miembros del directorio de la persona jurdica sostenedora debern cumplir con los
requisitos sealados en las letras b) y c) del inciso anterior.".

3) Sustityese el artculo 5 por el siguiente:

"Artculo 5.- La subvencin, derechos de matrcula, derechos de escolaridad y donaciones a que se
refiere el artculo 18, en la parte que se utilicen o inviertan en el pago de remuneraciones del personal; en
la administracin, reparacin, mantencin o ampliacin de las instalaciones de los establecimientos
beneficiados; o en cualquier otra inversin destinada al servicio de la funcin docente, no estarn afectos a
ningn tributo de la Ley sobre Impuesto a la Renta.
Anualmente, los sostenedores debern entregar la informacin que les solicite la Superintendencia de
Educacin acerca de los rubros indicados en el inciso precedente, en los cuales utilizaron los recursos que
por concepto de subvencin percibieron durante el ao laboral docente anterior.
Para fines de la rendicin de cuentas a que se refiere el prrafo 3 del Ttulo III de la ley que crea el
Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin, los sostenedores debern mantener,
por un perodo mnimo de cinco aos, a disposicin de la Superintendencia de Educacin y de la
comunidad educativa, a travs del Consejo Escolar, el estado anual de resultados que d cuenta de todos
los ingresos y gastos del perodo.
El incumplimiento de la obligacin indicada en el inciso segundo ser sancionado como falta, en los
trminos del artculo 73, letra b), de la ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de
la Educacin. En tanto, el incumplimiento de las obligaciones establecidas en el inciso tercero constituir
infraccin grave del artculo 50 de la presente ley. En ambos casos se aplicar el procedimiento
establecido en el prrafo 5 del Ttulo III de la ley que crea el Sistema Nacional de Aseguramiento de la
Calidad de la Educacin.".
4) Introdcense las siguientes modificaciones al artculo 6:
a) Sustityese la letra a) por la siguiente:
"a) Que tengan el reconocimiento oficial del Estado, por haber cumplido los requisitos establecidos en
el artculo 46 de la ley N 20.370.".
b) Sustityese en la letra d) bis la frase "de la ley N 18.962", por "de la ley N 20.370".
c) Reemplzase en el prrafo segundo de la letra f) del artculo 6 la locucin: "Si el sostenedor es una
persona jurdica, ninguno de sus socios, directores o miembros, en su caso," por la siguiente: "Ninguno de
los representantes legales y administradores de entidades sostenedoras de establecimientos
educacionales".
5) Reemplzase en el inciso tercero del artculo 9 la frase: "el profesional que tenga la calidad de
sostenedor" por la siguiente: "el profesional que tenga la calidad de socio, representante legal o
administrador de la persona jurdica sostenedora", y la frase: "de un sostenedor de los mismos
establecimientos.", por la siguiente: "de un socio, representante legal o administrador de la entidad
sostenedora de los mismos establecimientos.".
6) Suprmese el inciso final del artculo 15.
7) Dergase el artculo 19.
8) Sustityese, en el inciso segundo del artculo 22, la oracin final por la siguiente: "La infraccin de
esta obligacin se considerar menos grave.".
9) Sustityense, en los incisos quinto y sexto del artculo 26, las frases "al Ministerio de Educacin" por
"a la Superintendencia de Educacin".
10) Introdcense las siguientes modificaciones en el artculo 50:
a) Sustityese, en su inciso primero, la expresin "los Secretarios Regionales Ministeriales" por "los
Directores Regionales de la Superintendencia de Educacin".
b) Efectanse las siguientes enmiendas en su inciso segundo:
i) Reemplzase el literal d) por el siguiente:
"d) No dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 11 de la ley N 20.370.".
ii) Sustityese en la letra e) la expresin "los artculos 64 y 65" por "el artculo 64 de la presente ley".

c) Suprmese, en su inciso tercero, el literal i) que aparece en primer lugar.

11) Derganse los artculos 52, 52 bis y 53.
12) Interclase, en el inciso primero del artculo 54, a continuacin de la frase "mediante resolucin
fundada", la siguiente: "y previo informe favorable de la Superintendencia de Educacin".
13) Reemplzanse, en los incisos primero y tercero del artculo 55, las expresiones "al Ministerio de
Educacin" y "del Ministerio de Educacin", por "a la Superintendencia de Educacin" y "de la
Superintendencia de Educacin", respectivamente.
14) Derganse los artculos 65, 66 y 67.
15) Elimnase, en el inciso final del artculo quinto transitorio, la frase "para los efectos de los artculos
50 y 52 del presente cuerpo legal".
16) Dergase el artculo duodcimo transitorio.
TTULO VI
Disposiciones finales
Artculo 114.- Los plazos de das establecidos en esta ley son de das hbiles, entendindose que son
inhbiles los das sbados, domingos y festivos.
Artculo 115.- En los casos no contemplados en esta ley, la entrega de informacin que se requiera a
estos rganos se someter al procedimiento establecido en los artculos 12 y siguientes de la ley
N20.285, sobre acceso a la informacin pblica.
Artculo 116.- Para los efectos de esta ley se considerarn establecimientos que reciben aportes del
Estado los regidos por el decreto ley N 3.166, de 1980.
Artculo 117.- El mayor gasto fiscal que represente la aplicacin de esta ley se financiar con cargo al
presupuesto del Ministerio de Educacin y, en lo que faltare, con cargo a la partida Presupuestaria del
Tesoro Pblico.
ARTCULOS TRANSITORIOS
Artculo primero.- Facltase al Presidente de la Repblica para que, mediante un decreto con fuerza de
ley expedido por intermedio del Ministerio de Educacin, que adems deber ser suscrito por el Ministro
de Hacienda, establezca las Direcciones y Oficinas Regionales de la Superintendencia de Educacin y de
la Agencia de Calidad de la Educacin, definiendo sus potestades, funciones y el mbito geogrfico que
abarcar cada una de ellas.
Artculo segundo.- El Ministerio de Educacin tendr un plazo de tres aos, contado desde la entrada
en vigencia de esta ley, para presentar los estndares de aprendizaje, indicativos de desempeo y otros
indicadores de calidad educativa al Consejo Nacional de Educacin. Con todo, este plazo ser de un ao
para presentar los estndares de aprendizaje de, a lo menos, uno de los cursos evaluados por el sistema
nacional de medicin.
Artculo tercero.- Facltase al Presidente de la Repblica para que, dentro del plazo de un ao contado
desde la fecha de publicacin de esta ley, mediante uno o ms decretos con fuerza de ley expedidos por el
Ministerio de Educacin, los que tambin debern ser suscritos por el Ministro de Hacienda, fije las plantas
de personal de la Superintendencia de Educacin y de la Agencia de Calidad de la Educacin.
En el ejercicio de esta facultad el Presidente de la Repblica deber dictar todas las normas necesarias
para la adecuada estructuracin y operacin de las plantas de personal que fije, el nmero de cargos por
cada planta, as como los requisitos especficos para el desempeo de los mismos, sus denominaciones y
niveles jerrquicos para efectos de la aplicacin de lo dispuesto en el ttulo VI de la ley N 19.882 y en el
artculo 8 del decreto con fuerza de ley N 29, del Ministerio de Hacienda, de 2005, segn corresponda; y
las dotaciones mximas de personal de cada institucin, las cuales no estarn afectas a la limitacin
establecida en el inciso segundo del artculo 10 del decreto con fuerza de ley N 29, del Ministerio de
Hacienda, de 2005. Del mismo modo, el Presidente de la Repblica fijar las normas necesarias para la
fijacin de las remuneraciones variables, en su aplicacin transitoria y establecer las normas de
encasillamiento del personal de las plantas que fije y de los traspasos que practique. En los procesos de
encasillamiento que se originen por la aplicacin de esta ley podrn participar los funcionarios de planta y
a contrata que estando calificados en lista 1, de distincin, se hayan desempeado en esta ltima calidad

durante, a lo menos, dos aos anteriores al encasillamiento.

Con todo, los requisitos que se establezcan en el ejercicio de esta facultad no sern exigibles respecto
de quienes, a la fecha de entrada en vigencia del o de los decretos con fuerza de ley a que se refiere este
artculo, se desempeen en el Ministerio de Educacin o sus servicios dependientes o que se relacionen
por su intermedio, ya sea en calidad de titulares o a contrata, y sean traspasados en virtud de lo dispuesto
en el inciso segundo del artculo quinto transitorio.
Mediante igual procedimiento el Presidente de la Repblica determinar la fecha de entrada en vigencia
de las plantas que fije, del encasillamiento que practique y del inicio de funciones de la Superintendencia
de Educacin y de la Agencia de Calidad de la Educacin.
Artculo cuarto.- El Presidente de la Repblica nombrar, transitoria y provisionalmente, conforme al
artculo quincuagsimo noveno de la ley N 19.882, al Superintendente de Educacin y al Secretario
Ejecutivo de la Agencia de Calidad de la Educacin, quienes asumirn de inmediato y en tanto se efecta
el proceso de seleccin pertinente que establece la sealada ley para los cargos del Sistema de Alta
Direccin Pblica.
Para iniciar el concurso de los integrantes del Consejo de la Agencia, el Ministro de Educacin tendr
un plazo mximo de dos meses, contado desde la publicacin de la presente ley.
Artculo quinto.- Los cargos de las plantas de personal y los empleos a contrata de la Superintendencia
de Educacin y de la Agencia de Calidad de la Educacin sern provistos mediante traspaso de personal,
de planta o a contrata, desde el Ministerio de Educacin, servicios dependientes o que se relacionen por
su intermedio, y mediante concursos de acuerdo a lo establecido en los incisos siguientes.
La provisin a que se refiere el inciso anterior se efectuar por traspaso respecto de aquellas personas
que se desempeen en calidad de planta o a contrata en funciones que, en virtud de esta ley, pasarn a
ser desempeadas ntegramente por la Superintendencia de Educacin o la Agencia de Calidad de la
Educacin.
Asimismo, podrn ser traspasadas las personas que desempeen cargos en las plantas de
administrativos y auxiliares en el Ministerio de Educacin o servicios dependientes o que se relacionen por
su intermedio y postulen y concursen de conformidad a lo establecido en el artculo sptimo transitorio.
Los restantes cargos sern provistos mediante concursos pblicos que se sujetarn a las normas
generales del Estatuto Administrativo y sus reglamentos y, en lo que fuera pertinente, a lo establecido en el
artculo sptimo transitorio. A igualdad de condiciones de los postulantes se privilegiar a aquellos que se
desempeen en el Ministerio de Educacin y en los servicios dependientes o que se relacionen por su
intermedio.
Con todo, los cargos directivos de la Superintendencia de Educacin y de la Agencia de la Calidad de la
Educacin sern siempre provistos mediante concurso pblico o de acuerdo a lo establecido en el ttulo VI
de la ley N 19.882, segn corresponda.
Artculo sexto.- Facltase al Presidente de la Repblica para que, dentro del plazo de un ao contado
desde la fecha de publicacin de esta ley, mediante uno o ms decretos con fuerza de ley, expedidos a
travs del Ministerio de Educacin, los que tambin debern ser suscritos por el Ministro de Hacienda,
determine el personal que, de acuerdo a lo establecido en los incisos segundo y tercero del artculo
anterior, se traspasar a la Superintendencia de Educacin y a la Agencia de Calidad de la Educacin.
En el traspaso, el personal mantendr la calidad jurdica de los cargos que desempea y el grado que
tenga a la fecha de ste, salvo que se produzca entre instituciones adscritas a diferentes escalas de
sueldos base, caso en el cual se realizar en el grado cuya remuneracin total sea la ms cercana a la
que perciba el funcionario traspasado.
Los traspasos se realizarn sin solucin de continuidad. Asimismo, se traspasarn las funciones y los
recursos presupuestarios que se liberen por este hecho.
Los cargos servidos en el Ministerio de Educacin y servicios dependientes o que se relacionen por su
intermedio, por funcionarios traspasados de conformidad al inciso segundo del artculo anterior, se
suprimirn de pleno derecho por el solo ministerio de la ley a contar de la total tramitacin del acto
administrativo que lo dispone. Del mismo modo, la dotacin mxima se rebajar en el nmero de personas
traspasadas.
Al personal titular de planta que provenga del Ministerio de Educacin o servicios dependientes o que
se relacionen por su intermedio, que sea traspasado bajo cualquiera de las modalidades que fija esta ley
no le sern aplicables las normas de los artculos 45 y 107.

Los traspasos de personal bajo cualquiera de las modalidades que fija esta ley, no podrn tener como
consecuencia ni podrn ser considerados como causal de trmino de servicios, supresin de cargos, cese
de funciones o trmino de la relacin laboral del personal traspasado. Tampoco podr importar cambio de
la residencia habitual de los funcionarios fuera de la Regin en que estn prestando servicios, salvo con su
consentimiento. Del mismo modo, no podr significar, bajo ninguna circunstancia, una disminucin de
remuneraciones ni modificacin de los derechos previsionales de los funcionarios traspasados. Cualquier
diferencia de remuneraciones deber ser pagada por planilla suplementaria, la que se absorber por los
futuros mejoramientos de remuneraciones que correspondan a los funcionarios, excepto los derivados de
reajustes generales que se otorguen a los trabajadores del sector pblico. Dicha planilla mantendr la
misma imponibilidad que aquella de las remuneraciones que compensa.
Los funcionarios traspasados conservarn la asignacin de antigedad que tengan reconocida, como
tambin el tiempo computable para dicho reconocimiento.
En el respectivo decreto con fuerza de ley que fije las plantas se determinar el nmero de funcionarios
que sern traspasados por estamento y calidad jurdica. La individualizacin del personal traspasado se
realizar mediante decretos expedidos bajo la frmula "Por orden del Presidente de la Repblica" por
intermedio del Ministerio de Educacin.
Artculo sptimo.- Los concursos que deban realizarse de conformidad al inciso tercero del artculo
quinto transitorio sern llamados por la Subsecretara de Educacin, directamente o utilizando el
procedimiento que establece el artculo 23 del Estatuto Administrativo y se sujetarn al procedimiento
dispuesto en los incisos siguientes.
La Subsecretara de Educacin definir, conjuntamente con el Superintendente de Educacin o el
Secretario Ejecutivo de la Agencia de Calidad de la Educacin, segn corresponda, los factores,
subfactores, competencias o aptitudes especficas a considerar, pudiendo fijarse por cargos o grupo de
cargos o funciones.
Sin perjuicio de las disposiciones del Ttulo II del Estatuto Administrativo, el concurso deber seguir, a lo
menos, las siguientes normas bsicas:
a) En la convocatoria se especificarn los cargos, los requisitos requeridos, las funciones a
desempear y la localidad en la que estar ubicada la vacante.
b) La provisin de los cargos de cada planta se efectuar, en cada grado, en orden decreciente,
conforme al puntaje obtenido por los postulantes.
c) En caso de producirse empate, se pronunciar el Superintendente de Educacin o el Secretario
Ejecutivo de la Agencia de Calidad de la Educacin, segn corresponda.
Facltase al Presidente de la Repblica para que, mediante uno o ms decretos con fuerza de ley
expedidos por intermedio del Ministerio de Educacin, que adems debern ser suscritos por el Ministro
de Hacienda, dicte normas complementarias para el adecuado desarrollo del concurso.
Artculo octavo.- El Presidente de la Repblica, por decreto expedido por intermedio del Ministro de
Hacienda, conformar el primer presupuesto de la Superintendencia de Educacin y la Agencia de Calidad
de la Educacin, incluyendo sus glosas y los recursos que se le traspasen por efectos del artculo quinto
transitorio, y aqullos asociados a las unidades cuyas funciones se transfieren por esta ley a la Agencia de
la Calidad de la Educacin y a la Superintendencia de Educacin.
En el plazo mximo de 15 das despus de conformados estos presupuestos el Ejecutivo informar al
respecto a las Comisiones de Hacienda de la Cmara de Diputados y del Senado, remitiendo copia de los
decretos respectivos.
Artculo noveno.- Mediante decreto supremo expedido por intermedio del Ministerio de Bienes
Nacionales, el que deber tambin suscribir el Ministro de Educacin, se determinarn los bienes muebles
e inmuebles fiscales que se traspasarn a la Superintendencia de Educacin y a la Agencia de Calidad de
la Educacin. El Superintendente de Educacin y el Secretario Ejecutivo de la Agencia de Calidad de la
Educacin requerirn de las reparticiones correspondientes las inscripciones y anotaciones que procedan,
con el solo mrito del decreto supremo antes mencionado.
Artculo dcimo.- Los funcionarios de planta y a contrata del Ministerio de Educacin o servicios
dependientes o que se relacionen por su intermedio, que sean traspasados bajo cualquiera de las
modalidades que fija esta ley, podrn conservar su afiliacin a las asociaciones de funcionarios y a los
servicios de bienestar de sus instituciones de origen. Dicha afiliacin se mantendr vigente hasta que en
las instituciones a las que fueren traspasados hayan constituido sus propias asociaciones o servicios de

bienestar. Con todo, transcurridos dos aos contados desde la fecha en que dichas instituciones estn
plenamente operativas de acuerdo a lo establecido en el o los decretos con fuerza de ley a que alude el
artculo tercero transitorio, cesar, por el solo ministerio de la ley, su afiliacin a las asociaciones de
funcionarios y a los servicios de bienestar de la institucin de origen.

Artculo undcimo.- Las referencias que las leyes, reglamentos y dems normas jurdicas hagan a la
clasificacin en las categoras indicadas en el actual artculo 9 de la ley N 20.248 se entendern, a partir
de la entrada en vigencia de la presente ley, equivalentes a la ordenacin en las categoras establecidas
en el artculo 17, de acuerdo a la siguiente tabla:
Autnomo
Emergente

Desempeo Alto.
Desempeo Medio.
Desempeo Medio-Bajo.
En recuperacin
Desempeo Insuficiente.

Quienes al momento de publicada esta ley, sean parte del Registro Pblico de Personas o Entidades
Pedaggicas y Tcnicas de Apoyo establecido en el artculo 30 de la ley N 20.248 sern traspasados al
nuevo registro establecido en el artculo 18, letra d), de la ley N 18.956. Dichas personas o entidades
tendrn un plazo de dieciocho meses contados desde la dictacin del reglamento a que hace referencia el
mencionado artculo 18, letra d), de la ley N 18.956 para cumplir con las obligaciones que establece. En
caso de incumplimiento de estas obligaciones las personas o entidades sern eliminadas del registro.
Artculo duodcimo.- La ordenacin de los establecimientos afectos a la ley N 20.248 seguir
rigindose por lo dispuesto en los artculos primero y segundo transitorios de la mencionada ley en tanto
no entren en vigencia los nuevos estndares de aprendizaje y otros indicadores de calidad educativa a que
hace referencia esta ley.
Artculo decimotercero.- Las modificaciones a que se refieren los artculos 112 y 113, en lo relativo a la
atribucin de competencias a las nuevas instituciones que integran el Sistema Nacional de Aseguramiento
de la Calidad de la Educacin, slo entrarn en vigencia cuando dichas instituciones estn plenamente
operativas de acuerdo a lo establecido en el o los decretos con fuerza de ley a que alude el artculo tercero
transitorio.
Artculo decimocuarto.- Facltase al Presidente de la Repblica para que, mediante uno o ms decretos
con fuerza de ley, expedidos por el Ministerio de Educacin, que adems debern ser suscritos por el
Ministerio de Hacienda, dicte las normas necesarias para modificar las funciones de los servicios
dependientes o instituciones relacionadas con ste, que en virtud de esta ley pasen a ser desempeadas
ntegramente por la Agencia de la Calidad de la Educacin o la Superintendencia de Educacin,
adecuando su orgnica en lo que sea pertinente.
Artculo decimoquinto.- Los establecimientos que imparten educacin parvularia, que reciben aportes
del Estado y que no cuentan con el reconocimiento oficial de ste, tendrn un plazo de ocho aos a contar
de la entrada en vigencia de esta ley para obtener tal reconocimiento. Transcurrido ese plazo, los
establecimientos educacionales de educacin parvularia que no cuenten con dicho reconocimiento no
podrn recibir recursos del Estado para la prestacin del servicio educativo.".
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del Artculo 93 de la Constitucin Poltica de la
Repblica y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a efecto
como Ley de la Repblica.
Santiago, 11 de agosto de 2011.- SEBASTIN PIERA ECHENIQUE, Presidente de la Repblica.Felipe Bulnes Serrano, Ministro de Educacin.- Felipe Larran Bascun, Ministro de Hacienda.
Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Fernando Rojas
Ochagava, Subsecretario de Educacin.
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley sobre el sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educacin parvularia,
bsica y media y su fiscalizacin (Boletn N 5083-04)
La Secretaria del Tribunal Constitucional, quien suscribe, certifica que el Senado de la Repblica envi
el proyecto enunciado en el rubro, aprobado por el Congreso Nacional, a fin de que este Tribunal, ejerciera
el control de constitucionalidad respecto de las normas que regulan materias propias de ley orgnica
constitucional que aquel contiene, y que por sentencia de 4 de agosto de 2011 en los autos Rol N 2.00911-CPR.

Se Declara:
1. Que, no obstante ser consultadas, este tribunal no se pronuncia en control preventivo de
constitucionalidad sobre las siguientes disposiciones del proyecto de ley remitido, por no contener normas
propias de Ley Orgnica Constitucional: artculos 9, 10, 11, 19, inciso primero, 34, 35, 41, letras c), d), e),
f), h), i), j), k), l), m), n), ) y o), 42, 43, 45, 47, 48, 49, letras a), c), d), e), f), g), h), i), j), 1), m), n), ), o), p),
q), r) y s), 84, 85, incisos segundo, tercero y cuarto, 98, 101, 102, 103, 104, 108 y 112 del aludido proyecto
de ley;
2. Que son orgnicas constitucionales y constitucionales las siguientes disposiciones del Proyecto de
Ley remitido: artculos 1, 3, letras a), b) y g), 4, inciso primero, 19, incisos segundo, en la parte que
dispone: "Dicha resolucin podr ser impugnada mediante los recursos administrativos sealados en la ley
N 19.880, y tercero, 32, 33, 38, 41, letras a). b) y g), 49, letra k), 50, 73, letras c), d), e) y f), 74, 76, letras
c) y d), 81, en la parte que dice: "ni la de revocacin del reconocimiento oficial del Estado", 83, 85, inciso
quinto, y 94, sern declaradas conformes a la Constitucin Poltica;
3. Que son orgnicas constitucionales y constitucionales las siguientes disposiciones del proyecto de
ley remitido, en el entendido que en cada caso se indica: Artculo 19 inciso tercero en el entendido que no
menoscaba el derecho a reclamo, ya que slo crea un ficticio recurso de reposicin para ante el Secretario
Ejecutivo, en circunstancia que de l no emana el acto objetado, adems de ampliar la posibilidad de
deducir el recurso jerrquico ante el Consejo a un caso que, en los trminos explicados, de ordinario no
sera procedente; artculo 49, letra b) en el entendido de que sin perjuicio de la atribucin fiscalizadora que
este precepto confiere a la Superintendencia de Educacin, quedan subsistentes las facultades de
fiscalizacin que corresponden a la Contralora General de la Repblica en relacin con el uso de recursos
pblicos; artculo 85, inciso primero, en el entendido de que la accin de reclamacin que dicho precepto
contempla es sin perjuicio de los otros recursos y acciones constitucionales y legales que procedan;
artculo 110, en el entendido que lo es sin perjuicio de las dems atribuciones que le competen a la
Contralora General de la Repblica; y
4. Que son inconstitucionales la parte del artculo 19, inciso segundo, del proyecto que dice "slo en
virtud de algn error de informacin o procedimiento que sea determinante en la ordenacin del
establecimiento educacional" y el artculo 86 del mismo, por lo que deben ser eliminadas del texto del
proyecto de ley remitido.
Santiago, 5 de agosto de 2011.- Marta de la Fuente Olgun, Secretaria.