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En el mismo se especificara de una manera breve los pasos a seguir para obtener
conocimientos bsicos de todo este proceso, ya que es a menudo que muchas empresas
necesitan adquirir materiales de otro pas para la produccin y estas mercancas pasan
por un proceso de desaduanamiento en el cual se realiza un control que se lleva sobre
las mismas evitando que no sean ilcitas y el valor agregado que obtienen por la
imposicin de un impuesto aduanero que recae directamente en los costos propios de las
mercancas en cuestin, conocimientos que se deben tener en claro para la
comercializacin de cualquier producto.
la
Las aduanas son las encargadas de tomar todas las medidas pertinentes para la
desaduanizacin, una de las medidas aplicadas es la de propiedad intelectual, siempre
dirigidas a prevenir la consecucin de un fin delictivo, es decir, son medidas preventivas
y como tales no pueden ser indefinidas ni definitivas; tampoco constituyen sancin ni
presumen culpabilidad del inculpado.
Por tal razn, el artculo 55 del Acuerdo sobre los ADPIC establece que si en un
plazo no superior a 10 das hbiles contado a partir de la comunicacin de la suspensin
al demandante mediante aviso, las autoridades de aduanas no hayan sido informadas de
que una parte que no sea el demandado ha iniciado el procedimiento conducente a una
decisin sobre el fondo de la cuestin o de que la autoridad debidamente facultada al
efecto ha adoptado medidas provisionales que prolonguen la suspensin del despacho
de aduana de las mercancas, se proceder al despacho de las mismas si se han cumplido
todas las dems condiciones requeridas para su importacin o exportacin...
Una vez que la autoridad aduanera haya recibido del rgano competente en
materia de propiedad intelectual la solicitud de no desaduanizar un determinado
embarque, se inicia un procedimiento que en las aduanas se refiere puede concluir por
alguna de las siguientes razones:
Potestad Aduanera
Es la facultad de las autoridades competentes para intervenir sobre los vehculos y
medios de transporte que realicen trafico internacional, as como las mercancas que
contengan, autorizar o impedir su desaduanamiento, ejercer los privilegios fiscales,
determinar los tributos exigibles, aplicar las sanciones procedentes, en general, ejercer
los controles previstos en la legislacin aduanera nacional.(art. 7 de la L.O.A.)
Privilegios Del Fisco Nacional
El Fisco Nacional tendr privilegios, preferente a cualquier otro, sobre los bienes a que
se refiere el art. 5 de la L.O.A., para exigir el pago de los impuestos, tasas, intereses
moratorios, penas pecuniarias y otros derechos o cantidades que se originan en virtud de
lo establecido en ella. Dichos bienes no podrn ser objeto de medidas judiciales
preventivas o ejecutivas mientras no hayan sido cumplidos los requisitos y pagados o
garantizado el crdito fiscal correspondiente.
Privilegios Generales
1.- Carcter Administrativo
Los tribunales deben darle prioridad a los juicios en donde est implicado el
fisco nacional.
Tiene carcter de ttulo ejecutivo todas las liquidaciones de crdito a favor del
fisco.
Privilegios Especficos
1.- Retencin de mercancas por falta de pago (art. 12 de la L.O.A.)
por motivo del pago de mercancas a travs de las aduanas, stas podrn retener
las dems que hayan llegado a nombre del mismo consignatario hasta que el
pago se efecte.
2.- Prenda
El Fisco no presta caucin para una actuacin judicial.
4.- Zona Franca: Es el rea de terreno que ste fsicamente delimitada sujeta a un
rgimen fiscal especial establecido, en la cual personas jurdicas autorizadas podrn
instalarse en dichos terrenos, a efectos de dedicarse a la produccin y comercializacin
de bienes para la exportacin libres de gravmenes, as como la prestacin de servicios
vinculados con el comercio internacional. Existen tres tipos: Industriales, comerciales y
servicios. (Zona franca Internacional de Paraguan).
5.- Puertos Libres: Es el rea determinada, segregada del territorio aduanero nacional y
separado de ste por medio de barreras naturales o artificiales, en el cual se permita que
mercancas no excluidas especialmente, puedan ser introducidas sin pago de derechos
aduaneros ni otros gravmenes internos, Las mercancas no causarn el pago de
impuestos de importacin pero s la tasa aduanal.
6.- Mar Territorial: Es aquella zona martima contigua a la costa o a las aguas
nacionales.
7.- Aguas Nacionales: Aquellas masas de aguas totalmente comprendidas dentro de los
lmites de un estado, como lo son: ros, lagos, mares interiores, golfos, bahas rodeadas
por el territorio de un estado y cuya entrada no exceda de 6 millas de amplitud, y los
canales que se encuentren dentro del territorio de un estado y cuya condicin jurdica, se
asimila a la de los ros.
8.- Espacio Areo: Es aquel que cubre el territorio de la Repblica de Venezuela hasta el
lmite exterior del mar territorial y est sometido a su soberana.
9.- Territorio aduanero y territorio poltico:
El Territorio Aduanero (TA), es el territorio en el cual las disposiciones de la legislacin
aduanera de un estado son plenamente aplicables.
El Territorio Nacional (TP), (excluido de hecho del territorio aduanero), supone que
parte del TP no est contemplado como mbito nacional de validez del rgimen
aduanero. Parte del TP del Estado forma parte del TA de otro Estado, y el propio Estado
ha decidido liberar a determinado sector de su territorio, del rgimen aduanero (puertos
libres y Zonas francas).
Casos Que Se Pueden Encontrar con relacin a Los Territorios Nacionales Y Aduaneros:
Uniones aduaneras
Enclaves aduaneros.
Ej. Suiza.
c. TP excluido por ficcin jurdica del TA:
Problemas limtrofes.
Autoridad Aduanera
Podr ingresar a almacenes, patios, oficinas, vehculos, y dems lugares privados
o pblicos sujetos a la potestad aduanera sin necesidad de autorizacin especial. (Art. 8
de la L.O.A.)
Tambin podr:
Manifiesto de carga
Guas areas
Va Martima:
Manifiesto de carga
Conocimientos de embarque
Va Terrestre:
Los documentos sealados debern ser firmados por el porteador o por el agente, o por
el representante legal, en forma manuscrita, troquelada o perforada. (Art. 65, L.O.A.)
Manifiesto De Carga: Contiene:
Datos de la carga.
Conocimientos de embarque:
Funciones:
Contenido:
Tambin como dato en el B/L, se puede suministrar la informacin del flete convenido y
su monto. Si la mercanca o su empaque no est en ptimas condiciones, la compaa
martima transportista har su anotacin al respecto en el B/L para protegerse contra
reclamos por daos o averas.
B/L expedidos por mercanca recibida por la compaa martima transportista en buenas
condiciones se llaman "limpios". Embarques bajo cartas de crdito usualmente
requieren este tipo de B/L.
Los capitanes de buques deben presentar una copia de cada conocimiento de embarque
a la capitana de puerto antes del zarpe del vehculo
Clasificacin De Conocimientos De Embarque
Al portador: se usa rara vez, ya que cualquier persona en posicin del documento puede
reclamar la propiedad de la mercanca.
Negociable o hecho a la orden: este documento de transporte puede ser traspasado, con
simple endoso y por tanto la propiedad de la mercanca. Si el "Bill of Lading" es
endosado en blanco, prcticamente se convierte en un "Bill of Lading" al portador.
No Negociable o "Staihgt of Lading": son aquellos donde el consignatario es el ltimo
propietario de la misma, y no puede traspasar el ttulo a nadie.
Conocimiento De Embarque Terrestre: contenido:
Caractersticas de peligrosidad.
Una vez cumplido con todos los requisitos necesarios se har el retiro de las
mercancas y pago al exterior Realizado el pago de los gravmenes aduaneros
consignados en el respectivo formulario de liquidacin de gravmenes, giro
comprobante de pago, debiendo acreditar, adems, el pago de las tasas de almacenaje y
movilizacin y cualquier otro recargo cuando corresponda, el Agente de Aduanas
proceder a retirar las mercancas de los recintos de depsito envindolas al importador
a travs del transporte convenido. El Agente de Aduanas hace entrega de las mercancas
al importador con la factura comercial por el costo de la operacin acompaada de los
documentos aduaneros que constatan que las mercancas se encuentran desaduanizadas
y los derechos cancelados. En el plazo acordado con su banco el importador realiza el
pago (cobertura) de la carta de crdito, dejando cancelada la operacin.
Registro-Sanitario
Certificado-Fitosanitario
Certificado-Zoo-Sanitario
Certificado - Ictiosanitario
Documentos Opcionales o Complementarios:
Registro de Exportadores
Pliza de Seguros
Certificado de Valor Agregado Nacional (VAN)
Clasificacin Arancelaria
Declaracin de Aduanas: Este documento forma parte de los trmites aduaneros,
debe ser realizado y presentado por personal especializado, en este caso un agente de
aduanas debidamente inscrito ante el Ministerio de Finanzas. Las mercancas a ser
exportadas debern ser declaradas ante la aduana dentro de un plazo mximo de cinco
(5) das hbiles, contados a partir de la fecha de ingreso a las zonas de almacenamiento
habilitadas, tal como lo establece la Ley Orgnica de Aduanas.
1) Fundamento Legal: Ley Orgnica de Aduanas (L.O.A): Artculos: 30. Reglamento de
la L.O.A: Artculos: 98; 99.
Documento de Transporte: Constituye el documento de contrato entre el expedidor
(exportador) y el transportista para el traslado de determinadas mercancas de un lugar a
otro. Es decir, es el contrato de fletamento entre el transportista y el exportador, el cual
tiene carcter de ttulo de propiedad sobre la mercanca. Fundamento Legal: Ley
Orgnica de Aduanas (L.O.A): Artculos: 18; 30. Reglamento de la L.O.A: Artculos:
65; 68; 70;73; 98; 99;101.
De acuerdo a la modalidad de transporte acordada con el comprador para la realizacin
de la exportacin puede ser:
Conocimiento de Embarque: Cuando se trate de transporte martimo, contendr datos
como: nombre y direccin del embarcador y del consignatario; lugares de embarque y
de destino; marcas y numeracin; clase; cantidad; peso; volumen; contenido de los
bultos; tipo de fletes; valor de la mercanca; otros gastos; condicin de entrega. etc.
Gua Area: Cuando se trate de transporte areo contendr datos como: nombre y
direccin del embarcador y del consignatario; lugares de embarque y de destino; marcas
y numeracin; clase; cantidad; peso; volumen; contenido de los bultos; tipo de fletes;
valor de la mercanca; otros gastos; condicin de entrega; etc.
Conocimiento de Embarque Terrestre o Gua de Encomienda: Cuando se trate de
transporte terrestre, contendr datos como: nombre y direccin del remitente; lugar y
fecha de embarque de la carga; lugar previsto para la entrega; nombre y direccin del
destinatario; cantidad; clase de bultos; marcas y nmeros; denominacin corriente de la
denominacin de la carga; flete; gastos suplementarios y valor de la Mercanca; etc.
Factura Comercial Definitiva: Este un documento preparado por el exportador con el
objeto de amparar las mercancas, debe ser detallada como sea posible y estar
claramente redactada. La factura comercial definitiva es el documento que describe las
mercancas, por lo general contiene informacin sobre la aduana de salida y puerto de
entrada, nombre y direccin del vendedor , nombre y direccin del consignatario,
descripcin detallada del mercanca, cantidades, peso, modalidades del embarque,
precio de la mercanca, especificando el tipo de moneda y sealando su equivalente en
moneda nacional ( sin incluir IVA), tipo de divisas, condiciones de venta, lugar y fecha
de expedicin, adems de requerimientos adicionales exigidos por el comprador.
Fundamento Legal: Ley Orgnica de Aduanas (L.O.A): Artculo: 3. Reglamento de la
L.O.A: Artculos: Artculos: 98; 99; 101;104;105;106
Clasificacin Arancelaria: Es un documento emitido por el SENIAT y su funcin es
asegurar, tanto al exportador como a los funcionarios pblicos, que el tem arancelario
donde se clasific la mercanca es el que efectivamente le corresponde, de acuerdo a lo
establecido en el Sistema Armonizado.
SENIAT: Torre Sur, piso 5, Plaza Venezuela, Caracas.
Documentos Exigidos segn el lugar de destino:
Este es un documento que acredita el origen y procedencia de las mercancas,
basado en las normas de origen establecidas en los diferentes esquemas esquemas de
preferencia y convenios o acuerdos suscritos por Venezuela.
Para obtener su Cerfificado de Origen en:
de
Produccin
Comercio.
Certificados de Origen
Definicin:
Es un documento que acredita el origen o procedencia de las mercancas, basado
en las normas de origen establecidas en los diferentes esquemas de preferencias
y convenios o acuerdos suscritos por Venezuela.
Uso del Certificado de Origen:
Consideraciones
que
rigen
el
uso
del
certificado
de
origen
Generales
para
la
tramitacin
Dirigirse
al
Ministerio
de
Produccin
Comercio
(MPC):
S.G.P. Japn
El Arancel de Aduanas de Japn establece dos tratamientos, uno relativo al gravamen
aplicable a terceros pases "Nacin Ms Favorecida" (NMF) y otro correspondiente al
SGP, que otorga dicho pas a los pases en vas de desarrollo, el cual consiste en la
liberacin total del pago de gravamen por concepto de importacin.
Formulario S.G.P
Oficial
Descripcin
del
producto
Uso
Oficial
Peso
bruto
Nmero
fecha
de
la
factura
Venezuela
Pas
Importador
Noruega, Portugal,
Reino
Unido,
de
Bulgaria,
Suecia
Nueva
Zelanda,
Canad,
Suiza,
Pases
Estados
Repblica
de
la
Checa,
ex-Unin
Unidos,
Repblica
Sovitica,
Puerto
Japn,
Rico,
Curazao,
Martinica,
Guadalupe
Comunidad Andina
Mxico,
Paraguay,
Per,
Uruguay
Venezuela.
(Anexo
N5)
Acuerdos Comerciales
Venezuela
Nombre del pas importador
Nmero de orden ascendente
Cdigo arancelario con el cual fue registrado en el MPC
Descripcin de la mercanca
Acuerdo con el cual se recoge la preferencia
Nro. de la factura definitiva de exportacin
Normas de origen segn acuerdo en cuestion
Fecha de presentacin
Razn Social de la empresa -a mquinaSello y firma de la persona autorizada
Cualquier observacin que desee colocar con respecto a al exportacin
Uso Oficial
Qu es un Bono de Exportacin?
El Bono de Exportacin es un incentivo de crdito fiscal que otorga el Estado
venezolano a los exportadores agropecuarios, correspondiente al 10% del monto de las
divisas percibidas por la operacin de exportacin y se cancela mediante ttulos
libremente negociables.
Cul es el objetivo?
Estimular al sector agrcola a la produccin de bienes de origen animal y vegetal
dirigidos a la exportacin.
Quin puede obtener los Bonos de Exportacin?
Todas aquellas personas naturales o jurdicas que exporten los siguientes productos
agropecuarios:
. Declaracin de Aduanas (Forma D), la cual debe contener todos los sellos y firmas
correspondientes al SENIAT, Resguardo Aduanero Nacional y Agente de Aduana.
Factura Comercial Definitiva con firma y sello hmedo.
Gua area, conocimiento de embarque martimo o terrestre, segn el caso, con firma y
sello hmedo.
Factura de compra en el mercado interno, cuando se trate de un comercializador.
Certificado de Ingreso de Divisas al pas o documento sustitutivo en el caso de
exportaciones realizadas bajo permuta, con firma y sello hmedo de la Institucin
financiera.
Gaceta Oficial donde conste el Valor Agregado Nacional del producto exportado.
2. A travs de las Instituciones financieras que han suscrito convenio con
BANCOEX:
El solicitante acudir a la Institucin financiera para consignar el expediente con todos
los recaudos mencionados en el punto 1.2.
La Institucin financiera, consigna el expediente de solicitud de Bonos de Exportacin
ante la Gerencia de Atencin al Exportador.
Para
qu
son
utilizados
los
Bonos
de
Exportacin?
Los Bonos de Exportacin son ttulos valores emitidos al portador y sirven para cancelar
impuestos nacionales, as como negociarlos a travs de Bancoex, otras instituciones
financieras, empresas y personas naturales.
Qu
vigencia
tienen
los
Bonos
de
Exportacin?
Los Bonos de Exportacin tienen una vigencia de dos (2) aos, contados a partir de la
fecha que se encuentren a disposicin del beneficiario.
1.
1 Canales de Comercializacin:
Vendedor
Directo:
Distribuidor:
Es una persona natural o jurdica, quien compra (importa) el
producto en su propio nombre, custodia la mercanca y la vende a
terceros aplicando un sobre precio, con el que cubre los gastos y
obtiene la ganancia, teniendo en ciertas ocasiones la exclusividad
del producto por regin geogrfica o por determinado tipo de
cliente. Normalmente dispone de una red de ventas, almacn,
capacidad financiera, tcnicas de promocin del producto y
ofrece servicio de asistencia.
Ventas
Detallistas/Cadenas
de
Tiendas:
indirecta:
Esta modalidad es utilizada por empresas de pequea escala que no tienen los
recursos ni la infraestructura que les permitan buscar compradores extranjeros y
hacer los tramites necesarios para enviar directamente sus productos al exterior.
Las ventas indirectas ofrecen como ventajas que:
o
Agentes/Representantes
de
Exportacin:
Conclusion
Estas aduanas estn bajo supervisin del S.E.N.I.A.T. debido a la facultad que
tienen para ejercer coaccin en materia tributos causados por el paso de mercancas en
general en cualquiera de las tres direcciones antes mencionadas.
Es importante sealar que las fronteras aduaneras no siempre coinciden con las
fronteras polticas del pas, por eso, la coaccin del impuesto aduanero debe ser exigido
en todos aquellos lugares de control que estn debidamente habilitados. Esto impuestos
aduaneros pueden ser utilizados como instrumentos muy efectivos, para el logro de
objetivos vinculados al desarrollo econmico del pas, tambin pueden ayudar a
implementar un proceso de situacin de importaciones, en el cual, en un pas
subdesarrollado, puede constituir una poltica muy positiva.
Se entiende por operacin de trnsito aduanero el transporte de mercancas desde
una oficina aduanera de destino partida a una de destino, bajo el rgimen de trnsito
aduanero. A estos fines, se entiende por aduana de partida, la oficina aduanera por
donde comienza la operacin de trnsito; por aduana de paso, tosa oficina aduanera por
donde transiten las mercancas en el curso de la operacin de trnsito aduanero; y por
aduana de destino, la oficina aduanera donde termina la operacin de trnsito.
En cuanto al trnsito aduanero, se puede decir que es el transporte de mercancas
desde una oficina aduanera de destino partida a una de destino, bajo el rgimen de
trnsito aduanero. Tomando en cuenta de que existen diversos tipos o modos de
transporte como el de va area, martima y terrestre, los cuales cada uno tienen ventajas
y desventajas.