MINAS DE ORO NACIONAL S.A. DE C.V.

MINA MULATOS

PROGRAMA PARA LA
PREVENCIN
DE ACCIDENTES
(PPA)

Octubre del 2011.

Mina Mulatos

PROGRAMA PARA LA PREVENCIN DE ACCIDENTES

ELABORACIN 2006 ACTUALIZACIN 2011
MINAS DE ORO NACIONAL, S.A DE C.V., MINA MULATOS

NDICE
Datos Generales de la Empresa 7
Evaluacin del Riesgo de la mina.10
Resumen Ejecutivo de la Mina..11
Descripcin General de la Mina.13
Antecedentes de Riesgo Ambiental..22
Medidas Preventivas y de Seguridad...30
Mantenimiento preventivo..31
Revisiones de Seguridad32
Equipos y Servicios..53
Centro de comando.54
Dispositivos para determinar la direccin del viento..54
Extintores y/o sistemas contra incendios.54
Equipo e Instalaciones contra explosiones..55
Equipo e instalaciones contra fuga, derrames y contencin.55
Equipo de proteccin personal para emergencias57
Instalaciones de atencin mdica y equipo de primeros auxilios.58
Sistemas, Equipos de comunicacin y Alarma60
Unidades para transporte de personal60
Equipos y materiales para descontaminacin.61
Inventario de equipos y servicios de respuesta a emergencia.62
Plan de Control y Atencin a Emergencias Ambientales...64
Organizacin.65
Organigrama.66
Funciones..66
Directorio del personal en caso de emergencia..83
Procedimiento.85
Procedimiento contra fuga y derrames.91
Procedimiento de Bsqueda, rescate y Triage.120
Mina Mulatos

Procedimiento en caso de incendios y explosiones130

Procedimiento de Evacuacin.133
Procedimiento de evacuacin erea..151
Procedimientos de Ataques Terroristas.153
Procedimientos para declarar el fin de la emergencia.154
Procedimiento de post-emergencia155
Registro de incidentes158
Capacitaciones.160
Nivel Externo.164
Comunicacin de riesgos..164
Procedimiento e informacin para la comunicacin de riesgos.164
Vocero..165
Simulacros.165
Programa Anual166
Anexos....169

Mina Mulatos

PROGRAMA PARA LA PREVENCIN DE ACCIDENTES

ELABORACIN 2006 ACTUALIZACIN 2011
MINAS DE ORO NACIONAL, S.A DE C.V., MINA MULATOS

ANEXOS

I
II
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
X.
XI.
XII.
XIII.

Mina Mulatos

Resolutivo del manifiesto de impacto ambiental.

Copia simple de aceptacin del estudio del
Riesgo.
Plano de localizacin de la mina.
Plano de localizacin de reas vulnerables y
centros de comando.
Plano de localizacin de los conos de viento y
estacin meteorolgica.
Rutas de evacuacin y extinguidores.
Plan de contingencias para derrames de
materiales peligrosos.
Plano de localizacin de equipo para limpieza de
material peligroso.
Hojas de Seguridad.
Identificacin, Anlisis y evaluacin de riesgos
potenciales, con su simulacin del programa
ARCHIE.
Diagramas de ptalos de las reas peligrosas.
Plano de riesgo del polvorn y tolva.
Plano de identificacin de pozos de monitoreos
superficial y subterrneas.

MARCO REFERENCIAL

Mina Mulatos

I
INFORMACIN GENERAL

Mina Mulatos

1.1. DATOS GENERALES DE LA EMPRESA

1.1.1. Nombre de la Empresa.
Minas de Oro Nacional, S.A. de C.V.
1.1.2. Registro Federal de Causantes.
MON-001215-JC0
1.1.3. Cmara a la que pertenece
CANACINTRA No. 63002
1.1.4. Actividad productiva principal del establecimiento
Exploracin y Explotacin de minerales.
1.1.5. Clave CMAP
CMAP99: 232011
CA: 12
Sector 3 Industrias Minera
Subsector 8 Manufacturas de productos metlicos, maquinaria y equipo
Rama Econmica 41 Industria Minera.
1.1.6. Domicilio del establecimiento para or y recibir notificaciones.
Calle Guerrero #109 Sur, Int. 16 Altos.
Col. Centro
Hermosillo, Municipio de Hermosillo, Sonora
CP 83000
Tel. (662) 2173707
Fax. (662) 2173716
Correo Electrnico:
belemcaballero@gmail.com,
jrosas_valdez@hotmail.com
lydiaaguilar@minasdeoro.com

Mina Mulatos

1.1.7. Fecha de inicio de la etapa preoperativa.

18 de Agosto de 2005
1.1.8. Personal que labora en la empresa.
473 trabajadores
El nmero de trabajadores promedio, por da y por turno laborado en el ltimo
ao fue el siguiente:

Turnos
No.
Horario
07:00
14 X 7
19:00
07:00
14 X 7
19:00
08:00
18:00

a
a
a

Numero de trabajadores promedio

L
M
M
J
V

219

219

219

219

219

219

219

219

219

219

219

219

219

219

26

33

33

26

33

22

Los turnos se dividen en 2 partes (diurno y nocturno) para los que trabajan en
la mina que son 14 x 7, trabajan 14 das y descansan 7 das, y se encuentran
en turno normal para el personal administrativo de Hermosillo.

1.2.- DATOS DEL REPRESENTANTE LEGAL

1.2.1. Nombre del Representante Legal
ING. Laura Belem Caballero Hidrogo
Gerente Ambiental, Permisos, Social y Representante Legal
1.2.2. Registro Federal de Contribuyentes
RFC: CAHL 670922 2U1
I.2.3. Cdula Unica de Registro de poblacin y Nmero de Cdula
Profesional de responsable de la elaboracin del Estudio de Riesgo
Ambiental
CURP: CAHL 670922 MCHBDR02
I.2.4. Direccin del responsable de la elaboracin del Estudio de Riesgo
Ambiental
Mina Mulatos

Calle Guerrero #109 Sur, Int. 16 Altos.

Col. Centro
Hermosillo, Municipio de Hermosillo, Sonora
CP 83000
Tel. (662) 2173707
Fax. (662) 2173716
Correo electrnico: belemcaballero@hotmail.com

Mina Mulatos

II
EVALUACIN DEL RIESGO DE LA MINA

2.1.1.- Formato resolutivo del manifiesto de impacto ambiental

Mina Mulatos

10

(Anexo 1; Resolutivo del manifiesto de impacto Ambiental).

2.1.2.- Resumen ejecutivo de las Actividades de la Mina.
El proyecto consiste en la exploracin y explotacin del mineral. La extraccin
del mineral ser a travs de tajo (mina superficial), la vida de la mina se calcula
en 10 aos como mnimo de acuerdo a las reservas probadas hasta el
momento.
El proceso consiste en la extraccin del mineral a tajo abierto, seguida de una
trituracin convencional en 3 etapas, un transportador superficial, un rea de
lixiviacin en montones, un circuito de carbn en columna (CCC) y, finalmente
una estacin de elutriacin / electrorecuperacin / fundicin.
El mineral proveniente de tajo ser triturado hasta reducirlo a un tamao de 16
mm en promedio. Posteriormente ser transportado a las planillas de lixiviacin
(patios), donde le es adicionado cal viva, cianuro de sodio en solucin.
La mayor parte del mineral de oro presente ser separado mediante el empleo
de una solucin en un proceso de lixiviacin. La solucin de de proceso ser
reciclada y adicionada a los montones de mineral sobre las planillas de
lixiviacin a travs de rociadores de agua. El ciclo de lixiviacin se calcula en
de 90 das. El oro ser recuperado de la solucin enriquecida o cargada por
medio de un circuito de carbn activado en columna. El oro retenido en los
lechos de carbn ser removido, utilizando una instalacin convencional de
elutriacin, electrodepositacin y fundicin. El producto de mineral de oro
impuro Dor ser el producto final. En la figura 1 se muestra el diagrama
general del proceso.
(En el Anexo 3B se presenta plano de distribucin del establecimiento de la
mina).
.

Mina Mulatos

11

Diagrama de flujo

Mina Mulatos

12

2.2. Descripcin General de los Procesos

La produccin de la mina se lleva a cabo en 7 etapas:

Minado (extraccin)
Trituracin (primaria, secundaria y terciaria)
Transportacin
Lixiviacin/piletas
Adsorcin (columnas de carbn)
Electrodepositacin
Fundicin

El producto final ser Dor (oro puro). Las barras de Dor se enviarn al
extranjero para su venta.
A continuacin, se describen cada una de las actividades involucradas:
2.2.1. Extraccin del mineral
rea del Tajo
La Actividad de explotacin a cielo abierto de mineral, es conocida como la
tcnica de extraccin a tajo abierto. Por la dureza del mineral se emplean
sustancias explosivas (a base de nitrato de amonio y diesel) conocido
comnmente como ANFO (Amonio Nitrat Fuil Oil), con el objeto de fracturar el
mineral y poderlo trapalear a los camiones para su transporte, en la mina se
utilizan camiones Cartepillar 777D y R90 con capacidad de 100 toneladas.
Para poder efectuar la tcnica indicada es necesario llevar a cabo como paso
inicial la determinacin del rea que se pretende fracturar, para posteriormente
con la ayuda de tractor, motoconformadora llevar a cabo una nivelacin del sitio
con el objeto de establecer e iniciar con el marcado de la planilla a barrenar.
Se utilizan 2 rotarias de produccin normal con brocas para barrenacin de
dimetro de 6 de pulgada y dos barrenadoras Pantera con barras de
perforacin con dimetro de 5 pulgadas; una vez que esta perfectamente bien
definidas y niveladas las reas en el tajo se forman las planillas, las cuales
consisten en realizar perforaciones con profundidades de 7 metros a una
distancia de separacin de 4 metros normalmente, su distribucin depende de
la dureza del mineral, por lo que hay ocasiones que se realizan planillas de 4 x
4, 5 x5, 6 x 6, etc. La cantidad de barrenos depende del del volumen de
producto deseado.
Posteriormente concluida la planilla de barrenacin se inicia con la colocacin
de material explosivo. Colocando iniciadores, retardadores, nitrato de amonio,
alto explosivo, cordn detonante, cada barreno lleva el material descrito, los
cuales se interconectan entre si para llevar una secuencia, se colocan el

Mina Mulatos

13

cordn detonante y el fulminante o iniciador cuando se desee detonar la

planilla, a lo cual comnmente se le denomina Voladura.
Antes de iniciar una voladura el procedimiento de seguridad consiste en hacer
del conocimiento a todo el personal va radio comunicacin que se pretende
realizar una voladura en un rea especifica, para que el personal que se
encuentre en el rea o muy cercana a la misma, se prepare a retirarse de
inmediato del rea. Posteriormente se hace sonar una alarma (sirena) para que
el personal este al 100% enterado de que se va a efectuar una voladura y se
contemplen las medidas de seguridad necesarias como son las siguientes:
El bloqueo de caminos aledaos al sitio de la voladura, con sus respectivos
guardias de seguridad con el objeto de no permitir el transito de absolutamente
nadie hacia el interior del radio de seguridad establecido.
Notificacin a todos los usuarios de la frecuencia del rea de mina por
personal de voladuras, que se va efectuar una voladura y que permitan que
dicha frecuencia quede libre y exclusivamente para el personal de voladuras.
Despus de haber fracturado o desgajado el rea deseada, se utilizan
cargadores frontales para cargar los camiones y transportar el mineral hacia el
rea de la quebradora (sock pile), patios de lixiviacin o en su defecto a los
vaciaderos o tepetateras.
El procedimiento anteriormente descrito se repite consecutivamente, formando
bancos de material con altura de 9 metros.
Procedimiento de Trabajo del Depto. de Geologa de Mina (ore control)
El departamento de geologa de mina es el encargado de definir en el tajo los
mtodos de muestreo, establecer controles para definir los destinos de los
diferentes materiales a minar, considerando varios factores como es el
contenido de Oro en la roca, tipo de roca, etc.
Especficamente el procedimiento consta de 10 pasos a seguir para lograr lo
anteriormente expuesto:
1.- Implementacin del mtodo de toma de muestra de cada barreno de
produccin hechos por las perforadoras en tajo.
2.- Etiquetado de muestras y envo a laboratorio para conocer el contenido de
Oro en la muestra, en ppm o g/ton.
3.- Anlisis de la informacin de laboratorio y topogrfica y su procesamiento
de la misma en software especializados para minera.
4.- Marcacin en la mina de los diferentes materiales a minar segn los criterios
definidos en el proyecto, utilizando listones plsticos fluorescentes para
delimitarlos y banderillas de diferentes colores para su identificacin.

Mina Mulatos

14

5.- Supervisin del rezagado en mina, en coordinacin con el departamento de

Operacin.
7.- Reporte diario de leyes o contenidos de Oro en el mineral extrado.
8.- Controles geolgicos de la mina mediante mapeos utilizando brjula y cinta.
9.- Reconciliaciones de materiales de mina segn la informacin de barrenos
de produccin y lo esperado por modelo de bloques.
10.- Elaboracin de mapas y reportes de produccin para su registro histrico
en mina.
2.2.2. Funcin Del Laboratorio
El propsito del Laboratorio es el de asistir en tiempo, calidad y costo, a los
Departamentos de Mina y Planta con Ensayes y Parmetros de Operacin,
calculados en base a Pruebas realizadas con muestras representativas de la
Operacin. Para ellos se divide en dos secciones:
a).- Laboratorio de Anlisis: Es la seccin encargada de ensayar y reportar los
resultados de anlisis de todas las muestras, slidas liquidas. Comprende
desde la etapa de preparacin de la muestra, pesado y ataque con qumicos
hasta el anlisis y reporte de la misma.
b).- Laboratorio de Pruebas Metalrgicas: Es la seccin encargada de disear y
ejecutar las Pruebas necesarias que determinen los parmetros actuales y
futuros de operacin;
Comprende desde la etapa de muestreo, diseo de prueba, monitoreo y reporte
de la misma
2.2.3. Trituracin
En esta rea se cuenta con un circuito de 3 etapas:
Quebradora primaria,
Quebradora secundaria y
Quebradora terciaria donde se depositan las rocas tradas del tajo.
El objetivo es reducir el tamao del mineral proveniente del tajo a 16 mm
aproximadamente.
Trituracin Primaria
El mineral proveniente de la mina ser directamente alimentado a un equipo de
trituracin primaria con el fin de reducirlo a tamaos menores de 7.

Mina Mulatos

15

Inicialmente el mineral se coloca en una criba, la cual permite la entrada de

rocas de tamao menor a 48 pulgadas y las de mayor tamao que quedan en
la parte superior, sern golpeadas con un martillo de acero neumtico para
reducir el tamao de la roca y hacerla pasar a un alimentador vibratorio que
llevara el material a la quebradora de quijada de 48 x 60 y continuar con este
procedimiento.
Durante el proceso se inyecta agua espreada en el sistema de tolva con el
objeto de agregar humedad al mineral que entra a la quebradora de quijadas y
de esta forma controlar la emisin de polvos.
Posteriormente disminuido el tamao de la roca a dimensiones menores de 7
pulgadas, el mineral lleva un 3% de humedad para el transporte por la banda
que a su vez es colocada en un radial Stacker, la cual deposita el mineral sobre
un tnel de reclamo.
La capacidad del equipo de trituracin primaria es de 800 toneladas por hora.
El producto de esta etapa es depositado en el tnel de reclamo para
posteriormente ser alimentado a la segunda o tercera etapa de trituracin,
segn corresponda de acuerdo a su tamao.
Trituracin Secundaria
El mineral colocado sobre la parte superficial del tnel de reclamo es
alimentado al interior de este mediante bandas tipo charola y transportada por
una banda clasificadora hacia una criba. Una vez clasificado el mineral se
dividen las cargas segn su tamao, la criba selecciona el mineral menor de
al cual se le denomina producto final y es transportado hacia la banda que va
directamente hacia los patios de lixiviacin y sale del tnel de reclamo en la
cual existe una serie de dispositivos, como banda de pesaje, removedor de
metales, detector de metales, removedores electromagnticos de metales,
sistema de inyeccin de agua espreada para controlar y disminuir el polvo.
El mineral de hasta 7, es transportado hacia la quebradora secundaria de
cono estndar, una vez triturado el mineral es clasificado de nuevo por medio
de una criba donde el mineral menor de 1 pulgada es transportado por medio
de bandas hacia la tercera etapa de trituracin terciaria. Este circuito cuenta
tambin con dispositivos para controlar las emisiones fugitivas, sistemas de
control de polvos, consistentes en la aplicacin de agua espreada directamente
al mineral triturado y al mineral en la banda transportadora, as como sistemas
detectores de metales de tipo electromagnticos, sistemas de pesaje antes de
pasar a la quebradora terciaria y a la banda de producto final.
Trituracin Terciaria
En este circuito el producto menor a es transportado directamente al patio
de lixiviacin por medio de bandas.

Mina Mulatos

16

El mineral que fue reclasificado y cuente con tamao de entre y 1 pulgada

se somete al proceso de trituracin terciara, a las quebradoras de conos, que
reducen el tamao del mineral a fragmentos menores de pulgada.
La descarga de producto de esta quebradora es retornada al sistema de
alimentacin inicial para su reclasificacin y cribado, esto es con el objetivo de
generar mineral con el 100% al deseado del mineral, el producto es colocado
en el sistema de bandas transportadoras que va a colocar el mineral hasta los
patios de lixiviacin.
Antes de descargar al patio de lixiviacin el mineral, utilizando 2 silos de
almacenamiento de cal con capacidad de 200 toneladas, se dosifica una
cantidad de 7 kg, por tonelada de cal al mineral con el fin de proporcionar un
ambiente alcalino en el circuito de lixiviacin.
2.2.4. Sistema de Supresin de Polvos
El control de polvos se llevar a cabo espreando la superficie abierta de la
quebradora y los sistemas de trituracin y transporte con agua en forma de
neblina. El pre-humedecimiento del mineral es una forma efectiva de suprimir
los polvos generados en el rea de trituracin.
El volumen dosificado es de aproximadamente 10 litros por minuto de agua.
2.2.5. Transportacin
Sistema de bandas de Transporte de Quebradoras
El sistema de bandas de transporte de mineral, conocido como (Over land
Conveyors), es un sistema compuesto por una serie de estructuras metlicas
con rodillos, bandas de hule por donde se transporta el mineral, polea de cola,
polea motriz, polea de vuelta, polea tensora y una polea de arco, el sistema de
banda tiene una longitud de 1700 metros, cuenta con sistemas de paros de
emergencia, con una capacidad de transporte de mineral de 1620 toneladas
mtricas por hora como capacidad mxima.
El mineral producto de la trituracin primaria, secundaria y terciaria ser
transportado en banda con 1700 metros de longitud de acero reforzado con un
ancho de 1 metro, accionado por 1 motor marca de 500 Hp con 1750 rpm con
una configuracin de 3 transmisiones, adems tiene un sistema de freno
electromagntico, un reductor marca FALK, con capacidad mecnica de 1027
Hp y con una relacin de reduccin nominal de 58.7:1.
La descarga se realizar en los sistemas de grasshooper (chapulines) con el
objeto de distribuir mediante el uso de bandas mviles el mineral en el interior
de los patios de lixiviacin.

Mina Mulatos

17

La banda de transporte (Over land Conveyors) cuenta con sistema de

alumbrado y un sistema de paro de emergencia individual, es decir por cada
seccin, para cuando se ponga en riesgo la integridad de cualquier trabajador o
al mismo equipo.
El sistema de bandas no se encuentra abierto, es un sistema de tipo cerrado ya
que cuenta con cubiertas de acero inoxidable a lo largo de toda su trayectoria,
por lo que se minimizan las emisiones a la atmsfera en partculas fugitivas,
durante el transporte hacia los patios de lixiviacin, adems que el mineral se
transporta con una humedad del 3%, con lo cual se mantiene estable hasta es
descarga en los patios de lixiviacin.
rea de patio de lixiviacin y piletas.
Apilamiento por Montones dentro del patio de lixiviacin.
Los grasshooper (Chapulines) consisten en estructuras rgidas mviles con
bandas de hule de 1 metro de ancho, los cuales alimentarn a otros
transportadores para depositar el mineral dentro de los patios de lixiviacin en
bancos de 6 metros de altura, para nivelar el mineral dentro del patio se
utilizar un tractor que empujar el mineral y as conformar la parte superficial,
utilizando sistemas de riper para descompactar el rea superficial en donde se
colocar el sistema de riego.
La altura mxima del montn alcanzar los 66 metros. Es decir que una vez
concluido el ciclo de lixiviacin, se colocar otra cantidad de mineral sobre el
mineral previamente lixiviado y as sucesivamente hasta un mximo de 66
metros. Cuando concluya el ltimo ciclo de lixiviacin, los montculos sern
enjuagados con agua fresca para neutralizar el cianuro remanente.
Las pilas de mineral se colocan sobre una membrana de polietileno de alta
densidad (0.0080) sobre una rea compactada a 95% proctor, es decir, con
caractersticas de baja permeabilidad, esto se logr utilizando arcilla para tal
objetivo, asimismo cuenta con sistemas de drenaje a base de tuberas
perforadas colocadas sobre el sistema de lainer que permite que los
escurrimientos o lixiviados sean recolectados y transportados hacia la pileta de
solucin enriquecida.
La cal (CaO) ser adicionada al mineral a una razn de 7 kg. Por tonelada,
misma que se adicionar en la banda de transporte, dosificada por medio de
dos silos de cal de 70 toneladas y con un sistema de alimentacin de vlvula
rotatoria. Otros reactivos tales como cianuro de sodio son almacenados en
flobins conteniendo 1360 kg de NaCN. El cual es disuelto en un tanque de
acondicionamiento en donde se obtiene una solucin de cianuro, el cual se
bombea hacia la parte superior de los patios de lixiviacin, en un promedio de
5000 mts3/da actualmente, llegando a crecer hasta 12,000 mts3/da, los
cuales se distribuyen por sistemas de riego por goteo y aspersin; la solucin

Mina Mulatos

18

aplicada a el mineral tiene una densidad de flujo de 0.002 lts/seg-mt2 , esta

densidad de flujo le da un tiempo de residencia suficiente
a la solucin para ir disolviendo todos los metales encontrados en el mineral, la
solucin con cianuro percola a travs los bancos de mineral, cada banco de
mineral apilado en patios tiene una altura de 6 mts, la solucin que va
disolviendo los metales encontrados tambin va disolviendo la cal (CaO),
proporcionando un pH a la solucin entre 10.5 y 11.5, este pH sirve para evitar
que el cianuro se degrade y forme gas cianhdrico. Una vez que dicha solucin
ha percolado y ha estado en contacto con el mineral y la cal, esta es
recolectada en la tubera de drenaje colocada en la parte superior de la
geomembrana de HDPE, para ser transportada mediante dicho tubera y por
gravedad hacia la pileta de solucin rica.
La pileta de solucin rica tiene sistema de monitoreo de deteccin de fugas, se
cuenta con un tubo de HDPE de 8 rasurado en el fondo, este tubo esta
colocado entre las dos membranas de HDPE que conforman la pileta rica, y
sirve para detectar alguna fuga en la capa superior de HDPE, en caso de haber
fuga se detectara y se reparara.
2.2.6. Planta de Absorcin, Recuperacin y despojo.
La solucin cargada con valores, es recuperado en un Circuito de 5 columnas
cargadas con Carbn, las 5 columnas estn en un arreglo de cascada, cada
columna tiene las siguientes medidas 3.05 m. de dimetro por 4 metros de
altura con un volumen de 28.5 m3 cada uno, con una capacidad para 4.0
toneladas de carbn. Cada tanque cuenta con sistemas de vlvulas manuales
para el manejo de la solucin a cada una de las columnas.
La alimentacin de las columnas es a travs de una bomba sumergible en la
pileta de solucin rica, la cual bombea la solucin rica a la primera columna
hacindola pasar por el fondo de la columna y esta fluye del fondo hacia la
superficie para caer en cascada a la columna No. 2, y as consecutivamente de
la columna No.2 a la columna No. 3 y de la columna 3, a la columna No. 4 y a
la columna No.5.
El carbn en la columna al aplicarle un flujo de mas de 1500 Gal/min. Se
expande y dndole con esto mayor tiempo de contacto el carbn y la solucin
cargada de valores.
Cada columna se carga con 4 toneladas de carbn activado de un tamao 6# x
12#. Al final del arreglo de 5 columnas se cuenta con una malla de 16# para
evitar que el carbn fino se vaya a los patios de lixiviacin. Los materiales
retenidos en la malla sern enviados a un tanque para la recoleccin de finos
de carbn. La solucin que sale de la quinta columna para por un tanque de
acondicionamiento, donde la concentracin de cianuro de sodio es ajustado,
esta solucin es retornada al sistema de riego de patios de lixiviacin,
formando as un circuito cerrado.

Mina Mulatos

19

2.2.7. Proceso de lavado acido

Una vez que el carbn esta saturado con valores, el carbn activado se somete
a un proceso de lavado cido con acido clorhdrico al 5%, para lo cual se
cuenta con una columna de lavado y un tanque de solucin cida, ah se hace
recircular dicha solucin para lavar el carbn. La solucin del lavado tiene un
pH de 2, para que vaya disolviendo y removiendo toda la incrustacin atrapada
en el carbn, con esto obtener una mejor calidad en el concentrado y tambin
obtener una mejor actividad en el carbn al eliminar las incrustaciones. La
solucin se hace circular por el fondo de la columna por medio de una bomba,
y esta solucin cae por gravedad al tanque de solucin acida, haciendo este
proceso continuo, por un periodo de 1 hora, posteriormente el carbn se lavara
con agua fresca y sosa custica con el propsito de neutralizar la solucin
cida.
El carbn lavado es bombeado a la columna de despojo y la solucin acida
saturada y neutralizada se enva al tanque de solucin pobre.
2.2.8. Proceso de adsorcin
Una vez que el carbn lavado es colocado en la columna de despojo, se
prepara una solucin con las siguientes caractersticas:
Solucin al 1% de sosa custica, para obtener un pH de 13, y
Temperatura de 130 0C.
La temperatura se eleva mediante 3 calderas de 1,000,000 BTU/cada una
usando gas L.P.
La solucin caliente se bombea a la columna de despojo alcanzando una
presin de 80 psi; con estas condiciones de operacin se lleva a cabo la
disolucin de valores que contiene el carbn activado a la salida del tanque de
despojo, se tiene un arreglo de 2 intercambiadores de calor para bajar la
temperatura de la solucin rica para de ah dirigirla a la celda de
electrodepositacin, con estos intercambiadores la temperatura baja de los 130
0C a 85 0C la solucin rica en valores continua hacia una celda de
electrodepositacin, se cuenta con nodos y ctodos en acero inoxidable, la
capacidad de flujo en la celdas y la columna es de 45 gpm, cuando la solucin
rica pasa a travs de la celda los valores se van electro depositando en el
ctodo, la celdas operan con un voltaje de 3.0 volts obteniendo un amperaje
hasta los 1000 amperes, que sale de la celda, y la solucin pasa por otra
calderas donde se aumenta la temperatura nuevamente a 130 0C, para de ah
entrar de nuevo al tanque de despojo. El proceso es continuo por un tiempo
estimado de 10 a 12 horas de operacin, tiempo suficiente para obtener un
98% de recuperacin.
Una vez que los ctodos se encuentren cargados, el material es llevado a un
tanque de remocin de lodos, donde se utiliza agua fresca para su lavado,

Mina Mulatos

20

utilizndose agua a alta presin para desprender los lodos generados, que a su
vez se harn recircular por un filtro prensa, el lodo atrapado en el filtro prensa
se trata en un horno de secado, donde el mercurio contenido es removido del
concentrado.
Especficamente el material filtrado con una humedad del 10% mximo ser
colocado en una cmara de mercurio a una temperatura de 400o C durante un
periodo de 2 a 3 horas. Posteriormente se deja enfriar lentamente durante unas
12 horas. Las cmaras sern expuestas a un quemador de fuego directo el cual
utiliza gas L.P. como combustible. Los vapores de mercurio sern condensados
en un equipo de intercambio trmico con agua fresca y colectados en
recipientes especiales.
2.2.9. Fundicin
Seguido del ciclo de enfriamiento lento, el concentrado es pesado para prepara
la mezcla de fundentes, los fundentes utilizados son; Borax, carbonato de
sodio, arena slice, floruro de calcio, nitrato de potasio. Estos fundentes son
mezclados en una relacin de 1:1 con el concentrado, una vez mezclado los
fundentes y el concentrado, el horno se tiene a una temperatura de 1000 oC a
1100 oC donde la mezcla es alimentada a un crisol con una capacidad de 300
libras para la obtencin del dore, y la escoria (residuo).
Las escorias son recuperadas, trituradas y recicladas al horno de fundicin o
llevada a hacia los patios de lixiviacin. Al dore se le analiza el contenido de oro
mediante muestras tomadas a la barra; las barras de dor tendrn pesos
variables y son el producto final de la operacin.
2.2.10. Regeneracin del Carbn
Posterior al proceso de despojo, el carbn estril ser extrado a presin y
enviado a un horno de precalentamiento y posteriormente a un horno de
regeneracin o reactivacin.
La reactivacin del carbn ser llevada a cabo en un horno horizontal giratorio
con combustin de gas L.P. a 700 oC aproximadamente con un tiempo de
retencin de 15 minutos, con una capacidad de regeneracin de hasta 400
kilos por hora, una vez que el carbn es regenerado, este se deposita en un
tanque de retencin, para que cuando hay un avance de carbn en las
columnas este carbn este listo para ser bombeado a la columna No. 5.
Se tiene un consumo de carbn activado aproximadamente 2.0 tons por mes,
este consumo es debido a los movimiento que se realizan a diario con el
bombeo, produciendo un carbn muy fino, en cada traspaso de carbn se
cuenta con un tanque de coleccin de carbn fino, este sirve para recuperar el
carbn fino, una vez que este tanque se llena se tiene un sistema de filtrado de
manera que el lodo de carbn fino es bombeado a un filtro prensa para

Mina Mulatos

21

recuperarlo y empacarlo para su venta a refinera ya que contiene valores que

no han sido extrados.

III
ANTECEDENTES RIESGO AMBIENTAL

Mina Mulatos

22

3.1 Estudio de Riesgo Ambiental

(Ver anexo 2 de copia simple de Aceptacin de Respuesta del Estudio de
Riesgo Ambiental).
3.2 Lista de Materiales Peligrosos
Nombre del Material Peligroso Formula.
1 cido Cianhdrico HCN
2 cido Ntrico HNO3
3 Hipoclorito de Sodio HClO
4 Cianuro de Sodio NaCN
5 Diesel ND
6 Acetileno C2H2
7 Gasolina ND
8 Acetona C2H6O
9 Hidrxido de Sodio NaOH
10 Peroxido de Hidrgeno H2O2
11 Oxgeno O2
12 Nitrato de Plata AgNO3
13 Cal Viva CaO
14 Rhodanine C12H12N2OS2
15 Nitrato de Plata AgNO3
16 Nitrato de Amonio NH4 NO3
17 Anfoseri Agente Explosivo
18 Slurran Alto Explosivo
19 Aceite SAE 30 y 40 ND
20 15W40 CI Motor diesel
21 15W40 SL Motor gasolina
22 10W Sist. Hco.
23 85W 140 ND
24 Rock Drill ND
25 Grasa Molly Nlg. 2
26 Antifreezer 50/50
27 Aceite ATF Trans. Autom.
28 85W 90 Transmisin
29 Millsperce 1020 ND
30 Cordn detonante ND
31 Noneles Iniciadores
32 Mecha ND
33 Aceite Hidrulico ND
34 Gas L.P. ND
35 Borax Anhidro Na2B4O7.5H2O.
36 Fluoruro de Calcio CaF2

Mina Mulatos

23

37 Alcohol Etlico CH3CH2OH/C2H5OH

38 cido Salico ND
39 Fenotaleina ND
40 Hidrxido de Amonio NH4OH
41 Cloruro de Potasio ND
42 Dixido de Plomo ND
43 Nitrgeno (praxai) N
44 Carbn Activado Ca
45 Slice ND
46 Plata Laminado Ag
47 Plomo Laminado Pb
48 Foidet ND
49 Naranjo del Etilo C14H14N3O3SNa
50 Soluciones Bufer pH 4 ND
51 Soluciones Bufer pH 7 ND
52 Soluciones Bufer pH 10 ND
53 Oxido de plomo ND
54 Nitrato de Potasio KNO3
55 Tetraoxido de Plomo Pb3O4
56 Dioxido de Carbono CO2
57 xido de Calcio CaO, Ca-O
58 cido clorhdrico HCl
59 Hiposulfito de Sodio Na2S2O3
3.3 Plano de distribucin del establecimiento
(Ver anexo 3B, Plano de distribucin del establecimiento de la mina).
3.4 Vulnerabilidad Geolgica
Anlisis de Vulnerabilidad en el entorno de la Mina
Prdida de Suelo debido a la Erosin:
Es una zona susceptible a prdida de suelo debido a la erosin. La erosin
afecta a las condiciones naturales de los terrenos, si no hay cubierta vegetal no
existe posibilidad de crecimiento de especies y no hay ecosistema.
Sismicidad:
No es susceptible a sismos, la Mina Mulatos est localizada en un rea con
baja probabilidad ssmica clasificada como Zona 1, de acuerdo con la
clasificacin realizada por Campos Hermanos (CG, 1961), revisada y aprobada
por el Instituto de Geofsica de la UNAM. En esta zona, los daos por
movimientos telricos se consideran como menores ya que ocurren en
magnitudes de III a IV grados en la escala de Mercalli menores a 4.3 grados en
la escala de Ritcher.

Mina Mulatos

24

 Deslizamiento y/o Derrumbes:

No es susceptible a deslizamiento o derrumbes salvo los que puedan ocurrir en
socavones de minas antiguas, nulo en el caso de la antigua mina de Mulatos
que se encuentra colapsada e inaccesibles en la actualidad, sin embargo este
riesgo desaparecer al ya que la extraccin del mineral se realiza a Tajo
Abierto.
Actividad Volcnica:
No es susceptible a actividad volcnica en el rea ya que el Atlas Nacional de
Riesgo (SEGOB, 1991) no reporta ningn volcn activo en la regin norte del
pas.
3.5 Vulnerabilidad Hidrometeorolgica
La Mina no se encuentra en zonas susceptibles a huracanes, inundaciones por
lluvias torrenciales o desbordamiento de cuerpos de agua como ros, lagos,
lagunas y presas. Las precipitaciones pluviales ms elevadas se presentan
durante lo meses de julio y agosto, coincidiendo con la temporada de
huracanes, con precipitaciones que van desde los 239.1 y 168.9 mm.
La Mina instalo tres pluvimetros: una en el Campamento, otra en el rea de la
Planta ADR y una en la Estacin Meteorolgica para llevar su control interno de
precipitaciones.
3.6 Poblacin afectable
Poblado mas cercado es el Ejido Mulatos se localiza al Noroeste a 1 km del
lmite del Tajo, con una poblacin de aproximadamente 300 personas.
Debido a las barreras naturales que divide al Poblado Mulatos de la
infraestructura de la Mina, este no se ver afectado en caso de alguna
contingencia por incendio, gases txicos sin embargo la nica vulnerabilidad a
la que esta expuesto es a las emisiones de polvo y ruido de la mina debido a
los vientos dominantes que en los meses de verano que son de junio a
septiembre tiene direccin de sur y sureste ya que las instalaciones donde se
identifican los riesgos esta a una distancia considerable para no sufrir los
impactos adversos de las actividades mineras. En el anexo 4 se encuentra el
plano donde se identifican las reas de riesgo.
Otras de las vulnerabilidades es la contaminacin del Arroyo Mulatos el cul
esta situada al lado Oeste del Tajo mismo que ha sido afectada la calidad del
agua por actividades mineras anteriores, aunndose a la contaminacin natural
(por exposicin de metales y sus xidos), para evitar la contaminacin de este
arroyo por actividades propias de nuestra operacin Minas de Oro diseo y

Mina Mulatos

25

construy un sistema de drenaje francs para evitar el contacto del agua de

lluvia que capta dicha subcuenca aguas arriba del proyecto, conducindola por
medio de 2 tubos de 24 a lo largo del arroyo hasta descargarla agua debajo de
este y se instalaron pozos para monitorear las condiciones de las aguas a lo
largo de la vida til de la mina.
En la etapa de explotacin durante el uso del material explosivo, se generarn
niveles de ruido controlados, tomando las medidas necesarias y de seguridad
para evitar daos al personal de la poblacin aledaa. As como el riego
constante de los caminos y la aplicacin de supresores de polvos para evitar la
formacin de polvos.
3.7 Incompatibilidad de actividades
Se considera que no hay incompatibilidad ya que las actividades del proyecto y
las de sus colindantes no interactan con el poblado Mulatos realiza otras
actividades como ganadera tipo extensiva o de agostadero, (bovino) extensiva
(existen la cra de chivas, asnos, caballos y mulas). Es difcil determinar con
exactitud el rea destinada a este rubro, ya que la actividad es de tipo
extensiva, donde el ganado deambula libremente por el territorio de influencia.
El ganado con un sistema basado en el aprovechamiento de los pastos
naturales de la regin al igual que las semillas de los encinos (bellotas) con las
que son alimentados. La empresa desarrolla sus actividades nicamente dentre
de los lmites de su propiedad.
Debido a las caractersticas fisiogrficas del rea de estudio estn definidas
como sierra baja en conjunto con caadas y valles, lo cual reduce en forma
significativa las tierras destinadas a la agricultura, asimismo la cantidad y
distribucin de las lluvias slo permite el desarrollo de un ciclo de agricultura de
maz y frjol con fines de autoconsumo de 5 a 6 meses, en la que la humedad
del suelo es adecuada, son estas condiciones las que restringen tanto el tipo
como la distribucin de los terrenos agrcolas.
En cuanto a la posibilidad forestal maderable, se definen dos tipos de uso
basados en el tipo de bosque, el mas difundido es el aprovechamiento
domstico, cabe mencionar que la presin sobre el uso forestal es mnima y no
existe algn riesgo de sobre explotacin de recurso maderable.
En sntesis se puede decir que en el rea, no existen terrenos propios para la
agricultura, teniendo la regin un potencial bsicamente minero.
De acuerdo a las actividades que realiza la Mina Mulatos es poco probable la
existencia de alguna interaccin de riesgo, puesto que las actividades de la
poblacin se realizan lejos de nuestras instalaciones.
3.8 Vulnerabilidad Vial
La afectacin vial esta enfocada en el acceso a la Mina en pocas de lluvias ya
que 60 km de acceso a la mina es terrecera por lo que se vuelve lodoso y

Mina Mulatos

26

resbaloso, pudiendo provocar accidentes al momento de transporta al personal

o material. Otra afectacin en pocas de lluvias son las crecidas de los arroyos
impiden el paso de vehculos. Debido al tiempo y a las condiciones del camino,
es muy comn llegar por avioneta, actualmente se cuenta con una aeropista en
la mina y otra en Matarachi para aviones ligeros a 11 km del actual
campamento, misma que esta en servicio desde que se comenz las
actividades de preparacin, construccin y operacin de la mina.
Pasada la temporada de lluvias, el acceso es sujeto a mantenimiento
constante.
3.9 Vulnerabilidad Ambiental
Las instalaciones fueron construidas sobre un valle intermontano formado por
Los Bajos, el Cerro Puerto Verde al norte, el Cerro El Ranchito al suroeste, por
lo que su vista presenta un espectculo estticamente agradable, ste no es
nico ni excepcional.
Anlisis de Vulnerabilidad en posibles afectaciones en:
Suelo:
Se generaran residuos slidos y lquidos.
Los residuos slidos ms significativos que proceden de forma directa del
proceso y que posiblemente no sean considerados como residuos, son los
terreros de tepetate, los cuales se depositarn en los alrededores del rea de
tajo. Durante el mantenimiento se producen algunos residuos como papel,
estopas y trapos impregnados con aceite que se almacenan para su
tratamiento o confinamiento; adems se tendrn piezas metlicas de la
maquinaria y equipo que se compilar para venderla como chatarra.
Los residuos del campamento como de la zona urbana se manejan
adecuadamente para no crear problemas de infecciones ni de contaminacin
de aguas subterrneas y subsuelo.
Los residuos lquidos ms significativos sern el aceite de lubricacin e
hidrulico de las maquinarias se almacenan y se envan al un lugar adecuado
para su tratamiento. El proceso no contempla la posibilidad de generar residuos
lquidos ya que se mantiene un circuito cerrado y por el contrario se
compensan las prdidas de agua por evaporacin. El agua de lluvia que se
infiltre por los terreros de tepetate, se recolecta en la parte baja y se
neutralizar. Para neutralizar este lquido se manda a una planta tratadora y los
residuos slidos resultantes del proceso, sern dispuestos sobre los mismos
terreros. El agua tratada se emplear en el proceso de lixiviacin o para el
control de polvos.
Aire:

Mina Mulatos

27

Se consideran que las emisiones ms significativas a la atmsfera

corresponden a las partculas que se producirn en el rea de mina durante las
voladuras, carga y descarga de material (con mineral o tepetate) y acarreo de
material, as como en las reas de trituracin, durante la formacin de los
montones en las reas de lixiviacin y las emisiones de combustin de las
calderas y de los vehculos de transporte y de forma temporal en el rea de
fundicin.
Cuerpos de agua:
La vulnerabilidad ambiental en este campo es poco probable, si llegara a
ocurrir alguna contingencia serian los posibles derrames que se podran
producir de la solucin utilizada en las planillas de lixiviacin y piletas, las
cuales contienen cianuro, estas se encuentran a una distancia aproximada de
6.6 km del Ro Mulatos, lo cual es muy remoto que llegara a contaminarse.
Zonas Naturales Protegidas:
La mina no se encuentra cerca de zonas reservadas para hbitat de fauna
silvestre.
En el Ro y Arroyo Mulatos se identificaron un total de 9 especies. Estas
especies encontradas en el Ro Yaqui. Entre las especies de peces
dulceacucolas nativos y exticos encontradas en el Ro y Arroyo Mulatos,
estn:
ESPECIES ACUTICAS
Rhinichthys (Agosia)
chrysogaster
Charal aleta larga
Campostoma ornatum
Rodapiedra
Cyprinella ornata
Mexicana Charal
Gila robusta
aleta redonda
Castostomus bernardini
Matalote yaqui
Lepomis cyanellus

Comnmente observado en el Ro Mulatos fue la Rodapiedra Mexicana, la cual

ha sido identificada como una especie en peligro de extincin.
Los ecosistemas excepcionales del estado se encuentran alejados de la mina.
Un estudio realizado en la zona de la mina, identifica al rea como irrelevante
en mantener especies vegetales en peligro de extincin o nicas, algunas de
las cuales son protegidas por la ley.
De acuerdo a las listas reportadas, existen en la zona, dos plantas declaradas
como nicas y otra especie en peligro de extincin declaradas por Gobierno

Mina Mulatos

28

Mexicano (NOM) y finalmente otra en peligro de extincin declarada por el U.S.

Fish & Wildlife Service.

Estas especies se enlistan a continuacin:

ESPECIES VEGETALES
nica (NOM)
Echinocereus stloniferus
nica (NOM)
Mammillaria miegiana
Arctostaphylos pungens
Juglans major

En peligro de extincin
(USFWS)
En peligro de extincin
(USFWS)

3.10 Plano de localizacin del establecimiento con escenarios de

vulnerabilidad
(Se anexa plano 4, Plano de localizacin del establecimiento con escenarios de
vulnerabilidad y centros de comando).

Mina Mulatos

29

IV
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE SEGURIDAD

Mina Mulatos

30

4.0. Describir, las medidas preventivas y de seguridad siguientes:

4.1. Mantenimiento Preventivo
Con el fin de mantener la integridad del sistema se cuenta con un Programa de
Mantenimiento Preventivo, en las reas de Trituradora, Banda Transportadora,
Planta ADR, Laboratorio, Taller de Mantenimiento de maquinaria pesada y
vehculos ligeros, planta de fuerza (Generadores), esto incluye la supervisin
de tuberas y vlvulas, juntas, codos se le proporcionara servicio de lubricacin
y revisin de piezas de desgaste, bombas, vehculos, gras, equipo de auxiliar
y relevo, etc., a cualquier falla que causen la liberacin de contaminante sern
reparados o sustituidos inmediatamente y reportados al Supervisor que este en
turno.
Dentro de las actividades de mantenimiento, las cuales se encuentran
establecidas en cada una de las reas, ya que son totalmente independientes
una de otra, asimismo se considera que cada rea cuenta con un supervisor en
turno, los cuales de acuerdo al programa de mantenimiento establecido, se
abocaran a proporcionar el mantenimiento ya sea preventivo o de tipo
correctivo.
4.1.1. Taller de Mantenimiento de Maquinaria y Equipo
El programa de mantenimiento para el equipo con que cuenta la mina para la
operacin del proyecto como lo son la flotilla de camiones de carga, tractores,
retroexcavadoras, motoconformadoras, cargadores de tipo frontal, rotarias
obarrenadoras, compactadotas, montacargas, etc., se lleva a cabo de acuerdo
a las horas de operacin de cada uno de los equipos, que por medio de un
hodmetro el cual contabiliza las horas de operacin y en base a las horas se
lleva a cabo la programacin de los equipos para su Mantenimiento Preventivo,
los cuales se denominan PM1, PM2, PM3 y PM4, mismos quedan registrados
en un programa de mantenimiento en una base de datos donde se realizan las
posteriores programaciones de cada uno de los equipos.
El primer mantenimiento de la maquinaria es conocido como PM1 es cual
consta de 250 horas de operacin y consiste en remplazar el aceite lubricante
usado del motor, filtros de aceite, engrasado, cambio de filtros.
El PM2 consta de 500 horas de operacin, consiste en cambiar el aceite usado
del motor, relleno de niveles de la transmisin, cambio del aceite del sistema
hidrulico, reemplazo de filtros de aceite, de diesel, aire, engrasado de los
sistemas de levante, cadenas.

Mina Mulatos

31

El PM3 consta de 750 horas de uso continuo del equipo se realizan los
mantenimientos sealados con anterioridad
El PM4 es un mantenimiento general del equipo ya que cuenta con 1000 horas
de uso continuo, estos mantenimientos se llevan a cabo hasta completar las
4000 horas de uso de los equipos para volver a iniciar de nuevo y comenzar de
cero (0) un PM1 y de nuevo inicia el programa hasta completar las 250 horas
de operacin.
4.1.2 Quebradoras
El programa de mantenimiento del rea de Quebradora con que cuenta la mina
son las siguientes:
Programa de Mantenimiento anual de circuito Quebradoras de cono.
Programa de Mantenimiento anual de Quebradora quijada Kue-Ken
48x60xmodelo 2000.
Programa de Mantenimiento anual de Circuito Overland (banda
transportadora).
Estos programas se realizaron de acuerdo a los manuales de mantenimiento
del fabricante, y se controlan por medio de graficas de gant diseadas en
intervalos mensuales con las actividades de mantenimiento como cambio de
piezas, engrasado, cambio de aceite, reparaciones, chequeo, etc.
El mantenimiento correctivo se realiza inmediatamente en cualquier rea, ya
que el equipo sufre afectaciones directas por el movimiento de materiales de
gran magnitud y peso considerable, por lo que los equipos sufren desgastes,
deterioros, daos en las estructuras, llantas, etc. Estas reparaciones se deben
de realizar inmediatamente si se cuenta con las refacciones disponibles, tales
como poleas, engranes, picos, cristales de puertas, cadenas, vlvulas,
pistones, etc. En caso de no contar con ellas se solicitan para que a al
brevedad posible sean adquiridas dichas piezas y de esta forma continuar con
el mantenimiento correctivo. Toda reparacin o servicio queda registrada en el
programa de mantenimiento en el sistema de cmputo.
4.2. Revisiones de Seguridad
El Departamento de Seguridad lleva a cabo auditorias generales de forma
mensual en cada rea de trabajo: Quebradora, Planta ADR, Zona de Tajo,
Taller de Mantenimiento, Almacn, Laboratorio de muestras, Planta Elctrica,
Campamento, Clnica y Comedor; asimismo los recorridos se realizan a diario
con el objeto de detectar alguna condicin insegura que pudiera poner en
riesgo al personal o maquinaria y equipo de la mina, de igual forma todos y
cada uno de los supervisores de los diferentes departamentos realizan los
recorridos, con el objeto de que las actividades de operacin en la mina se
lleven normalmente y sin ningn tipo de riesgo para los empleados.

Mina Mulatos

32

Diariamente se tienen juntas cortas, las cuales inician con temas de seguridad
o situaciones inseguras detectadas durante la jornada de trabajo con el fin de
dar solucin a dichas causas o condiciones inseguras para corregir a la
brevedad posible. Estos reportes se entregan en forma escrita mensualmente
al Supervisor del rea y al Gerente de Mina. Los Supervisores con apoyo del
Departamento de Seguridad y Ambiental, son los encargados de realizar las
tareas correctivas de las insuficiencias encontradas. Los registros de las
inspecciones se mantendrn en el Departamento de Seguridad.
4.2.1 Auditoria tcnico-jurdica en materia ambiental y seguridad laboral
practicada a la empresa.
Antecedentes
El objetivo del reporte es el de comunicar a la administracin de la empresa lo
siguiente:

El grado de observancia a la normatividad en materia ambiental.

Observaciones sobre el grado de cumplimiento a la normatividad
aplicable
Recomendaciones

Objetivo de la Auditoria
Determinar la observancia a la normatividad federal, estatal en materia
ambiental y seguridad laboral as como las polticas ambientales de la
empresa.
La auditoria incluye actividades relacionadas al manejo de sus emisiones a la
atmsfera, actividades altamente riesgosas, residuos slidos y residuos
peligrosos.
Se presta especial atencin al cumplimiento de lo establecido por la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, sus reglamentos
en materia de impacto ambiental, en materia de residuos peligrosos y en
materia de contaminacin atmosfrica, las normas oficiales mexicanas
derivadas de los ordenamientos mencionados; lo establecido por la Ley de
Aguas Nacionales y su reglamento, la Ley No. 217 del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente para el Estado de Sonora, la Ley Forestal y su
Reglamento, as como lo establecido en el Reglamento General de Seguridad e
Higiene en el Trabajo.
Actividades de la auditoria
Inspeccin visual de las instalaciones
Un examen de la documentacin ambiental, administrativa y de operacin
Discusiones con personal de la empresa
Mina Mulatos

33

 Procedimientos de verificacin diseados para examinar la aplicacin y la

observancia por parte de Minas de Oro Nacional, S.A. de C.V. de la
reglamentacin ambiental.
Normatividad aplicable
En base al giro de la empresa, su producto, materias primas y residuos que se
generan en sus procesos, los siguientes instrumentos legislativos son
aplicables:
4.2.2. Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente
Art. 28,32,34 Estos artculos estn relacionados a la autorizacin del proyecto
por parte de la dependencia normativa (SEDUE, SEMARNAT O INE) a nivel
federal. El articulo 28 establece que se deber obtener una autorizacin para el
desarrollo de la actividad y que para ello se tendr que elaborar un Manifiesto
de Impacto Ambiental (Art. 32) y en base a ello la dependencia evaluadora
emitir una resolucin (Art. 34.).
Art. 113 Cuando las emisiones a la atmsfera contengan materiales o residuos
peligrosos, se requerir para su emisin la previa autorizacin de la Secretara.
Art.146 En funcin de que manejas sustancias inflamables y txicas es posible
que se desarrollen actividades altamente riesgosas
Art.147 En caso de que la empresa desarrolle actividades altamente riesgosas,
se deber presentar un programa para la prevencin de accidentes por tal
actividad.
Art. 151 En base de que este artculo se requiere autorizacin para el manejo
de los residuos peligrosos generados en la planta. Por el manejo se entiende
recoleccin almacenamiento, transporte, alojamiento, rehso, tratamiento,
reciclaje, incineracin y disposicin final.
4.2.3. Reglamento de la Ley de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en Materia de Impacto Ambiental.
Art. 5,6 y 14 Estos artculos son aplicables a obras o actividades antes de su
inicio y corresponden a los artculos 28, 32 y 34 de la Ley mencionada en
prrafos anteriores.
4.2.4. Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos.
Art. 6 En virtud de que la empresa, como resultado de sus actividades, genera
residuos, tiene la obligacin de determinar si estos son o no peligrosos a fin de

Mina Mulatos

34

asegurarse si son responsables del cumplimiento de lo establecido en el citado

Reglamento.
Art. 7 Se debe contar con autorizacin del INE para la realizacin de
actividades donde se generen residuos peligrosos.
Art. 8 Fracc. I. En vista de que la empresa genera residuos peligrosos, deber
inscribirse como generador de residuos peligrosos.
Fracc. II. Se deber llevar una Bitcora Mensual de generacin de Residuos
Peligrosos.
Fracc. III. Deber manejar los residuos de acuerdo al Reglamento y a las
Normas Oficiales Mexicanas.
Fracc. IV. Manejar separadamente los residuos peligrosos que sean
incompatibles.
Fracc. V. Envasar los residuos peligrosos en recipientes que renan las
condiciones de seguridad previstas en el Reglamento y las Normas Oficiales
Mexicanas.
Fracc. VI. Identificar los residuos de acuerdo a lo establecido en el Reglamento
y las Normas Oficiales Mexicanas.
Fracc. VII. Almacenar los residuos peligrosos en condiciones de seguridad y en
reas que renan los requisitos previstos en el Reglamento y en las Normas
Oficiales Mexicanas.
Fracc. VIII. Transportar sus residuos peligrosos en los vehculos que determine
la SCT y bajo las condiciones previstas en el Reglamento y en las Normas
Oficiales Mexicanas.
Fracc. IX. Dar a sus residuos peligrosos el tratamiento que corresponda de
acuerdo al Reglamento y a las Normas Oficiales Mexicanas.
Fracc. X. Dar a los residuos peligrosos la disposicin final que corresponda de
acuerdo con los mtodos previstos en el Reglamento y en las Normas Oficiales
Mexicanas.
Fracc. XI. Remitir a Semarnat un informe semestral sobre los movimientos que
hubiere realizado con sus residuos peligrosos durante dicho perodo.
Art. 10 Se requiere autorizacin por parte del INE para instalar y operar
sistemas de manejo de residuos peligrosos.
Art. 13 Deber asegurarse de quien proporcione el servicio y manejo de
residuos peligrosos tenga las autorizaciones correspondientes por parte del
INE.

Mina Mulatos

35

Art. 14 Para el almacenamiento y transporte de los residuos peligrosos la

empresa deber envasarlos de acuerdo con su estado fsico, con sus
caractersticas de peligrosidad y tomando en consideracin su incompatibilidad
con otros residuos.
Fracc. I. En envases cuyas dimensiones, formas y materiales renan las
condiciones de seguridad previstas en las normas tcnicas ecolgicas
correspondientes, necesarias para evitar que durante el almacenamiento,
operaciones de carga, descarga y transporte no sufran ninguna perdida o
escape y eviten la exposicin de los operarios al residuo.
Arts. 15,16,17, 18 y 19 Relacionados a la caractersticas que debern observar
las reas de almacenaje de residuos peligrosos, tanto reas cerradas, abiertas,
techadas y prohibiciones en su almacenaje.
Art. 21 Se deber llevar una bitcora de entradas y salidas de residuos
peligroso del rea de almacenamiento.
Art. 23 La empresa deber elaborar un Manifiesto de Entrega Transporte y
Recepcin de Residuos Peligrosos y entregrselo al transportista de con dos
copias. El transportista deber firmar el original y las dos copias y entregarlo al
destinatario final, quien deber firmarlo y regresrselo a la empresa, misma que
lo conservar durante 10 aos, as como los anlisis o pruebas que haya
efectuado a los residuos.
Art. 27 Deber asegurarse de que los vehculos de transporte de sus residuos
peligroso cuenten con registro de la Secretara de Comunicaciones y
Transporte.
4.2.5. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente en Materia de Prevencin y Control de la
Contaminacin de la Atmsfera.
Art. 16 Las empresas que generen emisiones a la atmsfera deber determinar
la concentracin de tales emisiones, con la finalidad de establecer si estas
rebasan los mximos permisibles fijados por la normatividad.
Art. 17 En vista de que la empresa genera emisiones a la atmsfera deber:
Fracc. I. Emplear equipos y sistemas que controlen las emisiones a la
atmsfera a fin de que no rebasen los mximos permisibles establecidos por la
normatividad.
Fracc. II. Integrar un inventario de sus emisiones contaminantes a la atmsfera.
Fracc. III. Instalar plataforma y puerto de muestreo.

Mina Mulatos

36

Fracc. IV. Medir sus emisiones contaminantes a la atmsfera, registrar los

resultados en el formato que determine el INE y remitirlos cuando as los
solicite.
Fracc. V. En virtud de que la planta se encuentra cercana a una poblacin,
deber efectuar el monitoreo perimetral de sus emisiones contaminantes a la
atmsfera.
Fracc. VI. Llevar una Bitcora de Operacin y Mantenimiento de sus equipos
de proceso y control.
Art. 18 En vista de que la planta emite o puede emitir olores, gases o partculas
slidas o lquidas a la atmsfera, requiere de la obtencin de una Licencia de
funcionamiento otorgad por el Instituto Nacional de Ecologa(INE).
Art. 21 Cuando a la empresa se le otorgue la Licencia de Funcionamiento,
deber remitir al INE en el mes de Febrero de cada ao una cdula de
operacin.
Art. 23 Las emisiones de contaminantes atmosfricos debern ser canalizados
a travs de ductos o chimeneas de descarga.
Art. 24 Los ductos o chimeneas que se instalen debern tener la altura efectiva
necesaria, de acuerdo con las norma tcnica ecolgica correspondiente, para
dispersar las emisiones contaminantes.
Art. 25 Las mediciones a la atmsfera debern efectuarse de acuerdo a las
Normas Oficiales Mexicanas aplicables.
Art. 26 Se debern conservar en condiciones de seguridad las plataformas y
puertos de muestreo.
4.2.6. Ley de Aguas Nacionales
Art. 20 Para explotar, usar o aprovechar las aguas nacionales se requiere
concesin otorgada por el ejecutivo federal a travs de la Comisin Nacional
del Agua.
Art. 29 Los concesionarios o asignatarios tendrn las siguientes obligaciones
Fracc. II. Cubrir los pagos que le correspondan de acuerdo con lo establecido
en la legislacin fiscal vigente.
Art. 30 Se deber inscribir en el Registro Pblico de Derechos de Agua los
ttulos de concesin.
Art. 88 Se requiere permiso de la CNA para descargar aguas residuales en
cuerpos receptores que sean aguas nacionales.

Mina Mulatos

37

Art. 112 Se deber efectuar pagos por el uso de aguas nacionales, as como
por las descargas de aguas residuales a cuerpos receptores.

4.2.7. Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.

Art. 134 Quienes usen aguas estn obligados a realizar medidas necesarias
para prevenir su contaminacin y en su caso para reintegrarlas en condiciones
adecuadas.
Art. 135 Quienes descarguen aguas residuales a los cuerpos receptores a que
se refiere la Ley debern:
Fracc. I. Contar con el permiso de descarga de aguas residuales o presentar el
aviso a que se refiere la Ley.
Fracc. II. Tratar las aguas residuales previamente a su vertido a los cuerpos
receptores.
Fracc. III. Cubrir el derecho federal por el uso o aprovechamiento de bienes del
dominio pblico de la Nacin como cuerpos receptores de las descargas de
aguas residuales.
Fracc. IV. Instalar y mantener en buen estado los dispositivos de aforo y los
accesorios para muestreo.
Fracc. V. Informar a CNA de cualquier cambio en los procesos que modifiquen
a la calidad o el volumen autorizados en el permiso de la descarga.
Fracc. VI Hacer del conocimiento de la CNA los contaminantes presentes en
las aguas residuales y que no estuvieran considerados originalmente en las
condiciones particulares de descarga que se les hayan fijado.
Fracc. VII. Operar y mantener las obras e instalaciones necesarias para el
manejo y tratamiento de las aguas residuales.
Fracc. IX. Llevar un monitoreo de la calidad de las aguas residuales que se
descarguen.
Fracc. X. Conservar al menos durante tres aos el registro de la informacin
sobre el monitoreo que realicen.
4.2.8. Ley Forestal

Mina Mulatos

38

Art. 53 La extraccin de materiales, los trabajos mineros, las excavaciones y

todas aquellas acciones que alteren la cubierta y suelos forestales requerirn
de autorizacin de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

4.2.9. Reglamento de la Ley Forestal

Art. 45 Los propietarios y poseedores de terrenos forestales que promuevan o
pretendan el cambio de uso de suelo de tierras forestales debern presentar
por escrito una solicitud de cambio de uso de suelo a la Semarnat.
Art. 46 Establece el contenido de los estudios para justificar el cambio de uso
de suelo.
No se encontraron artculos aplicables, por considerarse una industria de
jurisdiccin federal.
4.2.10. Reglamento General de Seguridad e Higiene en el Trabajo
Art. 14 Las rampas, escaleras, y salidas de emergencia debern estar ubicadas
y sealadas de tal manera que sean fcilmente localizables y no tener
obstrucciones.
Art. 15 Se deber contar con equipo suficiente y adecuado para la extincin de
incendios.
Art. 24 Los centros de trabajo debern disponer de equipos porttiles o
extinguidores adecuados al tipo de incendio que pueda ocurrir.
Art. 32 Se deben de organizar brigadas, cuerpos de bomberos o cuadrillas
contra incendio.
Art. 35 Se deber obtener de la STPS autorizacin de funcionamiento de
equipo y maquinaria.
Art. 42 Las partes de equipo y maquinaria que estn en movimiento, debern
cubrirse con proteccin total.
Art. 110 Los tubos, accesorios y vlvulas de los sistemas de tuberas se
debern instalar de tal manera que puedan ser fcilmente localizables y cuando
estn descubiertos, se marcarn o pintarn distintamente para su identificacin,
de acuerdo a la norma oficial mexicana.

Mina Mulatos

39

Art. 115 En la estiba y desestiba de materiales en el rea de trabajo, se deber

contar con espacios especialmente destinados, delimitados, ventilados e
iluminados.
Art. 123 En reas de almacenamiento y manejo de sustancias inflamables y
combustibles se evitar, mediante avisos, la generacin de fuentes de ignicin
(fumar, fsforos, llama abierta, objetos incandescentes, chispa).
Art. 124 Los tanques de almacenamiento y transporte debern estar
conectados elctricamente a tierra.
Art. 134 Los tanques de almacenamiento, los conductos y los equipos en
donde se manejan sustancias txicas, debern tener avisos que indiquen su
peligrosidad.
Art. 135 Son contaminantes del ambiente de trabajo los agentes fsicos o
compuestos qumicos o biolgicos, capaces de alterar las condiciones del
ambiente de trabajo.
Art. 136 En caso de que los contaminantes (derivados de agentes fsicos y
elementos o compuestos qumicos o biolgicos) en la planta, rebasen los
mximos permisibles, los patrones debern:
I. Adoptar, en su orden, alguna de las siguientes medidas:
a) Sustituir o modificar los agentes, elementos o sustancias que provoquen la
contaminacin por otras sustancias o elementos que no causen dao.
b) Reducir los contaminantes al mnimo.
c) Introducir modificaciones en los procesos de trabajo o en los equipos
II. Cuando por naturaleza los procesos productivos, no sea posible reducir los
contaminantes a los lmites permisibles, los patrones debern adoptar, en su
orden, alguna de las siguientes medidas:
a) Aislar las fuentes de contaminacin en los procesos, en los equipos o en las
reas.
b) Aislar a los trabajadores.
c) Limitar los tiempos y frecuencia en que el trabajador este expuesto al
contaminante.
d) Dotar a los trabajadores de equipo de proteccin personal adecuado.
Art. 140 En los centros de trabajo en donde se produzcan ruidos o vibraciones,
no se debern de exceder los niveles mximos establecidos en los instructivos
correspondientes.
Art. 159 Los patrones deben poner a disposicin de los trabajadores y estos
deben usar los equipos de proteccin personal.

Mina Mulatos

40

Art. 164 Los trabajadores expuestos al ruido continuo o intermitente capaces de

causarle dao a la salud por efecto de su frecuencia, intensidad y tiempo de
exposicin, deber dotrseles del equipo de proteccin para ambos odos.
Art. 165 A los trabajadores expuestos a polvos, humos, neblinas, gases,
vapores y proyeccin de partculas, se les deber proporcionar caretas.
Art. 166 Cuando exista peligro de que en el centro de trabajo se lesionen los
ojos, el trabajador deber usar gafas, lentes o visor de proteccin o careta.
Art. 168 A los trabajadores que estn expuestos a la inhalacin de aire
contaminado por polvo, humos, nieblas, rocos, gases o vapores nocivos, se les
deber proporcionar equipos de proteccin respiratoria.
Art. 193 Se deber integrar una Comisin de Seguridad e Higiene y registrarse
ante las autoridades competentes (STPS).
Art. 202 Se debern efectuar visitas mensuales de la Comisin a los centros de
trabajo con la finalidad de verificar las condiciones de seguridad e higiene.
Art. 222 Se debern colocar en lugares visibles avisos de seguridad e higiene y
propaganda para la prevencin de riesgos.
Art. 225 Se debern integrar reportes con las estadsticas de los riesgos
ocurridos.
4.2.11. Normas Oficiales Mexicanas
NOM-CRP-001-ECOL/93 NOM-052-SEMARNAT-1993
Que establece las caractersticas de los residuos peligrosos, el listado de los
mismos y los lmites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al
ambiente.
NOM-CRP-003-ECOL/93 NOM-054-SEMARNAT-1993
Que establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o
mas residuos considerados como peligrosos por la norma NOM-052SEMARNAT - 1993.
NOM-085- SEMARNAT -1994
Para fuentes fijas que utilizan combustibles fsiles slidos, lquidos o gaseosos
o cualquiera de sus combinaciones, que establece los niveles mximos
permisibles de emisin a las atmsfera de humos, partculas suspendidas
totales, bixido de azufre y xido de nitrgeno y los requisitos y condiciones
para la operacin de los equipos de calentamiento indirecto por combustin, as
como los niveles mximos permisibles de emisin de bixido de azufre.
NOM-005-STPS-1993
Relativa a las condiciones de seguridad en los centros de trabajo para el
almacenamiento, transporte y manejo de sustancias inflamables y
combustibles.

Mina Mulatos

41

NOM-006-STPS-1993
Relativa a las condiciones de seguridad e higiene para la estiba y desestiba de
los materiales en los centros de trabajo.
NOM-009-STPS-1993
Relativa a las condiciones de seguridad e higiene para el almacenamiento,
transporte y manejo de sustancias corrosivas, irritantes y txicas en los centros
de trabajo.

NOM-010-STPS-1994
Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo en
donde se produzcan, almacenen o manejen sustancias qumicas capaces de
generar contaminacin en el medio ambiente laboral.
NOM-011-STPS-1993
Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo en
donde se genere ruido.
NOM-017-STPS-1993
Relativa al equipo de proteccin personal de los trabajadores en los centros de
trabajo.
NOM-019-STPS-1993
Relativa a la constitucin, registro y funcionamiento de las comisiones de
seguridad e higiene en los centros de trabajo.
NOM-020-STPS-1993
Relativa a los medicamentos, materiales de curacin y personal que presta los
primeros auxilios en los centros de trabajo.
NOM-021-STPS-1993
Relativa a los requerimientos, y caractersticas de los informes de los riesgos
de trabajo que ocurran, para integrar las estadsticas.
NOM-025-STPS-1994
Relativa a los niveles y condiciones de iluminacin que deben tener los centros
de trabajo.
NOM-026-STPS-1994
Seguridad-colores y su aplicacin.
NOM-027-STPS-1994
Seales y avisos de seguridad e higiene.
NOM-028-STPS-1994
Seguridad-cdigo de colores para la identificacin de los fluidos conducidos en
tuberas. La empresa tambin hace reportes de seguridad a los proveedores.

Mina Mulatos

42

Se les entrega un Manual de seguridad diseado para que el contratista pueda

cumplir con los procedimientos bsicos de Proteccin Ambiental, que
establecen las leyes en la materia as como polticas internas de Minas de Oro
Nacional, S .A de C V. El manual incluye Reglas Bsicas de Seguridad, para
ayudar a cumplir con las reglas y procedimientos internos, y son parte de su
contrato. Para trabajar con el menor riesgo posible, hay que conocer totalmente
a fondo las reglas y procedimientos de seguridad.
Minas de Oro Nacional, S.A. de C.V. ha encontrado, que un estricto apego a las
reglas y procedimientos de seguridad, ha reducido y en muchos casos
eliminado lesiones, con consecuente prdida de fuerza humana, equipo y
materiales. La nica forma de lograr SEGURIDAD en nuestro trabajo, es
mediante un espritu de cooperacin sincero y constante, entre todos los que
trabajamos en esta planta. Es responsabilidad nica de cada individuo, el
trabajar con seguridad, para no arriesgar la vida de sus compaeros ni la suya
propia.
4.2.12. Regla de Proteccin Ambiental
1.- Queda estrictamente prohibido cazar, capturar, daar y/o comercializar con
especies de flora y fauna silvestres presentes en el rea del proyecto y zonas
adyacentes.
2.- Esta prohibido realizar trabajos ajenos a los sealados por Minas de Oro
Nacional S.A. de C.V.
3.- Esta prohibido derramar residuos lquidos tales como aceites, grasas,
solventes, sustancias toxicas, etc. En el suelo y cuerpos de agua as como
descargarlos en el drenaje municipal. Estos debern de colectarse de acuerdo
a las normas oficiales mexicanas NOM-052-ECOL-1993 y NOM-053-ECOL1993. Estos residuos se colectaran y transportaran fuera del rea de las obras,
para enviarlos a empresas que los utilicen o bien a los lugares que las
autoridades competentes determinen para ese fin.
4.- Esta Prohibido depositar cualquier tipo de residuos al aire libre en la zona
del proyecto y zonas aledaas.
5.- Obtener los materiales que se utilicen durante la etapa de construccin,
(solo en caso de ser requerido) en bancos de materiales autorizados por la
autoridad competente.
6.- En la etapa de construccin, deber instalar letrinas porttiles en cantidad
suficiente para todo el personal, vigilando que se de un mantenimiento
peridico y una disposicin adecuada a los residuos generados.
7.- Queda estrictamente prohibida la quema y el uso de agroqumicos para las
actividades de desmonte y/o deshierbe de la zona del proyecto. El producto del
desmonte deber ser triturado, mezclado y esparcido en el rea, con el fin de
incorporar los elementos bioquimicos al suelo a travs de su proceso natural de

Mina Mulatos

43

biodegradacin; as mismo deber depositarse, en reas previamente

designadas para su almacenamiento, los volmenes excedentes de material
que puedan ser utilizados para la posterior restitucin del sitio (capa frtil, suelo
y capa vegetal), preparndolo para esparcirlo en las reas afectadas a los
lados del nuevo camino.
8.- La empresa contratista deber establecer reglamentaciones internas que
permitan evitar cualquier afectacin derivada de las actividades de personal a
su cargo, sobre las poblaciones de flora y fauna silvestre. Se responsabilizara a
la empresa contratista de cualquier ilcito en el que incurran sus trabajadores y
se le sujetara a las sanciones que las leyes en la materia establezcan.
9.- La empresa deber de llevar a cabo una adecuada disposicin de los
residuos slidos industriales generados por el mantenimiento y atencin a la
maquinaria pesada, tales como aceites o grasas de tipo automotriz. Los
materiales lubricantes de los diferentes equipos y algunas otras sustancias que
por razones de uso requieran su reemplazo, debern de caracterizarse de
acuerdo a las Normas Oficiales Mexicanas, NOM-052- ECOL-1993 y NOM053-ECOL-93; en este aspecto, deber cumplir con lo establecido en el
reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente en materia de Residuos Peligrosos.
10.- Esta prohibido el uso de fogatas ya que la zona es muy susceptible a
incendios forestales.
4.2.13. Reglas bsicas de seguridad para contratistas de Minas de Oro
Nacional S.A. de C.V.
Los conceptos bsicos en seguridad son:
1. Todos los accidentes son previsibles. Todos los accidentes personales son
evitables y toda persona que trabaje dentro de las instalaciones de la empresa,
debe aceptar esta responsabilidad.
2. Operar con seguridad. No debe realizarse ninguna operacin o trabajo, si no
es dentro de las normas de seguridad establecidas por Minas de Oro Nacional,
S.A. de C. V. No puede haber motivos que justifiquen lo contrario.
3. Es responsabilidad de toda persona que trabaje dentro de las instalaciones
de Minas de Oro Nacional, S. A de C.V que acepte y cumpla las normas de
seguridad. Si alguien se rehsa a cumplir con ellas, su presencia dentro de la
organizacin es un riesgo, por lo que no deber permitirse su estancia en las
instalaciones de Minas de Oro Nacional, S.A. de C.V.
4.2.14. Reglas generales de Seguridad e Higiene.
1. Bajo ningn concepto se permite la entrada al sitio de trabajo, de ningn
trabajador bajo la influencia de bebidas embriagantes, ni el consumo de

Mina Mulatos

44

drogas, ni el tener bebidas intoxicantes consigo, en horas o lugares de trabajo,

ni bajo tratamientos supresores y depresores del sistema nervioso.
2. No se permite portar armas de fuego.
3. Todos los trabajadores contratistas que laboren en la planta, debern estar
amparados en el rgimen de Instituto Mexicano del Seguro Social y estar
vigentes.
4. El contratista deber mantener informado a todo su personal de las reglas de
seguridad de Minas de Oro Nacional, S.A. de C.V. Es responsabilidad del
contratista, el que todos sus trabajadores cumplan estrictamente con las
normas de seguridad.
5. Lase con frecuencia las reglas de seguridad hasta conocerlas bien. Son
para su propia proteccin. Es necesario que nos apeguemos a ellas para hacer
un trabajo seguro y tenerlas siempre a la mano en cualquier trabajo, para su
consulta.
6. Es responsabilidad del contratista:
a) Inspeccionar las reas de trabajo al iniciar las labores diarias, con el fin de
asegurar que se cumplan todos los requisitos de seguridad, as como tambin
al finalizar las labores, para comprobar que no existe ningn riesgo en el sitio.
b) Todas las herramientas y equipo que utilice su personal, debern ser los
adecuados para el trabajo y estar en buen estado.
7. Equipo de seguridad como extinguidores, etc. deben mantenerse siempre
libres de obstculos; para utilizarse en cualquier momento.
8. Los juegos de manos y las bromas, pueden conducir a accidentes; no se
permiten en la empresa.
9. Bajo ningn concepto, se tolerarn peleas o el intento de herir corporalmente
a otra persona.
10. La limpieza de las reas de trabajo debe ser continua, igualmente
materiales y equipo del contratista; debern estar ordenados, para que no se
presenten riesgos al personal.
11. Ponga todos los desperdicios y desechos de basura, en los depsitos
especiales que hay para este objeto.
12. Guarde toda su herramienta y equipo en forma adecuada y segura.
4.2.15. Reglas generales de seguridad para vehculos en trnsito
Efectuar una adecuada sealizacin de las obras para prevenir accidentes.
Respetar sealamientos que hubiese en el camino.
No sobrepasar el lmite de velocidad establecida.

Mina Mulatos

45

 No maneje en estado de ebriedad.

Colocar sealamientos en el camino durante fallas o reparaciones,
temporales o permanentes.
No bloquear el camino durante reparaciones de fallas o al dar ayuda a
compaeros de la flotilla.
No transportar a menores de edad dentro de las reas de trabajo, ni
transportar dentro del equipo utilizado a un numero superior de la capacidad de
diseo, es decir la maquinaria o equipo es exclusivamente para un operador y
en su caso se podr capacitar a nuevo personal siempre y cuando existan las
condiciones necesarias de espacio y de asientos disponibles en el equipo con
sus respectivas condiciones de seguridad.
4.2.16. Equipo de proteccin personal.
1.- El equipo obligatorio de proteccin personal a contratistas, para uso normal
en cualquier trabajo es:
Lentes de seguridad, con protecciones laterales.
Zapatos de seguridad.
Guantes de cuero.
Casco color amarillo.
2.- Es obligacin del contratista, proveer de este equipo de seguridad a todos
sus trabajadores, adems de todo el adicional que se requiera segn sea el
trabajo.
3.- El equipo de proteccin personal, deber ser usado por todo el personal,
desde que entran a las instalaciones de la mina, lo mismo que en trabajos
localizados en reas exteriores.
4.-El siguiente
considerado:

equipo

adicional

de

proteccin

personal,

deber

ser

a. Usar lentes de seguridad y careta protectora, cuando se est esmerilando.

b. Usar gafas de seguridad, cuando se estn haciendo trabajos de soldadura
autgena y careta de seguridad, cuando se estn haciendo trabajos de
soldadura elctrica.
c. Debe colocarse un biombo en el lugar donde se emplee soldadura elctrica,
con el fin de proteger los ojos de otras personas cercanas al rea donde se
est soldando.
d. Usar gogles o careta, cuando se utilicen mangueras de aire o vapor.
e. Usar mascarilla protectora con cartucho desechable, cuando se pinte a base
de pistola de aire, cuando se trabaje en reas polvosas, cerca de focos de
infeccin, de humos y vapores irritantes o peligrosos.
f. Cuando el trabajo lo requiera, se deber usar guantes de hule, dielctricos,
botas de hule, u otros que sean los adecuados.
g. Uso del cinturn arns de seguridad cuando se trabaje en alturas.
h. Manga larga, protectivos de piel cuando se exponga a materiales fundentes.
Andamios y plataformas de trabajo.

Mina Mulatos

46

1. Los tablones y todo el material usado en andamios, debern ser slidos y sin
nudos. Cercirese de que el andamio sea lo suficientemente fuerte para resistir
el peso que se supone soportar.
2. Nunca deben utilizarse tambores, sillas, mesas u otro substituto como
andamios o plataformas de trabajo, o como parte de ellos.
3. Todo andamio deber ser erguido al mismo nivel, sobre una base firme.
4. Asegure los andamios o estabilcelos con algn sostn, cuando la altura del
andamio es mayor a 3 veces las dimensiones de su base. Dichos andamios
deben ser tambin asegurados horizontalmente cada 9 metros.
5. Andamios rodantes, debern ser usados sobre superficies lisas y bien
niveladas, o bien las ruedas debern estar soportadas en rieles de madera o
fierro, que estn bien nivelados.
6. Cuando el espacio lo permita, todo el andamio deber ser equipado con
barandales estndar, de 128 cms. de alto, rgidamente asegurados.
7. Deber usarse rodapis rgidamente asegurados en los andamios.
8. El rea circundante a un andamio o plataforma, deber barricarse con cinta
de seguridad.
9. Barandales, pasillos o brazos, no debern ser escalados en los andamios.
Utilice escaleras como ascenso.
10. Se debe usar cinturn de seguridad y/o arns de seguridad bien fijos, uno
por persona, cuando se trabaje en la plataforma o andamios que no estn
equipados con barandales.
11. Andamios abajo de los cuales se requiere que el personal pase, debern
ser provistos de malla metlica del nmero 18 (1/2 pulgada).
12. Nunca exceda la carga de trabajo sobre el andamio.
13. Cheque la altura de paso antes de mover el andamio.
14. No es permitido que nadie se transporte sobre un andamio con rodillos,
mientras ste es movido. Todas las herramientas y materiales debern ser
igualmente removidos o asegurados.
15. Ninguna alteracin ser permitida a ninguna parte de andamio, ya sea por
soldadura, quemado, cortado, pulido, etc.
Excavaciones

Mina Mulatos

47

En cualquier excavacin existe, riesgo de una cada, un deslizamiento, cada

de objetos extraos, si estas no se protegen adecuadamente, pudiendo ser
causa de accidentes y lesiones al personal.
1. Barrique las reas de excavacin antes de que el agujero sea abierto y
ampliando la barricada segn progrese en el trabajo.
2. Todas las excavaciones deben tener un camino seguro para entrar a ellas y
estar debidamente barricadas.
3. Las excavaciones deben ser apuntaladas o con declive en las orillas, para
evitar derrumbes.
4. Revise las paredes de la excavacin antes de entrar y despus de una fuerte
lluvia. Revise diariamente el apuntalado o con ms frecuencia, cuando el clima
est hmedo.
5. Ninguna persona se permite en la excavacin mientras exista equipo que
est trabajando cerca de la orilla.
6. En excavaciones de ms de 2 mts., de profundidad, es necesario que otra
persona se encuentre en el exterior de la misma para cualquier emergencia.
Asimismo el trabajador dentro de la excavacin deber estar provisto de un
arns de seguridad complementado con una soga, cuyo extremo libre est
fuera de la excavacin.
7. Cuando sea necesario, utilizar alumbrado en el exterior de las excavaciones.
Barricadas Temporales.
Las barricadas son requeridas alrededor de excavaciones, agujeros o aperturas
en pisos o techos, plataformas elevadas, alrededor de ciertos tipos de trabajos
elevados, y donde quiera que sea necesario prevenir a la gente de una cada.
1. La cinta aprobada para barricadas temporales es de polietileno, color
amarillo, que deber de colocar la persona responsable del trabajo que se
realice.
2. Debern tener 106 cms. de altura, circundando toda el rea y a nivel.
3. Debern establecerse a 2 mts,. De la orilla de las excavaciones, agujeros,
plataformas y techos a menos que una barricada protectora fija sea utilizada.
4. Se deber de colocar antes de que la excavacin o el trabajo a desarrollar
sea iniciado y retirarse cuando sea terminado.
5. Una apertura de acceso o puerta deber ser proveda cuando sea necesario.

Mina Mulatos

48

6. Equipo de seguridad tal como lavaojos, regaderas, extinguidores, etc., no

deber quedar circundando dentro de un rea barricada.
7. El propsito de la cinta debe ser respetado. No debern entrar al rea
circundada por la cinta sino las personas que por la ndole de su trabajo as lo
requieran y desde luego, cuanta persona entre deber estar ampliamente
familiarizada con el rea y con la razn por la que se restringe la entrada a ella.
Manejo de Lquidos
El manejo adecuado de lquidos, ya sean corrosivos, combustibles, solventes,
etc., elimina riesgos de accidentes.
1. Todos los envases que contengan lquidos deben ser identificados.
2. Lquidos flamables:
Tambores y tanques de gran volumen debern ser aterrizados, equipados con
ventilacin adecuada y llaves auto-cerrables y deben ser colocados dentro de
una barricada por lo menos 6 metros alejada de posibles fuentes de ignicin, se
hagan trabajos de soldadura, haya fuego o cualquier otra fuente de calor,
indicando el contenido de cada uno de ellos.
3. Lquidos corrosivos:
Est prohibido el transportar lquidos inflamables o corrosivos en recipientes
abiertos.
Equipos y Herramientas.
El desarrollo de cualquier trabajo, no importa la magnitud de ste, requiere la
utilizacin de herramientas y equipo. Es de vital importancia que todo el
personal contratista conozca perfectamente su funcionamiento y haga uso
debido de las herramientas.
1. Toda herramienta manual o equipo debe ser utilizado solamente para el tipo
de trabajo al que fue diseado; nunca sobrepase su capacidad.
2. Inspeccione las mquinas diariamente antes de usarlas.
3. Dispositivos y seales de seguridad deben trabajar correctamente y nunca
pasarlos por alto. Protjalos contra uso no autorizado, ruptura o interferencia.
4. Todos los equipos, mquinas y herramientas debern tener sus guardas
protectoras en sus partes mviles como engranes, bandas, catarinas,
tambores, flechas, rodillos, etc
5. Para retirar desechos y hacer limpieza, pare totalmente la mquina o el
equipo y desconctelo de la energa. S esto no es posible, bloquee el equipo
por medio del procedimiento de CANDADO (anexo 14) y proceda a limpiarlo.

Mina Mulatos

49

rea de Barrenacin
Para el rea de Barrenacin se revisa que cumplan los siguientes artculos del
Reglamento General de Seguridad e Higiene de Minas de Oro Nacional:
Articulo 98.- Antes de comenzar a trabajar en la perforacin, los operadores de
este equipo debern realizar un examen general al equipo, para asegurarse de
que ste se encuentra en perfectas condiciones. Asimismo, deber verificar
que todas las partes mviles estn bien lubricadas, y reportar inmediatamente
cualquier defecto descompostura.
Articulo 99.- Solo personal capacitado y autorizado podr operar el equipo de
perforacin cuando se necesite capacitar personal se realizar bajo la
observacin de personal de supervisin.
Articulo 100.- No debern realizarse composturas, aceitar lubricar mientras
que la perforadora se encuentra funcionando, salvo en el caso de las partes
que no ofrecen peligro.
Articulo 101.- Antes de comenzar a mover una perforadora de un lugar a otro,
deber asegurarse de que no pondr en peligro a ninguna persona objeto en
movimiento.
Artculo 102.- Cuando la perforadora no est funcionando, la barra deber
descansar en el suelo.
Articulo 103.- Antes de barrenar, examine la broca de perforacin, as como las
mangueras de aire para asegurarse de todo est en perfecto estado.
Articulo 104.- Antes de comenzar a descargar la manguera, deber asegurarse
de que fueron cerradas las vlvulas de agua y aire.
Articulo 105.- Reconozca bien el terreno y masas de piedras antes de
encapillar barrenos, deber asegurarse de que no existan barrenos anteriores
con residuos de explosivos.
Artculo 106.- Jams encapille barrenos en los chocolones de otros que hayan
sido cargados anteriormente con explosivos, porque podran existir en ste,
residuos de explosivos sin detonar.
Articulo 107.- Use lentes de seguridad al encapillar y cuando sople limpie
barrenos. La proteccin auditiva es indispensable por lo que se debern utilizar
tapones auditivos cuando el compresor y perforadora estn funcionando.
Articulo 108.- Proteja sus pulmones contra el polvo al barrenar soplar
barrenos, usando respirador mascarilla. Se prohbe barrenar en seco.

Mina Mulatos

50

Artculo 109.- No debe permitir que tractores cualquier otro equipo mvil
opere a menos de 15 metros de distancia de un barreno cargado, que pase
cerca de dicho barreno a menos de la distancia recomendada.
Artculo 110.- Una vez que la barrenacin ha sido cargada no se permitir que
la perforadora barrene se traslade en las proximidades de la zona cargada.
Articulo 111.- Cuando los barrenos estn cargados y la pala se encuentre
operando en rea cercana, debe estacarse indicarse en alguna forma el
banco para que el operador no cave en el rea de barrenos cargados.
Articulo 112.- Cuando se hagan barrenos arrastrados en piedras prximas a
perforadoras, se trabajar siempre de cara al paredn, a fin de poder ver y
esquivar piedras que llegarn a caer. Cuando las condiciones lo permitan, lo
primero que se realizar ser macizar el lugar.
Articulo 113.-Cuando se barrene al pie de un paredn alto, se dejar un
trabajador a una distancia prudente del mismo para que actu como vigilante,
avisando a los perforistas cuando comiencen a caer piedras.
En el rea de Voladura y Explosivos se revisa que cumplan los siguientes
artculos:
Articulo 115.- La autorizacin mencionada se har por escrito y firmada por el
responsable del rea de voladuras.
Articulo 116.- Cuando se estn haciendo movimientos con explosivos, sea
transporte cargado de barrenos, no se permitir fumar ni acercarse a ellos
con flamas descubiertas a menos de 33 metros de distancia.
Articulo 117.- Siempre que se lleve a cabo el cargado de barrenos, deber
sealizarse el rea e impedirse el paso a vehculos y personas no autorizadas.
Artculo 118.- Nunca se permitir transportar artificios y explosivos detonantes
en un mismo vehculo. As mismo queda estrictamente prohibido fumar en
vehculos que transporten los materiales antes mencionados.
Articulo 119.- No se proceder al disparo de una voladura hasta que el jefe de
turno haya retirado del rea de personal y el equipo cercano a la misma, lo cual
deber ser comprobado por el jefe de voladuras.
Artculo 120.- En cada voladura se establecer un riguroso control de acceso al
tajo.
Artculo 121.- Los jefes de turno y voladura se coordinarn para no permitir el
acceso de ninguna persona al rea de voladura antes de treinta minutos de
haberse escuchado la ltima detonacin.

Mina Mulatos

51

Articulo 122.- Slo personal autorizado podr recoger residuos de material

explosivo, cuando se encuentren despus de las voladuras o bien los casos de
barrenos quedados.
Articulo 123.- Cuando por causa de fuerza mayor no pueda efectuarse una
voladura en la fecha programada, se extremarn las precauciones y en ningn
momento se dejar el rea sin vigilancia. Se informar de ello al departamento
de seguridad.
Artculo 124.- Se usarn solo instrumentos de madera cobre para abrir cajas
que contengan explosivos. Asimismo los mecanismos para medir la longitud de
taco en el barreno el peso deber ser de plomo u otro material anti-chispa. No
est permitido utilizar tuercas tornillos como peso.
Articulo 125.- Los explosivos que no se hubieran llegado usar en las labores de
un turno, debern devolverse al supervisor de voladuras para que los haga
regresar al proveedor.
Articulo 126.- Todas las voladuras primarias se anunciarn por medio de sirena
como mnimo 15 minutos antes de la voladura, efectuando un recorrido por el
rea de tajo, el supervisor de voladuras para prevenir e informar al personal
que se encuentra trabajando dejar personal en los accesos al tajo para que
impida el acceso, se efectuar un segundo recorrido como verificacin de que
no existe riesgo para el personal equipo y se proceder a efectuar la voladura
por el mismo supervisor, una vez efectuada sta, se inspeccionar la zona
volada 10 minutos despus para comprobar que no queden riesgos para el
personal y equipo entonces se cesar el sonido de las sirenas.
Articulo 127.- Al escuchar el sonido de la sirena, todo el personal que labore
se encuentre en el tajo saldr de esa rea, asimismo deber colocar el equipo
en un lugar que est seguro. Regresar al tajo hasta que cese el sonido de la
sirena.
Artculo 128.- Cuando se vaya a iniciar una voladura, el personal encargado de
hacerlo deber dejar el vehculo de transporte con el motor en marcha y en
direccin hacia la salida. Al momento de iniciar la voladura deber abandonar el
rea de inmediato.
Artculo 129.- Solamente se usarn atacadores de madera y se atacar
nicamente por presin, es decir, apretando sin golpear.
Artculo 130.- No debe permitirse que ningn equipo cruce o atraviese sobre
barrenos que estn cargados con explosivos se estacionen sobre stos.
4.2.17. Relaciones con la comunidad
Para Minas de Oro Nacional, S.A. de C.V. es de vital importancia, tener una
buena relacin con pobladores de la regin por lo que es de suma importancia

Mina Mulatos

52

que nuestros contratistas no hagan ningn tipo de negociacin en nombre de

Minas de Oro Nacional, sin antes contar con aprobacin por escrito.
Nuestros contratistas son una parte muy importante de la imagen que Minas de
Oro Nacional, por tal motivo les solicitamos de la manera mas atenta que
cualquier problemtica que se presente la hagan de conocimiento de Minas de
Oro Nacional, S A de C.V.

V
EQUIPOS Y SERVICIOS

Mina Mulatos

53

5.1. Centro de comando

Considerando que los eventos o emergencias ambientales son impredecibles,
pudiera ser el caso que un evento de esta naturaleza, se presente en reas
fuera de las instalaciones mineras, es decir pudiera presentarse en el camino
de acceso a la mina, carretera Federal Hermosillo- Yecora, Carretera
Hermosillo-Sahuaripa, Sahuaripa-Guisamopa y por los caminos de terrecera
que comunican a la mina, principalmente por el transito de proveedores con
camiones cargados con materiales peligrosos, por lo regular son: diesel.
Gasolinas, cianuro de sodio, cido clorhdrico, sosa custica, materiales
explosivos, etc. Asimismo dentro de las instalaciones pudieran suscitarse
diferentes tipos de eventos los cuales son sealados en el (anexo 4)
identificacin de riesgos del presente Programa.
Por lo anterior, cualquier tipo de evento ocurrido tanto en el interior de la
empresa minera como en los diferentes accesos a la mina, incluyendo caminos
de terrecera y carreteras, deben sujetarse al procedimiento para la instalacin
del centro de comando y se consideran las condiciones y estrategias sealadas
en el apartado de procedimientos de emergencia (procedimiento No. 29, 30,
31, 32 y 33)
5.2. Dispositivos para determinar la direccin del viento
Conos de viento y estacin metereologica, mapa de localizacin de cada uno
de los conos.
(Anexo 5, Plano de localizacin de los conos de viento y estacin
metereologica).
5.3. Extintores y/o sistemas contra incendios
En el anexo 6 se encuentran los planos donde se indican la ubicacin de los
extinguidores.
La mina cuenta con un estanque para suministro de agua contraincendio con
capacidad de 20,000 lts cbicos, localizada en las inmediaciones de la Planta

Mina Mulatos

54

ADR, Planta elctrica, Autoservicio de Consumo Diesel, Trituradora; en el

anexo 2 se indica la localizacin del estanque.
El tanque esta localizado en una elevacin tal que permita mantener una
presin esttica en los hidrantes.

En el rea de almacn estar equipado con un sistema de rociadores

localizados cerca del techo, los cuales estarn conectados a la misma
red de agua contraincendio y contar con sensores de temperatura que
activarn automticamente al sistema.
En la mina se cuenta con 2 pipas de agua una con capacidad de 30,000
lts y otra de 20,000 lts, las cuales sern utilizadas para las actividades
propias de la mina, adems estarn equipadas con monitores y
mangueras para en caso de requerirse combatir un incendio. Estas
cubrirn todas aquellas reas localizadas lejanas a los hidrantes.
Extinguidores porttiles estn localizados en todas las reas de trabajo.
Las mangueras de los hidrantes estn resguardadas y localizadas en
puntos estratgicos de la mina. Todos estos equipos estarn
apropiadamente sealizados, mas adelantes se muestra una tabla
donde con la ubicacin de los extinguidotes.
Todo el personal operativo de la mina reciben un entrenamiento bsico
para el combate de incendios as como el manejo de los extinguidores.

(Anexo 14, se menciona tipos, cantidad, capacidad y ubicacin de los

extintores).
5.4. Equipo/Instalaciones contra explosiones
La mina cuenta con detectores de gases explosivos marca micromax, el
personal de seguridad monitorea regularmente las diferentes reas de trabajo.
5.5. Equipo e instalaciones contra fugas, derrames y de contencin
5.5.1. Circuito de Lixiviacin
Antes de la construccin del circuito de lixiviacin, en los pequeos arroyos y
sus reas de captacin de lluvia, donde emanaba agua del subsuelo, se instalo
una red de tubera perforada y protegida con geotextil, para captar dichas
emanaciones y dirigirlas hacia el exterior del rea del circuito de lixiviacin.
Dentro del programa de monitoreo se incluyen las posibles emanaciones de
este sistema, las cuales pudieran generarse en poca de lluvia o en una
eventual fuga de solucin.
En el rea de Patios donde es el proceso de lixiviacin, las pilas de mineral
se colocan sobre una membrana de polietileno de alta densidad (0.0080)
sobre una rea compactada a 95% proctor, preparada con capas de arcilla de
Mina Mulatos

55

baja permeabilidad, ya que antes de colocar el lainer se llevo a cabo la

compactacin del sitio utilizando arcilla, asimismo cuenta con sistemas de
drenaje a base de tuberas perforadas colocadas sobre el sistema de liner que
permite que los escurrimientos o lixiviados sean recolectados y transportados
hacia la pileta de solucin enriquecida.
En el rea de Piletas de Solucin Rica y Pobre, los estanques tipo alberca,
cuentan con un sistema de monitoreo de deteccin de fugas, por medio de un
tubo de HDPE de 8 ranurado en el fondo, este tubo esta colocado entre las
dos membranas de HDPE que conforman la pileta rica, y sirve para detectar
alguna fuga en la capa superior de HDPE, en caso de haber fuga se detectara
y se reparara, este tubo se revisa constantemente.
En las piletas de solucin es poco probable que se filtre el CN ya que esta
impermeabilizada con 2 capas de HDPE. Existen adems, dos pozos de
monitoreo, aguas abajo del circuito, para monitorear posibles fugas al subsuelo
de solucin.
5.5.2. Manejo de la Solucin:
Los niveles de las piletas son monitoreadas diariamente por el personal
operativo con el fin de evitar que se originen derrame o de detectar una fuga.
Los niveles de las piletas son monitoreadas visualmente y su volumen es
calculada por cubicacin, los datos obtenidos son registrados en una bitcora.
Como buena prctica operativa el personal mantiene los niveles mnimos de
trabajo, de acuerdo al volumen de mineral a lixiviar y su flujo de riego estandar.
Factores que se tomaron en cuenta para la construccin de las piletas de
soluciones:

Las piletas fueron calculadas de acuerdo a la tormenta mxima en un

perodo de 100 aos y con una falla en el sistema elctrico de 72 horas.

Toneladas de mineral a lixiviar y su porcentaje de saturacin de

humedad

rea final del patio de lixiviacin, que se traduce en rea de captacin de

lluvia, que captara finalmente la pileta de solucin.

En el caso que la solucin enriquecida alcanzase la elevacin de la

cresta de la pileta, la solucin en exceso fluira hacia la pileta pluvial va
canal de sobreflujo.
Un generador de emergencia estar permanentemente instalado
contiguo a la pileta para uso en caso de una falla en la lnea de
transmisin y energa de emergencia fuese requerida en las bombas de
solucin.

5.5.3. Pileta de Sobreflujo (Pluvial)

Mina Mulatos

56

Esta pileta fue construida con el mismo tipo de recubrimiento que la otra pileta
de solucin enriquecida. El propsito de esta pileta es contener el volumen
captado durante perodos de precipitacin excesiva. Las siguientes medidas
operativas podran utilizarse en caso de presentarse las siguientes situaciones:

En el caso de un incremento en el nivel de las piletas de solucin estril

y enriquecida, la solucin en exceso fluir por gravedad a travs de un
canal abierto. Esta situacin se presentar nicamente durante periodos
de precipitacin excesiva.

En tiempo de secas, la solucin almacenada en la pileta de sobreflujo,

podra ser utilizada como agua de reemplazo por evaporacin en la
operacin, y la adicin de agua fresca podra pararse hasta que la pileta
de sobreflujo este vaca.

5.5.4. rea de Generadores

En el rea de Generadores, se cuenta con una fosa para contener los
derrames o fugas de diesel, los derrames se bombean al tanque y si hay agua
se separan.
5.5.5. Sistemas de Contencin de Derrames
Estructuras para la contencin de derrames son localizadas en todos aquellos
puntos crticos donde la liberacin de material peligroso pueda originar un
impacto al medio ambiente como en las reas que se mencionan a
continuacin:
Generadores, tanque de almacenamiento de diesel
Almacn de reactivos
Almacn de residuos peligrosos
Estacin de autoservicio de diesel.
5.6. Equipo de proteccin personal de emergencia
El equipo de proteccin personal esta dirigido al manejo de vapores, gases
txicos, salpicadura y/o en caso de derrames de cianuro:

Trajes tipo Tyvek.

Guantes Neopreno.
12 Equipos de respiracin autnoma (SCUBA) y 7 tanques de repuesto.
4 Trajes HAZ MAT (encapsulados).
14 Equipos de bomberos completos.
13 Cintos.
8 Guantes para bombero.
4 Capuchas.

Mina Mulatos

57

10 Botas de bombero.
10 Chaqueton Nomex.
Gogles.
Gafas de proteccin personal.
Mascarilla facial.

5.7. Instalaciones de atencin mdica y equipo de primeros auxilios

La clnica se ubica en el rea de campamento y cuenta con
hay Clnica y una ambulancia para cualquier emergencia. La unidad medica
cuenta con los equipos necesarios para estabilizar al accidentado y
posteriormente enviarlo al centro de salud ms cercano. En la clnica se
encuentran dos Doctores y un Paramdico Rescatista, los cuales estn
calificados para atender cualquier contingencia que se presente.
Para formar brigadas de rescate, todos los trabajadores de la mina reciben un
entrenamiento general en primeros auxilios y el personal seleccionado ser
sometido a un entrenamiento especializado en rescate.
Se realizan consultas diarias tanto al personal de Minas de Oro como a
contratistas, proveedores y gente de poblados cercanos.
A continuacin se enlista el equipo con que cuenta la clnica:
Equipo medico en clnica:
1 Audimetro
1 Cabina para audimetro
1 Camilla trmica
2 Sillas de ruedas
1 Espirmetro
2 Electrocardiograma
1 Orno de esterilizacin de material
2 Ultrasonido
2 Ambu adulto
1 Ambu infantil
1 Ambu peditrico
3 Tomas de oxigeno
1 Carro rojo
2 Reveladoras para rayos x
3 Laringoscopios
2 DAE
Mina Mulatos

58

4 Estuches de diagnostico
1 Doppler fetal
1 Monitor.
4 Espejos vaginales
5 Rin
2 Equipos de ciruga menor
3 Cama para pacientes
2 Camas para exploracin
3 Oximetro de pulso
5 Tanque de oxigeno chicos
2 Tanques de oxigeno grande
5 Nebulizadotes
2 Kit. de cianuro
4 Aracmyn
7 Alacramyn
18 Antivipmn
2 Alcoholmetro
2 Glucmetro
3 Termmetro
2 Negatoscopio
1 Estuche de diagnostico fijo
1 Bascula adulto
1 Bascula peditrica
5 Sellos de agua
3 Porta sueros
El Tajo (mina) se encuentra aproximadamente a 7 km al sureste de la clnica.
La Planta ADR se encuentra aproximadamente a 2.5 km al suroeste de la
clnica.
(Plano de distribucin del establecimiento anexo 3).
A continuacin se enlista el equipo con que cuenta la ambulancia:
Equipo medico en ambulancia.
1 Cilindro de Oxigeno.
1 Estuche Laringoscopio completo.
1 Frulas de aire.
1 Ambu Infantil con Mascarilla.
1 Ambu Adulto B/Reservorio Mascarilla.
1 Ambu Peditrico con Mascarilla.
1 Sabanas para Quemaduras.
1 D.E.A. (Desfribilador automtico).
1 Bomba Manual de Succin.
1 Bomba Manual de Succin Elctrica.
1 Tanque de Oxigeno.
5 Tablas Rgidas Adulto.
1 Tabla Rgidas Infantil.

Mina Mulatos

59

5 Bloques para Adulto.

1 Bloque Infantil.
5 Araas Sujetadoras.
1 Ket.
2 Frulas Rgidas.
2 Rollos de Frula Moldeable.
Kit de primeros auxilios en Automviles
Algodn
Alcohol
Guantes Plstico
Solucin antisptica
Curitas
Tijeras
Gasas
Analgsicos
Gel para quemaduras
Gua de primeros auxilios
Avapena
Cinta Adhesiva
Adems del kit de emergencia los automviles cuentan como equipo de
extinguidores, radios mviles, equipo de sealizacin y herramienta bsica. Los
choferes que transportan al personal son capacitados regularmente en
primeros auxilios y situaciones de emergencia qumica, para el caso de un
accidente con qumicos en el camino.
En la Planta ADR se cuenta con un Kit de antdoto para intoxicacin con
Cianuro, as como un botiqun de primeros auxilios bsicos y equipo de radio
de comunicacin. Todas las reas de la mina cuentan con su botiqun bsico de
primeros auxilios.
5.8. Sistemas y equipo de comunicacin y alarma

Cantidad

Descripcin

Tipo

Marca

117

Radio

Porttil

Motorola

87

Radio

Mvil

Motorola

Proveedor

Antena

Modelo

Num. Serie

Ancho de banda

Satel Web
Mundosat

1.8 metros
1 metro

V-SAT SYSTEM
EC 1000

25868
11604201443

1,024 KB DOWN-512 KB UP
512 KB DOWN-100 KB UP

Mina Mulatos

60

Direcway

1 metro

DW 6000

H1M8BE283

2,000 KB DOWN-100KB UP

5.9. Unidades de transporte de personal

(Anexo 15, unidades de transporte del personal).
5.10. Rutas de evacuacin y centros de concentracin
(Rutas de evacuacin y su centro de reunin anexo 6).
5.11. Equipos y materiales para descontaminacin
A continuacin se enlista el equipo disponible para la descontaminacin
Equipo Mvil
Cargador con pala delantera
Compactador de caminos
Camiones de carga
Excavadoras de llanta de hule
Excavadora
Retroexcavadora
Dompes
Tambos recolectores
Tambos vacos
Absorbentes, toallas y diques (particularmente tiles para la contencin de
productos derivados del petrleo).
Los agentes qumicos utilizados para la neutralizacin se enlistan a
continuacin:
Caliza, neutralizacin de cidos
Hipoclorito de calcio o sodio, oxidante de cianuro de sodio (NaCN)
(Localizada en el rea de proceso).
Tierra, absorcin de derrames aceitosos
Equipo de Proteccin Personal Disponible
A continuacin se enlista el equipo de proteccin personal que ser utilizado
durante las acciones de atencin a emergencias por derrame de materiales
peligrosos. Estos equipos han sido revisados por el Departamento de
Seguridad y nicamente por personal capacitado. Los trabajadores de todas las
reas de la mina son capacitados para responder a cualquier emergencia y
hacer uso apropiado del equipo de proteccin.

Mina Mulatos

61

Dispositivos de Proteccin

Trajes tipo Tyvek

Guantes Neopreno
12 Equipos de respiracin autnoma (SCUBA) y 7 tanques de repuesto.
4 Trajes HAZ MAT (encapsulados).
14 Equipos de bomberos completos.
13 Cintos.
8 Guantes para bombero.
4 Capuchas.
10 Botas de bombero.
10 Chaqueton Nomex
Gogles
Gafas de proteccin personal
Mascarilla facial

En el procedimiento 29 se encuentra el Plan de Respuesta a Emergencia por

Derrame de Material Peligroso, donde se indica los mtodos y precauciones
para llevar a cabo la limpieza.
5.12. Plano de distribucin de equipos
(Anexo 8, se presentan los planos de distribucin de equipos para limpieza de
derrame de material peligroso).
5.13. Inventario de equipos y servicios de respuesta a emergencias
Equipo para Incendios

15 Llaves para ajuste de aluminio.

10 Llaves para ajuste de acero.
2 Dosificador de espuma.
Pitn de 2 .
Pitn de 1 .
7 Puntas de pitn de 1 .
2 Y de 2 .
10 Reducciones de 2 a 1 .
2 Cople macho 1 .
1 Tuerca de unin hembra 2 .
4 Cople macho 2 .
1 Caon para pipa 4.
4 Tuerca union hembra 1 .
16 Mangueras de 1 .
6 Mangueras de 2 .

Mina Mulatos

62

2 Equipos de contencin para materiales peligrosos.

Equipo contra incendios forestales.

10 Palas cuadradas.
10 Palas redondas.
9 Lentes.
5 Pulaski.
10 Matachispas.
10 Mcleod.
10 Cantimploras.
5 Rastrillos forestales.
1 Anemometro.
5 Forest FIRE (bolsa para fuego).
Equipo de Rescate

1 Tripoide MSA completo.

5 Arneses de rescate.
1 Kit de rescate.
3 Arneses.
1 Punto de anclaje.
4 Cuerdas de vida.
1 Polea doble.
3 Polea sencilla.
2 Mosquetones de rosca.
2 Mosquetones extra grandes.
2 Mosquetones sencillos.
2 Ochos.
4 Ascensor croll.
Rack.
Cintas tubulares.
Cordinos.
1 Cuerda dinmica de 156 metros.
1 Cuerda dinmica de 120 metros.
1 Cuerda dinmica de 51 metros.
1 Cuerda esttica de 42 metros.
1 Cuerda esttica de 35 metros.
1 Cuerda esttica de 15 metros.
1 Cuerda esttica de 14 metros.
1 Canastilla de Rescate.
1 Detector de gases.

Equipo de Extricacion Vehicular

Mina Mulatos

63

1 Maquina Hidrulica 10, 00 LBS.

1 Expansor.
1 Cortador.
3 Ram.
4 Mangueras de alta presin.
8 Accesorios.
3 Extensiones.
1 Porrn de Gasolina.
2 Barras Holligans.
1 Rompe vidrios.

VI
PLAN DE CONTROL Y ATENCION A
EMERGENCIAS AMBIENTALES

Mina Mulatos

64

6.1. Nivel interno del plan

6.1.1. Organizacin
Estructura
La empresa ha clasificado las emergencias en dos categoras:
1. Emergencia Menor: Es cuando la emergencia puede controlarse con los
medios propios y los daos son menores.
2. Emergencia Mayor: Es cuando la emergencia no puede controlarse con los
medios propios y los daos son mayores, incluye daos a la comunidad y al
medio ambiente.
Para afrontar organizadamente cualquier emergencia que represente una
amenaza para la seguridad del personal o para las instalaciones, se establece
la siguiente estructura organizacional denominada Unidad Interna de
Proteccin Civil, en la cual se definen los siguientes puestos:

Coordinador de la Unidad Interna de Proteccin Civil.

Coordinador de Brigada de Emergencias
Jefe de Brigada de Emergencias
Brigada de Emergencias
Vigilancia

Entre los objetivos de la Unidad Interna de Proteccin Civil se encuentran:

A. Integrar un grupo de apoyo tcnico y administrativo que ejecute, asesore y
coordine las diferentes acciones en caso de emergencias que se susciten en la
mina con afectacin interna o externa.

Mina Mulatos

65

B. Desarrollar un plan de respuesta a incidentes que comprenda:

Determinar el nivel del incidente para respuesta o entrenamiento.
Desarrollo de procedimientos de emergencia.
Implementacin de un programa de capacitacin.
La adquisicin del equipo necesario.
Desarrollo de planes de respuesta para la comunidad.
C. Participar activamente en la organizacin de planes de seguridad para
minimizar riesgos.
D. Revisar los presupuestos de inversiones para los servicios de emergencia.
E. Controlar el cumplimiento del programa de simulacros, as como del
entrenamiento de las brigadas de emergencia.

Organigrama
La unidad Interna de Proteccin Civil se desarrolla de acuerdo al siguiente
organigrama:

Coordinador de la Unidad

Coordinador y jefe de brigada

Gerardo Crdenas

Coordinador de la Brigada Ambiental

Alan Mendoza

Vigilancia

Brigada de Emergencia

Funciones

Mina Mulatos

66

Coordinador de la Unidad Interna de Proteccin Civil

El Coordinador de la Unidad tiene la autoridad para Implementar el presente
Programa.
Sus funciones y responsabilidades son:
Antes de una emergencia el Coordinador de la Unidad deber:

Ser responsable de que el Programa de Prevencin de Accidentes se

encuentre actualizado y vigente. Aprobar el Programa y sus Revisiones.
Ser responsable de verificar que el personal con funciones con toma de
decisiones durante la emergencia, tenga los conocimientos necesarios
para poder hacerlo.
Ser responsable de la difusin del Programa as como de la implantacin
de un programa de capacitacin y adiestramiento del personal con
participacin directa en emergencias.
Coordinar las actividades de planeacin, organizacin, desarrollo y
evaluacin de simulacros.
Presidir y representar a la Unidad Interna de Proteccin Civil.
Autorizar, analizar, supervisar y vigilar el correcto funcionamiento de la
Unidad Interna de Proteccin Civil y propiciar el desarrollo tcnico de sus
integrantes.
Aprobar los convenios de apoyo con dependencias gubernamentales,
civiles o de industriales.
Aprobar y autorizar los recursos tcnicos y materiales que se requieran
para la atencin de emergencias.
Supervisar y coordinar acciones para que las instalaciones, maquinaria y
equipo de la mina estn cubiertos por plizas de seguros.

Durante una emergencia mayor el Coordinador de la Unidad deber:

Obtener toda informacin concerniente a la emergencia, tales como:

magnitud de la emergencia, nmero de lesionados, daos a
instalaciones, productos y al personal, asistencia de grupos de
emergencia internos y externos a la mina.
Coordinar las acciones a seguir con el Coordinador de Brigada y asesor
mdico, creando planes de ayuda para empleados, trabajadores, a la
comunidad, salvamento de bienes materiales, afectacin a la produccin
y a clientes.
Solicitar en su caso, ayuda externa (polica, bomberos, proteccin civil,
etc).
Informar a la prensa y a los medios de comunicacin acerca de la
emergencia.
Coordinar los esfuerzos de los diferentes grupos para prevenir la
exposicin innecesaria del personal, para evitar accidentes y daos a las

Mina Mulatos

67

instalaciones y a las zonas colindantes para reanudar las operaciones

tan pronto como sea posible.
Despus de una emergencia mayor el Coordinador de la Unidad deber:

Declarar la terminacin de una emergencia.

Coordinar con la Compaa de Seguros las investigaciones para
determinarlas posibles causas del accidente.
Reunirse con los Coordinadores involucrados en la atencin de la
emergencia para establecer las medidas necesarias para reiniciar
actividades e iniciar la investigacin de la causa de la situacin de
emergencia.
Establecer y controlar las medidas correctivas necesarias para evitar
reincidencia de la situacin de emergencia.
Manejar los conflictos legales en los que se vea involucrada la empresa;
daos a terceros, a la comunidad, al medio ambiente; prensa, radio,
televisin colaboradores de la mina, brigadas de emergencia.

Coordinador de Brigada de Emergencia

El Coordinador de Brigada es el responsable de supervisar y dirigir todas las
actividades de respuesta en el sitio del accidente cuando se presenten
emergencias mayores. Sus funciones y responsabilidades son las siguientes:
Antes de una emergencia el Coordinador de Brigada deber:

Mantener integradas permanentemente las brigadas de emergencia en

condiciones de capacitacin adiestramiento suficientes como para
atender cualquier emergencia.
Establecer y controlar el cumplimiento del programa anual de
capacitacin de las brigadas de emergencia.
Vigilar la difusin y aplicacin del presente Programa por parte de los
jefes de brigadas de emergencias.
Dar facilidades al personal para capacitarte y adiestrarse en las tcnicas
de control aplicables.
Coordinar simulacros generales en los diferentes departamentos,
evaluando los resultados e informando de ellos al Coordinador de la
Unidad Interna de Proteccin Civil.
Disponer de un inventario del equipo y materiales para la prevencin y
atencin de emergencias.
Verificar que exista en cada rea los botiquines de emergencia con los
medicamentos especficos (en base a las sustancias que maneje la
mina) requeridos para la atencin de lesionados.

Mina Mulatos

68

Revisar que las hojas de seguridad de los materiales peligrosos se

encuentren actualizadas y que los trabajadores conocen los riesgos de
dichos materiales.
Asegurarse que los dispositivos de comunicacin en emergencia como
radios porttiles, sirenas se encuentre en condiciones de uso.
Asegurarse que los directorios telefnicos se mantengan actualizados y
en los lugares de asignados en condiciones legibles y de fcil acceso
para que puedan ser utilizados.
Mantenerse siempre alerta y en disposicin inmediata no importando la
hora del da o la noche para acudir a un llamado de emergencia.

Durante una emergencia el Coordinador de Brigada deber:

Mantener en orden y en calma a los trabajadores y empleados

apoyndose en los encargados de emergencia y de las brigadas de
emergencia.
Anticipar los efectos secundarios de una emergencia que puede
transformarse en una catstrofe.
Asegurar que se siga la cadena de comunicacin para emergencia.
Revisar en las zonas de agrupamiento de la existencia de ausentes, de
existir algn personal faltante dar aviso al Jefe de Brigada para su
localizacin.
Coordinar las actividades de brigadas de emergencia con los Servicios
Externos.
Coordinar las operaciones de evacuacin, rescate, control e inspeccin
en las reas afectada, dando prioridad a:

a) La seguridad personal (trabajadores, empleados y visitantes).

b) Minimizar los daos a la propiedad, al medio ambiente e instalaciones.
c) Minimizar las prdidas de materiales.

Evaluar el tipo de dao, gravedad y localizacin de la emergencia. Si es

necesario, definir cuando es necesaria una evacuacin total.
Asegurar que los lesionados reciban atencin mdica adecuada.
Coordinar con la Brigada de Emergencia el transporte de lesionados en
la ambulancia o vehculos particulares de los colaboradores de la planta.
Coordinar el traslado de lesionados a Hermosillo a las Clnicas de
Seguro Social, Servicios Mdicos, Hospitales, etc. Y establece contacto
con mdicos externos.
Informar al Coordinador de la Unidad Interna de Proteccin Civil y a los
familiares de los lesionados y del estado en que se encuentran.
Dar instrucciones al Jefe de Brigada para suspender los trabajos en las
reas de la mina.
El Coordinador de Brigada asumir el mando absoluto durante la
emergencia cuando est se considera como una emergencia menor.
Evala el tipo de dao. Si es necesario, declara situacin de Emergencia
Mayor.

Mina Mulatos

69

En caso de ausencia del Coordinador de la Unidad Interna de Proteccin

Civil lo sustituir en sus funciones hasta que se presente.

Despus de una emergencia el Coordinador de Brigada de Emergencia deber:

Ordenar la primera investigacin interna. Cuando se trata de una

emergencia controlable.
Autorizar permisos para los trabajos de retiro de escombro y limpieza.
Coordinar una junta de trabajo entre todo el personal involucrado para
elaborar el plan especfico de restablecimiento.
Evaluar la actuacin de las brigadas y establecer las medidas que
corrijan las deficiencias encontradas en el desarrollo de la emergencia.
Verificar que se realice la descontaminacin del equipo de proteccin
personal, del personal de las brigadas as como de las herramientas
utilizadas.
En caso de que haya sido internados lesionados en algn centro
hospitalario dar seguimiento a la recuperacin.
Elaborar la relacin de materiales que debern de reponerse a los
botiquines de emergencia.
Hacer los ajustes necesarios a los procedimientos de prueba de los
equipos de comunicacin.

Coordinador de Brigada Ambiental

El Coordinador de Brigada Ambiental es el responsable de supervisar y dirigir
todas las actividades de respuesta en el sitio del evento cuando se presenten
alguna contingencia ambiental. Sus funciones y responsabilidades son las
siguientes:
De acuerdo a las actividades o eventos que se presenten y que causen una
posible contingencia ambiental, relacionada con fugas de materiales y/o
residuos peligrosos, incendios, volcamiento de camiones de transporte de
proveedores con materiales con caractersticas de peligrosidad utilizadas para
la operacin de las actividades mineras, emisiones que pongan en riesgo la
salud y el entorno ecolgico del lugar, as como desequilibrios ecolgicos o
cualquier otra causa relacionada con las actividades directas e indirectas de la
empresa Minas de Oro Nacional, S.A. de C.V., la obligacin a la que nos
encontramos sujetos con relacin a la respuesta inmediata a ejecutar, misma
que se encuentran normadas y establecidas en la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente y sus reglamentos, as como a leyes de
aplicacin supletoria en materia ambiental, las cuales se indican como sigue:

Reglamento interior de la Semarnat (D. O. F. 21/01/03)

Mina Mulatos

70

Art. 124. La Direccin General de Riesgo Ambiental en Auditorias, tendr las

siguientes atribuciones:
II. Revisar el funcionamiento de los planes de contingencias de las
organizaciones clasificadas como de alto riesgo en el Programa de Auditoria
Ambiental.
IV. Recabar los reportes de emergencias ambientales asociadas con
substancias qumicas, para integrar la base de datos y proporcionar
informacin estadstica sobre la misma.
V. Atender las solicitudes de informacin tcnica sobre fugas, derrames,
incendios y explosiones, relacionadas con el uso, manejo y transporte de
substancias qumicas.
VI. Establecer vnculos de comunicacin con las autoridades federales,
estatales o municipales o con los particulares, a fin de que coadyuven en la
solucin de problemas causados por emergencias o contingencias
ambientales.
X. Solicitar a las personas fsicas o morales incorporadas al Programa de
Auditoria Ambiental, la investigacin de la causa raz de emergencias
ambientales, para su anlisis y observacin de cumplimiento de medidas
correctivas.
Ley general del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente (D. O. F.
13/12/96)
Art. 15. El Ejecutivo Federal observar los siguientes principios:
IV.- Quien realice obras o actividades que afecten o puedan afectar al
ambiente, est obligado a prevenir, minimizar o reparar los daos que cause,
as como a asumir los costos que dicha afectacin implique.
Art. 152 BIS.- Cuando la generacin, manejo o disposicin final de materiales o
residuos peligrosos, produzca contaminacin del suelo, los responsables de
dichas operaciones debern llevar a cabo las acciones necesarias para
recuperar y restablecer las condiciones del mismo, con el propsito de que ste
pueda ser destinado a alguna de las actividades previstas en el programa de
desarrollo urbano o de ordenamiento ecolgico que resulte aplicable, para el
predio o zona respectiva.
Art. 170.- Cuando exista riesgo inminente de desequilibrio ecolgico, o de dao
o deterioro grave a los recursos naturales, casos de contaminacin con
repercusiones peligrosas para los ecosistemas, sus componentes o para la
salud pblica, la Secretara fundada y motivadamente, podr ordenar alguna o
algunas de las siguientes medidas de seguridad:

Mina Mulatos

71

I.- La clausura temporal, parcial o total de las fuentes contaminantes... o se

desarrollen las actividades que den lugar a los supuestos a que se refiere el
primer prrafo de este Artculo.
II.- El aseguramiento precautorio de materiales y residuos peligrosos...adems
de los bienes, vehculos, utensilios e instrumentos directamente relacionados
con la conducta que da lugar a la imposicin de la medida de seguridad, o
III.- La neutralizacin o cualquier accin anloga que impida que materiales o
residuos peligrosos generen los efectos previstos en el primer prrafo de este
Artculo.
Art. 171.- Las violaciones a los preceptos de esta Ley, sus reglamentos y las
disposiciones que de ella emanen, sern sancionadas administrativamente por
la Secretara, con una o ms de las siguientes sanciones:
I.- Multa por el equivalente de veinte a veinte mil das de salario mnimo general
vigente en el Distrito Federal en el momento de imponer la sancin;
II.- Clausura temporal o definitiva, total o parcial, cuando:
a) El infractor no hubiere cumplido en los plazos y condiciones impuestos por la
autoridad, con las medidas correctivas o de urgente aplicacin ordenadas;
b) En casos de reincidencia cuando las infracciones generen efectos negativos
al ambiente,
c) Se trate de desobediencia reiterada, en tres o ms ocasiones, al
cumplimiento de alguna o algunas medidas correctivas o de urgente aplicacin
impuestas por la autoridad.
III.- Arresto administrativo hasta por treinta y seis horas.
Art. 182.- En aquellos casos en que, como resultado del ejercicio de sus
atribuciones, la Secretara tenga conocimiento de actos u omisiones que
pudieran constituir delitos conforme a lo previsto en la legislacin aplicable,
formular ante el Ministerio Pblico Federal la denuncia correspondiente.
Toda persona podr presentar directamente las denuncias penales que
correspondan a los delitos ambientales previstos en la legislacin aplicable.
La Secretara proporcionar, en las materias de su competencia, los
dictmenes tcnicos o periciales que le soliciten el Ministerio Pblico o las
autoridades judiciales, con motivo de las denuncias presentadas por la
comisin de delitos ambientales.
Reglamento de la ley del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente
en materia de residuos peligrosos. (D. O. F. 23/11/88)
Art. 42.- Cuando por cualquier causa se produzcan derrames, infiltraciones,
descargas o vertidos de residuos peligrosos, durante cualquiera de las
operaciones que comprende su manejo, el generador y, en su caso, la empresa
que presta el servicio, deber dar aviso inmediato de los hechos a la
Secretara; aviso que deber ser ratificado por escrito dentro de los tres das

Mina Mulatos

72

siguientes al da en que ocurran los hechos, para que dicha dependencia est
en posibilidad de dictar o, en su caso, promover ante las autoridades
competentes, la aplicacin de las medidas de seguridad que procedan, sin
perjuicio de las medidas que las mismas autoridades apliquen en el mbito de
sus competencias.
Reglamento de la ley del equilibrio ecolgico y la proteccin al ambiente
en materia de contaminacin atmosfrica (D. O. F. 23/11/88)
Art. 17.- Los responsables de las fuentes fijas de jurisdiccin federal, por las
que se emitan olores, gases o partculas slidas o lquidas a la atmsfera,
estarn obligados a:
VIII.- Dar aviso inmediato a la Secretara en el caso de falla del equipo de
control, para que sta determine lo conducente, si la falla puede provocar
contaminacin.
Cdigo penal para el distrito federal en materia comn y para toda la
repblica en materia federal relacionado con el medio ambiente. Titulo
Vigsimo Quinto. Capitulo nico. (D. O. F. 4/02/02)
Art. 414 Se impondr pena de tres meses a seis aos de prisin y de mil a
veinte mil das multa, al que sin contar con las autorizaciones respectivas o
violando las normas oficiales mexicanas a que se refiere el artculo 147 de la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, realice,
autorice u ordene la realizacin de actividades que conforme a ese mismo
ordenamiento, se consideren altamente riesgosas y que ocasionen daos a la
salud pblica, a los recursos naturales, a la flora, a la fauna, o a los
ecosistemas.
En el caso de que las actividades a que se refiere el presente artculo se lleven
a cabo en un centro de poblacin, la pena de prisin se incrementar hasta en
tres aos.
Art 415. Se impondr pena de tres meses a seis aos de prisin y multa de mil
a veinte mil das a quien:
I.- Sin autorizacin de la autoridad federal competente o contraviniendo los
trminos en que haya sido concedida, realice cualquier actividad con materiales
o residuos peligrosos que ocasionen o puedan ocasionar daos a la salud
pblica, a los recursos naturales, la fauna, la flora o a los ecosistemas;
II.- Con violacin a lo establecido en las disposiciones legales o normas
oficiales mexicanas aplicables, emita, despida, descargue en la atmsfera, o lo
autorice u ordene, gases, humos o polvos que ocasionen daos a la salud
pblica, a los recursos naturales, a la fauna, a la flora o a los ecosistemas,
siempre que dichas emisiones provengan de fuentes fijas de jurisdiccin
federal, conforme a lo previsto en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la

Mina Mulatos

73

Proteccin al Ambiente; o
III.- En contravencin a las disposiciones legales o normas oficiales mexicanas,
genere emisiones de ruido, vibraciones, energa trmica o lumnica,
provenientes de fuentes emisoras de jurisdiccin federal; conforme al
ordenamiento sealado en la fraccin anterior, que ocasione daos a la salud
pblica, a los recursos naturales, a la flora, a la fauna o a los ecosistemas.
Art. 416 Se impondr pena de tres meses a seis aos de prisin y de mil a
veinte mil das multa, al que sin la autorizacin que en su caso requiera, o en
contravencin a las disposiciones legales, reglamentarias y normas oficiales
mexicanas:
I.- Descargue, deposite, o infiltre, o lo autorice u ordene, aguas residuales,
lquidos qumicos o bioqumicos, desechos o contaminantes en los suelos,
aguas marinas, ros, cuencas, vasos y dems depsitos o corrientes de agua
de jurisdiccin federal, ocasionen o puedan ocasionar daos a la salud pblica,
a los recursos naturales, a la flora, a la fauna, a la calidad del agua de las
cuencas o a los ecosistemas.
Cuando se trate de aguas para ser entregadas en bloque a centros de
poblacin, la pena se podr elevar hasta tres aos ms; o
II.- Destruya, deseque, rellene humedales, manglares, lagunas, esteros o
pantanos.
Art. 421. Adems de lo establecido en el presente titulo, el juez podr imponer
alguna o algunas de las siguientes penas:
I.- La realizacin de las acciones necesarias para restablecer las condiciones
de los elementos naturales que constituyen los ecosistemas afectados, al
estado en el que se encontraban antes de realizarse el delito;
II.- La suspensin, modificacin o demolicin de las construcciones, obras o
actividades, segn corresponda, que hubieren dado lugar al delito ambiental
respectivo;
III.- La reincorporacin de los elementos naturales, ejemplares o especies de
flora y fauna silvestres, a los hbitat de que fueron sustrados; y
IV.- El retorno de los materiales o residuos peligrosos o ejemplares de flora y
fauna silvestres amenazados o en peligro de extincin, al pas de origen,
considerando lo dispuesto en los tratados y convenciones internacionales de
que Mxico sea parte; para los efectos a que se refiere este artculo, el juez
deber solicitar a la dependencia federal competente, la expedicin del
dictamen tcnico correspondiente.
Art. 422. Las dependencias de la administracin pblica competentes, debern
proporcionar al juez los dictmenes tcnicos o periciales que se requieran con

Mina Mulatos

74

motivo de las denuncias presentadas por la comisin de los delitos a que se

refiere el presente ttulo.
Otras dependencias
Secretara de Comunicaciones y Transportes
Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.
Captulo III. De la Documentacin
Art. 52. En el traslado de materiales y residuos peligrosos, ser obligatorio que
en la unidad de transporte se cuente con los siguientes documentos:
VI. Manifiesto para Casos de Derrames de Residuos Peligrosos por Accidente:
Cuando por cualquier evento se produzcan derrames, infiltraciones, descargas
o vertidos de sustancias peligrosas, se deber dar aviso de inmediato de los
hechos a la Secretara de Desarrollo Social , y presentar a ms tardar 78 horas
despus el manifiesto a que se refiere esta fraccin.
Las emergencias ambientales asociadas con el manejo de sustancias qumicas
representan, hoy en da, un importante riesgo de afectacin para la poblacin y
el medio ambiente.
La respuesta organizada de autoridades, industria, grupos de auxilio y de la
comunidad constituye un elemento clave para su eficaz y oportuna atencin
evitando o reduciendo al mximo las perdidas humanas y materiales, as como
los daos al medio ambiente. Para tal efecto, es necesario contar, entre otros
aspectos, con personal de respuesta a emergencias debidamente capacitado,
informar a la poblacin en forma clara y precisa sobre los riesgos a que esta
expuesta y sobre las acciones a tomar en caso de una emergencia con
sustancias qumicas y probar los planes de respuesta con que cuenta la
industria para la atencin de esta clase de eventos.
Actividades y acciones para dar respuesta y atencin de la emergencia.
El primer paso es el de evaluar y analizar si efectivamente el evento
ocasionado pudiera poner en riesgo la salud, el medio ambiente y el equilibrio
ecolgico del lugar y la posibilidad de causar deterioro ambiental alguna fuente
natural. Contamos con un manual de procedimientos de emergencia y el plan
de contingencias y respuesta a emergencia por derrame de material peligroso
(Anexo 7).
Una vez analizada la situacin y considerada como emergencia ambiental o
contingencia, si las condiciones lo permiten se proceder a establecer el plan
para controlar el evento, si se trata de una fuga de algn material con
caractersticas de peligrosidad se proceder a colocar barreras de proteccin
con el objeto de formar diques de contencin y contener el total del derrame,
para evitar que el material pudiera escurrir por algn arroyo, o quedar

Mina Mulatos

75

depositado en algn cuerpo de agua. Una vez recuperado el material o

sustancia involucrada, inmediatamente llevar a cabo el trasvase de lo que se
pudiera recuperar, misma que se depositar en contenedores adecuados, los
cuales contarn con etiquetas de identificacin del resultado de la limpieza del
rea y producto resultante de la limpieza del sitio se enviar a un rea de
almacenamiento temporal, hasta darle disposicin final adecuada.
Posteriormente si el derrame fue de algn material en estado slido, se
recolecta y se deposita en contenedores, tal como se mencion anteriormente,
pero si el derrame es causado por algn material en estado lquido, se
recolectar en su totalidad y posteriormente se aplican los materiales
neutralizantes para contrarrestar los efectos o las caractersticas del material
derramado e iniciar con las actividades de los sondeos necesarios, tomas de
muestras, envo de muestras de tierra a laboratorios externos autorizados ,
hasta que el resultado de los anlisis y el proceso de remediacin del sitio sea
el indicado y avalado por las autoridades.
Para el caso de contingencia por la emisin de contaminantes a la atmsfera,
las fuentes emisoras se encuentran debidamente identificadas y la autoridad de
la Semarnat y Profepa cuentan con todos y cada uno de los datos tcnicos,
adems contamos con la Licencia Ambiental nica mediante la cual la misma
autoridad competente nos autoriza el funcionamiento del equipo de manera
condicionada, pero en caso de presentarse algn evento relacionado con una
posible emisin que pusiera en riesgo la salud de los empleados, la calidad del
aire respirable para los habitantes de la comunidad de Mulatos, el
procedimiento a seguir sera el siguiente:
Identificar la fuente emisora de contaminantes al medio ambiente
Controlar o suspender inmediatamente la fuente de emisin
Realizar las adecuaciones o reparaciones pertinentes con el objeto de no
reincidir
En caso de emitir vapores de algn reactivo principalmente de cianuro de
sodio, inmediatamente aplicar una dosis de cal a la solucin con el objeto de
controlar el PH.
Si el problema es por partculas de polvos, paralizar las actividades de
acarreo de mineral, trituracin y voladuras, hasta en tanto los riegos de los
caminos estn 100% controlados.
En el sistema de quebradoras, ajustar y mantener en perfecto
funcionamiento el sistema supresor de polvos, con el fin de abatir las emisiones
fugitivas de polvos.
Si el problema se presenta con rezagado de materiales como tepetates, en
reas aledaas al arroyo Mulatos, inmediatamente suspender dichas
actividades, hasta en tanto se apliquen los riegos correspondientes y abatir la
emisin de material particulado.
Realizar las voladuras o fragmentacin de mineral cuando las condiciones
climticas lo permitan y se encuentre la direccin del viento en sentido contrario
a la poblacin de Mulatos.
El procedimiento para llevar a cabo el reporte de aviso del evento deber
contener la siguiente informacin como mnimo, tal y como se encuentra
contemplado en el artculo 42 del reglamento de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos.

Mina Mulatos

76

El aviso por escrito a que se refiere el prrafo anterior deber comprender

como mnimo los siguientes datos o bien utilizar el formato completo que
normalmente utiliza la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente
I.- Identificacin, domicilio y telfonos de los propietarios, tenedores,
administradores o encargados de los residuos peligrosos de que se trate;
II.- Localizacin y caractersticas del sitio donde ocurri el accidente;
III.- Causas que motivaron el derrame, infiltracin, descarga o vertido;
IV.- Descripcin precisa de las caractersticas fisicoqumicas y toxicolgicas, as
como, cantidad de los residuos peligrosos derramados, infiltrados, descargados
o vertidos;
V.- Acciones realizadas para la atencin del accidente;
VI.- Medidas adoptadas para la limpieza y restauracin de la zona afectada; y
VII.- Posibles daos causados a los ecosistemas.

El siguiente diagrama muestra la forma en la cual debe de fluir la informacin

para dar el aviso correspondiente, a las autoridades competentes, en caso de
que el evento o emergencia ambiental pudiera ocasionar algn desequilibrio
ecolgico en el lugar:

Evaluacin del Escenario

(Personal de Seguridad y Medio Ambiente)

Se considera
Emergencia
Ambiental

Mina Mulatos

Se realiza reporte
interno

77

Entra brigada de atencin a emergencias y

rescate a controlar situacin
Se recopila informacin para
complementar el reporte para
oficinas en Hermosillo
Se enva reporte a Gerente Ambiental y
Direccin General en Hermosillo

Mina Mulatos

Semarnat
Profepa
CNA
Unidad de
Proteccin Civil
H. ayuntamiento
de Sahuaripa.

78

Mina Mulatos

79

Jefe de Brigada de Emergencia

El Jefe de Brigada es responsable del desarrollo de los procedimientos y
planes de emergencia. Sus funciones y responsabilidades especficas son:

Mina Mulatos

80

Antes de una emergencia el Jefe de la Brigada Emergencia deber:

Revisar la existencia de planos de la mina y los planes especficos para

el control de la contingencia.
Realizar las acciones dirigidas hacia la prevencin de riesgos.
Efectuar la seleccin, formular la adquisicin y promover utilizacin del
equipo de emergencia.
Realizar inventarios de equipo, dispositivos y materiales de control de
emergencia.
Mantener en ptimas condiciones, dispositivos y materiales de control de
emergencia.
Realizar las actividades de medicin y de supervisin de actividades de
mantenimiento en reas de alto riesgo, autorizando su ejecucin solo
hasta que hayan satisfecho los requisitos de seguridad aplicables.
Mantener integrada formalmente la brigada con al menos 5 miembros
capacitados y adiestrados especficamente para los riesgos que se
presentan en la mina, vigilando que siempre exista al menos 2 personas
capacitadas en el control de emergencias.
Conocer los procedimientos especficos de respuesta a emergencias
incluidos en este documento.

Durante una emergencia el Jefe de Brigada Emergencias deber:

Reunirse con el Coordinador de Brigada para recibir instrucciones y

equiparse adecuadamente antes del combate a la emergencia.
Asegurarse que los miembros de la Brigada se reportan a sus
estacionas de acuerdo a como sean requeridos.
Dirigir las operaciones de rescate de lesionado y ataque del siniestro en
reas afectadas, siguiendo las prioridades que marque el Coordinador
de Brigada.
Determinar las zonas para atencin de lesionados y acordonamiento de
reas.
Asignar el personal que se encargar de diagnosticar y vigilar el estado
de salud de los miembros de la brigada de emergencia, mediante la
valorizacin de sus signos vitales y ordenar la sustitucin de los
integrantes de la brigada.
Rescatar y proporcionar los primeros auxilios al personal que haya sido
afectado por la emergencia con el auxilio de sus brigadistas.
Trasladar los heridos fuera de la zona crtica, a la zona de emergencia y
preferentemente y si la situacin lo permite hasta la zona de seguridad
donde puedan recibir atencin mdica.
Establecer contacto por radio con el Coordinador de Brigada para indicar
los logros o ayuda que se requiera en la emergencia.
Dar rdenes claras y concisas al personal de brigada, considerando en
todo momento la seguridad de ellos.
Distribuir las funciones a los miembros de la brigada.

Mina Mulatos

81

Determinar los radios crticos, de emergencia y de seguridad para cada

emergencia en particular.
Recibir y registrar informacin sobre el conteo de los trabajadores y
comunicarle al Coordinador de Brigada cuando exista personal
desaparecido.
Solo podr atender emergencias fuera de la mina previa autorizacin del
Coordinador de la Unidad de Emergencias.

Despus de una emergencia el Jefe de Brigada de la Emergencia deber:

Reunirse con el coordinador de la Unidad Interna de Proteccin Civil o

con el
Coordinador de Brigada y con las personas involucradas en el control de
la emergencia para establecer el plan especfico de restablecimiento.
Requisita Reporte de Accidente e Incidentes para su revisin por parte
del Coordinador de Brigada.
Mantener un archivo donde se resguarden todos los reportes de
accidentes e incidentes.
Hacer un inventario de todos los materiales y equipos utilizados en el
control de la emergencia para solicitar su reposicin inmediata al
Coordinador de Brigada.
Elaborar la relacin de materiales que se debern reponer al botiqun de
primeros auxilios.

Vigilancia
Antes de una emergencia el Departamento de Vigilancia deber:

Asegurarse que las lista de asistencia del personal se mantengan en

cada departamento en condiciones que puedan ser consultadas para
efectuar el conteo del personal en caso de emergencia.
Mantener registro de las personas que entren o salgan sean visitantes
y/o contratistas, personal de la planta.
Mostrar a los nuevos colaboradores el sistema de emergencia, que
comprende las instrucciones de lo que debe de hacer en caso de
presentarse una emergencia, as como el rea de agrupamiento
correspondiente.
Identificar claramente los tipos de alarma para el tipo de evacuacin a
realizar.
Mantener en lugar visible la cadena de comunicacin con los nmeros
de auxilio interno y externo dentro de la caseta de vigilancia y facilitar su
revisin y actualizacin.
Durante una emergencia el Departamento de Vigilancia deber:

Se pondr a las rdenes del Coordinador de la Brigada de Emergencia.

Mina Mulatos

82

Si la emergencia se presenta en las horas y das no hbiles, iniciar la

cadena de comunicacin llamando primeramente al Coordinador de la
Brigada de Emergencia y por sus instrucciones continuar la cadena de
comunicacin, tomar nota de las personas a quienes se comunic la
emergencia.
Impedir el acceso a la mina a cualquier persona, con excepcin de la
brigada de emergencia o personal de proteccin civil cuyos integrantes
podrn entrar o salir dependiendo del lugar donde se requiera su
presencia.
A solicitud del Coordinador de la Brigada de Emergencia contactar con la
polica local, para permitir el fcil acceso de vehculos de emergencia de
la mina.
Controlar al personal y dirigir a la zona de agrupamiento
correspondiente.
Tener a la mano la lista o relacin del personal que trabaja en el rea
afectada. Para tal efecto tomar informes de las personas que vayan
llegando a la zona de agrupamiento.
Mantener al personal del rea afectada en la zona de agrupamiento
correspondiente, hasta el que Coordinador de la Brigada de Emergencia
lo crea pertinente.
Si despus de un lapso razonable pero perentorio de tiempo, llegara a
cerciorarse de que falta alguna persona, lo informarn al Coordinador de
la Brigada de Emergencia para que se proceda a su localizacin o
rescate.

Despus de una emergencia el Departamento de Vigilancia deber:

Participar en la(s) junta(s) posteriores a la emergencia en caso de

haberse requerido su participacin durante la emergencia.

Brigada de Emergencia
La Brigada de Emergencia, es la responsable de la ejecucin de todas las
operaciones y actividades de emergencia cuando se presenta un incidente.

Directorio

Mina Mulatos

83

Departamento
Recepcin
Gerencia
Gerencia
Gerencia
Seguridad Industrial
Seguridad Industrial
Medio ambiente y permisos
Ambiental
Salud
Salud
Exploracin
Exploracin
Elctrico
Elctrico
Comunidad y Ejido
Comunidad y Ejido
Relaciones Publicas
Recursos Humanos
Recursos Humanos
Recursos Humanos
Compras
Transporte y logstica
Transporte y logstica
Mantenimiento mecnico
Ayuntaminto Sahuaripa
Centro de salud
Comandancia de Polica
Ministerio Publico
Judicial del estado
Secretaria de acuerdos
H. Ayuntamiento
Comandancia de Polica
Judicial del estado
Hospital
H. Ayuntamiento
Comandancia de Polica
Bomberos, Polica, Federal
de caminos, Policia Judicial,
Polica preventiva,
Proteccin Civil y Transito
Cruz Roja

EXT.
112
246
211
249
249
216
116
232
241
242
134
135
240
240
236
144
147
138
141
231
132
119
118
226

Localidad
Mina
Mina
Mina
Mina
Mina
Mina
Mina
Mina
Mina
Mina
Hermosillo
Mina
Mina
Mina
Mina
Hermosillo
Hermosillo
Hermosillo
Hermosillo
Mina
Hermosillo
Hermosillo
Hermosillo
Mina
Sahuaripa
Sahuaripa
Sahuaripa
Sahuaripa
Sahuaripa
Sahuaripa
Yecora
Yecora
Yecora
Yecora
Arivechi
Arivechi

Telfono

Direccin

6622292507
6622969740
6622240879
6621280076
6621392492
6621030194
6141423733
6621144995
6621039540
6622879546
6622335861
6622011239
6621249630
6421160546
6622448213
6622334491
6621680646
6621805939
6621380063
6622066976
6621490788
6622334775
6622338662
6343430014
6343430023
6343430099
6343430075
6343430669
6343430352
6232319056
6232319121
6232319039
6232319225
6343430499
6343430434
6343430433

Conocido

Hermosillo

066 y 080

Hermosillo

060 y 065
2120197
2121556
2121557
018000077100
018007123213
2606600

Bomberos

Hermosillo

Incendios Forestales

Hermosillo

Polica Judicial del Estado

Hermosillo

Conocido
Conocido
Conocido
Conocido
Conocido
Conocido
Conocido
Conocido
Conocido
Conocido
Conocido

Conocido
Conocido
Conocido
Conocido
Conocido

Responsable
Platt Margarita
vila Snchez Benitzel
McGrail Tom
David Burk
Ortega Luis
Padilla Jess
Caballero Laura
Padilla German
Lpez Daniel
Rios Bruno
Barrera Claudia
Balleweg Ken
Barrera Jos
Gracia Rafael
Armenta Yepiz Julin
Daz Florencio
Bernal Dulce
Mrquez Alejandro
Moreno Romn
Crdova Daniel
Hctor Figueroa
Magallon Luis
Monge Ricardo
Prez Hctor

Currcula y Cronograma de Programa de Capacitacin de Brigada del 2011

FECHA
24, 25 Mayo

INSTRUCTOR TEMTICA
Gerardo
Preparacin en atencin pre hospitalaria bsica previa a

Mina Mulatos

84

31 Mayo, 1 Junio

Crdenas
Fernando

7, 8 Junio

Paniagua
Fernando
Paniagua

capacitacin de 10-13 de junio

Aspectos Bsicos, Evaluacin Inicial, Soporte Bsico de vida,
Respiracin Artificial, ABC en Reanimacin cardiopulmonar,
Evaluacin

del

Poli

traumatizado,

Empaquetamiento

10 al 13 Junio
21, 22 Junio
5, 6 Julio
12, 13 Julio
26 y 27 Julio
2, 3 Agosto
16, 17 Agosto
23, 24 Agosto
SEPTIEMBRE
27,28

ECBE
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.
Gerardo
C.

movilizacin del lesionado

FORMACIN DEL BRIGADISTA INDUSTRIAL
Capitulo 1, Capitulo 2 y Capitulo 3
Capitulo1, Capitulo 2 y Capitulo 3
Capitulo 4
Capitulo 4
Capitulo 5
Capitulo 5
Capitulo 6
Entrenamiento Masivo para Competencia de Brigadas
Retroalimentacin Competencia de Brigadas

Septiembre
4, 5 octubre
18, 19 octubre
25, 26 octubre
8, 9 noviembre
16, 17 noviembre
29, 30 noviembre
6,7 Diciembre
20,21 Diciembre
27, 28 Diciembre

Fernando P.
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.

Capitulo 6
Capitulo 7
Capitul 7
Capitulo 8, Capitulo 9
Capitulo 8, Capitulo 9
Capitulo 10, Capitulo 11
Capitulo 10, Capitulo 11
Capitulo 12
Capitulo 12
Capitulo 13, Capitulo 14

2012
10, 11 Enero
17,18 Enero
31 Ene, 1 Feb
7, 8 Febrero
21, 22 Febrero
28, 29 Febrero
13, 14 Marzo
20, 21 Marzo
3, 4 Abril
10, 11 Abril
24, 25 Abril
1, 2 Mayo
15, 16 Mayo
22, 23 Mayo
5,6 Junio
12, 13 Junio
26, 27 Junio
3, 4 Julio
17, 18 Julio
24, 25 Julio
7, 8 Agosto
14, 15 Agosto
28, 29 Agosto

Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.
Fernando P.
Gerardo C.

Capitulo 13, Capitulo 14

Capitulo 15, Capitulo 16
Capitulo 15, Capitulo 16
Capitulo 17, Capitulo 18, Capitulo 19
Capitulo 17, Capitulo 18, Capitulo 19
Capitulo 20, Capitulo 21
Capitulo 20, Capitulo 21
Capitulo 22, Capitulo 23
Capitulo 22, Capitulo 23
Capitulo 24
Capitulo 24
Capitulo 25
Capitulo 25
Capitulo 26
Capitulo 26
Capitulo 27
Capitulo 27
Capitulo 28
Capitulo 28
Capitulo 29
Capitulo 29
Captulos Especiales de Refuerzo
Captulos Especiales de Refuerzo

Mina Mulatos

85

Septiembre

Gerardo C.

Entrenamiento Masivo para competencia de Brigadistas

Fernando P.

4.1.2. Procedimientos De Emergencia

Minas de Oro Nacional, .S.A. de C.V. ha preparado Procedimientos de
Emergencias adaptndolo a las necesidades de la empresa, considerando que
no puede existir competencia en la respuesta a incidentes si no hay
procedimientos normalizados.
Estos procedimientos pueden ser usado por todo personal de brigada de
rescate y Administrativos/ Gerenciales, ya que describe las responsabilidades y
obligaciones esenciales en un incidente. Es deber del Supervisor de Seguridad
y Ambiental adaptarlo a la situacin particular del siniestro. Teniendo un
parmetro y exigencia escrita, considerado como procedimiento normalizado
podr acondicionar su entrenamiento futuro al cumplimiento del mismo. Luego
de cada emergencia, el personal de Rescate podr determinar la mejora en las
operaciones.
Los accidentes, lesiones y prdidas materiales pueden evitarse o minimizarse
si se realizan trabajos debidamente supervisados, respaldados con una
formacin profesional. Recordemos que una emergencia ya sea del factor
humano o natural no hace distincin de sexo, religin, edad, condicin social y
si esto es considerado una verdad absoluta, tambin debe ser el hecho de que
no har diferencias entre bomberos (Brigadistas) voluntarios y profesionales
para responder al rescate de vidas y salvamento de propiedades.
Con los Procedimientos de Emergencias se inicia con l una nueva etapa del
manejo de emergencias mayores, rescate, urgencias medicas y combate de
incendios en MON, que puede conducirnos en una serie de Procedimientos
nuevos y consecutivos, cada uno mejorando al anterior. El debate puede
empezar, cumplimos con iniciarlo, es parte de nuestro compromiso con el
pueblo de Mulatos, Sahuaripa, Sonora as como de nuestro liderazgo y de la
alineacin con nuestra misin y visin compartida del futuro de la empresa.
Creemos que es totalmente perfectible y estn abiertas las puertas para todos
los interesados en su mejora, puesta en marcha e implementacin. En todo
momento se ha buscado el lenguaje claro y sencillo. Con esta elaboracin
esperamos ayudar al personal de Logstico/Rescate/ brigadistas a optimizar su
trabajo.
Antes que nada se debe de conocer la Lnea de Mando, las rdenes y las
Comunicaciones en Emergencias
Solamente se podr dar rdenes, estando en el lugar de la emergencia (Mina).
Es deber de todo Gerente y/o Supervisor velar por el estricto cumplimiento del
Manual de Procedimiento de Emergencias.

Mina Mulatos

86

El Equipo de Brigada de Emergencia, son las personas de mayor capacitacin

en el lugar de la emergencia y que decide asumir la direccin de las
operaciones de emergencias.
El Supervisor de Seguridad es el responsable del Cuerpo de brigadistas y
frente al Cuerpo de todas las maniobras y sus consecuencias.
Toda emergencia tendr que contar con un Puesto Comando.
Integran y asesoran el Staff del Comando, los siguientes:
a. Supervisores de reas
b. Supervisor de Seguridad
c. Equipo de Brigadas
El Gerente de mina, podr delegar funciones y autoridad al Coordinador de la
Unidad de Brigadista.
El Jefe de la Unidad de Brigada tiene la responsabilidad de dirigir o supervisar
directamente determinada misin o labor, podr nombrar al jefe de brigada de
emergencia segn sean sus necesidades. Preferiblemente los brigadistas
sern personas capacitadas y experimentadas. El jefe de brigada escuchar y
seguir todas las recomendaciones que haga el Jefe de la Unidad de Brigada.
En emergencias de Medio y Alto Riesgo, el jefe de brigada designar
necesariamente a su equipo para las siguientes labores:
a. Bsqueda y Rescate
b. Combate Contra Incendio o de Proteccin de Exposiciones
c. Recursos Materiales
d. Clasificacin de victimas (Triage)
e. Urgencias Mdicas
f. Equipo para materiales peligrosos
Las personas que integren equipos para desarrollar alguna misin o
determinada labor reportarn sus inquietudes a su respectivo jefe de brigada,
los mismos que reportaran si lo creen necesario al jefe de unidad de brigada.
Solamente usarn las Comunicaciones va radio, a un canal privado para
emergencias.
Es responsabilidad de toda persona, velar por la inmovilizacin de cuerpos y/o
materiales que pudieran ser evidencia de algn delito.
Proteccin Personal de Brigada
El personal de brigada deber utilizar toda prenda de proteccin personal que
se le haya asignado. Esta debe ser vestida mientras se encuentre en el lugar
de la emergencia.

Mina Mulatos

87

 Se entender como prenda de proteccin personal, lo siguiente: Casco,

Overall (dependiendo el incidente), botas, pantaln, guantes y SCBA.
El brigadista adicionalmente se proveer del siguiente equipo para su uso
personal. Una cinta de nylon de cuatro metros de largo, una linterna halgena
simple, preferiblemente para acarreo en el casco, una mochila cangurera
equipada para primeros auxilios Un juego de tacos de madera para bloqueo y
gafas anti-impacto.
El brigadista podr usar cualquier equipo adicional de su propiedad, siempre y
cuando est orientado a mejorar su proteccin personal o sea de mayor calidad
y eficiencia que la proporcionada por el Cuerpo.
Ningn brigadista podr alejarse de su unidad mvil sin llevar todo su equipo
de proteccin personal completo y el adicional requerido. Salvo disposicin
expresa del Oficial al mando y bajo responsabilidad de ste.
El equipo SCBA (equipo de respiracin autnoma), deber ser llevado por el
personal circundante a cien metros de la emergencia (incendios, fugas de gas,
materiales peligrosos). La mscara estar conectada a su respectivo sistema
de abastecimiento, aunque esta podr no estar en el rostro del brigadista,
pudiendo ser llevada al pecho y usarse a discrecin a falta de una orden sobre
el particular. El rea de cien metros podr ampliarse a discrecin del
Coordinador de Brigada.
El personal que utilice el SCBA, ser de preferencia personal sin fatiga y con
el mayor rendimiento fsico en la escena.
El personal que ingrese a edificios o reas siniestradas con equipo SCBA ser
con no menos del 90% capacidad de aire comprimido, debiendo abstenerse de
ingresar los brigadistas cuyos tanques tuviesen menos de la capacidad
requerida.
Los brigadistas que trabajen en labores directas de bsqueda, rescate y/o
combate de incendios y que estn expuestos a altas temperaturas o calor
radiante slo debern trabajar por veinte minutos consecutivos como mximo,
debiendo ser reemplazarlos.
Podrn reingresar hasta dos veces ms, si precediera un descanso de diez
minutos en cada perodo, en caso de haber escasez de personal. Cada una de
estas ocasiones que intervenga ser asistida mdicamente para monitorizar
sus signos vitales y estado fsico.
Equipo de Proteccin Personal, sus cuatro niveles
Nivel A positiva - Equipo de Proteccin Respiratoria a Auto Contenido de
presin (EPRAC).
Traje totalmente encapsulado resistente a sustancias qumicas.
Guantes de doble capa resistentes a sustancias qumicas.
Botas resistentes a sustancias qumicas.
Sellado perifrico entre el traje, guantes y botas.
Nivel B Positiva- Equipo de proteccin respiratoria auto contenido de presin
(EPRAC).

Mina Mulatos

88

 Traje manga larga resistente a sustancias qumicas.

Guantes de doble capa resistentes a sustancias qumicas.
Botas resistentes a sustancias qumicas.
Nivel C- Respirador de aire con mscara de pieza total para cara. Traje
resistente a sustancias qumicas.
Guantes exteriores resistentes a sustancias qumicas.
Botas resistentes a sustancias qumicas.
Nivel D- Este nivel no da proteccin especfica respiratoria, ni de piel. Consiste
en la ropa regular de trabajo.
Nota: El personal de medicina de emergencia que est laborando estrictamente
en medicina de emergencia (rea fra) no debe entrar en reas que requieren
un alto nivel de EPP. Nunca intente usar equipos para los cuales usted no ha
sido entrenado.
El jefe de brigada de emergencia es responsable de:
a. Listar al personal (Grado y Nombre) que haya ingresado a un edificio o rea
siniestrada.
b. Registrar la hora de ingreso.
c. Ubicacin aproximada y labor asignada.
d. Esta informacin debe ser actualizada constantemente y deber estar
disponible para cualquier oficial que asumiera el mando.
El Supervisor de Seguridad. es responsable de mantener la siguiente
informacin en cada unidad Brigadista:
a. Manual de Procedimientos de Emergencias
b. Manual de Rescate, urgencias mdicas e incendios
c. Manual de Evacuacin
d. Pre Plan de Emergencias
El Supervisor de Seguridad, es responsable ante la Mina de mantener un
registro actualizado de su personal con los siguientes datos que estarn
disponibles para el Jefe de la Unidad de Brigadas:
a. Puesto, y nombres completos.
b. Grupo sanguneo y alergias.
c. Datos personales de inters.
Equipo Bsico de las Unidades de Emergencia
Ninguna Unidad del Equipo de Brigadas para combate de incendios podr estar
en servicio si no cumple los siguientes requisitos:
a. Un chofer asignado.
b. Tanque de combustible con no menos del 50% de su capacidad total.
c. Un efectivo bomberil.

Mina Mulatos

89

d. Tanque lleno de agua y/o un rating de extincin, extintores porttiles

e. Equipo de urgencias mdicas, segn especificaciones la SSA.
En ningn caso podr asistir a una emergencia un chofer voluntario sin la
compaa de al menos un efectivo personal de brigada.
Para poder hacer uso de los procedimientos hay que hacer lo siguiente:
Evaluacin de la Emergencia
El primer respondiente, que es la persona que tiene el primer contacto con la
emergencia deber de tomar en cuenta los siguientes aspectos para evaluar la
situacin, ya que de una adecuada evaluacin, va a depender el desarrollo de
todo el proceso de la emergencia; debe siempre tener en mente que cualquier
decisin debe ser con seguridad; deber siempre estar emocionalmente
estable para poder entablar una adecuada comunicacin con las personas de
apoyo que atender la emergencia en segunda instancia.
Primeramente evaluara los siguientes aspectos en cual le denominamos el
mtodo de las (sss) Tres eses las cuales significan:
Seguridad.
Riesgos presentes potenciales
Escena. (Scene)
Mecanismo de lesin.
Tipo de vehculos.
Numero de vctimas.
Medidas de Mitigacin y Preparacin Antes de la Emergencia
Identificar las reas de mayor riesgo para reducir o eliminar las probabilidades
o los efectos de un desastre.
Mantener bien identificadas las rutas de salida en los edificios.
Mantener en buenas condiciones los equipos de seguridad de prevencin de
incendios (extintores, sistema de alarma, luces de emergencia, radio de
comunicacin, etc.).
Determinar el nmero de personas que podran estar utilizando las rutas de
salidas para evitar tumultos.
Mantener identificados los letreros de SALIDA de emergencias.
Preparar y revisar los planes de emergencia de su rea.
Efectuar ejercicios y simulacros de desalojo y respuesta.
Las acciones comunes que deben realizar componentes de la primera unidad
de Brigadistas en llegar a la escena:
Transmitir a los dems brigadistas, antes de bajarse del vehculo, la
localizacin exacta del lugar del siniestro;

Mina Mulatos

90

 Asegurar correcta comunicacin a los brigadistas;

Hacer una valoracin del siniestro valorando:
Nmero de vctimas,
Mecanismo de lesin predominante (explosin, accidente de trfico,
derrumbamiento, etc.),
Cualquier situacin que modifique la respuesta (accesos inutilizables, peligros
y medidas de proteccin recomendables para los intervinientes, etc.);
Clasificar a las vctimas, ponindoles, en lugar visible, las tarjetas de triage;
Transmitir a la central de comunicaciones todos los datos recogidos de la
valoracin del siniestro;
Bloquear la evacuacin indiscriminada de vctimas.
El jefe de la unidad de brigada ser el encargado de ir organizando el teatro de
operacin, que es en si toda el rea del incidente, el cual va a delimitar un rea
segura para poder iniciar las labores de una forma organizada.
Acciones de Respuesta Durante la Emergencia
Cuando surja una emergencia, la decisin para efectuar el desalojo debe ser
inmediata segn se presente la emergencia. Los pasos a seguir son los
siguientes:
Se le notificar inmediatamente al Supervisor del rea.
Dependiendo de la situacin de emergencia, el Coordinador de la Unidad de
Brigada decidir si se procede con el desalojo total del rea.
Si se decide llevar a cabo el desalojo el Jefe de la Brigada de desalojo del
rea proceder con la activacin de su plan de desalojo y/o procedimiento de
emergencias que correspondan.
Se dar la alerta de emergencia y desalojo a todos los ocupantes del rea.
El Jefe de la Brigada se asegurar que se sigan los procedimientos de
evacuacin totalmente.
Actividades de Recuperacin Despus de la Emergencia
Luego de pasada la emergencia, el grupo de brigada asignado a las labores
de recuperacin retornar todos los sistemas a su normalidad para continuar o
comenzar las operaciones y actividades normales.
El jefe de la brigada proceder con la evaluacin de daos y de las
condiciones de riesgo causadas por el evento que provoc la emergencia.
El jefe de la brigada proceder a notificar los daos y riesgos presentes al
Supervisor del rea y al de Seguridad.
El Supervisor de Seguridad investigar las causas que provocaron la
emergencia.
Se proceder con la implementacin de medidas correctivas necesarias.
Una vez que se hacen lo ya mencionado dependiendo del problema se busca
el procedimiento a aplicar a continuacin se presentan los procedimientos:

Mina Mulatos

91

Procedimientos contra fugas y derrames

Objetivos
El Plan de Respuesta de Emergencia por derrame de material peligroso
consiste en una serie de procedimientos que debern realizarse con el fin de
prevenir, responder, contener y limpiar en forma segura, los derrames o
descargas sin control de materiales peligrosos.
El Plan tiene la finalidad de minimizar los riesgos potenciales a la salud del
personal expuesto y los impactos al medio ambiente originados por un derrame
de material peligroso. Adems de restaurar el rea afectada hasta estabilizarla
a condiciones aceptables tan rpido como sea posible.
Materiales considerados dentro del Plan de Respuesta a Emergencias
Cualquier material derramado que pueda originar la degradacin del medio
ambiente deber estar considerado dentro de este Plan.
Los materiales utilizados en la instalacin y que representan un riesgo para el
personal en planta y el medio ambiente, son:
Cianuro de sodio, sosa custica, hidrxido de sodio, xido de calcio, acido
clorhdrico, acido ntrico, carbonato sodico anhidro (sosa comercial), gasolina y
diesel, aceite usado, nitrato de amonio y etilen glicol.
En el caso que otro material peligroso se utilice en la planta, la hoja de
seguridad del material y los procedimientos de respuesta de emergencia sern
incorporados al plan existente antes de su entrega y uso.
Prevencin de derrames
Tanques, lneas y dems componentes de proceso debern ser inspeccionados
visualmente durante las rutinas normales de trabajo, con el fin de detectar a
tiempo danos o fisuras en el equipo. Todas las fugas o danos deber ser
inmediatamente notificados al Supervisor del rea y al Departamento
Ambiental, con el propsito de Ilevar a cabo su reparacin y evaluacin.
El Supervisor del rea de trabajo se encargara de programar y llevar a cabo las
acciones necesarias para la reparacin de la falla tan pronto como sea posible,
adems de notificar por escrito al Departamento Ambiental.
Transvase de productos derivados del petrleo:
Toda persona responsable del transvase de materiales derivados del petrleo
deber estar en todo momento alerta hasta que los procedimientos de Ilenado
o transvase de un punto a otro sean completados. Cualquier derrame deber

Mina Mulatos

92

ser inmediatamente notificado al Ingeniero Ambiental, el cual programara las

acciones y tiempos para Ilevar a cabo la recuperacin del derrame y la
restauracin del sitio. Esta ltima no deber exceder a 24 horas.
Cualquier trabajador que por negligencia origine un derrame de material
peligroso y no notifique a tiempo la contingencia, ser sometido a una accin
disciplinaria.
Mantenimiento Preventivo
Con el fin de mantener la integridad del sistema se contara con un Programa
de Mantenimiento Preventivo. Cualquier falla en vlvulas, juntas, codos, etc.,
que causen la liberacin de contaminantes sern reparados o sustituidos
inmediatamente y reportados al Ingeniero Ambiental.
Sistema de Contencin de Derrames
Estructuras para la contencin de derrames debern ser localizadas en todos
aquellos puntos crticos donde la liberacin del material peligroso pueda
originar un impacto al medio ambiente. Estas estructuras tendrn una
capacidad mnima del 110% del contenedor de mayor volumen. Todas las
lneas estarn provistas con un contenedor secundario con una capacidad del
110% del volumen.
Procedimientos para el Reporte de Derrames
Notificacin
Cualquier derrame o descarga no controlada localizada fuera de los sistemas
de contencin (v.g. suelo) deber ser notificado al Departamento Ambiental.
La poltica de la mina es que todos los derrames o descargas no controladas
debern ser notificadas al Supervisor del rea y al Departamento Ambiental tan
pronto como sea posible; durante el horario de operacin normal, noches, fines
de semana y das festivos, el Supervisor inmediato notificara del hecho a:

Personal Responsable

Extensin

Telfono particular

1.- Equipo de Atencin a Emergencias

2.- Departamento Ambiental
3.- Departamento de Seguridad

Mina Mulatos

93

4.- Gerente de la Mina

5.- Superintendente de Proceso
6.- Encargado general de proceso

En el caso de que ninguna de Ias personas pertenecientes a las reas arriba

descritas sea contactada, de inmediato se deber notificar a: Minas de Oro
Nacional, S.A. de C.V. Oficina en Hermosillo, Son.
Recopilacin de informacin
Una vez que el derrame ha sido controlado, el Reporte del Derrame/Descarga
ser elaborado por el responsable del Grupo de Atencin de Emergencias
(GAE), enviando una copia al responsable del rea ambiental as como al
Gerente de la mina.

Una replica del formato de tal reporte se muestra a continuacin.

Mina Mulatos

94

Mina Mulatos

95

Evaluacin del Derrame o Fuga

Mina Mulatos

96

El Grupo de Brigadas de Emergencias (GBE) y el Jefe de la Unidad de Brigada

sern los responsables de evaluar el escenario del accidente, y Ilevar a cabo
los procedimientos establecidos dentro del Plan de Respuesta a Emergencias.
El Encargado del rea Ambiental notificada directamente al GAE o jefe
supervisor sobre los requerimientos necesarios para el manejo de la fuga.
El rea afectada ser evaluada por el Supervisor del rea Ambiental con el
propsito de determinar el efecto y extensin del derrame. Toda accin que se
determine Ilevar a cabo tender a:
(1) Minimizar los efectos dainos sobre la salud y seguridad del personal de
planta como de la poblacin aledaa;
(2) Minimizar cualquier impacto adverso sobre el medio ambiente; y
(3) Minimizar los efectos dainos del derrame sobre los animales domsticos y
vida animal.
Despus de la evaluacin realizada, el Gerente de la Mina ser informado de la
situacin por parte del Encargado del rea Ambiental.
Notificacin a las Autoridades
El Supervisor ambiental debe accesar a la zona del derrame para verificar si la
cantidad de material notificado corresponde al reportado. La notificacin a las
autoridades ser realizada nicamente por el Departamento Ambiental o el
Gerente de la Mina.
El Departamento Ambiental o la Gerencia de la Mina sern los responsables de
notificar a la Delegacin Estatal de Ecologa en Hermosillo, Sonora; y a la
Delegacin Estatal de Proteccin Civil.
Una liberacin sin control de alguna sustancia peligrosa en la planta deber ser
reportada en forma oral a las oficinas gubernamentales correspondientes, tan
pronto como sea posible, pero no despus del final del primer da de trabajo
posterior al conocimiento del derrame.
El Plan de Respuesta a Emergencia deber mantenerse en lugar accesible
para ser consultado por cualquier trabajador operativo.
El reporte oral deber incluir la siguiente informacin:
(1) Nombre, direccin y nmero telefnico del operador;
(2) Nombre, direccin y nmero telefnico de la instalacin;
(3) Fecha, hora y tipo de accidente;
(4) Nombre y cantidad de material involucrado;
(5) Mortalidad o daos al ser humano o animales
(6) Evaluacin de los danos potenciales a la salud humana y al ambiente, fuera
de la planta

Mina Mulatos

97

RESPONSABILIDADES
En la mayora de los casos, el Grupo de Brigadas a Emergencias en
coordinacin con el encargado de Supervisor del rea donde ocurra el
derrame, sern los encargados de detener la fuga/derrame e iniciar las
acciones para la contencin del material derramado. Una vez controlado se les
notificara a los Departamentos Ambiental y de Seguridad. Los procedimientos
de respuesta involucraran la colaboracin del encargado del rea Ambiental,
Supervisor de Seguridad, y posiblemente el Gerente del rea Ambiental y el
Gerente General de la Mina.
Las responsabilidades de estos individuos ser la siguiente:
Gerente General de la Mina;
El Gerente General de la Mina notificara cuando un derrame o descarga
significativa ocurra a las entidades involucradas. En caso de requerirse,
tambin a los medios de comunicacin.
Grupo de Brigadas a Emergencias;
El Grupo de Brigadas a Emergencias se integrara por trabajadores de la planta
que han sido especialmente entrenados para manejar apropiadamente
materiales peligrosos. Ellos sern entrenados en el use del equipo de
proteccin y practicas de remediacin. La principal responsabilidad del GBE es
evaluar el escenario, actuar profesionalmente, y conducir las acciones de
limpieza.
Supervisor Ambiental;
El Supervisor Ambiental determinara o, en su caso verificara, los hechos
pertinentes relacionados con el incidente, incluyendo cantidad y localizacin del
derrame, direccin probable y tiempo de dispersin, y la propiedad que puede
ser daada/afectada. El Supervisor Ambiental podr notificar, instruir y/o dirigir
las acciones para la contencin, medidas para parar el derrame y limpieza del
derrame. Adems valorara los efectos y extensin del derrame y reportara la
informacin al Gerente de la Mina, as como la cantidad estimada y disposicin
propuesta del material recuperado del derrame.
Los materiales utilizados en la Mina de Mulatos que pueden causar
contaminacin en caso de ser vertidos en forma accidental y no se realicen las
tareas apropiadas de limpieza son:
Cianuro de sodio
Sosa caustica
Hidrxido de sodio
Oxido de calcio

Mina Mulatos

98

Acido clorhdrico
Acido ntrico
Carbonato sodico anhidro (sosa comercial)
Gasolina y diesel
Aceite combustible
Nitrato de amonio
Etilen glicol
Reporte escrito (requerido para derrames):
El resumen escrito deber ser entregado a la entidad correspondiente dentro
de los 10 das posterior al reporte oral. El reporte escrito deber incluir:
(1) Descripcin del derrame o descarga y sus causas;
(2) Fecha y hora del derrame;
(3) Acciones tomadas para corregir sus causas y consecuencias;
(4) Resultado de las acciones; y
Procedimientos para reducir, eliminar y prevenir accidentes posteriores.
Supervisor de Seguridad
El Supervisor de Seguridad (SS) ser el responsable de la mantener el
bienestar fsico de todo el personal involucrado en el derrame. Una vez que se
presente el incidente, el SS evaluara los daos en el rea y asegurara que todo
el personal cuente con el equipo de proteccin apropiado y que hayan recibido
el entrenamiento correcto. El CS tambin determinara si las pruebas para
gases txicos son necesarias antes de llevarse a cabo el manejo del material
derramado.
Gerente del rea Ambiental
El Gerente del rea Ambiental asistir al personal en planta en la resolucin de
cualquier problema relacionado con el reporte del derrame.
Encargado del rea de Proceso
El Encargado del rea donde se localice el derrame, ser el encargado de
coordinar las primeras acciones para contener el material derramado; y decidir
si es requerida la intervencin del Grupo de Brigadas a Emergencias. Una vez
que el derrame ha sido controlado, el Encargado del rea de Proceso verificara
si es o no necesario realizar el reporte del derrame y notificar a los
Departamentos del rea Ambiental y Seguridad.
Procedimientos de Operacin Normal (Respuesta a derrames)

Mina Mulatos

99

El objetivo bsico en los procedimientos de contencin y limpieza de un

derrame, es Ilevarlos a cabo con SEGURIDAD.
En caso de un derrame las acciones inmediatas que debern realizarse son:
(1) Una vez notificado el derrame el Supervisor deber recabar la siguiente
informacin:
a) Localizacin del derrame
b) Fuente del derrame
c) Descripcin del material derramado (lodos, solucin, etc.)
d) Volumen y velocidad de dispersin del material; y
e) Direccin del fluido.
(2) El Supervisores contactara al Supervisor de Seguridad o al Jefe del Grupo
de Brigada a Emergencias para evaluar si las acciones de remediacin del
derrame o descarga requieren del use de equipo de proteccin.
(3) En el caso que el derrame sea de acido clorhdrico, solucin concentrada de
cianuro o hidrxido de sodio concentrado, se requerir que el personal evacue
el rea.
(4) De requerirse la participacin del Grupo de Brigadas a Emergencias, deber
de notificrsele al Departamento del rea Ambiental.
(5) La fuente del derrame deber cerrarse o controlarse tan pronto como sea
posible.
(6) La utilizacin del equipo y materiales apropiados y autorizados el derrame o
descarga ser contenida rpidamente con el fin de minimizar los impactos
sobre el rea afectada.
(7) El material recuperado del derrame deber ser dispuesto en una rea
apropiada para su almacenamiento. Los derrames lquidos no debern dejarse
durante periodos prolongados, ni durante la noche. Si el material derramado no
es conocido, este deber ser temporalmente almacenado.
(8) Una muestra del material derramado deber ser tomada, en caso de existir
alguna duda sobre su contenido. La muestra se colocara en un recipiente
cerrado y ser identificada con una etiqueta que indique: fecha, hora del
muestreo y persona responsable de la muestra. Estos recipientes estarn
disponibles en el laboratorio o rea de proceso.
(9) El "Reporte de Derrame de Material Peligroso" deber ser elaborado y
distribuido al Gerente de la Mina y al responsable del rea Ambiental.
Nota: La fuga de gases y vapores deber evitarse en lo posible, y cuando sea
estrictamente necesario realizarse, esto deber Ilevarse a cabo bajo todas las
medidas de control y seguridad.

Mina Mulatos

100

Las siguientes propiedades de los slidos, lquidos y gases que debern

considerarse antes de iniciar Ias tareas de contencin y limpieza, son:
(1) Toxicidad,
(2) Corrosividad,
(3) Inflamabilidad, y
(4) Reactividad.
Cualquier pregunta relacionada con las actividades de contencin y limpieza
debern ser dirigidas directamente al Departamento Ambiental y de Seguridad.
Informacin adicional sobre las propiedades de los reactivos utilizados en la
planta, deber ser consultada en la Hojas de Seguridad de Materiales (Material
Safety Data Sheets MSDS) las cuales se Iocalizarn en la oficina de Seguridad
(anexo 9).
Equipo y Agentes qumicos disponibles para la Neutralizacin
A continuacin se enlista el equipo disponible para la contencin de derrames:
Equipo mvil
- Cargador con pala delantera
- Compactador de caminos
- Camiones de carga
- Excavadora de Ilantas de hule
- Excavadora
- Retroexcavadora
Tambos colectores
- Tambos vacos
- Barreras absorbentes, toallas y diques (particularmente tiles para la
contencin de productos derivados del petrleo). Los agentes qumicos
utilizados para la neutralizacin se enlistan a continuacin:
Caliza - neutralizacin de cidos. Localizada en el silo de caliza
Hipoclorito de calcio o sodio - oxidante de cianuro de sodio (NaCN) Localizada en el rea de proceso
Tierra - absorcin de derrames aceitosos
Piso seco - absorcin de derrames aceitosos - Localizado en el taller de
mantenimiento

Equipo de Proteccin Personal Disponible

A continuacin se enlista el equipo de proteccin personal que ser utilizado
durante las acciones de atencin a emergencias por derrame de materiales

Mina Mulatos

101

peligrosos. Estos equipos debern ser revisados por el Departamento de

Seguridad y nicamente por personal capacitado. Los miembros del Grupo de
Brigadas a Emergencia sern capacitados en el use apropiado del equipo de
proteccin y de deteccin de gas.
Dispositivos de Proteccin
Guantes de hule
Trajes
Gafas protectoras
Caretas
Mascarillas:
Mascarillas Cartucho
Comfo II o Glendale F-950
Cartucho:
MSA Vapores orgnicos # 464031
MSA Mersorb (mercurio) # 466204
MSA Fitro
3M mascarillas para polvo y neblina 8710
Equipos de respiracin autnoma (Self-Contained Breathing Apparatus SCBA)
Equipo detector de gases
Detector de vapores combustibles
Detector de gas HCN
Todos estos materiales sern localizados en el vehiculo de rescate de la mina y
en la oficina del Departamento de Seguridad, con una excepcin, los
detectores de HCN se encontraran en el edificio de proceso y en el de
seguridad.
NO SE DEBERA UTILIZAR EL HIPOCLORITO DE SODIO CON ACEITE 0
PRODUCTOS DERIVADOS DEL PETROLEO, COMO: SUELO CON MANCHA
ACEITOSA.
Excavar el suelo contaminado y enviarlo a las planillas de lixiviacin.
Procedimiento de Emergencia para la Limpieza de Derrames
Los siguientes procedimientos que se describen a continuacin corresponden a
derrames especficos de materiales peligrosos utilizados en la planta.
Cianuro de sodio
Especificaciones

Mina Mulatos

102

Empacada en tolva en forma de aglomerado con un peso aproximado de 1/2

oz., con dimensiones promedio de 1 3/8 X 1 3/8 X 1/2 pulgadas, de color
blanco. El aglomerado es resistente a los desquebrados y con una solubilidad
en agua relativamente alta. Las tolvas contienen 3,000 libras y son devueltas al
proveedor para su reuso. Tambin ser transvasado como material a granel,
30% NaCN, 4% NaCl, 2% NaOH, pH = 13
Equipo de proteccin personal
Evitar la respiracin de gases o polvos de cianuro. Utilizar mascarilla para
polvos, guantes de hule, traje, y botas durante el manejo de cianuro de sodio.
Lavarse manos y guantes con agua una vez terminadas las actividades de
manejo del material.
Tener precaucin para evitar el contacto de cianuro de sodio con cidos y
lcalis dbiles.
No comer alimentos, tomar lquidos o fumar en reas donde el cianuro de sodio
este presente.
Respuesta inmediata
Reportar el derrame al Departamento Ambiental y de Seguridad, solicitar
instrucciones para el personal de seguridad encargado de Ilevar a cabo la
limpieza del derrame.
Evacuar el rea a una distancia de 500 pies en el caso de que cianuro de
sodio concentrado haya sido derramado.
Para pequeos derrames de aglomerado de cianuro:
Seguir los procedimientos de operacin normal
Limpieza
Utilizar una pala para recoger el material derramado y colocarlo en un
contenedor limpio e identificado
Tratar el rea contaminada con 3.6 libras de hipoclorito de sodio cada libra de
cianuro de sodio con el fin de destruir cualquier residuo.
Hojuelas de Sosa Custica
Especificaciones
La sosa custica es producida en pequeas hojuelas de color blanco y
empacado en bolsas o tambores
Equipo de proteccin personal
Permanecer viento arriba del punto del derrame, utilizar el apropiado equipo de
respiracin, guantes de hule, gafas protectoras, traje y botas.

Mina Mulatos

103

Evitar el contacto con el material derramado. En caso de contacto con la piel se

presentara una sensacin de quemadura, lavar con abundante agua.
Respuesta inmediata
Reportar el derrame al Departamento Ambiental y de Seguridad, solicitar
instrucciones para el personal de seguridad encargado de Ilevar a cabo la
limpieza del derrame.
Seguir los procedimientos de operacin normal
Limpieza
Utilizar una pala para recoger todas las hojuelas de sosa custica y colocarlas
en un contenedor de plstico o metlico
En caso de que las hojuelas de sosa custica hagan contacto con agua,
recoger con una pala el material que pudiese estar seco y lo restante lavarlo
con abundante agua (50 galones de agua por cada libra de sosa custica)
Excavar el suelo contaminado y disponerlo dentro de las planillas de
Lixiviacin
La sosa custica recuperada puede localizarse dentro del circuito de
Lixiviacin. Entregar las hojuelas de sosa custica recuperadas al supervisor
de proceso. Asegurarse que el contenedor sea el apropiado e identificado.
Hidrxido de Sodio
Especificaciones
En una concentracin del 50% de nao es enviado en pipas. El NaO es un
lquido blanco ligeramente turbio sin olor, y es clasificado como un material
corrosivo.
Equipo de proteccin personal
Utilizar la mascarilla adecuada para gas, gafas protectoras, traje de hule,
guantes de hule y botas.
Permanece viento arriba del punto de derrame, la accin corrosiva del material
puede originar severas quemaduras. El contacto del NaO con materiales
orgnicos y cidos concentrados puede originar reacciones violentas. El NaO
reacciona con cualquier metal generando gas hidrogeno, el cual es explosivo.

Respuesta inmediata

Mina Mulatos

104

 Reportar el derrame al Departamento Ambiental y de Seguridad, solicitar

instrucciones para el personal de seguridad encargado de llevar a cabo la
limpieza del derrame.
Seguir los procedimientos de operacin normal
Evacuar el rea en forma inmediata con el propsito de evitar la exposicin
del personal
En caso de una fuga en lnea, contar con vlvulas de aislamiento en el
sistema para detener la fuga
Contener el material fugado a travs de un dique
Limpieza
Recuperar la mayor cantidad de material derramado
Diluir lo restante con abundantes cantidades de agua
Enviar la solucin recuperada al circuito del proceso
Excavar el suelo contaminado y localizarlo en la planilla de Lixiviacin
Caliza - Oxido de Calcio
Especificaciones
Enviado en triare de carga. Polvo o grano fino color blanco sin olor.
Equipo de proteccin personal
Utilizar la mascarilla para polvos apropiada, trabajar con guantes, gafas
protectoras y un traje completo de algodn. No utilizar agua.
Limpieza
Seguir los procedimientos de operacin normal
Recoger con una pala el material derramado y colocarlo en un contenedor
disponible
Excavar el suelo contaminado y localizarlo en la planilla de lixiviacin
La cal recuperada puede ser colocada en el circuito del proceso
Acido clorhdrico
Especificaciones
Diluido con agua en una concentracin de 35.2% de acido clorhdrico es
enviado en pipa. Liquido con desprendimiento de vapores transparentes,
incoloro o ligeramente amarillo con olor irritante.
Equipo de proteccin personal

Mina Mulatos

105

Utilizar un equipo de respiracin autnoma o una mascarilla apropiada, gafas

protectoras, guantes de hule, traje de hule y botas. El contacto con metales y
sulfitos puede originar el desprendimiento de hidrogeno generando riesgos de
incendio o explosin, siendo los gases muy venenosos. Permanecer vientos
arriba del lugar del derrame.
Respuesta inmediata
Reportar el derrame al Departamento Ambiental y de Seguridad, solicitar
instrucciones para el personal de seguridad encargado de Ilevar a cabo la
limpieza del derrame.
Seguir los procedimientos de operacin normal
Evacuar la zona a una distancia de 50 pies en forma inmediata con el
propsito de evitar la exposicin del personal
En caso de una fuga en lnea, contar con vlvulas de aislamiento en el
sistema para detener la fuga
Contener el material fugado a travs de un dique
Limpieza
Neutralizar todo el derrame con agua, carbonato de sodio o cal. Verificar con
analizador de pH que la solucin haya sido efectivamente neutralizada.
Es posible colocar la solucin neutralizada en el circuito del proceso
Excavar el suelo contaminado y mezclarlo con cal. Contactar al Departamento
Ambiental o de Seguridad para que se determine su disposicin final
El material neutralizado podra localizarse en la planilla de lixiviacin
Acido ntrico
Especificaciones
Diluido con agua el acido ntrico es enviado en pipa. Liquido incoloro con un
ligero color caf y con olor irritante.
Equipo de proteccin personal
Utilizar un equipo de respiracin autnoma o una mascarilla apropiada, gafas
protectoras, guantes de hule, traje de hule y botas. El contacto con metales y
sulfitos puede originar el desprendimiento de hidrogeno generando riesgos de
incendio o explosin, siendo los gases muy venenosos.
Permanecer vientos arriba del lugar del derrame. El acido ntrico es un oxidante
por lo que no debe ser puesto en contacto con materiales oxidables.

Respuesta inmediata

Mina Mulatos

106

 Reportar el derrame al Departamento Ambiental y de Seguridad, solicitar

instrucciones para el personal de seguridad encargado de Ilevar a cabo la
limpieza del derrame.
Seguir los procedimientos de operacin normal
Evacuar la zona a una distancia de 50 pies en forma inmediata con el
propsito de evitar la exposicin del personal
En caso de una fuga en Hiena, contar con vlvulas de aislamiento en el
sistema para detener la fuga
Contener el material fugado a travs de un dique.
Limpieza
Neutralizar todo el derrame con agua, carbonato de sodio o cal. Verificar con
analizador de pH que la solucin haya sido efectivamente neutralizada.
Es posible colocar la solucin neutralizada en el circuito del proceso
Excavar el suelo contaminado y mezclarlo con cal. Contactar al Departamento
Ambiental o de Seguridad para que se determine su disposicin final
El material neutralizado podra localizarse en la planilla de lixiviacin.
Carbonato de sodio
Especificaciones
Empacado en bolsas. El carbonato de sodio es slido granular, blanco e
inodoro.
Equipo de proteccin personal
Utilizar mascarilla para polvo y gafas protectoras.
Limpieza
Seguir los procedimientos de operacin normal
Recoger con una pala el material derramado y colocarlo en un contenedor
disponible
Excavar el suelo contaminado y localizarlo en la planilla de lixiviacin
El carbonato de sodio recuperado puede ser colocada en el circuito del
proceso.
Gasolina y Diesel
Especificaciones
Enviado en pipa.
Equipo de seguridad personal

Mina Mulatos

107

Permanecer viento arriba del punto de derrame, lejos de fuentes de ignicin y

mantenerse fuera de reas bajas. Utilizar guantes de hule y botas. (No fumar o
generar flamas abiertas)
Respuesta inmediata
Reportar el derrame al Departamento Ambiental y de Seguridad, solicitar
instrucciones para el personal de seguridad encargado de Ilevar a cabo la
limpieza del derrame.
Extinguir toda fuente de ignicin.
Seguir los procedimientos de operacin normal.
Evacuar en forma inmediata con el propsito de evitar la exposicin del
personal.
Detener la fuga.
Contener el material fugado a travs de un dique
Limpieza
Excavar el suelo contaminado y enviarlo a una empresa autorizada para su
remediacin. Contactar al Departamento Ambiental para que se lleve a cabo lo
anterior.
Todo el diesel y gasolina recuperada deber ser colocado en tambos para su
apropiada disposicin final.
Aceite a granel
Especificaciones
Enviado en tambos de 55 galones o en pipas Equipo de proteccin personal
Utilizar guantes de hule y botas.
Respuesta inmediata
Extinguir toda fuente de ignicin
Seguir los procedimientos de operacin normal
Detener la fuga
Contener el material fugado a travs de un dique Limpieza
Bombear el aceite derramado a los tambos de 55 galones de capacidad.
Contactar al Departamento Ambiental para instrucciones adicionales.
Excavar el suelo contaminado y enviarlo a una empresa autorizada para su
remediacin. Contactar al Departamento Ambiental para que se Ileve a Cabo lo
anterior.

Nitrato de Amonio

Mina Mulatos

108

Especificaciones
Enviado en pipa.
El nitrato de amonio es un slido granular de color blanco Equipo de
proteccin personal.
Utilizar una apropiada mascarilla para polvos, guantes y botas. El nitrato de
amonio no es compatible con la madera, azufre, soluciones cloradas,
fosfatadas, metales finos, acido orgnicos y solventes.
Respuesta inmediata
Seguir los procedimientos de operacin normal
Limpieza
En el caso de derrame de nitrato de amonio en un rea contaminada con
hidrocarburo, NO REALIZAR NINGUNA ACTIVIDAD. Contactar al
Departamento Ambiental
De presentarse el derrame en un rea limpia, recuperar el material en un
contenedor de plstico identificado adecuadamente. El contenedor no debi
haber sido utilizado con anterioridad con productos derivados del petrleo.
Notificar al Departamento Ambiental.
EVITAR LA LOCALIZACION DE NITRATO DE AMONIO CERCA DE
CUALQUIER PRODUCTO DERIVADO DEL PETROLEO O MEZCLARSE CON
ALGUNO DE ELLOS
Etilen glicol
Especificaciones
Envasado en pipa con una concentracin del 50%. Liquido verdoso con un pH
de 9.
Equipo de proteccin personal
Utilizar guantes de hule, equipo de respiracin autnoma. En caso de fuego,
evitar el contacto con cidos fuertes, bases y oxidantes. Lavar la zona afectada
con abundante agua.
Respuesta inmediata
Seguir los procedimientos de operacin normal.
Detener y contener en forma segura el derrame.
Acordonar y sealizar el rea del derrame. Aislar el derrame para evitar la
exposicin de vida salvaje.
Limpieza

Mina Mulatos

109

 Solicitar medidas correctivas.

Excavar el suelo contaminado y colocarlo dentro de un rea revestida de
material sinttico.
Contactar al Departamento Ambiental para que determine su apropiado
confinamiento. No mezclar con el suelo contaminado los hidrocarburos.
Respuesta en caso de presentarse un evento ssmico
Los eventos ssmicos son de una amplia variedad de magnitud, sin embargo,
despus de cualquier sismo debern Ilevarse a cabo los siguientes
procedimientos:
(1) Todas las reas de proceso y tuberas sern inspeccionadas visualmente
con el propsito de detectar fisuras y/o rupturas. En caso de ser encontrada
alguna falla, la reparacin de la misma se realizara a travs de los
Departamentos Ambiental y de Seguridad, el rea afectada ser puesta fuera
de servicio para su reparacin.
(2) La planilla de Lixiviacin y las fosas de proceso sern inspeccionadas
visualmente con el propsito de detectar fisuras en el revestimiento o el
terrapln. Todos los puertos de monitoreo se revisaran por fuga. Las
inspecciones se realizaran diariamente durante un periodo de siete (7) das
posteriores al sismo.
En caso de encontrarse alguna deformacin en la base de las fosas, la
reparacin deber Ilevarse a cabo a travs del Departamento Ambiental y de
Seguridad, el rea ser puesta fuera de servicio. Personal experto en la
evaluacin de mecnica de suelos, inspeccionara Ia instalacin para
determinar si su operacin es segura o si es necesario elaborar un plan para su
reparacin.
En caso de haber una Liberacin de material peligroso, el reporte del mismo y
los procesos
Precauciones de Seguridad en Emergencias.
Acrquese cuidadosamente a favor del viento. Evite entrar a la zona del
accidente. Si existen vctimas del accidente, stas deben ser rescatadas
nicamente por personal capacitado y con equipo de proteccin adecuado,
despus que la situacin haya sido plenamente evaluada.
Asegure el lugar
Sin entrar al rea de peligro, asle el rea y asegure a la poblacin y el
ambiente. Mantenga a la poblacin lejos de la escena, fuera del permetro de
seguridad, en un sector con viento a favor. Mantenga suficiente espacio para
mover y quitar su propio equipo.
Identifique los riesgos.

Mina Mulatos

110

Los carteles, etiquetas, documentos de embarque, hojas de datos de seguridad

del material, tablas de identificacin para carros de ferrocarril y remolques y/o
personas conocedoras del lugar, son fuentes de valiosa informacin. Evale
toda la informacin con que cuenta y consulte las recomendaciones de la gua
para reducir inmediatamente los riesgos. Nueva informacin, proporcionada
por el responsable del producto u obtenida de otra fuente autorizada,
puede cambiar algunos de los detalles o enfoques enunciados en la gua.
Recuerde, que la gua proporciona solamente la informacin ms importante
para la respuesta inicial en relacin a una familia o clase de materiales
peligrosos. Cuanta ms informacin especfica sobre el material tenga a la
mano, la respuesta ser ms adecuada a la situacin.
Evale la situacin
Considere lo siguiente:
- Hay un fuego, un derrame o una fuga?
- Cules son las condiciones del clima?
- Cmo es el terreno?
- Quin/Qu est en riesgo: poblacin, propiedad o el ambiente?
- Qu acciones debern tomarse: es necesaria una evacuacin? Es
necesario hacer un dique de contencin? Qu recursos se necesitan
(humanos y equipo) y cuales estn disponibles de inmediato? - Qu se puede
hacer inmediatamente?
Solicite ayuda
Reporte la situacin a sus superiores para que notifique a las dependencias
responsables y pidan apoyo de personal calificado.
Decida sobre la entrada al lugar
Evite volverse parte del problema intentando rescatar personas, proteger la
propiedad o el ambiente, sin equipos de proteccin apropiados. Entre al rea
solamente cuando est usando el equipo de proteccin adecuado (Ver la
seccin sobre ropa en la pgina No. 398 De la GUIA DE RESPUESTA 2000).
Responda
Responda de una forma apropiada. Establezca un puesto de mando y lneas de
comunicacin. Rescate vctimas hasta donde le sea posible y evacue si es
necesario. Mantenga el control del lugar. Evale la situacin frecuentemente y
modifique la respuesta en consecuencia. El primer deber es considerar la
seguridad de las personas en el rea inmediata, incluyendo la propia.
Por encima de todo
No caminar dentro o tocar el material derramado. Evitar inhalacin de gas,
humo o vapor, aunque se presuma que no hay materiales peligrosos
involucrados. No suponer que los gases o vapores son inofensivos porque
carecen de olor -- los gases o vapores inodoros pueden ser dainos.

Mina Mulatos

111

Como usar esta gua durante un incidente que involucra Materiales

Peligrosos.
Mina Mulatos

112

Evite entrar de prisa!

Acrquese al incidente usando la direccin del viento para evitar emanaciones
y los gases de los derrames.

Ver: Precauciones de seguridad

UNO: Identifique el material encontrando cualquiera de los siguientes:
El numero ID de 4 dgitos sobre una placa o cartel Naranja.
El numero ID de 4 dgitos (despus del un/na) en un documento de
embarque, placa o envase.
El nombre del material en un documento de embarque, placa o envase
Si un nmero ID o el nombre del material no puede ser encontrado, refirase
a la nota de abajo.
DOS: busque el nmero de gua de 3 dgitos del material en cualquiera de los
dos:
El numero ID en el ndice (las paginas de borde amarillo del libro gua)
El nombre del material en el ndice (Las paginas de borde azul del libro gua)
Si el nmero de gua est suplementado con la letra "P", esto indica que el
material puede sufrir polimerizacin (unin de dos o mas productos que pueden
generar otros productos) violenta si se somete al calor o contaminacin.
Si la entrada al ndice esta resaltada, busque el numero ID y el nombre del
material en la tabla de aislamiento inicial y distancias de accin protectora (las

Mina Mulatos

113

pginas de borde verde). Si es necesario, comience acciones de proteccin

inmediatamente (ver la seccin de acciones protectoras).
Use las siguientes guas para todos los explosivos:
Divisin 1.1 (explosivos a) - gua 112
Divisin 1.2 (explosivos a & b) - gua 112
Divisin 1.3 (explosivos b) - gua 112
Divisin 1.4 (explosivos c) - gua 114
Divisin 1.5 (agentes detonadores) - gua 112
Divisin 1.6 - gua 112
TRES: pase a la gua numerada (las pginas de borde naranja) y lea
cuidadosamente.
Nota: si un numero de gua no puede ser obtenido siguiendo los pasos arriba
mencionados, y una placa no puede ser vista, localice la placa en la tabla de
placas y pase a la gua de 3 dgitos mostrada enseguida de la placa de
ejemplo.
Si una referencia a la gua no puede ser encontrada y se cree que este
incidente involucra materiales peligrosos, vuelva a la gua 111 ahora, y sela
hasta que tenga usted informacin adicional disponible. Si el documento indica
un nmero de telfono de respuesta de emergencia, llame a ese nmero. Si el
documento de embarque no est disponible, o no est listado ningn nmero
de respuesta de emergencia, llame inmediatamente al organismo de respuesta
indicado en la contraportada trasera de este libro gua. proporcione la mayor
informacin posible, as como el nombre del transportista (compaa
transportista o de ferrocarril) y nmero de vehculo.

Mina Mulatos

114

Mina Mulatos

115

Mina Mulatos

116

Atencin a victimas por materiales peligrosos

Hay que reconocer que existe un problema as como tener conocimiento del
material involucrado (esto consiste en saber cuales son los problemas qumicos
ms frecuentes, mtodo para identificar materiales peligrosos, saber diferenciar
entre un explosivo o un corrosivo, etc.). Utilizar la ropa de proteccin adecuada
para la atencin de estas vctimas.
Quemaduras qumicas
Se presentan cuando la piel o la mucosa de vas respiratorias entran en
contacto con agentes cidos-lcalis fuertes o agentes corrosivos en forma de
slidos, lquidos, vapores gas. La severidad depende de la intensidad y tipo
de la reaccin exotrmica que se tiene mientras la sustancia este en contacto.
Bsicamente el tipo de lesin es una necrosis por coagulopata con
desnaturalizacin de protenas o por la competencia y/o inhibicin en ciertas
funciones celulares especficas, de tal forma que el factor ms importante del
tratamiento de este tipo de lesiones es terminar el contacto del qumico con la
piel lo ms rpido posible.
Quemaduras qumicas/ lesiones por inhalacin
La inhalacin de productos de combustin particularmente de plsticos o
materiales aislantes son la causa mas frecuente de este tipo de lesiones, las
lesiones directas de tipo trmico son causadas usualmente por inhalacin de
vapores o aire sper caliente.
Lo primero que hay que hacer es remover al paciente del rea y llevarlo a un
lugar bien ventilado, efectuar la resucitacin cardiopulmonar si es necesario,
hay que recordar que la lesin aguda por quemaduras qumicas de mucosas de
vas areas es el desarrollo de laringoespsmos, edema laringeo, y
broncoespasmos, as como edema pulmonar por lo que se debe incluir la
estabilizacin mecnica de la va area oral, oxgeno complementario,
ventilacin asistida.
Quemaduras oculares
Una lesin de este tipo es una urgencia dentro de la emergencia por el dao
permanente que puede resultar a una exposicin aun corta, el principio de
tratamiento de quemaduras a los ojos es lavado con abundante cantidades de
agua por lo menos durante 20 minutos. La forma mas efectiva de hacer esto es
metiendo la cabeza de paciente bajo el chorro de agua con la corriente dirigida
directamente al ojo, en ocasiones ser necesario sostener abiertos los
prpados ya que el paciente por dolor no los puede abrir en forma voluntaria,
hay que asegurarse de que se lave por debajo de los parpados. Nunca usar
antdotos qumicos en los ojos. Al terminar el lavado se cierra el ojo afectado y

Mina Mulatos

117

se cubre con un parche suave, si hay dolor mojar el parche con agua estril
fra, esto puede aminorar el dolor.
Ingestin de qumicos
Aunque la absorcin por va oral no es comn, si esta llegara a ocurrir, se
puede inducir la emesis con jarabe de ipecacuana, la cual est contraindicada
en la ingesta de hidrocarburos y cidos, se puede administrar carbn activado
o se puede efectuar lavado gstrico.
En casos especiales (qumicos que no requieren como tratamiento inicial
lavado copioso con agua)
cido clorhdrico: debe cubrirse con jabn, hidrxido de magnesio ( el lavado
con agua produce ionizacin adicional y calor).
cido sulfrico, cido ntrico y cido fluorhidrico: Lavar con cido brico.
El aadir agua al cido sulfrico puede producir un calor extremo e inclusive
causar una explosin por lo que se recomienda lavar con agua jabonosa
seguido de copiosas cantidades de agua.
cido oxalico: administrar grandes cantidades de sales de calcio, despus
lavados con agua.
Hipoclorito de sodio: aplicar almidn, claras de huevo, leche de magnesia,
leche, o tiosulfato de sodio al 1%.
Fosforo: cubrir con aceite.
Hidroxido de calcio: forma una sustancia altamente corrosiva cuando se
combina con el agua, hay que cepillar la mayor cantidad posible de la piel,
despus quitar la ropa y zapatos, y proceder a lavar copiosamente con agua.
Fenol: lavar copiosamente con agua, quitar la ropa, tratar de conseguir alcohol
o aceite y aplicarlo sobre la piel afectada. Finalmente remover con ms agua.
Sodio metlico: quema rpidamente y puede explotar si se mezcla con agua,
la accin puede ser retardad si se previene el contacto entre la sustancia y el
aire cubriendo el sodio con una gruesa capa de petrolato o aceite.
Gas mostaza: Debe cubrirse con aceite, keroseno o gasolina, despus lavar
con jabn y agua.
Brea / Alquitran: En su forma lquida se adhiere a la piel y contina quemando.
La aplicacin inicial de agua fra enfra la Brea pero no lo remueve, este se
remueve mejor con la aplicacin prolongada de aceite mineral o algn
ungento como el Neosporin.

Mina Mulatos

118

URGENCIAS MDICAS E INCENDIOS

Hemorragias

Quemaduras

1.Cbrala con una gasa o trapo limpio

2.Si se empapa la gasa, colocar una mas
encima, (no remover las anteriores)
3. Si no mejora, eleve la extremidad.
4. Si no mejora, Aplique presin en Zona
de pulsacin cercana a la hemorragia.
5. Si No mejora, aplique de hielo sobre la
zona de las gasas.
6. Aplique vendaje opresivo
7. En casi extremo Aplique un torniquete,
con un material elstico, apretndolo 10
min. y soltando 5 minutos.
(No aplique torniquetes con materiales
rgidos, ni eche ninguna clase de remedio
casero).

1. Aplique agua limpia o suero fisiolgico

(cloruro de sodio), a chorro corriente.
2. Aplique una gasa estril sobre la
quemadura e irrigue nuevamente.
3. Aplique pomada furasin, o Silvadene
4. Cubra temporalmente las quemaduras
despus de aplicada la pomada.
5. No aplique ningn remedio casero
6. En caso de presentar ampollas NO las
reviente.

Fracturas y Luxaciones

Picaduras o Mordedura de Animal

Venenoso

Identificacin: Dolor en la regin a la

palpacin,
deformidad,
inflamacin,
impotencia al mover la extremidad o
dolor.
1. No mover al lesionado
2. En caso de Hemorragia nicamente
coloque gasas.
3. Inmovilice la extremidad con tablillas o
cartones, aplicando vendajes.
4. No trate de reubicar el hueso.
5. si esta expuesta, cubrirla con gasas
abundantes e irrigar con suero fisiolgico
(cloruro de sodio) e inmovilizar.

1. Aplique torniquete por encima de la

lesin
2. Realice una pequea incisin sobre la
mordedura, extrayendo el veneno o utilice
una jeringa (no succionar con boca)
3. Aplique hielo sobre la lesin
4. Afloje torniquete como se indica
5. NO esfuerce al paciente a que camine.
6. trasldelo inmediatamente o aplique
medicamento antivipmyn

Mina Mulatos

119

Gua rpida de Primeros Auxilios e Incendios

Revisin de la victima:
A Abrir va area con control de columna cervical (no mover el cuello)
B Verificar la respiracin y mantenerla (revisar respiracin por 9 segundos)
Si no respira: verificar si tiene algn objeto en la boca, y extraerlo, dar 2
ventilaciones y revise de nuevo, si no dar 1 ventilacin cada 5 seg. Por 20
veces
C verificar circulacin (pulso) y controlar hemorragias (revisar pulso por 9
segundos) Si no tiene pulso aplicar de 2 ventilaciones por 30 compresiones
torcicas por 5 ciclos, hasta que recupere autonoma respiratoria y cardiaca.
Hablar por Radio por apoyo al Servicio de Urgencias Mdicas de Minas
Mulatos.
Heridas

Insolacin y Deshidratacin

Controlar hemorragias
Realizar curacin con jabn antisptico.
Realizar una segunda limpieza con
isodine en espuma ambas en una sola
direccin al momento de aplicar la
limpieza.
Irrigar nuevamente con agua limpia.
Cubrir con una gasa estril y aplicar
vendaje.
No aplicar ningn ungento casero

Sntomas:
Sudoracin excesiva, mareos, golpes de
calor, estado de confusin.

Desmayos

Lesiones Oculares

Inconciencia parcial o total., no responde

a estimulo verbal

Si existe la introduccin de algn objeto

punzante NO trate de extraerlo.

Primeros auxilios:
No mover a la persona
Verificar que no se este ahogando, si
as fuera colquelo de lado
Aplique suavemente estimulo doloroso
en Esternn, o rea clavicular.
Eleva sus piernas a 30 cm aprox.
Afloje toda la ropa posible.
Dar a olfatear alcohol o cpsula de
amoniaco.

Delicada mente abra los prpados

Irrigue Agua estril a chorro corriente
(polvo, etc)
Continu irrigacin y verifique si el
objeto extrao sali.
Cubre con tela adhesiva el ojo afectado.
Procure la atencin medica, e indique el
tipo de objeto que afecto al ojo.

Mina Mulatos

Primeros auxilios:
Llevar a la persona a un lugar
sombreado y fresco.
Dar a beber lquidos rehidratantes en
forma lenta. (gatorade, suero oral )
Quitar la mayora de la ropa.
Refrescar cabeza, y cuerpo en general.
Reposo de la persona.

120

En caso de Incendio:
Estar a favor del viento al momento de actuar
Verificar el tipo de incendio y el agente extintor adecuado para la ocasin.
Verificar el manmetro del Extintor o extinguidor
Realizar un disparo de prueba previo al ataque del fuego
Dirigir el disparo del extinguidor a la base del fuego a una distancia
aproximada de 3 metros.
En caso de utilizar agua como agente extintor verificar que No este
energizado el rea de incendio.
En caso de vehculos motores despus de controlado el fuego, desconectar
batera.
En caso de tanque de gas o recipientes envasados a presin nicamente se
deber de enfran a chorros de agua sin interrumpir, a una distancia adecuada.
No se acerque al cambio de coloracin y ruidos crujientes o chiflidos del
contenedor, ya que se corre el riesgo de explosin.
Procedimiento de bsqueda, rescate y triage.
Cuando surja una emergencia, la dedicin para efectuar el desalojo debe ser
inmediata segn se presente la emergencia. Los pasos a seguir son los
siguientes:
Se le notificar inmediatamente al Supervisor del rea.
Dependiendo de la situacin de emergencia, el Coordinador de la Unidad de
Brigada decidir si se procede con el desalojo total del rea.
Si se decide llevar a cabo el desalojo el Jefe de la Brigada de desalojo del
rea proceder con la activacin de su plan de desalojo y/o procedimiento de
emergencias que correspondan.
Se dar la alerta de emergencia y desalojo a todos los ocupantes del rea.
El Jefe de la Brigada se asegurar que se sigan los procedimientos de
evacuacin totalmente.
Al arribar los grupos de apoyo instalaran 3 reas o zonas de trabajo, las cuales
estn coordinadas por tres niveles de operacin los cuales son los siguientes:
Estratgico o Logstico
Tctico
Operacional

Mina Mulatos

121

En la siguiente grafica se ejemplifica las zonificaciones de las diferentes reas

que se involucran en un incidente. Y la ubicacin de los niveles operativos.

ZI. Zona de Impacto

ZR. Zona de riesgo
ZS. Zona de seguridad
PI. Punto de impacto

Mina Mulatos

122

En esta zonificacin se deber establecer una ruta de entrada y otra ruta

de salida.
Nivel Estratgico o Logstico. Se colocara todas las personas que estn
involucradas en la brigada la emergencia, aqu se colocara el puesto de mando
unificado (PMU) ser la mxima autoridad.
Nivel Tctico. Se colocaran los jefes de brigadas los cuales tomaran las
dediciones adecuadas para efectuar las labores de rescate y manejo operativo
de la emergencia. En esta rea se colocara un puesto de mando. (PM)
Nivel Operativo. En esta rea trabajan las diferentes brigadas involucradas las
cuales tendrn como funcin buscar, rescatar y evacuar a las victimas
involucradas, estos siempre recibirn rdenes de los jefes de brigadas.
Cabe sealar que la comunicacin es esencial en estas laboras por lo cual
debe ser lo mas clara y fidedigna posible de cada una de los niveles
involucrados.
TRIAGE, Clasificacin de vctimas
Triade y Tagging
La palabra Triage proviene del francs y significa seleccin o categorizacin. El
concepto de Triage aplicado a una situacin de desastre significa la
categorizacin de las vctimas para determinar las prioridades de atencin
mdica y de transporte. La aplicacin de este concepto esta basado en el
criterio de establecer la urgencia del caso, sus posibilidades de sobre vivencia
y de recibir una atencin prioritaria.
El Triage es una actividad critica y su implementacin requiere de un mtodo
organizado donde el personal tenga una clara visin y comprensin de su rol y
de cuya efectividad depender la sobre vivencia de los heridos. El Triage es un
proceso dinmico que se inicia en el sitio del desastre y continua hasta que el
paciente ingresa al hospital para recibir tratamiento final.
La aplicacin del concepto de Triage no podra ser posible sin el
establecimiento de un mtodo organizado que permita identificar a las vctimas
de acuerdo a las prioridades de atencin medica que se les haya asignado
(Tagging), pues seria muy confuso y laborioso el manejo de las vctimas
masivas. Se han aplicado varios mtodos de identificacin, por ejemplo, marcar
la piel del paciente en un lugar visible, utilizando tarjetas de colores. El
propsito fundamental es disponer de un medio estandarizado fcilmente
visible que permita una rpida identificacin de los datos del paciente,
naturaleza de la lesin y prioridad otorgada para tratamiento y transporte.
Actualmente el mtodo ms popular es el de tarjetas de Triage.

Mina Mulatos

123

EL uso de los colores rojo, amarillo, verde y negro han sido

convencionalmente adoptados por la mayora de los servicios de emergencias
Caractersticas del rea de Triage:
Fuera de la zona de peligro (Zona fria)
Cerca de va de comunicaciones
Lo mas abierta posible
Perfectamente sealizada
Asignar coordinador en puesto de mando
Asignar un oficial de Triage
Entre el rea del siniestro y la zona de ambulancias
La mejor iluminacin posible
Para todos aquellos pacientes que puedan deambular dirigirlos al rea III
(asignar personal, de preferencia socorristas o primeros respondientes)
1. Realizar la primer ronda de Triage (designar personal)
Revisar y estabilizar
Va area permeable y control cervical
Respiracin y ventilacin
Circulacin
1. Realizar la Segunda ronda de Triage
Asignacin de prioridades
Asignacin de tipo de transporte y destino
Objetivo del Triage
Hacer lo mas, con lo menor, obteniendo el mayor beneficio para el mayor
numero de lesionados.
Recuerde siempre que:
El Triage es un proceso dinmico, es decir una prioridad 2 puede convertirse en
prioridad 4.
Prohibiciones en el rea de Triage:
Nunca administrar medicamentos
Nunca realizar ciruga menor
Casos especiales de Triage:
Todos los lesionados son inmediatamente de prioridad uno
Personas que causen problemas o alteren el estado emocional de los dems
pacientes

Mina Mulatos

124

 Nios y Ancianos
Estricto control de pacientes
Transporte y destino
Asignados por mdicos de emergencia para designar prioridades de atencin y
movilizacin de las vctimas de los desastres, en coordinacin con oficiales de
transportes enlazados al PMU (Puesto de Mando Unificado).
CODIGO ROJO (Primera prioridad)
Significa las ms alta prioridad. Entran en esta categora las vctimas con
lesiones severas que tienen posibilidades de sobrevivencia si reciben cuidados
inmediatos, por ejemplo problemas respiratorios no corregibles en el sitio,
heridas torcicas, hemorragias internas, heridas de crneo con perdida gradual
de conciencia, deterioro de los signos vitales, quemaduras que ocupen del 20%
al 60% de la superficie del cuerpo.
CODIGO AMARILLO (Segunda prioridad)
Pacientes con lesiones serias pero que pueden esperar y no requieren
cuidados inmediatos para sobrevivir, tales como fracturas abiertas, fracturas
mltiples, lesiones de columna, quemaduras que cubren menos del 20% del
cuerpo y emergencias medicas que no constituyen riesgo inmediato para la
vctima.
CODIGO VERDE (Tercera prioridad)
Pacientes con lesiones menores que no implican riesgo de su vida pueden
esperar. Generalmente estarn en esta categora quemaduras menores,
fracturas cerradas, heridas menores, contusiones y abrasiones.
CODIGO NEGRO (Cuarta prioridad)
Corresponde a los fallecidos y/o pacientes con lesiones muy graves con pocas
posibilidades de sobrevivir aun recibiendo cuidados inmediatos, por ejemplo
fractura de crneo con aplastamiento.
Rescate de Vctimas, rea de Triage
El rescate de las vctimas resulta ser a menudo una tarea de mucha
complejidad, especficamente si estas se encuentran atrapadas o debajo de
escombros ubicados en lugares poco accesibles o expuestos a riesgos
secundarios como incendios o sustancias txicas.
Generalmente las tareas de rescate de cierta complejidad no estn al alcance
de los equipos de salud, las experiencias obtenidas durante el terremoto de

Mina Mulatos

125

Mxico y la erupcin volcnica de Colombia demostraron la necesidad de

contar con equipos especializados y equipo especifico.
La experiencia de Mxico puso en evidencia la necesidad de establecer un
sistema organizado en el que se observen ciertas reglas que permiten detectar
los gritos de las vctimas, as como para permitir el trabajo de las brigadas que
utilizan perros adiestrados para detectar vctimas atrapadas.
Dependiendo de la magnitud del desastre y del numero de vctimas que
ocasione, se seleccionara en la zona del desastre uno o varios centros de
coleccin de vctimas o reas de Triage. El rea de Triage es el espacio donde
se ubican a las vctimas inmediatamente despus de ser rescatadas y donde
se les somete a un examen fsico para asignarles prioridad de tratamiento y
movilizacin a los centros hospitalarios.
Las actividades de atencin medico de urgencia en esta rea estn destinadas
a estabilizar al paciente proporcionndole los auxilios que esencialmente
permitan la sobrevivencia del herido. La estabilizacin bsicamente implica
mantener permeable las vas respiratorias, el control de las hemorragias y el
mantenimiento del volumen circulatorio.
El rea de Triage debe estar preferiblemente a cargo de un medico o
paramdico con experiencia en el manejo de vctimas y con autoridad
suficiente para coordinar las actividades del personal que presta atencin de
urgencias en el sitio del desastre. La funcin del oficial depender la evaluacin
de las vctimas y de la prioridad que se le asigne basada en un rpido examen
medico.
Una vez efectuado el Triage, las vctimas son ubicadas en sitios designados
para cada prioridad. Las reas deben ser fcilmente identificadas utilizando el
cdigo de color asignado a cada prioridad mediante banderas u otros
distintivos.
En estas reas los heridos son alineados en forma organizada en espera de
ser transportados de acuerdo a la prioridad que se les haya asignado. En esta
etapa el personal completa las acciones de emergencia para estabilizar al
paciente, acomodarlo para su transporte, completar datos de identificacin o
sugerir modificar la prioridad que se le haya asignado de acuerdo a la evolucin
del paciente. Tambin en estas reas se efecta una apropiada inmovilizacin
de fracturas.

Mina Mulatos

126

Color

Prioridad

Definicin

Rojo

Primera Prioridad
Atencin Inmediata

- Lesiones que comprometan o probablemente

comprometan la vida, shock o hipoxia.
- Puede tratarse con el equipo actualmente
disponible y con e nivel de entrenamiento del
personal en la escena. l
- Tienen probabilidad de recuperacin si se les
proporciona el tratamiento adecuado y se
transportan rpidamente.

Amarillo

Segunda Prioridad
En espera /
Retrasado

- Las lesiones no ponen en peligro la vida de

manera inmediata, no se trata de shock, ni
hipoxia, pero tienen el potencial de agravarse.
- Tienen una alta probabilidad de supervivencia.
-Pueden esperar hasta 45 minutos para su
transporte.

Verde

Tercera Prioridad
Menor / Leves

- Lesiones que no tienen implicaciones

sistmicas inmediatas.
- Lesiones que una vez estabilizadas no
tienen implicaciones sistmicas inmediatas

Negro

Cuarta Prioridad
Decesos /
Irrecuperables

Pacientes
en
paro
respiratorio,
cardiorrespiratorio o fallecidos.
- Lesiones muy graves que comprometen la vida
y que no existe el personal o equipo disponible
para atenderlas apropiadamente.

Mina Mulatos

127

Otros sistema adoptado y que a dado resultados muy favorables para lo

servicios prehospitalarios de urgencia en todo el mundo ha sido la implantacin
del sistema START del Triage, el cual trabaja en forma dinmica secuencial y
ordenada.

TRIAGE DE CAMPO EFECTIVO

Simple.
Triagre.
Ay
Rpido.
Tratamiento.

Mina Mulatos

128

Triage nivel - simplificado:

Sistema S.T.A.R.T.
Para el xito del sistema START se requiere que los primeros respondientes
del sistema de emergencias evacuen de la zona de impacto a todas las
vctimas que se puedan desplazar por sus propios medios a una zona de
seguridad (marcarlos como no evacuar).
Esquema de decisin del sistema START del Triage:
El tener el primer contacto con el paciente o victima se evaluara su RPM,
R. Respiracin
P. Pulso
M. Mental Estatus

Mina Mulatos

129

En este procedimiento de aplican tres pasos fundamentales:

Triage de Evacuacin. Se le coloca un listn de color a el paciente
dependiendo la gravedad, se retira de el rea de impacto hace el rea de
triage. Se extraen primeramente a los pacientes con listn rojos, despus
amarillos y por ultimo verdes si es que no se evacuaron por su propio pie en la
evacuacin ordinaria
Triage de atencin.- (rea de triage) Se le retira el listn que se le coloco en el
rea de evacuacin, y se coloca una tarjeta de triage, se le dar atencin
primaria y se llenara la tarjeta de triage.
Triage de Traslado. Se le coloca nuevamente un listn dependiendo la
gravedad del paciente, el cual determina la prioridad del traslado, en este paso,
el paciente ms prioritario es el que se evacuara en la ambulancia y el segundo
paciente pasara a ser el ms prioritario (rojo). Y as sucesivamente hasta que
se hayan trasladado los pacientes de ms prioridad.
Tarjeta de Triage

Mina Mulatos

130

Procedimientos en caso de incendios y explosiones

Los incendios, son quizs, las situaciones de emergencias de mayor incidencia.
Su magnitud puede variar desde un simple o pequeo incendio fcilmente
controlable, hasta incendios de grandes proporciones que puedan causar
prdidas de vida y propiedad. Este procedimiento contempla controlar fuegos
incipientes que puedan ser extinguidores o controlados con extinguidores
porttiles u otros medios en los que han sido adiestrados. Incendios mayores
sern controlados por el equipo de Brigadas.
Tambin se contempla el cierra y evacuacin de las reas para asegurar la
salud y seguridad de las personas durante emergencias de incendios. Cada
rea deber tener el Procedimiento de emergencia
Anlisis de Riesgos
En la mayor parte de las reas de trabajo los riesgos son comunes y bastara
con mantener las medidas bsicas de prevencin de incendios. Estas medidas
incluyen tener el Procedimiento de Evacuacin (pg. 131), extintores
inspeccionados, planos con rutas de evacuacin (anexo 6), mantener las reas
limpias y organizadas y el personal adiestrado, entre otras medidas.
Concepto de Operaciones
Durante emergencias de incendios la mxima prioridad ser proteger la salud y
seguridad de todas las personas que se encuentre en las instalaciones. La
evacuacin de las reas afectadas es el nico medio practico de proteger a las
personas durante emergencias de incendios. Tan pronto en alguna de las
instalaciones se d el alerta, el avis por radio, se proceder a evacuar de
acuerdo al procedimiento de evacuacin.
Antes de que ocurra un incendio
El Supervisor de rea se asegurar que el Coordinador de la Unidad de
Brigada estn debidamente designados.
El Jefe de la Unidad de la Brigada se asegurar que el rea cumpla con las
medidas de seguridad.
El Jefe de la Unidad de Brigada establecer un programa de adiestramiento
para los empleados sobre prevencin de incendios, uso y manejo de extintores
y evacuacin de emergencia.
El supervisor de Seguridad supervisa que los extintores no este caducados.
Todos los empleados son responsables de mantener sus lugares de trabajo
ordenado, limpio y seguro. Adems, informar a sus supervisores sobre
cualquier situacin peligrosa que pueda provocar un incendio.

Mina Mulatos

131

Durante una emergencia de incendio

La responsabilidad de dar alerta o aviso de emergencia de incendios esta a
manos de cualquier empleado o persona que detecte o tenga conocimientos de
que se ha desarrollado un incendio.
Mantenga la calma. Lo ms importante es ponerse a salvo y dar aviso a los
dems.
Tan pronto ocurra el aviso de incendio, o en su lugar comunique por radio el
Jefe de la Brigada deber activar el Plan de Evacuacin.
El Supervisor o la persona asignada que haya sido notificada del incendio,
informar inmediatamente al Supervisor de Seguridad.
Solo los empleados que tengan la certeza de poder tratar de extinguir o
controlar el incendio podrn hacerlo utilizando extintores porttiles apropiados u
otros medios en los que han sido capacitados.
El Jefe de la Unidad de Brigada asumir el control de las operaciones de
emergencia, coordinando con su personal capacitado.
Consideracin, no se arriesgue y manteniendo la calma ponga en marcha el
plan de evacuacin (pg. 131).
En cada rea hay extintores
Si debe evacuar el sector apague los equipos elctricos y cierre las llaves de
gas y ventanas.
Evacu la zona por la ruta asignada, en el anexo 6 vienen los planos de cada
rea con las rutas de evacuacin.
No corra, camine rpido, cerrando a su paso la mayor cantidad de puertas. No
utilice ascensores. Descienda siempre que sea posible.
No lleve consigo objetos, pueden entorpecer su salida y consecuentemente la
de los dems.
Si pudo salir, por ninguna causa vuelva a entrar. Deje que los equipos Brigada
de emergencia se encarguen.
La principal causa de muerte en un Incendio
es por pnico, luego por humo y finalmente
por el fuego en s mismo.

Fuego en el cuerpo
Evitar que la persona corra y avive las llamas. Hacerla rodar por el suelo ayuda
a sofocar el fuego, protege la cabeza y evita la inhalacin de vapores nocivos.
Si hay una ducha de seguridad cerca, mantener a la persona bajo la ducha
hasta que se extingan las llamas y se haya lavado todo reactivo. Slo usar
manta contra incendio si no hay ducha: la manta no enfra y las quemaduras
prosiguen. Quitar la ropa contaminada. Envolver a la persona en una manta
para evitar shock. Conseguir inmediata atencin mdica. No usar en ninguna
circunstancia extinguidor de tetracloruro de carbono ya que es txico. Tener

Mina Mulatos

132

mucho cuidado con los extinguidores de CO2 porque se puede asfixiar al

afectado.
Una vez apagado el fuego, mantenga a la persona tendida, procurando que no
coja fro y proporcinele asistencia mdica.
Despus de una emergencia de incendios
El Coordinador de Brigada evaluar los daos e investigar las causas que
dieron margen al incendio.
El supervisor del rea rendir al Coordinador de la Brigada un informe de los
daos y a de todo lo sucedido.
El Coordinador de la Brigada evaluar los informes y el proceso de respuesta
a la emergencia para rendir un informe al Gerente de la Mina.
El Gerente de la Mina revisar los informes y proceder a solicitar las
acciones necesarias para atender la situacin.
El coordinador de la Brigada reinspeccionar las reas afectadas para
determinar si es posible retornar a las actividades normales, luego de
efectuadas las actividades de recuperacin.
Emergencias mdicas
Si ocurre una emergencia tal como: cortes o abrasiones, quemaduras o
ingestin accidental de algn producto qumico, txico o peligroso, se deber
proceder:
A los accidentados se les proveern los primeros auxilios.
Simultneamente se tomar contacto con el Servicio Mdico de la empresa.
Avise al Supervisor del rea, quienes solicitarn asistencia al Supervisor de
Seguridad para que enven personal.
El Supervisor del Departamento notificar el accidente al Supervisor de
Seguridad para su evaluacin e informe, donde se determinarn las causas y
se elaborarn las propuestas para modificar dichas causas y evitar futuras
repeticiones.
Reactivos en llamas
Apagar todos los mecheros prximos. Retirar cualquier material combustible y
solventes en caso de que haya en el rea. No usar agua. Si el fuego abarca
una zona vasta, arrojar arena y usar extinguidor dirigido primero al borde de la
zona en llamas y luego al centro.

Mina Mulatos

133

Quemaduras Tcnicas o Qumicas

Baar con agua fra la zona afectada al menos durante 15 min. Repetir si
vuelve el dolor.
Retirar los reactivos lavando abundantemente con agua salvo que se indique lo
contrario (por ej.: cido sulfrico, que se neutraliza con bicarbonato de sodio y
slo despus se lava con agua.) Nunca usar solventes para retirar un reactivo,
ya que esto aumenta su absorcin por la piel. La prctica mdica recomienda
no aplicar pomadas, cremas o agentes qumicos (picratos). Si se vuelcan
reactivos en una vasta zona del cuerpo, quitar la ropa contaminada bajo la
ducha de seguridad. Los segundos cuentan y no debe perderse tiempo.
Conseguir atencin mdica inmediatamente.
Quemaduras con bromo: eliminar el bromo lavando con agua; luego tratar la
quemadura con solucin saturada de tiosulfato o bisulfito de sodio, lavar
nuevamente con agua y pasar glicerina.
Quemaduras con fenol: lavar con agua y quitar lo que pueda quedar de fenol
con glicerina o etanol.
Cortes: Los cortes se tienen que lavar bien, con abundante agua corriente,
durante 10 minutos como mnimo.
Menores: Lavar la herida, retirar los fragmentos si lo hay y aplicar presin para
detener la hemorragia. Desinfectar y conseguir atencin mdica.
Mayores: Si hay hemorragia importante, poner un pao directamente sobre la
herida y aplicar presin con firmeza. Abrigar al individuo para evitar el shock y
conseguir inmediata atencin mdica. Nunca usar torniquete.
Procedimiento de Evacuacin
Evacuacin:
Es la accin de desocupar ordenada y planificadamente un lugar. Est accin o
desplazamiento es realizado por los ocupantes por razones de seguridad ante
un peligro potencial o inminente.
El concepto de evacuacin tambin incluye el desplazamiento de los bienes y
documentos (valores, etc.), que se considere de vital importancia o que sean
irrecuperables ante un accidente en las instalaciones de la empresa.
La evacuacin rpida y oportuna es una forma de evitar prdidas, por lo que se
requiere que sea una actividad organizada por parte de los que estn
directamente involucrados.

Mina Mulatos

134

Comit de Proteccin
El Comit de Proteccin esta integrado principalmente por las siguientes
personas:
Gerente de Mina
Seguridad
Gerentes de departamentos
Supervisores de departamentos
Brigadas
Personal en general
Como ejemplo de esta organizacin, se presenta el organigrama que se
encuentra en el anexo
1. Funciones del Comit de Proteccin
Gerente de Mina:
Entre sus funciones principales figura, la toma de decisiones en el caso de
presentarse una emergencia.
Seguridad:
Asigna a los brigadistas tareas especficas y buscar su capacitacin. Segn
experiencias obtenidas el perfil idneo para desarrollar esta funcin
corresponde al Administrador General del inmueble.
Gerentes de Departamentos:
Preferentemente, es una persona con preparacin, que conoce los distintos
tipos de instalaciones (elctricas, de gas, sanitarias, agua potable, contra
incendio, entre otros), programas de mantenimiento, caractersticas
arquitectnicas y estructurales de la oficina y conjuntamente con el coordinador
general, establece las estrategias para que en una situacin imprevista o
simulada, se apliquen las normas establecidas con anterioridad, en el Comit
de Personal de Proteccin.
Supervisores de rea:
Se designa, cuando la oficina y/o instalacin consta de diferentes niveles o bien
por sus caractersticas arquitectnicas, son reas muy extensas requiriendo
asignar esta funcin a varias personas para que colaboren con el supervisor
del rea, coordinando la evacuacin de su rea bajo su responsabilidad.
Brigadas:

Mina Mulatos

135

Generalmente se organizarn para la evacuacin, comunicacin, primeros

auxilios, prevencin combate de incendios y cuando el inmueble lo requiere se
integra la de la bsqueda rescate y salvamento; dependiendo de las
dimensiones y procesos que se realicen en cada oficina y/o instalacin,
adicionalmente se podrn tener las brigadas de paro y arranque, de sustancias
peligrosas y de seguridad.
El personal de brigadas, fue seleccionado, tomando en consideracin vocacin
de servicio, liderazgo, capacidad de toma de decisiones, responsabilidad e
iniciativa, sobre todo, si se presenta alguna situacin de emergencia, con este
personal se levanta y firma el acta administrativa de integracin con todas las
personas que formen parte del Comit de Proteccin, dicho Comit elaborar
calendarios de capacitacin, mantenimiento de instalaciones, realizacin de
ejercicios de evacuacin o ejercicios de emergencia y estn en condiciones de
aplicar las acciones de respuesta al presentarse situaciones de alto riesgo.
Esto es con la finalidad de que todo el personal est en condiciones de aplicar
las medidas de seguridad para conservar la vida, proteger los bienes, el
entorno y en caso necesario continuar desarrollando las actividades que tiene
bajo su responsabilidad.
Personal en General
Facilitar las acciones del Jefe de Evacuacin, actuando conscientemente en
funcin del
Plan general y/o planes especficos.
Obedecer las disposiciones e indicaciones de las brigadas y/o de sus jefes
de accin cumpliendo las reglas de seguridad y evacuacin.
Adoptar un comportamiento adecuado de mutua ayuda fsica y psicolgica.
No usarn los telfonos para llamada familiares durante una emergencia.
Conservar las clasificaciones, restricciones y sus emplazamientos.
Etapas de Evacuacin:
A partir de un Anlisis de Vulnerabilidad (apartado III Anlisis de Riesgo
Ambiental, mapa anexo 4 y simulaciones de riesgo potencial en anexo 10) que
permita estimar el riesgo de las personas o de los bienes, instalaciones, la
evacuacin se desarrolla de la siguiente forma:
Evacuacin Parcial de personas
Evacuacin con Proteccin Interna
Evacuacin con Proteccin Externa
Evacuacin Total.

Mina Mulatos

136

Casos para realizar las evacuaciones

Identificacin de Riesgo:
Es necesario identificar los riesgos y amenazas de incidentes que pudiera
afectar a las personas parcial o totalmente, en razn de fenmenos naturales o
artificiales propios de la zona geogrfica. Segn la ubicacin del inmueble, se
deben de analizar los agentes perturbadores a los que podra estar expuesto,
considerando la clasificacin establecida por el Sistema de Proteccin, los
siguientes riesgos:
Geolgicos:

Sismos
Erupciones volcnicas
Agrietamientos
Hundimientos regional
Fallas geolgicas por el tipo de suelo

Hidrometeorolgicos:

Inundaciones por precipitaciones pluviales intensas

Deslaves
Vientos fuertes

Fsicos-qumicos:

Incendios
Explosiones
Derrames de sustancias peligrosas

Sanitarios:

Plagas y proliferacin de la fauna nociva

Socio-organizativos:

Disturbios
Manifestaciones
Terrorismo
Amenaza de artefactos explosivos
Entre otros.

Una vez analizados los riesgos se harn los diagnsticos:

Mina Mulatos

137

Durante el perodo preventivo y debido a la constante exposicin, se analizarn

la forma en que se comportara la infraestructura y la forma en la que podra
colapsar.
Dentro de esta evaluacin se debe considerar:
Localizacin de la Mina:
Especificar la ubicacin del inmueble, sealando el lugar en un plano de
localizacin.
(Ver plano 3.A de localizacin de la mina).
Estructura:
Se recopilar toda la informacin autorizada, necesaria y suficiente sobre las
estructuras e instalaciones generales de la oficina y/o instalacin previa
revisin ocular, para determinar los puntos de fractura, reas crticas, nudos o
reas de seguridad y resistencia; de igual manera, las zonas seguras para las
personas, para los bienes y propiedades, sea dentro o fuera del rea
vulnerable.
Descripcin del inmueble:
Se Identifica y describe cada una de las reas existentes, como oficinas,
baos, escaleras, cocinetas, almacenes o bodegas y la cantidad de personas
que hay en el rea o piso en dado caso. Es importante especificar la superficie
construida.
(Consultar anexo 3.B).
Se estudiar minuciosamente los planos y terrenos de la oficina y/o instalacin
completa para determinar:

Ambientes: cuntas oficinas o ambientes (plantas, almacenes, etc.)

tienen.
Afluencia: Cules tienen ms flujo de personas.
Rutas de Escape: Los pasadizos, puertas, ventanas, escaleras, etc.

Los planos de todas las reas de la mina se encuentran en el anexo 3.B.

Recursos:
La disponibilidad de recursos con el objeto de saber con qu se cuenta y que
se necesita.
Estos indicadores deben ser sometidos a una prueba de eficiencia respectiva,
donde se considerar el desgaste fsico y evolucin psicolgica de los
miembros de la brigada, de los evacuados y de los refugiados.
Riesgos Internos:
Mina Mulatos

138

Una vez formado el Comit de Proteccin, el personal designado se realizan

recorridos del inmueble, con la intencin de identificar los riesgos internos, que
puedan representar algn peligro para la salvaguarda de la vida de las
personas y sus bienes, o que puedan alterar el funcionamiento normal de las
instalaciones, observando con atencin los posibles desprendimientos de
plafones, mamparas, lmparas colgantes, abanicos colgantes, mobiliario mal
colocado que obstruya las rutas de evacuacin, sobrecargas en instalaciones
elctricas, materiales que puedan causar incendios, almacenamiento de
sustancias peligrosas y roturas de cristales, entre otros.
Humanos:
Conocer la cantidad, aptitud y condiciones de todos los que laboran dentro de
la oficina y/o instalacin para determinar que pueden hacer en la ejecucin del
plan.
En cuanto a las personas, el criterio bsico es la edad, sexo y la actividad que
realizan dentro de la edificacin. Habr que tener en cuenta la siguiente
prioridad:
Menores
Incapacitados fsicos
Mujeres
Hombres
Se incluye tomar en cuenta la presencia de menores e Incapacitados, ya que la
empresa, dentro de sus programas sociales, incluye visitas guiadas de
Escolares en sus diferentes niveles, personal de otras empresas, autoridades,
etc.
Materiales
Conocer con que medios se cuenta: equipos, maquinaria, etc., as como la
localizacin de los mismos para saber lo que se tiene y lo que se necesita.
En general se podrn identificar otros tipos de riesgos internos como:
Objetos que se pueden caer:
Lmparas, rejillas, objetos de vidrios, ventilas, repisas, cuadros, espejos,
lquidos txicos o inflamables y otros objetos colgantes.
Objetos que se pueden deslizar:
Escritorios, sillas, refrigeradores y todo aquello con ruedas o carretillas entre
otros.
Objetos que se puede volcar:

Mina Mulatos

139

Equipo de cmputo, libreros, roperos, lckers, archiveros, estantes no anclados

en los muros, en el techo o entre si, vitrinas, tanques de gas, subdivisiones de
espacio no ligadas al techo y piso, entre otros.
Objetos que se pueden inflamar y/o explotar:
Recipientes o tanques con combustibles, velas y veladoras, solventes (thiner,
aguarrs) y otras sustancias qumicas semejantes; almacn de papel, cartn o
tela, entre otros.
Objetos que pueden propiciar un incendio:
Cigarros encendidos, colillas mal pagadas, velas y veladoras, recipientes e
instalaciones de gas, hornillas o parrillas elctricas, cafeteras vacas o
sobrecalentadas, contactos, clavijas y cables en mal estado, hornos de
microondas sin base interna o plato protector, entre otros.
Objetos que pueden deformarse:
Marcos puertas y ventanas, canceles y todos los que puedan lesionar o impedir
una evacuacin de emergencia, al presentar problemas al momento de intentar
abrirlos.
Objetos que pueden obstaculizar una evacuacin de emergencias:
Tapetes jergas, desniveles que no se notan, archiveros, pizarrones porttiles,
muebles.
En la misma forma se identifican los riesgos externos, en el entorno del
inmueble, especificando si existen, estacin de servicio (gasolinera), postes
con lneas de alta tensin, subestaciones elctricas u oficina que manejen
sustancias qumicas peligrosas, anuncios, rboles que puedan causar algn
peligro adicional, rocas de los cerros, cauces, barrancas, deslaves de taludes o
bien, riesgos geolgicos.
Una vez identificados los riesgos internos y externos, el resultado del anlisis
general de vulnerabilidad, dicha informacin se debe plasmar en planos
perfectamente sealizados, localizando las diferentes instalaciones, elctricas,
de gas, sanitarias y ubicando el equipamiento de seguridad como extintores,
hidrantes, detectores de humo, aspersores, botiquines, los accesos y salidas
de emergencia para un rpido desalojo.
Todo lo anterior, forma parte de las acciones de prevencin en funcin de las
cuales se podrn determinar a corto plazo, como mover mobiliario, que impida
la salida del personal, el mantenimiento a hidrantes y extintores para estn en
condiciones de funcionar en el momento en que se requieren.
A mediano plazo modificar puertas, hacer reparaciones menores y fijar
elementos en dado caso que pudiera caer. A largo plazo realizar reparaciones

Mina Mulatos

140

mayores, reforzar elementos estructurales, arquitectnicos y elementos que

pudieran sufrir daos, como consecuencias de una contingencia.

Sealizacin de Inmuebles:
Una vez que se hayan identificado los riesgos internos y externos, se est en
condiciones de definir las rutas de evacuacin para la poblacin que utiliza el
inmueble, se deber tener especial cuidado en definir las reas de menor
riesgo, donde en cualquier momento se pueda recomendar realizar el repliegue
necesario, alejando al personal de las zonas de mayor riesgos, que puedan
afectar la integridad fsica de las personas. Se definirn las salidas de
emergencia, dosificando los flujos de personal. Cuando el inmueble es de
varios pisos utilizarn las escaleras disponibles, en igual forma distribuyendo la
poblacin que lo utiliza.
De acuerdo con los riesgos, se dar el aviso de alarma por radio que
escucharn en todas las reas del inmueble, procediendo utilizar el
equipamiento de emergencia, ya sean hidrantes, extintores y herramientas.
En el exterior como punto importante definiremos el punto de reunin, para que
las personas se concentren en dicho lugar, cuidando que ofrezca mayor
seguridad, que no existan elementos que pongan en riesgo su integridad fsica,
como lneas elctricas de alta tensin, postes, transformadores o elementos
arquitectnicos de las oficinas prximas.
Todo lo anterior, son sealizados bajo la normatividad vigente, respetando las
formas tamaos y colores que indican las normas que a continuacin se
detallan:
NOM-002-STPS.- Equipamiento de Extintores
NOM-026-STPS.- Seguridad, Colores y su aplicacin.
NOM-003-SEGOB/2002.- Seales y Avisos para Proteccin Civil.
Como ejemplo de sealizacin consultar anexo 4.
Cuando se hayan identificados todos los riesgos en general el procedimiento a
seguir para la evacuacin se mencionan a continuacin:
Antes del aviso de evacuacin:
Aprenda el lugar designado, su oficina y/o instalacin.
Aprenda dnde estn las salidas principales y alternativas
Aprenda donde estn los extinguidotes, as como el equipo de proteccin.
Aprenda el procedimiento en caso de un aviso de contingencia.
Durante el aviso de evacuacin:
Mantenga la calma.
Suspenda cualquier actividad que pueda ser peligrosa.
Siga las instrucciones.
Ayude a las personas discapacitadas.

Mina Mulatos

141

 Salga de la oficina de inmediato usando la salida ms cercana y vaya al lugar

designado afuera.
Abandone la zona de un modo ordenado. Cierre las puertas pero no con llave.
Cierre la puerta. Cierre las otras puertas en su camino (las de la oficina, de la
sala de conferencias, del bao, etc.), mientras est saliendo de la oficina.
Salga por las Salidas de Emergencia establecidas previamente.
No vuelva a entrar en la oficina (aun cuando dejen de dar aviso por radio)
hasta que el personal apropiado le anuncie el fin de la evacuacin.
Aljese de la estructura. Vaya directamente al punto de encuentro (debe
haber un mapa preestablecido). Presntese ante el coordinador de evacuacin
para hacer un recuento del personal.
No bloquee las vas de acceso.
Permanezca en el punto de encuentro hasta que se le d otra indicacin.
Rutas de Escape:
Las rutas o vas de escape son adecuadas para la cantidad de personas que
trabajan en cada lugar. De haber posibilidad de escoger entre varias, debe
preferirse la ms ancha y que este bien sealizada e iluminada.
En lugares estratgicos, las paredes estn sealizadas con plantillas verdes
con flechas blancas a una altura que sea visible. Debajo o dentro de cada
flecha estar escrita la palabra SALIDA.
Se cuidar que los pisos no estn resbaladizos o muy encerados, y sin
defectos ya que podra producirse cadas.
Si es un lugar de dos o ms pisos, debe colocarse el nmero correspondiente
al piso en un lugar visible.
En los pasadizos no debe haber objetos como sillas, sillones, maceteros, etc.,
que impidan una fcil evacuacin.
Para evitar problemas de congestin las personas deben seguir el flujo de
mayor densidad.
Puertas y Ventanas de Escape:
Las puertas deben abrirse de afuera considerando como interior al lugar donde
se encuentran las personas a evacuar.
Deben tener en las paredes o puertas, a la altura de los ojos, letreros con la
palabra salida y la flecha en la direccin que debe seguirse al trasponerla.
Debe procurarse que en las horas de permanencia del personal en la
instalacin estn cerradas pero sin llaves ni seguros, cuidando
permanentemente que no estn bloqueadas por cualquier mueble u objeto que
impida una fcil evacuacin.

Mina Mulatos

142

En cualquier caso, en la parte inmediata superior de la cerradura se debe

marcar con una flecha curva y roja que indique claramente el sentido de giro de
ella para facilitar una rpida apertura de la puerta.
Cuando es necesario que la puerta est asegurada por estar en una zona
calificada como RESERVADA es recomendable instalar al costado de ella una
cajita empotrada y con una tapa de vidrio, en donde se guardar la llave
durante las horas laborables para sacarla en el momento de la emergencia
rompiendo la luna con el martillo plstico o de madera que estar unido y
asegurado a la cajita por medio de una cadena. De no ser posible este tipo de
seguridad, las llaves deben estar juntas en un tablero, previamente conocido e
indicado en la puerta para ser tomado en caso necesario.
Las puertas clausuradas, accesos cerrados, escaleras defectuosas y otros
puntos crticos deben ser claramente sealados.
Cuando se trata de puertas y portones que necesariamente deben estar
asegurados con cadenas y candados, se colocarn junto a las puertas durante
las horas laborables, una herramienta especialmente diseada para cortar la
cadena y/o candado, como una cizalla por ejemplo.
Escaleras
Las escaleras, sin excepcin, deben tener pasamanos, uno en cada lado,
debidamente asegurado, evitndose felpudos o alfombras sueltas en sus
extremos.

Si no puede salir de la oficina:

Al or el aviso de evacuacin, llame a su supervisor dgale donde est Usted
actualmente y donde piensa esperar.
Salga del cuarto y no cierre la puerta (si la hay) con llave al salir.
Si hay escalera y esta en buenas condiciones y libre, acrquese al hueco y
espere a que venga los brigadistas a buscarlo.
Si las salidas principales y alternativas estn llenas de humo, vuelva a su
oficina o cuarto.
Llame a su supervisor y/o personal de seguridad y dgale su nueva posicin.
Cierre la puerta, pero no la cierre con llave.

Mina Mulatos

143

 Si est atrapado en un cuarto:

En caso de incendio:
Mantenga la calma.
Llame a los Brigadistas.
Si se trata de un incendio pequeo, trate de extinguirlo con el tipo de
extinguidor apropiado o por otros medios. No ponga en peligro su seguridad
personal.
No permita que el fuego se interponga entre usted y la salida.
Desconecte el equipo elctrico si est en llamas y si no fuese peligroso
hacerlo.
Notifquelo a su supervisor y al coordinador de evacuacin si fuese posible.
Evacue la instalacin si no puede extinguir el fuego. Ayude a las personas
discapacitadas.
No rompa las ventanas.
Abra una ventana en la parte alta para que el humo salga y abra una ventana
en la parte baja para respirar el aire fresco y dar la seal de ayuda.
No abra la ventana de ninguna manera si el humo est subiendo de un piso
ms bajo.
El humo entrar en el cuarto donde Usted se encuentra y llenar el cuarto.
No abra las puertas que estn calientes (antes de abrir una puerta toque el
pomo. Si est caliente o hay humo visible, no la abra)
Mantenga cerrada la puerta pero no la cierre con llave y ponga ropa o toallas
mojadas o algn trapo a su alcance, debajo de la puerta para impedir la
entrada del humo.
salga y abra una ventana en la parte baja para respirar el aire fresco y dar la
seal de ayuda.
No intente salvar sus pertenencias personales.
Dirjase inmediatamente al punto de reunin.
No regrese a la zona afectada hasta que se lo permitan las autoridades a
cargo.
No propague rumores.
Qudese cerca de la tierra si hay humo. No hay tanto humo en el aire cerca
del suelo.

Comunicacin:
Aviso

Mina Mulatos

144

El personal cuenta con radios que sern utilizados para dar aviso de la
emergencia en caso de alguna contingencia.
Mas adelante la empresa contar con un sistema especial de alarma y se
adaptar de acuerdo a las necesidades de la empresa.
Zona de Reunin:
Luego de estudios tcnicos respectivos se debe establecer las zonas de
reunin a lasque ir el personal en caso de evacuacin. Las zonas se
identificarn con nmeros o nombres y de ser en rea internas, colocar en ellas
los elementos de seguridad necesarios para cuando sean tiles como botiqun
de primeros auxilios, linternas, palos, picos, cuerdas, etc.
Las reas de Seguridad Ssmicas
Son lugares donde encontrar proteccin personal al experimentar cualquier
movimiento ssmico. Estas reas pueden ser:
Externas:
Lugares amplios
Internas:
Lugares amplios
Oficinas y/o habitaciones de ((2m x 3m) como baos, cuartos, etc.).
En extrema urgencia busque la proteccin de muebles fuertes (mesa,
pupitres, escritorios, etc.)
Colquese bajo el umbral de cualquier puerta.
Depsito de Material de Emergencia:
En un lugar establecido como seguro, se tiene un estante, armario depsito
que contenga elementos y material til en casos de emergencia, como
linternas, pilas, palas, picos, sogas con ganchos, etc. La puerta de este armario
es fcil de abrir y la llave esta colocada a la mano de quien lo requiera. En este
lugar (estante o armario) hay una relacin indicando el contenido de los
implementos; tambin habr un Manual de Primeros Auxilios.
Atencin Mdica:
Est colocado en un lugar accesible y seguro un botiqun de Primeros Auxilios
y ayuda mdica, con la relacin de su contenido y con envases fcilmente
identificables, al mismo tiempo indicaciones de uso en cada caso.
En Minas de Oro Nacional, se encuentra ubicada la clnica con elementos
bsicos necesarios, como camillas, oxigeno, medicinas, etc.
Lugares Especiales:
Se tiene considerado la ubicacin e identificacin, de las llaves de luz elctrica,
agua, gas, etc. Para las personas que requieran usarlo, se acerquen y

Mina Mulatos

145

procedan a desconectar o abrir las llaves respectivas. De igual manera, se

cuentan con ceniceros de tierra localizados fuera de las oficinas para ahogar
incendios incipientes. Estos recipientes estn pintados de color verde y llenos
de arena fina.
Avisos
Las salas de juntas, pasadizos, etc., en donde el personal que labora o visita la
empresa tenga acceso, exhibimos recomendaciones sobre la conducta a seguir
en caso de emergencia. Asimismo, se tiene croquis o planos sencillos que dan
a conocer el lugar en el que se encuentra el rea de reunin y la ruta que
pueda seguir.
Responsabilidades de Emergencia:
Las acciones de responsabilidad de las brigadas de Emergencia, podemos
enunciarlas del siguiente modo:
Primeros Auxilios:
Auxiliar mdica y psicolgicamente al personal afectado en una primera
instancia.
Avisar al mdico de MON el lugar principal de auxilio y otros alternativos.
Mantendremos un permanente adiestramiento al personal, dando instruccin
peridica al resto del personal conforme al programa del Plan General.
Vigilamos la cantidad de medicinas y suministros mdicos para emergencia.
Evaluacin:
Dirigir las acciones de evaluacin del personal especializado conformado por
tcnicos y gente de experiencia, segn sea el tipo de afectacin provocado por
el desastre.
Coordinar con las brigadas contra incendios.
Detectar y probar el grado de peligrosidad de cualquier zona afectada segn
sea el desastre.
Planear de inmediato las medidas de Emergencia Tcnica, capaces de
resolver los problemas de recuperacin de reas afectada.
Realizar con la Brigada de Mantenimiento, una rehabilitacin mnima del
lugar.
Vigilar las vas de flujo e impedir la obstaculizacin de las mismas,
especialmente, de los pasadizos.
Orientar hacia los lugares seguros a las personas nerviosas o descontroladas.
Contra Incendios y Averas:
Accin General:
Ser encargada de combatir los incendios que se presenten durante las horas
laborables.
Acciones Especficas:
Instruir y entrenar permanentemente a nuestros miembros y a los de
proteccin.

Mina Mulatos

146

 Disponer el equipo mnimo suficiente y necesario para combatir los tres tipos
bsicos de incendio.
Ensear a todo el personal de la oficina las diferentes maneras de combatir el
fuego y las formas de usar los extintores.
Revisar peridicamente los elementos de combate teniendo mucho cuidado
con las flechas de renovacin de las cargas de los extintores.
Pedir y coordinar la ayuda exterior si es necesaria.
Proteccin contra Sismos:
Accin General:
Proteger y conducir a los trabajadores y visitantes a los puntos y reas
seguras dentro y fuera del local.
Acciones Especficas:
Instruir permanentemente, conforme al programa del Plan General sobre que
no hacer durante y despus de una evacuacin por sismo.
Vigilar las vas de flujo e impedir la obstaculizacin de las mismas,
especialmente de los pasadizos.
Trasladar a los lugares seguros a las personas nerviosas o descontroladas
dndoles tratamiento adecuado.
Integrar la brigada de ingeniera una vez pasado el sismo para las
operaciones de bsqueda y rescate.
Comunicaciones:
Accin General:
Mantener y controlar todos los medios de comunicacin dentro y fuera de las
instalaciones y en caso de ser afectados, superar su interrupcin.
Acciones Especficas:
Suministrar redes alternativas de comunicacin que contemple medios
convencionales: radios, telfonos.
Impedir el uso indebido de los radios y/u otro medio de comunicacin para
evitar su bloqueo por congestin.
Transportes y Distribucin:
Accin General:
Comprometer a los trabajadores que tengan transporte para que se solidaricen
con las acciones de emergencia, prestando sus transportes para el traslado de
los que requieran su uso en apoyo a la evacuacin.
Acciones Especficas:
Disponer el control, mantenimiento y distribucin adecuados de los vehculos
de MON a las diferentes brigadas que lo necesiten, con el apoyo de los
trabajadores que estn en condiciones de brindar auxilio.
Ejecutar el Plan de Distribucin de afectados hacia los lugares indicados de
antemano (emergencias (vecinas), clnica, seguros, hospitales, etc.).
Control de Rutas de Escape:

Mina Mulatos

147

Accin General:
Se encargar de vigilar permanentemente los pasadizos, puertas principales
y secundarias, escaleras, etc. cuidando que no existan obstculos que impidan
una salida sin peligros, en caso de emergencia.
Acciones Especficas:
Determinar las Vas de Escape colocando seales que en forma clara
indicarn los lugares ms adecuados para evacuar.
Hacer de conocimiento al personal de la oficina los lugares sealizados para
una oportuna evacuacin.
Entrenar a todo el personal sobre la manera correcta de evacuar.
Evitar aglomeraciones en las inmediaciones de las Vas de Escape durante
el desastre.
Ubicacin:
Accin General:
Revisar las reas de seguridad internas (dentro del local) y externas (fuera del
local) que deben alcanzar las personas, con el objeto de descongestionar el
local.
Acciones Especficas:
Controlar los puntos crticos del local y hacerlos de conocimiento a los
trabajadores para evitar que estos recurran a dichos puntos en casos de
emergencia.
Ensear a los trabajadores, en coordinacin con la Brigada, los diferentes
lugares que servirn de reas de seguridad.
Colaborar en el momento del desastre, indicando y conduciendo a todo el
personal a las reas de seguridad.
Seguridad:
Accin General:
Proteger en la zona evacuada y en las de reunin, al personal, materiales,
valores y documentos. Estas acciones se realizan en las zonas que as lo
requieran por razones de su actividad.
Acciones Especficas:
Disponer de personal de guardia en las zonas que necesitan seguridad.
Custodiar las personas, material y documentos.
Disponer seguridad perimtrica en las zonas de reunin al trmino de la
evacuacin.
Controlar el ingreso y salida de personas y material.
Bsqueda y Rescate:

Mina Mulatos

148

Accin General:
Se encargar de determinar con anticipacin los bienes indispensables que
deben ser salvados ante una emergencia. Los encargados de esta actividad
deben determinar la prioridad de recuperacin del material y documentos de
acuerdo con la actividad que se desarrolla dentro de la instalacin.
Acciones Especficas:
Realizar inspecciones oculares para determinar que objeto recobrar en el
lugar del desastre, numerndolos segn su prioridad.
Controlar permanentemente que los objetos a ser salvados no hayan sido
movidos de su sitio.
Coordinar sus acciones con el Gerente de la Mina para determinar la lista de
bienes, muebles y su prioridad.
Servicio de Mantenimiento:
Accin General:
Controlar el flujo de energa (electricidad, gas, etc.) con la finalidad de
favorecer las acciones de emergencias e impedir que los daos se agraven.
Contribuir con las brigadas correspondientes a proteger los bienes y servicios
de las instalaciones.
Acciones Especficas:
Chequear el estado de los equipos peligrosos.
Repara las fallas y averas en los lugares crticos.
Proporcionar equipo liviano y pesado para efectuar las acciones de
emergencia.
Ejercicios de simulacro para evacuacin
Capacitacin:
Los administradores, gerentes, supervisores y trabajadores de Minas de Oro
Nacional as como a proveedores estn obligados a capacitar y difundir
permanentemente la cultura de proteccin civil entre el personal para la
salvaguarda de la integridad fsica, psicolgica, bienes y entorno, mediante
programas de capacitacin y adiestramiento de las disposiciones legales
aplicables. Asimismo estarn obligados a informar a los trabajadores, sobre los
riesgos del trabajo inherentes a sus labores y las medidas preventivas, en esa
virtud los cursos de capacitacin, son calendarizados, preferentemente en
primeros auxilios, combate de incendios, de fuga o derrame de qumicos y
procedimiento de evacuacin.

Mina Mulatos

149

Programa de Mantenimiento:
El programa de mantenimiento, debe considerar que todas las reas del
inmueble, ya sean estructurales o arquitectnicas, con el tiempo y el uso, se
deterioran, requiriendo su conservacin. Las instalaciones hidrulicas, equipos
de bombeo, elctricas, de gas, aire acondicionado y de emergencias, requieren
de programas preventivos o correctivos, para lo cual se debern calendarizar y
realizar el seguimiento de los mismo, teniendo cuidado de registrarlos en una
bitcora que se establezca.
Ejecucin de Ejercicios de Evacuacin:
En cada inmueble ya sea oficina y/o instalacin de MON se prepararn en
forma organizada simulacros que tendrn como consecuencia la aplicacin del
plan de Ejercicios de Evacuacin, o cuando se presenten alguna situacin de
emergencia real; los simulacros sern primeramente de oficinas,
posteriormente, con fecha y hora establecida con la participacin de todo el
personal del inmueble y/o instalacin y por ultimo, se organizarn simulacros
sin fecha ni hora, en forma sorpresiva para evaluar la participacin del
Seguridad y brigada de MON.
Actividades Previas al Simulacro
Los integrantes de Comit de Proteccin, realizar las siguientes tareas:
Establecer el punto de reunin en el exterior de la oficina.
Difundir el plan de emergencia a los brigadistas.
Implementar y probar el sistema de aviso por radio.
Entregar silbatos a los supervisores del rea y brigadistas.
Entregar equipo a brigadistas (gafetes, brazaletes, chalecos, etc.)
Designar funciones a:
Guas y retaguardias.
Brigadistas de control de personal
Brigadistas de control de accesos y resguardo de la oficina y/o instalacin.
Observadores.
Brigadistas que realizarn el conteo del personal.
Personal que tome el tiempo oficial de evacuacin.
Recorrer la oficina, siguiendo las rutas de evacuacin.
Colocar manta informativa sobre el ejercicio de evacuacin.
La evacuacin, se deber efectuar en orden, en silencio y caminando con
rapidez (sin correr).
Los responsables del Comit de Proteccin, Gerentes, Supervisores y
Brigadistas realizarn lo siguiente:
Se dar aviso por radio

Mina Mulatos

150

 Dirigirn y controlarn al personal de su oficina y/o instalacin.

Iniciarn el desalojo cuando se les indiquen.
Apoyarn a los dems brigadistas.
Auxiliarn a las personas discapacitadas.
Indicarn al personal que proceda en orden, en silencio y caminando con
rapidez.
Indicarn a los visitantes las rutas de evacuacin.
Verificarn que no haya quedado ninguna persona en su oficina y/o
instalacin.
Evitarn que alguien regrese a su rea de trabajo.
En el punto de reunin, realizarn el conteo del personal y entregarn la
informacin al Gerente de la mina.
Reportarn las personas que por alguna causa no participaron o hayan
entorpecido el desarrollo del ejercicio.
Coordinarn el reingreso al inmueble, indicando al personal lo realice en
orden.
Darn por terminado el ejercicio, participando y dando opinin en la reunin
de evaluacin con el fin retroalimentar el plan de evacuacin.
El jefe del Comit de Proteccin, realizar el informe final con los resultados del
ejercicio: numero de participantes, tiempo oficial y si se present algn
incidente.
Importante: Deber considerarse en el procedimiento especfico de
inmuebles con vialidad conflictiva, los cortes requeridos a la circulacin
para la habilitacin de la zona de menor riesgo externa. As como su
realizacin en el tiempo mnimo requerido.
Con la finalidad de evaluar los resultados, los ejercicios de evacuacin,
considerando los datos generales del inmueble, nmero de niveles, conteo del
personal, el comportamiento y participacin de brigadista, la sealizacin
existente en el inmueble, si est considerada la participacin de personas con
capacidades diferentes, el comportamiento del personal que habita el inmueble
y los resultados del ejercicio, se recomienda utilizar el formato de evaluacin de
ejercicios de evacuacin, que se incluye en la gua de procedimiento como
anexo 5.
Orientacin al personal.
Con el fin de que el personal conozca las acciones a desarrollar en el momento
que se realice el Ejercicio de Evacuacin, se debern tener presentes las
siguientes recomendaciones para la difusin interna del evento:
Mensaje No. 1
En el da ____ de _______ a las _______ hrs se realizar un simulacro de
evacuacin por lo cual deber permanecer alerta a las indicaciones del
personal del Comit de Proteccin de la oficina.

Mina Mulatos

151

 Mensaje No. 2
Al escuchar el aviso de alarma por radio, deber suspender sus actividades,
seguir las indicaciones dadas con anticipacin por parte del personal del
Comit de Proteccin.
Mensaje No. 3
Si la oficina y/o instalacin es de dos pisos o mas y si usted se encuentra en la
planta baja, deber evacuar el inmueble hacia el punto de reunin previamente
establecido e identificado en el exterior de la oficina y/o instalacin.
Recuerde hacerlo en orden, en silencio y caminando con rapidez (sin correr).
Si usted se encuentra en niveles superiores de la oficina y/o instalacin, deber
dirigirse por las rutas de evacuacin establecidas, siguiendo las indicaciones de
los brigadistas de proteccin hasta ubicarse en el punto de reunin fuera del
edificio.
Mensaje No. 4
Despus de que se haya iniciado el Ejercicio de Evacuacin y activando el
sistema de alarma interno, evite regresar a su lugar de trabajo y atienda
inmediatamente las instrucciones del personal de las brigadas de proteccin
del inmueble.
Mensaje No. 5
En el punto de reunin se realizar el conteo del personal que evacuaron y si
se detecta la falta de una o ms personas, los brigadistas procedern a su
localizacin, para conducirlo a la zona de menor riesgo y en caso que est
accidentado, esperar la presencia del cuerpo de emergencias especializado.
Todo el personal debe continuar en el punto de reunin y regresar a su lugar de
trabajo, una vez que los representantes del Comit de Proteccin lo indiquen.
Recuerde que por su Seguridad Salir en Orden, en Silencio y Caminando con
Rapidez (sin correr).
Procedimientos de Evacuacin area
Evacuacin Areo Mdica
Los procedimientos de evacuacin area se deben de establecer claramente
ya que se deben de tomar varios aspectos para determina una Evacuacin
areo mdica (EVAM)

Principios Bsicos

Mina Mulatos

152

La EVAM siempre se realizara en un rea de recursos mdicos limitados

a otros con mayores posibilidades tcnicas y/o profesionales de
tratamiento
La EVAM esta ntimamente ligada con la hospitalizacin, ambas son
funciones ligadas que se complementan.
En caso de emergencia, la EVAM de los heridos esta influenciada por la
posibilidad de hospitalizacin a la zona liberada del problema.

Normas Bsicas

Los enfermos o heridos no sern evacuados si su estado no lo permite

Los enfermos o heridos sern evacuados de acuerdo a las prioridades
que establece el triage.
El personal aereoevacuador debe de estar bien capacitado para atender
al paciente en transito areo.
Se debe de tener un equipo de atencin mdica especial (Botiqun) para
traslado areo.
El personal que aborda la unidad area debe estar hemodinamicamente
estable as como capacitacin adecuada para esta rea.
El paciente no debe de presentar problemas, hemodinmicas o edemas
cerebrales con posible aumento en la presin intracraneal

Ventajas y desventajas de la EVAM

Ventajas.

Transporta pacientes de largas distancias en cortos tiempos, permitiendo

que este reciba mejor tratamiento en centros asistenciales con recursos
tcnicos ptimos.
Reduce el ndice de mortalidad, por una atencin integral, antes y
durante el transporte areo es de vital importancia.
Permite la evacuacin de heridos de lugares de difcil acceso o de reas
aisladas, que se haran con mucha dificultad si se usara otro medio de
transporte.

Desventajas.

Puede interrumpirse por periodos de tiempo indeterminados, sean por

condiciones meteorolgicas o por disponibilidad de aeronaves ideosas
para el traslado.

Requisitos para una EVAM

Que el enfermo o herido requiera un tratamiento especializado o precoz

para reincorporarlo a sus actividades en el menor tiempo posible.
Ser declarado paciente transportable
Estar clnicamente compensado

Mina Mulatos

153

Tener vas areas permeables

Lneas endovenosas
Inmovilizacin adecuada del paciente.

Procedimiento de Ataques terroristas

Sin duda alguna, el tema principal en muchas partes del mundo hoy en dia, es
el temor a sufrir un ataque de carcter terrorista, en Mxico no es la excepcin
ya que un acto terrorista por lo general la gente lo relaciona o tiene la idea de
que solo en pases del medio oriente o potencias mundiales pueden suscitarse,
pero ese es un error, el acto terrorista es aquel que trata de inculcar o infundir
terror en una poblacin con algn fin, poltico, social o econmico, es por eso
que se ha decidido tocar este tema en este manual de procedimientos, el
termino terrorismo esta muy ligado a el uso de artefactos o armas de
destruccin masiva o ataques biolgicos, pero en si el terrorismo se basa en el
intento de hacer dao a la poblacin, propiedad o medio ambiente, con el nico
fin de crear miedo.
Evaluacin inicial y Operaciones Generales
1. Determine si la escena ha sido asegurada.
2. Utilice un mapa del rea en riesgo y determine la mejor ubicacin para:

Colocar el Puesto comando de atencin medica.

Colocacin de unidades para respuesta (ambulancia)
Zonas seguras para el personal y victimas rescatadas.

3. Asegure los accesos al rea, pero NO bloquee los caminos o estacione

vehculos donde pueda bloquear los accesos o salidas de ellos.
4. Preparase para una operacin a gran escala: ordene un rea de recursos
para operaciones de rescate, atencin mdica y materiales peligrosos.
5. Use el PRE plan, y enliste los recursos por necesitar.
Operaciones Mdicas.
1. Establezca el rea mdica y utilice el SCI.
2. Determine cuales sern las rutas de evacuacin de las victimas
3. Identifique y establezca claramente las reas de triage

En lnea con la ruta de evacuacin.

Mina Mulatos

154

Dentro de un rea segura.

4. Divida los escenarios, Nombre las reas de triage, asigne el equipo para
cada rea de triage, y coordine la movilizacin de los pacientes.
5. Indquele a los equipos de triage, que obtengan la siguiente informacin de
cada persona si es posible hacerlo:
Nombre, edad, Enfermedades o alergias
6. Asigne un oficial de comunicacin y obtenga toda la informacin posible.
7. Acordone el rea con equipos de seguridad.
rea de Rescate
1. Este pendiente de los riesgos secundaros y no descuide los siguientes
aspectos:

Explosivos o incendiarios y materiales peligrosos

Mantngase alejado de las reas en las que sea probable riesgos como
lo son tanques, contenedores, autos o camiones.
Si hay fuego y Si es posible, use un chorro de agua a distancia
Si es posible coloque la cisterna de agua a distancia en un rea segura.
Utilice el menor nmero de personal para lograr los objetivos.

Procedimiento para declarar el fin de la Emergencia

Criterios para declarar el fin de la emergencia
El equipo de inspeccin final (ver el procedimiento para declarar el fin de la
emergencia) har una verificacin final y al encontrar el rea con problemas de
acuerdo con su experiencia, declararn el fin de la emergencia con base en los
siguientes criterios:

Que el siniestro est controlado; significa que se elimin la fuga, se

detuvo el derrame, se apago el incendio, etc.
Que no existan posibilidades de que se reinicie el siniestro.
Que no exista riesgo alguno para el personal (brigadas, empleados y
poblacin).
Que haya ausencia de atmsfera txicas, debindose a travs de
aparato censor realizar mediciones de concentraciones de gases,
considerando los limites permitidos por las normas mexicanas, durante
la exposicin de los trabajadores en un perodo de 8 horas.

Mina Mulatos

155

Procedimiento para declarar el fin de la emergencia

Se forma un grupo de inspeccin final, conformando por Coordinador de

Brigadas de Emergencias, Jefes de la Brigada de Emergencia y
miembros de la Brigada de Emergencias.
Se hace un recorrido de inspeccin al rea afectada, para verificar
condiciones de equipos e instalaciones en general.
Se revisan las reas cercanas a la zona de la emergencia.
Si es necesario, se deber realizar las evaluaciones de riesgo, por
personal externo altamente calificado.

Plan de Prensa
Un factor que debe de ser considerado para dar por terminada la emergencia lo
constituye la informacin a la comunidad, sta se dar en caso de que el
Coordinador de la Unidad Interna de Proteccin Civil lo considere necesario,
esto con el fin de evitar rumores y especulaciones innecesarias. El atinado
manejo de la informacin despus de un siniestro condiciona en forma positiva
de las actitudes y respuesta de la comunidad.
Procedimiento de post-emergencia
Los procedimientos de recuperacin tienen el objetivo de reducir la secuela de
efectos adversos generados por una emergencia, definiendo medios efectivos
para el restablecimiento de condiciones normales de operacin en el menor
tiempo posible. Posteriormente a la declaracin formal del trmino de la
situacin de emergencia el Coordinador de la Unidad interna de Proteccin
Civil convocar a una reunin con el Coordinador de la Brigada de Emergencia
y Jefe de Brigada de Emergencias, para formular el plan especfico de
recuperacin conjuntamente con el personal responsable de las reas
afectadas, as como con el personal brigadista que juzgue pertinente.
Entre los puntos mnimos que se debern considerar en este plan especfico de
restablecimiento depende de la magnitud y situacin especfica de la
emergencia. Se encuentra el programa de recuperacin con actividades
concretas y responsables asignados de manera que se permita dar un
seguimiento.
Investigacin de accidente
Tan pronto como sea seguro, se debe realizar una investigacin del incidente
para determinar las causas que provocaron la emergencia y definir los medios
para prevenir que se vuelva a presentar en el futuro. Para llevar a cabo la
investigacin se debe acordonar el rea afectada para evitar la extraccin o
alteracin de evidencias fsicas del incidente. La investigacin primaria del rea
Mina Mulatos

156

debe incluir fotografas del rea, determinacin del punto de origen de la fuga,
registro de posicin de vlvula, controles y dispositivos varios y registro de
cualquier situacin u objeto anormal o cualquier dao que sea incongruente
con el tipo de incidente o con su intensidad.
Posteriormente la investigacin contina aplicando el procedimiento descrito en
el procedimiento de post-emergencia.
Descontaminacin
Para descontaminar ropa y equipo del personal, equipo en general y reas de
trabajo segn la sustancia, se guiarn por las hojas de seguridad de la
sustancia que corresponde.
Evaluacin de daos
Se procede a evaluar los daos de la instalacin del rea que se provoco la
contingencia, equipo y materiales como la evaluacin de reas circundantes y
el medio ambiente natural que haya resultado daado. Se realiza tambin la
inspeccin y prueba del equipo y se prepara una lista de servicios, equipo y
materiales necesarios.
Se efecta una estimacin de las prdidas detallando equipos, maquinaria,
personal herido y materiales.
Se realiza la priorizacin de las actividades de reconstruccin, reparacin y
asignacin de personal, incluyendo fechas estimadas de terminacin de obras.
Limpieza y Restauracin de Operaciones
Las actividades de limpieza y restauracin se inician tan pronto la investigacin
del incidente haya sido concluida y los planes de restauracin hayan sido
definidos.
Es necesario instalar un almacn temporal para el equipo daado mismo que
deber estar a disposicin de los inspectores.
Antes de iniciar las operaciones normales del rea afectada todo el equipo
afectado se debe probar y revisar de acuerdo a los procedimientos
establecidos por el rea de mantenimiento o proveedores.
Retorno a condiciones normales de operacin
El Coordinador de la Unidad Interna de Proteccin Civil, declara oficialmente el
Retorno a Condiciones Normales de Operacin. Para ello deber tomar en
cuenta los resultados de los diversos criterios y procedimientos aplicados para
declarar el fin de la emergencia y los procedimientos post-emergencia.

Mina Mulatos

157

Para declarar el retorno a condiciones normales de operacin, se deben

verificar, como ya se mencion, que haya ausencia de atmsferas txicas,
debindose a travs del aparato sensor, realizar mediciones de
concentraciones de sustancias qumicas peligrosas, considerando los valores
permisibles IDLH por ppm y valores de TLV por ppm, adems de las
condiciones de seguridad:

Equipo de proceso e instalacin en general.

Dispositivos de seguridad de equipos de proceso.
Equipos de emergencia.

Se deber conservar un registro cronolgico por fechas de los incidentes

relacionados con las sustancias qumicas peligrosas. Como componente de la
actividad de atencin de emergencias, se deber requisita el Reporte de
Accidentes que a continuacin se muestra:

Mina Mulatos

158

Registro de incidentes

Mina Mulatos

159

Procedimiento de investigacin de accidentes

Cada vez que suceda algn accidente se deber realizar una investigacin de
lo sucedido y de las causas que lo originaron. Se deber realizar un recorrido
por el sitio de accidente. Si es el caso se puede solicitar la presencia de los
peritos en materia. Se debe observar para buscar evidencia de las posibles
causas del accidente.
Durante la investigacin se deber entrevistar al personal del rea, al
supervisor del rea y a cualquier posible testigo de lo sucedido. Se debe tomar
nota de lo relatado por cada persona entrevistada, para contrastarlo y
corroborarlo.
Como posibles causas de incidente se debe indagar entre otros:

Inadecuada operacin de los equipos.

No seguir los procedimientos de operacin.
Falta de mantenimiento preventivo.
Falta de programa de inspeccin.
Falta de capacitacin.
Realizar examen de antidoping.

Mina Mulatos

160

Una vez que se determinen las causas que lo originaron se deber establecer
un plan de accin con las medidas necesarias para prevenir su ocurrencia
nuevamente.
4.1.3. CAPACITACION
Capacitacin:
Con el objeto de garantizar recursos humanos tcnica y administrativamente
preparados se establece el presente Programa de Capacitacin y
Adiestramiento.
El programa se ha elaborado considerando tanto al personal administrativo,
operarios de la planta y miembros de la Unidad Interna de Proteccin civil.
Respecto de los contenidos mnimos, los cursos cumplen con lo requerido, los
cuales se presentan a continuacin.
Curso sobre el PPA
Objetivo:
Informar a la Unidad Interna de Proteccin Civil, los trabajadores de cada rea
de la mina y personal de la oficina, de lo que deben realizar de acuerdo con lo
establecido en el Programa de Prevencin de Accidente.
Contenido:
1.1 Introduccin
2.1 Antecedentes
Prevencin
Proteccin
Formacin
Evacuacin
3.1 Funciones del Coordinador de la Unidad de Unidad Interna de Proteccin
Civil.
4.1 Funciones del Coordinador de la Brigada de Emergencias
5.1 Funciones del Jefe de la Brigada de Emergencias.
6.1 Funciones de las Brigadas y personal de Vigilancia.
7.1 Responsabilidad del personal de la empresa.
8.1 Revisin de los procedimientos especficos de atencin de emergencia
contenidos en el PPA.

Mina Mulatos

161

Metodologa
Se har una presentacin oral apoyada con diapositivas de cada uno de los
temas. Se realizar una sesin de preguntas y respuestas para aclarar
cualquier duda con relacin a los procedimientos.
Curso sobre Funciones de las Brigadas de Emergencia
Objetivo:
Informar a los trabajadores de la Mina y oficinas de las funciones y actividades
que se realizan como integrantes de la Brigada de emergencia.
La evaluacin de los aspirantes a integrar la Brigada de Emergencia.
Contenido:
A. Funciones de la Brigada de Emergencia.
Estrategias durante la pre-emergencia.
Tcticas durante la pre-emergencia.
Estrategias durante la emergencia en proceso.
Tcticas durante la emergencia en proceso.
Accin en la post-emergencia.
Examen mdico.
Examen psicosomtricos.
Evaluacin General.
B. Primeros Auxilios.
Como inmovilizar una fractura.
Que hacer cuando una persona deja de respirar.
Como contener una hemorragia.
Que hacer cuando se atora un objeto extrao en la garganta.
Que hacer cuando el corazn deja de latir.
Asistencia al equipo integrante de la brigada de emergencias.
C. Acciones a realizar en caso de fuga o derrame de residuos peligrosos.
Delimitacin del rea del evento
Seleccin del Equipo de Proteccin Personal
Identificacin de Riesgos
Acercarse a favor de la direccin del viento
Responder a la emergencia
bloquear la fuente de emisin de la causa del evento

Mina Mulatos

162

Metodologa
Se har una presentacin oral apoyada con diapositiva de cada uno de los
temas. Se realizar una sesin de preguntas y respuestas para aclarar
cualquier duda en relacin a los temas expuestos. Para el caso de Primeros
Auxilios sern ejercicios tericos aunados con la prctica.
Curso sobre Equipo de Alarma y Evacuacin
Objetivo:
Que las personas responsables de la comunicacin y evacuacin renan los
conocimientos especficos del equipo de alarma y evacuacin, as como la de
psicologa y control de masas.
Contenido:
Teora:
a) Familiarizacin con el plan de emergencia y sus tareas generales y
especficas.
b) Identificacin de seales de alerta y alarma.
c) Sealizacin
d) Lugares en los que se podran refugiar personas o encontrarse inadvertidas
al producirse una alarma.
e) Vas y caminos de evacuaciones primarias y alternativas, as como puertas,
escaleras y dems medios de salida en cada rea de la mina, oficinas y
campamento.
f) Posibles problemas existentes en las mismas.
g) Preparacin de la evacuacin, movilizacin de personas, movimientos de
grupos o individuos y control de masas.
h) Tcnicas de rastreo y confirmacin de evacuacin de un rea/piso y edificio.
i) Medidas de autoproteccin respiratoria.
j) Punto de reunin-reencuentro, control de evacuados y ausencias.
Prcticas:
a) Reconocimiento mediante recorrido de la zona asignada de evacuacin,
puesto de evacuacin, alternativas y medios de evacuacin.
b) Participacin en simulacros de evacuacin.
Programa Anual Calendarizado.

Mina Mulatos

163

Programa anual de capacitacin y entrenamiento 2011 para implementar

el ppa interno
Nombre del Lugar
cursos
Programa de
Mina
Prevencin
de
Accidentes

Duracin/hr
1

Programa/
Frecuencia
Bimestral

Funciones
de la
Brigada de
Emergencia.

Mina

Bimestral

Equipo de
Alarma y
Evacuacin.

Mina

Bimestral

Funciones
de la
Brigada de
Ambiental

Mina

Bimestral

Mina Mulatos

Instructores Dirigido a:
Coordinador Unidad Interna
de la
de
Brigada
Proteccin
Gerardo
Civil.
Crdenas
Personal de
cada rea de la
mina.
Coordinador Personal que
de la
participa en la
Brigada
Brigada de
Gerardo
Emergencia.
Crdenas
Coordinador Unidad Interna
de la
de
Brigada
Proteccin
Gerardo
Civil.
Crdenas
Personal de
cada
rea de la
mina.
Coordinador
de la
Brigada
Gerardo
Crdenas y
Coordinador
de Brigada
Ambiental
Alan
Mendoza

Personal que
participa en la
Brigada de
Ambiental.

164

Procedimiento de Evaluacin de Resultados

Con el fin de verificar que los cursos de capacitacin han logrado que el
personal sepa como actuar en caso de emergencia se realizarn simulacros de
evacuacin y control de derrames.
Un simulacro es la mejor manera de detectar el nivel de conocimiento y difusin
del PPA, as como el mejor medio para detectar fallas en la planeacin e
implementacin del mismo.
Manejo de Materiales Peligrosos y Riesgos
El manejo de materiales peligrosos se encuentra contemplado en cada una de
las hojas de seguridad de los materiales que se manejan en el interior de la
mina, asimismo se cuenta con el plan de contingencias (Anexo 7)
4.2. Nivel Externo del Plan
4.2.1 Infraestructura y Servicios Instituciones de apoyo
No aplica
Rutas de evacuacin
Ver Anexo 6
Centros de concentracin
Ver Anexo 4
Albergues
El personal se trasladara dependiendo del evento a Sahuaripa, Yecora y/o
Campamento de la Mina.
Datos del grupo de ayuda mutua Industrial (GAMI).
No aplica ya que la mina se encuentra aislada en la Sierra.
4.2.2. Comunicacin de Riesgos
Procedimiento e Informacin para la comunicacin de Riesgos.
Para el presente punto solicitado, nuestro programa o procedimiento de
respuesta a emergencias lo tenemos bien establecido en el Procedimiento de
Emergencias dentro de la mina, mismo que todo el personal de la mina tiene
conocimiento de su forma de dar seguimiento (se anexa), debido a la lejana
del lugar donde se encuentra ubicada la empresa minera, por medidas de
seguridad se tiene definido el procedimiento en mencin, donde participa
principalmente, personal del rea de seguridad y medio ambiente
principalmente, los cuales llevan a cabo la coordinacin de las actividades y
acciones a seguir en caso de presentarse o suscitarse un incidente, accidente

Mina Mulatos

165

menor o mayor, contingencia, incendio, derrame de material con caractersticas

de peligrosidad u cualquier otra causa ajena y distinta a las que realiza la
empresa Minas de Oro Nacional, S.A. de C.V.
El nico medio de comunicacin dentro de la regin de la Mina y en los
accesos hacia la misma desde la ciudad de Hermosillo, el mas eficiente es el
equipo de radio comunicacin con el que contamos, ya que este servicio nos
apoya inmediatamente en caso de presentarse alguna eventualidad
considerada de riesgo. Por lo que al tener conocimiento de algn evento, se
realizan y se coordinan las acciones a seguir para atender de inmediato el
problema e inmediatamente abocarnos a solucionar dicho evento.
Vocero (s)
La persona designada para comunicar formalmente al exterior, la emergencia
en sus diferentes niveles es el Lic. Florencio Daz Representante Legal de la
Empresa Minas de Oro Nacional, S.A. de C.V.
4.2.3. Simulacros
Tipo
El objetivo del programa de simulacros es conseguir el adiestramiento del
personal en los procedimientos de respuesta implementados en el PPA.
El lugar y las condiciones probadas deben ser variadas en cada simulacro,
simulando en todas y cada una de las reas de riesgo potencial de la Mina las
condiciones que se presentaran en una emergencia real.
En el caso de la Mina de Mulatos, de acuerdo con el anlisis de riesgo se
considera necesario realizar ejercicio para eventos de fuga de sustancias
peligrosas y evacuacin.
Los objetivos que se persiguen con la realizacin de los simulacros son los
siguientes:
Entrenamiento de los componentes de las brigadas en las funciones
previstas para ellas, as como del personal que en caso de necesidad deban
ser evacuados.
Deteccin de posibles circunstancias o tenidas en cuenta en el desarrollo de
los procedimientos, o anomalas en el desarrollo de las funciones a realizar por
los componentes de las brigadas.
Comprobacin del correcto funcionamiento de algunos de los medios
existentes como los de deteccin y alarma, comunicaciones, etc.
Medicin de tiempos, tanto de evacuacin como de intervencin de los
equipos de emergencia y obtencin de las conclusiones pertinentes.
En la preparacin de los simulacros de emergencia se tomarn en cuenta todas
las eventualidades que puedan surgir durante la realizacin del mismo y haga
posible la toma de mayor nmero de datos.

Mina Mulatos

166

El nivel de informacin, tanto del personal de la mina como el de las brigadas,

debe ser total en el simulacro e ir disminuyendo gradualmente en los
posteriores, de manera que llegar a realizarse sin previo aviso al personal de
la empresa. De esta manera las acciones a emprender en cada caso se
efectuarn de manera automtica y ordenada, segn se ha previsto.
Como mnimo se ha establecido la realizacin de uno a dos simulacros anuales
dependiendo del tipo de evento, si el programa de produccin lo permite se
realizarn un mayor nmero de simulacros.
Programa anual
Programa Anual Calendarizado

PROGRAMA DE SIMULACROS 2012

Tipo de
Simulacro

Fuga o
derrames de
Sustancia
qumicas

Evacuacin

Objetivo
Ejercitar al
personal de cada
rea de la mina y
de la Brigada de
Emergencia de
las acciones a
realizar en caso
de una fuga o
derrame.

Lugar de
Aplicacin
Planta ADR
Taller de
Mantenimiento

Semestral
Almacn de
Residuos
Peligrosos.
Laboratorio.

Ejercitar a todo
el personal en
los
procedimientos
Cada rea de la
para evacuar cada Mina.
rea de la mina.

Mina Mulatos

Programa/
Frecuencia

Semestral

Responsable

Dirigido a:

Coordinado
de la Brigada
de
Emergencia
Gerardo
Crdenas

Personal de
la Mina de la
Brigada de
Emergencia
y Brigada de
Ambiental.

Coordinado
de la Brigada
de
Emergencia
Gerardo
Crdenas

Personal de
la mina y de
la Brigada de
Emergencia.

167

Procedimiento de Evaluacin
Un simulacro es la mejor manera de detectar el nivel de conocimiento y difusin
del PPA, as como el mejor medio para detectar fallas en la planeacin e
implementacin del mismo.
En todo simulacro existir una planeacin y en el caso de las primeras fases de
implantacin se avisar al personal del desarrollo del simulacro. Se espera que
en un ao se puedan desarrollar los simulacros sin dar aviso previo al personal.
Despus del simulacro habr una junta de evaluacin de resultados con la
participacin de la mxima autoridad de la Mina y un programa de actividades
especficas para dar solucin a las diferencias encontradas entre los
procedimientos y resultados obtenidos.
Se cuenta con un formato para la evaluacin de simulacros y emergencias, que
se presentan a continuacin.
EVALUACIN DE LAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN SIMULACROS
DEL PROGRAMA DE PREVENCION DE ACCIDENTES
DATOS GENERALES
rea:
____________________________________________
Fechas:
____/____/____
Nombre
del
Observador:
_____________________________
Hora:
______________
Evaluacin de la Comunicacin
SI NO
Se verific que se efectuar el conteo del personal?
Se verific si faltaba alguien?
En caso de faltar alguien se asign a la brigada de rescate
y primeros auxilios?
Se solicit la ayuda externa necesaria?
Se avis a los ejidos cercanos?
Se dio alguna indicacin al personal en la zona de conteo?
Se envi alguna informacin a las brigadas?
Se verific la disponibilidad de primeros auxilios?
Se notific a los familiares de heridos, desaparecidos y/o muertos?
Evaluacin de la Brigada de Emergencia
SI NO
Se reunieron todos los integrantes de la brigada en el Centro de
Control para recibir instrucciones antes de iniciar el ataque al tipo de
Emergencia?
Se encontraba en su lugar todos los equipos de proteccin?
Se equiparon correctamente antes de salir al control de la emergencia?
Portaban los distintivos que los identifican como miembros de la
Brigada?
Se observ duda en las acciones a tomar por parte de los integrantes?

Mina Mulatos

168

Evaluacin del Personal sin asignacin especfica en el Plan

SI NO
Se comport con calma, en forma ordenada?
En cuntos minutos se evacu la totalidad de las instalaciones?
Se reuni el personal en los sitios de conteo?
Cul fue el resultado del conteo?
Evaluacin del Personal de Vigilancia
SI NO
Se cerr el acceso principal?
Se entreg la bitcora de registro de contratista, transportista
y visitantes a los jefes de emergencia?
Hablaron por radio a las personas indicadas en caso de emergencia en
horario nocturno y/o 2do turno?
Observaciones adicionales

Mina Mulatos

169

ANEXOS.

Mina Mulatos

170