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INTRODUCCIN
La expresin Derecho internacional del Mar se refiere, en el amplio contexto del
Derecho internacional pblico, a las reglas fundamentales relativas a la
extensin y alcance de los derechos de soberana o jurisdiccin de los Estados
sobre el mar y el fondo marino, as como a los derechos y obligaciones de esos
Estados en cuanto a la utilizacin del mar como va de comunicacin y de
relacin internacional, as como de sus derechos relativos a la exploracin y
explotacin de los recursos marinos, tanto los vivos, es decir, la pesca, como
los minerales y energticos.
El esquema esencial de ese Derecho ha permanecido casi inalterado durante
un largo perodo de tiempo, prcticamente desde el siglo XVIII hasta despus
de las II Guerra Mundial. Prescindiendo de cuestiones menores, esa evolucin
fue muy rpida y el resultado final ha quedado establecido en la III Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar que tuvo lugar desde 1.973 a
1.982 y cuyo resultado final fue la Convencin de las Naciones Unidas sobre el
Derecho del Mar.
Debe notarse que no se trata aqu del conjunto de todas las reglas aplicables
en el
Mar, es decir, reglas de navegacin, reglas concretas de preservacin del
medio marino o de pesca, sino de las reglas esenciales relativas a los derechos
y obligaciones de los Estados sobre y en ese espacio marino que cubre casi
el 75% de la superficie del globo terrqueo. Es importante sealar que la gran
mayora de los textos -320 artculos y 9 anejos- fueron adoptados por
consenso. Aunque al final de la Conferencia hubo 4 votos negativos para su
adopcin lo que nos impide afirmar que la Convencin, en su conjunto, fuera
adoptada por consenso.
En esta obra slo se pretende dar una visin clara y concreta para un pblico
curioso de cul es el contenido de la Convencin de Montego Bay (1982), de
los derechos de los Estados en sus espacios marinos (aguas interiores, mar
territorial,...) as como de los que les corresponden en cuanto a la navegacin y
la utilizacin de los recursos del mar y su preservacin, y la del medio marino.
Como final de la obra se incluye, dado su inters actual, un estudio ms
detallado relativo a la arqueologa submarina, aportando un anlisis prctico de
cuales sean los medios de defensa con que cuenta el Estado espaol para
hacer efectiva la preservacin de nuestro legado histrico yacente en el fondo
de marino.
Se incluye un captulo donde se comentan las principales sentencias del
Tribunal Internacional de La Haya en ciertos litigios en delimitaciones laterales
o frontales entre pases con litorales contiguos, y otro captulo especficamente
dedicado al estado actual de la delimitacin de los espacios marinos
espaoles.
La obra va acompaada de cuatro apndices, uno con el texto de la vigente
Convencin de 1.982, cuyo acta final se firm en Montego Bay, Jamaica, por el
Embajador de Espaa, Jefe de la Delegacin, D. Jos Manuel Lacleta Muoz;
un segundo con el Convenio de 1994 para la aplicacin de la Parte XI de la
Convencin, que en la prctica supone una modificacin en esa Parte XI de la
Convencin; un tercero con la Ley 10/1977, de 4 de enero, sobre Mar Territorial
(BOE, de 08-01-77); y un cuarto con las coordenadas de los puntos que
determinan los extremos de las lneas de base recta, delimitantes de los
espacios marinos espaoles.
El texto se completa finalmente con una bibliografa bsica respecto de los
temas tratados.
NDICE
3.3 Investigacin.
El estado ribereo tiene el derecho de reglamentar, autorizar y realizar
actividades de investigacin cientfica marina; de otorgar su consentimiento o
de denegarlos.
3.4. Las comunicaciones.
Con respecto al rgimen de comunicacin internacional, la convencin
preserva en la zona econmica exclusiva las libertades de navegacin y
sobrevuelo, de tendido de cables y tuberas submarinos y de otros usos del
mar internacionalmente legtimos relacionados con dichas libertades (art. 58,
apartado 1), con la condicin de que se tengan en cuenta los derechos y
deberes del estado ribereo.
4. ACUERDOS COMPLEMENTARIOS A LA CONVENCIN.
desarrollo eficaz de los recursos acuticos vivos, con el debido respeto del
ecosistema y de la biodiversidad.
El cdigo debe servir como un documento de referencia para ayudar a los
estados en al formulacin de medidas y procedimientos que procuren ejercicio
responsable de las actividades pesqueras. Asimismo proporciona orientaciones
adecuadas para la preparacin de acuerdos internacionales y para promover,
entre otras cosas, la cooperacin tcnica y financiera.
5. EL PERU Y LA CONVENCIN
5.1. La Legislacin interna.
De una lectura en conjunto de la normatividad interna/Constitucin y Ley
General de Pesca) y de lo establecido por la Convencin y los acuerdos
complementarios, no existe contradiccin entre ellas y es mas en algunos caso
se da una necesaria complementacin. As tenemos por ejemplo que la Ley
General de Pesca, prev la aplicacin de las normas de conservacin y
racional explotacin de los recursos ms all de las 200 millas marinas
(especies transzonales y migratorias). Esto solo puede tener desarrollo dentro
de un acuerdo de carcter internacional. El Per por si solo no puede imponer
mas all de su mbito jurisdiccional sus principios.
A pesar de la opinin de algunos juristas, la adopcin de la Convencin no
es contradictoria con lo que establece la actual Constitucin. Si el Per se
adhiere a la convencin seguir haciendo uso en la prctica de los principales
potestades que establecen sus normas.
Arias Schreiber plantea la formula de acompaar al instrumento de adhesin
una constancia en la cual se seale que el Per mantendr sin cambios su
legislacin interna, aplicando su legislacin interna y la Convencin (el artculo
310 de la convencin permite este tipo de instrumentos). Con esto no se
excluyen los efectos jurdicos de la Convencin.
6.-. MOTIVOS POR LOS CUALES EL PER, DEBE DE ADHERIRSE A LA
CONVENCIN
Los 106 Estados que hasta ahora son partes en la convencin, han venido
tomando importantes acuerdos, todos ellos sin la intervencin del Per. Desde
hace dos aos ha empezado a funcionar en Jamaica la autoridad internacional
de los fondos marinos, encargada de organizar y controlar estos. As mismo se
ha constituido en Hamburgo el Tribunal Internacional de Derecho del mar. Todo
esto hace notar la ausencia del Per en un mbito donde tiene intereses que
proteger.
General del Estado que establecen controles en los espacios portuarios y con
los modos de transporte en el mbito de competencia estatal, desde el punto
de vista de la actividad portuaria.
- La formacin, la promocin de la investigacin y el desarrollo tecnolgico en
materias vinculadas con la economa, gestin, logstica e ingeniera portuarias
y otras relacionadas con la actividad que se realiza en los puertos.
- La planificacin, coordinacin y control del sistema de sealizacin martima
espaol, y el fomento de la formacin, la investigacin y el desarrollo
tecnolgico en estas materias. La coordinacin en materia de sealizacin
martima se llevar a cabo a travs de la Comisin de Faros, cuya estructura y
funcionamiento se determinar por el Ministerio de Fomento.
una
prohibicion
absoluta
de
realizar
descargas
vertidos
CONCLUSIONES
En ninguna de las evaluaciones qued la menor duda de que para proteger el
conjunto de los intereses martimos de los Estados era indispensable un
acuerdo de carcter universal que estableciera las reglas aplicables a los
diversos usos y zonas del mar y cuyas disposiciones obligasen por igual a
todos los pases, independientemente de su poder o de su grado de desarrollo.
Casi todos estn de acuerdo en admitir que, pese a sus deficiencias,
ambigedades y lagunas, constituye el instrumento ms slido y completo que
dispone la comunidad internacional para asegurar, en la medida en que eso es
posible, un uso ordenado del espacio ocenico, el cual beneficie a todos. En
ello el Per debe aprovechar una importante oportunidad.
BIBLIOGRAFA
Barcelona, 1999.
Biblioteca de la Facultad de Derecho y Hemeroteca Av. Figueroa Alcorta
1992.
Mxico DF 2001.
Naciones Unidas Junin 1940 piso 1 Cap. Fed Tel: 4803-7671/ 72 4816-
6282 4320-8700
Ortiz Ahlf, Loreta, Derecho Internacional Pblico.
Segunda Edicin, Editorial Oxford.
ANEXOS