Curso: Legislacin Peruana de

Comercio Exterior
Tema: Jerarqua de las Leyes
La Libertad de Comercio Exterior
Unidad de Aprendizaje I
Semana 1 / Sesin 1

Agenda
Jerarqua de las Leyes.
Diferencia entre Comercio Exterior y Comercio
Internacional.
La Libertad de Comercio Exterior
Concepto de Dumping.
Concepto de Subsidio.
Concepto de Salvaguardia.

Logro de la Sesin
El alumno identifica con precisin la estructura
legislativa a travs de la jerarqua de las leyes,
as como distingue la diferencia entre comercio
exterior y comercio internacional.
El alumno define con precisin los principios
que regulan el comercio exterior peruano desde
el ao 1991 hasta la actualidad, as como
distingue los conceptos de dumping, subsidios y
salvaguardia.

COMERCIO EXTERIOR
Es el intercambio de bienes y servicios que
realiza un pas.
Todo los pases desarrollan un comercio local y
un comercio exterior.
El comercio exterior est basado en normas
legales (legislacin), las cuales dependen
directamente de la poltica econmica de un
pas.

COMERCIO INTERNACIONAL
Es el intercambio de bienes y servicios que se
realiza a nivel mundial, sin referirse a un pas
en especial.

JERARQUA DE LAS LEYES

1. Constitucin Poltica del Per de 1993
2. Convenios y Tratados Internacionales
3. Leyes.- Normas emitidas por el Congreso.
Decretos Legislativos.- Normas emitidas por el Poder
Ejecutivo con autorizacin del Congreso.
Decretos Leyes.- Normas emitidas por el Poder Ejecutivo
cuando no existe Congreso / Gobierno de facto.
Decretos de Urgencia.- Normas emitidas por el
Presidente de la Repblica en materia financiera y
econmica.

JERARQUA DE LAS LEYES

Decretos Supremos.- Normas emitidas por uno o varios
Ministros con el fin de reglamentar o complementar una
Ley o regulan la actividad sectorial funcional.
5. Resoluciones Ministeriales.- Normas emitidas por un
Ministro para regular asuntos de su competencia.
6. Resoluciones de Superintendencia.- Normas emitidas
por entidades del Gobierno (SUNAT, ADUANAS, etc.),
relacionadas con procedimientos operativos.
7. Circulares.- Normas emitidas por entidades del Estado
(SUNAT, ADUANAS, etc.), con el objeto de impartir
instrucciones relacionadas a determinadas normas de
superior jerarqua.
4.

LEY MARCO DEL COMERCIO EXTERIOR

PERUANO
Mediante Decreto Legislativo N 668,
publicado el 14 de setiembre de 1991, se
aprob la Ley Marco que regula el Comercio
Exterior Peruano, estableciendo una serie de
principios bsicos que regulan el comercio
exterior peruano hasta la actualidad.

PRINCIPIO DE INCENTIVO A LAS CONCESIONES Y

PRIVATIZACIONES

El Estado promueve las actividades necesarias

para el desarrollo del comercio exterior,
incluyendo la infraestructura vial, de
telecomunicaciones, puertos, aeropuertos,
almacenes y otras similares.
Asegura la libre participacin del sector
privado a fin de generar la competencia
requerida para la prestacin ms eficiente de
tales servicios.

PRINCIPIO DE LIBRE TENENCIA DE MONEDA

EXTRANJERA
El Estado garantiza la libre tenencia, uso y
disposicin interna y externa de la moneda
extranjera, por todas las personas naturales y
jurdicas residentes en el pas.

PRINCIPIO DE SIMPLIFICACIN
ADMINISTRATIVA
El principio de presuncin de veracidad es la
base de todo trmite administrativo en el
comercio exterior.

PRINCIPIO DE NEGOCIACIONES COMERCIALES

INTERNACIONALES

El Estado con el apoyo del sector privado

asegura el desarrollo de las negociaciones
comerciales internacionales a fin
de
garantizar las mejores condiciones de acceso
para las exportaciones.

PRINCIPIO DE EXPORTACIN INAFECTA AL PAGO

DE TRIBUTOS

La exportacin de bienes y servicios no est

afecta a tributo de tipo alguno.

PRINCIPIO DE LIBRE COMPETENCIA

En la importacin, prohbase la aplicacin de
sobretasas, alcuotas o cualquier otro
gravamen con la excepcin de los derechos
arancelarios y de los impuestos que gravan la
venta interna de bienes y servicios.
Queda eliminado todo tipo de exoneracin,
inafectacin, suspensin de pago y rebaja de
los derechos arancelarios que corresponda
aplicar a las importaciones.

PRINCIPIO DE LIBERTAD PARA REALIZAR

OPERACIONES DE COMERCIO EXTERIOR.
El Estado garantiza el derecho de toda persona
natural o jurdica a realizar operaciones de comercio
exterior sin restricciones para arancelarias de ningn
tipo, quedando por lo tanto sin efecto las licencias,
dictmenes, visaciones previas y consulares, registros
de importacin, registros de cualquier naturaleza y
condicionamientos previos de cualquier naturaleza
que afecten la importacin o exportacin de bienes.

Quedan exceptuados de lo dispuesto en el

prrafo anterior, las prohibiciones establecidas
en el Texto nico de Productos de Exportacin
Prohibidas; los derechos y obligaciones
emanados de los Convenios Internacionales
suscritos por el pas; la Ley General de Amparo
al Patrimonio Cultural de la Nacin; y las
medidas de emergencia que se requieren para
asegurar la salud de la poblacin, y para
garantizar la seguridad externa y el orden
interno.

PRINCIPIO DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA

DESLEAL

El Estado garantiza la adopcin de medidas

destinadas a evitar y corregir las distorsiones
creadas por las prcticas de competencia
desleal en el comercio internacional, tales
como el dumping y el subsidio.