1 Concepto de empresa multinacional (Narkelys

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Cabe destacar que nuestro derecho no se ha ocupado de definir la empresa multinacional, las elaboraciones doctrinarias son muy pocas, y las jurisprudenciales son casi inexistentes. Esto ha traído como consecuencia que la mayoría de los conceptos sean más económicos que jurídicos. Ante tal carencia es de vital importancia, la ubicación conceptual de la noción de empresa multinacional. Si tal concepto estuviera regulado legislativamente o estructurado por la doctrina, tales normas y principios podrían servirnos para elaborar la noción jurídica de empresa multinacional y tratar con ello de solucionar los problemas que a su respecto se plantean. Bien resulta evidente que la especie empresa multinacional pertenece al genero “Grupo De Empresas “que ha sido designado también como conjunto económico. Los autores sostienen que la multinacional es un especie de grupo económico es decir un grupo de empresas con actividad multinacional. MORGENSTERN Incluye los problemas laborales de las multinacionales entre los problemas laborales suscitados en los grupos de empresarios. ROBINSON, define las empresas multinacionales (firmas, conglomerados, corporaciones, trasnacionales, etc.). “Un sistema de producción o prestación de servicios, integrado por unidades localizadas en distintos países, que responden a estrategias centralmente planificadas en una casa matriz cuyo control se basa preeminentemente aunque no exclusivamente en la propiedad de todo o parte del capital de las subsidiarias, y que a su vez es poseída y gerencia da por ciudadanos del país donde tal matriz tiene su domicilio.” En base a estos conceptos puede decirse que la empresa multinacional reúne dos elementos: el grupo de empresas y la actividad internacional (o en territorios de varios estados) por lo cual las multinacionales no son otra cosa que “un conjunto económico distribuido internacionalmente.” La pregunta que debemos hacernos es ¿Qué es un grupo de empresas? Es el conjunto de empresas, formal y aparentemente independientes, que están, sin embargo recíprocamente entrelazadas, al punto de formar un todo complejo pero compacto, en cuanto responde a un mismo interés. De lo anterior se desprende que existe una unidad

profunda bajo la pluralidad de personas aparentemente distintas. Por ello el grupo se convierte en definitiva, en la única y verdadera empresa subyacente. En Venezuela, tenemos prevista la figura del grupo de empresas, en el Reglamento De La Ley Orgánica Del Trabajo, en el artículo 21, donde encontramos el concepto en parágrafo primero “Se considerara que existe un grupo de empresas cundo estas se encontraren sometidas a una administración o control común y constituyan una unidad económica de carácter permanente, con independencia de las diversas personas naturales o jurídicas que tuvieren a su cargo la explotación de las mismas.” Y en el parágrafo segundo encontramos los elementos para que se presuma un grupo de empresas. a) Existiere relación de dominio accionario de unas personas jurídicas sobre otras, o cuan do los accionistas con poder decisorio fueren comunes; b) Las juntas administradoras u órganos de dirección involucrados estuvieren conformados en proporción significativa, por las mismas personas. c) Utilizaren una idéntica denominación, marca o emblema; o d) Desarrollen en conjunto actividades que evidencien su integración. Cabe señalar que el concepto de grupo de empresas, puede y debe ser aplicado para las empresas multinacionales, aun en ausencia de texto legal expreso, ya que así se trata de evitar que mediante el recurso de constituir diferentes personas jurídico-colectivas, se eludan las responsabilidades laborales, ya que al decir que la empresa multinacional es el conjunto económico extendido internacionalmente se permite decir a la vez que la empresa es el conjunto, al tener que establecer si la empresa es la casa matriz o alguna de las filiales, o el conjunto de todas estas, sin duda alguna que la opción correcta es esta ultima. Todo lo anterior nos lleva a una conclusión y es la unidad laboral del conjunto económico multinacional, la jurisprudencia francesa ha sostenido que a pesar de que en ciertos casos en el pleno comercial, las sociedades jurídicamente disímiles permanecen siendo distintas, en el derecho social esas mismas sociedades jurídicamente diferentes son consideradas, como constituyendo una unidad económica asimilada a

ya que se deben computar en un único periodo de antigüedad los lapsos en que el trabajador ha prestado servicios en filiales de un mismo grupo empresario.  3 Tipos de empresas Tipos de empresas y su clasificación (Sugey) 1.    Carácter multiplanta y multiproducto. organización industrial.   Fuertes inversiones en investigación y desarrollo. 2 Características de las empresas multinacionales (Narkelys) Existencias de factorias dispersas en varios países. enmarcado todo esto dentro del principio de primacía de la realidad. mercadotecnia y publicidad. una creación del derecho que fracciona artificialmente una unidad real preexistente. Conocimiento profundo de las estructura y funcionamiento de los mecanismos políticos de los países donde están implantada. de manera que ninguna de ellas es completamente decisiva para el resultado de la empresa. Empleo sistemático de nuevas tecnologías. porque puede sostenerse que la pluralidad de la empresa multinacional es en definitiva. así como también se debe dejar claro que persiste la misma relación de trabajo en los procesos de concentración y fusión de empresas de la misma o diferentes nacionalidades.una sola y misma empresa. Según el tamaño . El cierre de las plantas radicadas en un país no supone el cierre de su actividad general. También el principio de la continuidad incide en la consideración unitaria de la empresa multinacional. Una de sus formas habituales de crecimiento es mediante los procesos de fusiones y adquisiciones.

agua. ventas y finanzas son elementales y reducidos y el director o propietario puede atenderlos personalmente .  Pequeñas Empresas : En términos generales. el valor anual de ventas. minerales. pesca. como el número de empleados.Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamaño de las empresas.  Microempresas : Por lo general. hay áreas bien definidas con responsabilidades y funciones. el tipo de industria. cuya venta anual en valores no excede un determinado tope y el número de personas que las conforman no excede un determinado límite. los asuntos relacionados con la administración. la empresa y la propiedad son de propiedad individual. e indistintamente el criterio que se utilice. ya que el elemento básico de la actividad se obtiene directamente de la naturaleza: agricultura. tienen sistemas y procedimientos automatizados. que no predominan en la industria a la que pertenecen. Sin embargo. creadas para ser rentables. caza. petróleo. producción. sus ventas son de varios millones de dólares. las pequeñas empresas son entidades independientes. etc. generalmente tienen sindicato. Abarca actividades tan diversas como la construcción. la óptica. la maquinaria y el equipo son elementales y reducidos.  2. energía eólica. las empresas se clasifican según su tamaño en: o Grandes Empresas : Se caracterizan por manejar capitales y financiamientos grandes.  . la maderera. etc. el sector de actividad. Según el sector actividad Empresas del Sector Primario : También denominado extractivo. los sistemas de fabricación son prácticamente artesanales. ganadería. la textil.  Medianas Empresas : En este tipo de empresas intervienen varios cientos de personas y en algunos casos hasta miles. etc. tienen miles de empleados de confianza y sindicalizados. extracción de áridos. cuentan con un sistema de administración y operación muy avanzado y pueden obtener líneas de crédito y préstamos importantes con instituciones financieras nacionales e internacionales.  Empresas del Sector Secundario o Industrial : Se refiere a aquellas que realizan algún proceso de transformación de la materia prima. por lo general tienen instalaciones propias.

Según el destino de los beneficios Según el destino que la empresa decida otorgar a los beneficios económicos (excedente entre ingresos y gastos) que obtenga. etc. Según el ámbito de actividad Esta clasificación resulta importante cuando se quiere analizar las posibles relaciones e interacciones entre la empresa y su entorno político.  Empresas Nacionales : Cuando sus ventas se realizan en prácticamente todo el territorio de un país o nación .  Empresas Provinciales : Aquellas que operan en el ámbito geográfico de una provincia o estado de un país. de organismos públicos o de ambos.  Empresas Multinacionales : Cuando sus actividades se extienden a varios países y el destino de sus recursos puede ser cualquier país.  Empresas Regionales : Son aquellas cuyas ventas involucran a varias provincias o regiones. En sentido se clasifican en: o Empresa Privada : La propiedad del capital está en manos privadas . que puede ser Nacional. hotelería. como las de transporte. económico o social . educación. ciudad o municipio . restaurantes. En este sentido las empresas se clasifican en: o Empresas Locales : Aquellas que operan en un pueblo.  Empresa Mixta : Es el tipo de empresa en la que la propiedad del capital es compartida entre el Estado y los particulares .  4. Según la propiedad de la capital Se refiere a si el capital está en poder de los particulares. pueden categorizarse en dos grupos: o .  3. Provincial o Municipal .  Empresa Pública : Es el tipo de empresa en la que el capital le pertenece al Estado. asesorías. Comprende también una gran variedad de empresas.Empresas del Sector Terciario o de Servicios : Incluye a las empresas cuyo principal elemento es la capacidad humana para realizar trabajos físicos o intelectuales. bancos. seguros.  5. comercio.

 Sociedad de Responsabilidad Limitada : Los socios propietarios de éstas empresas tienen la característica de asumir una responsabilidad de carácter limitada. las obligaciones. responde de forma ilimitada con todo su patrimonio ante las personas que pudieran verse afectadas por el accionar de la empresa . etc. estas empresas pueden realizar ampliaciones de capital. Según la economía de mercado . Por este camino. respondiendo solo por capital o patrimonio que aportan a la empresa. Según la forma jurídica La elección de su forma jurídica condicionará la actividad. accionistas.  Empresas sin Ánimo de Lucro : En este caso los excedentes se vuelcan a la propia empresa para permitir su desarrollo. los derechos y las responsabilidades de la empresa . quienes también son a la vez trabajadores.  7. y los comanditarios cuya responsabilidad se limita a la aportación de capital efectuado.  Sociedad Colectiva : En este tipo de empresas de propiedad de más de una persona. En ese sentido. y en algunos casos también proveedores y clientes de la empresa .  Cooperativas : No poseen ánimo de lucro y son constituidas para satisfacer las necesidades o intereses socioeconómicos de los cooperativistas.Empresas con Ánimo de Lucro : Cuyos excedentes pasan a poder de los propietarios. las empresas se clasifican —en términos generales— en: o Unipersonal : El empresario o propietario. dentro de las normas que las regulan .  Comanditarias : Poseen dos tipos de socios: a) los colectivos con la característica de la responsabilidad ilimitada. y existe participación en la dirección o gestión de la empresa. pero poseen la alternativa de tener las puertas abiertas a cualquier persona que desee adquirir acciones de la empresa. persona con capacidad legal para ejercer el comercio.  6.  Sociedad Anónima : Tienen el carácter de la responsabilidad limitada al capital que aportan. los socios responden también de forma ilimitada con su patrimonio.

Las características de la sociedad anónima son: A) El capital está representado por acciones. el de no poder extenderse generalmente más allá de cierto límite. La empresa individual tiene un inconveniente. en la actualidad también se debe considerar a los millones de teletrabajadores o emprendedores en internet que han iniciado y mantienen un negocio en la Red o prestan servicios a través de ella. E) La razón social debe ser adecuada al objeto para el cual se ha constituido. o 9.Empresas de propiedad individual : Por lo general. B) Los accionistas o socios que la forman. el artesano o el comerciante que opera por su cuenta un despacho. es una —persona— jurídica que puede comprar. y esto le permite reunir y utilizar los capitales de muchas personas. Disfruta además. la empresa puede desaparecer aún cuando su continuación pudiera haber sido tan beneficiosa para la comunidad o sus servidores. porque depende de una sola persona. Sociedad anónima : Es una entidad jurídica independiente y. desde luego. frente a las obligaciones contraídas tienen una responsabilidad limitada. como las agrícolas y el comercio al por menor. producir bienes y servicios y firmar contratos. son demasiado arriesgadas en la mayoría de las situaciones. Sociedad colectiva : Dos o más personas cualesquiera pueden unirse y formar una sociedad colectiva. o . quedarse con un porcentaje de los beneficios y compartir. Sencillamente. vender. Cada una acuerda aportar parte del trabajo y del capital. sin embargo. la muerte o la incapacidad de algunos de sus socios no implica la disolución de la sociedad. este tipo de empresa se halla constituida por el profesional. las pérdidas o las deudas. pedir créditos. el número de sus accionistas es ilimitado. de responsabilidad limitada. se caracteriza por incorporar a muchos socios accionistas quienes aportan dinero para formar un capital social cuyo monto posibilita realizar operaciones que serían imposibles para el organizador en forma individual. no se designa con el nombre de los socios. Este tipo de empresa . D) Tiene existencia ilimitada. La sociedad colectiva se caracteriza por tener socios que responden solidaria e ilimitadamente por las deudas de la sociedad. El peligro de la responsabilidad ilimitada y la dificultad de obtener fondos explican por qué las sociedades colectivas tienden a ser empresas pequeñas y personales. envejece o enferma. de hecho. C) Son estrictamente sociedades de capitales. si esta muere. lo que quiere decir que la inversión y la exposición financiera de cada propietario en ella se limita estrictamente a una cantidad específica. o 8. un taller o una tienda.

por lo general tienen instalaciones propias. [1]. restaurantes. comercio. el sector de actividad. caza. Comprende también una gran variedad de empresas.  Según el Tamaño: Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamaño de las empresas. etc. son los siguientes: •  Según el Sector de Actividad: Empresas del Sector Primario: También denominado extractivo. etc. petróleo. Empresas del Sector Secundario o Industrial: Se refiere a aquellas que realizan algún proceso de transformación de la materia prima. Sin embargo. energía eólica. la textil. ya que el elemento básico de la actividad se obtiene directamente de la naturaleza: agricultura. la óptica. el tipo de industria. educación.  Empresas del Sector Terciario o de Servicios: Incluye a las empresas cuyo principal elemento es la capacidad humana para realizar trabajos físicos o intelectuales. como las de transporte. generalmente tienen sindicato. seguros. minerales. Tipos de Empresa Clasificados Según Diversos Criterios: (Jonathan) Los criterios más habituales para establecer una tipología de las empresas [1]. bancos. agua. etc. etc. como el número de empleados. pesca. e indistintamente el criterio que se utilice. ganadería. sus ventas son de varios millones de dólares. hay áreas bien definidas con  . cuentan con un sistema de administración y operación muy avanzado y pueden obtener líneas de crédito y préstamos importantes con instituciones financieras nacionales e internacionales [2]. la maderera. las empresas se clasifican según su tamaño en: • Grandes Empresas: Se caracterizan por manejar capitales y financiamientos grandes. tienen miles de empleados de confianza y sindicalizados. hotelería.1. el valor anual de ventas. asesorías. Abarca actividades tan diversas como la construcción.  Medianas Empresas: En este tipo de empresas intervienen varios cientos de personas y en algunos casos hasta miles. extracción de áridos. [1].

 Empresa Pública: Es el tipo de empresa en la que el capital le pertenece al Estado.  Según la Propiedad del Capital: Se refiere a si el capital está en poder de los particulares. la maquinaria y el equipo son elementales y reducidos.  Según el Ámbito de Actividad: Esta clasificación resulta importante cuando se quiere analizar las posibles relaciones e interaccionesentre la empresa y su entorno político.responsabilidades y funciones. los sistemas de fabricación son prácticamente artesanales.  .  Empresa Mixta: Es el tipo de empresa en la que la propiedad del capital es compartida entre el Estado y los particulares [1]. Pequeñas Empresas: En términos generales. En este sentido las empresas se clasifican en: • Empresas Locales: Aquellas que operan en un pueblo. las pequeñas empresas son entidades independientes. ciudad o municipio. que puede ser Nacional. creadas para ser rentables.  Empresas Provinciales: Aquellas que operan en el ámbito geográfico de una provincia o estado de un país [1].  Microempresas: Por lo general. de organismos públicos [1] o de ambos. que no predominan en la industria a la que pertenecen. tienen sistemas y procedimientos automatizados [2]. los asuntos relacionados con la administración. económico o social [1]. la empresa y la propiedad son de propiedad individual. En sentido se clasifican en: • Empresa Privada: La propiedad del capital está en manos privadas [1]. producción. ventas y finanzas son elementales y reducidos y el director o propietario puede atenderlos personalmente [2]. Provincial o Municipal [1]. cuya venta anual en valores no excede un determinado tope y el número de personas que las conforman no excede un determinado límite [3].

responde de forma ilimitada con todo su patrimonio ante las personas que pudieran verse afectadas por el accionar de la empresa [1].  Sociedad Colectiva: En este tipo de empresas de propiedad de más de una persona. las empresas se clasifican —en términos generales— en: • Unipersonal: El empresario o propietario. pueden categorizarse en dos grupos: • Empresas con Ánimo de Lucro: Cuyos excedentes pasan a poder de los propietarios.  Empresas Multinacionales: Cuando sus actividades se extienden a varios países y el destino de sus recursos puede ser cualquier país [1]. accionistas. y  .Empresas Regionales: Son aquellas cuyas ventas involucran a varias provincias o regiones [1]. los derechos y las responsabilidades de la empresa [1].  Empresas sin Ánimo de Lucro: En este caso los excedentes se vuelcan a la propia empresa para permitir su desarrollo [1].  Según el Destino de los Beneficios: Según el destino que la empresa decida otorgar a los beneficios económicos (excedente entre ingresos y gastos) que obtenga. quienes también son a la vez trabajadores.  Empresas Nacionales: Cuando sus ventas se realizan en prácticamente todo el territorio de un país o nación [1].  Según la Forma Jurídica: La legislación de cada país regula las formas jurídicas que pueden adoptar las empresas para el desarrollo de su actividad [1]. etc.  Cooperativas: No poseen ánimo de lucro y son constituidas para satisfacer las necesidades o intereses socioeconómicos de los cooperativistas. y existe participación en la dirección o gestión de la empresa [1]. persona con capacidad legal para ejercer el comercio. los socios responden también de forma ilimitada con su patrimonio. las obligaciones.. En ese sentido. La elección de su forma jurídica condicionará la actividad.. [1].

en las economías de mercado se produce una amplia variedad de organizaciones empresariales que van desde las más pequeñas empresas de propiedad individual hasta las gigantescas sociedades anónimas que dominan la vida económica en las economías capitalistas [4]. envejece o enferma. Por este camino. la empresa puede desaparecer aún cuando su continuación pudiera haber sido tan beneficiosa para la comunidad o sus servidores [5]. el de no poder extenderse generalmente más allá de cierto límite. Comanditarias: Poseen dos tipos de socios: a) los colectivos con la característica de la responsabilidad ilimitada. un taller o una tienda.  Sociedad colectiva: Dos o más personas cualesquiera pueden unirse y formar una sociedad colectiva. el artesano o el comerciante que opera por su cuenta un despacho. sin embargo. porque depende de una sola persona.  Sociedad de Responsabilidad Limitada: Los socios propietarios de éstas empresas tienen la característica de asumir una responsabilidad de carácter limitada. La empresa individual tiene un inconveniente. respondiendo solo por capital o patrimonio que aportan a la empresa [1]. pero poseen la alternativa de tener las puertas abiertas a cualquier persona que desee adquirir acciones de la empresa.  Tipos de Empresa en Economías de Mercado: (Jesus) Según Samuelson y Nordhaus. y los comanditarios cuya responsabilidad se limita a la aportación de capital efectuado [1]. si esta muere. Cada una acuerda aportar  .  Sociedad Anónima: Tienen el carácter de la responsabilidad limitada al capital que aportan. Esta amplia variedad de organizaciones empresariales se divide —en términos generales— en los siguientestipos de empresa: Empresas de propiedad individual: Por lo general. estas empresas pueden realizar ampliaciones de capital.en algunos casos también proveedores y clientes de la empresa [1]. en la actualidad también se debe considerar a los millones de teletrabajadores o emprendedores en internet que han iniciado y mantienen un negocio en la Red o prestan servicios a través de ella. dentro de las normas que las regulan [1]. este tipo de empresa se halla constituida por el profesional.

C) Son estrictamente sociedades de capitales. E) La razón social debe ser adecuada al objeto para el cual se ha constituido. vender. son demasiado arriesgadas en la mayoría de las situaciones [4]. quedarse con un porcentaje de los beneficios y compartir. D) Tiene existencia ilimitada. en las economías de mercado avanzadas. de responsabilidad limitada. se caracteriza por incorporar a muchos socios accionistas quienes aportan dinero para formar un capital social cuyo monto posibilita realizar operaciones que serían imposibles para el organizador en forma individual.parte del trabajo y del capital. de hecho. lo que quiere decir que la inversión y la exposición financiera de cada propietario en ella se limita estrictamente a una cantidad específica [4]. Sociedad anónima: Es una entidad jurídica independiente y. las empresas que predominan por su número son las diminutas. como las agrícolas y el comercio al por menor. la actividad económica se encuentra en su mayor parte en las sociedades anómimas privadas [4]. Disfruta además. La sociedad colectiva se caracteriza por tener socios que responden solidaria e ilimitadamente por las deudas de la sociedad [5].  Según Samuelson y Nordhaus. y esto le permite reunir y utilizar los capitales de muchas personas. Pero las que dominan la economía por sus ventas y activos. frente a las obligaciones contraídas tienen una responsabilidad limitada. entonces deberá pagar el 1 por 100 de la deudas y los demás socios el 99 por 100. no se designa con el nombre de los socios [5]. Para terminar este punto. el número de sus accionistas es ilimitado. la muerte o la incapacidad de algunos de sus socios no implica la disolución de la sociedad. Las características de la sociedad anónima son: A) El capital está representado por acciones. Este tipo de empresa. Pero si los demás socios no pueden pagar. Sencillamente. El peligro de la responsabilidad ilimitada y la dificultad de obtener fondos explican por qué las sociedades colectivas tienden a ser empresas pequeñas y personales. es una —persona— jurídica que puede comprar. producir bienes y servicios y firmar contratos. desde luego. pedir créditos. incluso aunque eso significara vender sus apreciadas propiedades para ello [4]. esta persona podría ser obligada a pagarlo todo. B) Los accionistas o socios que la forman. Si una persona (un socio) posee un 1 por 100 de ésta y quiebra. las pérdidas o las deudas [4]. cabe señalar que según Samuelson y Nordhaus. por su poder político y económico y por el volumen de su nómina y empleo son los pocos cientos de grandes sociedades anónimas [4]. .

advirtiéndose que si los niveles de protección social y la legislación interna se ven modificados con las reformas y predeterminan su posición a escala regional y mundial. “esa extensión del mercado hace que se divida en dos partes: una. nacional e internacional. que requiere de respuestas. a fin de impulsarlas y nutrirlas de fundamento. El fenómeno de la globalización origina un nuevo marco para las relaciones laborales y la organización del trabajo.4. sustraída al . es preciso encontrar mecanismos a nivel internacional que incidan positivamente y que interactúen con los sistemas internos. pues si bien se constata la modificación del derecho del trabajo y las preguntas sobre su razón de ser. la misma que se encuentra vinculada directamente al futuro del desarrollo social. éstas también pueden y deben interactuar con las políticas nacionales. que involucra exportaciones. del derecho del trabajo y al cumplimiento de su función como estatuto de protección. Reglamentación De Las Empresas Multinacionales (Miguel-Jesus) El comercio internacional creciente. asistimos hoy a la construcción de su futuro basado en un nuevo esquema de las relaciones laborales que trasciende el marco nacional y se convierte en uno a escala regional y planetaria. basado en el conjunto de transacciones comerciales que tienen por objeto el intercambio de bienes y servicios entre distintos países. En este sentido MONEREO precisa que “se trata de un proceso en virtud del cual las economías nacionales se integran de forma progresiva en la economía mundial. ha sufrido importantes cambios en las últimas décadas bajo la denominación de <<globalización de la economía>>. hasta el punto de que su evolución depende cada vez más de lo mercados internacionales y en menor medida de las políticas económicas de los gobiernos nacionales”[1]. estrategias y de una nueva regulación jurídico –laboral. importaciones y el comercio de tránsito. sujeta a regulación estatal y la segunda. Estas respuestas y regulación son necesarias tanto en los sistemas nacionales como en el nuevo marco de la internacionalización de las relaciones laborales. Se produce una internacionalización de las relaciones laborales en la que el ordenamiento estatal y el mercado no coinciden. El análisis que plantea entonces en dos ámbitos. Del mismo modo que las políticas internas inciden en las políticas regionales e internacionales.

“Este doble movimiento de escape del Estado y de extranormatividad en el plano mundial. Incorporarse a una economía mundializada reduce la actuación del Estado y su función de protección o de promoción de la negociación para responder directamente al requerimiento empresarial internacional. generando así una “despolitización de los procesos regulativos de las relaciones de trabajo”[3]. Pueden identificarse. 3. Unilateralidad en la regulación de las relaciones jurídico-laborales.peso de un solo gobierno”. En los sistemas nacionales. sino del modelo empresarial de la globalización. La reducción y pérdida de la actuación estatal en la regulación de las relaciones laborales. y de reacomodo del esquema normativo laboral en un sentido desregulador y fortalecedor de . sin espacios territoriales de limitación. Se produce una deslocalización de la producción y movilidad de las industrias que llevan a una desnacionalización de los sistemas jurídico laborales. con efecto en las relaciones laborales y a organización del trabajo. La globalización resulta así un proceso de carácter económico. como lo plantea BAYLOS. Se tarta de una “limitación del poder estatal para gobernar las variables económicas”[2]. La adecuación a esta nueva realidad es imperativa y no puede soslayarse frente a la constatación de situaciones de precariedad del empleo y desprotección que incrementan las cifras de las exclusiones sociales. sin fronteras. generando una regulación unilateral y externa a los sistemas nacionales. La regularización no proviene de los estados ni de los actores sociales a nivel nacional. La prevalencia del espacio internacional sobre el nacional. entre otros efectos que inciden en la función del Derecho del Trabajo y en la interacción entre ordenamientos nacionales e internacionales. 2. la regulación laboral se produce por intervención del Estado o por la promoción de las formas de negociación. Efectos de la globalización en las relaciones laborales Son múltiples los efectos y modificaciones en las relaciones laborales. los siguientes: 1. poniendo en un segundo plano las decisiones del Estado. Los mercados nacionales ceden y forman parte de un mercado mayor que constituye el modelo internacional.

Pueden identificarse algunas respuestas frente a este nuevo modelo. En cada uno de estos bloques se identifican puntos de desarrollo social y laboral. fundamentalmente. como es el caso de la Unión Europea. la aplicación de economía de escala regional y mundial. puede advertirse la dificultad para encarar la internacionalización de las relaciones laborales y su control a través de la acción internacional. una regulación y dirección internacional de la economía y de los mercados que en definitiva incide y regula relaciones laborales. 1. aunque este debe aún desarrollarse.la unilateralidad empresarial en el plano del estado nación es lo que caracteriza al fenómeno de la globalización en relación con la regulación jurídico laboral”[4] En este nuevo marco la consecuencia es la modificación de los modelos jurídicos de acción estatal. de protección directa al trabajador. en la que los Estados miembros ceden su soberanía frente a órganos que dan las directivas. pactos. La integración regional: La apertura de los mercados nacionales genera una respuesta a través de la integración regional de bloques y el desarrollo de estrategias comunes en materia económica y social. una cesión de poder por parte de los estados nacionales y. articulando una dimensión social y buscando una armonización de la legislación. Se abre también un espacio para la actuación de los actores sociales internacionales. Dados los cambios que introduce la globalización y los que se producen en el Derecho del Trabajo y en los sistemas internos. de los derechos y de la protección. Las normas internacionales del trabajo (NIT): Representan actualmente un mecanismo de consenso y de identificación de . convenios) y de políticas comunes. que tiene como consecuencia la producción de instrumentos internacionales aplicables a cada región (Cartas sociales. controlan e imponen sanciones. 2. En este marco cobra vigencia la supranacionalidad de las normas. La desnacionalización antes aludida encuentra en los bloques regionales un espacio de reconstrucción de la regulación y de las estrategias frente a la globalización.

su incidencia en el derecho interno resulta evidente. Si bien la importancia de las NIT se expresa en el consenso internacional. asumiendo en este caso. sino complementarla mediante la fijación por en tos medios de objetivos a conseguir con indicación de los medios para ello. y por lo que se refiere a la OIT. Estas reglas pueden ser propuestas hacia a empresa o desde la propia empresa.temas prioritarios a nivel regional y mundial. Esta es una forma de interacción que permite una incidencia recíproca entre el derecho interno y las normas internacionales y. la incorporación en el derecho interno constituye una fórmula para lograr su cumplimiento. En efecto. Si bien no constituyen normas jurídicas. es la propia empresa la que las incorpora como reglas de actuación. Es decir. en tanto que los propios convenios ni la OIT tienen poder para ello. Uno de estos instrumentos son los denominados códigos de conducta de las compañías multinacionales que traen un conjunto de estándares justos de trabajo que las empresas se comprometen a aplicar en sus operaciones en países extranjeros o a los contratistas a aplicarlos en sus propios países. La declaración de los principios de la OIT: En 1998. 86ª Conferencia de la OIT aprobó la Declaración relativa a los principios y . no pretenden suplir su actividad normativa clásica. salvo que exista una regulación y condiciones más favorables. los convenios internacionales de la OIT “son un medio de acción muy importante para alcanzar sus objetivos y asegurar que los valores consagrados en su Constitución y en la Declaración de Filadelfia sean puestos en practica”[5]. permite una visión integral de las instituciones jurídicas que regulan los instrumentos internacionales3. por tanto. Soft Law y Código de Conducta: Los instrumentos conocidos como sofá law son una especie de directivas técnicas o consejos de política general que pueden ser de alto contenido técnico. 4. la generalización como regla al interior de la empresa trasnacional. aunque debe reconocerse la actividad de los órganos de control como la Comisión de Expertos y el Comité de Libertad Sindical. pues las NIT pueden ser de aplicación como norma interna.

la Declaración Americana de los Derecho y Deberes del hombre. la Declaración de . de cláusulas que aseguren el cumplimiento de condiciones mínimas laborales. Políticos y Sociales: Los pactos y tratados internacionales incorporan derechos laborales dentro de la condición de derechos de la persona. En el ámbito de las Naciones Unidas. la Declaración de Derechos Civiles y Políticos. la Convención Americana de Derechos Humanos y el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre derechos Humanos. El aspecto central de esta Declaración es que establece el seguimiento de la aplicación de estos principios y convenios internacionales. el pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. En todo caso. en los acuerdos comerciales. Aunque no hay una definición ni un producto de la OIT en tal sentido. que promueve en los Estados miembros la aplicación de los derechos fundamentales del trabajo.derechos fundamentales en el trabajo. eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación (convenios 100 y 111) y abolición del trabajo infantil (convenios 138 y 132). ni se trata de aplicar las normas de trabajo con fines comerciales proteccionistas. que eviten el denominado “dumping social”. Así aparece en la Declaración Universal de Derechos Humanos. la obtención de ventajas comparativas en el mercado a través de la reducción o desconocimiento de derechos laborales. idéntica los convenios fundamentales y genera derechos mínimos aceptados por los estados miembros y por los trabajadores y empleadores. los resultados de la cumbre mundial de desarrollo social (Copenhague 1995 y Ginebra 2000) ponen al aspecto laboral como un elemento de desarrollo social. en cuatro áreas: libertad sindical y negociación colectiva (Convenios 87 y 98). 6. Los pactos sociales y Declaraciones de Derechos Humanos. los que se incluyen son considerados como derechos humanos fundamentales. del ciudadano y en definitiva. sobre el tema. 5. la situación actual en el tema de las cláusulas sociales coloca a la OIT como el organismo que debe establecer las normas fundamentales del trabajo. y coordinar con la Organización Mundial del Comercio. las cláusulas sociales: Consisten en la incorporación. bajo sanción comercial y económica.

éstas pueden estar vinculadas al comercio internacional o no (solo cuando estas sanciones son económicas y se vinculan con el comercio internacional. y 2) al exterior del bloque. Así 1) al interior del bloque.la Conferencia de 1998 precisa que “las normas del trabajo no pueden ser utilizadas con fines comerciales proteccionistas. la Carta social puede funcionar como cláusula social). Las sanciones por incumplimiento de una Carta Social -de existirpueden ser comerciales o no. 7. sobre la base de un zócalo mínimo común de derechos sociales. la Carta Social se propone acordar aquellos derechos básicos que los miembros se comprometen a respetar por igual. En efecto. de la Declaración Sociolaboral del MERCOSUR de 1998 y de la Carta de Derechos fundamentales de la Unión Europea de 2000). y si se establecen sanciones económicas. Pueden ser políticas. generalmente en un conjunto de naciones que consideran tener un perfil común (caso de la Carta Interamericana de Garantías Sociales de 1948) y especialmente en las que conforman un bloque de integración económica regional (caso de la Carta Social Europea de 1961. la Carta puede (no necesariamente) condicionar el comercio de los socios con terceros países. morales y aún no existir. pero sirven de marco necesario para que los trabajadores puedan acceder a tener participación justa en la riquezas logradas por el crecimiento económico y la globalización”[6]. Apuntan a edificar el espacio social de un grupo de países. el contenido de una Carta Social puede ser puramente . de la Carta Comunitaria de Derechos Fundamentales del trabajador de 1989. Las cartas sociales: Pueden ser definidas tentativa y genéricamente como declaraciones solemnes en las cuales los Estados proclaman ciertos derechos y/o reconocen determinadas metas u objetivos laborales o sociales comunes. Su objetivo principal es social: garantizar el reconocimiento de determinados principios y derechos considerados importantes en los países signatarios. al cumplimiento de los niveles sociales respectados por el bloque a su interior 8lo que no sería incompatible con las normas de la OMC). Este objetivo puede limitarse a los países miembros o extenderse a las relaciones con terceros países.

o en sentencias declarativas o constitutivas. Estas dependerán de que dichas cláusulas sean dirigidas a los gobiernos o que reconozcan derechos subjetivos de los ciudadanos. El contexto actual del mudo del trabajo genera la necesidad de ajustar los modelos jurídico normativos de protección laboral y social.frente a otro o a otros y al tratarse de un mecanismo unilateral está sujeto a la decisión interna del país. las Cartas Sociales también pueden constituir declaraciones o que codifican o consolidad el Derecho consuetudinario internacional de los derechos humanos y en tal caso forman parte del jus cogens u orden público internacional. si existe un tribunal o corte Inter o supranacional. cancelación o supresión de beneficios arancelarios. Estas nuevas técnicas. sin perjuicio de lo que se viene de exponer. tales sanciones pueden consistir en observaciones o recomendaciones. Pueden ser aplicadas por un paísdesarrollado. La revocatoria de las preferencias arancelarias. fondos de inversión: La revocatoria de preferencias arancelarias consiste en un mecanismo unilateral en virtud del cual un país puede ser eliminado “del sistema de preferencias Arancelarias (arancel cero) si incumple los Convenios Internacionales vinculados al trabajo”[7] o disposiciones laborales consideradas como mínimas. Cuando sus cláusulas son vinculantes pueden ir acompañadas de sanciones. pero al mismo tiempo en una bisagra con la acción internacional. etiquetado social.declarativo o programático y carecer de sanciones. que fueron construidos para brindar seguridad y tutela al trabajo dependiente a fin de promover su aplicación a otras formas de actividad y adecuar su vigencia en los sistemas internos como en la internacionalización de las relaciones laborales. diseñar nuevas técnicas regulatorias para neutralizar en cuanto sea posible. La experiencia de los sistemas internos y de la integración regional se convierte así en un elemento de distancia y diferencia. que denominamos líneas directrices de desarrollo. 8. Por su parte GOLDIN refiere que “será necesario construir nuevos arreglos institucionales y alentar nuevas prácticas y comportamientos en los sistemas de relaciones industriales y desde el marco jurídico. los desequilibrios sociales que de tal modo se generan”[8]. requieren introducir nuevo impulso . En todo caso. En todo caso. códigos de conducta. multas.

ha de seguir contando con sus propios derechos o garantías”[9]. sustentado en la actividad de la persona y en asegurar la cobertura de la protección social. pues no se presentará una respuesta a la internacionalización de las relaciones laborales sin que recojan las bases del desarrollo del Derecho del Trabajo. reconociendo su aplicación a otras formas de trabajo. la globalización está generando una cierta inanidad de los sistemas nacionales de relaciones laborales incluida su red normativa. si las legislaciones nacionales se van mostrando menos eficaces para regular fenómenos que se desarrollan o tienen sus causas a otro nivel. 2. es importante destacar el enfoque jurídico. a propósito de la armonización de las legislaciones y políticas. seguridad social. la mundialización y los procesos de integración regional tienden a generar el surgimiento o desarrollo de relaciones laborales supranacionales y si. evidentemente. seguridad y salud en el trabajo. Re-regulación internacional: Si como va dicho. Las garantías en todos los casos pasan por la satisfacción de la protección social: ingresos. en ese marco. . Esta ratificación comprende el derecho interno y la proyección internacional.Ratificación de la función del Derecho del Trabajo: Cualquier enfoque frente a los cambios que afronta el Derecho del Trabajo y la globalización debe asumir como premisa básica la vigencia de sus instituciones laborales y su función de protección que mantiene a pesar de los embates de la economía y las transformaciones. no sólo subordinadas. Ese Derecho del Trabajo se concibe. En este contexto. parece evidente la procedencia de la propuesta de algunos autores en el sentido de apuntar a una re-regulación internacional de las relaciones laborales. si además. que constituyen las expresiones de “trabajo decente” y calidad de empleo. además del papel de la unificación del Derecho del Trabajo. ante todo.en los derechos internos y en la acción internacional en los temas expuestos y en: 1. como un instrumento de satisfacción de exigencias democráticas y de cohesión social. las políticas económicas y laborales prevalecientes tienden a generar situaciones socialmente indeseables de exclusión y precarización. finalmente. “más allá del empleo y su formalización a través de un contrato de trabajo que.

de los grandes Pactos y Declaraciones de derechos humanos. en un plano más general. de las normas supranacionales de la Unión Europea. que procuran regular directa y sustantivamente relaciones y derechos laborales.    Regulación tradicional o directa · Convenios Internacionales del Trabajo (OIT) · Normas Supranacionales (UE) · Pactos y Declaraciones de derechos humanos · Derecho universal de los derechos humanos · Cartas sociales Regulan directamente relaciones y derechos. a obligaciones entre las partes celebrantes y en el segundo. abstractas. de los <<labels>>. sea por su insuficiencia o por sus dificultades de adopción. en el primer caso.Esta re-regulación puede recurrir a diversas técnicas. de las Cartas Sociales y. a condiciones. Las formas alternativas o indirectas: se plantean como complemento o en sustitución de las anteriores. Crean o reconocen derechos subjetivos exigibles por sus titulares . Tal es el caso de las cláusulas sociales en los tratados de comercio. disuasivos o compromisos éticos. con vocación o pretensión de acatamiento por sus destinatarios. puede basarse en: Las formas tradicionales o directas de reglamentación laboral: son las que intentan crear reglas de derecho al estilo del Derecho latino: normas jurídicas generales. estímulos. no se recurre a una regla de derecho general. abstracta y directa. una sistematización básica o fundamental de ese conjunto. Tal es el caso de los convenios internacionales del trabajo. a imagen y semejanza de la ley. tal como se intenta esquematizar en el cuadro siguiente. En este caso. de los sistemas nacionales o regionales de preferencias arancelarias. sellos o marcas distintivas de buena práctica laboral y de las denominadas<<inversiones socialmente responsables>> o <<fondos éticos>> y <<solidarios>>. aunque adaptada al ámbito internacional. sino a una técnica convencional o unilateral que da lugar. de los códigos de conducta. del Derecho Universal de los derechos humanos.

“actividad personal y desarrollo social “. pueden encontrarse como fundamento la necesidad de hablar de una sociedad de plena actividad.1. 2. o para ser más precisa. promovidos por la OIT y aceptados mayoritariamente por todos los países. 2. que se siente en: 2. Fomento de la participación y de la negociación colectiva: La  . Nueva ciudadanía social y Derechos humanos del trabajo: Se trata de pasar de la vinculación entre “derechos laborales y empleador” a una vinculación mayor y trascendente entre “derechos sociales y sociedad” en su conjunto.Regulación alternativa o indirecta Cláusulas sociales en tratados de comercio internacional Crean obligaciones entre los Estados celebrantes Preferencias arancelarias unilaterales Suponen una condición unilateral que generaría un estímulo o disuasión Códigos de conducta Suponen una promesa ética Etiquetado social Supone generar un estímulo Inversiones socialmente responsables Ídem El enfoque del aspecto internacional pasa por plantear una regulación que pueda crear una red normativa y mecanismos de dirección. En este sentido. como aquella en la que “cada individuo tenga garantizado el acceso a las diversas actividades humanas. que coinciden con los derechos fundamentales del trabajo. La construcción de este espacio de regulación recoge un elenco de derechos básicos para la persona que se convierten en derechos humanos fundamentales. al conjunto de quehaceres que el hombre pueda ejercer solo o colectivamente” y proyectar una nueva ciudadanía social “que reconciliaría la eficacia económica con el respeto a la diversidad de las personas”.

Se requiere entonces de una acción internacional que asegurando la participación de los actores sociales. de los organismos internacionales. organismos multilaterales. . en Europa se plantea una acción sindical trasnacional que ha tenido dos caminos en la búsqueda de los medios de acción eficaces: el camino de la acción directa y de la negociación de los sindicatos que comprende reunión de informaciones y documentación. Al respecto. trasladen a escala regional y mundial los requerimientos de desarrollo social . coordinación de la acción sindical y promoción de negociaciones y acuerdos trasnacionales. y el camino de la reglamentación legislativa internacional en la cual la OIT juega un papel importante. en especial de la OIT. de los estados.participación social y sindical en el plano de los derechos internos es básica en el desarrollo social. los derechos colectivos constituyen un mecanismo de desarrollo de los derechos individuales en el plano interno. La negociación colectiva permite la participación social y fundamentalmente crea un mecanismo que incide en la actividad democrática. de equidad y protección social que todo ciudadano reclama y que son la esencia del derecho laboral. regionales. pero a escala mundial se presentan serias dificultades para instituirla. por otro lado. garantiza los derechos sociales y pone restricciones a su derogación y.

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