1 Concepto de empresa multinacional (Narkelys

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Cabe destacar que nuestro derecho no se ha ocupado de definir la empresa multinacional, las elaboraciones doctrinarias son muy pocas, y las jurisprudenciales son casi inexistentes. Esto ha traído como consecuencia que la mayoría de los conceptos sean más económicos que jurídicos. Ante tal carencia es de vital importancia, la ubicación conceptual de la noción de empresa multinacional. Si tal concepto estuviera regulado legislativamente o estructurado por la doctrina, tales normas y principios podrían servirnos para elaborar la noción jurídica de empresa multinacional y tratar con ello de solucionar los problemas que a su respecto se plantean. Bien resulta evidente que la especie empresa multinacional pertenece al genero “Grupo De Empresas “que ha sido designado también como conjunto económico. Los autores sostienen que la multinacional es un especie de grupo económico es decir un grupo de empresas con actividad multinacional. MORGENSTERN Incluye los problemas laborales de las multinacionales entre los problemas laborales suscitados en los grupos de empresarios. ROBINSON, define las empresas multinacionales (firmas, conglomerados, corporaciones, trasnacionales, etc.). “Un sistema de producción o prestación de servicios, integrado por unidades localizadas en distintos países, que responden a estrategias centralmente planificadas en una casa matriz cuyo control se basa preeminentemente aunque no exclusivamente en la propiedad de todo o parte del capital de las subsidiarias, y que a su vez es poseída y gerencia da por ciudadanos del país donde tal matriz tiene su domicilio.” En base a estos conceptos puede decirse que la empresa multinacional reúne dos elementos: el grupo de empresas y la actividad internacional (o en territorios de varios estados) por lo cual las multinacionales no son otra cosa que “un conjunto económico distribuido internacionalmente.” La pregunta que debemos hacernos es ¿Qué es un grupo de empresas? Es el conjunto de empresas, formal y aparentemente independientes, que están, sin embargo recíprocamente entrelazadas, al punto de formar un todo complejo pero compacto, en cuanto responde a un mismo interés. De lo anterior se desprende que existe una unidad

profunda bajo la pluralidad de personas aparentemente distintas. Por ello el grupo se convierte en definitiva, en la única y verdadera empresa subyacente. En Venezuela, tenemos prevista la figura del grupo de empresas, en el Reglamento De La Ley Orgánica Del Trabajo, en el artículo 21, donde encontramos el concepto en parágrafo primero “Se considerara que existe un grupo de empresas cundo estas se encontraren sometidas a una administración o control común y constituyan una unidad económica de carácter permanente, con independencia de las diversas personas naturales o jurídicas que tuvieren a su cargo la explotación de las mismas.” Y en el parágrafo segundo encontramos los elementos para que se presuma un grupo de empresas. a) Existiere relación de dominio accionario de unas personas jurídicas sobre otras, o cuan do los accionistas con poder decisorio fueren comunes; b) Las juntas administradoras u órganos de dirección involucrados estuvieren conformados en proporción significativa, por las mismas personas. c) Utilizaren una idéntica denominación, marca o emblema; o d) Desarrollen en conjunto actividades que evidencien su integración. Cabe señalar que el concepto de grupo de empresas, puede y debe ser aplicado para las empresas multinacionales, aun en ausencia de texto legal expreso, ya que así se trata de evitar que mediante el recurso de constituir diferentes personas jurídico-colectivas, se eludan las responsabilidades laborales, ya que al decir que la empresa multinacional es el conjunto económico extendido internacionalmente se permite decir a la vez que la empresa es el conjunto, al tener que establecer si la empresa es la casa matriz o alguna de las filiales, o el conjunto de todas estas, sin duda alguna que la opción correcta es esta ultima. Todo lo anterior nos lleva a una conclusión y es la unidad laboral del conjunto económico multinacional, la jurisprudencia francesa ha sostenido que a pesar de que en ciertos casos en el pleno comercial, las sociedades jurídicamente disímiles permanecen siendo distintas, en el derecho social esas mismas sociedades jurídicamente diferentes son consideradas, como constituyendo una unidad económica asimilada a

Según el tamaño . ya que se deben computar en un único periodo de antigüedad los lapsos en que el trabajador ha prestado servicios en filiales de un mismo grupo empresario. porque puede sostenerse que la pluralidad de la empresa multinacional es en definitiva. También el principio de la continuidad incide en la consideración unitaria de la empresa multinacional. Conocimiento profundo de las estructura y funcionamiento de los mecanismos políticos de los países donde están implantada.  3 Tipos de empresas Tipos de empresas y su clasificación (Sugey) 1. Una de sus formas habituales de crecimiento es mediante los procesos de fusiones y adquisiciones. así como también se debe dejar claro que persiste la misma relación de trabajo en los procesos de concentración y fusión de empresas de la misma o diferentes nacionalidades.    Carácter multiplanta y multiproducto. una creación del derecho que fracciona artificialmente una unidad real preexistente. organización industrial. de manera que ninguna de ellas es completamente decisiva para el resultado de la empresa. mercadotecnia y publicidad.   Fuertes inversiones en investigación y desarrollo. Empleo sistemático de nuevas tecnologías. El cierre de las plantas radicadas en un país no supone el cierre de su actividad general. enmarcado todo esto dentro del principio de primacía de la realidad.una sola y misma empresa. 2 Características de las empresas multinacionales (Narkelys) Existencias de factorias dispersas en varios países.

 Empresas del Sector Secundario o Industrial : Se refiere a aquellas que realizan algún proceso de transformación de la materia prima. etc. la maquinaria y el equipo son elementales y reducidos.  . las pequeñas empresas son entidades independientes. Sin embargo. ganadería.  Pequeñas Empresas : En términos generales. el sector de actividad. tienen miles de empleados de confianza y sindicalizados. la empresa y la propiedad son de propiedad individual. ya que el elemento básico de la actividad se obtiene directamente de la naturaleza: agricultura. minerales. etc. la maderera. pesca. el tipo de industria. por lo general tienen instalaciones propias. los asuntos relacionados con la administración. cuya venta anual en valores no excede un determinado tope y el número de personas que las conforman no excede un determinado límite. como el número de empleados. Según el sector actividad Empresas del Sector Primario : También denominado extractivo. la óptica. Abarca actividades tan diversas como la construcción. tienen sistemas y procedimientos automatizados. las empresas se clasifican según su tamaño en: o Grandes Empresas : Se caracterizan por manejar capitales y financiamientos grandes.Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamaño de las empresas. petróleo. hay áreas bien definidas con responsabilidades y funciones.  Microempresas : Por lo general. agua. producción. extracción de áridos. cuentan con un sistema de administración y operación muy avanzado y pueden obtener líneas de crédito y préstamos importantes con instituciones financieras nacionales e internacionales. que no predominan en la industria a la que pertenecen. ventas y finanzas son elementales y reducidos y el director o propietario puede atenderlos personalmente . etc. e indistintamente el criterio que se utilice.  Medianas Empresas : En este tipo de empresas intervienen varios cientos de personas y en algunos casos hasta miles. generalmente tienen sindicato. energía eólica.  2. creadas para ser rentables. la textil. el valor anual de ventas. sus ventas son de varios millones de dólares. los sistemas de fabricación son prácticamente artesanales. caza.

 3. En sentido se clasifican en: o Empresa Privada : La propiedad del capital está en manos privadas . Comprende también una gran variedad de empresas. Según el destino de los beneficios Según el destino que la empresa decida otorgar a los beneficios económicos (excedente entre ingresos y gastos) que obtenga.  Empresas Provinciales : Aquellas que operan en el ámbito geográfico de una provincia o estado de un país. pueden categorizarse en dos grupos: o . seguros. restaurantes. ciudad o municipio . económico o social . Según la propiedad de la capital Se refiere a si el capital está en poder de los particulares. asesorías.  Empresas Multinacionales : Cuando sus actividades se extienden a varios países y el destino de sus recursos puede ser cualquier país.  Empresas Regionales : Son aquellas cuyas ventas involucran a varias provincias o regiones.  Empresas Nacionales : Cuando sus ventas se realizan en prácticamente todo el territorio de un país o nación .  Empresa Mixta : Es el tipo de empresa en la que la propiedad del capital es compartida entre el Estado y los particulares . bancos. Provincial o Municipal . En este sentido las empresas se clasifican en: o Empresas Locales : Aquellas que operan en un pueblo. como las de transporte.  4. educación.  5.  Empresa Pública : Es el tipo de empresa en la que el capital le pertenece al Estado. Según el ámbito de actividad Esta clasificación resulta importante cuando se quiere analizar las posibles relaciones e interacciones entre la empresa y su entorno político. hotelería.Empresas del Sector Terciario o de Servicios : Incluye a las empresas cuyo principal elemento es la capacidad humana para realizar trabajos físicos o intelectuales. que puede ser Nacional. de organismos públicos o de ambos. comercio. etc.

respondiendo solo por capital o patrimonio que aportan a la empresa. quienes también son a la vez trabajadores. los socios responden también de forma ilimitada con su patrimonio.  Comanditarias : Poseen dos tipos de socios: a) los colectivos con la característica de la responsabilidad ilimitada. pero poseen la alternativa de tener las puertas abiertas a cualquier persona que desee adquirir acciones de la empresa.  Cooperativas : No poseen ánimo de lucro y son constituidas para satisfacer las necesidades o intereses socioeconómicos de los cooperativistas. los derechos y las responsabilidades de la empresa . responde de forma ilimitada con todo su patrimonio ante las personas que pudieran verse afectadas por el accionar de la empresa . accionistas.  Sociedad Anónima : Tienen el carácter de la responsabilidad limitada al capital que aportan.  Sociedad Colectiva : En este tipo de empresas de propiedad de más de una persona. Según la economía de mercado . y los comanditarios cuya responsabilidad se limita a la aportación de capital efectuado. Según la forma jurídica La elección de su forma jurídica condicionará la actividad.  7. dentro de las normas que las regulan .Empresas con Ánimo de Lucro : Cuyos excedentes pasan a poder de los propietarios. y en algunos casos también proveedores y clientes de la empresa .  Sociedad de Responsabilidad Limitada : Los socios propietarios de éstas empresas tienen la característica de asumir una responsabilidad de carácter limitada. Por este camino. etc. las empresas se clasifican —en términos generales— en: o Unipersonal : El empresario o propietario. y existe participación en la dirección o gestión de la empresa. estas empresas pueden realizar ampliaciones de capital. las obligaciones.  Empresas sin Ánimo de Lucro : En este caso los excedentes se vuelcan a la propia empresa para permitir su desarrollo. En ese sentido.  6. persona con capacidad legal para ejercer el comercio.

B) Los accionistas o socios que la forman. no se designa con el nombre de los socios. las pérdidas o las deudas. La empresa individual tiene un inconveniente. pedir créditos. de responsabilidad limitada. envejece o enferma. si esta muere. La sociedad colectiva se caracteriza por tener socios que responden solidaria e ilimitadamente por las deudas de la sociedad. Disfruta además. son demasiado arriesgadas en la mayoría de las situaciones. El peligro de la responsabilidad ilimitada y la dificultad de obtener fondos explican por qué las sociedades colectivas tienden a ser empresas pequeñas y personales. como las agrícolas y el comercio al por menor. Sencillamente. de hecho. E) La razón social debe ser adecuada al objeto para el cual se ha constituido. Este tipo de empresa . Sociedad colectiva : Dos o más personas cualesquiera pueden unirse y formar una sociedad colectiva. quedarse con un porcentaje de los beneficios y compartir. lo que quiere decir que la inversión y la exposición financiera de cada propietario en ella se limita estrictamente a una cantidad específica. se caracteriza por incorporar a muchos socios accionistas quienes aportan dinero para formar un capital social cuyo monto posibilita realizar operaciones que serían imposibles para el organizador en forma individual. un taller o una tienda. y esto le permite reunir y utilizar los capitales de muchas personas. o 9. Cada una acuerda aportar parte del trabajo y del capital. la muerte o la incapacidad de algunos de sus socios no implica la disolución de la sociedad. o 8. D) Tiene existencia ilimitada. sin embargo. en la actualidad también se debe considerar a los millones de teletrabajadores o emprendedores en internet que han iniciado y mantienen un negocio en la Red o prestan servicios a través de ella. Las características de la sociedad anónima son: A) El capital está representado por acciones. desde luego. Sociedad anónima : Es una entidad jurídica independiente y.Empresas de propiedad individual : Por lo general. el de no poder extenderse generalmente más allá de cierto límite. frente a las obligaciones contraídas tienen una responsabilidad limitada. o . porque depende de una sola persona. la empresa puede desaparecer aún cuando su continuación pudiera haber sido tan beneficiosa para la comunidad o sus servidores. C) Son estrictamente sociedades de capitales. este tipo de empresa se halla constituida por el profesional. es una —persona— jurídica que puede comprar. el número de sus accionistas es ilimitado. el artesano o el comerciante que opera por su cuenta un despacho. vender. producir bienes y servicios y firmar contratos.

ganadería. Comprende también una gran variedad de empresas. seguros. etc. extracción de áridos. Tipos de Empresa Clasificados Según Diversos Criterios: (Jonathan) Los criterios más habituales para establecer una tipología de las empresas [1]. son los siguientes: •  Según el Sector de Actividad: Empresas del Sector Primario: También denominado extractivo. comercio. el sector de actividad. el tipo de industria.1. Empresas del Sector Secundario o Industrial: Se refiere a aquellas que realizan algún proceso de transformación de la materia prima.  Medianas Empresas: En este tipo de empresas intervienen varios cientos de personas y en algunos casos hasta miles. etc. restaurantes. ya que el elemento básico de la actividad se obtiene directamente de la naturaleza: agricultura. e indistintamente el criterio que se utilice. [1]. cuentan con un sistema de administración y operación muy avanzado y pueden obtener líneas de crédito y préstamos importantes con instituciones financieras nacionales e internacionales [2]. el valor anual de ventas. agua. la óptica. como el número de empleados. bancos. la textil. Sin embargo. sus ventas son de varios millones de dólares. minerales. tienen miles de empleados de confianza y sindicalizados. pesca. caza. educación. las empresas se clasifican según su tamaño en: • Grandes Empresas: Se caracterizan por manejar capitales y financiamientos grandes.  Según el Tamaño: Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamaño de las empresas. etc. energía eólica. la maderera. petróleo. hay áreas bien definidas con  . asesorías.  Empresas del Sector Terciario o de Servicios: Incluye a las empresas cuyo principal elemento es la capacidad humana para realizar trabajos físicos o intelectuales. Abarca actividades tan diversas como la construcción. hotelería. por lo general tienen instalaciones propias. como las de transporte. generalmente tienen sindicato. etc. [1].

Provincial o Municipal [1]. que puede ser Nacional. En sentido se clasifican en: • Empresa Privada: La propiedad del capital está en manos privadas [1]. tienen sistemas y procedimientos automatizados [2].  Empresa Mixta: Es el tipo de empresa en la que la propiedad del capital es compartida entre el Estado y los particulares [1].  Según la Propiedad del Capital: Se refiere a si el capital está en poder de los particulares. los asuntos relacionados con la administración. producción.  Según el Ámbito de Actividad: Esta clasificación resulta importante cuando se quiere analizar las posibles relaciones e interaccionesentre la empresa y su entorno político.  . económico o social [1]. los sistemas de fabricación son prácticamente artesanales.  Microempresas: Por lo general. Pequeñas Empresas: En términos generales.  Empresas Provinciales: Aquellas que operan en el ámbito geográfico de una provincia o estado de un país [1]. que no predominan en la industria a la que pertenecen.  Empresa Pública: Es el tipo de empresa en la que el capital le pertenece al Estado. ventas y finanzas son elementales y reducidos y el director o propietario puede atenderlos personalmente [2].responsabilidades y funciones. cuya venta anual en valores no excede un determinado tope y el número de personas que las conforman no excede un determinado límite [3]. En este sentido las empresas se clasifican en: • Empresas Locales: Aquellas que operan en un pueblo. de organismos públicos [1] o de ambos. la empresa y la propiedad son de propiedad individual. creadas para ser rentables. las pequeñas empresas son entidades independientes. ciudad o municipio. la maquinaria y el equipo son elementales y reducidos.

 Empresas sin Ánimo de Lucro: En este caso los excedentes se vuelcan a la propia empresa para permitir su desarrollo [1].  Empresas Nacionales: Cuando sus ventas se realizan en prácticamente todo el territorio de un país o nación [1].  Según la Forma Jurídica: La legislación de cada país regula las formas jurídicas que pueden adoptar las empresas para el desarrollo de su actividad [1]. persona con capacidad legal para ejercer el comercio. etc.  Cooperativas: No poseen ánimo de lucro y son constituidas para satisfacer las necesidades o intereses socioeconómicos de los cooperativistas. las empresas se clasifican —en términos generales— en: • Unipersonal: El empresario o propietario. quienes también son a la vez trabajadores.  Sociedad Colectiva: En este tipo de empresas de propiedad de más de una persona. En ese sentido. los socios responden también de forma ilimitada con su patrimonio.  Empresas Multinacionales: Cuando sus actividades se extienden a varios países y el destino de sus recursos puede ser cualquier país [1].  Según el Destino de los Beneficios: Según el destino que la empresa decida otorgar a los beneficios económicos (excedente entre ingresos y gastos) que obtenga. pueden categorizarse en dos grupos: • Empresas con Ánimo de Lucro: Cuyos excedentes pasan a poder de los propietarios. y existe participación en la dirección o gestión de la empresa [1]. accionistas.. responde de forma ilimitada con todo su patrimonio ante las personas que pudieran verse afectadas por el accionar de la empresa [1]. y  . [1]. los derechos y las responsabilidades de la empresa [1].. La elección de su forma jurídica condicionará la actividad. las obligaciones.Empresas Regionales: Son aquellas cuyas ventas involucran a varias provincias o regiones [1].

Cada una acuerda aportar  . Esta amplia variedad de organizaciones empresariales se divide —en términos generales— en los siguientestipos de empresa: Empresas de propiedad individual: Por lo general. el artesano o el comerciante que opera por su cuenta un despacho.  Tipos de Empresa en Economías de Mercado: (Jesus) Según Samuelson y Nordhaus. la empresa puede desaparecer aún cuando su continuación pudiera haber sido tan beneficiosa para la comunidad o sus servidores [5]. en la actualidad también se debe considerar a los millones de teletrabajadores o emprendedores en internet que han iniciado y mantienen un negocio en la Red o prestan servicios a través de ella. el de no poder extenderse generalmente más allá de cierto límite. estas empresas pueden realizar ampliaciones de capital. si esta muere.  Sociedad colectiva: Dos o más personas cualesquiera pueden unirse y formar una sociedad colectiva. sin embargo. y los comanditarios cuya responsabilidad se limita a la aportación de capital efectuado [1]. un taller o una tienda. La empresa individual tiene un inconveniente. en las economías de mercado se produce una amplia variedad de organizaciones empresariales que van desde las más pequeñas empresas de propiedad individual hasta las gigantescas sociedades anónimas que dominan la vida económica en las economías capitalistas [4]. respondiendo solo por capital o patrimonio que aportan a la empresa [1]. Comanditarias: Poseen dos tipos de socios: a) los colectivos con la característica de la responsabilidad ilimitada.  Sociedad de Responsabilidad Limitada: Los socios propietarios de éstas empresas tienen la característica de asumir una responsabilidad de carácter limitada. pero poseen la alternativa de tener las puertas abiertas a cualquier persona que desee adquirir acciones de la empresa. porque depende de una sola persona. envejece o enferma. este tipo de empresa se halla constituida por el profesional.en algunos casos también proveedores y clientes de la empresa [1]. dentro de las normas que las regulan [1].  Sociedad Anónima: Tienen el carácter de la responsabilidad limitada al capital que aportan. Por este camino.

pedir créditos. de hecho.  Según Samuelson y Nordhaus. Las características de la sociedad anónima son: A) El capital está representado por acciones. B) Los accionistas o socios que la forman. Sencillamente. es una —persona— jurídica que puede comprar. la actividad económica se encuentra en su mayor parte en las sociedades anómimas privadas [4]. la muerte o la incapacidad de algunos de sus socios no implica la disolución de la sociedad. frente a las obligaciones contraídas tienen una responsabilidad limitada. son demasiado arriesgadas en la mayoría de las situaciones [4]. Disfruta además. D) Tiene existencia ilimitada.parte del trabajo y del capital. Pero las que dominan la economía por sus ventas y activos. se caracteriza por incorporar a muchos socios accionistas quienes aportan dinero para formar un capital social cuyo monto posibilita realizar operaciones que serían imposibles para el organizador en forma individual. producir bienes y servicios y firmar contratos. lo que quiere decir que la inversión y la exposición financiera de cada propietario en ella se limita estrictamente a una cantidad específica [4]. vender. de responsabilidad limitada. El peligro de la responsabilidad ilimitada y la dificultad de obtener fondos explican por qué las sociedades colectivas tienden a ser empresas pequeñas y personales. Pero si los demás socios no pueden pagar. Este tipo de empresa. y esto le permite reunir y utilizar los capitales de muchas personas. por su poder político y económico y por el volumen de su nómina y empleo son los pocos cientos de grandes sociedades anónimas [4]. C) Son estrictamente sociedades de capitales. las empresas que predominan por su número son las diminutas. . no se designa con el nombre de los socios [5]. el número de sus accionistas es ilimitado. entonces deberá pagar el 1 por 100 de la deudas y los demás socios el 99 por 100. las pérdidas o las deudas [4]. esta persona podría ser obligada a pagarlo todo. quedarse con un porcentaje de los beneficios y compartir. como las agrícolas y el comercio al por menor. desde luego. Si una persona (un socio) posee un 1 por 100 de ésta y quiebra. en las economías de mercado avanzadas. Sociedad anónima: Es una entidad jurídica independiente y. La sociedad colectiva se caracteriza por tener socios que responden solidaria e ilimitadamente por las deudas de la sociedad [5]. Para terminar este punto. incluso aunque eso significara vender sus apreciadas propiedades para ello [4]. cabe señalar que según Samuelson y Nordhaus. E) La razón social debe ser adecuada al objeto para el cual se ha constituido.

es preciso encontrar mecanismos a nivel internacional que incidan positivamente y que interactúen con los sistemas internos. pues si bien se constata la modificación del derecho del trabajo y las preguntas sobre su razón de ser. que requiere de respuestas. importaciones y el comercio de tránsito. Del mismo modo que las políticas internas inciden en las políticas regionales e internacionales. El fenómeno de la globalización origina un nuevo marco para las relaciones laborales y la organización del trabajo. nacional e internacional.4. Reglamentación De Las Empresas Multinacionales (Miguel-Jesus) El comercio internacional creciente. del derecho del trabajo y al cumplimiento de su función como estatuto de protección. Se produce una internacionalización de las relaciones laborales en la que el ordenamiento estatal y el mercado no coinciden. advirtiéndose que si los niveles de protección social y la legislación interna se ven modificados con las reformas y predeterminan su posición a escala regional y mundial. El análisis que plantea entonces en dos ámbitos. sustraída al . la misma que se encuentra vinculada directamente al futuro del desarrollo social. En este sentido MONEREO precisa que “se trata de un proceso en virtud del cual las economías nacionales se integran de forma progresiva en la economía mundial. basado en el conjunto de transacciones comerciales que tienen por objeto el intercambio de bienes y servicios entre distintos países. hasta el punto de que su evolución depende cada vez más de lo mercados internacionales y en menor medida de las políticas económicas de los gobiernos nacionales”[1]. asistimos hoy a la construcción de su futuro basado en un nuevo esquema de las relaciones laborales que trasciende el marco nacional y se convierte en uno a escala regional y planetaria. sujeta a regulación estatal y la segunda. a fin de impulsarlas y nutrirlas de fundamento. “esa extensión del mercado hace que se divida en dos partes: una. Estas respuestas y regulación son necesarias tanto en los sistemas nacionales como en el nuevo marco de la internacionalización de las relaciones laborales. estrategias y de una nueva regulación jurídico –laboral. ha sufrido importantes cambios en las últimas décadas bajo la denominación de <<globalización de la economía>>. éstas también pueden y deben interactuar con las políticas nacionales. que involucra exportaciones.

con efecto en las relaciones laborales y a organización del trabajo. 3. Pueden identificarse. Los mercados nacionales ceden y forman parte de un mercado mayor que constituye el modelo internacional. y de reacomodo del esquema normativo laboral en un sentido desregulador y fortalecedor de .peso de un solo gobierno”. generando así una “despolitización de los procesos regulativos de las relaciones de trabajo”[3]. 2. Se tarta de una “limitación del poder estatal para gobernar las variables económicas”[2]. La regularización no proviene de los estados ni de los actores sociales a nivel nacional. como lo plantea BAYLOS. Se produce una deslocalización de la producción y movilidad de las industrias que llevan a una desnacionalización de los sistemas jurídico laborales. Unilateralidad en la regulación de las relaciones jurídico-laborales. La reducción y pérdida de la actuación estatal en la regulación de las relaciones laborales. la regulación laboral se produce por intervención del Estado o por la promoción de las formas de negociación. La adecuación a esta nueva realidad es imperativa y no puede soslayarse frente a la constatación de situaciones de precariedad del empleo y desprotección que incrementan las cifras de las exclusiones sociales. La prevalencia del espacio internacional sobre el nacional. poniendo en un segundo plano las decisiones del Estado. En los sistemas nacionales. “Este doble movimiento de escape del Estado y de extranormatividad en el plano mundial. sin espacios territoriales de limitación. Efectos de la globalización en las relaciones laborales Son múltiples los efectos y modificaciones en las relaciones laborales. entre otros efectos que inciden en la función del Derecho del Trabajo y en la interacción entre ordenamientos nacionales e internacionales. Incorporarse a una economía mundializada reduce la actuación del Estado y su función de protección o de promoción de la negociación para responder directamente al requerimiento empresarial internacional. sin fronteras. los siguientes: 1. generando una regulación unilateral y externa a los sistemas nacionales. sino del modelo empresarial de la globalización. La globalización resulta así un proceso de carácter económico.

La integración regional: La apertura de los mercados nacionales genera una respuesta a través de la integración regional de bloques y el desarrollo de estrategias comunes en materia económica y social. La desnacionalización antes aludida encuentra en los bloques regionales un espacio de reconstrucción de la regulación y de las estrategias frente a la globalización. de los derechos y de la protección. como es el caso de la Unión Europea. Se abre también un espacio para la actuación de los actores sociales internacionales. En cada uno de estos bloques se identifican puntos de desarrollo social y laboral. aunque este debe aún desarrollarse. que tiene como consecuencia la producción de instrumentos internacionales aplicables a cada región (Cartas sociales. de protección directa al trabajador. puede advertirse la dificultad para encarar la internacionalización de las relaciones laborales y su control a través de la acción internacional. convenios) y de políticas comunes. la aplicación de economía de escala regional y mundial. Las normas internacionales del trabajo (NIT): Representan actualmente un mecanismo de consenso y de identificación de . fundamentalmente. en la que los Estados miembros ceden su soberanía frente a órganos que dan las directivas. una cesión de poder por parte de los estados nacionales y.la unilateralidad empresarial en el plano del estado nación es lo que caracteriza al fenómeno de la globalización en relación con la regulación jurídico laboral”[4] En este nuevo marco la consecuencia es la modificación de los modelos jurídicos de acción estatal. Dados los cambios que introduce la globalización y los que se producen en el Derecho del Trabajo y en los sistemas internos. Pueden identificarse algunas respuestas frente a este nuevo modelo. una regulación y dirección internacional de la economía y de los mercados que en definitiva incide y regula relaciones laborales. controlan e imponen sanciones. 2. pactos. articulando una dimensión social y buscando una armonización de la legislación. En este marco cobra vigencia la supranacionalidad de las normas. 1.

Es decir. por tanto. Soft Law y Código de Conducta: Los instrumentos conocidos como sofá law son una especie de directivas técnicas o consejos de política general que pueden ser de alto contenido técnico. La declaración de los principios de la OIT: En 1998. Si bien no constituyen normas jurídicas. es la propia empresa la que las incorpora como reglas de actuación. la incorporación en el derecho interno constituye una fórmula para lograr su cumplimiento. y por lo que se refiere a la OIT. 4. su incidencia en el derecho interno resulta evidente. Estas reglas pueden ser propuestas hacia a empresa o desde la propia empresa. la generalización como regla al interior de la empresa trasnacional. salvo que exista una regulación y condiciones más favorables. permite una visión integral de las instituciones jurídicas que regulan los instrumentos internacionales3. asumiendo en este caso. Esta es una forma de interacción que permite una incidencia recíproca entre el derecho interno y las normas internacionales y. en tanto que los propios convenios ni la OIT tienen poder para ello. pues las NIT pueden ser de aplicación como norma interna. los convenios internacionales de la OIT “son un medio de acción muy importante para alcanzar sus objetivos y asegurar que los valores consagrados en su Constitución y en la Declaración de Filadelfia sean puestos en practica”[5]. sino complementarla mediante la fijación por en tos medios de objetivos a conseguir con indicación de los medios para ello.temas prioritarios a nivel regional y mundial. 86ª Conferencia de la OIT aprobó la Declaración relativa a los principios y . En efecto. Si bien la importancia de las NIT se expresa en el consenso internacional. no pretenden suplir su actividad normativa clásica. Uno de estos instrumentos son los denominados códigos de conducta de las compañías multinacionales que traen un conjunto de estándares justos de trabajo que las empresas se comprometen a aplicar en sus operaciones en países extranjeros o a los contratistas a aplicarlos en sus propios países. aunque debe reconocerse la actividad de los órganos de control como la Comisión de Expertos y el Comité de Libertad Sindical.

idéntica los convenios fundamentales y genera derechos mínimos aceptados por los estados miembros y por los trabajadores y empleadores. del ciudadano y en definitiva. que promueve en los Estados miembros la aplicación de los derechos fundamentales del trabajo. Aunque no hay una definición ni un producto de la OIT en tal sentido. la Declaración Americana de los Derecho y Deberes del hombre. En el ámbito de las Naciones Unidas. sobre el tema. los resultados de la cumbre mundial de desarrollo social (Copenhague 1995 y Ginebra 2000) ponen al aspecto laboral como un elemento de desarrollo social. los que se incluyen son considerados como derechos humanos fundamentales. la Convención Americana de Derechos Humanos y el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre derechos Humanos. la Declaración de . Así aparece en la Declaración Universal de Derechos Humanos.derechos fundamentales en el trabajo. en cuatro áreas: libertad sindical y negociación colectiva (Convenios 87 y 98). la Declaración de Derechos Civiles y Políticos. que eviten el denominado “dumping social”. y coordinar con la Organización Mundial del Comercio. 6. ni se trata de aplicar las normas de trabajo con fines comerciales proteccionistas. bajo sanción comercial y económica. Políticos y Sociales: Los pactos y tratados internacionales incorporan derechos laborales dentro de la condición de derechos de la persona. la situación actual en el tema de las cláusulas sociales coloca a la OIT como el organismo que debe establecer las normas fundamentales del trabajo. en los acuerdos comerciales. Los pactos sociales y Declaraciones de Derechos Humanos. el pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. la obtención de ventajas comparativas en el mercado a través de la reducción o desconocimiento de derechos laborales. eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación (convenios 100 y 111) y abolición del trabajo infantil (convenios 138 y 132). de cláusulas que aseguren el cumplimiento de condiciones mínimas laborales. 5. las cláusulas sociales: Consisten en la incorporación. El aspecto central de esta Declaración es que establece el seguimiento de la aplicación de estos principios y convenios internacionales. En todo caso.

Este objetivo puede limitarse a los países miembros o extenderse a las relaciones con terceros países. Las sanciones por incumplimiento de una Carta Social -de existirpueden ser comerciales o no. Pueden ser políticas. generalmente en un conjunto de naciones que consideran tener un perfil común (caso de la Carta Interamericana de Garantías Sociales de 1948) y especialmente en las que conforman un bloque de integración económica regional (caso de la Carta Social Europea de 1961. la Carta social puede funcionar como cláusula social). la Carta Social se propone acordar aquellos derechos básicos que los miembros se comprometen a respetar por igual. pero sirven de marco necesario para que los trabajadores puedan acceder a tener participación justa en la riquezas logradas por el crecimiento económico y la globalización”[6]. 7. la Carta puede (no necesariamente) condicionar el comercio de los socios con terceros países. y 2) al exterior del bloque.la Conferencia de 1998 precisa que “las normas del trabajo no pueden ser utilizadas con fines comerciales proteccionistas. de la Carta Comunitaria de Derechos Fundamentales del trabajador de 1989. Así 1) al interior del bloque. al cumplimiento de los niveles sociales respectados por el bloque a su interior 8lo que no sería incompatible con las normas de la OMC). Apuntan a edificar el espacio social de un grupo de países. el contenido de una Carta Social puede ser puramente . sobre la base de un zócalo mínimo común de derechos sociales. morales y aún no existir. de la Declaración Sociolaboral del MERCOSUR de 1998 y de la Carta de Derechos fundamentales de la Unión Europea de 2000). éstas pueden estar vinculadas al comercio internacional o no (solo cuando estas sanciones son económicas y se vinculan con el comercio internacional. Las cartas sociales: Pueden ser definidas tentativa y genéricamente como declaraciones solemnes en las cuales los Estados proclaman ciertos derechos y/o reconocen determinadas metas u objetivos laborales o sociales comunes. y si se establecen sanciones económicas. En efecto. Su objetivo principal es social: garantizar el reconocimiento de determinados principios y derechos considerados importantes en los países signatarios.

las Cartas Sociales también pueden constituir declaraciones o que codifican o consolidad el Derecho consuetudinario internacional de los derechos humanos y en tal caso forman parte del jus cogens u orden público internacional. tales sanciones pueden consistir en observaciones o recomendaciones. Pueden ser aplicadas por un paísdesarrollado. Por su parte GOLDIN refiere que “será necesario construir nuevos arreglos institucionales y alentar nuevas prácticas y comportamientos en los sistemas de relaciones industriales y desde el marco jurídico. diseñar nuevas técnicas regulatorias para neutralizar en cuanto sea posible. En todo caso. En todo caso. 8.declarativo o programático y carecer de sanciones. Estas nuevas técnicas. etiquetado social. multas. La revocatoria de las preferencias arancelarias. Cuando sus cláusulas son vinculantes pueden ir acompañadas de sanciones. que denominamos líneas directrices de desarrollo. sin perjuicio de lo que se viene de exponer. si existe un tribunal o corte Inter o supranacional. requieren introducir nuevo impulso . pero al mismo tiempo en una bisagra con la acción internacional. cancelación o supresión de beneficios arancelarios. fondos de inversión: La revocatoria de preferencias arancelarias consiste en un mecanismo unilateral en virtud del cual un país puede ser eliminado “del sistema de preferencias Arancelarias (arancel cero) si incumple los Convenios Internacionales vinculados al trabajo”[7] o disposiciones laborales consideradas como mínimas.frente a otro o a otros y al tratarse de un mecanismo unilateral está sujeto a la decisión interna del país. o en sentencias declarativas o constitutivas. El contexto actual del mudo del trabajo genera la necesidad de ajustar los modelos jurídico normativos de protección laboral y social. los desequilibrios sociales que de tal modo se generan”[8]. La experiencia de los sistemas internos y de la integración regional se convierte así en un elemento de distancia y diferencia. que fueron construidos para brindar seguridad y tutela al trabajo dependiente a fin de promover su aplicación a otras formas de actividad y adecuar su vigencia en los sistemas internos como en la internacionalización de las relaciones laborales. Estas dependerán de que dichas cláusulas sean dirigidas a los gobiernos o que reconozcan derechos subjetivos de los ciudadanos. códigos de conducta.

Re-regulación internacional: Si como va dicho. pues no se presentará una respuesta a la internacionalización de las relaciones laborales sin que recojan las bases del desarrollo del Derecho del Trabajo. ante todo. En este contexto. parece evidente la procedencia de la propuesta de algunos autores en el sentido de apuntar a una re-regulación internacional de las relaciones laborales. evidentemente. la globalización está generando una cierta inanidad de los sistemas nacionales de relaciones laborales incluida su red normativa.en los derechos internos y en la acción internacional en los temas expuestos y en: 1. “más allá del empleo y su formalización a través de un contrato de trabajo que. reconociendo su aplicación a otras formas de trabajo. seguridad social. . ha de seguir contando con sus propios derechos o garantías”[9]. como un instrumento de satisfacción de exigencias democráticas y de cohesión social. no sólo subordinadas. Las garantías en todos los casos pasan por la satisfacción de la protección social: ingresos. Ese Derecho del Trabajo se concibe. además del papel de la unificación del Derecho del Trabajo. 2. sustentado en la actividad de la persona y en asegurar la cobertura de la protección social. que constituyen las expresiones de “trabajo decente” y calidad de empleo. si las legislaciones nacionales se van mostrando menos eficaces para regular fenómenos que se desarrollan o tienen sus causas a otro nivel. Esta ratificación comprende el derecho interno y la proyección internacional. finalmente.Ratificación de la función del Derecho del Trabajo: Cualquier enfoque frente a los cambios que afronta el Derecho del Trabajo y la globalización debe asumir como premisa básica la vigencia de sus instituciones laborales y su función de protección que mantiene a pesar de los embates de la economía y las transformaciones. a propósito de la armonización de las legislaciones y políticas. la mundialización y los procesos de integración regional tienden a generar el surgimiento o desarrollo de relaciones laborales supranacionales y si. seguridad y salud en el trabajo. es importante destacar el enfoque jurídico. en ese marco. si además. las políticas económicas y laborales prevalecientes tienden a generar situaciones socialmente indeseables de exclusión y precarización.

a condiciones. tal como se intenta esquematizar en el cuadro siguiente. sino a una técnica convencional o unilateral que da lugar. de las Cartas Sociales y. puede basarse en: Las formas tradicionales o directas de reglamentación laboral: son las que intentan crear reglas de derecho al estilo del Derecho latino: normas jurídicas generales. de los sistemas nacionales o regionales de preferencias arancelarias. aunque adaptada al ámbito internacional.    Regulación tradicional o directa · Convenios Internacionales del Trabajo (OIT) · Normas Supranacionales (UE) · Pactos y Declaraciones de derechos humanos · Derecho universal de los derechos humanos · Cartas sociales Regulan directamente relaciones y derechos. a imagen y semejanza de la ley. no se recurre a una regla de derecho general. que procuran regular directa y sustantivamente relaciones y derechos laborales. Las formas alternativas o indirectas: se plantean como complemento o en sustitución de las anteriores. de los <<labels>>. sea por su insuficiencia o por sus dificultades de adopción. del Derecho Universal de los derechos humanos. a obligaciones entre las partes celebrantes y en el segundo. disuasivos o compromisos éticos. de los códigos de conducta. de las normas supranacionales de la Unión Europea. con vocación o pretensión de acatamiento por sus destinatarios. sellos o marcas distintivas de buena práctica laboral y de las denominadas<<inversiones socialmente responsables>> o <<fondos éticos>> y <<solidarios>>. Tal es el caso de los convenios internacionales del trabajo.Esta re-regulación puede recurrir a diversas técnicas. en el primer caso. Crean o reconocen derechos subjetivos exigibles por sus titulares . Tal es el caso de las cláusulas sociales en los tratados de comercio. estímulos. En este caso. en un plano más general. abstracta y directa. abstractas. una sistematización básica o fundamental de ese conjunto. de los grandes Pactos y Declaraciones de derechos humanos.

pueden encontrarse como fundamento la necesidad de hablar de una sociedad de plena actividad. Nueva ciudadanía social y Derechos humanos del trabajo: Se trata de pasar de la vinculación entre “derechos laborales y empleador” a una vinculación mayor y trascendente entre “derechos sociales y sociedad” en su conjunto. La construcción de este espacio de regulación recoge un elenco de derechos básicos para la persona que se convierten en derechos humanos fundamentales. que se siente en: 2. o para ser más precisa. al conjunto de quehaceres que el hombre pueda ejercer solo o colectivamente” y proyectar una nueva ciudadanía social “que reconciliaría la eficacia económica con el respeto a la diversidad de las personas”. En este sentido. como aquella en la que “cada individuo tenga garantizado el acceso a las diversas actividades humanas. promovidos por la OIT y aceptados mayoritariamente por todos los países. Fomento de la participación y de la negociación colectiva: La  . 2. “actividad personal y desarrollo social “. que coinciden con los derechos fundamentales del trabajo.Regulación alternativa o indirecta Cláusulas sociales en tratados de comercio internacional Crean obligaciones entre los Estados celebrantes Preferencias arancelarias unilaterales Suponen una condición unilateral que generaría un estímulo o disuasión Códigos de conducta Suponen una promesa ética Etiquetado social Supone generar un estímulo Inversiones socialmente responsables Ídem El enfoque del aspecto internacional pasa por plantear una regulación que pueda crear una red normativa y mecanismos de dirección.1. 2.

en especial de la OIT.participación social y sindical en el plano de los derechos internos es básica en el desarrollo social. garantiza los derechos sociales y pone restricciones a su derogación y. de los estados. y el camino de la reglamentación legislativa internacional en la cual la OIT juega un papel importante. . Se requiere entonces de una acción internacional que asegurando la participación de los actores sociales. los derechos colectivos constituyen un mecanismo de desarrollo de los derechos individuales en el plano interno. en Europa se plantea una acción sindical trasnacional que ha tenido dos caminos en la búsqueda de los medios de acción eficaces: el camino de la acción directa y de la negociación de los sindicatos que comprende reunión de informaciones y documentación. trasladen a escala regional y mundial los requerimientos de desarrollo social . coordinación de la acción sindical y promoción de negociaciones y acuerdos trasnacionales. de equidad y protección social que todo ciudadano reclama y que son la esencia del derecho laboral. La negociación colectiva permite la participación social y fundamentalmente crea un mecanismo que incide en la actividad democrática. Al respecto. de los organismos internacionales. organismos multilaterales. por otro lado. regionales. pero a escala mundial se presentan serias dificultades para instituirla.