1 Concepto de empresa multinacional (Narkelys

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Cabe destacar que nuestro derecho no se ha ocupado de definir la empresa multinacional, las elaboraciones doctrinarias son muy pocas, y las jurisprudenciales son casi inexistentes. Esto ha traído como consecuencia que la mayoría de los conceptos sean más económicos que jurídicos. Ante tal carencia es de vital importancia, la ubicación conceptual de la noción de empresa multinacional. Si tal concepto estuviera regulado legislativamente o estructurado por la doctrina, tales normas y principios podrían servirnos para elaborar la noción jurídica de empresa multinacional y tratar con ello de solucionar los problemas que a su respecto se plantean. Bien resulta evidente que la especie empresa multinacional pertenece al genero “Grupo De Empresas “que ha sido designado también como conjunto económico. Los autores sostienen que la multinacional es un especie de grupo económico es decir un grupo de empresas con actividad multinacional. MORGENSTERN Incluye los problemas laborales de las multinacionales entre los problemas laborales suscitados en los grupos de empresarios. ROBINSON, define las empresas multinacionales (firmas, conglomerados, corporaciones, trasnacionales, etc.). “Un sistema de producción o prestación de servicios, integrado por unidades localizadas en distintos países, que responden a estrategias centralmente planificadas en una casa matriz cuyo control se basa preeminentemente aunque no exclusivamente en la propiedad de todo o parte del capital de las subsidiarias, y que a su vez es poseída y gerencia da por ciudadanos del país donde tal matriz tiene su domicilio.” En base a estos conceptos puede decirse que la empresa multinacional reúne dos elementos: el grupo de empresas y la actividad internacional (o en territorios de varios estados) por lo cual las multinacionales no son otra cosa que “un conjunto económico distribuido internacionalmente.” La pregunta que debemos hacernos es ¿Qué es un grupo de empresas? Es el conjunto de empresas, formal y aparentemente independientes, que están, sin embargo recíprocamente entrelazadas, al punto de formar un todo complejo pero compacto, en cuanto responde a un mismo interés. De lo anterior se desprende que existe una unidad

profunda bajo la pluralidad de personas aparentemente distintas. Por ello el grupo se convierte en definitiva, en la única y verdadera empresa subyacente. En Venezuela, tenemos prevista la figura del grupo de empresas, en el Reglamento De La Ley Orgánica Del Trabajo, en el artículo 21, donde encontramos el concepto en parágrafo primero “Se considerara que existe un grupo de empresas cundo estas se encontraren sometidas a una administración o control común y constituyan una unidad económica de carácter permanente, con independencia de las diversas personas naturales o jurídicas que tuvieren a su cargo la explotación de las mismas.” Y en el parágrafo segundo encontramos los elementos para que se presuma un grupo de empresas. a) Existiere relación de dominio accionario de unas personas jurídicas sobre otras, o cuan do los accionistas con poder decisorio fueren comunes; b) Las juntas administradoras u órganos de dirección involucrados estuvieren conformados en proporción significativa, por las mismas personas. c) Utilizaren una idéntica denominación, marca o emblema; o d) Desarrollen en conjunto actividades que evidencien su integración. Cabe señalar que el concepto de grupo de empresas, puede y debe ser aplicado para las empresas multinacionales, aun en ausencia de texto legal expreso, ya que así se trata de evitar que mediante el recurso de constituir diferentes personas jurídico-colectivas, se eludan las responsabilidades laborales, ya que al decir que la empresa multinacional es el conjunto económico extendido internacionalmente se permite decir a la vez que la empresa es el conjunto, al tener que establecer si la empresa es la casa matriz o alguna de las filiales, o el conjunto de todas estas, sin duda alguna que la opción correcta es esta ultima. Todo lo anterior nos lleva a una conclusión y es la unidad laboral del conjunto económico multinacional, la jurisprudencia francesa ha sostenido que a pesar de que en ciertos casos en el pleno comercial, las sociedades jurídicamente disímiles permanecen siendo distintas, en el derecho social esas mismas sociedades jurídicamente diferentes son consideradas, como constituyendo una unidad económica asimilada a

2 Características de las empresas multinacionales (Narkelys) Existencias de factorias dispersas en varios países.   Fuertes inversiones en investigación y desarrollo. El cierre de las plantas radicadas en un país no supone el cierre de su actividad general. porque puede sostenerse que la pluralidad de la empresa multinacional es en definitiva. ya que se deben computar en un único periodo de antigüedad los lapsos en que el trabajador ha prestado servicios en filiales de un mismo grupo empresario. organización industrial. una creación del derecho que fracciona artificialmente una unidad real preexistente.    Carácter multiplanta y multiproducto. enmarcado todo esto dentro del principio de primacía de la realidad. así como también se debe dejar claro que persiste la misma relación de trabajo en los procesos de concentración y fusión de empresas de la misma o diferentes nacionalidades. Conocimiento profundo de las estructura y funcionamiento de los mecanismos políticos de los países donde están implantada.una sola y misma empresa. Empleo sistemático de nuevas tecnologías. de manera que ninguna de ellas es completamente decisiva para el resultado de la empresa. También el principio de la continuidad incide en la consideración unitaria de la empresa multinacional. Según el tamaño .  3 Tipos de empresas Tipos de empresas y su clasificación (Sugey) 1. mercadotecnia y publicidad. Una de sus formas habituales de crecimiento es mediante los procesos de fusiones y adquisiciones.

ventas y finanzas son elementales y reducidos y el director o propietario puede atenderlos personalmente . las empresas se clasifican según su tamaño en: o Grandes Empresas : Se caracterizan por manejar capitales y financiamientos grandes. los asuntos relacionados con la administración. caza. Abarca actividades tan diversas como la construcción. la maquinaria y el equipo son elementales y reducidos. cuya venta anual en valores no excede un determinado tope y el número de personas que las conforman no excede un determinado límite. etc. como el número de empleados.  Microempresas : Por lo general. que no predominan en la industria a la que pertenecen. producción. la maderera. extracción de áridos.  . Según el sector actividad Empresas del Sector Primario : También denominado extractivo. pesca.  Empresas del Sector Secundario o Industrial : Se refiere a aquellas que realizan algún proceso de transformación de la materia prima. etc. e indistintamente el criterio que se utilice. Sin embargo. creadas para ser rentables. la óptica. minerales. los sistemas de fabricación son prácticamente artesanales. ya que el elemento básico de la actividad se obtiene directamente de la naturaleza: agricultura. el valor anual de ventas. cuentan con un sistema de administración y operación muy avanzado y pueden obtener líneas de crédito y préstamos importantes con instituciones financieras nacionales e internacionales. las pequeñas empresas son entidades independientes. hay áreas bien definidas con responsabilidades y funciones.  Pequeñas Empresas : En términos generales.  2. energía eólica.Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamaño de las empresas. petróleo. la textil. por lo general tienen instalaciones propias. el sector de actividad. generalmente tienen sindicato. tienen miles de empleados de confianza y sindicalizados.  Medianas Empresas : En este tipo de empresas intervienen varios cientos de personas y en algunos casos hasta miles. tienen sistemas y procedimientos automatizados. sus ventas son de varios millones de dólares. etc. el tipo de industria. ganadería. agua. la empresa y la propiedad son de propiedad individual.

 4. comercio. En este sentido las empresas se clasifican en: o Empresas Locales : Aquellas que operan en un pueblo.  Empresas Nacionales : Cuando sus ventas se realizan en prácticamente todo el territorio de un país o nación . Comprende también una gran variedad de empresas. como las de transporte. Según el destino de los beneficios Según el destino que la empresa decida otorgar a los beneficios económicos (excedente entre ingresos y gastos) que obtenga. Según la propiedad de la capital Se refiere a si el capital está en poder de los particulares. hotelería.  Empresas Regionales : Son aquellas cuyas ventas involucran a varias provincias o regiones.Empresas del Sector Terciario o de Servicios : Incluye a las empresas cuyo principal elemento es la capacidad humana para realizar trabajos físicos o intelectuales. seguros. asesorías.  Empresas Multinacionales : Cuando sus actividades se extienden a varios países y el destino de sus recursos puede ser cualquier país.  5.  Empresas Provinciales : Aquellas que operan en el ámbito geográfico de una provincia o estado de un país. Según el ámbito de actividad Esta clasificación resulta importante cuando se quiere analizar las posibles relaciones e interacciones entre la empresa y su entorno político. En sentido se clasifican en: o Empresa Privada : La propiedad del capital está en manos privadas . Provincial o Municipal . educación. de organismos públicos o de ambos.  Empresa Pública : Es el tipo de empresa en la que el capital le pertenece al Estado.  3. bancos.  Empresa Mixta : Es el tipo de empresa en la que la propiedad del capital es compartida entre el Estado y los particulares . pueden categorizarse en dos grupos: o . etc. que puede ser Nacional. económico o social . ciudad o municipio . restaurantes.

 Empresas sin Ánimo de Lucro : En este caso los excedentes se vuelcan a la propia empresa para permitir su desarrollo. las obligaciones. pero poseen la alternativa de tener las puertas abiertas a cualquier persona que desee adquirir acciones de la empresa. respondiendo solo por capital o patrimonio que aportan a la empresa. responde de forma ilimitada con todo su patrimonio ante las personas que pudieran verse afectadas por el accionar de la empresa .Empresas con Ánimo de Lucro : Cuyos excedentes pasan a poder de los propietarios.  Sociedad de Responsabilidad Limitada : Los socios propietarios de éstas empresas tienen la característica de asumir una responsabilidad de carácter limitada. Según la economía de mercado .  7. estas empresas pueden realizar ampliaciones de capital. quienes también son a la vez trabajadores. los socios responden también de forma ilimitada con su patrimonio. accionistas. dentro de las normas que las regulan . Por este camino. los derechos y las responsabilidades de la empresa .  Cooperativas : No poseen ánimo de lucro y son constituidas para satisfacer las necesidades o intereses socioeconómicos de los cooperativistas. y los comanditarios cuya responsabilidad se limita a la aportación de capital efectuado.  Sociedad Colectiva : En este tipo de empresas de propiedad de más de una persona. y existe participación en la dirección o gestión de la empresa.  Sociedad Anónima : Tienen el carácter de la responsabilidad limitada al capital que aportan.  6. y en algunos casos también proveedores y clientes de la empresa . las empresas se clasifican —en términos generales— en: o Unipersonal : El empresario o propietario. En ese sentido. Según la forma jurídica La elección de su forma jurídica condicionará la actividad.  Comanditarias : Poseen dos tipos de socios: a) los colectivos con la característica de la responsabilidad ilimitada. etc. persona con capacidad legal para ejercer el comercio.

se caracteriza por incorporar a muchos socios accionistas quienes aportan dinero para formar un capital social cuyo monto posibilita realizar operaciones que serían imposibles para el organizador en forma individual. las pérdidas o las deudas. Disfruta además. Sociedad anónima : Es una entidad jurídica independiente y. Sociedad colectiva : Dos o más personas cualesquiera pueden unirse y formar una sociedad colectiva. Este tipo de empresa . en la actualidad también se debe considerar a los millones de teletrabajadores o emprendedores en internet que han iniciado y mantienen un negocio en la Red o prestan servicios a través de ella. la muerte o la incapacidad de algunos de sus socios no implica la disolución de la sociedad. La sociedad colectiva se caracteriza por tener socios que responden solidaria e ilimitadamente por las deudas de la sociedad. vender. de responsabilidad limitada. el número de sus accionistas es ilimitado. frente a las obligaciones contraídas tienen una responsabilidad limitada. E) La razón social debe ser adecuada al objeto para el cual se ha constituido. son demasiado arriesgadas en la mayoría de las situaciones. o 9. un taller o una tienda. desde luego. de hecho. El peligro de la responsabilidad ilimitada y la dificultad de obtener fondos explican por qué las sociedades colectivas tienden a ser empresas pequeñas y personales. la empresa puede desaparecer aún cuando su continuación pudiera haber sido tan beneficiosa para la comunidad o sus servidores. B) Los accionistas o socios que la forman. es una —persona— jurídica que puede comprar. pedir créditos. el artesano o el comerciante que opera por su cuenta un despacho. no se designa con el nombre de los socios. el de no poder extenderse generalmente más allá de cierto límite. porque depende de una sola persona. como las agrícolas y el comercio al por menor. quedarse con un porcentaje de los beneficios y compartir. Sencillamente. envejece o enferma. este tipo de empresa se halla constituida por el profesional. D) Tiene existencia ilimitada. lo que quiere decir que la inversión y la exposición financiera de cada propietario en ella se limita estrictamente a una cantidad específica. producir bienes y servicios y firmar contratos. Cada una acuerda aportar parte del trabajo y del capital. si esta muere. La empresa individual tiene un inconveniente. o 8. sin embargo. o . y esto le permite reunir y utilizar los capitales de muchas personas. Las características de la sociedad anónima son: A) El capital está representado por acciones. C) Son estrictamente sociedades de capitales.Empresas de propiedad individual : Por lo general.

el sector de actividad. como el número de empleados. Empresas del Sector Secundario o Industrial: Se refiere a aquellas que realizan algún proceso de transformación de la materia prima.  Según el Tamaño: Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamaño de las empresas. extracción de áridos. por lo general tienen instalaciones propias. sus ventas son de varios millones de dólares. e indistintamente el criterio que se utilice. bancos. las empresas se clasifican según su tamaño en: • Grandes Empresas: Se caracterizan por manejar capitales y financiamientos grandes. educación. Comprende también una gran variedad de empresas. etc. generalmente tienen sindicato. restaurantes. pesca. etc. la óptica. hotelería.1. energía eólica. el tipo de industria. Abarca actividades tan diversas como la construcción. petróleo. minerales. [1]. hay áreas bien definidas con  . tienen miles de empleados de confianza y sindicalizados. asesorías. cuentan con un sistema de administración y operación muy avanzado y pueden obtener líneas de crédito y préstamos importantes con instituciones financieras nacionales e internacionales [2]. seguros. Tipos de Empresa Clasificados Según Diversos Criterios: (Jonathan) Los criterios más habituales para establecer una tipología de las empresas [1]. agua. la maderera. comercio. Sin embargo. son los siguientes: •  Según el Sector de Actividad: Empresas del Sector Primario: También denominado extractivo. caza.  Empresas del Sector Terciario o de Servicios: Incluye a las empresas cuyo principal elemento es la capacidad humana para realizar trabajos físicos o intelectuales. la textil.  Medianas Empresas: En este tipo de empresas intervienen varios cientos de personas y en algunos casos hasta miles. el valor anual de ventas. como las de transporte. ya que el elemento básico de la actividad se obtiene directamente de la naturaleza: agricultura. etc. ganadería. [1]. etc.

las pequeñas empresas son entidades independientes. los sistemas de fabricación son prácticamente artesanales. En sentido se clasifican en: • Empresa Privada: La propiedad del capital está en manos privadas [1]. tienen sistemas y procedimientos automatizados [2].  Según el Ámbito de Actividad: Esta clasificación resulta importante cuando se quiere analizar las posibles relaciones e interaccionesentre la empresa y su entorno político. En este sentido las empresas se clasifican en: • Empresas Locales: Aquellas que operan en un pueblo. Pequeñas Empresas: En términos generales.  Empresas Provinciales: Aquellas que operan en el ámbito geográfico de una provincia o estado de un país [1]. que no predominan en la industria a la que pertenecen. los asuntos relacionados con la administración. la maquinaria y el equipo son elementales y reducidos.  Empresa Pública: Es el tipo de empresa en la que el capital le pertenece al Estado. Provincial o Municipal [1].  .  Empresa Mixta: Es el tipo de empresa en la que la propiedad del capital es compartida entre el Estado y los particulares [1]. de organismos públicos [1] o de ambos. creadas para ser rentables.  Microempresas: Por lo general. ciudad o municipio. producción. ventas y finanzas son elementales y reducidos y el director o propietario puede atenderlos personalmente [2]. económico o social [1]. la empresa y la propiedad son de propiedad individual.responsabilidades y funciones. que puede ser Nacional.  Según la Propiedad del Capital: Se refiere a si el capital está en poder de los particulares. cuya venta anual en valores no excede un determinado tope y el número de personas que las conforman no excede un determinado límite [3].

accionistas.  Según el Destino de los Beneficios: Según el destino que la empresa decida otorgar a los beneficios económicos (excedente entre ingresos y gastos) que obtenga. y existe participación en la dirección o gestión de la empresa [1]. los socios responden también de forma ilimitada con su patrimonio.  Según la Forma Jurídica: La legislación de cada país regula las formas jurídicas que pueden adoptar las empresas para el desarrollo de su actividad [1].  Sociedad Colectiva: En este tipo de empresas de propiedad de más de una persona. las obligaciones. [1]. La elección de su forma jurídica condicionará la actividad..  Empresas Nacionales: Cuando sus ventas se realizan en prácticamente todo el territorio de un país o nación [1]. persona con capacidad legal para ejercer el comercio.Empresas Regionales: Son aquellas cuyas ventas involucran a varias provincias o regiones [1].  Cooperativas: No poseen ánimo de lucro y son constituidas para satisfacer las necesidades o intereses socioeconómicos de los cooperativistas.  Empresas sin Ánimo de Lucro: En este caso los excedentes se vuelcan a la propia empresa para permitir su desarrollo [1]. y  .  Empresas Multinacionales: Cuando sus actividades se extienden a varios países y el destino de sus recursos puede ser cualquier país [1]. etc. responde de forma ilimitada con todo su patrimonio ante las personas que pudieran verse afectadas por el accionar de la empresa [1]. los derechos y las responsabilidades de la empresa [1].. pueden categorizarse en dos grupos: • Empresas con Ánimo de Lucro: Cuyos excedentes pasan a poder de los propietarios. las empresas se clasifican —en términos generales— en: • Unipersonal: El empresario o propietario. En ese sentido. quienes también son a la vez trabajadores.

Por este camino. el artesano o el comerciante que opera por su cuenta un despacho. la empresa puede desaparecer aún cuando su continuación pudiera haber sido tan beneficiosa para la comunidad o sus servidores [5]. el de no poder extenderse generalmente más allá de cierto límite. en las economías de mercado se produce una amplia variedad de organizaciones empresariales que van desde las más pequeñas empresas de propiedad individual hasta las gigantescas sociedades anónimas que dominan la vida económica en las economías capitalistas [4].  Tipos de Empresa en Economías de Mercado: (Jesus) Según Samuelson y Nordhaus. porque depende de una sola persona.  Sociedad colectiva: Dos o más personas cualesquiera pueden unirse y formar una sociedad colectiva. si esta muere. Cada una acuerda aportar  . y los comanditarios cuya responsabilidad se limita a la aportación de capital efectuado [1]. estas empresas pueden realizar ampliaciones de capital. sin embargo. dentro de las normas que las regulan [1].  Sociedad Anónima: Tienen el carácter de la responsabilidad limitada al capital que aportan. La empresa individual tiene un inconveniente. Comanditarias: Poseen dos tipos de socios: a) los colectivos con la característica de la responsabilidad ilimitada. respondiendo solo por capital o patrimonio que aportan a la empresa [1].  Sociedad de Responsabilidad Limitada: Los socios propietarios de éstas empresas tienen la característica de asumir una responsabilidad de carácter limitada. este tipo de empresa se halla constituida por el profesional. envejece o enferma. en la actualidad también se debe considerar a los millones de teletrabajadores o emprendedores en internet que han iniciado y mantienen un negocio en la Red o prestan servicios a través de ella. Esta amplia variedad de organizaciones empresariales se divide —en términos generales— en los siguientestipos de empresa: Empresas de propiedad individual: Por lo general. pero poseen la alternativa de tener las puertas abiertas a cualquier persona que desee adquirir acciones de la empresa.en algunos casos también proveedores y clientes de la empresa [1]. un taller o una tienda.

por su poder político y económico y por el volumen de su nómina y empleo son los pocos cientos de grandes sociedades anónimas [4]. la muerte o la incapacidad de algunos de sus socios no implica la disolución de la sociedad. de hecho. Si una persona (un socio) posee un 1 por 100 de ésta y quiebra. Este tipo de empresa. Sencillamente. Pero si los demás socios no pueden pagar.parte del trabajo y del capital. desde luego. lo que quiere decir que la inversión y la exposición financiera de cada propietario en ella se limita estrictamente a una cantidad específica [4]. frente a las obligaciones contraídas tienen una responsabilidad limitada. en las economías de mercado avanzadas. Disfruta además. cabe señalar que según Samuelson y Nordhaus. la actividad económica se encuentra en su mayor parte en las sociedades anómimas privadas [4]. La sociedad colectiva se caracteriza por tener socios que responden solidaria e ilimitadamente por las deudas de la sociedad [5]. El peligro de la responsabilidad ilimitada y la dificultad de obtener fondos explican por qué las sociedades colectivas tienden a ser empresas pequeñas y personales. . entonces deberá pagar el 1 por 100 de la deudas y los demás socios el 99 por 100. C) Son estrictamente sociedades de capitales. las empresas que predominan por su número son las diminutas. E) La razón social debe ser adecuada al objeto para el cual se ha constituido. Las características de la sociedad anónima son: A) El capital está representado por acciones. el número de sus accionistas es ilimitado. se caracteriza por incorporar a muchos socios accionistas quienes aportan dinero para formar un capital social cuyo monto posibilita realizar operaciones que serían imposibles para el organizador en forma individual. las pérdidas o las deudas [4]. quedarse con un porcentaje de los beneficios y compartir. producir bienes y servicios y firmar contratos. Sociedad anónima: Es una entidad jurídica independiente y. Para terminar este punto. y esto le permite reunir y utilizar los capitales de muchas personas. B) Los accionistas o socios que la forman. de responsabilidad limitada. pedir créditos. no se designa con el nombre de los socios [5]. vender. es una —persona— jurídica que puede comprar.  Según Samuelson y Nordhaus. Pero las que dominan la economía por sus ventas y activos. D) Tiene existencia ilimitada. como las agrícolas y el comercio al por menor. son demasiado arriesgadas en la mayoría de las situaciones [4]. incluso aunque eso significara vender sus apreciadas propiedades para ello [4]. esta persona podría ser obligada a pagarlo todo.

que requiere de respuestas. estrategias y de una nueva regulación jurídico –laboral. advirtiéndose que si los niveles de protección social y la legislación interna se ven modificados con las reformas y predeterminan su posición a escala regional y mundial. El análisis que plantea entonces en dos ámbitos. Se produce una internacionalización de las relaciones laborales en la que el ordenamiento estatal y el mercado no coinciden. pues si bien se constata la modificación del derecho del trabajo y las preguntas sobre su razón de ser. asistimos hoy a la construcción de su futuro basado en un nuevo esquema de las relaciones laborales que trasciende el marco nacional y se convierte en uno a escala regional y planetaria. sujeta a regulación estatal y la segunda. El fenómeno de la globalización origina un nuevo marco para las relaciones laborales y la organización del trabajo. sustraída al . que involucra exportaciones. En este sentido MONEREO precisa que “se trata de un proceso en virtud del cual las economías nacionales se integran de forma progresiva en la economía mundial. basado en el conjunto de transacciones comerciales que tienen por objeto el intercambio de bienes y servicios entre distintos países. ha sufrido importantes cambios en las últimas décadas bajo la denominación de <<globalización de la economía>>. importaciones y el comercio de tránsito. es preciso encontrar mecanismos a nivel internacional que incidan positivamente y que interactúen con los sistemas internos. “esa extensión del mercado hace que se divida en dos partes: una. hasta el punto de que su evolución depende cada vez más de lo mercados internacionales y en menor medida de las políticas económicas de los gobiernos nacionales”[1]. Estas respuestas y regulación son necesarias tanto en los sistemas nacionales como en el nuevo marco de la internacionalización de las relaciones laborales. del derecho del trabajo y al cumplimiento de su función como estatuto de protección. a fin de impulsarlas y nutrirlas de fundamento. éstas también pueden y deben interactuar con las políticas nacionales. Reglamentación De Las Empresas Multinacionales (Miguel-Jesus) El comercio internacional creciente.4. Del mismo modo que las políticas internas inciden en las políticas regionales e internacionales. la misma que se encuentra vinculada directamente al futuro del desarrollo social. nacional e internacional.

En los sistemas nacionales. poniendo en un segundo plano las decisiones del Estado. Unilateralidad en la regulación de las relaciones jurídico-laborales. Se tarta de una “limitación del poder estatal para gobernar las variables económicas”[2]. los siguientes: 1. Efectos de la globalización en las relaciones laborales Son múltiples los efectos y modificaciones en las relaciones laborales. La reducción y pérdida de la actuación estatal en la regulación de las relaciones laborales. Pueden identificarse. como lo plantea BAYLOS. Incorporarse a una economía mundializada reduce la actuación del Estado y su función de protección o de promoción de la negociación para responder directamente al requerimiento empresarial internacional. sin espacios territoriales de limitación. La adecuación a esta nueva realidad es imperativa y no puede soslayarse frente a la constatación de situaciones de precariedad del empleo y desprotección que incrementan las cifras de las exclusiones sociales. y de reacomodo del esquema normativo laboral en un sentido desregulador y fortalecedor de . sino del modelo empresarial de la globalización. la regulación laboral se produce por intervención del Estado o por la promoción de las formas de negociación. Se produce una deslocalización de la producción y movilidad de las industrias que llevan a una desnacionalización de los sistemas jurídico laborales. con efecto en las relaciones laborales y a organización del trabajo. 3. sin fronteras.peso de un solo gobierno”. La regularización no proviene de los estados ni de los actores sociales a nivel nacional. generando una regulación unilateral y externa a los sistemas nacionales. generando así una “despolitización de los procesos regulativos de las relaciones de trabajo”[3]. entre otros efectos que inciden en la función del Derecho del Trabajo y en la interacción entre ordenamientos nacionales e internacionales. “Este doble movimiento de escape del Estado y de extranormatividad en el plano mundial. La prevalencia del espacio internacional sobre el nacional. Los mercados nacionales ceden y forman parte de un mercado mayor que constituye el modelo internacional. La globalización resulta así un proceso de carácter económico. 2.

la aplicación de economía de escala regional y mundial. de protección directa al trabajador. que tiene como consecuencia la producción de instrumentos internacionales aplicables a cada región (Cartas sociales. En este marco cobra vigencia la supranacionalidad de las normas. En cada uno de estos bloques se identifican puntos de desarrollo social y laboral. Se abre también un espacio para la actuación de los actores sociales internacionales. en la que los Estados miembros ceden su soberanía frente a órganos que dan las directivas. aunque este debe aún desarrollarse. una cesión de poder por parte de los estados nacionales y. fundamentalmente. convenios) y de políticas comunes. 1. 2. controlan e imponen sanciones.la unilateralidad empresarial en el plano del estado nación es lo que caracteriza al fenómeno de la globalización en relación con la regulación jurídico laboral”[4] En este nuevo marco la consecuencia es la modificación de los modelos jurídicos de acción estatal. Pueden identificarse algunas respuestas frente a este nuevo modelo. La integración regional: La apertura de los mercados nacionales genera una respuesta a través de la integración regional de bloques y el desarrollo de estrategias comunes en materia económica y social. La desnacionalización antes aludida encuentra en los bloques regionales un espacio de reconstrucción de la regulación y de las estrategias frente a la globalización. Dados los cambios que introduce la globalización y los que se producen en el Derecho del Trabajo y en los sistemas internos. puede advertirse la dificultad para encarar la internacionalización de las relaciones laborales y su control a través de la acción internacional. como es el caso de la Unión Europea. una regulación y dirección internacional de la economía y de los mercados que en definitiva incide y regula relaciones laborales. articulando una dimensión social y buscando una armonización de la legislación. pactos. Las normas internacionales del trabajo (NIT): Representan actualmente un mecanismo de consenso y de identificación de . de los derechos y de la protección.

en tanto que los propios convenios ni la OIT tienen poder para ello. aunque debe reconocerse la actividad de los órganos de control como la Comisión de Expertos y el Comité de Libertad Sindical. su incidencia en el derecho interno resulta evidente. Soft Law y Código de Conducta: Los instrumentos conocidos como sofá law son una especie de directivas técnicas o consejos de política general que pueden ser de alto contenido técnico. es la propia empresa la que las incorpora como reglas de actuación. 4. Uno de estos instrumentos son los denominados códigos de conducta de las compañías multinacionales que traen un conjunto de estándares justos de trabajo que las empresas se comprometen a aplicar en sus operaciones en países extranjeros o a los contratistas a aplicarlos en sus propios países. pues las NIT pueden ser de aplicación como norma interna. Si bien la importancia de las NIT se expresa en el consenso internacional.temas prioritarios a nivel regional y mundial. asumiendo en este caso. Si bien no constituyen normas jurídicas. la generalización como regla al interior de la empresa trasnacional. sino complementarla mediante la fijación por en tos medios de objetivos a conseguir con indicación de los medios para ello. la incorporación en el derecho interno constituye una fórmula para lograr su cumplimiento. los convenios internacionales de la OIT “son un medio de acción muy importante para alcanzar sus objetivos y asegurar que los valores consagrados en su Constitución y en la Declaración de Filadelfia sean puestos en practica”[5]. no pretenden suplir su actividad normativa clásica. 86ª Conferencia de la OIT aprobó la Declaración relativa a los principios y . La declaración de los principios de la OIT: En 1998. Es decir. En efecto. Estas reglas pueden ser propuestas hacia a empresa o desde la propia empresa. y por lo que se refiere a la OIT. Esta es una forma de interacción que permite una incidencia recíproca entre el derecho interno y las normas internacionales y. permite una visión integral de las instituciones jurídicas que regulan los instrumentos internacionales3. salvo que exista una regulación y condiciones más favorables. por tanto.

En todo caso. del ciudadano y en definitiva. la Declaración de . que eviten el denominado “dumping social”. los que se incluyen son considerados como derechos humanos fundamentales. en los acuerdos comerciales. de cláusulas que aseguren el cumplimiento de condiciones mínimas laborales. Los pactos sociales y Declaraciones de Derechos Humanos. el pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. que promueve en los Estados miembros la aplicación de los derechos fundamentales del trabajo. eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación (convenios 100 y 111) y abolición del trabajo infantil (convenios 138 y 132). ni se trata de aplicar las normas de trabajo con fines comerciales proteccionistas.derechos fundamentales en el trabajo. idéntica los convenios fundamentales y genera derechos mínimos aceptados por los estados miembros y por los trabajadores y empleadores. bajo sanción comercial y económica. sobre el tema. Aunque no hay una definición ni un producto de la OIT en tal sentido. los resultados de la cumbre mundial de desarrollo social (Copenhague 1995 y Ginebra 2000) ponen al aspecto laboral como un elemento de desarrollo social. El aspecto central de esta Declaración es que establece el seguimiento de la aplicación de estos principios y convenios internacionales. la obtención de ventajas comparativas en el mercado a través de la reducción o desconocimiento de derechos laborales. la situación actual en el tema de las cláusulas sociales coloca a la OIT como el organismo que debe establecer las normas fundamentales del trabajo. 5. las cláusulas sociales: Consisten en la incorporación. la Declaración de Derechos Civiles y Políticos. Así aparece en la Declaración Universal de Derechos Humanos. 6. En el ámbito de las Naciones Unidas. la Declaración Americana de los Derecho y Deberes del hombre. la Convención Americana de Derechos Humanos y el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre derechos Humanos. Políticos y Sociales: Los pactos y tratados internacionales incorporan derechos laborales dentro de la condición de derechos de la persona. en cuatro áreas: libertad sindical y negociación colectiva (Convenios 87 y 98). y coordinar con la Organización Mundial del Comercio.

el contenido de una Carta Social puede ser puramente . morales y aún no existir. Pueden ser políticas. Su objetivo principal es social: garantizar el reconocimiento de determinados principios y derechos considerados importantes en los países signatarios. la Carta Social se propone acordar aquellos derechos básicos que los miembros se comprometen a respetar por igual. Así 1) al interior del bloque. la Carta puede (no necesariamente) condicionar el comercio de los socios con terceros países. Las sanciones por incumplimiento de una Carta Social -de existirpueden ser comerciales o no. Las cartas sociales: Pueden ser definidas tentativa y genéricamente como declaraciones solemnes en las cuales los Estados proclaman ciertos derechos y/o reconocen determinadas metas u objetivos laborales o sociales comunes. y 2) al exterior del bloque. sobre la base de un zócalo mínimo común de derechos sociales. éstas pueden estar vinculadas al comercio internacional o no (solo cuando estas sanciones son económicas y se vinculan con el comercio internacional. pero sirven de marco necesario para que los trabajadores puedan acceder a tener participación justa en la riquezas logradas por el crecimiento económico y la globalización”[6]. y si se establecen sanciones económicas. de la Declaración Sociolaboral del MERCOSUR de 1998 y de la Carta de Derechos fundamentales de la Unión Europea de 2000). Este objetivo puede limitarse a los países miembros o extenderse a las relaciones con terceros países. En efecto. 7. al cumplimiento de los niveles sociales respectados por el bloque a su interior 8lo que no sería incompatible con las normas de la OMC). de la Carta Comunitaria de Derechos Fundamentales del trabajador de 1989. generalmente en un conjunto de naciones que consideran tener un perfil común (caso de la Carta Interamericana de Garantías Sociales de 1948) y especialmente en las que conforman un bloque de integración económica regional (caso de la Carta Social Europea de 1961. Apuntan a edificar el espacio social de un grupo de países.la Conferencia de 1998 precisa que “las normas del trabajo no pueden ser utilizadas con fines comerciales proteccionistas. la Carta social puede funcionar como cláusula social).

pero al mismo tiempo en una bisagra con la acción internacional. El contexto actual del mudo del trabajo genera la necesidad de ajustar los modelos jurídico normativos de protección laboral y social. las Cartas Sociales también pueden constituir declaraciones o que codifican o consolidad el Derecho consuetudinario internacional de los derechos humanos y en tal caso forman parte del jus cogens u orden público internacional. Cuando sus cláusulas son vinculantes pueden ir acompañadas de sanciones. En todo caso. En todo caso. que fueron construidos para brindar seguridad y tutela al trabajo dependiente a fin de promover su aplicación a otras formas de actividad y adecuar su vigencia en los sistemas internos como en la internacionalización de las relaciones laborales. sin perjuicio de lo que se viene de exponer.declarativo o programático y carecer de sanciones. fondos de inversión: La revocatoria de preferencias arancelarias consiste en un mecanismo unilateral en virtud del cual un país puede ser eliminado “del sistema de preferencias Arancelarias (arancel cero) si incumple los Convenios Internacionales vinculados al trabajo”[7] o disposiciones laborales consideradas como mínimas. requieren introducir nuevo impulso . o en sentencias declarativas o constitutivas. diseñar nuevas técnicas regulatorias para neutralizar en cuanto sea posible. que denominamos líneas directrices de desarrollo. Estas nuevas técnicas. si existe un tribunal o corte Inter o supranacional. tales sanciones pueden consistir en observaciones o recomendaciones. Pueden ser aplicadas por un paísdesarrollado.frente a otro o a otros y al tratarse de un mecanismo unilateral está sujeto a la decisión interna del país. multas. La revocatoria de las preferencias arancelarias. 8. Estas dependerán de que dichas cláusulas sean dirigidas a los gobiernos o que reconozcan derechos subjetivos de los ciudadanos. Por su parte GOLDIN refiere que “será necesario construir nuevos arreglos institucionales y alentar nuevas prácticas y comportamientos en los sistemas de relaciones industriales y desde el marco jurídico. códigos de conducta. los desequilibrios sociales que de tal modo se generan”[8]. La experiencia de los sistemas internos y de la integración regional se convierte así en un elemento de distancia y diferencia. cancelación o supresión de beneficios arancelarios. etiquetado social.

Ratificación de la función del Derecho del Trabajo: Cualquier enfoque frente a los cambios que afronta el Derecho del Trabajo y la globalización debe asumir como premisa básica la vigencia de sus instituciones laborales y su función de protección que mantiene a pesar de los embates de la economía y las transformaciones. ha de seguir contando con sus propios derechos o garantías”[9]. en ese marco. las políticas económicas y laborales prevalecientes tienden a generar situaciones socialmente indeseables de exclusión y precarización. ante todo. que constituyen las expresiones de “trabajo decente” y calidad de empleo. seguridad y salud en el trabajo. 2. Ese Derecho del Trabajo se concibe. es importante destacar el enfoque jurídico. la globalización está generando una cierta inanidad de los sistemas nacionales de relaciones laborales incluida su red normativa. evidentemente. a propósito de la armonización de las legislaciones y políticas. si las legislaciones nacionales se van mostrando menos eficaces para regular fenómenos que se desarrollan o tienen sus causas a otro nivel. no sólo subordinadas. Las garantías en todos los casos pasan por la satisfacción de la protección social: ingresos. como un instrumento de satisfacción de exigencias democráticas y de cohesión social. parece evidente la procedencia de la propuesta de algunos autores en el sentido de apuntar a una re-regulación internacional de las relaciones laborales. pues no se presentará una respuesta a la internacionalización de las relaciones laborales sin que recojan las bases del desarrollo del Derecho del Trabajo. sustentado en la actividad de la persona y en asegurar la cobertura de la protección social. .en los derechos internos y en la acción internacional en los temas expuestos y en: 1. si además. seguridad social. reconociendo su aplicación a otras formas de trabajo. “más allá del empleo y su formalización a través de un contrato de trabajo que. Esta ratificación comprende el derecho interno y la proyección internacional. Re-regulación internacional: Si como va dicho. además del papel de la unificación del Derecho del Trabajo. la mundialización y los procesos de integración regional tienden a generar el surgimiento o desarrollo de relaciones laborales supranacionales y si. En este contexto. finalmente.

abstractas. a condiciones.Esta re-regulación puede recurrir a diversas técnicas. de las normas supranacionales de la Unión Europea. Crean o reconocen derechos subjetivos exigibles por sus titulares . con vocación o pretensión de acatamiento por sus destinatarios. de los códigos de conducta. Tal es el caso de las cláusulas sociales en los tratados de comercio. en el primer caso. abstracta y directa. estímulos. Tal es el caso de los convenios internacionales del trabajo.    Regulación tradicional o directa · Convenios Internacionales del Trabajo (OIT) · Normas Supranacionales (UE) · Pactos y Declaraciones de derechos humanos · Derecho universal de los derechos humanos · Cartas sociales Regulan directamente relaciones y derechos. no se recurre a una regla de derecho general. en un plano más general. disuasivos o compromisos éticos. sea por su insuficiencia o por sus dificultades de adopción. una sistematización básica o fundamental de ese conjunto. a obligaciones entre las partes celebrantes y en el segundo. tal como se intenta esquematizar en el cuadro siguiente. del Derecho Universal de los derechos humanos. de los grandes Pactos y Declaraciones de derechos humanos. puede basarse en: Las formas tradicionales o directas de reglamentación laboral: son las que intentan crear reglas de derecho al estilo del Derecho latino: normas jurídicas generales. a imagen y semejanza de la ley. Las formas alternativas o indirectas: se plantean como complemento o en sustitución de las anteriores. de las Cartas Sociales y. sellos o marcas distintivas de buena práctica laboral y de las denominadas<<inversiones socialmente responsables>> o <<fondos éticos>> y <<solidarios>>. aunque adaptada al ámbito internacional. de los <<labels>>. de los sistemas nacionales o regionales de preferencias arancelarias. sino a una técnica convencional o unilateral que da lugar. que procuran regular directa y sustantivamente relaciones y derechos laborales. En este caso.

como aquella en la que “cada individuo tenga garantizado el acceso a las diversas actividades humanas.Regulación alternativa o indirecta Cláusulas sociales en tratados de comercio internacional Crean obligaciones entre los Estados celebrantes Preferencias arancelarias unilaterales Suponen una condición unilateral que generaría un estímulo o disuasión Códigos de conducta Suponen una promesa ética Etiquetado social Supone generar un estímulo Inversiones socialmente responsables Ídem El enfoque del aspecto internacional pasa por plantear una regulación que pueda crear una red normativa y mecanismos de dirección. promovidos por la OIT y aceptados mayoritariamente por todos los países. “actividad personal y desarrollo social “. 2. que se siente en: 2. o para ser más precisa. La construcción de este espacio de regulación recoge un elenco de derechos básicos para la persona que se convierten en derechos humanos fundamentales. Fomento de la participación y de la negociación colectiva: La  . pueden encontrarse como fundamento la necesidad de hablar de una sociedad de plena actividad. al conjunto de quehaceres que el hombre pueda ejercer solo o colectivamente” y proyectar una nueva ciudadanía social “que reconciliaría la eficacia económica con el respeto a la diversidad de las personas”. que coinciden con los derechos fundamentales del trabajo. Nueva ciudadanía social y Derechos humanos del trabajo: Se trata de pasar de la vinculación entre “derechos laborales y empleador” a una vinculación mayor y trascendente entre “derechos sociales y sociedad” en su conjunto. En este sentido.1. 2.

y el camino de la reglamentación legislativa internacional en la cual la OIT juega un papel importante. de los organismos internacionales. organismos multilaterales. Al respecto. en especial de la OIT. trasladen a escala regional y mundial los requerimientos de desarrollo social . los derechos colectivos constituyen un mecanismo de desarrollo de los derechos individuales en el plano interno. La negociación colectiva permite la participación social y fundamentalmente crea un mecanismo que incide en la actividad democrática. de equidad y protección social que todo ciudadano reclama y que son la esencia del derecho laboral. pero a escala mundial se presentan serias dificultades para instituirla. Se requiere entonces de una acción internacional que asegurando la participación de los actores sociales. regionales. . en Europa se plantea una acción sindical trasnacional que ha tenido dos caminos en la búsqueda de los medios de acción eficaces: el camino de la acción directa y de la negociación de los sindicatos que comprende reunión de informaciones y documentación. por otro lado. garantiza los derechos sociales y pone restricciones a su derogación y. de los estados. coordinación de la acción sindical y promoción de negociaciones y acuerdos trasnacionales.participación social y sindical en el plano de los derechos internos es básica en el desarrollo social.

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