1 Concepto de empresa multinacional (Narkelys

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Cabe destacar que nuestro derecho no se ha ocupado de definir la empresa multinacional, las elaboraciones doctrinarias son muy pocas, y las jurisprudenciales son casi inexistentes. Esto ha traído como consecuencia que la mayoría de los conceptos sean más económicos que jurídicos. Ante tal carencia es de vital importancia, la ubicación conceptual de la noción de empresa multinacional. Si tal concepto estuviera regulado legislativamente o estructurado por la doctrina, tales normas y principios podrían servirnos para elaborar la noción jurídica de empresa multinacional y tratar con ello de solucionar los problemas que a su respecto se plantean. Bien resulta evidente que la especie empresa multinacional pertenece al genero “Grupo De Empresas “que ha sido designado también como conjunto económico. Los autores sostienen que la multinacional es un especie de grupo económico es decir un grupo de empresas con actividad multinacional. MORGENSTERN Incluye los problemas laborales de las multinacionales entre los problemas laborales suscitados en los grupos de empresarios. ROBINSON, define las empresas multinacionales (firmas, conglomerados, corporaciones, trasnacionales, etc.). “Un sistema de producción o prestación de servicios, integrado por unidades localizadas en distintos países, que responden a estrategias centralmente planificadas en una casa matriz cuyo control se basa preeminentemente aunque no exclusivamente en la propiedad de todo o parte del capital de las subsidiarias, y que a su vez es poseída y gerencia da por ciudadanos del país donde tal matriz tiene su domicilio.” En base a estos conceptos puede decirse que la empresa multinacional reúne dos elementos: el grupo de empresas y la actividad internacional (o en territorios de varios estados) por lo cual las multinacionales no son otra cosa que “un conjunto económico distribuido internacionalmente.” La pregunta que debemos hacernos es ¿Qué es un grupo de empresas? Es el conjunto de empresas, formal y aparentemente independientes, que están, sin embargo recíprocamente entrelazadas, al punto de formar un todo complejo pero compacto, en cuanto responde a un mismo interés. De lo anterior se desprende que existe una unidad

profunda bajo la pluralidad de personas aparentemente distintas. Por ello el grupo se convierte en definitiva, en la única y verdadera empresa subyacente. En Venezuela, tenemos prevista la figura del grupo de empresas, en el Reglamento De La Ley Orgánica Del Trabajo, en el artículo 21, donde encontramos el concepto en parágrafo primero “Se considerara que existe un grupo de empresas cundo estas se encontraren sometidas a una administración o control común y constituyan una unidad económica de carácter permanente, con independencia de las diversas personas naturales o jurídicas que tuvieren a su cargo la explotación de las mismas.” Y en el parágrafo segundo encontramos los elementos para que se presuma un grupo de empresas. a) Existiere relación de dominio accionario de unas personas jurídicas sobre otras, o cuan do los accionistas con poder decisorio fueren comunes; b) Las juntas administradoras u órganos de dirección involucrados estuvieren conformados en proporción significativa, por las mismas personas. c) Utilizaren una idéntica denominación, marca o emblema; o d) Desarrollen en conjunto actividades que evidencien su integración. Cabe señalar que el concepto de grupo de empresas, puede y debe ser aplicado para las empresas multinacionales, aun en ausencia de texto legal expreso, ya que así se trata de evitar que mediante el recurso de constituir diferentes personas jurídico-colectivas, se eludan las responsabilidades laborales, ya que al decir que la empresa multinacional es el conjunto económico extendido internacionalmente se permite decir a la vez que la empresa es el conjunto, al tener que establecer si la empresa es la casa matriz o alguna de las filiales, o el conjunto de todas estas, sin duda alguna que la opción correcta es esta ultima. Todo lo anterior nos lleva a una conclusión y es la unidad laboral del conjunto económico multinacional, la jurisprudencia francesa ha sostenido que a pesar de que en ciertos casos en el pleno comercial, las sociedades jurídicamente disímiles permanecen siendo distintas, en el derecho social esas mismas sociedades jurídicamente diferentes son consideradas, como constituyendo una unidad económica asimilada a

 3 Tipos de empresas Tipos de empresas y su clasificación (Sugey) 1. así como también se debe dejar claro que persiste la misma relación de trabajo en los procesos de concentración y fusión de empresas de la misma o diferentes nacionalidades. Según el tamaño .   Fuertes inversiones en investigación y desarrollo.    Carácter multiplanta y multiproducto. Empleo sistemático de nuevas tecnologías. El cierre de las plantas radicadas en un país no supone el cierre de su actividad general. porque puede sostenerse que la pluralidad de la empresa multinacional es en definitiva. mercadotecnia y publicidad. Una de sus formas habituales de crecimiento es mediante los procesos de fusiones y adquisiciones. Conocimiento profundo de las estructura y funcionamiento de los mecanismos políticos de los países donde están implantada.una sola y misma empresa. También el principio de la continuidad incide en la consideración unitaria de la empresa multinacional. una creación del derecho que fracciona artificialmente una unidad real preexistente. ya que se deben computar en un único periodo de antigüedad los lapsos en que el trabajador ha prestado servicios en filiales de un mismo grupo empresario. de manera que ninguna de ellas es completamente decisiva para el resultado de la empresa. 2 Características de las empresas multinacionales (Narkelys) Existencias de factorias dispersas en varios países. organización industrial. enmarcado todo esto dentro del principio de primacía de la realidad.

la maderera. generalmente tienen sindicato. tienen miles de empleados de confianza y sindicalizados. el valor anual de ventas.  2. agua.  . minerales. los sistemas de fabricación son prácticamente artesanales. pesca. la óptica. cuentan con un sistema de administración y operación muy avanzado y pueden obtener líneas de crédito y préstamos importantes con instituciones financieras nacionales e internacionales. hay áreas bien definidas con responsabilidades y funciones. cuya venta anual en valores no excede un determinado tope y el número de personas que las conforman no excede un determinado límite. e indistintamente el criterio que se utilice. petróleo. ventas y finanzas son elementales y reducidos y el director o propietario puede atenderlos personalmente . etc. ya que el elemento básico de la actividad se obtiene directamente de la naturaleza: agricultura. el sector de actividad. etc. energía eólica. los asuntos relacionados con la administración.Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamaño de las empresas. creadas para ser rentables. etc. la textil. tienen sistemas y procedimientos automatizados. las empresas se clasifican según su tamaño en: o Grandes Empresas : Se caracterizan por manejar capitales y financiamientos grandes.  Medianas Empresas : En este tipo de empresas intervienen varios cientos de personas y en algunos casos hasta miles. la maquinaria y el equipo son elementales y reducidos. extracción de áridos. Sin embargo. Abarca actividades tan diversas como la construcción. producción. sus ventas son de varios millones de dólares. el tipo de industria. la empresa y la propiedad son de propiedad individual. por lo general tienen instalaciones propias. que no predominan en la industria a la que pertenecen. Según el sector actividad Empresas del Sector Primario : También denominado extractivo. como el número de empleados.  Microempresas : Por lo general.  Pequeñas Empresas : En términos generales. ganadería. las pequeñas empresas son entidades independientes. caza.  Empresas del Sector Secundario o Industrial : Se refiere a aquellas que realizan algún proceso de transformación de la materia prima.

Comprende también una gran variedad de empresas.  Empresas Provinciales : Aquellas que operan en el ámbito geográfico de una provincia o estado de un país. pueden categorizarse en dos grupos: o . restaurantes.  Empresas Nacionales : Cuando sus ventas se realizan en prácticamente todo el territorio de un país o nación . asesorías. En sentido se clasifican en: o Empresa Privada : La propiedad del capital está en manos privadas .Empresas del Sector Terciario o de Servicios : Incluye a las empresas cuyo principal elemento es la capacidad humana para realizar trabajos físicos o intelectuales. Provincial o Municipal . educación.  Empresas Multinacionales : Cuando sus actividades se extienden a varios países y el destino de sus recursos puede ser cualquier país. como las de transporte. En este sentido las empresas se clasifican en: o Empresas Locales : Aquellas que operan en un pueblo. Según el destino de los beneficios Según el destino que la empresa decida otorgar a los beneficios económicos (excedente entre ingresos y gastos) que obtenga. seguros. Según el ámbito de actividad Esta clasificación resulta importante cuando se quiere analizar las posibles relaciones e interacciones entre la empresa y su entorno político. etc. que puede ser Nacional. Según la propiedad de la capital Se refiere a si el capital está en poder de los particulares. hotelería.  Empresa Mixta : Es el tipo de empresa en la que la propiedad del capital es compartida entre el Estado y los particulares . económico o social . de organismos públicos o de ambos.  5. bancos.  3.  4. ciudad o municipio .  Empresa Pública : Es el tipo de empresa en la que el capital le pertenece al Estado.  Empresas Regionales : Son aquellas cuyas ventas involucran a varias provincias o regiones. comercio.

 Comanditarias : Poseen dos tipos de socios: a) los colectivos con la característica de la responsabilidad ilimitada. Según la forma jurídica La elección de su forma jurídica condicionará la actividad. estas empresas pueden realizar ampliaciones de capital. persona con capacidad legal para ejercer el comercio. los derechos y las responsabilidades de la empresa . y en algunos casos también proveedores y clientes de la empresa . dentro de las normas que las regulan . En ese sentido. y existe participación en la dirección o gestión de la empresa.  Sociedad Colectiva : En este tipo de empresas de propiedad de más de una persona. quienes también son a la vez trabajadores.  Empresas sin Ánimo de Lucro : En este caso los excedentes se vuelcan a la propia empresa para permitir su desarrollo. Por este camino. accionistas. Según la economía de mercado .  Sociedad de Responsabilidad Limitada : Los socios propietarios de éstas empresas tienen la característica de asumir una responsabilidad de carácter limitada.  Sociedad Anónima : Tienen el carácter de la responsabilidad limitada al capital que aportan.  7. respondiendo solo por capital o patrimonio que aportan a la empresa.Empresas con Ánimo de Lucro : Cuyos excedentes pasan a poder de los propietarios. las obligaciones. y los comanditarios cuya responsabilidad se limita a la aportación de capital efectuado. etc. responde de forma ilimitada con todo su patrimonio ante las personas que pudieran verse afectadas por el accionar de la empresa .  Cooperativas : No poseen ánimo de lucro y son constituidas para satisfacer las necesidades o intereses socioeconómicos de los cooperativistas. los socios responden también de forma ilimitada con su patrimonio. las empresas se clasifican —en términos generales— en: o Unipersonal : El empresario o propietario. pero poseen la alternativa de tener las puertas abiertas a cualquier persona que desee adquirir acciones de la empresa.  6.

Las características de la sociedad anónima son: A) El capital está representado por acciones. E) La razón social debe ser adecuada al objeto para el cual se ha constituido. D) Tiene existencia ilimitada. El peligro de la responsabilidad ilimitada y la dificultad de obtener fondos explican por qué las sociedades colectivas tienden a ser empresas pequeñas y personales. el de no poder extenderse generalmente más allá de cierto límite. pedir créditos. o 8. La empresa individual tiene un inconveniente. como las agrícolas y el comercio al por menor. o 9. se caracteriza por incorporar a muchos socios accionistas quienes aportan dinero para formar un capital social cuyo monto posibilita realizar operaciones que serían imposibles para el organizador en forma individual. el artesano o el comerciante que opera por su cuenta un despacho. es una —persona— jurídica que puede comprar.Empresas de propiedad individual : Por lo general. producir bienes y servicios y firmar contratos. porque depende de una sola persona. Sociedad colectiva : Dos o más personas cualesquiera pueden unirse y formar una sociedad colectiva. de responsabilidad limitada. lo que quiere decir que la inversión y la exposición financiera de cada propietario en ella se limita estrictamente a una cantidad específica. vender. un taller o una tienda. no se designa con el nombre de los socios. Cada una acuerda aportar parte del trabajo y del capital. Sociedad anónima : Es una entidad jurídica independiente y. quedarse con un porcentaje de los beneficios y compartir. la muerte o la incapacidad de algunos de sus socios no implica la disolución de la sociedad. el número de sus accionistas es ilimitado. Este tipo de empresa . Sencillamente. la empresa puede desaparecer aún cuando su continuación pudiera haber sido tan beneficiosa para la comunidad o sus servidores. B) Los accionistas o socios que la forman. sin embargo. Disfruta además. o . este tipo de empresa se halla constituida por el profesional. La sociedad colectiva se caracteriza por tener socios que responden solidaria e ilimitadamente por las deudas de la sociedad. envejece o enferma. frente a las obligaciones contraídas tienen una responsabilidad limitada. de hecho. desde luego. si esta muere. las pérdidas o las deudas. son demasiado arriesgadas en la mayoría de las situaciones. C) Son estrictamente sociedades de capitales. en la actualidad también se debe considerar a los millones de teletrabajadores o emprendedores en internet que han iniciado y mantienen un negocio en la Red o prestan servicios a través de ella. y esto le permite reunir y utilizar los capitales de muchas personas.

educación. pesca. ya que el elemento básico de la actividad se obtiene directamente de la naturaleza: agricultura. Empresas del Sector Secundario o Industrial: Se refiere a aquellas que realizan algún proceso de transformación de la materia prima. sus ventas son de varios millones de dólares. e indistintamente el criterio que se utilice. minerales. [1]. restaurantes. el valor anual de ventas.  Medianas Empresas: En este tipo de empresas intervienen varios cientos de personas y en algunos casos hasta miles. Tipos de Empresa Clasificados Según Diversos Criterios: (Jonathan) Los criterios más habituales para establecer una tipología de las empresas [1]. petróleo. etc. el sector de actividad. la maderera. Comprende también una gran variedad de empresas. comercio. hay áreas bien definidas con  . como el número de empleados. agua. extracción de áridos. etc. por lo general tienen instalaciones propias. Sin embargo. la textil. caza. asesorías. son los siguientes: •  Según el Sector de Actividad: Empresas del Sector Primario: También denominado extractivo. la óptica. etc. cuentan con un sistema de administración y operación muy avanzado y pueden obtener líneas de crédito y préstamos importantes con instituciones financieras nacionales e internacionales [2]. seguros.  Empresas del Sector Terciario o de Servicios: Incluye a las empresas cuyo principal elemento es la capacidad humana para realizar trabajos físicos o intelectuales. [1]. Abarca actividades tan diversas como la construcción. el tipo de industria. ganadería. hotelería. etc. tienen miles de empleados de confianza y sindicalizados. las empresas se clasifican según su tamaño en: • Grandes Empresas: Se caracterizan por manejar capitales y financiamientos grandes. como las de transporte. bancos. energía eólica.  Según el Tamaño: Existen diferentes criterios que se utilizan para determinar el tamaño de las empresas. generalmente tienen sindicato.1.

ventas y finanzas son elementales y reducidos y el director o propietario puede atenderlos personalmente [2]. las pequeñas empresas son entidades independientes. los asuntos relacionados con la administración. económico o social [1]. la empresa y la propiedad son de propiedad individual. que no predominan en la industria a la que pertenecen. de organismos públicos [1] o de ambos.  . ciudad o municipio. la maquinaria y el equipo son elementales y reducidos. cuya venta anual en valores no excede un determinado tope y el número de personas que las conforman no excede un determinado límite [3].  Empresa Mixta: Es el tipo de empresa en la que la propiedad del capital es compartida entre el Estado y los particulares [1].responsabilidades y funciones.  Según el Ámbito de Actividad: Esta clasificación resulta importante cuando se quiere analizar las posibles relaciones e interaccionesentre la empresa y su entorno político. En sentido se clasifican en: • Empresa Privada: La propiedad del capital está en manos privadas [1].  Según la Propiedad del Capital: Se refiere a si el capital está en poder de los particulares. creadas para ser rentables. tienen sistemas y procedimientos automatizados [2]. producción. En este sentido las empresas se clasifican en: • Empresas Locales: Aquellas que operan en un pueblo.  Microempresas: Por lo general. los sistemas de fabricación son prácticamente artesanales. Pequeñas Empresas: En términos generales.  Empresas Provinciales: Aquellas que operan en el ámbito geográfico de una provincia o estado de un país [1]. Provincial o Municipal [1].  Empresa Pública: Es el tipo de empresa en la que el capital le pertenece al Estado. que puede ser Nacional.

pueden categorizarse en dos grupos: • Empresas con Ánimo de Lucro: Cuyos excedentes pasan a poder de los propietarios. persona con capacidad legal para ejercer el comercio.  Empresas sin Ánimo de Lucro: En este caso los excedentes se vuelcan a la propia empresa para permitir su desarrollo [1].  Cooperativas: No poseen ánimo de lucro y son constituidas para satisfacer las necesidades o intereses socioeconómicos de los cooperativistas.  Empresas Multinacionales: Cuando sus actividades se extienden a varios países y el destino de sus recursos puede ser cualquier país [1]. los derechos y las responsabilidades de la empresa [1]. los socios responden también de forma ilimitada con su patrimonio. y  . [1].  Sociedad Colectiva: En este tipo de empresas de propiedad de más de una persona.  Según la Forma Jurídica: La legislación de cada país regula las formas jurídicas que pueden adoptar las empresas para el desarrollo de su actividad [1].Empresas Regionales: Son aquellas cuyas ventas involucran a varias provincias o regiones [1]. las empresas se clasifican —en términos generales— en: • Unipersonal: El empresario o propietario... etc. La elección de su forma jurídica condicionará la actividad. accionistas. las obligaciones. En ese sentido.  Según el Destino de los Beneficios: Según el destino que la empresa decida otorgar a los beneficios económicos (excedente entre ingresos y gastos) que obtenga.  Empresas Nacionales: Cuando sus ventas se realizan en prácticamente todo el territorio de un país o nación [1]. responde de forma ilimitada con todo su patrimonio ante las personas que pudieran verse afectadas por el accionar de la empresa [1]. y existe participación en la dirección o gestión de la empresa [1]. quienes también son a la vez trabajadores.

un taller o una tienda. sin embargo. pero poseen la alternativa de tener las puertas abiertas a cualquier persona que desee adquirir acciones de la empresa. estas empresas pueden realizar ampliaciones de capital. si esta muere. envejece o enferma. dentro de las normas que las regulan [1]. la empresa puede desaparecer aún cuando su continuación pudiera haber sido tan beneficiosa para la comunidad o sus servidores [5].  Sociedad Anónima: Tienen el carácter de la responsabilidad limitada al capital que aportan. y los comanditarios cuya responsabilidad se limita a la aportación de capital efectuado [1].  Sociedad colectiva: Dos o más personas cualesquiera pueden unirse y formar una sociedad colectiva. respondiendo solo por capital o patrimonio que aportan a la empresa [1]. Por este camino. el artesano o el comerciante que opera por su cuenta un despacho.  Tipos de Empresa en Economías de Mercado: (Jesus) Según Samuelson y Nordhaus. La empresa individual tiene un inconveniente. el de no poder extenderse generalmente más allá de cierto límite. Esta amplia variedad de organizaciones empresariales se divide —en términos generales— en los siguientestipos de empresa: Empresas de propiedad individual: Por lo general. en la actualidad también se debe considerar a los millones de teletrabajadores o emprendedores en internet que han iniciado y mantienen un negocio en la Red o prestan servicios a través de ella. Comanditarias: Poseen dos tipos de socios: a) los colectivos con la característica de la responsabilidad ilimitada. en las economías de mercado se produce una amplia variedad de organizaciones empresariales que van desde las más pequeñas empresas de propiedad individual hasta las gigantescas sociedades anónimas que dominan la vida económica en las economías capitalistas [4]. este tipo de empresa se halla constituida por el profesional. porque depende de una sola persona.  Sociedad de Responsabilidad Limitada: Los socios propietarios de éstas empresas tienen la característica de asumir una responsabilidad de carácter limitada.en algunos casos también proveedores y clientes de la empresa [1]. Cada una acuerda aportar  .

es una —persona— jurídica que puede comprar. El peligro de la responsabilidad ilimitada y la dificultad de obtener fondos explican por qué las sociedades colectivas tienden a ser empresas pequeñas y personales. entonces deberá pagar el 1 por 100 de la deudas y los demás socios el 99 por 100. E) La razón social debe ser adecuada al objeto para el cual se ha constituido. cabe señalar que según Samuelson y Nordhaus. Si una persona (un socio) posee un 1 por 100 de ésta y quiebra. quedarse con un porcentaje de los beneficios y compartir. Sociedad anónima: Es una entidad jurídica independiente y. esta persona podría ser obligada a pagarlo todo. las pérdidas o las deudas [4]. como las agrícolas y el comercio al por menor. de responsabilidad limitada. C) Son estrictamente sociedades de capitales.parte del trabajo y del capital. lo que quiere decir que la inversión y la exposición financiera de cada propietario en ella se limita estrictamente a una cantidad específica [4]. incluso aunque eso significara vender sus apreciadas propiedades para ello [4]. . se caracteriza por incorporar a muchos socios accionistas quienes aportan dinero para formar un capital social cuyo monto posibilita realizar operaciones que serían imposibles para el organizador en forma individual. desde luego. producir bienes y servicios y firmar contratos. por su poder político y económico y por el volumen de su nómina y empleo son los pocos cientos de grandes sociedades anónimas [4]. La sociedad colectiva se caracteriza por tener socios que responden solidaria e ilimitadamente por las deudas de la sociedad [5]. de hecho. son demasiado arriesgadas en la mayoría de las situaciones [4]. B) Los accionistas o socios que la forman. frente a las obligaciones contraídas tienen una responsabilidad limitada. el número de sus accionistas es ilimitado. Este tipo de empresa. Para terminar este punto. en las economías de mercado avanzadas. no se designa con el nombre de los socios [5]. la muerte o la incapacidad de algunos de sus socios no implica la disolución de la sociedad. D) Tiene existencia ilimitada. Pero las que dominan la economía por sus ventas y activos. Disfruta además. Sencillamente. las empresas que predominan por su número son las diminutas. la actividad económica se encuentra en su mayor parte en las sociedades anómimas privadas [4]. Las características de la sociedad anónima son: A) El capital está representado por acciones. vender.  Según Samuelson y Nordhaus. Pero si los demás socios no pueden pagar. y esto le permite reunir y utilizar los capitales de muchas personas. pedir créditos.

Se produce una internacionalización de las relaciones laborales en la que el ordenamiento estatal y el mercado no coinciden. que involucra exportaciones. sujeta a regulación estatal y la segunda. hasta el punto de que su evolución depende cada vez más de lo mercados internacionales y en menor medida de las políticas económicas de los gobiernos nacionales”[1]. a fin de impulsarlas y nutrirlas de fundamento. del derecho del trabajo y al cumplimiento de su función como estatuto de protección.4. “esa extensión del mercado hace que se divida en dos partes: una. El análisis que plantea entonces en dos ámbitos. Del mismo modo que las políticas internas inciden en las políticas regionales e internacionales. asistimos hoy a la construcción de su futuro basado en un nuevo esquema de las relaciones laborales que trasciende el marco nacional y se convierte en uno a escala regional y planetaria. Estas respuestas y regulación son necesarias tanto en los sistemas nacionales como en el nuevo marco de la internacionalización de las relaciones laborales. la misma que se encuentra vinculada directamente al futuro del desarrollo social. ha sufrido importantes cambios en las últimas décadas bajo la denominación de <<globalización de la economía>>. basado en el conjunto de transacciones comerciales que tienen por objeto el intercambio de bienes y servicios entre distintos países. éstas también pueden y deben interactuar con las políticas nacionales. estrategias y de una nueva regulación jurídico –laboral. Reglamentación De Las Empresas Multinacionales (Miguel-Jesus) El comercio internacional creciente. es preciso encontrar mecanismos a nivel internacional que incidan positivamente y que interactúen con los sistemas internos. pues si bien se constata la modificación del derecho del trabajo y las preguntas sobre su razón de ser. El fenómeno de la globalización origina un nuevo marco para las relaciones laborales y la organización del trabajo. nacional e internacional. advirtiéndose que si los niveles de protección social y la legislación interna se ven modificados con las reformas y predeterminan su posición a escala regional y mundial. En este sentido MONEREO precisa que “se trata de un proceso en virtud del cual las economías nacionales se integran de forma progresiva en la economía mundial. sustraída al . importaciones y el comercio de tránsito. que requiere de respuestas.

poniendo en un segundo plano las decisiones del Estado. La reducción y pérdida de la actuación estatal en la regulación de las relaciones laborales. generando así una “despolitización de los procesos regulativos de las relaciones de trabajo”[3]. generando una regulación unilateral y externa a los sistemas nacionales. sin espacios territoriales de limitación. Unilateralidad en la regulación de las relaciones jurídico-laborales. entre otros efectos que inciden en la función del Derecho del Trabajo y en la interacción entre ordenamientos nacionales e internacionales. con efecto en las relaciones laborales y a organización del trabajo. La prevalencia del espacio internacional sobre el nacional. Incorporarse a una economía mundializada reduce la actuación del Estado y su función de protección o de promoción de la negociación para responder directamente al requerimiento empresarial internacional. La adecuación a esta nueva realidad es imperativa y no puede soslayarse frente a la constatación de situaciones de precariedad del empleo y desprotección que incrementan las cifras de las exclusiones sociales. Se tarta de una “limitación del poder estatal para gobernar las variables económicas”[2].peso de un solo gobierno”. 3. Los mercados nacionales ceden y forman parte de un mercado mayor que constituye el modelo internacional. Efectos de la globalización en las relaciones laborales Son múltiples los efectos y modificaciones en las relaciones laborales. Pueden identificarse. sin fronteras. los siguientes: 1. Se produce una deslocalización de la producción y movilidad de las industrias que llevan a una desnacionalización de los sistemas jurídico laborales. En los sistemas nacionales. y de reacomodo del esquema normativo laboral en un sentido desregulador y fortalecedor de . la regulación laboral se produce por intervención del Estado o por la promoción de las formas de negociación. como lo plantea BAYLOS. 2. “Este doble movimiento de escape del Estado y de extranormatividad en el plano mundial. sino del modelo empresarial de la globalización. La globalización resulta así un proceso de carácter económico. La regularización no proviene de los estados ni de los actores sociales a nivel nacional.

de los derechos y de la protección. la aplicación de economía de escala regional y mundial. Pueden identificarse algunas respuestas frente a este nuevo modelo. una regulación y dirección internacional de la economía y de los mercados que en definitiva incide y regula relaciones laborales. En cada uno de estos bloques se identifican puntos de desarrollo social y laboral. de protección directa al trabajador. Se abre también un espacio para la actuación de los actores sociales internacionales. 2. convenios) y de políticas comunes. Dados los cambios que introduce la globalización y los que se producen en el Derecho del Trabajo y en los sistemas internos. La integración regional: La apertura de los mercados nacionales genera una respuesta a través de la integración regional de bloques y el desarrollo de estrategias comunes en materia económica y social. articulando una dimensión social y buscando una armonización de la legislación. en la que los Estados miembros ceden su soberanía frente a órganos que dan las directivas. 1. fundamentalmente. que tiene como consecuencia la producción de instrumentos internacionales aplicables a cada región (Cartas sociales. controlan e imponen sanciones. pactos. Las normas internacionales del trabajo (NIT): Representan actualmente un mecanismo de consenso y de identificación de . En este marco cobra vigencia la supranacionalidad de las normas.la unilateralidad empresarial en el plano del estado nación es lo que caracteriza al fenómeno de la globalización en relación con la regulación jurídico laboral”[4] En este nuevo marco la consecuencia es la modificación de los modelos jurídicos de acción estatal. puede advertirse la dificultad para encarar la internacionalización de las relaciones laborales y su control a través de la acción internacional. aunque este debe aún desarrollarse. como es el caso de la Unión Europea. La desnacionalización antes aludida encuentra en los bloques regionales un espacio de reconstrucción de la regulación y de las estrategias frente a la globalización. una cesión de poder por parte de los estados nacionales y.

86ª Conferencia de la OIT aprobó la Declaración relativa a los principios y . asumiendo en este caso. sino complementarla mediante la fijación por en tos medios de objetivos a conseguir con indicación de los medios para ello. y por lo que se refiere a la OIT. los convenios internacionales de la OIT “son un medio de acción muy importante para alcanzar sus objetivos y asegurar que los valores consagrados en su Constitución y en la Declaración de Filadelfia sean puestos en practica”[5]. su incidencia en el derecho interno resulta evidente. Soft Law y Código de Conducta: Los instrumentos conocidos como sofá law son una especie de directivas técnicas o consejos de política general que pueden ser de alto contenido técnico. Esta es una forma de interacción que permite una incidencia recíproca entre el derecho interno y las normas internacionales y. pues las NIT pueden ser de aplicación como norma interna.temas prioritarios a nivel regional y mundial. 4. permite una visión integral de las instituciones jurídicas que regulan los instrumentos internacionales3. aunque debe reconocerse la actividad de los órganos de control como la Comisión de Expertos y el Comité de Libertad Sindical. La declaración de los principios de la OIT: En 1998. la generalización como regla al interior de la empresa trasnacional. Uno de estos instrumentos son los denominados códigos de conducta de las compañías multinacionales que traen un conjunto de estándares justos de trabajo que las empresas se comprometen a aplicar en sus operaciones en países extranjeros o a los contratistas a aplicarlos en sus propios países. es la propia empresa la que las incorpora como reglas de actuación. en tanto que los propios convenios ni la OIT tienen poder para ello. Si bien la importancia de las NIT se expresa en el consenso internacional. Es decir. la incorporación en el derecho interno constituye una fórmula para lograr su cumplimiento. salvo que exista una regulación y condiciones más favorables. por tanto. Estas reglas pueden ser propuestas hacia a empresa o desde la propia empresa. En efecto. no pretenden suplir su actividad normativa clásica. Si bien no constituyen normas jurídicas.

la Convención Americana de Derechos Humanos y el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre derechos Humanos. la Declaración Americana de los Derecho y Deberes del hombre.derechos fundamentales en el trabajo. que promueve en los Estados miembros la aplicación de los derechos fundamentales del trabajo. Políticos y Sociales: Los pactos y tratados internacionales incorporan derechos laborales dentro de la condición de derechos de la persona. En todo caso. el pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. del ciudadano y en definitiva. 6. ni se trata de aplicar las normas de trabajo con fines comerciales proteccionistas. Los pactos sociales y Declaraciones de Derechos Humanos. las cláusulas sociales: Consisten en la incorporación. El aspecto central de esta Declaración es que establece el seguimiento de la aplicación de estos principios y convenios internacionales. en los acuerdos comerciales. los resultados de la cumbre mundial de desarrollo social (Copenhague 1995 y Ginebra 2000) ponen al aspecto laboral como un elemento de desarrollo social. Aunque no hay una definición ni un producto de la OIT en tal sentido. 5. bajo sanción comercial y económica. En el ámbito de las Naciones Unidas. la Declaración de . en cuatro áreas: libertad sindical y negociación colectiva (Convenios 87 y 98). eliminación de la discriminación en materia de empleo y ocupación (convenios 100 y 111) y abolición del trabajo infantil (convenios 138 y 132). y coordinar con la Organización Mundial del Comercio. que eviten el denominado “dumping social”. Así aparece en la Declaración Universal de Derechos Humanos. los que se incluyen son considerados como derechos humanos fundamentales. la situación actual en el tema de las cláusulas sociales coloca a la OIT como el organismo que debe establecer las normas fundamentales del trabajo. la Declaración de Derechos Civiles y Políticos. la obtención de ventajas comparativas en el mercado a través de la reducción o desconocimiento de derechos laborales. sobre el tema. de cláusulas que aseguren el cumplimiento de condiciones mínimas laborales. idéntica los convenios fundamentales y genera derechos mínimos aceptados por los estados miembros y por los trabajadores y empleadores.

morales y aún no existir. de la Carta Comunitaria de Derechos Fundamentales del trabajador de 1989. Así 1) al interior del bloque. y si se establecen sanciones económicas. sobre la base de un zócalo mínimo común de derechos sociales. En efecto. Este objetivo puede limitarse a los países miembros o extenderse a las relaciones con terceros países. al cumplimiento de los niveles sociales respectados por el bloque a su interior 8lo que no sería incompatible con las normas de la OMC). Las cartas sociales: Pueden ser definidas tentativa y genéricamente como declaraciones solemnes en las cuales los Estados proclaman ciertos derechos y/o reconocen determinadas metas u objetivos laborales o sociales comunes.la Conferencia de 1998 precisa que “las normas del trabajo no pueden ser utilizadas con fines comerciales proteccionistas. la Carta Social se propone acordar aquellos derechos básicos que los miembros se comprometen a respetar por igual. pero sirven de marco necesario para que los trabajadores puedan acceder a tener participación justa en la riquezas logradas por el crecimiento económico y la globalización”[6]. la Carta social puede funcionar como cláusula social). la Carta puede (no necesariamente) condicionar el comercio de los socios con terceros países. Las sanciones por incumplimiento de una Carta Social -de existirpueden ser comerciales o no. Su objetivo principal es social: garantizar el reconocimiento de determinados principios y derechos considerados importantes en los países signatarios. Pueden ser políticas. de la Declaración Sociolaboral del MERCOSUR de 1998 y de la Carta de Derechos fundamentales de la Unión Europea de 2000). generalmente en un conjunto de naciones que consideran tener un perfil común (caso de la Carta Interamericana de Garantías Sociales de 1948) y especialmente en las que conforman un bloque de integración económica regional (caso de la Carta Social Europea de 1961. y 2) al exterior del bloque. el contenido de una Carta Social puede ser puramente . éstas pueden estar vinculadas al comercio internacional o no (solo cuando estas sanciones son económicas y se vinculan con el comercio internacional. Apuntan a edificar el espacio social de un grupo de países. 7.

La experiencia de los sistemas internos y de la integración regional se convierte así en un elemento de distancia y diferencia. El contexto actual del mudo del trabajo genera la necesidad de ajustar los modelos jurídico normativos de protección laboral y social. tales sanciones pueden consistir en observaciones o recomendaciones. etiquetado social. requieren introducir nuevo impulso . códigos de conducta. Estas nuevas técnicas. los desequilibrios sociales que de tal modo se generan”[8]. sin perjuicio de lo que se viene de exponer. pero al mismo tiempo en una bisagra con la acción internacional. En todo caso. La revocatoria de las preferencias arancelarias. Estas dependerán de que dichas cláusulas sean dirigidas a los gobiernos o que reconozcan derechos subjetivos de los ciudadanos. 8. si existe un tribunal o corte Inter o supranacional. que denominamos líneas directrices de desarrollo. o en sentencias declarativas o constitutivas. cancelación o supresión de beneficios arancelarios. Cuando sus cláusulas son vinculantes pueden ir acompañadas de sanciones. fondos de inversión: La revocatoria de preferencias arancelarias consiste en un mecanismo unilateral en virtud del cual un país puede ser eliminado “del sistema de preferencias Arancelarias (arancel cero) si incumple los Convenios Internacionales vinculados al trabajo”[7] o disposiciones laborales consideradas como mínimas. multas. Pueden ser aplicadas por un paísdesarrollado.declarativo o programático y carecer de sanciones. diseñar nuevas técnicas regulatorias para neutralizar en cuanto sea posible. Por su parte GOLDIN refiere que “será necesario construir nuevos arreglos institucionales y alentar nuevas prácticas y comportamientos en los sistemas de relaciones industriales y desde el marco jurídico. En todo caso. las Cartas Sociales también pueden constituir declaraciones o que codifican o consolidad el Derecho consuetudinario internacional de los derechos humanos y en tal caso forman parte del jus cogens u orden público internacional.frente a otro o a otros y al tratarse de un mecanismo unilateral está sujeto a la decisión interna del país. que fueron construidos para brindar seguridad y tutela al trabajo dependiente a fin de promover su aplicación a otras formas de actividad y adecuar su vigencia en los sistemas internos como en la internacionalización de las relaciones laborales.

. Las garantías en todos los casos pasan por la satisfacción de la protección social: ingresos. pues no se presentará una respuesta a la internacionalización de las relaciones laborales sin que recojan las bases del desarrollo del Derecho del Trabajo. que constituyen las expresiones de “trabajo decente” y calidad de empleo. reconociendo su aplicación a otras formas de trabajo. Esta ratificación comprende el derecho interno y la proyección internacional. seguridad y salud en el trabajo. es importante destacar el enfoque jurídico. además del papel de la unificación del Derecho del Trabajo. evidentemente. la globalización está generando una cierta inanidad de los sistemas nacionales de relaciones laborales incluida su red normativa. parece evidente la procedencia de la propuesta de algunos autores en el sentido de apuntar a una re-regulación internacional de las relaciones laborales. si además. Re-regulación internacional: Si como va dicho. Ese Derecho del Trabajo se concibe.en los derechos internos y en la acción internacional en los temas expuestos y en: 1. “más allá del empleo y su formalización a través de un contrato de trabajo que. las políticas económicas y laborales prevalecientes tienden a generar situaciones socialmente indeseables de exclusión y precarización. ante todo.Ratificación de la función del Derecho del Trabajo: Cualquier enfoque frente a los cambios que afronta el Derecho del Trabajo y la globalización debe asumir como premisa básica la vigencia de sus instituciones laborales y su función de protección que mantiene a pesar de los embates de la economía y las transformaciones. en ese marco. En este contexto. 2. no sólo subordinadas. sustentado en la actividad de la persona y en asegurar la cobertura de la protección social. si las legislaciones nacionales se van mostrando menos eficaces para regular fenómenos que se desarrollan o tienen sus causas a otro nivel. como un instrumento de satisfacción de exigencias democráticas y de cohesión social. ha de seguir contando con sus propios derechos o garantías”[9]. la mundialización y los procesos de integración regional tienden a generar el surgimiento o desarrollo de relaciones laborales supranacionales y si. finalmente. a propósito de la armonización de las legislaciones y políticas. seguridad social.

a condiciones. en un plano más general. abstracta y directa. sea por su insuficiencia o por sus dificultades de adopción. Tal es el caso de los convenios internacionales del trabajo. de las normas supranacionales de la Unión Europea. una sistematización básica o fundamental de ese conjunto.Esta re-regulación puede recurrir a diversas técnicas. con vocación o pretensión de acatamiento por sus destinatarios. de los <<labels>>. sino a una técnica convencional o unilateral que da lugar. sellos o marcas distintivas de buena práctica laboral y de las denominadas<<inversiones socialmente responsables>> o <<fondos éticos>> y <<solidarios>>. de los grandes Pactos y Declaraciones de derechos humanos. de las Cartas Sociales y. tal como se intenta esquematizar en el cuadro siguiente. Las formas alternativas o indirectas: se plantean como complemento o en sustitución de las anteriores. disuasivos o compromisos éticos. puede basarse en: Las formas tradicionales o directas de reglamentación laboral: son las que intentan crear reglas de derecho al estilo del Derecho latino: normas jurídicas generales. en el primer caso. abstractas. no se recurre a una regla de derecho general. Crean o reconocen derechos subjetivos exigibles por sus titulares .    Regulación tradicional o directa · Convenios Internacionales del Trabajo (OIT) · Normas Supranacionales (UE) · Pactos y Declaraciones de derechos humanos · Derecho universal de los derechos humanos · Cartas sociales Regulan directamente relaciones y derechos. que procuran regular directa y sustantivamente relaciones y derechos laborales. aunque adaptada al ámbito internacional. a obligaciones entre las partes celebrantes y en el segundo. estímulos. Tal es el caso de las cláusulas sociales en los tratados de comercio. de los sistemas nacionales o regionales de preferencias arancelarias. a imagen y semejanza de la ley. En este caso. del Derecho Universal de los derechos humanos. de los códigos de conducta.

La construcción de este espacio de regulación recoge un elenco de derechos básicos para la persona que se convierten en derechos humanos fundamentales. o para ser más precisa. que coinciden con los derechos fundamentales del trabajo. 2. que se siente en: 2. promovidos por la OIT y aceptados mayoritariamente por todos los países. En este sentido. como aquella en la que “cada individuo tenga garantizado el acceso a las diversas actividades humanas. Nueva ciudadanía social y Derechos humanos del trabajo: Se trata de pasar de la vinculación entre “derechos laborales y empleador” a una vinculación mayor y trascendente entre “derechos sociales y sociedad” en su conjunto. al conjunto de quehaceres que el hombre pueda ejercer solo o colectivamente” y proyectar una nueva ciudadanía social “que reconciliaría la eficacia económica con el respeto a la diversidad de las personas”.1. Fomento de la participación y de la negociación colectiva: La  . 2. pueden encontrarse como fundamento la necesidad de hablar de una sociedad de plena actividad. “actividad personal y desarrollo social “.Regulación alternativa o indirecta Cláusulas sociales en tratados de comercio internacional Crean obligaciones entre los Estados celebrantes Preferencias arancelarias unilaterales Suponen una condición unilateral que generaría un estímulo o disuasión Códigos de conducta Suponen una promesa ética Etiquetado social Supone generar un estímulo Inversiones socialmente responsables Ídem El enfoque del aspecto internacional pasa por plantear una regulación que pueda crear una red normativa y mecanismos de dirección.

por otro lado. trasladen a escala regional y mundial los requerimientos de desarrollo social . . coordinación de la acción sindical y promoción de negociaciones y acuerdos trasnacionales. en Europa se plantea una acción sindical trasnacional que ha tenido dos caminos en la búsqueda de los medios de acción eficaces: el camino de la acción directa y de la negociación de los sindicatos que comprende reunión de informaciones y documentación. Se requiere entonces de una acción internacional que asegurando la participación de los actores sociales.participación social y sindical en el plano de los derechos internos es básica en el desarrollo social. pero a escala mundial se presentan serias dificultades para instituirla. regionales. garantiza los derechos sociales y pone restricciones a su derogación y. de los organismos internacionales. y el camino de la reglamentación legislativa internacional en la cual la OIT juega un papel importante. en especial de la OIT. organismos multilaterales. de equidad y protección social que todo ciudadano reclama y que son la esencia del derecho laboral. La negociación colectiva permite la participación social y fundamentalmente crea un mecanismo que incide en la actividad democrática. Al respecto. de los estados. los derechos colectivos constituyen un mecanismo de desarrollo de los derechos individuales en el plano interno.

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