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Sentencia 00814 del 04/01/29.

Ponente: ALIER EDUARDO HERNNDEZ


ENRQUEZ. Actor: MERY TERESA COLMENARES TOVAR Y OTROS.
Demandado: NACIN - MINISTERIO DE SALUD DISTRITO CAPITAL DE
BOGOTA - SECRETARA DISTRITAL DE SALUD CONSEJO DE ESTADO SALA
DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO SECCION TERCERA Consejero
ponente: ALIER EDUARDO HERNNDEZ ENRQUEZ Bogot, D.C.,
veintinueve (29) de enero de dos mil cuatro (2004) Radicacin nmero:
25000-23-26-000-1995-00814-01
(18273)
Actor:
MERY
TERESA
COLMENARES TOVAR Y OTROS Demandado: NACIN - MINISTERIO DE
SALUD DISTRITO CAPITAL DE BOGOTA - SECRETARA DISTRITAL DE
SALUDDe conformidad con la decisin adoptada por esta Sala el 6 de
noviembre de 2002, en el sentido de fallar con prelacin el proceso de la
referencia, atendiendo lo previsto en el artculo 18 de la Ley 446 de
1998, se procede a resolver el recurso de apelacin interpuesto por la
parte demandante contra la sentencia proferida el 10 de febrero de
2000 por el Tribunal Administrativo de Cundinamarca, Seccin Tercera,
mediante la cual se resolvi declarar no probadas las excepciones
formuladas por las entidades demandadas y denegar las pretensiones
de la demanda. ANTECEDENTES: 1. LO QUE SE DEMANDA. Mediante
escrito presentado el 18 de abril de 1995, a travs de apoderado (folios
10 a 25), por una parte, la seora Mery Teresa Colmenares Tovar
-obrando en nombre propio y en representacin de su hija menor
Cristina Hurtado Colmenares-, y por otra -obrando en nombre propio-,
los seores scar Hurtado Marn, Edilberto Colmenares Lizarazo, Mary
Teresa Tovar de Colmenares, y Edilberto, Gloria Margarita, Carolina, y
Mario Humberto Colmenares Tovar, solicitaron que se declarara la
responsabilidad de la Nacin - Ministerio de Salud y del Distrito Capital
de Bogot - Secretara Distrital de Salud, por los daos sufridos por ellos,
a raz de la transfusin de sangre practicada a la seora Mery Teresa
Colmenares Tovar el 6 de octubre de 1989, en la Clnica Palermo de
Bogot, con sangre contaminada de SIDA. Solicitaron, en consecuencia,
que se condenara a las entidades demandadas a pagarles los perjuicios
materiales sufridos, en la cuanta que se determine en el proceso, as
como los perjuicios morales, que cuantificaron en la suma equivalente a
tres mil gramos de oro para cada uno de los demandantes.
TERMINO DE CADUCIDAD DE LA ACCION DE REPARACIN DIRECTA - Dos
aos contados a partir del acaecimiento del hecho, omisin u operacin
administrativa / CADUCIDAD ACCION DE REPARACIN DIRECTA - Empieza
a correr en la fecha en que se determina que el perjuicio es irreversible /

ACCION DE REPARACIN DIRECTA - Trmino de caducidad empieza a


contarse desde la fecha en que el dao ha sido efectivamente advertido
Con fundamento en las pruebas est demostrado que la seora
Colmenares Tovar recibi una transfusin sangunea en la Clnica
Palermo de Bogot, el 6 de octubre de 1989. Se expresa en la demanda
que, como consecuencia de dicho procedimiento, se produjo el dao del
cual se derivan los perjuicios cuya indemnizacin se reclama, en cuanto
result contaminada con el virus de inmunodeficiencia humana VIH. A
partir de esta fecha, entonces, tendra que contarse, en principio, el
trmino de caducidad de la accin de reparacin directa formulada, que,
conforme al artculo 136 del Decreto 01 de 1984, modificado por el
Decreto 2304 de 1989, era de dos aos contados a partir del
acaecimiento del hecho, omisin u operacin administrativa.... No
obstante, esta Corporacin ha expresado, en diferentes ocasiones, que si
bien el trmino de caducidad empieza a correr a partir de la ocurrencia
del hecho o la omisin, cuando no puede conocerse, en el mismo
momento, cules son las consecuencias de stos, debe tenerse en
cuenta la fecha en la que se determina que el perjuicio de que se trata
es irreversible y el paciente tiene conocimiento de ello. Con mayor
razn, entonces, debe entenderse que el trmino de caducidad no puede
comenzar a contarse desde una fecha anterior a aqulla en que el dao
ha sido efectivamente advertido. En el caso concreto, est probado que
el diario El Tiempo inform, en sus ediciones del 2, 3 y 6 de septiembre
de 1993, sobre la existencia de varios casos de contaminacin con el
virus mencionado, por medio de transfusiones sanguneas realizadas en
la Clnica Palermo de Bogot, e hizo referencia, concretamente, a la
sangre suministrada por un donante identificado como Luis Ernesto
Arrzola Arrzola, entre enero de 1989 y septiembre de 1990, y por otro
donante, cuyo nombre no se mencion (prueba 1.10.). Est acreditado,
adems, que la seora Colmenares Tovar se practic la prueba
respectiva el 8 de septiembre de 1993 (prueba 1.4.) -esto es, pocos das
despus de la publicacin de la noticia-, y que su resultado -POSITIVO
para VIH- le fue comunicado el da 13 siguiente. De ello puede inferirse
que, efectivamente, como se expresa en la demanda, fue en razn de la
publicacin de prensa que la seora Colmenares pens que ella poda
ser una de las personas afectadas y practicarse la prueba. Se concluye,
as, que la citada seora slo tuvo conocimiento de su enfermedad en la
ltima fecha indicada, a partir de la cual comenz a correr el trmino de
caducidad de la accin. Nota de Relatora: Ver Exps. 3393 del 26 de abril
de 1984 y 11676 del 29 de junio de 2000