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Mario Roberto Salazar Dvila

Gua pedaggica para la ejecucin del programa de educacin bilinge intercultural


en el Centro Educativo Pavarotti, San Lucas Tolimn

Licenciatura en Pedagoga y Ciencias de la Educacin


Asesora: Licenciada Ana Mara Saavedra

Universidad de San Carlos de Guatemala


Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagoga

Guatemala, Septiembre de 2012

Este informe fue presentado


por el autor como trabajo de
Investigacin accin, previo a
optar al grado de Licenciado
en Pedagoga y Ciencias de la
Educacin.

Guatemala, Septiembre de 2012

INDICE
Introduccin

i
CAPTULO I
ESTUDIO CONTEXTUAL

1.1 Contexto institucional

a) Objetivos del programa

b) Filosofa de trabajo

c) Metodologa de trabajo

d) Pensum de estudios.

e) Infraestructura

f) Perfil de egreso del estudiante

g) Horario de Clases

h) Organigrama del Centro Educativo

i) Datos de los estudiantes

j) Informacin financiera

12

1.1.1 Contexto econmico

13

a) Principales Ocupaciones de la Poblacin Econmicamente Activa

13

b) Sector Agropecuario y Forestal

14

1.1.2 Contexto social

15

a) Datos de poblacin

15

b) Datos educativos

15

1.1.3 Contexto geogrfico

16

a) Clima

16

b) Flora y Fauna

17

c) Recursos Hdricos

17

1.6 1.2 PROBLEMA

18

1.2.1 Antecedentes del Problema

22

1.2.2 Descripcin del Problema

23

1.2.3 Justificacin de la investigacin

25

1.2.4 Indicadores del Problema

26
CAPTULO II

FUNDAMENTACIN TERICA
2.1 Reforma educativa
2.1.1 La transformacin curricular

27
28

2.2 Cultura

29

2.3 El Curriculum

31

2.4 Educacin como factor de cambio

32

2.5 Educacin bilinge intercultural

33

2.6 Legislacin existente en Guatemala en materia de educacin

35

2.7 Un nuevo paradigma educativo

39

2.7.1 Componentes del Currculum

39

2.7.2 Competencias

40

2.7.3 Contenidos

41

2.7.4 Indicadores de Logro

41
CAPTULO III
DISEO DE LA INVESTIGACIN
42

3.1 Hiptesis accin

42

3.2 Objetivos
3.2.1 Objetivo general

42

3.2.2 Objetivos especficos

42

3.3 Planteamiento general de la propuesta

42

3.4 Parmetros para verificar el logro de objetivos de la investigacin.

45

3.5 Cronograma de trabajo

47
CAPTULO IV
EJECUCIN

4.1 Actividades y resultados

49

4.2 Producto final

51
CAPTULO V

EVALUACIN
5.1 Evaluacin de resultados en relacin con objetivos

83

5.2 Evidencias de desarrollo sostenible.

85

5.3 Forma en que la propuesta tendr seguimiento.

86

5.4 Reflexiones sobre todo el proceso

86

5.5 Experiencias sobre salientes que resaltar

88

5.6 Concretizar la teora que propone para realizar los cambios o mejoras

89

Conclusiones

92

Recomendaciones

92

Referencias bibliogrficas

93

Anexos

95

INTRODUCCIN
En la Facultad de Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala previo a obtener el
grado de Licenciatura los aspirantes tienen la posibilidad de elaborar como trabajo de tesis la opcin de
investigacin accin. Esta modalidad tiene dentro de sus ventajas que posibilita que el investigador
pueda involucrarse de manera ms directa en determinada comunidad, institucin o grupo social para
que de manera participativa se puedan desarrollar planes de accin tendientes a la solucin de la
problemtica identificada.
De manera particular el autor del presente trabajo de investigacin accin valora esta modalidad de
investigacin porque posibilit adentrarse en una faceta de la educacin que en el medio guatemalteco
ha estado invisibilizada, como lo es la educacin con pertinencia para las caractersticas culturales,
lingsticas y cosmognicas de la poblacin indgena que en Guatemala se aproxima al 50% de la
poblacin total.
En la bsqueda de construir propuestas que puedan servir de referencia para impulsar con mayor fuerza
una educacin que responda al derecho que la poblacin y particularmente la niez guatemalteca tiene
en cuanto a que en las escuelas establecidas en zonas de predominante poblacin indgena, la
enseanza deber impartirse preferentemente en forma bilinge, segn lo plasmado en el artculo 76 de
la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, se identific en el municipio de San Lucas
Toliman, al Centro Educativo Pavarotti que hace esfuerzos por construir un modelo que de vida a la
educacin bilinge intercultural.
Como un aporte al personal administrativo y docente y particularmente a la poblacin de jvenes que
en este establecimiento educativo se estn formando para construir una sociedad en donde se haga real
el reconocimiento, respeto y valoracin de la riqueza que representa para Guatemala la diversidad
tnica, cultural y lingstica de su poblacin, se formula una gua pedaggica para trabajar un programa
de educacin bilinge intercultural, que no pretende ser la solucin o la herramienta nica para
fortalecer este esfuerzo, sino que se constituye en un aporte que motive a sus directivos a mantener una
actitud de autocrtica y de apertura para estar en una constante innovacin que les permita forjar un
modelo de educacin que utiliza a la comunidad como espacio de aprendizaje, que ve a todas las
personas, desde los ms pequeos hasta los ancianos como sujetos claves para interactuar, compartir y
aprender, y hacer de la educacin un elemento poltico para la transformacin de una sociedad desigual.
Este informe se estructura con cinco captulos, en el primero se presenta un contexto social,
econmico, geogrfico e institucional de donde se efectu la investigacin. El problema, antecedentes,
descripcin, justificacin e indicadores; en el captulo segundo se presentan una serie de temas que dan
fundamentacin terica a la investigacin accin ; el tercero, comprende el diseo de la investigacin;
el cuarto captulo refiere a las actividades ejecutadas y la gua pedaggica para trabajar un programa de
educacin bilinge intercultural que es el aporte concreto al centro educativo Pavarotti. Y en el ltimo
captulo se comparte una serie de valoraciones que refieren a la evaluacin del proceso ejecutado.

CAPTULO I
ESTUDIO CONTEXTUAL
1.1

Contexto institucional.

En el municipio de San Lucas Tolimn, Departamento de Solol funciona el Centro Educativo


Pavarotti, tambin conocido como Programa Utzilal Tijonikel, que en idioma Tzutuhil
significa Enseando a hacer el bien, es un Programa que brinda educacin en el nivel
bsico con orientacin para el trabajo. Cada ao se atiende a ms de 200 jvenes de
comunidades indgenas rurales, comprendidos entre los 12 y 16 aos de edad; la mayora vive
en situacin de pobreza, por lo que si no contaran con cierto apoyo econmico probablemente
tendran que trabajar para sostener sus estudios, o bien dedicarse slo a trabajar.
Dentro de los antecedentes del Centro Educativo se identifica que en el ao de 1,999 el Tenor
Luciano Pavarotti organiza un concierto con la finalidad de recaudar fondos que sirvieran para
fundar una una institucin que brindara albergue y educacin a nios y nias indgenas
vctimas del conflicto armado que recin finalizaba en Guatemala. El Director de la
Fundacin Rigoberta Mench Tum, Lic. Eduardo de Len refiere que esta iniciativa surge
producto de la amistad que une a Luciano Pavarotti con Rigoberta Mench Tum Como parte
de los preparativos, la Fundacin de Luciano Pavarotti le solicita a la Fundacin Rigoberta
Mench Tum elaborar el pensum de estudios del que denominaran Centro Educativo
Pavarotti, y a la asociacin local Arte y Artesana le encargan la coordinacin de la
construccin, que inici en el ao 2000.
La puesta en funcionamiento del centro educativo se llev a cabo en el ao 2003 con la
autorizacin del Ministerio de Educacin, segn acuerdo gubernativo No. 033-2003. Para ese
entonces la Fundacin Luciano Pavarotti, mediante cesin de derechos, concedi a la
Fundacin Rigoberta Mench Tum el inmueble y la administracin del Centro Educativo.
Sin embargo al recibir la conduccin del centro educativo, la FRMT deba proyectar que a
partir del 2005 el funcionamiento deba de ser autosostenible, situacin que implic disear
una estrategia que combinara la atencin educativa a jvenes del nivel bsico y la prestacin
de algunos servicios con fuente de financiamiento para la labor educativa.
a) Objetivos del Centro Educativo

Formar jvenes con alto nivel acadmico.

Promover valores humanos en el marco de la interculturalidad.


Contribuir al desarrollo sostenible de las comunidades de la cuenca del lago de Atitln.

b) Filosofa de trabajo

Espiritualidad, respeto a la vida y a la madre naturaleza.

Organizacin democrtica.

Participacin de la comunidad educativa en la gestin.

Solidaridad e intercooperacin.

Transformacin Social.
Competitividad y desarrollo sostenible.

c) Metodologa de trabajo
Se parte de la cultura del joven, promoviendo su idioma materno y poniendo en prctica la
espiritualidad como medio de formacin humana.
Se promueve la participacin y formacin de padres de familia a travs de diversas
actividades educativas.
Se desarrollan festividades regionales sobre las culturas originarias de Guatemala,
visibilizando la diversidad cultural como una riqueza de los pueblos para alcanzar su
desarrollo con identidad.
Con el personal docente se desarrolla anualmente un programa de formacin psicopedaggica
para que ejerzan con mayor calidad su trabajo docente. La formacin acadmica de los
jvenes se fortalece con encuentros con Premios Nobel de la Paz y giras educativas a lugares
sagrados e histricos de la cultura maya.

d) Pensum de estudios.
Las autoridades del establecimiento refieren que el curriculum desempea un papel muy
importante en la formacin que brindan, ya que lo consideran pertinente de acuerdo a las
caractersticas culturales de su poblacin estudiantil. Refieren que implementan el curriculum
nacional base, aunque hacen la salvedad que en ningn momento el MINEDUC a travs de la
direccin departamental o supervisin de distrito les brind capacitacin alguna para su
implementacin.
Dentro de los elementos que ellos consideran novedosos e innovadores del pensum de
estudios esta el uso del idioma maya de la regin (aunque se detecta que se imparte como un
curso de aprendizaje y no como un idioma para la enseanza), la introduccin de programas

como democratizacin digital, tejedura y carpintera a travs de cursos como artes


industriales y educacin para el hogar.
La clasificacin de las reas y cursos que tienen es la siguiente:
rea de matemtica.
Cursos: Matemticas y matemtica maya.
rea de idiomas.
Cursos: Kaqchikel, castellano e ingls.
rea de ciencias.
Cursos: Ciencias naturales y ciencias sociales.
rea de expresin artstica.
Cursos: Msica, danza, plsticas, desarrollo fsico y deportivo.

Tambin implementan 2 programas que son: democratizacin digital y educacin para el


trabajo. Que encajan dentro de los planteamientos de la nueva corriente pedaggica que se
impulsa con el Curriculum Nacional Base, de reciente implementacin por parte de las
autoridades ministeriales. A continuacin una breve referencia de lo que comprenden los
referidos programas.
Programa de democratizacin digital
En El Centro Educativo Pavarotti funciona lo que denominan Centro Comunitario Digital
que implementaron con el apoyo de la cooperacin internacional. La naturaleza de un Centro
Comunitario Digital, cuyo principio fundamental es que la tecnologa digital sea un medio y
no un fin en s mismo. Permite visualizar una gran variedad de acciones que beneficien a la
comunidad, que van desde la formacin y capacitacin, la conectividad, la educacin a
distancia y apoyo a la produccin. En sntesis, permite contar con herramientas que mejoren
la calidad de vida de sus habitantes y ayude a reducir la brecha de acceso a la tecnologa
digital, especialmente de los pueblos indgenas.

Objetivo del programa de democratizacin digital


Impulsar iniciativas educativas y de conectividad desde el Centro Comunitario Digital para la
comunidad educativa, jvenes, lderes y poblacin en general de San Lucas Tolimn; y que
tengan acceso a cursos de formacin y capacitacin, educacin a distancia, que les permita
hacer uso de la tecnologa digital disponible.
3

Los Centros Comunitarios Digitales son espacios que brindan asesora, formacin e
informacin tecnolgica a los segmentos de poblacin que actualmente no cuentan con
acceso oportuno a la misma, a travs del apoyo de personal calificado y sensibilizado para
este fin.
Los recursos informticos asignados a estos centros permiten dar una oportunidad a
comunidades del interior del pas para innovar con nuevas tecnologas el desempeo de sus
actividades econmicas y sociales.
Los servicios a que tienen opcin las comunidades en donde se instalan los Centros
Comunitarios Digitales son:

Capacitacin en software aplicativo (procesador de textos, hojas electrnicas,


presentaciones, generacin de pginas WEB).

Promocin del uso de los recursos informticos y de comunicacin para desarrollar


actividades econmicas y sociales.

Abrir canales de exhibicin de los productos y/o servicios de la localidad para


expandir el mercado de stas comunidades y mejorar sus ingresos monetarios.

Crear oportunidades de realizar reuniones grupales en un rea adecuada con recursos


multimedia para planificar proyectos.

Fortalecer la creacin de pginas WEB locales dando a conocer su propia cultura,


economa y sociedad.

Mejorar la calidad de vida a travs del acceso a las tecnologas de informacin y


comunicaciones.

Programa de educacin para el trabajo


Fundamentados en que la formacin del nivel bsico debe de ser una formacin que incluya el
desarrollo integral del estudiante, y por otro lado tomando en cuenta la situacin
socioeconmica de la poblacin atendida consideran necesaria la implementacin de acciones
que les permitan a los alumnos desarrollar sus habilidades artsticas y manuales, que adems
se puedan constituir en fuentes alternativas de generacin de recursos econmicos en caso
verse en la necesidad de combinar o interrumpir sus estudios.
Objetivos del programa de educacin para el trabajo
Impulsar iniciativas educativas y de productividad que propicien el desarrollo de habilidades e
inquietudes artsticas a travs de la participacin en talleres de carpintera y tejedura.
Se cuenta con talleres para desarrollar habilidades en carpintera, artesana de artculos
diversos, tejedura, y cocina. Adems de buscar el desarrollo de habilidades en los
estudiantes tambin se busca fomentarlas como medios alternativos para una actividad
ocupacional.
4

e) Infraestructura
El Centro Educativo consta de 6 aulas en donde atiende los tres grados de educacin bsica, el
ambiente es agradable dentro del centro ya que cuenta tambin con jardines en donde los
jvenes frecuentemente realizan actividades:
1 Edificio escolar con capacidad para 220 jvenes.
Saln para cocina y restaurante con capacidad para atender a 30 comensales.
Albergue con 8 habitaciones (2 habitaciones poseen 2 literas) capacidad para 20 personas.
Saln de usos mltiples.
Saln para biblioteca.
Saln para laboratorio de computacin con 21 computadoras, impresora digital, pantalla
electrnica, caonera e internet.
rea para talleres de carpintera con herramientas bsicas.
rea para taller de tejedura con 3 tejedoras de madera.
rea para taller de cocina.
Oficinas administrativas.
Oficinas pedaggicas. (5-42).

f) Perfil de egreso del estudiante


Es gestor de su propio aprendizaje.
Construye Nuevos conocimientos.
Conserva y prctica valores espirituales, cvicos ticos y morales.
Valora el trabajo intelectual, social y productivo como medio de desarrollo humano.
Domina su idioma originario y se interesa por aprender otros idiomas.
Desarrolla capacidades y actitudes para el trabajo socialmente productivo.
Valora y respeta la vida en todas sus manifestaciones.
Realiza proyectos sociales y productivos basados en los principios de la sustentabilidad.
Reconoce y valora las diferencias, la diversidad, la relacin comunicativa horizontal de
dilogo permanente para el bienestar comn. (2-21).

g) Horario general de clases


HORA/DIA

GRADO

LUNES

MARTES

MIERCOLES

JUEVES

VIERNES

7:30 / 8:08

Primero A

Plsticas

Matemtica

Espaol

Kaqchikel

Sociales

Primero B

Matemtica

Kaqchikel

CC.NN

Msica

CC.NN

Segundo A

CC.NN

Ingls

Msica

Espaol

Espaol

Segundo B

Ingls

CC:NN

Ingls

Sociales

Kaqchikel

Tercero A

Msica

Espaol

Plsticas

Contabilidad

Contabilidad

Tercero B

Espaol

Sociales

Contabilidad

Fsica Fund.

Compu

Primero A

Plsticas

Matemtica

Espaol

Kaqchikel

Sociales

Primero B

Matemtica

Kaqchikel

CC.NN

Msica

Ingls

Segundo A

CC.NN

Ingls

Msica

Espaol

CC.NN

Segundo B

Ingls

CC.NN

Ingls

Sociales

Kaqchikel

Tercero A

Msica

Espaol

Plsticas

Contabilidad

Espaol

Tercero B

Espaol

Sociales

Contabilidad

Fsica Fund.

Compu

Primero A

Msica

Sociales

CC.NN

Ingls

Espaol

Primero B

CC.NN

Matemtica

Sociales

Espaol

Ingls

Segundo A

Espaol

CC.NN

Ingls

Sociales

Kaqchikel

Segundo B

Plsticas

Espaol

Espaol

Matemtica

Sociales

Tercero A

Ingles

Matemtica

Fsica Funda.

Kaqchikel

Matemtica

Tercero B

Matemtica

Ingls

Plsticas

Msica

Compu

Primero A

Msica

Sociales

CC.NN

Ingls

Espaol

Primero B

CC.NN

Matemtica

Sociales

Espaol

Asesora

Segundo A

Espaol

CC.NN

Ingls

Sociales

Asesora

Segundo B

Plsticas

Espaol

Espaol

CC.NN

Sociales

Tercero A

Ingls

Matemtica

Fsica Funda.

Fsica Fund.

Matemtica

Tercero B

Matemtica

Ingls

Plsticas

Msica

Compu

8:08 / 8:43

8:43 /9:18

9:18 / 9:53

9:53 / 10:28

R E C R E O

HORA/DIA

GRADO

LUNES

MARTES

MIERCOLES

JUEVES

VIERNES

10:28 /11:03

Primero A

Compu

CC.NN

Ingls

Espaol

CC.NN

Primero B

Ingles

Compu

Espaol

Sociales

Plsticas

Segundo A

Sociales

Sociales

Compu

Kaqchikel

Matemtica

Segundo B

Espaol

Matemtica

CC.NN

Compu

Msica

Tercero A

Sociales

Ingls

Fsica Funda.

Matemtica

Compu

Tercero B

Fsica Fund.

Espaol

Kaqchikel

Ingls

Espaol

Primero A

Compu

Asesora

Ingls

Hogar/Indus.

CC.NN

Primero B

Ingls

Compu

Matemtica

Hogar/Indus.

Plsticas

Segundo A

Hogar/Indu

Sociales

Compu

Matemtica

Matemtica

Segundo B

Hogar/Indu

Matemtica

CC.NN

Compu

Msica

Tercero A

Sociales

Ingls

Fsica Funda.

Espaol

Compu

Tercero B

Fsica Fund.

Espaol

Sociales

Ingls

Contabilidad

Primero A

Compu

Educ. Fsica

Matemtica

Hogar/Indus.

Matemtica

Primero B

Espaol

Compu

Educ. Fsica

Hogar/Indus.

Sociales

Segundo A

Hogar/Indu

Matemtica

Compu

Educ. Fsica

Plsticas

Segundo B

Hogar/Indu

Asesora

Matemtica

Compu

Educ. Fsica

Tercero A

Educ. Fisica

Sociales

Hogar/Indus,

Espaol

Compu

Tercero B

Sociales

Educ. Fsica

Hogar/Indus,

Matemtica

Fsica Funda.

Primero A

Compu

Educ. Fsica

Sociales

Hogar/Indus.

Matemtica

Primero B

Espaol

Compu

Educ. Fsica

Hogar/Indus.

Sociales

Segundo A

Hogar/Indu

Matemtica

Compu

Educ.Fsica

Plsticas

Segundo B

Hogar/Indu

Sociales

Matemtica

Compu

Educ. Fsica

Tercero A

Educ. Fisica

Sociales

Hogar/Indus,

Sociales

Compu

Tercero B

Sociales

Educ. Fsica

Hogar/Indus,

Matemtica

Matemtica

11:03 / 11:38

11:38 / 12:13

12:13 / 12:48

Fuente: Centro Educativo Pavarotti. (5-53)

h) Organigrama del Centro Educativo

Coordinador de rea de
Educacin FRMT

Coordinador
Administrativo del
Programa Utzilal Tijonikel

Contador

Director Pedaggico del


Centro Educativo

Personal responsable de
restaurante y hospedajes

Equipo de 7 docentes

Secretaria

Equipo de 3 instructores
de talleres

Fuente: Centro Educativo Pavarotti (5-7).

i) Datos de los estudiantes


Cantidad de poblacin estudiantil
Cantidad de alumnos por grado y gnero
Grados

Mujeres

Hombres

Primero

47

39

Segundo

40

30

Tercero

34

30

Total

121

99

Fuente: Centro Educativo Pavarotti (5-66)

Grfica de la distribucin de alumnos por grado:

Fuente: Elaboracin propia con datos de Centro educativo Pavarotti (2009)

rea de ubicacin de las viviendas de los estudiantes


Ubicacin

Cantidad de estudiantes

rea urbana

73

rea rural

147
Fuente: Elaboracin propia con datos de Centro educativo Pavarotti (2009)

Datos por edad de los estudiantes


Edad

Cantidad de estudiantes

12

18

13

41

14

34

15

54

16

54

17

16

18

20

Fuente: Elaboracin propia con datos de Centro educativo Pavarotti (2009)

Grfica de la distribucin de estudiantes por edad

Fuente: Elaboracin propia con datos de Centro educativo Pavarotti (2009)

Distribucin de la poblacin estudiantil por gnero


Gnero

Cantidad de estudiantes

Hombres

99

Mujeres

121

Fuente: Elaboracin propia con datos de Centro educativo Pavarotti (2009)

Datos de distribucin de estudiantes por origen tnico


Kaqchikeles

No Indgenas

Tzutujiles

kiche

1er grado.

34

37

71

12

2do grado.

28

37

65

3er grado.
TOTAL
GRAL.

30

31

61

92

105

197

12

18

Fuente: Elaboracin propia con datos de Centro educativo Pavarotti (2009)

10

Informacin de los docentes


No. Nombres/Apellidos
1 Alberto Macario Sapn Tzic

sexo Cursos
M

Idioma Espaol

Educ. Hogar

Grado

Formacin Acadmica

1ro. 2do y

Bachiller en Ciencias y Letras

3ro. Bsico PEM. en Pedagoga y Admn

1ro. 2do y

Grupo
tnico

Edad

Kich

46 aos

kaqchikel

27 aos

Educativa
Maestra Educacin para el
Hogar

3ro. Bsico
2 Rita Chajil de Sicay

CC.NN.

1ro. "A"

Cierre de Pensum en PEM. en

Kaqchikel

1ro, 2do y

Pedagoga y Admn. Educativa

3ro. Bsico
3 Gustavo Adolfo Jurez Garca

Irving Francisco Polanco


4 Maldonado

Artes

1ro. 2do y

No

Plsticas

3ro. Bsico Bachiller en Diseo Grfico

Indgena

3ro. Bsico Perito Contador


2do.
Bsico
Cierre de Pensum en PEM. en

No

Contabilidad
Ciencias
Naturales
Educ. Fsica

2do. "B" y

Indgena

27 aos

36 aos

Pedagoga y Admn. Educativa

3ro. Bsico

5 Claudia Noem Carbajal Rivera

Matemtica
Ciencias
Naturales
Sociales

Perito Contador
Maestra de Educ. Primaria
1ro. Bsico Bilin1ro. "B"
2do.
Bsico

ge Intercultural

No
Indgena

25 aos

PEM. en Pedagoga y Admn


Educativa

Msica
6 Eliseo Ramiro Ajanel Coroxn

7 Cindi Karina Sosof Solares

1ro. 2do y

Maestro de Educacin

3ro. Bsico Primaria Bilinge


Sociales

1ro. y 3ro.

Matemtica
Fsica
Fundamen

2do y 3ro.

Kaqchikel 27 aos

Intercultural
Maestra de Educ. Primaria
Bilin-

3ro. Bsico ge Intercultural

Kaqchikel 23 aos

Cierre de Pensum en PEM. en


Pedagoga y Admn. Educativa
1ro. 2do y
8 Mara Elizabet Sicay Tereta

9 Heber Amilcar Prez Morales

Ingls
Computacin

10 Santos Toms Lacn Garca

Secretaria Bilinge

Tzutujil

3ro. Bsico 4to. Nivel (CALUSAC)


Perito Contador con
1ro. 2do y Orientacin
3ro. Bsico en Computacin

Artes

1ro. 2do y

Industriales

3ro. Bsico 24 cursos aprobados en PEM

30 aos

24 aos
Kaqchikel

Bachiller en Ciencias y Letras


Kich

53 aos

en contexto Multiculturales
Fuente: Elaboracin propia con datos de Centro educativo Pavarotti (2009)

11

j) Informacin financiera
Se desarrolla un modelo de autogestin financiera ya que con las cuotas de los estudiantes
(Q95.00 mes) y la prestacin de servicios de alimentacin y hospedaje para personas o
instituciones que lo requieran se cubren los costos que implica brindar educacin y formacin
a 220 estudiantes.
Se tiene relacin con asociaciones y padrinos que cubren las cuotas mensuales de cerca del
50% de la poblacin estudiantil del establecimiento. Y tambin se les colabora con brindar
clases de computacin sin costo alguno a 70 jvenes que pertenecen a las asociaciones y
padrinos que colaboran con el Centro educativo.
El Director del Centro educativo, Lic. Osbaldo Glvez refiere que el presupuesto promedio
mensual oscila en Q37,000.00, el 55 % de ese presupuesto es cubierto con las cuotas
estudiantiles y un 45%, que equivalen a Q16,500.00, hay que alcanzarlo con actividades de
servicio de alimentacin y hospedaje, lo que en ocasiones se vuelve difcil de conseguir.
Cerca de Q33,000.00 es el presupuesto slo para salarios y gastos de personal, lo que equivale
a un 89% del presupuesto general.
El laboratorio de computacin tambin juega un rol importante en la estrategia de
autosostenibilidad, ya que brinda el servicio a 66 estudiantes del bachillerato en turismo a una
cuota mensual de Q35.00.
En el municipio de San Lucas Tolimn, Departamento de Solol funciona el Centro Educativo
Pavarotti, tambin conocido como Programa Utzilal Tijonikel, que en idioma Tzutuhil
significa Enseando a hacer el bien.
Dentro de los antecedentes del Centro Educativo se identifica que en el ao de 1,999 el Tenor
Luciano Pavarotti organiza un concierto con la finalidad de recaudar fondos que sirvieran para
fundar una una institucin que brindara albergue y educacin a nios y nias indgenas
vctimas del conflicto armado que recin finalizaba en Guatemala. El Director de la
Fundacin Rigoberta Mench Tum, Lic. Eduardo de Len refiere que esta iniciativa surge
producto de la amistad que une a Luciano Pavarotti con Rigoberta Mench Tum Como parte
de los preparativos, la Fundacin de Luciano Pavarotti le solicita a la Fundacin Rigoberta
Mench Tum elaborar el pensum de estudios del que denominaran Centro Educativo
Pavarotti, y a la asociacin local Arte y Artesana le encargan la coordinacin de la
construccin, que inici en el ao 2000.
La puesta en funcionamiento del centro educativo se llev a cabo en el ao 2003 con la
autorizacin del Ministerio de Educacin, segn acuerdo gubernativo No. 033-2003. Para ese

12

entonces la Fundacin Luciano Pavarotti, mediante cesin de derechos, concedi a la


Fundacin Rigoberta Mench Tum el inmueble y la administracin del Centro Educativo.
Sin embargo al recibir la conduccin del centro educativo, la FRMT deba proyectar que a
partir del 2005 el funcionamiento deba de ser autosostenible, situacin que implic disear
una estrategia que combinara la atencin educativa a jvenes del nivel bsico y la prestacin
de algunos servicios con fuente de financiamiento para la labor educativa.

1.1.1 Contexto econmico.


a) Principales Ocupaciones.
La actividad ampliamente predominante en San Lucas Tolimn es la agricultura. En 2,008 en
la Cabecera Municipal, el 42% de las familias se sostienen econmicamente de la agricultura:
el 23.3% como pequeo y mediano agricultor y el 20.9% como jornaleros que ofrecen su
mano barata en la produccin agrcola, combinando sus ingresos en monetarios y/o en especie.
El segundo sector corresponde a los profesionales con un 16.3%, siendo la profesin ms
comn la de Maestro de Educacin Primaria. Le siguen, con un 9.3% los que se dedican a las
actividades artesanales o de confeccin de ropa, el 8.1% trabajan como albailes, el 7%
trabajan en servicios no calificados (guardin forestal, valuador, conserje o cartero).
Finalmente, un 6% se dedican al comercio y el resto en proporciones poco significativas tales
como: transportistas o ayudantes de transportes, tcnicos en reparacin de electrodomsticos,
carpinteros, plomeros, etc. (3-38)
En el rea rural del municipio predomina la agricultura, casi todas las familias se dedican a
ella como pequeos minifundistas o jornaleros, en ocasiones combinan ambos papeles.
Adems complementan sus ingresos con otras actividades como son la crianza de animales y
la artesana.

13

b) Sector Agropecuario y Forestal


En el municipio predominan los monocultivos, especialmente de caf y de granos bsicos
tales como: maz y frijol, adems se cultivan en pequea escala frutos como el aguacate,
tomate, gisquil, jocote y chile pimiento. En el municipio existe una diversidad de cultivos,
terreno adecuado, mano de obra suficiente, pero carece de fuentes de agua.
La tecnificacin de la agricultura en San Lucas Tolimn ha ido aumentando, principalmente
en el uso de insumos agrcolas en todos los centros poblados el 90% para control de plagas. La
nica infraestructura agrcola disponible en el municipio son 5 beneficios de caf, los cuales
convierten el caf cereza en pergamino, lo cual mejora su comercializacin, los beneficios son
propiedad de la Cooperativa San Lucas, actualmente es manejado por la asociacin de
caficultores, uno en la comunidad El Porvenir y tres privados en la Finca Santa Teresa, Finca
Pampojil y Finca Santa Alicia, los cuales tambin ofrecen sus servicios a otros productores.
En cuanto a otro tipo de infraestructura como pueden ser mini riego o centros de acopio no
existen en el municipio a pesar de su gran potencial para la diversificacin de cultivos y la
comercializacin de productos agrcolas.
El 54% de los pequeos agricultores se dedican a la produccin del maz y frijol para
autoconsumo, el resto lo venden en pequeas proporciones o parte de lo almacenado cuando
necesitan un ingreso monetario. Las frutas son vendidas por los productores en el mercado
local. El caf es el nico producto que comercializan en mayor escala por medio de
intermediarios los cuales son los que determinan los precios y obtienen mayores ganancias.
En aspectos pecuarios, la mayora de las familias cuenta con aves de corral, principalmente
pollos y en menor medida patos y/o chompipes. Adems, en la mayora de comunidades se
encuentran cerdos. En fin, una comunidad se dedica a la crianza de ganado vacuno y en otra se
realizan actividades de piscicultura y pesca. Adems algunas comunidades han sido
beneficiadas por crditos pecuarios, los cuales no siempre han sido acompaados de asesora
tcnica por lo que su nivel de incidencia no ha sido el deseado. Es decir, la actividad pecuaria
es un complemento de la economa familiar y no la actividad principal de las mismas.
El sector turstico en San Lucas Tolimn est muy poco desarrollado a pesar del gran
potencial que posee por encontrarse en las orillas del impresionante Lago de Atitln y de los
volcanes Tolimn y Atitln, siendo este ltimo uno de los ms altos del pas, su ltima
erupcin fue el 14 de noviembre de 1541. En el municipio existe adems la Reserva Natural
del Cerro Iq'itiw que posee gran biodiversidad de especies.

14

1.1.2 Contexto Social


a) Datos de poblacin.
En San Lucas Toliman en el ao 2009, la poblacin era de 22,217 habitantes. (4-14)
El 51% de la poblacin est constituida por mujeres y el 49% por hombres. En cuanto a edad,
la poblacin de San Lucas es muy joven, ya que el 57.3% del total (12,731 personas) tiene
menos de 20 aos, en cambio las personas mayores son muy pocas, pues slo el 3% de la
poblacin pasa de 60 aos.
La poblacin est dividida casi por igual entre las reas urbana y rural, pues el 52% de los
luqueos viven en la cabecera municipal (Casco Urbano y colonias perifricas) mientras que
el restante 48% habita las comunidades rurales. El total de familias de estas comunidades
rurales es de 1,548 que habitan en 1,529 viviendas.
En relacin a lo tnico, la mayora de pobladores es indgena, perteneciente a la etnia maya
Kaqchikel. Constituyen el 89% de la poblacin total de San Lucas (ligeramente por debajo del
promedio departamental de poblacin indgena, que es de 94%), y viven tanto en el rea
urbana como en las comunidades rurales. El 11% restante es poblacin ladina o mestiza, que
radica principalmente en el casco urbano.
b) Datos educativos
Educacin Preprimaria y Primaria
El municipio de San Lucas Tolimn no cuenta con edificios especficos para el nivel
Preprimario. Sin embargo, cuenta con 14 centros educativos anexos al nivel primario. De
stos, 6 centros se encuentran ubicados en la Cabecera Municipal, mientras que 8 estn en el
rea rural. Esto indica que otras 8 comunidades no cuentan con este servicio. De los Centros
del Casco Urbano, cuatro son de carcter pblico y dos privados. En el rea rural, las 8
escuelas son oficiales del Ministerio de Educacin.
La mayora de la poblacin escolar del casco urbano es maya hablante en el idioma
kakchiquel, sin embargo, ninguna escuela trabaja con metodologa bilinge. Solamente en
algunas escuelas del rea rural la enseanza es en forma bilinge. La tasa de promocin del
municipio en 2,008 es el 86.32%, ligeramente superior a la tasa departamental (un 84.6%) e
inferior a la tasa nacional (un 87.02%). (7-22)
Educacin Bsica
El municipio cuenta con siete centros educativos de nivel bsico en el rea urbana, que
atienden los grados de primero, segundo y tercero; de los cuales cuatro funcionan como
15

privados, dos por cooperativa y uno como instituto nacional. En el rea rural funciona un
privado, uno por cooperativa, dos nacionales y cinco por telesecundaria.
Los 1,449 estudiantes de bsico del ao 2,008 fueron atendidos por 64 docentes haciendo un
promedio de 22.64 alumnos por docente. Cabe indicar que menos del 10% de estos
catedrticos cuentan con plaza del Estado, mientras que el 75% trabaja por contrato e incluso
un 15% lo hace adhonorem. Esta inestabilidad en el puesto afectan la dedicacin de estos
decentes, lo cual, sumado al hecho de que no todos ellos cuentan con estudios de Profesorado
de Enseanza Media, reduce la calidad de la formacin que reciben los estudiantes.
Educacin Diversificada
En el municipio hasta el ao 2009 solo funcionaban tres establecimientos para el nivel
diversificado, uno pblico y dos privados. Dos funcionan en jornada vespertina: la Escuela
Nacional de Ciencias Comerciales Carlota Rapale de Daz y el Instituto Magisterial Colegio
Integral Tolimn, mientras que la carrera de Bachillerato en Ciencias y Letras, funciona en
plan fin de semana. Los tres establecimientos se encuentran en la cabecera municipal, por lo
que el rea rural no cuenta con ninguna carrera del nivel medio, obligando a los jvenes de
dicha rea a viajar a la cabecera municipal y otros lugares para continuar con sus estudios. Y a
partir del 2010 el centro educativo Pavarotti brinda apoyo al MINEDUC cedindole las
instalaciones para impartir el bachillerato en turismo en jornada vespertina.

1.1.3 Contexto geogrfico


a) Clima
En el territorio de San Lucas estn presentes dos unidades bioclimticas: en la parte baja
(entre 800 y 1,600 metros sobre el nivel del mar), el Bosque Muy Hmedo Subtropical clido
BMHSC-, y en la parte alta (entre 1,500 y 2,400 msnm), el Bosque Hmedo Montano Bajo
Subtropical BHMBS-. (3-52)
En la parte baja las temperaturas oscilan entre los 24 y 30 grados centgrados, en las alturas de
800 a 1,200 metros se mantiene entre 18 y 24 grados centgrados, en las alturas de 1,200 a
1,600 metros la temperatura puede descender a 16 grados. La pluviosidad anual vara entre
2000 a 4000 milmetros. Los suelos son moderadamente profundos, de textura liviana, bien
drenados y de color pardo, con pendiente ondulada de entre 4% a 12%. Estas caractersticas
favorecen la produccin de maderas finas como cedro, caoba, teca, palo blanco y de maderas
para construccin como chichique, tepemixte amarillo, volador y otras.

16

En la parte alta, tanto las temperaturas como la precipitacin pluvial anual disminuye en: las
primeras oscilan entre los 18 y 24 grados centgrados, y la segunda vara entre 1000 a 2000
milmetros. Los suelos son de color pardo, profundos a moderadamente profundos, con
subsuelos rocoso, livianos y moderadamente bien drenados. Las pendientes son mayores que
en la parte baja: van de 0% a 5%, hasta de 32% a 45%. El potencial agrcola lo representa el
aguacate, pitahaya, frutas, maz frijol y hortalizas. La reforestacin con especies nativas es una
alternativa para superar las deficiencias de material energtico.
b) Flora y Fauna
Las especies vegetales ms caractersticas del municipio y que se preservan en nmero
elevado hasta la fecha, son el aguacate, amate, palo de jiote, guachipilin y grabilea. En cuanto
a fauna, las especies ms comunes, que viven en los bosques del municipio, especialmente en
las faldas y conos de los volcanes, son el jaguar, puma, tigrillo, cochemonte, venado de cola
blanca, witzitzil, coyote, tepescuintle, puercoespn, armadillo, micolen, ardilla, conejo,
pizote, mapache, comadreja, cabeza de viejn, tejn y zorrillo, cotuza. Existe tambin
variedad de aves, entre ellas al pavo de cacho, corolita, cayaya, chacha, pavo real, quetzal
pequeo, tucn verde, y palomas como la torcaza, cachajina, cantora y otras. La mayora de
estas especies est en peligro de extincin. Se encuentran adems especies lacustres que viven
en la baha de San Lucas Tolimn, siendo las ms comunes la lobina, tilapia, y carpa. stas
fueron introducidas por el presidente Miguel Idgoras Fuentes en la dcada de los sesenta, y
vinieron a exterminar las especies propias del lago como la mojarra, la pepesca, el perech y el
say, que es un pez pequeo del cual se elabora el patn, comida tpica de la regin. (3-61).
c) Recursos Hdricos
La cabecera municipal cuenta con parte de la baha del Lago de Atitln, que actualmente
provee agua para consumo de la poblacin del casco urbano y su periferia. Adems permite
una pequea industria pesquera que abastece el mercado local.
Por otra parte, existen tres ros grandes en el municipio. Dos determinan colindancias: el ro
Quixay, el ms grande de todos, con el municipio de Patulul, y el Madre Vieja con los
municipios de Patzn y Pochuta, al este de San Lucas. La comunidad de Quixay, al sur del
municipio, cuenta adems con el ro del mismo nombre, tres nacimientos de aguas grandes, as
como pozos, que abastecen a varias comunidades cercanas y la finca privada Miramar. Otras
comunidades con recursos hdricos propios son Tierra Santa, con 2 nacimientos de agua, la
finca Pampojil, con 2 pozos de agua, y la finca Santo Toms Perdido, que cuenta con un ro
que sirve para consumo y lavado de ropa. (7-15)
Finalmente, en La Cumbre, lugar montaoso situado al este de la cabecera, cerca del lmite
con San Antonio Palop, se encuentra un pozo de agua utilizado por los agricultores vecinos
del mismo.
17

1.2 PROBLEMA
Tomando en cuenta que la investigacin accin es una modalidad de investigacin eminentemente
participativa, al equipo de trabajo del Centro Educativo se le involucr siempre y para llegar a la
definicin del problema se procedi a ejecutar los siguientes pasos metodolgicos:
a) Revisin documental. Primeramente se tuvo acceso a documentos que fueron facilitados por
las autoridades del establecimiento, los que permitieron obtener un panorama general de lo que
es el centro educativo, antecedentes histricos, finalidades, componentes.
b) Entrevistas. Dentro de las diversas tcnicas aplicadas se utiliz la entrevista semi estructurada,
ya que se realiz una combinacin de entrevista abierta y estructurada. En la parte estructurada
se plantearon preguntar encaminadas a obtener informacin respecto al rol que juega el
entrevistado en el centro, formacin profesional, su grado de identificacin con los objetivos
del centro y valoracin sobre el funcionamiento del centro. Y se propiciaba que el
entrevistado se ampliara de manera abierta para obtener informacin que quisiera brindar o
extenderse sin mayor limitacin.
c) Observacin. Se tuvo la oportunidad de realizar un recorrido por las instalaciones del centro
educativo para poder tener un acercamiento directo con algunas actividades, lamentablemente
no de docencia directa sino de participacin de los jvenes en actividad deportiva, centro de
computacin, artes industriales. Y funcionamiento de actividades que apoyan la financiacin
del centro tales como el restaurante y el alquiler de saln de reuniones.
d) Validacin de diagnstico inicial. Los tres aspectos mencionados anteriormente dieron la
pauta para estructurar un primer borrador de diagnstico inicial del Centro Educativo, el cual
fue socializado al personal y sirvi como un elemento que gener inquietudes e insumos para
la construccin de un FODA de la institucin. Como instruccin se hizo una recapitulacin del
concepto de la tcnica del FODA, sus componentes: fortalezas y debilidades como elementos
internos que vienen a hacer un recuento de las experiencias, recursos, proyectos o acciones
propias que han realizado de manera positiva. Si estas fueron ejecutados de manera
satisfactoria se constituyen en fortalezas, y en su defecto si fueron ejecutados de manera no
satisfactoria se constituyen en debilidades.
Oportunidades y amenazas son aquellos elementos externos que no estn bajo el control total
de los involucrados, pero que se pueden minimizar (para el caso de las amenazas) o potenciar
(para el caso de las oportunidades) sus efectos si se ejecutan ciertas acciones.

18

Resultados de la aplicacin de la tcnica del FODA.


FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

AMENAZAS

Infraestructura de comunicacin.
Conectividad (internet).
Asesora en software libre.
Habilidad y efectividad en el
rea de informtica.
Pertenecer a la red de centros
comunitarios
digitales
de
Guatemala.
El laboratorio de computacin
brinda el servicio a 66
estudiantes del bachillerato en
turismo a una cuota mensual de
Q35.00.

Aval de INTECAP; como centro


calificado para la formacin Elearning.
Comunicacin con la ONG
internacional Iwith.
Tecnologas para la educacin en
internet.

Dbil iluminacin y poca


ventilacin en el saln de
computacin.
A las mquinas les hace falta una
memoria RAM 256 y UPS.
Vulnerabilidad del saln de
computacin ya que no se tiene
alarma.
Se carece de algunos equipos de
multimedia tales como: cmara y
proyector.
Falta de licencias de software
windows XP, antivirus y office
2007.

Cierre temporal de centro de


computacin por falta de licencias.
Robo de equipo por falta de
seguridad.

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

AMENAZAS

Ampliacin
del
programa
educativo hacia el municipio de
Panajachel, a travs de una
alianza con el bachillerato en
turismo de esa localidad.
Consistira en hacerse cargo de
las reas prcticas, desarrollando
la propuesta metodolgica de
cmo abordarlas.

La falta de recursos econmicos


en alguna medida limita recursos
didcticos para los docentes.
El MINEDUC no brind
orientacin
ni
capacitacin
alguna para la implementacin
del CNB.
No se cuenta con el personal
necesario para la implementacin
total del CNB, ya que no existe
instructor de teatro, o docente
para contabilidad en 1ro y 2do
bsicos.
Poca literatura en nuestra
biblioteca sobre cosmovision,
filosofa e historia de Guatemala
, entre otras, eso limita a que los
docentes no incluyan otros
elementos
en su actividad
docente.
La cultura maya es poco
transversalizada en el pensum de
estudios.

El
surgimiento
de
otros
establecimientos puede disminuir
la poblacin estudiantil en los
prximos aos, actualmente en el
municipio existen 1 instituto
nacional 4 colegios y 2
establecimientos por cooperativa
en el rea urbana. Y 2 institutos
bsicos, 1 por cooperativa, 1
colegio y 5 institutos de
telesecundaria en el rea rural.

rea de informtica.

rea pedaggica.
Se cuenta con equipamiento y
mobiliario para atender a 220
como poblacin estudiantil. El
laboratorio de computacin
cuenta con 21 computadoras,
impresora
digital,
pantalla
electrnica, caonera e internet.
El taller de carpintera cuenta
con herramientas bsicas para el
desarrollo de las actividades, al
igual que el taller de tejedura.

19

FORTALEZAS

OPORTUNIDADES

DEBILIDADES

AMENAZAS

Opciones de apoyo que tiene la


cooperacin internacional hacia
proyectos educativos, del tal
cuenta ms del 50% del
estudiantado tiene que aportar
una cuota mensual para el
establecimiento.

Del
presupuesto
promedio
mensual
que
oscila
en
Q37,000.00,
un
45%
(Q16,500.00) hay que alcanzarlo
con actividades de servicio de
alimentacin y hospedaje, lo 1.
que
en ocasiones se vuelve difcil de
conseguir.

La demanda de servicios de
alimentacin y hospedaje por parte
de instituciones ha venido en
descenso.

rea administrativa
Se cuenta con infraestructura
propia que consta de rea para
administracin,
actividades
docentes
y
actividades
ocupacionales
(carpintera,
tejedura e informtica).
Se desarrolla un modelo de
autogestin financiera ya que
con las cuotas de los estudiantes
(Q95.00 mes) y la prestacin de
servicios de alimentacin y
hospedaje para personas o
instituciones que lo requieran se
cubren los costos que implica
brindar educacin y formacin a
220 estudiantes.
Se
tiene
relacin
con
asociaciones y padrinos que
cubren las cuotas mensuales de
cerca del 50% de la poblacin
estudiantil del establecimiento. Y
tambin se les colabora con
brindar clases de computacin
sin costo alguno a 70 jvenes
que pertenecen a las referidas
organizaciones .

Algunos integrantes del personal


no estn dispuestos a brindar
tiempo extra para el desarrollo de
actividades de sostenimiento del
establecimiento.
Las necesidades del centro
educativo es necesario que estn
plasmadas en
perfiles de
proyectos educativos para poder
presentarlos a la cooperacin
internacional.

Se posee una pgina electrnica


con
informacin
del
establecimiento.

Fuente: Elaboracin propia.

Criterios utilizados para la priorizacin de problemas


De manera conjunta con el personal del docente y directivo se llego a definir 5 criterios para la
priorizacin del problema a trabajar, siendo estos los siguientes:

Factibilidad tcnica.

Factibilidad econmica.

Factibilidad tiempo.

Utilidad para el Centro Educativo.

Requerido por la Direccin.

20

Los 3 problemas priorizados fueron:


a) Deficiente trabajo ante la cooperacin para obtener apoyos en la solucin de los
problemas del centro educativo.
b) Limitada aplicacin de un programa educativo que responda a las caractersticas
culturales y lingsticas de la poblacin estudiantil.
c) Escasa bibliografa actualizada en temas pedaggicos y particularmente de temas
relacionados con la cultura maya, en la biblioteca del Centro Educativo.
Problematizacin
Carencias

Pregunta problematizadora

Hiptesis accin

d)
Deficiente trabajo ante
la cooperacin para obtener
apoyos en la solucin de los
problemas del centro educativo.

Cmo optimizar el trabajo ante


la cooperacin para obtener
apoyos en la solucin de los
problemas del Centro educativo?

Si se elabora un banco de
perfiles de proyectos se tienen
mejores posibilidades de obtener
apoyos de la cooperacin para la
solucin de los problemas del
C.E.

e)
Limitada aplicacin de
un programa educativo que
responda a las caractersticas
culturales y lingsticas de la
poblacin estudiantil.

Cmo superar la limitada


aplicacin de un programa
educativo que responda a las
caractersticas
culturales
y
lingsticas de la poblacin
estudiantil?

Si se aplica en el contexto
institucional
del
Centro
Educativo Pavarotti una gua
pedaggica,
los
docentes
integrarn procesos iniciales de
educacin bilinge intercultural,
lo que incidir en hacer
educacin
con
pertinencia
cultural y lingstica de acuerdo
a las caractersticas de los
estudiantes.

f)
Escasa
bibliografa
actualizada
en
temas
pedaggicos y particularmente
de temas relacionados con la
cultura maya, en la biblioteca del
Centro Educativo.

De que manera se puede


aumentar la bibliografa
actualizada en temas
pedaggicos y particularmente
en temas relacionados con la
cultura maya, en la biblioteca del
centro educativo.

Si se formula un proyecto de
implementacin de libros para la
biblioteca se puede aumentar la
bibliografa actualizada en temas
pedaggicos y temas
relacionados con la cultura.

21

Para la calificacin de cada problema se utiliz la siguiente tabla.

Problem
a

Factibilidad tcnica

Factibilidad
econmica

bajo

bajo

medio

alto

medio

alto

Factibilidad tiempo

Utilidad

bajo

bajo

medio

alto

3
2

Requerimiento

medio

alto

bajo

medio

total

12

3
3

alto

3
2

13
13

Fuente: Elaboracin propia.

Tomando en cuenta que el problema b y el c obtuvieron igual puntuacin al momento de


calificarlos, se tom como criterio de seleccin final el factor requerimiento ya que el
problema b haba sido requerido para su atencin por la direccin del establecimiento.

Problema Priorizado
Cmo superar la limitada aplicacin de un programa educativo que responda a las
caractersticas culturales y lingsticas de la poblacin estudiantil?

1.2.1

Antecedentes del problema

La Fundacin Rigoberta Mench Tum organizacin no gubernamental que tiene a su cargo la


conduccin del Centro Educativo Pavarotti o Programa Utzilal Tijonikel tiene estipulado
dentro de sus polticas el impulso de programas educativos tendientes a fortalecer la
identidad y derechos de los pueblos indgenas (13-5) y tomando en cuenta esa proyeccin de
la Institucin, fue designada por la Fundacin Luciano Pavarotti como entidad que se hara
cargo mediante sesin de derechos, de la conduccin tcnica y administrativa del centro,
condicin que fue legalizada segn acuerdo suscrito ante la Direccin Departamental de
Educacin de Solol, dirigida por el Lic. Hector Antonio Guevara, situacin que consta en la
Resolucin No. 563-2002.
La presencia de elementos culturales dentro del pensum educativo, ha estado presente en la
prctica pedaggica, segn refiere el Coordinador del rea de Educacin Lic. Wielman
Cifuentes, pero de un tiempo a la fecha han venido descuidando ese elemento por factores
externos a los pedaggicos, siendo el ms relevante el aspecto econmico, ya que ha sido un
22

factor que ha representado esfuerzos importantes para mantener el funcionamiento del Centro
Educativo.
Producto de la bsqueda de apegarse a la inclusin de elementos culturales dentro de la
prctica pedaggica, tuvieron la necesidad de realizar relevos en el personal de direccin
pedaggica en 2 ocasiones, aos 2002 y 2004, ya que los resultados de evaluaciones
practicadas evidenciaban que no exista el liderazgo para la aplicacin de la propuesta
pedaggica. Por el lado del personal docente tambin se ha tenido la necesidad de realizar
relevos producto de no compatibilizar su prctica docente con la prctica pretendida en la
formulacin del programa.
En el ao 2006 las autoridades de la FRMT nombraron a un director general para encargarse
principalmente de los aspectos administrativos y a un director tcnico para los aspectos
pedaggicos. Nuevamente a finales del ao 2006 se vieron en la necesidad de realizar relevo
en la direccin pedaggica, debido a que no encontraban a la persona indicada para el puesto.
Del ao 2007 a la fecha ambas direcciones han tenido estabilidad y esto ha repercutido
tambin en cierta estabilidad en el equipo docente.
Se identifican algunos avances en la lnea de incluir elementos culturales dentro del pensum
educativo, de tal cuenta se hace mencin de la inclusin de un curso de idioma maya dentro de
los cursos que los estudiantes reciben, aunque el idioma originario lo estn tomando como un
curso ms y no como un medio de enseanza y de comunicacin en el centro educativo.
Existe un grupo de jvenes que desde hace aproximadamente un ao han venido practicando y
se constituyen como el grupo de la marimba del centro educativo. Este grupo de jvenes
viene a contribuir en el rescate de la utilizacin de la marimba como un instrumento que
representa la expresin musical maya.
Se hace necesario entonces disear una gua pedaggica que contribuya a superar la limitada
aplicacin de un programa educativo que responda a las caractersticas culturales y
lingsticas de la poblacin estudiantil del Centro Educativo Pavarotti.
1.2.2

Descripcin del problema

A nivel global, particularmente en Amrica Latina en donde Guatemala no es la excepcin, se


ha venido gestando una creciente demanda por considerar la diversidad cultural de su
poblacin, en donde los estados con un modelo monocultural han venido transformndose en
la lnea de reconocer su composicin multicultural. Y la educacin es uno de los mbitos en
los que existen retos importantes para transformar en pro de la inclusin, ya que de no
prestarse atencin o se estara cayendo en situaciones en que los valores culturales propios
de la poblacin indgena se ven amenazados por la sociedad dominante y por su instrumento
de reproduccin, la escuela pblica tradicional.(19-45)
23

El contexto de la poblacin involucrada en el Centro Educativo Pavarotti demuestra que est


compuesta por una mayora de poblacin maya, en el caso de los estudiantes, son un total de
220, siendo 197 identificados como kaqchikeles, lo que representa un 89.5% de la poblacin
estudiantil; otros 4 estudiantes identificados como tzutuhiles, representan un 2%, y 1
estudiante identificado como k'iche, representa un 0.5%; y por ltimo, 18 estudiantes se
identifican como no indgenas, que representan un 8%; en conclusin, encontramos que un
92% de la poblacin estudiantil pertenece a alguna comunidad lingstica del pueblo maya y
un 8 % de la poblacin estudiantil pertenece al pueblo ladino.
Por el lado del personal docente se identifican los siguientes datos: de los 10 docentes, 4 se
identifican como kaqchikeles, representando un 40%; 2 se identifican como k'iches,
representando un 20%; 1 se identifica como tzutuhil, que representa un 10%; y 3 docentes se
identifican como no indgenas que representan un 30%; en conclusin se identifica un 70% de
los docentes pertenecientes a alguna comunidad lingstica del pueblo maya y un 30% de los
docentes pertenecen al pueblo ladino.
Esta composicin diversa a nivel tnico, cultural y lingstico tanto de estudiantes como de
docentes en el Centro Educativo demanda la necesidad de observar un modelo de educacin
en donde se vea incluidos elementos de la cultura maya dentro del pensum educativo.
De acuerdo a las diversas tcnicas aplicadas en este proceso de investigacin accin, tales
como las entrevistas a informantes claves, observaciones de la cotidianidad del Centro
Educativo y la elaboracin participativa del FODA, dan la pauta que existen debilidades en
cuanto al cumplimiento de uno de los objetivos especficos del Centro Educativo, en particular
al que se refiere a promover valores humanos en el marco de la interculturalidad ya que no
hay muestras claras y precisas de que los elementos culturales del pueblo maya estn siendo
incluidos dentro del pensum de estudios, por lo anterior existe una limitada aplicacin de un
programa educativo que responda a las caractersticas culturales y lingsticas de la poblacin
estudiantil.

24

1.2.3

Justificacin de la investigacin

Las caractersticas de la poblacin estudiantil (92% de estudiantes mayas) y de los docentes


(70% de docentes mayas) se deben de aprovechar en el Centro Educativo para incorporar
elementos de la cultura maya en el pensum de estudios y no a la inversa como sucede con el
sistema educativo nacional que a pesar de la riqueza lingstica del pas, la poblacin
indgena experimenta prdida de identidad y prdida lingstica, y ve amenazado su
patrimonio cultural. (19-42)
Como marco legal se puede hacer mencin que tanto el Convenio 169 de la OIT,1 la
Declaracin Universal de los Pueblos Indgenas, los Acuerdos de Paz, la Constitucin Poltica
de la Repblica y las leyes de educacin en Guatemala, garantizan la Educacin Bilinge
Intercultural como un derecho de las poblaciones indgenas a aprender su propio idioma y en
el mismo, desde su propia cultura y cosmovisin.
Cuando se habla de inclusin de los elementos culturales en el pensum de estudios se hace
referencia por ejemplo a: que el rea de comunicacin debe de buscar que el joven desarrolle
las cuatro competencias lingsticas: hablar, escuchar, leer y escribir, en la lengua materna.
Las mismas competencias deben desarrollarse para el castellano.2
El rea lgico matemtica debe de buscar que el estudiante desarrolle tanto la lgica de base
20 (maya) como la lgica decimal. La enseanza de la matemtica debe hacerse en el idioma
materno. Por ltimo, las reas de sociales y de naturaleza deben de propiciar el desarrollo del
joven y adolescente en su entorno social y natural respectivamente.
Pero esta incorporacin de elementos culturales y lingsticos de la poblacin estudiantil
dentro del pensum de estudios puede realizarse solamente si existe una planificacin en la que
todos participen, la conozcan y se comprometan a impulsarla por lo que debe de ser
planificada y ejecutada de manera permanente.

El Convenio 169 es un instrumento jurdico internacional vinculante que se encuentra abierto para su ratificacin y que se
trata especficamente los derechos de los pueblos indgenas y tribales. Una vez que se ratifica el convenio, el pas que as
lo hace cuenta con un ao para alinear la legislacin, polticas y programas antes de que el mismo devengue jurdicamente
vinculante. Los pases que ratificaron el Convenio estn sujetos a supervisin en cuanto a su implementacin. Este
convenio fue pactado en la Conferencia General de la Organizacin del Trabajo, Convocada en Ginebra por el Consejo de
Administracin de la Oficina Internacional del Trabajo, y congregada en dicha ciudad el 7 de junio de 1989, en su
septuagsima sexta reunin. En junio de 1996, el Estado de Guatemala ratific el Convenio ante la OIT, lo que supone un
compromiso de adecuar su legislacin a los principios, normas y mecanismos que ordena el Convenio.
2

La primera lengua (L1) inicia en el vientre materno y va perfeccionando el desarrollo de las primeras 2 habilidades que
son, escuchar y hablar, en el seno familiar, comunal y social. Posteriormente viene el desarrollo de las habilidades de
escribir y leer que generalmente se trabajan en la escuela. Esto implica entonces que el tratamiento de la primera lengua
es fundamental para un buen desarrollo de las habilidades mentales en el nio y la nia. Paulatinamente se puede ir
incluyendo el desarrollo de la segunda lengua (L2) pero desde una perspectiva de adicin que implica continuar de
manera paralela con ambas lenguas y no que la segunda venga a substituir a la primera para luego eliminarla.

25

1.2.4 Indicadores del problema


Dentro de los documentos proporcionados por las autoridades y por las entrevistas realizadas
se determin que no existe una poltica escrita dentro del Centro Educativo que sirva de
orientacin o de lineamientos generales a los docentes para que estos cumplan o impulsen la
educacin con pertinencia cultural y lingstica a la que hacen referencia las autoridades y las
polticas generales de la FRMT.
Dentro de los programas de curso del pensum de estudios del ao 2010 del Centro Educativo
no se concreta la inclusin de la temtica que impulse una educacin con pertinencia cultural
y lingstica.
El equipo docente del centro educativo refiere que no se les ha capacitado para impulsar un
modelo educativo con pertinencia cultural y lingstica.
Haciendo una revisin de la formacin acadmica del equipo docente se determina que no
cuentan con la formacin acadmica de acuerdo a un enfoque educativo con pertinencia
cultural y lingstica.
El idioma materno de los estudiantes es utilizado como un curso de aprendizaje y no como un
medio para la enseanza aprendizaje dentro del Centro Educativo.

26

CAPTULO II
FUNDAMENTACIN TERICA
En este captulo se desarrollan temas que sustentan la necesidad de efectuar una revisin
crtica de la prctica educativa, de manera que de ser necesario estas se puedan reencauzar con
un sustento poltico pedaggico que reivindique una educcin que se fundamente en el
respeto, la tolerancia y la bsqueda de iguales logros educativos para los distintos grupos
culturales.
2.1 Reforma educativa
La poblacin guatemalteca est conformada por cuatro pueblos que son el Pueblo Maya,
Xinka, Garfuna y el Pueblo Ladino, por ello se afirma que la nacin guatemalteca es
multitnica, pluricultural y plurilinge. El reconocimiento oficial de esa diversidad se inici
en la Constitucin Poltica de la Repblica de 1985 y ha cobrado importancia con la Firma de
los Acuerdos de Paz Firme y Duradera. (6-22)
Con la firma de los Acuerdos de Paz, se generaron una serie de expectativas por la
construccin de una sociedad ms democrtica, participativa, justa y solidaria. Y se identifica
a la educacin como un factor importante para alcanzar esas aspiraciones.
Pero se hace necesario lograr ciertas reestructuraciones en el sistema educativo nacional a
travs de una Reforma Educativa. Aspectos que quedan plasmados particularmente en 2
acuerdos que son: el Acuerdo de identidad y derechos de los pueblos indgenas y el Acuerdo
de aspectos socioeconmicos y situacin agraria.
En 1997, inicia el proceso con la instalacin de la Comisin Paritaria de Reforma Educativa,
COPARE, conformada por cinco representantes del gobierno y cinco representantes de los
pueblos indgenas, cuyo fruto de trabajo es conocido en el ao 1998, con el documento diseo
de reforma educativa, en el cual se plasman los intereses de los pueblos indgenas
fundamentados en los mencionados Acuerdos de Paz.
La Reforma educativa de Guatemala segn lo planteado en los referidos acuerdos de paz
implica que por ser el sistema educativo nacional uno de los vehculos ms importantes para
la transmisin y desarrollo de los valores y conocimientos culturales, este debe de responder a
la diversidad cultural y lingstica de Guatemala, incluyendo las concepciones educativas
indgenas.
Por ello se impuls una reforma del sistema educativo con los siguientes propsitos:
a. Integrar las concepciones educativas maya y de los dems pueblos indgenas, en sus
componentes filosficos, cientficos, artsticos, pedaggicos, histricos, lingsticos y polticosociales, como una vertiente de la reforma educativa integral.
27

b. Ampliar e impulsar la educacin bilinge intercultural y valorizar el estudio y conocimiento


de los idiomas indgenas a todos los niveles de la educacin.
c. Promover el mejoramiento de las condiciones socioeconmicas de vida de las comunidades,
a travs del desarrollo de los valores, contenidos y mtodos de la cultura de la comunidad, la
innovacin tecnolgica y el principio tico de conservacin del medio ambiente.
d. Incluir en los planes educativos contenidos que fortalezcan la unidad nacional en el respeto
de la diversidad cultural.
e. Contratar y capacitar a maestros bilinges y a funcionarios tcnicos administrativos
indgenas para desarrollar la educacin en sus comunidades.
Adems se debe tomar en cuenta las distintas experiencias educativas mayas, se seguir
impulsando las escuelas mayas y se consolidar el Programa Nacional de Educacin Bilinge
Intercultural para los pueblos indgenas y la franja de lengua y cultura maya para toda la
poblacin escolar guatemalteca. Asimismo se promover la creacin de la Universidad Maya y
el funcionamiento del Consejo Nacional de Educacin Maya.
Se fortalecer el sistema de becas y bolsas de estudio para facilitar el acceso de los indgenas
a la educacin. Se corregir aquel material didctico que exprese estereotipos culturales y de
gnero. (6-24)
Adems, la Reforma Educativa conlleva un conjunto de acciones que tienen repercusiones en
mbitos administrativo y organizativo de los centros escolares. Fundamentalmente, se
impulsan los cambios en los enfoques pedaggicos de manera que se promueva una forma
diferente de visualizar la relacin entre el proceso de enseanza y el de aprendizaje.
2.1.1 Transformacin curricular
Es parte importante del proceso de Reforma Educativa, pues permite crear las condiciones
para lograr la participacin y el compromiso de todos los sectores involucrados en mejorar los
procesos de enseanza y aprendizaje y busca acercar ms la educacin a la realidad.
La transformacin curricular presenta un nuevo paradigma curricular y cambios en los
procesos de enseanza y de aprendizaje. Todo esto implica formar diferentes de enfocar el
hecho educativo.

28

Entre los aspectos que desarrolla encontramos:


1. Organizacin curricular del sistema educativo nacional por niveles, ciclos y grados.
2. Un paradigma diferente que se centra en la persona humana con una visin
intercultural y bilinge.
3. Nuevas estrategias de diseo y desarrollo curricular.
4. Principios, finalidad y polticas que respondan a las demandas del contexto
sociocultural.
Fundamentalmente, la transformacin curricular propone el mejoramiento de la calidad de la
educacin y el respaldo de un curriculum elaborado con participacin de todos los
involucrados.
La transformacin curricular se fundamenta en una nueva concepcin que abre los espacios
para cambios profundos en el sistema educativo.
El nuevo paradigma fortalece el aprendizaje. Fortalece el sentido participativo y el ejercicio
de la ciudadana.
Reconoce que es en su propio idioma que los y las estudiantes desarrollan los procesos de
pensamiento que los llevan a la construccin del conocimiento y que la comunidad educativa
juega un papel preponderante al proporcionar oportunidades de generar aprendizajes
significativos.
Hace nfasis en la importancia de propiciar un espacio fsico y una organizacin del espacio
que conduzcan al ordenamiento de los instrumentos para el aprendizaje en donde la
integracin de grupos y las normas de comportamiento estn estructuradas para crear un
medio que facilite las tareas de enseanza y de aprendizaje.

2.2 Cultura
El trmino cultura ha significado: cultivo, acepcin que implica el resultado o efecto de
cultivar los conocimientos humanos y de afinarse por medio del ejercicio de las facultades
intelectuales del hombre; en este sentido, cultura coincide con la educacin intelectual y
moral; es decir el hombre culto es el que participa de los ms altos valores conservados por
esta tradicin de la sociedad.
El concepto de cultura ha oscilado, entre dos concepciones opuestas. Por un lado, la formacin
de la personalidad, lo que los griegos llamaron Paideia y los latinos Cultus Anima (cultivar el
29

alma); y por otro, lo que el hombre realiza para dominar la naturaleza, modificar el ambiente
natural y adaptarlo a sus necesidades, fines, intereses y valores.
Una aproximacin a un nuevo concepto de cultura sostiene que Occidente, con su desarrollo
cientfico, el imperio de la razn y su convencimiento de ser portador de la civilizacin,
condujeron a que los representantes de esa cultura sobre todo en el siglo XIX fueran
optimistas del continuo progreso que tales hechos presentaban. Pero cuando se supona que el
siglo XX iba a ser el heredero de las realizaciones del espritu auto realizado, suceden las
peores manifestaciones de la barbarie en el centro mismo del desarrollo de esa cultura, tenida
como mxima. (21-187)
En 19683 se produce la crisis definitiva que conduce a la quiebra de lo que quedaba del
concepto de cultura como se hered de occidente. La cultura no alcanz a ser una barrera
suficiente que contuviera la barbarie, la inhumanidad que caracteriza al hombre del siglo XX.
La cultura no es la mera suma de varias actividades, sino que es un estilo de vida. Vale la
pena este estilo de vida? Para qu elaborar y transmitir cultura si sta hizo tan poco para
contener lo inhumano? Y no se paga por la cultura un precio demasiado alto?
Estas premisas han llevado a algunos pases a replantearse su concepcin de cultura, de tal
cuenta han tomado fuerza las perspectivas culturalistas emergentes con una visin
transformadora y emancipadora del dominio de la razn instrumental, con otros modos de
concebir al ser humano y las relaciones de la sociedad. Proponen la puesta en prctica de
otros cdigos que den significado al concepto de cultura. En donde se restituyan la reflexin y
la accin, con el propsito de que se origine la humanizacin de los espacios de realizacin
humana. Una visin dinmica de la cultura, bajo una perspectiva como creacin o
3

La dcada de los sesenta se observa como un periodo de revolucin de los esquemas de pensamiento en el Mundo.
Principalmente por lo que se refiere a la poblacin joven, protagonista en todos los conflictos que se generaron en esos aos.
Los antecedentes inmediatos a esta revolucin de valores se encuentran en los movimientos por la paz que desde finales de
los aos cincuenta recorrieron Europa, particularmente Gran Bretaa y la Repblica Federal Alemana, centrados en la
denuncia y la movilizacin ciudadana contra el peligro de una guerra nuclear; a la vez que en la aparicin del
tercermundismo. Al calor de los procesos de descolonizacin y del descrdito entre amplios sectores de la izquierda
occidental del comunismo sovitico se gener un malestar que encontr en la revolucin cubana, la guerra de Argelia y, sobre
todo, en la guerra de Vietnam los elementos movilizadores de una incipiente nueva izquierda.
Los movimientos de liberacin nacional y las guerrillas en Latinoamrica desarrollaron una crtica radical de las
sociedades opulentas del bloque liderado por los Estados Unidos. Pero fueron igualmente puestos en cuestin los
burocratizados y dictatoriales regmenes de socialismo. Comenz as la bsqueda de una tercera va que pareca apuntar con
el nacimiento del movimiento de los pases no alineados. En el contexto europeo los cambios polticos en Checoslovaquia
hicieron cifrar en este pas la esperanza de una nueva opcin social que se concret en el momento conocido como La
primavera de Praga.

30

produccin. En lugar de su carcter final; se trata de resaltar la capacidad que tiene la cultura
para trabajar los materiales recibidos, mediante una actividad constante de deconstruccin y
desmontaje por un lado, y de creacin, construccin y recreacin, por el otro. La cultura como
proceso vivo en constante transformacin: vista menos como producto y ms como
produccin, produccin de sentido, como prctica significante de la diversidad humana en
todas sus dimensiones y manifestaciones.
El trabajo de produccin de la cultura se da en un contexto de relaciones sociales, en un
contexto de relaciones de negociacin, conflicto y poder (10-22)
La cultura tiene que ver con la re-creacin colectiva que hace el ser humano de la naturaleza
y que se refleja no slo en aspectos materiales, sino en sus mismas creencias, valores y
conductas. (1-107) Las relaciones que estos distintos elementos poseen entre s, tambin se
consideran un rasgo cultural.

2.3 El curriculum
Curriculum es un trmino polismico que se origina del latn y puede significar carrera, ruta o
camino. Los diferentes trminos o significados implican movimiento permanente, progresivo,
ascendente; referidos al recorrido acadmico de un estudiante.
Se apunta que, la importancia del curriculum aument en la medida en que se fortalecieron
los sistemas educativos nacionales y se proporcion educacin a sectores ms amplios de la
sociedad. A inicios del siglo XIX, el curriculum es considerado como instrumento principal
para la formacin del ciudadano, especialmente en pases que iniciaban procesos de
afirmacin nacional tras la conclusin de la etapa colonial como es el caso de Latinoamrica.
Surgen los estados nacionales que intentan construir pases homogneos, uniformes,
centralizados, por medio de proyectos educativos unificadores. El objetivo poltico educativo
se enfoc en crear la cultura y el proyecto nacional. (18-11)
Lo anterior nos ratifica entonces que, las intencionalidades de la educacin, en trminos de los
resultados que se pretende alcanzar en cuanto a la formacin del ciudadano y del tipo de
sociedad, se concretan mediante el curriculum; y en este se incorporan un conjunto de
elementos (actores sociales, objetivos, recursos) que interactan para alcanzar las intenciones
educativas.
Esto implica que el curriculum tiene como fin plasmar una determinada concepcin educativa
en trminos de lo individual, lo social y lo cultural. As, mediante la planificacin y ejecucin
del curriculum se fortalece el logro del tipo de hombre y de sociedad que el grupo demanda
del sistema educativo.
31

Existen diversas concepciones de educacin pero lo importante es que haya congruencia entre
el enfoque que se plantea de la educacin y el del curriculum. De acuerdo a lo expuesto, la
educacin debe visualizarse en un triple proceso que implica: el desarrollo de la persona, la
interrelacin con el grupo social e incorporacin de la cultura.
El educador concreta su accionar en la ejecucin del curriculum cuando ejerce cotidianamente
la tarea de orientar los procesos de enseanza y aprendizaje, pues debe enmarcarse en los
planteamientos generales de la poltica educativa que regulan el proceso educativo nacional.
Estos planteamientos llegan hasta l mediante los documentos oficiales y la legislacin
vigentes que incluyen las expectativas en torno al proceso educativo del pas.

2.4 Educacin como factor de cambio


Cuando se plantea los tipos de vnculos entre la educacin y la realidad, se considera que antes
de entender y tratar de realizar las acciones como docentes, vale la pena realizar una revisin
de las distintas maneras como ocurren en la realidad las vinculaciones entre la educacin
formal o escolar y la realidad de la sociedad y del mundo de quienes se educan.
En ese sentido formula el vnculo de influencia mutua entre la realidad y la educacin, pues es
claro que la realidad condiciona fuerte y determinadamente nuestros pensamientos y acciones
educativas. Pero tambin lleva a considerar la posibilidad de que la educacin es factor de la
realidad. O sea, si se acepta que la educacin est influida por el mundo, pero tambin puede
influir en l. Los maestros y maestras pueden ayudar a cambiar esa realidad en la que se
desenvuelven. (1-31)
Como educadores se debe de asumir un compromiso con la historia, aportando lo mejor para
que en el reconocimiento y comprensin de la realidad, la educacin sea un verdadero
instrumento de transformacin del mundo y de la vida que tenemos.
Es claro que a la educacin no le corresponde con exclusividad generar cambios en la
sociedad, pero si le corresponde jugar un rol fundamental en esa bsqueda de transformacin
de una realidad guatemalteca que muestra grandes desigualdades pues Guatemala se ubica
entre los cuatro pases ms desiguales del mundo, junto a Namibia, Repblica Centroafricana
y Brasil. Dicho informe seala que en Guatemala, el 20 por ciento de las personas ms ricas,
percibe el 64.1 por ciento de los ingresos, y el 10 por ciento ms pobre apenas el 1.7 por
ciento de los ingresos totales.
El reconocimiento y comprensin de la realidad es una demanda que debe ser abordada por la
educacin, y esto lo respalda la afirmacin que la escuela se ha desarrollado al margen de la
comunidad, su punto de partida nunca fue responder a las demandas comunitarias, sino ms
32

bien implantarse como uno de los motores para lograr la modernizacin y el desarrollo de las
comunidades indgenas desde la perspectiva urbano-occidental". (11-100)
Lo anterior debe de llevar a una reflexin profunda de que el desarrollo concebido desde los
parmetros occidentales estn condenados al fracaso y que los problemas globales, requieren
de soluciones creativas.
Van surgiendo entonces postulados que promueven la transformacin drstica de la escuela de
manera que esta responda a las necesidades planteadas por las mismas poblaciones y se
articulen con los procesos de enseanza vigentes en las comunidades.
Y en ese sentido la escuela debera ser el instrumento que les permita a las comunidades
indgenas, revitalizar su cultura, especialmente aquellos conocimientos y valores que han
hecho posible su sobrevivencia como pueblos. (11-107)
En cuanto a los contenidos educativos se propone la articulacin de los saberes propios con
los saberes universales, de forma que esta integracin no contribuya a una visin parcializada
del mundo y a procesos violentos de asimilacin, sino que responda a la visin holstica del
mundo que prevalece en la mayora de las comunidades indgenas. Esta visin puede dar
pautas para procesos educativos ms significativos y ms acordes con las demandas de un
mundo cada vez ms globalizante.

2.5 Educacin bilinge intercultural


El censo realizado por el Instituto Nacional de Estadstica en 2002 refleja que el 41% de la
poblacin guatemalteca es indgena; y que segn otras estimaciones, este porcentaje supera el
50%. La poblacin indgena es la que engrosa los ms altos ndices de pobreza en el pas, y la de
mayor presencia en las reas rurales. La mayora de la poblacin indgena tiene como lengua
materna a alguno de los 22 idiomas mayas que se hablan en el pas; aunque existe poblacin
indgena monolinge, una cantidad significativa de indgenas hablan el espaol como segunda
lengua. En los departamentos donde hay mayora de poblacin mayahablante, slo alrededor del
24% de las escuelas son bilinges, y la mayora de ellas cuentan con slo un maestro o maestra
certificada como bilinge. La cobertura de Educacin Bilinge Intercultural -EBI- slo alcanza al
19% de la poblacin que debiera cubrir. En el ao 2006 las y los maestros bilinges constituan
slo el 14.5% del total de docentes del sector oficial.
A ese dficit cuantitativo puede agregarse un dficit en cuanto a la calidad de la educacin
bilinge, especialmente en lo relacionado con la preparacin de las y los docentes: no se cuenta
con informacin especfica sobre los logros acadmicos de las y los maestros bilinges, pero

33

resulta razonable asumir que los mismos no difieren significativamente de los obtenidos por el
resto de docentes, en las pruebas de matemtica y lenguaje mencionadas.
La falta de acceso a educacin bilinge de calidad es un elemento de importancia central en la
problemtica educativa en Guatemala, especialmente en las reas rurales. La mayora de nias y
nios no son atendidos en su idioma ni con metodologas eficaces, por lo que no logran aprender
adecuadamente ni su idioma materno, ni el castellano. Estas deficiencias repercuten en aspectos
tales como los altos niveles de repeticin y desercin escolar, los bajos niveles de logro
acadmico y la falta de equidad. El sistema escolar guatemalteco no est capacitado, cuantitativa
ni cualitativamente, para brindar educacin de calidad y pertinencia cultural a la gran cantidad de
nias y nios que tienen un idioma indgena como idioma materno.
En ese contexto se plantea que se necesita con urgencia una educacin con calidad, lo que
implica posibilidades equitativas de acceso y permanencia dentro del sistema de educacin,
as como posibilidades de participacin plena en los actos y decisiones educativas; para poder
adquirir en el tiempo esperado, conocimientos pertinentes y relevantes. Y dentro de la
pertinencia y relevancia la cultura e interculturalidad juegan un papel central e importante.
(15-30)
Desde esos aspectos se necesita avanzar hacia un nuevo sistema educativo nacional con las
siguientes caractersticas:

Descentralizado y regionalizado segn reas lingsticas y culturales. Esto implica


dejar la distribucin poltica tradicional de Guatemala en departamentos y
municipios y asumir la estructura milenaria de los pueblos indgenas.

Sistema con pertinencia cultural como derecho. Promovindose una educacin que
responda a las caractersticas culturales de las comunidades indgenas para
asegurarles su derecho a ser educados en su propia cultura e idioma.

Sistema que valore e impulse las experiencias educativas mayas. Reconfigurar una
nacin reconocindola como multicultural, plurilinge y multitnica supone
valorar e impulsar las experiencias educativas mayas para fortalecer y diversificar
el sistema educativo nacional.

Es de entender entonces a la educacin bilinge intercultural como la propuesta educativa que


se ubica en y para una realidad multicultural en la que se debe respeto a la diversidad. En
otras palabras, se fundamenta en el respeto, la tolerancia y la bsqueda de iguales logros
educativos para los distintos grupos culturales.

34

La educacin bilinge intercultural busca:

El conocimiento y modificacin de estereotipos o prejuicios hacia otras culturas.

El conocimiento y valoracin crtica y respetuosa de nuestra propia cultura y de las


ajenas.

El fortalecimiento de actitudes y comportamientos a favor de la justicia y la


dignificacin de todo ser humano (por tanto, de toda cultura)

El desarrollo de opciones, actitudes y comportamientos (individuales y colectivos) que


superen la cultura de discriminacin, y nos permitan a todos y todas llegar a una
cultura basada en el pluralismo y encuentro cultural. (1-110)

2.6 Legislacin existente en Guatemala en materia de educacin


El Ciclo de Educacin Bsica del Nivel Medio en Guatemala se fundamenta en las leyes que
en materia educativa existen en el pas.
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
Artculo 72. Fines de la Educacin. La educacin tiene como fin primordial el desarrollo
integral de la persona humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y universal.
Artculo 74. Educacin Obligatoria. Los habitantes tienen el derecho y la obligacin de
recibir la educacin inicial, preprimaria, primaria y bsica, dentro de los lmites de edad que
fije la ley.
Artculo 76. Sistema educativo y enseanza bilinge. La administracin del sistema educativo
deber ser descentralizada. En las escuelas establecidas en zonas de predominante poblacin
indgena deber impartirse preferentemente en forma bilinge.
Ley de Educacin Nacional - Decreto Legislativo 12 - 91
Captulo VIII. Subsistema de Educacin Escolar.
Artculo 28.
Subsistema de Educacin Escolar. Para la realizacin del proceso educativo en los
establecimientos escolares, est organizado en niveles, ciclos, grados y etapas. La educacin
acelerada para adultos con programas estructurados en los curricula establecidos y los que se
establezcan, en forma flexible, gradual y progresiva para hacer efectivos los fines de la
educacin nacional.
35

Artculo 29.
Niveles del Subsistema de Educacin Escolar. El subsistema de Educacin Escolar, se forma
con los niveles ciclos, grados y etapas siguientes:
1er. Nivel educacin inicial
2do. Nivel educacin preprimaria, prvulos 1, 2 y 3.
3er. Nivel educacin primaria, 1o. a 6o. grados. Educacin acelerada para adultos -etapas 1a.
a 4a.
4to. Nivel educacin media - ciclo de educacin bsica, ciclo de educacin diversificada.
Decretos
Decreto Nmero 17-95
Ley de institutos de educacin por cooperativa de enseanza. Con sus reformas 60-97, 3-99,
5-2002 y su reglamento.
Decreto Nmero 74-96
Ley de fomento de la educacin ambiental
Artculo 3.
Se declara de urgencia nacional y de inters social, la promocin de la educacin ambiental y
la formacin del recurso humano en esa rama del conocimiento, en los diferentes niveles y
ciclos de la enseanza y la creacin de instituciones educativas con esa finalidad.
Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural
Artculo 28.
Educacin. El Sistema de Consejos de Desarrollo en coordinacin con el Ministerio de
Educacin, tambin impulsar la inclusin en los programas educativos contenidos referentes
a la estructura y funcionamiento del Sistema de Consejos de Desarrollo en los idiomas de los
Pueblos Mayas, Garfuna y Xinka.
Decreto 14-2002
Ley General de Descentralizacin
Artculo 7.
36

Prioridades. Sin perjuicio del traslado de las competencias administrativas, econmicas,


polticas y sociales al municipio y dems instituciones del Estado, prioritariamente se llevar a
cabo la descentralizacin de la competencia gubernamental en las reas de: 1. Educacin, 2.
Salud y Asistencia Social, 3. Seguridad Ciudadana, 4. Ambiente y Recursos Naturales, 5.
Agricultura, 6. comunicaciones, Infraestructura y Vivienda, 7. Economa, 8. Cultura,
recreacin y deportes.
Ley de idiomas Nacionales que oficializan el uso de idiomas indgenas en Guatemala.
Artculo 8.
Utilizacin. En el territorio guatemalteco los idiomas Mayas, Garfuna y Xinka podrn
utilizarse en las comunidades lingsticas que correspondan, en todas sus formas, sin
restricciones en el mbito pblico y privado, en actividades educativas, acadmicas, sociales,
econmicas, polticas y culturales.
Artculo 13.
Educacin. El Sistema Educativo Nacional, en los mbitos pblico y privado, deber aplicar
en todos los procesos, modalidades y niveles, el respeto, promocin, desarrollo y utilizacin
de los idiomas Mayas, Garfuna y Xinka, conforme a las particularidades de cada comunidad
lingstica.
Acuerdo Gubernativo 726-95 Creacin de DIGEBI.
Artculo 1
Crear la Direccin General de Educacin Bilinge Intercultural DIGEBI, como dependencia
Tcnico Administrativa del nivel de Alta Coordinacin y Ejecucin del Ministerio de
Educacin.
Artculo 2
La Direccin General de Educacin Bilinge, es la entidad rectora del proceso de la educacin
bilinge intercultural en las comunidades lingsticas Mayas, Xinka y Garfuna.
Acuerdo Gubernativo No. 526-2003
Creacin del Viceministerio de Educacin Bilinge e Intercultural.
Artculo 1.
Se crea un tercer Viceministerio en el Ministerio de Educacin como Viceministerio de
Educacin Bilinge e intercultural, encargado de los temas de la lengua, la cultura y
multietnicidad del pas.
Artculo 2.
37

El Viceministerio de Educacin Bilinge e Intercultural adems de lo que la Constitucin


Poltica de la Repblica de Guatemala y las leyes especficas prevn desarrollar,
bsicamente, las funciones de velar por el desarrollo de las personas y de los pueblos
indgenas, establecer las directrices y bases para que el Ministerio de Educacin preste y
organice los servicios educativos con pertinencia lingstica y cultural, impulsar enseanza
bilinge, multicultural e intercultural, promover y fortalecer una poltica educativa para el
desarrollo de los pueblos indgenas, con base en su idioma y cultura propias, contribuir al
desarrollo integral de los pueblos indgenas a travs de la educacin bilinge intercultural,
impulsar el estudio, conocimientos y desarrollo de las culturas e idiomas indgenas, velar por
la aplicacin de la educacin bilinge intercultural en todos los niveles, reas y modalidades
educativas, promover la enseanza y aprendizaje de idiomas extranjeros, para fortalecer la
comunicacin mundial y todas aquellas funciones tcnicas que le sean asignadas por el
Ministerio de Educacin.

Legislacin internacional
Convenio 169 sobre los Pueblos Indgenas y Tribales (1989) Ginebra, Suiza, ratificado en
1994.
El convenio 169 de la OIT establece la obligacin de los Estados de organizar sus polticas
educativas de acuerdo con los intereses y necesidades de los Pueblos Indgenas y tomarlos en
cuenta en la toma de decisiones en esta materia. La apertura del Currculum a la participacin,
responde a este requerimiento.
Convenio 182 Sobre Peores formas de Trabajo Infantil (1999), Ginebra, Suiza.

38

2.7 Un nuevo paradigma educativo


La Transformacin curricular se fundamenta en una nueva concepcin que abre los espacios
para cambios profundos en el sistema educativo. Este nuevo paradigma fortalece el
aprendizaje, el sentido participativo y el ejercicio de la ciudadana.
Reconoce que es en su propio idioma que los y las estudiantes desarrollan los procesos de
pensamiento que los llevan a la construccin del conocimiento y que la comunidad educativa
juega un papel preponderante al proporcionar oportunidades de generar aprendizajes
significativos.
Hace nfasis en la importancia de propiciar un ambiente fsico y una organizacin del espacio
que conduzcan al ordenamiento de los instrumentos para el aprendizaje en donde la
integracin de grupos y las normas de comportamiento estn estructuradas para crear un
medio que facilite las tareas de enseanza y de aprendizaje. Es all que la prctica de los
valores de convivencia: respeto, solidaridad, responsabilidad y honestidad, entre otros,
permite interiorizar actitudes adecuadas para la interculturalidad, la bsqueda del bien comn,
la democracia y el desarrollo humano integral.
Todo lo anterior hace resaltar los siguientes criterios.
El desarrollo de prcticas de cooperacin y participacin, que se centra en una autoestima
fortificada y en el reconocimiento y valoracin de la diversidad.
La apertura de espacios para que el conocimiento tome significado desde varios referentes, y
as se desarrollen las capacidades para poder utilizarlo de mltiples maneras y para mltiples
fines.
La integracin y articulacin del conocimiento, el desarrollo de destrezas, fomento de los
valores universales y los propios de cada cultura y el cambio de actitudes.
La motivacin de las y los estudiantes para que piensen y comuniquen sus ideas en su lengua
materna y en la segunda lengua.
La aceptacin del criterio que cometer errores es abrir espacios para aprender.
2.7.1 Componentes del Currculum.
El nuevo currculum est centrado en el ser humano, organizado en competencias, ejes y reas
para el desarrollo de los aprendizajes, considera el tipo de sociedad y de ser humano que se
desea formar, reflexiona y reorienta muchas de las prcticas de enseanza y de investigacin,
determina, en funcin de las necesidades del contexto sociocultural y de los intereses de los y

39

las estudiantes, la seleccin de las competencias a desarrollar y las actividades a incluir en el


proceso enseanza y aprendizaje.

2.7.2 Competencias
Orientar la educacin hacia el desarrollo de competencias se convierte en una estrategia para
formar personas capaces de ejercer los derechos civiles y democrticos del ciudadano y
ciudadana contemporneos, as como para participar en un mundo laboral que requiere, cada
vez ms, amplios conocimientos.
La competencia se concibe como la capacidad o disposicin que ha desarrollado una persona
para afrontar y dar solucin a problemas de la vida cotidiana y a generar nuevos
conocimientos. Se fundamenta en la interaccin de tres elementos contribuyentes: el
individuo, el rea de conocimiento y el contexto. Ser competente, ms que poseer un
conocimiento, es saber utilizarlo de manera adecuada y flexible en nuevas situaciones.
En el currculum se establecen competencias para cada uno de los niveles de la estructura del
sistema educativo: Competencias Marco, Competencias de Ejes, Competencias de rea y
Competencias de grado o etapa. Adems, para cada una de las competencias de grado se
incluyen los contenidos (declarativos, procedimentales y actitudinales) y los indicadores de
logro respectivos. A continuacin se describe cada una de las categoras mencionadas.
Competencias Marco: constituyen los grandes propsitos de la educacin y las metas a lograr
en la formacin de los guatemaltecos y las guatemaltecas. Reflejan los aprendizajes de
contenidos (declarativos, procedimentales y actitudinales) ligados a realizaciones o
desempeos que los y las estudiantes deben manifestar y utilizar de manera pertinente y
flexible en situaciones nuevas y desconocidas, al egresar del Nivel Medio o ciclo bsico. En
su estructura se toman en cuenta tanto los saberes socioculturales de los Pueblos del pas como
los saberes universales.
Competencias de Eje: sealan los aprendizajes de contenidos conceptuales, procedimentales y
actitudinales ligados a realizaciones y desempeos que articulan el currculum con los grandes
problemas, expectativas y necesidades sociales; integrando, de esta manera, las actividades
escolares con las diversas dimensiones de la vida cotidiana. Contribuyen a definir la
pertinencia de los aprendizajes.
Competencias de rea: comprenden las capacidades, habilidades, destrezas y actitudes que las
y los estudiantes deben lograr en las distintas reas de las ciencias, las artes y la tecnologa al
finalizar el nivel o un ciclo del nivel. Enfocan el desarrollo de aprendizajes que se basan en

40

contenidos de tipo declarativo, actitudinal y procedimental, estableciendo una relacin entre lo


cognitivo y lo sociocultural.
Competencias de Grado o etapa: comprenden las capacidades, habilidades y actitudes que las
y los estudiantes deben lograr en las distintas reas al finalizar el grado.

2.7.3 Contenidos:
Los contenidos conforman el conjunto de saberes cientficos, tecnolgicos y culturales, que se
constituyen en medios que promueven el desarrollo integral de los y las estudiantes y se
organizan en conceptuales, procedimentales y actitudinales. Los contenidos declarativos se
refieren al saber qu y hacen referencia a hechos, datos y conceptos. Los contenidos
procedimentales se refieren al saber cmo y al saber hacer, y los contenidos actitudinales
se refieren al saber ser y se centran en valores y actitudes.
Si se tiene en cuenta que la herencia cultural de la humanidad est contenida en las diversas
culturas que han aportado las formas de concebir la realidad y de modificarla, las fuentes de
los contenidos deben buscarse en las diferentes culturas, nacionales y universales y en sus ms
recientes avances. Por esto se hace necesario destacar la importancia de partir de la actividad y
del contexto (cognicin situada) reconociendo que el aprendizaje es un proceso que lleva a las
y los alumnos a formar parte de una comunidad o de una cultura.
Por ltimo, es a los y las estudiantes, que corresponde realizar la integracin de los elementos
declarativos, procedimentales y actitudinales que les permitan desarrollar sus potencialidades
en todas sus dimensiones y proyectarse en su entorno natural y sociocultural en forma
reflexiva, crtica, propositiva y creativa.

2.7.4 Indicadores de Logro:


Los indicadores de logro se refieren a la actuacin; es decir, a la utilizacin del conocimiento.
Son comportamientos manifiestos, evidencias, rasgos o conjunto de rasgos observables del
desempeo humano que, gracias a una argumentacin terica bien fundamentada, permiten
afirmar que aquello previsto se ha alcanzado.

41

CAPTULO III
DISEO DE LA INVESTIGACIN
Problema
Cmo superar la limitada aplicacin de un programa educativo que responda a las
caractersticas culturales y lingsticas de la poblacin estudiantil.

3.1 Hiptesis accin


Si se aplica en el contexto institucional del Centro Educativo Pavarotti una gua pedaggica,
los docentes integrarn procesos iniciales de educacin bilinge intercultural, lo que incidir
en hacer educacin con pertinencia cultural y lingstica de acuerdo a las caractersticas de los
estudiantes.

3.2 Objetivos
a) Objetivo general
Contribuir a que en el Centro Educativo Pavarotti se incorporen orientaciones bsicas para
integrar procesos iniciales de la educacin bilinge intercultural.
b) Objetivos especficos
Que los procesos educativos que se impulsen en el Centro educativo Pavarotti se centren en el
aprendizaje de los estudiantes.
Que la cultura y el idioma originario de los estudiantes sean incorporados dentro del proceso
educativo que se impulsa en el Centro Educativo Pavarotti.

3.3 Planteamiento general de la propuesta


La implementacin de una propuesta pedaggica de un programa de Educacin Bilinge
Intercultural, no debe verse solamente como la incorporacin de nuevos contenidos, sino que
implica promover una importante transformacin en el paradigma de lo que ha sido el
concepto comn respecto a ensear y aprender en la escuela; y la reforma educativa que se
est impulsando en Guatemala esta incluyendo muchos de los aspectos que caracterizan esta
transformacin, asocindolos al logro de aprendizajes de calidad.
42

Los aportes de la reforma educativa que son vlidos para el sistema educativo nacional en
general, deben ser enriquecidos en el caso del programa del Centro Educativo Pavarotti que
busca reinvindicar una educacin intercultural con los aportes que surgen de las formas en que
se concibe la pedagoga en las culturas indgenas, indicando que tomando en consideracin
que las formas de aprendizaje al interior de las comunidades sigue todo un proceso de
aprendizaje con sus reglas propias, identifica algunos elementos centrales tales como: a) la
transmisin de valores y saberes a travs de los consejos y la observacin; b) la participacin
guiada en las actividades cotidianas y; c) el uso de medidas correctivas o castigos. (11-36)
El encuentro entre los principios pedaggicos propios de la reforma educativa y aquellos
provenientes de los sistemas de enseanza de los pueblos indgenas permitir que los
educandos del centro educativo Pavarotti se desarrollen en forma armoniosa y profunda,
sintiendo que existe una continuidad entre los valores y saberes que han conocido en su
entorno y aquellos que promueve la educacin formal. Es de asumir, que se tiene por delante
un oportunidad para desarrollar un modelo de educacin en el que se promueva una educacin
bilinge intercultural dado que se est en una realidad en que su poblacin se caracteriza por
estar compuesta por las tnicas kaqchikel, kiche y ladina.
Por lo anterior se formula una gua pedaggica para trabajar un programa de educacin
bilinge intercultural que contiene una serie de orientaciones que deben de ser asumidas por
los docentes del Centro Educativo Pavarotti para la formulacin de planes y programas que
respondan al impulso de una educacin bilinge intercultural.
Se explican a continuacin los diversos elementos de la propuesta.
Fundamentacin filosfica.
El Centro Educativo Paravotti debe de tomar en cuenta la filosofa del Pueblo Maya, pues es a
donde pertenece un alto porcentaje de estudiantes y de docentes que all interactan en el
proceso educativo. La educacin bilinge intercultural se sustenta en la visin holstica de la
vida y la interdependencia armnica con los dems seres vivos, la naturaleza y el cosmos.
Fundamentacin pedaggica.
Los pueblos cuentan con formas propias de educar y formar al ser humando de generacin en
generacin. Esta formacin se desarrolla en correspondencia con los principios de convivencia
comunitaria y csmica; cuyos conceptos principales son el equilibrio, la armona, el ejemplo,
la paciencia, la observacin, la experimentacin y la perfeccin.

43

Fundamentos metodolgicos.
El conocimiento se construye observando el comportamiento del entorno, fijando
mentalmente los fenmenos y acciones, replicando y aplicando lo aprendido, porque se
aprende haciendo.
Fundamentos lingsticos.
El fortalecimiento de los idiomas maternos en el proceso educativo, no slo contribuyen a la
internalizacin y apropiacin de nuevos conocimientos por parte de los estudiantes hablantes
de dichas lenguas, sino tambin son indispensables en el mejoramiento de la calidad
educativa.
Enfoque de la educacin bilinge intercultural.
La educacin bilinge intercultural se orienta hacia un enfoque holstico que propicia el
desarrollo de una formacin desde las mltiples dimensiones de la vida en estrecha relacin
con el cosmos, la naturaleza y el ser humano, fundamentado en los principios y valores de los
propios Pueblos de Guatemala. El proceso educativo desde este enfoque, propicia el
aprendizaje cclico e interdependiente con la naturaleza, la ciencia, el arte y la espiritualidad.
Lineamientos para la planificacin y desarrollo curricular de la educacin bilinge
intercultural.
Para orientar de forma adecuada la atencin a las comunidades educativas, se recomienda
tener conocimiento de los diversos tipos y niveles de bilingismo y perfiles de las
comunidades educativas con base en el dominio y uso de los idiomas que se hablan en las
regiones sociolingsticas.
Poltica lingstica a implementarse.
Dada la edad de los estudiantes del centro educativo Pavarotti se deben desarrollar estrategias
de aprendizaje que propicien el uso oral del castellano como lengua materna de los jvenes
indgenas y la lengua materna indgena se desarrolla con estrategias de una segunda lengua
(L2) que propicien la recuperacin, revalorizacin y uso de la lengua de la cultura originaria.
Orientaciones para el abordaje y desarrollo de la interculturalidad.
Como parte de los mecanismos de operativizacin de los ejes de multiculturalidad e
interculturalidad contemplados en el diseo de Reforma Educativa, se recomienda como
primera modalidad de planificacin la incorporacin e implementacin de un rea o franja de

44

cultura e interculturalidad en el curriculum local de las comunidades educativas


principalmente con poblacin castellano hablante del pas.
Ejes de aprendizaje y contenidos bsicos comunes sobre conocimientos y saberes de los
pueblos.
Los ejes se definen como conceptos, principios, valores habilidades e ideas fuerza que
integradas dan direccionalidad y orientacin a la reforma del sistema educativo. Son cuatro
los ejes de la reforma educativa: Vida en democracia y cultura de paz, Unidad en la
diversidad, Desarrollo integral sostenible y Ciencia y tecnologa.
Orientaciones para la formacin de los docentes.
Tomando en cuenta que el recurso humano docente es clave para la concrecin de la
educacin bilinge en las aulas del centro educativo, se hace fundamental considerar su
formacin y actualizacin de manera que obtengan e intercambien experiencias respecto a las
orientaciones generales que se deben de observar en la actividad pedaggica.
3.4 Parmetros para verificar el logro de los objetivos de la investigacin.
Se pudo efectuar evaluacin de proceso y del producto.
Objetivo

Variable

Indicador

Contribuir a que en el Incorporadas en el CEP


Centro
Educativo Orientaciones bsicas de
Pavarotti se incorporen la EBI
orientaciones
bsicas
para integrar procesos
iniciales de la educacin
bilinge intercultural.

- Gua pedaggica con


contenidos pertinentes.

Que
los
procesos Los procesos educativos
educativos
que
se del CEP se centran en los
impulsen en el Centro aprendizajes.
educativo Pavarotti se
centren en el aprendizaje
de los estudiantes.

-Instrumento de
evaluacin de la
aplicacin de la gua con
los siguientes
indicadores:
Se promueve la

Verificacin

-Revisados y aprobados
los contenidos de la gua
pedaggica, por parte de
tcnicos y director.
-Talleres de capacitacin -Ejecutados con docentes
sobre contenidos de la
3 talleres de capacitacin
gua pedaggica.
sobre contenidos de la
gua.
-Instrumento de
-Socializado y aprobado
evaluacin de la
por docentes el
aplicacin de la gua.
instrumento para evaluar
la aplicacin de la gua
pedaggica.
-Elaborado instrumento
de monitoreo que verifica
el cumplimiento de los
indicadores.
-Aplicado el instrumento
en un primer monitoreo.

45

participacin activa.
Se incentiva la reflexin
critica.
Se promueve la
creatividad.
Se relaciona teora con la
prctica.
Elaboran mapas
conceptuales.
Se promueven vivencias.
Que la cultura y el
idioma originario de los
estudiantes
sean
incorporados dentro del
proceso educativo que se
impulsa en el Centro
Educativo Pavarotti.

La cultura e idioma
originario de los
estudiantes son
incorporados en el
proceso educativo del
CEP

-Instrumento de
evaluacin de la
aplicacin de la gua con
los siguientes
indicadores:
Se involucra actores de la
comunidad.
Abordaje de temas de la
cultura.
Uso del idioma materno
en forma escrita y oral.
Ambientacin del aula
con elementos de la
cultura.
Se practican costumbres
comunitarias.
Uso de textos propios de
la cultura.
La comunidad es un
ambiente de aprendizaje.

-Elaborado instrumento
de monitoreo que verifica
el cumplimiento de los
indicadores.
-Aplicado el instrumento
en un primer monitoreo.

De acuerdo a las evaluaciones aplicadas se concluye que se ha realizado una contribucin al


Centro educativo con la entrega de la gua pedaggica puesto que cuentan ahora con
directrices para la integracin de la educacin bilinge intercultural y de esta manera hacer
una educacin ms pertinente con las caractersticas culturales y lingsticas de los
estudiantes.
Mediante las capacitaciones impartidas a travs de los talleres de socializacin de la gua se
brindaron las herramientas para centrar la actividad docente en el aprendizaje de los
estudiantes, as como ir incorporando la cultura e idioma de los estudiantes en las actividades
cotidianas.
46

Los monitoreos a clases permitieron verificar los primeros esfuerzos que hacen los docentes
por ir incorporando las orientaciones bsicas de la gua pedaggica.

3.5 Cronograma de trabajo


Actividades

JUNIO 2011
-6

7 al
13

14
al
20

JULIO 2011
21
al
27

-4

5
al
11

12
al
18

19
al
25

26
al

AGOSTO 2011

SEPT. 2011

2 al
8

Al
5

9 al
15

16 al
22

23 al
29

6 al
12

13
al
19

OCT. 2011
20
al
26

27
al

4 al
10

11
al
17

18
al
24

NOV. 2011
25
al
31

1 al
7

8 al
14

15
al
21

22 al
28

Aprobacin de
realizar la
investigacin
accin en el
centro educativo.
Fase 1.
Diagnstico
Contexto
econmico, social
filosfico
Objetivos del
programa.
Metodologa,
pensum de
estudios,
organigrama,
estadsticas de
estudiantes y
docentes.
Informacin
financiera.
Fase 2. Definicin
del problema de
investigacin.
Revisin
documental,
entrevistas,
observaciones
validacin del Dx.
Inicial,
construccin de
FODA,
priorizacin de
problemas
identificados.
Antecedentes y
descripcin del
problema.
Indicadores.
Fase 3. Diseo de
la investigacin:

47

Actividades

JUNIO 2011

JULIO 2011

AGOSTO 2011

SEPT. 2011

OCT. 2011

NOV. 2011

hiptesis,
objetivos,
planteamiento
general de la
propuesta,
definicin de
parmetros para
verificar el logro
de los objetivos.
Fase 4 Ejecucin
Entrevistas para
identificar ideas
de aspectos a
implementar en la
propuesta de EBI
Socializacin de
propuestas a
implementar
como programa
de EBI
Taller 1.
Taller 2.
Taller 3.
Evaluacin de
resultados
Sistematizacin
Elaboracin de
informe final.

48

CAPTULO IV
EJECUCIN
4.1 Actividades y resultados.
Obtencin de insumos
Se considera que un elemento clave e importante lo constituyeron las entrevistas realizadas a
personeros de diversas instituciones tales como: Lic. Eduardo de Len, Director Ejecutivo de
la Fundacin Rigoberta Mench Tum. Lic. Osbaldo Glvez Director del Centro Educativo
Pavarotti. Lic. Victor Coyote Asesor Pedaggico de la Fundacin Rigoberta Mench Tum y
Lic. Juan Manuel Monterroso, Director de la Escuela Superior de Educacin Rural, ESEDIR.
Quienes expusieron sus opiniones y amplias explicaciones sobre lo que ha sido, es y seguir
siendo la lucha de los pueblos indgenas en pro de buscar una educacin diferenciada que se
desarrolle como un satisfactor de derecho y no como una ddiva del Estado. Estas entrevistas
permitieron ir desarrollando un derrotero de los componentes de la propuesta que
posteriormente fueron investigados y documentados para estructurar el producto de esta
investigacin.
Socializacin de insumos con el equipo docente del Centro Educativo Pavarotti.
Con la finalidad de poner en comn insumos obtenidos e ir retroalimentando la propuesta
spbre cules debieran de ser las caractersticas que tienen que prevalecer en un programa que
impulsa la educacin bilinge intercultural se efectuaron 3 talleres de formacin con la
participacin del equipo docente. Los contenidos fueron los siguientes:
1er Taller de formacin. Contenidos abordados.
La Reforma Educativa. Acuerdos de Paz que la promueven. Propsitos y cambios que
promueve en el enfoque pedaggico.
Transformacin curricular.
contempla y qu propone.

Qu es la transformacin curricular, qu aspectos

Cultura. Concepto tradicional. Resignificacin del concepto de cultura.


Curriculum.
curriculum.

Concepto.

La construccin de los estados nacionales y el rol del

Educacin como factor de cambio. Relacin entre realidad y educacin.


2do. taller de formacin. Contenidos abordados.
49

La educacin bilinge intercultural. Algunos datos estadsticos que reflejan la


situacin de desatencin hacia los pueblos indgenas y que a la vez reclaman una
educacin diferenciada. Qu propone la EBI.
Legislacin vigente en materia educativa. Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala, Ley de Educacin Nacional. Decretos. Acuerdos gubernativos. Acuerdos
ministeriales. Cartas, declaraciones y convenios internacionales.
Nuevo paradigma educativo. Fortalece el aprendizaje, participacin y ciudadana.
Promueve utilizacin del idioma materno. Centrado en aprendizaje significativo.
Desarrollo de valores.
3er. Taller de formacin. Contenidos abordados.
Se socializ los componentes de la gua pedaggica para un programa que promueve la
educacin bilinge intercultural.
Fundamentos filosficos, pedaggicos, metodolgicos, lingsticos.
Enfoque de la educacin bilinge intercultural.
Lineamientos para la planificacin y desarrollo curricular de la EBI.
Poltica lingstica que debera de implementarse en el centro educativo.
Orientaciones para el abordaje y desarrollo de la interculturalidad.
Ejes de aprendizaje y contenidos bsicos comunes sobre conocimientos y saberes de
los pueblos.
Orientaciones para la formacin de los docentes.

Este proceso permiti validar las orientaciones bsicas que contiene la gua pedaggica para la
ejecucin del programa de educacin bilinge intercultural en el centro educativo Pavarotti.
Adems validar los aspectos que contiene el instrumento de monitoreo a la prctica educativa
que evidencie que los procesos educativos se estn centrando en el aprendizaje de los
estudiantes, y que la cultura e idioma de los estudiantes se estn incorporando dentro del
proceso educativo que se impulsa.

50

4.2 Producto final


Se planteo la propuesta de elaborar una gua pedaggica para trabajar un programa de
educacin bilinge intercultural que contiene una serie de orientaciones que van siendo
asumidas por los docentes del Centro Educativo Pavarotti para la formulacin de planes y
programas que respondan al impulso de una educacin bilinge intercultural. Esta gua
facilit que los docentes den inicio a la incorporacin de las orientaciones bsicas en su
practica pedaggica y de esta manera responder a las polticas generales de la institucin a la
que esta adscrita el centro educativo, pero particularmente para desarrollar una educacin que
responda a las caractersticas culturales, lingsticas y cosmognicas de la poblacin
estudiantil.
Con la elaboracin de la gua pedaggica se obtienen los resultados siguientes:

Participacin activa de los docentes en la construccin y validacin de los diversos


componentes de la gua pedaggica, lo que repercute en ubicacin conceptual de lo
que implica cada uno de los componentes, identificacin de las intencionalidades de
los diversos componentes y definicin de los parmetros para verificar la presencia de
los diversos componentes.

Desarrollado una proceso formacin inicial a los docentes del centro educativo, a
travs de talleres de capacitacin, en los que se pudo discutir los planteamientos del
curriculum nacional base, los planteamientos de la educacin bilinge intercultural y
concluir en la necesidad de centrar los proceso educativos en los aprendizajes de los
estudiantes y no en contenidos como se vena haciendo.

Se fortaleci su rol docente como formadores de actitudes en los jvenes para que
valoren su identidad cultural y lingstica.

51

GUA PEDAGGICA
PROGRAMA DE EDUCACIN BILINGE INTERCULTURAL

APLICADO EN EL CENTRO EDUCATIVO PAVAROTTI DEL MUNICIPIO DE SAN


LUCAS TOLIMAN, SOLOL

INTRODUCCIN
El Centro Educativo Pavarotti brinda educacin bsica con orientacin para el trabajo a
jvenes mayas que en su mayora provienen de reas rurales, con condiciones econmicas que
los ubica en el rengln de pobreza y con limitadas oportunidades para desarrollarse en los
estudios y en mbitos laborales ms all de trabajos poco calificados y principalmente en
tareas agrcolas. El centro educativo dentro de sus objetivos se plantea brindar educacin que
promueva valores en el marco de la interculturalidad y contribuir al desarrollo sostenible de
las comunidades de donde provienen sus estudiantes.
El personal administrativo y docente del centro educativo efectuando una revisin autocrtica,
ha definido empezar a reencontrar el camino de trabajar la interculturalidad. Situacin que se
constituyo en una oportunidad para ser apoyados externamente. Es as como desde la
investigacin accin que se tiene como alternativa de trabajo para quienes aspiran a obtener el
grado de Licenciatura en la Facultad de Humanidades, Mario Salazar estudiante de la carrera
de Pedagoga y Ciencias de la Educacin, desarrolla un trabajo cercano con el equipo tcnico
y docente del centro educativo Pavarotti para identificar una alternativa que les permita
satisfacer la necesidad planteada. Para ello se propone esta gua pedaggica para la ejecucin
del programa de educacin bilinge intercultural.
Esta gua contiene en su captulo inicial una resea del contexto de la localidad donde se ubica
el centro educativo, adems contiene datos que ayudan a describir la prctica pedaggica que
se da en el Centro educativo. El segundo captulo esboza elementos a tomar en cuenta
metodolgicamente para efectuar un cambio en la prctica pedaggica. Y en el tercer captulo
52

se citan los objetivos que se pretenden alcanzar. En el cuarto captulo se sustentan los
elementos que forman la parte medular de la gua pedaggica para trabajar un programa de
educacin bilinge intercultural. En el captulo cinco de evaluacin se agregan adems dos
instrumentos que se sugieren para evaluar la aplicacin que los docentes hagan de estos
aportes.
Se incluyen adems las planificaciones y material utilizado en los talleres de socializacin que
se efectuaron con el personal docente del Centro Educativo, que manifiesta un claro inters de
hacer la diferencia construyendo brecha en forjar una educacin que contribuya a romper los
paradigmas hegemnicos en donde los aportes de los pueblos originarios han sido
invisibilizados y transitar entonces por un modelo educativo en donde prevalezca el respeto y
valoracin del otro como autentico otro.

53

3
CAPTULO I

Contexto
El Centro Educativo Pavarotti, tambin llamado Utzilal Tijonikel que en el idioma Tzutujil
significa Enseando a hacer el bien, esta ubicado en el municipio de San Lucas Tolimn,
Departamento de Solol, se imparte educacin bsica. La poblacin estudiantil es proveniente
principalmente del rea rural, ya que de cada 3 alumnos, 2 son de aldeas y caseros. Poco
menos del 50% del estudiantado esta comprendido en los 15 y 16 aos de edad. En cada uno
de los tres grados que all se imparten, las jovencitas son mayora, y a nivel de todo el centro
educativo son cerca del 55% de la poblacin estudiantil.
En origen tnico el 92 % del estudiantado es maya, de los cuales el 89.5% es de origen
kaqchikel, el 2% es de origen Tzutujil y el 0.5% es K'iche y el 8% es de origen ladino.
Los jvenes provienen de familias que tienen como actividad econmica la agricultura, pues
sus padres se dedican a actividades como pequeos minifundistas o jornaleros y en ocasiones
combinan ambos papeles. Adems complementan sus ingresos con otras actividades como
son la crianza de animales y la artesana, a pesar de ello los ingresos familiares son
relativamente bajos.
El impulso de otro tipo de actividades econmicas es de poco aliento, ya que primero se
encuentra la agricultura, a la que se dedica un 43% de la poblacin, le sigue la labor de
maestro que cubre un 16.3% de la poblacin, y luego siguen otras labores no calificadas,
como albailera, comerciantes. El sector turstico en San Lucas Tolimn est muy poco
desarrollado a pesar del gran potencial que posee el poblado, por encontrarse en las orillas del
Lago de Atitln y de los volcanes Tolimn y Atitln.
Diagnstico
El Centro Educativo Pavarotti es un Programa que brinda educacin en el nivel bsico con
orientacin para el trabajo. Cada ao se atiende a ms de 200 jvenes de comunidades
indgenas rurales, comprendidos entre los 12 y 16 aos de edad; la mayora vive en situacin
de pobreza, por lo que si no contaran con cierto apoyo econmico probablemente tendran que
trabajar para sostener sus estudios, o bien dedicarse slo a trabajar.
El Centro educativo tiene como objetivos: Formar jvenes con alto nivel acadmico;
Promover valores humanos en el marco de la interculturalidad; y contribuir al desarrollo
sostenible de las comunidades de la cuenca del lago de Atitln.
Tienen establecido dentro de su metodologa de trabajo partir de la cultura del joven,
promoviendo su idioma materno y poniendo en prctica la espiritualidad como medio de

54

4
formacin humana. Se promueve la participacin y formacin de padres de familia a travs
de diversas actividades educativas, y se desarrollan festividades regionales sobre las culturas
originarias de Guatemala, visibilizando la diversidad cultural como una riqueza de los pueblos
para alcanzar su desarrollo con identidad.
Las autoridades y personal docente del centro educativo, siendo autocrticos con su labor,
efectuaron un diagnstico a travs de la tcnica del FODA , a travs del cual identificaron y
priorizaron 3 problemas.
Aplicando una serie de criterios establecidos por consenso para centrarse en un problema
definieron que la principal problemtica es: Limitada aplicacin de un programa educativo
que responda a las caractersticas culturales y lingsticas de la poblacin estudiantil
Las autoridades educativas del Centro refieren como antecedentes que de un tiempo a la fecha
han venido descuidando el acompaamiento pedaggico a los docentes producto de
dificultades econmicas que les han demandado particular atencin, ya que ha sido un factor
que les representa esfuerzos importantes para mantener el funcionamiento del Centro
Educativo.
A nivel mundial particularmente en Amrica Latina en donde Guatemala no es la excepcin,
se ha venido gestando una creciente demanda por considerar la diversidad cultural de su
poblacin, en donde los estados con un modelo monocultural han venido transformndose en
la lnea de reconocer su composicin multicultural. Y la educacin es uno de los mbitos en
los que existen retos importantes para transformar en pro de la inclusin, ya que de no
prestarse atencin o se estara cayendo en situaciones como que los valores culturales propios
de la poblacin indgena se ven amenazados por la sociedad dominante y por su instrumento
de reproduccin, la escuela pblica tradicional. (13-45)
La composicin diversa a nivel tnico, cultural y lingstico tanto de estudiantes como de
docentes en el Centro Educativo demanda la necesidad de observar un modelo de educacin
en donde se vea incluidos elementos de la cultura maya dentro del pensum educativo.

55

5
CAPITULO II

Construccin de un nuevo paradigma


La implementacin de una propuesta pedaggica y curricular de un programa de Educacin
Bilinge Intercultural, implica promover una importante transformacin en el paradigma de
lo que ha sido el concepto comn respecto a ensear y aprender en la escuela; y la reforma
educativa incluye aspectos que caracterizan esta transformacin, pues enfatiza en el logro de
aprendizajes de calidad.
En ese sentido es de diferenciar que el aprendizaje significativo es un aprendizaje con sentido,
bsicamente est referido a utilizar los conocimientos previos del alumno para construir un
nuevo aprendizaje. El profesor se convierte slo en el mediador entre los conocimientos y los
alumnos. Los alumnos participan en lo que aprenden, pero para lograr la participacin del
alumno se deben crear estrategias que permitan que el alumno se halle dispuesto y motivado
para aprender.
El encuentro entre los principios pedaggicos propios de la reforma educativa y aquellos
provenientes de los sistemas de enseanza de los pueblos indgenas permitir que los
educandos se desarrollen en forma armoniosa y profunda, sintiendo que existe una
continuidad entre los valores y saberes que han conocido en su entorno y aquellos que
promueve la educacin formal.
Un curriculum desde la EBI debe posibilitar que la escuela forme habilidades y destrezas para
enfrentar el escenario de los procesos globales. Esto es, una conjugacin adecuada entre la
racionalidad instrumental y totalizante y el complejo universo simblico inherente a las
culturas indgenas.
Se entiende como racionalidad instrumental los cambios educativos implementados en la
reforma educativa de Guatemala y de muchos otros pases producto de las tendencias
globalizantes y del libre mercado, es decir, fortalecimiento de las competencias en lectura,
escritura, matemticas y alfabetizacin digital. Competencias que en una propuesta de EBI
deberan de ser acompaadas de habilidades que permitan a los sujetos la conexin con su

56

6
universo simblico. El universo simblico lo constituira la cultura, la lengua y la identidad
de los sujetos.
Es necesario entender la cultura sin el afn homogenizador de la sociedad y de la educacin
propia del sistema imperante que caracteriza un estilo predominante de educacin en la cual la
cultura es concebida como un producto de consumo pasivo que esconde las pistas del proceso
de su construccin, por la imposicin, internalizacin y uso de cdigos y simbolismos
preelaborados que se reproducen y justifican a travs del currculum y su su puesta en
prctica.
Una nueva concepcin del currculum debe basarse en una visin dinmica de la cultura,
asumindola como creacin y produccin. Se trata de resaltar la capacidad que tiene la
cultura para trabajar los materiales recibidos, mediante una actividad constante de
deconstruccin y desmontaje por un lado, y de creacin, construccin y recreacin, por el
otro. La cultura como proceso vivo en constante transformacin.

57

7
CAPITULO III
Objetivos
Objetivo general de la gua pedaggica
Contribuir a que el Centro Educativo Pavarotti incorpore orientaciones bsicas para
implementar la educacin bilinge intercultural.

Objetivos especficos de la gua pedaggica


Que los procesos educativos que se impulsen en el Centro educativo Pavarotti se centren en el
aprendizaje de los estudiantes.
Que la cultura y el idioma originario de los estudiantes sean incorporados dentro del proceso
educativo que se impulsa en el Centro Educativo Pavarotti.

CAPITULO IV

Orientaciones para implementar


la educacin bilinge intercultural

Fundamentacin filosfica
El Centro Educativo Paravotti debe de tomar en cuenta la filosofa del Pueblo Maya, pues es a
donde pertenece un alto porcentaje de estudiantes y de docentes que all interactan en el
proceso educativo.
La EBI se sustenta en la visin holstica de la vida y la interdependencia armnica con los
dems seres vivos, la naturaleza y el cosmos. La evolucin y el desarrollo humano se da en
correspondencia con el orden de las energas a travs del tiempo y el espacio. (10-43).

58

8
La vida espiritual no la separan del conocimiento cientfico y el compromiso social que se
genera a travs de un nuevo comportamiento coherente con la memoria histrica y fortalecida
por la prctica de los valores propios para el desarrollo del pensamiento crtico individual y
colectivo. El concepto de produccin y desarrollo se traduce en el aprovechamiento sostenido
de los elementos de la naturaleza, la generacin de mtodos y tcnicas no dainas al medio
ambiente, para el buen vivir personal y comunitaria.
A partir de esta visin se genera un proceso educativo que se orienta a travs de la
contemplacin, la repeticin y la perfeccin; en donde el ejemplo y acompaamiento de los
adultos a la nueva generacin, son elementales para propiciar el desarrollo y la trascendencia
del ser humano. ( 3-71).
Se sostiene que la EBI tiene un marco filosfico de vida para la vida, entre sus componentes
estn:
1. Aprender a vivir y dar vida
La educacin ensea a vivir segn la cultura propia, se trabaja con el idioma del grupo, las
normas de vida en la familia y la prctica del respeto a las personas y a los seres que aparecen
en el contexto inmediato. Todos y todas dependen entre s. La vida no es posible sin los
dems elementos que aparecen sobre la Madre Tierra. Todos los seres vivos viven y dan vida
constantemente.
Es necesario enfatizar que valores como la sacralidad de la vida de todas y todos, el respeto a
la Madre Tierra y el darle vida al cosmos, dan sustento a los planteamientos educativos de los
Pueblos Originarios en contraste con la educacin escolar occidental que se orienta con
valores y prcticas de tener, competir y explotar. (3-24).
2. Crecimiento y vida espiritual, emocional, sentimental, mental y fsico
La educacin de los pueblos originarios toma en cuenta el espritu, las emociones, la mente y
la parte fsica del ser humano. La parte espiritual y la emocional son indispensables para
formar una persona con energa que le de vida y cuenta con efectividad que debe ser parte
fundamental para cultivar las relaciones entre las personas y los elementos de su entorno. (325).

59

9
3. Convivencia sostenible con la Madre Naturaleza
Se desarrollan valores que oriental el uso y aprovechamiento sostenible de lo que proporciona
la Madre Naturaleza. Por lo que la educacin debe centrar su preocupacin por la vida de los
seres vivos y el cosmos porque todo dao que reciban repercute en la salud y bienestar de las
personas.
4. Desarrollo de la propia cultura y el conocimiento de otros pueblos
Primero se debe de vivir la propia cultura, promocionarla, recrearla y desarrollarla en todos
los mbitos. A partir de esa identidad personal y cultural slida se puede adentrar de mejor
manera en el estudio y conocimiento de las culturas de otros pueblos de su entorno y del
mundo y asumir responsabilidad en un mundo plural y global. (7-53).
5. Dilogo filosfico
Cada pueblo indgena tiene un conjunto de principios que explica el origen y sentido de su
vida en esta tierra, o sea que tienen formas especficas de argumentar su presencia, los hechos
y las cosas que ven en su entorno. En la educacin se aprende a asumir y vivir la filosofa de
la cultura materna y se inculca cmo entender y vivir las relaciones con personas que
pertenecen a otras culturas y pueblos. (5-27). La calidad de la vivencia con otras culturas
dependen de la apertura que tiene las otras personas, cmo practican los valores democrticos,
la solidaridad y el apoyo mutuo.
6. Dilogo de conocimientos y saberes
Cada pueblo indgena tiene una cantidad ilimitada de conocimientos elaborados que sirven
de medio para interpretar y referirse a todo lo que vive en distintas circunstancias. La cultura
maya cuenta con principios de interpretacin de la realidad o de hacer ciencia por ejemplo:
unidad natural y csmica, energa, complementariedad. Es un reto para la educacin de cada
pueblo mantener recrear y construir en el tiempo el cmulo de conocimientos y sabidura con
que cuenta para la consolidacin de la identidad de las personas y del pueblo al que
pertenece. (14-58).
En un contexto multicultural es necesario conocer cmo funciona y qu aprenden las personas
para comprender por qu actan de maneras diferentes a nosotros.

60

10
7. La educacin como medio para la armona social
En contextos plurales como el guatemalteco impera la injusticia, la violencia, la
discriminacin y el racismo, abundan los conflictos de carcter econmico, poltico, cultura y
lingstico cuyas consecuencias se traducen en ingobernabilidad. En los establecimientos
educativos, estas clases de conflictos deben ser estudiados y discutidos para la bsqueda de
posibles soluciones, la bsqueda de respuestas y cules son los motivos que originan dichos
conflictos para comprender mejor su presencia y solucin.
Fundamentacin pedaggica
Los pueblos cuentan con formas propias de educar y formar al ser humando de generacin en
generacin. Esta formacin se desarrolla en correspondencia con los principios de convivencia
comunitaria y csmica; cuyos conceptos principales son el equilibrio, la armona, el ejemplo,
la paciencia, la observacin, la experimentacin y la perfeccin.
Como experiencia educativa, este proceso toma en cuenta los conocimientos de los estudiantes
sobre su entorno, de sus vivencias y prcticas familiares y comunitarias; la capacidad oral y
escrita de estas vivencias contribuye a la construccin de nuevos conocimientos. En este tipo
de formacin los estudiantes son protagonistas de su propio aprendizaje y el docente es un
facilitador.
Estas acciones se realizan dentro de una dinmica participativa, en donde padres y madres de
familia y ancianos de la comunidad apoyan al docente y al estudiante en la construccin de
nuevos conocimientos, principalmente en actividades, como de investigacin y discusin de
contenidos sobre su cultura y contexto.
La labor pedaggica se desarrolla a partir del conocimiento de las ciencias, tecnologas, artes,
valores, el impulso del equilibrio ambiental, la tica ecolgica, la participacin comunitaria, la
equidad de gnero, social, econmico y poltico en el contexto multicultural y multilinge del
pas; as como del conocimiento del contexto universal. (6-55).
Fundamentos metodolgicos
El conocimiento se construye observando el comportamiento del entorno, fijando
mentalmente los fenmenos y acciones, replicando y aplicando lo aprendido, porque se
aprende haciendo.

61

11
La contemplacin, la imagen y el lenguaje simblico, son herramientas que concretan los
aprendizajes significativos. El aspecto ldico tambin constituye una herramienta pedaggica
que conlleva al desarrollo de habilidades y destrezas del pensamiento en el marco de la
construccin del conocimiento autnomo y colectivo.
La participacin de padres y madres de familia as como la de lderes de la comunidad en los
procesos pedaggicos, no slo garantizan la pertinencia y relevancia de la formacin de los
educandos sino tambin contribuye a mejorar el nivel de vida de las personas.
Fundamentos lingsticos
Los idiomas nacionales constituyen la expresin de la identidad colectiva y son los medios por
los cuales los Pueblos Maya, Garfina, Xinca y Ladino transmiten, expresan y perciben su
realidad. Adems son instrumentos de cohesin y expresin de pensamientos, sentimientos y
de desarrollo social de conocimientos.
El idioma es uno de los pilares fundamentales sobre los cuales se sostiene la cultura, siendo el
vehculo para la adquisicin y transmisin de la cosmovisin indgena, sus conocimientos y
valores culturales. Por lo tanto todos los idiomas nacionales merecen igualdad y respeto.
Los pueblos en general tienen derecho a desarrollar todas sus actividades en su propia lengua
y aprender otras lenguas. En el mbito personal y familiar todo el mundo tiene derecho a usar
su propia lengua. Toda comunidad lingstica tiene derecho a codificar, estandarizar,
preservar, desarrollar y promover sus sistema lingstico, sin interferencias inducidas o
forzadas.
El fortalecimiento de los idiomas maternos en el proceso educativo, no slo contribuyen a la
internalizacin y apropiacin de nuevos conocimientos por parte de los estudiantes hablantes
de dichas lenguas, sino tambin son indispensables en el mejoramiento de la calidad
educativa.
En el espacio educativo, es donde es factible desarrollar los idiomas maternos como idiomas
de ciencia, porque tienen la capacidad de transmitir sentimientos, conocimientos que encierran
significados y cdigos de entendimiento colectivo y orientan el aprender a vivir y a
relacionarse con otras personas en un contexto particular, con la humanidad y el dilogo con
el entorno ambiental y social.

62

12
Enfoque de la educacin bilinge intercultural
La educacin bilinge intercultural se orienta hacia un enfoque holstico que propicia el
desarrollo de una formacin desde las mltiples dimensiones de la vida en estrecha relacin
con el cosmos, la naturaleza y el ser humano, fundamentado en los principios y valores de los
propios Pueblos de Guatemala. El proceso educativo desde este enfoque, propicia el
aprendizaje cclico e interdependiente con la naturaleza, la ciencia, el arte y la espiritualidad.
El nfasis del proceso educativo en la EBI modelo es garantizar el desarrollo de un
bilingismo aditivo para el fortalecimiento de habilidades lingsticas en al menos dos
idiomas nacionales; adems del aprendizaje de un tercer idioma, que puede ser nacional e
internacional como opcin educativa. El desarrollo de la interculturalidad, constituye otro
factor elemental para el fomento de la identidad personal y nacional a partir del
reconocimiento y la valoracin de las culturas guatemaltecas, hacia el reconocimiento y la
valoracin de otras culturas a nivel mundial.
Como prioridad promueve una formacin para el ejercicio de los derechos humanos
fundamentado en las declaraciones universales y los derechos de la niez y juventud de recibir
una educacin desde su contexto sociocultural, en su propio idioma y de alta calidad para
facilitar mejores condiciones de vida con equidad y justicia social.
La Educacin Bilinge Intercultural, se considera como un proceso educativo orientado a la
satisfaccin de las necesidades educativas de una sociedad multitnica, pluricultural y
multilinge y al desarrollo de una imagen autoimagen positiva en todos los educandos que
conforman el pas. Este enfoque educativo, toma como base el aprendizaje, enseanza y uso
escolar de dos lenguas nacionales: la primera lengua que es la materna y la segunda que puede
ser de relacin, dependiendo de la comunidad lingstica en la que se encuentra inmerso el
educando; la renovacin del currculo a partir de la recuperacin, sistematizacin y refuerzo
de los conocimientos y experiencias socio histricas con las que aportan los educandos a su
aprendizaje, de forma tal que, sobre esos cimientos se pueda fomentar un dilogo de saberes,
conocimientos y valores que enriquezcan la comprensin de todos los educandos del pas. El
reconocimiento y aceptacin oficial de los saberes y conocimientos propios, incluidos el o los
idiomas del educando, constituyen la base para la seleccin crtica y selectiva de elementos
culturales pertenecientes a otros pueblos y culturas del pas y del mundo.

63

13
En la EBI el proceso formativo tendr las siguientes caractersticas:
1. Endgena: El proceso educativo se sustenta en la cultura, en las propias creaciones y
experiencias de los pueblos y se desarrolla en el idioma materno de la comunidad,
hacia el conocimiento de otras culturas y otros idiomas.
2. Intercultural: La formacin fomenta y promueve la prctica del dilogo, la
comprensin y respeto para la generacin de relaciones armnicas en condiciones de
equidad e igualdad entre las culturas y entre hombres y mujeres.
3. Cientfica: Como metodologa educativa hace nfasis en la sistematizacin e
investigacin acerca de los saberes y conocimientos vivenciados, practicados y
experimentados.
4. Integral y cosmognica: El aprendizaje es para el desarrollo integral que se da a partir
de la propia cosmovisin de los pueblos, sin descuidar otras visiones.
5. Participativa: Se prioriza y promueve la participacin comunitaria y de los diferentes
actores sociales; principalmente la de las madres y padres de familia, autoridades
locales.
6. Flexible y perfectible: Es sujeto de cambio, para el enriquecimiento continuo y es un
proceso de construccin permanente y constante.

Lineamientos para la planificacin y desarrollo curricular de la educacin bilinge


intercultural
Orientaciones para el desarrollo y atencin del Bilingismo y Multilingismo
Para orientar de forma adecuada la atencin a las comunidades educativas, se recomienda
tener conocimiento de los diversos tipos y niveles de bilingismo y perfiles de las
comunidades educativas con base en el dominio y uso de los idiomas que se hablan en las
regiones sociolingsticas. Algunas acciones previas se describen a continuacin:
1. Estudio de los niveles/grados de bilingismo (elemental, intermedio y avanzado) de
los nios, las nias, jvenes y seoritas en los centros educativos con base en los
indicadores que definen las competencias lingsticas.
2. Establecimiento de los perfiles sociolingsticos de las comunidades educativas donde
se ubican las escuelas y centros de formacin a travs de indicadores mnimos,
condiciones bsicas y acompaamiento tcnico diferenciado.

64

14
3. Formulacin, ejecucin y evaluacin de modalidades y estrategias pedaggicas de
intervencin en las Escuelas y centros de formacin de acuerdo con los tipos y niveles
de bilingismo y perfiles sociolingsticos.

1. Caractersticas sociolingsticas y tipos de comunidades educativas:

TIPOLOGA

TIPO A

CARACTERSTICAS
Comunidades monolinges en su idioma materno:
(Maya, Garfuna, Xinca, Ladino)

TIPO B

Comunidades con bilingismo idiomtico aditivo:


uso fluido y equilibrado de los dos idiomas. Indgena (L1) y Espaol (L2).
Comunidades indgenas con tendencia al monolingsmo espaol:

TIPO C

fuerte tendencia hacia el uso y manejo del idioma espaol como idioma
materno (L1) y tendencia de prdida del idioma de sus orgenes culturales (L2).
Comunidades pluritnicas y multilinges.

TIPO D

Coexistencia de varias culturas e idiomas (caso multilinge Ixcan y reas


multiculturales de la ciudad).

Fuente: Salazar (1999)

El perfil sociolingstico de las comunidades educativas ha hecho que en la prctica, las


estrategias de atencin en EBI no sean estndar ni uniformes en los establecimientos
educativos y en las regiones sociolingsticas. Cada escuela, comunidad y aula tienen sus
propias particularidades, avances y dificultades, por lo que se requiere atencin focalizada y
diferenciada, para generar los impactos satisfactorios.
65

15
De acuerdo con la caracterizacin sociolingstica y los tipos de bilingismo de las
comunidades educativas, se har una intervencin particular a la situacin de diglosia de los
idiomas nacionales y la condicin cultural en el curriculum local.
El abordaje metodolgico de atencin del bilingismo en el aula, tendr su sustento en la
caracterizacin sociolingstica de las comunidades educativas.
2. Modalidades de intervencin segn caractersticas y tipos de comunidades.
SITUACIN
SOCIOLINGSTICA DE
LAS COMUNIDADES

MODALIDAD DE INTERVENCIN

TIPO A

En estas comunidades educativas, el proceso de enseanza

Comunidades
monolinges en su idioma
materno:
(Maya, Garfuna, Xinca,
Ladino)

aprendizaje de las reas del conocimiento se desarrollan en la


lengua materna del estudiante.
En el periodo de L1, se desarrollan las habilidades comunicativas de
lectura y escritura en forma gradual y progresiva.
El segundo idioma (L2), se desarrolla de forma oral en su inicio y con
progresivo avance en el desarrollo hacia la lectura y escritura, para
alcanzar un bilingismo social estable.
El proceso de aprendizaje de cada idioma toma en cuenta los
aprendizajes previos para la generacin de nuevos aprendizajes
desde el contexto sociocultural de los pueblos, de forma que la
educacin tenga sentido y significado en la formacin de los
estudiantes.

TIPO B
Comunidades con
bilingismo idiomtico

En estas comunidades educativas, el proceso de enseanza


aprendizaje de las reas del conocimiento se desarrolla en ambos
idiomas de manera autnoma, principalmente en el abordaje de las
otras reas de aprendizaje contempladas en el curriculum.

66

aditivo:

En los periodos tanto en L1 y L2, el aprendizaje se desarrollaen el

primer idioma como el segundo, fortaleciendo el uso oral de ambas


uso fluido y equilibrado de lenguas as como el desarrollo de las habilidades de lectura,
los dos idiomas. Indgena escritura y comprensin lectora, hasta afirmar el bilingismo social
(L1) y Espaol (L2).

estable de la poblacin estudiantil.


Posteriormente se va desarrollando el conocimiento de las
gramticas de ambos idiomas. El proceso de aprendizaje de cada
idioma toma en cuenta los aprendizajes previos para la generacin
de nuevos aprendizajes desde el contexto sociocultural de los
pueblos, de forma que la educacin tenga sentido y significado en la
formacinde los estudiantes.
En estas comunidades el uso de estrategias que propicien el
desarrollo de un bilingismo mas coordinado, equilibrado y aditivo,
es aprovechado para el logro de ptimas habilidades lingsticas en
ambos idiomas de modo que los egresados puedan desenvolverse
en cualquier mbito de la vida, haciendo uso de los dos idiomas.

TIPO C
Comunidades indgenas
con tendencia al

En estas comunidades educativas la enseanza aprendizaje se


desarrolla en el idioma espaol como L1.
El idioma indgena de la comunidad, se desarrolla como segundo

monolingsmo espaol: idioma (L2) de la poblacin escolar partiendo del desarrollo oral,
lectura y escritura as como formas gramaticales en un proceso

fuerte tendencia hacia el gradual y progresivo hasta lograr el bilingismo social estable que se
uso y manejo del idioma indic en los anteriores tipos.
espaol como idioma

materno (L1) y tendencia El idioma espaol (L1) de este grupo se atender para el desarrollo
de prdida del idioma de de las habilidades lingsticas y gramaticales de forma gradual y
sus orgenes culturales
(L2).

progresiva.
Al igual que en otras comunidades educativas, el proceso de
aprendizaje de cada idioma toma en cuenta los aprendizajes previos
para la generacin de nuevos aprendizajes desde el contexto
sociocultural de los pueblos, de forma que la educacin tenga
sentido y significado en la formacin de los estudiantes.
67

TIPO D

La estrategia de tratamiento de la lengua materna ser a travs de

tutoras especficas. Por ejemplo: un representante de padres, un


Comunidades pluritnicas facilitador (a) de los mismos docentes hablantes de las lenguas o de
y multilinges.
instituciones de apoyo. Tambin se recomienda la organizacin
Coexistencia de varias

de los docentes segn la lengua que hablan o bien en sistema de

culturas e idiomas (caso ctedras, para atender a los nios, nias y jvenes en el aprendizaje
multilinge Ixcan y reas de la lengua materna y una tercera alternativa, ser el aprendizaje
multiculturales de la
ciudad).

de una tercera lengua maya con base al porcentaje de hablantes


presentes en el aula o establecimiento educativo. Adems, de estas
situaciones educativas, tambin existen comunidades educativas
que optan por un idioma internacional. Al igual que en la tipologa B,
debe reforzarse primero las habilidades lingsticas de primer
idioma, para luego las de un tercer idioma. Las comunidades
educativa donde no existe un idioma indgena nacional, se propiciar
la oportunidad de aprender un idioma indgena, por la necesidad de
construir una convivencia intercultural en el pas, segn lo establece
el Curriculum Nacional Base.

Fuente: Salazar (1999)

Poltica lingstica a implementar


Por la ubicacin del Centro Educativo Pavarotti, en San Lucas Tolimn municipio y sus
comunidades en donde mayoritariamente la poblacin es indgena, hay 3 estratos
generacionales en los cuales se puede identificar a su poblacin. El primero donde se ubica a
la poblacin mayor de los 50 aos que se caracteriza por tener una fuerte tendencia al
monolingismo en su idioma materno maya. En el segundo estrato generacional se ubica la
poblacin comprendida entre los 20 y 50 aos de edad que se considera como un bilingismo
fluido tanto en su idioma materno maya como en el espaol y en el tercer grupo generacional
esta la juventud de hasta 20 aos de edad que se comunica con tendencia al monolingismo
espaol o sea que tienen una fuerte tendencia hacia el uso y manejo del espaol como idioma
materno (L1) y tendencia de prdida del idioma materno de sus orgenes culturales (L2). En
estas condiciones dada la edad de los estudiantes del centro educativo Pavarotti se deben
desarrollar estrategias de aprendizaje que propicien el uso oral del castellano como lengua
materna de los jvenes indgenas y la lengua materna indgena se desarrolla con estrategias de
una segunda lengua (L2) que propicien la recuperacin, revalorizacin y uso de la lengua de la
cultura originaria.
68

Orientaciones para el abordaje y desarrollo de la interculturalidad


Como parte de los mecanismos de operativizacin de los ejes de multiculturalidad e
interculturalidad contemplados en el diseo de Reforma Educativa, se recomienda como
primera modalidad de planificacin la incorporacin e implementacin de un rea o franja de
cultura e interculturalidad en el curriculum local de las comunidades educativas
principalmente con poblacin castellano hablante del pas. Esta modalidad, busca promover y
fortalecer el conocimiento de los y las guatemaltecas en las culturas maya, garfuna y xinca en
el marco de la unidad en la diversidad del pas. Algunas ideas de trabajo de proponen a
continuacin:
1. Desarrollo e implementacin de un rea de cultura e interculturalidad en las reas de
conocimiento a nivel nacional, que incorpore el conocimiento sobre los valores e
historia de los pueblos, la matemtica y el calendario maya, el fomento del arte y la
esttica y las taxonomas.
2. Implementacin de una agenda educativa intercultural orientada el fomento del arte, la
msica, cantos y la literatura con uso de los idiomas maternos.
3. Oficializacin de lecturas obligatorias de obras importantes de los pueblos maya,
garfuna y xinca.
4. Desarrollo e implementacin de un programa educativo intercultural para todos:

Programacin de eventos de pasanta y encuentros educativos de


intercambio de diversas reas y regiones.

Dotacin al personal docente de los centros de formacin a docentes,


bibliotecas y material disponible acerca de las culturas de los pueblos.

Generacin de espacios de dilogo intercultural entre los diferentes actores,


tales como talleres, seminarios entre jvenes y seoritas de diferentes
culturas.

69

19

Desarrollo de concursos de expresin literaria, artstica y cultural de la


juventud maya garfuna, xinca y ladina, que fundamenten la formacin para
el conocimiento de la diversidad cultural, lingstica y cosmognica.

Produccin y publicacin de las expresiones de los jvenes y los docentes


mediante boletines escolares, CD, DVD y otros medios.

Establecer una biblioteca con recursos educativos generados para el


conocimiento de las culturas maya, garfuna, xinca y ladina y de otras
culturas.

Ejes de aprendizaje y contenidos bsicos comunes sobre conocimientos y saberes de los


pueblos.
Los ejes se definen como conceptos, principios, valores habilidades e ideas fuerza que
integradas dan direccionalidad y orientacin a la reforma del sistema educativo. Son cuatro
los ejes de la reforma educativa: Vida en democracia y cultura de paz, Unidad en la
diversidad, Desarrollo integral sostenible y Ciencia y tecnologa.
En un modelo de educacin bilinge intercultural se contempla la ejecucin de ejes de
aprendizaje para la formacin de algunos elementos bsicos sobre el abordaje de la cultura de
los pueblos para el fortalecimiento de la identidad y el desenvolvimiento pleno de los jvenes
de los servicios educativos. A continuacin los ejes de aprendizaje y los contenidos bsicos
sobre los conocimientos y saberes de los pueblos:
EJES DE APRENDIZAJE

CONTENIDOS
COSMOVISIN
1. Creacin del mundo.
2. Creacin del ser humano.
3. Relacin del ser humano con el cosmos.
4. Interpretacin del cantar y sonido de los animales
como referencia de acontecimientos.
70

5. Visin cclica de la vida.


ESPIRITUALIDAD
e) Formas de expresin de los misterioso y lo sagrado.
f)

El fuego como smbolo de expresin de


acontecimiento del presente y lo futuro.

g) Ceremonias relacionadas a la siembra, danzas,


instrumentos de trabajo, casas, casamientos y otras.
h) Relacin ser humano, espiritualidad, arte y ciencia.
LUGARES SAGRADOS
COSMOVISIN INDGENA

a. Historia y descripcin.
b. Ubicacin geogrfica de los lugares sagrados.
c. Significado de los lugares sagrados y su nombre
en las lenguas maternas.

EJES DE APRENDIZAJE

CONTENIDOS

VALORES Y PRINCIPIOS COMUNES

PRINCIPIOS Y VALORES DE LOS


PUEBLOS

Unidad

Colectividad.

Complementaridad.

Servicio comunitario.

Equilibrio.

Solidaridad.

Hermandad

Hospitalidad.
71

EJES DE APRENDIZAJE

EJES DE APRENDIZAJE

CONTENIDOS

Respeto.

Honorabilidad.

CONTENIDOS
ORGANIZACIN FAMILIAR

Estructura organizativa familiar.

Roles de la vida segn la edad y de acuerdo a las


capacidades y potencialidades y la misin en la
vida (ch'umilal en maya)

Sistemas propios para la transmisin de


conocimientos.

Economa familiar.

Viviendas y sus caractersticas.

ORGANIZACIN SOCIAL Y COMUNITARIA.

Vida familiar, social y comunitaria


desde la visin de los pueblos.

Estructura social y comunitaria.

Tipos de organizacin e instituciones.

Funcionalidad de los miembros de la sociedad.

Cargos y sus funciones desde la visin de los Pueblos.

Sistema de justicia ancestral.

Trabajo comunitario.

El papel de los ancianos de la comunidad.

Fiestas familiares y comunitarias.

Derechos y obligaciones de la niez desde la visin de


72

EJES DE APRENDIZAJE

CONTENIDOS
los pueblos.

EJES DE APRENDIZAJE

Resolucin de conflictos desde la visin de los


pueblos.

Emigracin y sus consecuencias.

CONTENIDOS
MATEMTICA Y FSICA

Sistemas de conteo de los pueblos.

Organizacin y lgica del sistema de conteo.

Sistemas de medidas.

Sistemas de medicin.

Sistema vigesimal maya.

Geometra.

Longitud.

Medidas de distancia, de peso y de cantidad.

ASTRONOMA ANCESTRAL

Concepcin del tiempo, espacio y ser humano.

Sistemas de medicin del tiempo y observacin del


tiempo.

Calendarios.

Lectura del tiempo para sembrar y cosechar.

SISTEMAS DE PRODUCCIN.

73

EJES DE APRENDIZAJE

CIENCIA
INDGENA.

TECNOLOGA

CONTENIDOS

Tecnologa agropecuaria.

Tecnologa artesanal.

Tecnologa productiva.

Formas productivas.

Agricultura.

Tiempos agrcolas.

Oficios de la comunidad.

Herramientas ancestrales para producir.

El valor del trabajo.

SISTEMA DE SALUD ANCESTRAL.

Las enfermedades comunes su prevencin y


curacin.

Clasificacin.

Plantas medicinales y sus propiedades para la


sanacin.

Prestatarios de servicios de salud comunitarios.

Tipos de terapia y su aplicacin.

TAXONOMAS ANCESTRALES.
1. Sistema de clasificacin de plantas.
2. Sistema de clasificacin de animales.
3. Funcionalidad de los animales en la naturaleza.

74

EJES DE APRENDIZAJE

CONTENIDOS
CONOCIMIENTO DE LA CULTURA DE LOS PUEBLOS GUATEMALTECOS
4. Conocimiento y aprendizaje del idioma propio y de
otras culturas.
5. Costumbres y tradiciones.
6. Vestuario, msica, cantos.
7. Instrumentos musicales.
8. Gastronoma cotidiana y ceremonial.
9. Danzas y bailes culturales.

CULTURA E INTERCULTURALIDAD

10. Juegos tradicionales.


11. Simbologa.
CULTURA NACIONAL E INTERNACIONAL
-

Identidad.

Culturas e idiomas.

RELACIONES INTERETNICAS

EJES DE APRENDIZAJE

Educacin para la unidad, la diversidad y la


convivencia.

CONTENIDOS
3. Sistemas de participacin.
4. Sistema de gobiernos locales.
5. Autoridad y servicio.

FORMACIN POLITICA

6. Liderazgo comunitario.

75

EJES DE APRENDIZAJE

CONTENIDOS
7. Derechos de los pueblos indgenas.
8. Derechos fundamentales y cvicos.

EJES DE APRENDIZAJE

CONTENIDOS
NATURALEZA Y SER HUMANO

EDUCACIN
DESARROLLO
SOSTENIBLE

1.

Cuerpo humano.

2.

bienestar social y personal.

AMBIENTAL
Y
INTEGRAL MEDIO AMBIENTE.

EJES DE APRENDIZAJE

3.

Sistemas de prevencin de desastres.

4.

Riesgos naturales y sociales.

5.

Manejo de desechos.

6.

Mtodos propios de conservacin de alimentos.

CONTENIDOS
DESARROLLO DEL BILINGISMO
-

Habilidades lingsticas en L1 y L2.

LITERATURA EN L1 Y L2

LENGUA Y LITERATURA

5. Historietas, fbulas, leyendas, cuentos, mitos.


SISTEMAS DE LENGUAJE EN IDIOMA PROPIO Y SEGUNDA LENGUA.
1. Explicacin, narracin, descripcin, argumentacin.

76

EJES DE APRENDIZAJE

FORMACIN ARTSTICA, CREATIVA


Y REFLEXIVA DE LOS PUEBLOS.

EJES DE APRENDIZAJE

CONTENIDOS
1. Msica, dibujo, pintura, cermica, tejidos,
instrumentos musicales, elaboracin de utensilios en
madera, alfarera, tallado, artesanas y manualidades.

CONTENIDOS
1. Historia de los pueblos y sus ubicaciones geogrficas.
2. Presente pasado y futuro de los pueblos.

MEMORIA HISTORICA.

3. Hechos histricos y sus consecuencias.


4. Conflicto armado (causas y consecuencias).
5.

Movimiento maya.

Fuente: Proyecto de Desarrollo Santiago (2011).

Orientaciones para la formacin de los docentes del Centro Educativo


Tomando en cuenta que el recurso humano docente es clave para la concrecin de la
educacin bilinge en las aulas del centro educativo, se hace fundamental considerar su
formacin y actualizacin de manera que obtengan e intercambien experiencias respecto a las
orientaciones generales que se deben de observar en la actividad pedaggica.
De tal cuenta se proponen los aspectos siguientes para la formacin de la plantilla docente.
Formacin general:
a. Preparacin del personal docente para el abordaje de un nuevo enfoque educativo
que se centre en los aprendizajes.
b. El rol del estudiante en el enfoque educativo centrado en los aprendizajes.
77

c. El rol del docente en el enfoque educativo centrado en los aprendizajes.


d. Desarrollo de la actividad docente por competencias.
e. Estrategias metodolgicas.

Formacin especializada:
a. Concepto de la educacin bilinge intercultural.
b. Fundamentos de la educacin bilinge intercultural.
c. La educacin bilinge intercultural como un derecho humano de los pueblos.
d. Abordaje de la educacin bilinge intercultural.
e. Metodologa de la educacin bilinge intercultural.
f. Estrategias lingsticas para contextos multilinges.
g. La educacin bilinge intercultural como herramienta poltica.

78

28
CAPTULO IV
Evaluacin

La verificacin del logro de los objetivos se har de 2 maneras:


1. Entrevistas abiertas a docentes para identificar el discurso que maneja, su
identificacin con la educacin bilinge intercultural y su manera de concretarla en el
aula.
1. Monitoreo a la ejecucin de las clases para darle seguimiento a la aplicacin de las

orientaciones de educacin bilinge intercultural.

Entrevista abierta con docentes.


Este instrumento se aplicar de manera individual con cada docente del centro educativo y se
explorarn los siguientes aspectos:
1. Qu piensa respecto a las reivindicaciones de los pueblos indgenas ante la sociedad y
el estado guatemalteco.
2. Qu valoracin tiene respecto al rol de la educacin en el proceso de reivindicacin.
3. Cules deben de ser las caractersticas de una educacin con pertinencia cultural,
lingstica y cosmognica.
4. Qu aportes hace el centro educativo para este tipo de educacin.
5. Qu podemos hacer los docentes de este centro para la concrecin de esta educacin
alternativa.
Monitoreo.
Este consiste en hacerse presente en los perodos en los cuales el docente desarrolla
actividades pedaggicas con los estudiantes.
A continuacin el instrumento a utilizar.

79

29

CENTRO EDUCATIVO PAVAROTTI


INSTRUMENTO DE MONITOREO
DE LA APLICACIN DE LAS ORIENTACIONES BSICAS

Nombre del/la Docente:_______________________________________

Instrucciones para el manejo del instrumento:


Este instrumento puede ser utilizado en por lo menos 4 distintos monitoreos.
En cada visita de monitoreo que se realice se registrar la fecha, curso y tema para ir
observando la evolucin del docente en cuanto a su cambio de actitud y el compromiso en la
implementacin de las orientaciones bsicas para el programa de Educacin Bilinge
Intercultural.
Cada aspecto observado deber calificarse segn su presencia dentro de la clase con la
categora de: S= Siempre, R= Regularmente, N= Nunca.

No

INDICADORES

MONITOREO 1
Fecha:

MONITOREO 2
Fecha:

MONITOREO 3
Fecha:

MONITOREO 4
Fecha:

Curso:

Curso:

Curso:

Curso:

Tema:

Tema:

Tema:

Tema:

S
1

Trato respetuoso hacia


el nio y la nia.

Existencia en el aula de
material educativo para
la enseanza
aprendizaje del Idioma
Maya.

Existencia en el aula de
material educativo con
enfoque intercultural.

Interaccin bilinge en
el aula.

80

Se evidencia desarrollo
en los nios
habilidades de lectura y
escritura en el Idioma
Maya.

Existe evidencia de que


se fomenta la
espiritualidad maya en
el aula.

Se promueve actitudes
y principios basados en
la interculturalidad.

El maestro o maestra
utiliza un vocabulario
adecuado para el nivel
y edad de las nias y
nios.

Las alumnas y alumnos


estn organizados en
grupos con equidad de
gnero .

10

Se promueve el trabajo
cooperativo en el aula.

11

Dominio del tema

12

Se evidencia la
promocin y facilitacin
de la criticidad con los
nios y nias.

13

Se evidencia
estrategias de
aprendizaje vinculado
con la realidad y el
contexto.

14

Hay aprovechamiento
de los recursos del
contexto para impartir
las clases.

15

El conocimiento que se
comparte en clase
puede considerarse
significativo.

16

Se han implementado
rincones de aprendizaje
en el aula.

OBSERVACIONES:

81

31
Bibliografa
1. Aldana, Carlos. Educar para la ciudadana plena, Guatemala, 2000, Pginas 188.
2. Consejo Nacional de Educacin Maya. Principios de la Educacin Maya, Guatemala,
2000, Pginas 46.
3. Consejo Nacional de Educacin Maya. Hacia el Modelo Educativo de Pueblos
Originarios. Guatemala, 2010, Pginas 92.
4. Duque Vilma. Forjando Educacin para un Nuevo Milenio, Guatemala, 1999, Pginas
137.
5. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales -FLACSO-. Documento Ley de
Dignificacin del Magisterio, Guatemala, 2005, Pginas 40.
6. Fundacin Rigoberta Mench Tum.
Pginas 22.

Polticas institucionales, Guatemala, 2007,

7. Mugen Gainetik. Una Propuesta Pedaggica para Transformar. Guatemala, 2009.


Paginas 79.
8. Proyecto de Desarrollo Santiago PRODESSA. Educacin Bilinge Intercultural en
Guatemala, Guatemala, 2005, Pginas 64.
9. Proyecto de Desarrollo Santiago PRODESSA. Hilando una educacin de Calidad.
Guatemala, 2011, Pginas 103.
10. Proyecto de Educacin Bilinge Intercultural -PEBI-. Historia y perspectiva de la
educacin en Guatemala, Guatemala, 2002, Pginas 68.
11. Proyecto de Formacin e Investigacin en Educacin Ambiental a Nivel Superior.
Enfoques del curriculum, Guatemala, 2010, Pginas 32.
12. Rubio, Fernando. Situacin de la Educacin Bilinge en Guatemala, Guatemala,
2004, Pginas 73.
13. Salazar Tetzagic, Manuel de Jesus. KAMUL IYOM. UNESCO, Guatemala, 1999,
Pginas 204.
14. Steiner, George. Castillo de Barba Azul, Barcelona, Espaa, 1991, Pginas 251.
15. Organizacin de los Estados Iberoamericanos -OEI-. Enseando en el idioma maya,
Guatemala, 2009, pginas 39.
82

CAPTULO V
EVALUACIN
5.1 Evaluacin de los resultados en relacin con los objetivos.
El objetivo general: contribuir a que en el Centro Educativo Pavarotti se incorporen
orientaciones bsicas para integrar procesos iniciales de la educacin bilinge intercultural.
La gua pedaggica para la ejecucin del programa de educacin bilinge intercultural fue
construida participativamente con los aportes generados de entrevistas, sesiones de trabajo
que fueron generando insumos valiosos e interesantes para comprender sobre la apuesta que
hacen por la educacin como un elemento poltico para la transformacin de una sociedad
desigual en donde los pueblos indgenas han sido sujetos de exclusiones en los diversos
mbitos. Por lo mismo se identifica a la educacin bilinge intercultural no como una ddiva
del estado, sino como un derecho al que deben de acceder por una educacin con pertinencia
de acuerdo a las caractersticas culturales, lingsticas y cosmognicas de los nios y nias
con quienes se trabaja. Los diversos elementos sugeridos y aprobados para la construccin de
la gua pedaggica fueron soportados con revisin documental. Los que fueron revisados y
aprobados por el personal tcnico y direccin del centro educativo.
Talleres de socializacin con docentes del centro educativo. (instrumento utilizado:
cuestionario de evaluacin individual de cada uno de los diversos aspectos que comprende
cada taller).
En relacin a los contenidos: el 75 % de los asistentes los valoran de manera
satisfactoria, pues los consideran adecuados y tiles para su desempeo docente. El
otro 25 % los consideran aceptables y consideran que se debi haber tenido mayor
tiempo para su profundizacin y abordaje de manera ms amplia.
En cuanto a los facilitadores: el 100% opinaron que los facilitadores abordaron de
manera adecuada los contenidos, la metodologa y la interaccin entre los asistentes.
La metodologa fue calificada como satisfactoria por la totalidad de los asistentes
puesto que se promovi la puesta en comn de conocimientos, los facilitadores fueron
precisamente mediadores del intercambio de experiencias en donde cada contenido fue
puesto a discusin y enriquecido con aportes de los asistentes.
Logstica. El aspecto tiempo fue calificado por el 50% como aceptable ya que
sugieren que debe de haber un poco ms flexibilidad para profundizar la discusin de
algunos temas que estn despertando inters en la audiencia. En cuanto a la instalacin
y mobiliario hubo satisfaccin de parte de los asistentes.
83

Objetivos. Los califican como alcanzados satisfactoriamente pues consideran que los
contenidos fueron abordados, discutidos y asumidos por los asistentes.
Los objetivos especficos fueron:
Que los procesos educativos que se impulsen en el Centro educativo Pavarotti se centren en el
aprendizaje de los estudiantes.
Que la cultura y el idioma originario de los estudiantes sean incorporados dentro del proceso
educativo que se impulsa en el Centro Educativo Pavarotti.

Al igual que los dems contenidos de la gua pedaggica, se procedi a recabar insumos,
sustentarlos tericamente y validarlos con el personal de la institucin, para la construccin de
un instrumento que permitiera monitorear la ejecucin de clases, lo que permiti verificar la
integracin de procesos iniciales de educacin bilinge intercultural en el Centro Educativo.
Socializados y discutidos los procesos iniciales para un programa de educacin bilinge
intercultural se procedi a la definicin del instrumento para monitorear y evaluar si estn
siendo aplicados y cmo puede irse mejorando, esto fue enriquecido con los aportes de los
asistentes.
Dentro de los aspectos que van evidenciando la integracin de procesos iniciales de educacin
bilinge intercultural se menciona:
Se comienza a ambientar algunas aulas con material educativo de enfoque intercultural.
En el inicio de jornadas o de clases se comienza a fomentar la espiritualidad maya.
Se observaron actitudes que se basan en el respecto a la prctica de la cultura.
Se constato interaccin bilinge entre maestros y alumnos en algunas aulas.
Hubo algunas evidencias de estrategias de aprendizaje vinculado con la realidad y el contexto
de los estudiantes.

84

5.2 Evidencias de desarrollo sostenible.


A continuacin se citan algunos elementos que dan muestras de continuidad en la ejecucin de
la propuesta presentada:
a) Los componentes de la gua pedaggica se generaron producto de las entrevistas
con personeros de la institucin.
En este aspecto fueron fundamentales los aportes que brindaron las opiniones y
experiencias socializadas por los entrevistados. Esto evidencia que tienen la claridad
conceptual y poltica del tipo de propuesta educativa al que le apuestan y est
estrechamente vinculada con el tipo de sociedad o de pas al que aspiran. Lo que les
haca falta era plasmarlos en una gua pedaggica que permitiera integrar procesos
iniciales de educacin bilinge intercultural.
b) Bibliografa accesible dentro de la institucin.
Tanto la institucin con sede en la zona 2 de la ciudad de Guatemala como la sede del
Centro Educativo Pavarotti en el municipio de San Lucas Toliman, Solol cuentan con
centro de documentacin que se constituye en un auxiliar para la construccin de un
soporte terico a la propuesta educativa de la educacin bilinge intercultural. Lo que
hace falta es generar una cultura de lectura y de construccin de propuestas.
c) Personal calificado dentro de la institucin para generar procesos de autoformacin.
El Director del Centro Educativo Pavarotti, Lic. Osbaldo Glvez, el Asesor
Pedaggico de la institucin, Lic. Victor Coyote, participaron en la facilitacin de
algunos temas en los talleres de socializacin al personal docente. Lo que evidencia
que existe el personal calificado para continuar con esta dinmica de autoformacin al
equipo docente.
d) Asumidos por el personal docente los lineamientos para la integracin de procesos
iniciales de un programa de educacin bilinge intercultural.
El haber socializado y discutido con el equipo docente los lineamientos para la
integracin de procesos iniciales de un programa de educacin bilinge intercultural y
posteriormente asumido el compromiso de incorporarlos dentro de su prctica
pedaggica hace suponer que se darn los esfuerzos por incluir en las programas de
curso, sus planificaciones y ejecucin de clases los componentes de la propuesta.
Por otro lado se consensu el instrumento para monitorear y evaluar su puesta en
prctica.
85

5.3 Forma en que la propuesta tendr seguimiento.


a) Restructuracin de los programas de cursos del 2012 con la inclusin de los
lineamientos socializados.
La propuesta busca incidir en la accin educativa propiamente pero son fundamentales
los planteamientos que se plasmen en los programas de curso, planificaciones de
clases, pues son los instrumentos en los cuales se detallan las proyecciones que el
personal docente va a implementar y han identificado que en las que corresponden al
siguiente ao escolar ser el momento adecuado para su concrecin.
b) Monitoreo a la ejecucin de clases.
Se elabor un instrumento que fue socializado y aprobado por el personal docente para
calificar cada uno de los componentes de la propuesta pedaggica y de esa manera
poder plasmar los aspectos que estn siendo correctamente aplicados y en cuales
pueden haber acciones de mejora.
c) Talleres de formacin.
Qued en el ambiente satisfaccin por la riqueza de aportes que se obtuvieron producto
de contar con los espacios de socializacin de las proyecciones institucionales, en el
campo poltico y educativo, y por lo mismo se demand que en la planificacin de
actividades, del centro educativo, se planifiquen estos espacios de formacin.

5.4 Reflexiones sobre todo el proceso


La educacin debe de ser poltica
La educacin juega un rol poltico importante, pues desarrollar al ser humano como persona,
implica abordar su ser poltico. Y no se trata solamente de adaptarlo a un determinado
sistema, sino ms bien debe implicar participar en el desarrollo y modificacin de ese sistema
para el mejoramiento de las condiciones de los involucrados, pues al final el bien comn debe
de ser la razn de ser de estos.
La educacin ha sido y sigue siendo de alguna manera un instrumento para mantener un
sistema que ha reproducido relaciones de desigualdad. Las estadsticas, en este caso, sociales
y particularmente las educativas, ponen en evidencia que los modelos educativos
implementados a travs de la historia para asimilar a la poblacin indgena, slo han servido
para consolidar estereotipos que hacer sentir a unos superiores a otros.
86

La educacin debe de ocuparse de develar estas relaciones de desigualdad. En la medida que


la educacin promueva el conocimiento y anlisis crtico del contexto en su sentido amplio,
estar desarrollando sujetos polticos que tendrn la opcin de decidir por mantener o
transformar sistemas polticos que sirvan para realizacin de las personas.
La relacin entre educacin y contexto
La implementacin de modelos educativos que manipulan la historia, invisibilizan o
folklorizan a los indgenas, que idealizan lo de afuera y que utilizan solamente el castellano
como medio de comunicacin, han demostrado que el fracaso esta en ellos y no en los sujetos
a los que pretende educar.
Por supuesto que la educacin debe de contribuir a la transformacin y mejoramiento de las
sociedades, pero partiendo de su historia, fortaleciendo sus races y no implementando
modelos importados.
Entonces es de suma importancia reconocer que no hay una historia comn en los diversos
pueblos que componen la Repblica de Guatemala, por lo tanto sus races son distintas, sus
caractersticas culturales, cosmognicas son diversas y los idiomas o lenguas son los vehculos
que les permiten exteriorizar su manera de relacionarse y concebirse con el mundo. Por lo
tanto cualquier proceso educativo si quiere ser efectivo debe de tomar en cuenta esos
elementos bsicos.
La educacin bilinge intercultural como alternativa de modelo educativo
En contraposicin a un modelo educativo monocultural que slo asume rasgos de una cultura
por sobre las otras, surge el modelo EBI, que adems de asumir los idiomas de la poblacin
sujeto, tambin asume sus culturas para desarrollar relaciones de dilogo, respeto y relacin
intercultural.
Pero para su implementacin es fundamental trabajar la erradicacin de los estereotipos de
inferioridad que estn enraizados en contra de los pueblos maya, garfuna y xinca. Pues estos
se manifiestan en desinters y falta de compromiso hacia la implementacin de este modelo,
por parte de los docentes. En el caso de los padres y madres de familia, en manifestaciones de
oposicin a la enseanza en su idioma originario, y por el lado de las autoridades educativas,
asignando bajo presupuesto y manteniendo las dependencias encargadas de la EBI como
adorno sin mayor protagonismo dentro del sistema educativo en su totalidad.

87

Los talleres de capacitacin


Espacios de intercambio, socializacin, dilogo, discusin y consenso ms que como espacios
para ensear a los docentes a hacer. Sin duda fueron de suma riqueza los talleres de
capacitacin a los docentes, pues se constituyeron en espacios en los cuales podan situarse
alrededor de determinado ejemplo, para poner en comn otros elementos smiles,
complementarios o contradictorios que propiciaron discusiones y reflexiones relacionadas
con su prctica educativa y cmo esta se apegaba o no a las propuestas de la institucin.
Maestros y maestras pertenecientes o identificadas con el pueblo que se quiere reivindicar
Impulsar un modelo de educacin que busca reivindicar a un pueblo, implica revisar la
historia, restablecer los valores, las prcticas de convivencia y tener la conviccin de que el
idioma originario puede y debe ser utilizado en el mbito educativo. Y el maestro es el que
debe de asumir el reto de reinventar procesos educativos propios, pero es que si no tiene en
sus races las caractersticas culturales, cosmognicas y lingsticas de sus alumnos y
alumnas, o no se toma el tiempo para interesarse en conocerlas, nula o muy limitada
significacin podr darle a las procesos educativos que impulse.
5.5 Experiencias sobresalientes que resaltar
Es de vital importancia para la unidad de la poblacin respetar el derecho fundamental de
recibir educacin en su propio idioma respetando y valorando su historia, cultura y
cosmovisin.
Convivimos en una sociedad tan polarizada y con comportamientos y manifestaciones de
descalificacin tan fuertes hacia la poblacin indgena, que lo nico que fortalecen es el
desencuentro como sociedad, la falta de orgullo o de pertenencia a esta. La bsqueda de lo
forneo como el ideario de sociedad.
El no reconocer al otro como verdadero otro, nos lleva a no asumir el compromiso de aportar
para construir otra sociedad. Pues se considera un gasto todo lo que vaya vinculado a lo social
y lo vinculado a la produccin debe de obtenerse el mayor provecho a costa de las ms bajas
retribuciones posibles, pues lo hay una valoracin por los otros en esta sociedad.
La importancia de hacer un alto en el camino.
Con la realizacin del diagnstico del Centro Educativo Pavarotti y posterior socializacin
con el personal que all labora, gener reflexiones y discusiones de suma importancia para los
involucrados en la labor del centro, puesto que les permiti ahondar en lo que estn
diariamente involucrados y que hasta cierto punto ya se vuelve parte de su cotidianidad.

88

Las dinmicas de responder a lo que diariamente se presenta va generando un activismo que


va haciendo perder de vista acciones ms estratgicas y al caerse en la rutina se desarrolla una
actitud de acomodamiento en lo que a diario se hace, como suponiendo que es lo correcto y
cerrando opciones a nuevas formas o planteamientos.
La importancia del monitoreo y la supervisin de los procesos.
Aunque la realizacin de esta investigacin accin no supona monitorear ni supervisar la
labor de los docentes, estos en algn momento sintieron esto. Sus actitudes o expresiones en
principio fueron de expresar o hacer lo polticamente correcto, ante la presencia de un agente
externo que les llegaba a observar o preguntar.
Papel fundamental jug el ganar la confianza para percibir y observar lo cotidiano y no lo
preparado para la ocasin.
Al socializar con la direccin administrativa del centro educativo, a peticin de este, las
observaciones hechas, daba la impresin de que existe muy limitado monitoreo y supervisin
a la labor docente, pues expresaba una confianza total a la labor de estos. Y eso est bien, sin
embargo se considera que tampoco se puede caer en el extremo de confianza ciega, puesto que
como humanos se puede caer en el acomodamiento y la rutina, lo que para el hecho educativo
resulta de suma lesin puesto que se requiere de una constante actualizacin e innovacin.
5.6 Concretizar la teora que propone para realizar los cambios o mejoras
Reconocer la existencia de una realidad desigualdad
La lgica econmica con la que fue estructurado el Estado guatemalteco, tiene como resultado
la distribucin desigual de los beneficios del trabajo y de la riqueza que se genera. En una
economa como la guatemalteca en donde se promueve la libertad de mercado es inevitable la
desigualdad en la distribucin de los beneficios, pero cuando se dan los extremos, en los que
un alto porcentaje de la poblacin se encuentra sumida en la pobreza y pobreza extrema, se
crean tensiones sociales y se frenan posibilidades de desarrollo.
La desigualdad incrementa la pobreza y limita los efectos del crecimiento, debilita la cohesin
social, aumenta la conflictividad, la violencia y la delincuencia. Estos son aspectos que no
pueden pasar desapercibidos por la escuela, pues debe de propiciar su conocimiento y
comprensin para formar ciudadanos activos y propositivos que se comprometan en la
identificacin de soluciones a esta realidad.
La mutua influencia entre educacin y realidad
La educacin debe de promover la comprensin activa de la realidad: no se trata solo de
entender el mundo en que vivimos, sino de participar plena y dinmicamente en l, de trabajar
89

y esforzarse, de la manera como cada cual pueda, por su transformacin. Y en ese sentido
educar incluye dimensiones como:
Educar desde la realidad: que la realidad es lo primero que tenemos que entender,
entonces desde ella podemos llegar a construir conocimientos o aprendizajes.
Educar con la realidad: debemos valernos de los acontecimientos, hechos,
circunstancias y datos que nos ofrece el mundo cotidiano para ir diseando los
programas y planes de trabajo, pues estos son de los mejores mtodos pedaggicos
para educar.
Educar para otra realidad. El desafiante objetivo educativo, habr de ser la
contribucin que hacemos desde el trabajo docente a la construccin de un nuevo
mundo de una nueva sociedad.
Reconocer y asumir la diversidad
Guatemala tiene una poblacin que est compuesta por 4 pueblos que son el Maya, Garfuna,
Xinca y Ladino.
El censo 2002 explor en forma sistemtica la pertinencia tnica as como el idioma materno
de los miembros del hogar. Segn el censo del 2002 del Instituto Nacional de Estadstica, el
41% de la poblacin era indgena, tomando como criterio la autoidentificacin. La
disminucin de autoidentificacin indgena en ese ltimo censo tiende a autoidentificarse
menos como indgena en ese tipo de estudios.
Est claro que la poblacin indgena tiene su propia manera de ver y de concebirse ante el
mundo (su cosmovisin) sus propios idiomas, sus formas tradicionales de organizacin, entre
otras caractersticas particulares.
Aunque de alguna manera se brindan reconocimientos formales a esta diversidad, en la
prctica esta no se asume, ya que an es comn observar una educacin que prioriza el
castellano como vinculo de comunicacin, algunas de sus caractersticas culturales no son
valoradas en su justa dimensin sino que caen en el plano de folcklorizarles.
Asumir entonces la diversidad, entre otras cosas, implicara por ejemplo para la educacin,
impartirla en su propio idioma, pero no slo como curso de aprendizaje, sino como vehculo
de comunicacin, releer la historia desde la ptica del conquistado, revalorar los principios y
valores de los pueblos, sin privilegiar a uno sobre los otros. Desde ese nuevo enfoque la
educacin aunque no es la nica responsable, si tiene un rol fundamental en su impulso.

90

El rol poltico de la educacin


En el campo de la educacin popular se ha hablado con frecuencia de la dimensin poltica
de la educacin; por otro lado, sin embargo, se ha replicado diciendo que no se trata que lo
poltico sea una dimensin de la educacin popular, sino que sta es, en s misma, poltica.
La educacin es un proceso poltico-pedaggico. El sentido de lo poltico hace referencia a las
relaciones de poder que constituyen un entramado plural y disperso, transversal a todas las
relaciones humanas y que estn directamente relacionadas con las posibilidades de
constituirnos en sujetos sociales e histricos de transformacin. En la accin educativa se
ejercen, por tanto, relaciones de poder, las cuales tienen consecuencias directas en el
desarrollo de las capacidades humanas o en su inhibicin.
En definitiva, toda educacin contribuye a construir una determinada cultura, una manera de
pensar y sentir el mundo y la vida, una direccin intelectual y moral que pugna por ser
hegemnica, buscando ampliar el consenso tico que impulsan los espacios organizados de la
sociedad civil. No puede, por tanto, eludir este rol que le compete, bajo ninguna pretendida
neutralidad.

El dilogo y la puesta en comn de ideas, factor clave para la suma de esfuerzos


Resulta fundamental que cuando hay una diversidad de sujetos involucrados en una tarea
comn y en este caso una tarea que implica impulsar la educacin bilinge intercultural, se
propicien los espacios para que exista un dilogo, es decir un intercambio de ideas,
sentimiento, frustraciones, experiencias, expectativas, e iniciativas. Y se debe de partir desde
las motivaciones individuales, para sumarse a ese esfuerzo comn, las concepciones qu se
tienen sobre lo que significa e implica la EBI, las estrategias que se van a implementar, la
manera cmo estas van a ser puestas en prctica. Y compartir los resultados que se estn
obteniendo. Estas pueden ser slo unas pequeas pautas para construir un equipo de trabajo
que se fortalezca con los aportes de cada uno de sus integrantes.

91

Conclusiones
1. Se realiz una contribucin al Centro Educativo Pavarotti con la elaboracin de la gua
pedaggica que contiene fundamentos filosficos, pedaggicos, metodolgicos,
lingsticos de la EBI y lineamientos de cmo abordar la interculturalidad en el aula.
2. Se abord y discuti con el personal tcnico y docente del CEP, diversas estrategias para
que la actividad pedaggica que realizan se centre en el aprendizaje de los estudiantes, e
identificaron alternativas de cmo operatizarlas en el aula.
3. Se reflexion sobre la importancia pedaggica y poltica que tienen la cultura e idioma
materno de los estudiantes, pues son derechos que deben de estar presentes en la actividad
pedaggica del CEP.
4. Se promovi la autoformacin del personal que pertenece al centro educativo pavarotti, a
travs de talleres de capacitacin en los que hubo temticas abordados por ellos mismos.
5. Mediante los primeros monitoreos a la actividad docente se pudo determinar los primeros
esfuerzos por aplicar la gua pedaggica.
Recomendaciones
1. La gua pedaggica debe de ser enriquecida y actualizada de manera para que se mantenga
una relacin estrecha entre las actividades pedaggicas del centro educativo con las
caractersticas culturales y lingsticas de los estudiantes y de esta manera hacer una
educacin ms pertinente.
2. Incentivar en los docentes la puesta en prctica de instrumentos que les permitan registrar
su actividad pedaggica, de cara a reflexionar, sistematizar y socializar sus resultados y
que con ello el CEP se vaya caracterizando por desarrollar procesos en los cuales se
promueva el aprendizaje significativo de los estudiantes.
3. Promover la asistencia del personal a debates, foros, seminarios o bien organizar
actividades propias de reflexin para profundizar sobre las reinvindicaciones de los
pueblos originarios para sumarse al rol pedaggico y poltico como educadores en
contextos multiculturales.
4. Motivar e incentivar al personal para que asista a procesos de formacin en la lnea de la
educacin bilinge intercultural y promover su replicacin con el dems personal.

5. Darle continuidad a los procesos de monitoreo de la clases y darle seguimiento a travs de


orientaciones y actividades que posibiliten la innovacin en la actividad docente.
92

REFERENCIAS BIBLIGRFICAS
1. Aldana, Carlos. Educar para la ciudadana plena, Guatemala, 2000, Pginas 188.
2. rea de Educacin de la Fundacin Rigoberta Mench Tum -FRMT-. Descriptor de
los Programas de Cursos del Centro Educativo Pavarotti, 2008, pginas 58.
3. Centro de Estudios para el Desarrollo de los Pueblos CENDEP. Diagnstico Municipal
de San Lucas Tolimn, Guatemala, 2008. Pginas 89.
4. Centro de Salud de San Lucas Toliman.
Toliman, Guatemala, 2009, 68 pginas.

Diagnstico Municipal de San Lucas

5. Centro Educativo Pavarotti. Plan Operativo Anual, Guatemala, 2009, 63 pginas.

6. Comisin Paritaria de Reforma Educativa. Acuerdos de Paz Firma y Duradera.


Guatemala, 1998, Pginas 41.
7. Consejo Municipal de Desarrollo del Municipio de San Lucas Tolimn. Diagnstico
Participativo Municipal, Guatemala, 2009. Pginas 157.
8. Consejo Nacional de Educacin Maya. Principios de la Educacin Maya, Guatemala,
2000, Pginas 46.
9. Consejo Nacional de Educacin Maya. Hacia el Modelo Educativo de Pueblos
Originarios. Guatemala, 2010, Pginas 92.
10. Delgado de Colmenares, Flor. Presente y Pasado, Revista de Historia, Venezuela,
2004, Pginas 153.
11. Duque Vilma. Forjando Educacin para un Nuevo Milenio, Guatemala, 1999, Pginas
137.
12. Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales -FLACSO-. Documento Ley de
Dignificacin del Magisterio, Guatemala, 2005, Pginas 40.
13. Fundacin Rigoberta Mench Tum.
Pginas 22.

Polticas institucionales, Guatemala, 2007,

14. Mugen Gainetik. Una Propuesta Pedaggica para Transformar. Guatemala, 2009.
Paginas 79.
15. Proyecto de Desarrollo Santiago PRODESSA. Educacin Bilinge Intercultural en
Guatemala, Guatemala, 2005, Pginas 64.
93

16. Proyecto de Desarrollo Santiago PRODESSA. Hilando una educacin de Calidad.


Guatemala, 2011, Pginas 103.
17. Proyecto de Educacin Bilinge Intercultural -PEBI-. Historia y perspectiva de la
educacin en Guatemala, Guatemala, 2002, Pginas 68.
18. Proyecto de Formacin e Investigacin en Educacin Ambiental a Nivel Superior.
Enfoques del curriculum, Guatemala, 2010, Pginas 32.
19. Rubio, Fernando. Situacin de la Educacin Bilinge en Guatemala, Guatemala,
2004, Pginas 73.
20. Salazar Tetzagic, Manuel de Jesus. KAMUL IYOM. UNESCO, Guatemala, 1999,
Pginas 204.
21. Steiner, George. Castillo de Barba Azul, Barcelona, Espaa, 1991, Pginas 251.
22. Organizacin de los Estados Iberoamericanos -OEI-. Enseando en el idioma maya,
Guatemala, 2009, pginas 39.

94

ANEXOS

Plan de Capacitacin a Docentes 1


Centro Educativo Pavarotti
29 septiembre
Objetivo General:
Que los docentes promuevan una nueva prctica pedaggica basada en los postulados de la Educacin Bilinge Intercultural, como postula la Reforma Educativa,
centrada en el protagonismo del estudiante, la promocin de los aprendizajes, el respeto y valoracin de las culturas y los pueblos.
Objetivos especficos:
Socializar los antecedentes que demandaron el impulso una Reforma Educativa en Guatemala. Analizar sus propsitos y cambios que promueve.
Reflexionar sobre el rol del curriculum como instrumento pedaggico y poltico.
Identificar los elementos que debe tener la educacin como factor de cambio.
Identificar a la cultura como un elemento para la cohesin social que debe de ser valorado y recreado a travs de la educacin.
Temas
Qu es la Reforma
Educativa.

Propsitos de la R.E.
Cambios que promueve
la R.E.
Acuerdos de Paz que la
promueven.

Actividades
Lluvia de ideas sobre la
situacin de la educacin en
Guatemala.
Discusin sobre las causas que
llevaron a esa situacin
educativa.
Qu implica la reforma
educativa.
Construccin conjunta de los
propsitos de la Reforma
Educativa.
Exposicin y discusin de los
cambios que promueve. Anlisis
de los postulados signados en

Materiales
Estadsticas sobre la situacin de la
educacin.
Presentacin de diapositivas.
Acuerdos de paz.

Tiempo
8:00 a 10:00

Responsable
Lic. Victor Coyote

Cultura.
Concepto tradicional.
Resignificacin del
concepto.
Concepto de
Curriculum.
Rol del curriculum.

los acuerdos de paz.Breve


construccin de la situacin
actual de la Reforma Educativa.
Exposicin de los postulados
que dieron sustento a los
conceptos iniciales de cultura.
Construccin colectiva de los
elementos que le dan un nuevo
significado al concepto.

Educacin como factor


Exposicin sobre concepto de
de cambio.
curriculum.

Discusin participativa sobre el


rol pedaggico y poltico del
curriculum.

Lectura individual de la historia


de Martha.
Discusin de la situacin
descrita en la historia.
Anlisis de la relacin entre
realidad y educacin.
Conclusiones relacionadas a
concebir la educacin como
factor para el cambio.

Presentacin de diapositivas.

10:30 a
12:00

Licda. Sonia Raymundo

Fotocopias de la historia de Martha.

Mario Salazar
12:00 a
13:00

MATERIAL UTILIZADO EN EL TALLER 1

Plan de Capacitacin a Docentes 2

Centro Educativo Pavarotti


13 octubre
Objetivo General:
Que los docentes promuevan una nueva prctica pedaggica basada en los postulados de la Educacin Bilinge Intercultural, como postula la Reforma Educativa,
centrada en el protagonismo del estudiante, la promocin de los aprendizajes, el respeto y valoracin de las culturas y los pueblos.
Objetivos especficos:
Identificar los postulados de la educacin Bilinge Intercultural y su aplicabilidad en el aula.
Analizar los principales instrumentos jurdicos que respaldan la EBI.
Establecer los componentes de un nuevo paradigma educativo y posibilidades de implementacin.
Temas
La Educacin Bilinge
Intercultural.
Estadsticas que reflejan
la necesidad de una
educacin de calidad.

Actividades
Construccin participativa de
datos estadsticos que reflejan
la situacin educativa del pas,
principalmente en desatencin
a la diferencia tnica.
Reflexin sobre las
interpretaciones de los datos
presentados.
Instrumentos legales en Anlisis del Concepto y
materia educativa.
propuestas de la EBI.

Un nuevo
educativo.

Lectura y discusin de los


paradigma artculos de los principales
instrumentos legales que
respaldan la educacin y
particularmente el impulso de la
EBI.
Anlisis de los elementos que se

Materiales
Datos estadsticos sobre la situacin
educativa.
Presentacin de diapositivas.
Papelgrafo.
Marcadores

Tiempo
8:00 a 10:00

Responsable
Licda. Sonia Raymundo

Lic. Osbaldo Glvez


Constitucin poltica.
Decretos y dems instrumentos legales.
Presentacin de diapositivas.
Papelgrafo.
Marcadores

10:30 a
11:15
Mario Salazar
11:15 a
13:00

proponen en un nuevo
paradigma educativo:
Fortalecer el aprendizaje, el
sentido participativo y el
ejercicio de la ciudadana.
A utilizacin del idioma propio
del estudiante y la participacin
de la comunidad.
Concrecin y socializacin de
propuestas para aplicarlo en el
aula.

MATERIAL UTILIZADO EN EL TALLER 2

Datos estadsticos que reflejan la situacin de desatencin


hacia los pueblos indgenas
El 41% de la poblacin guatemalteca es indgena.
La poblacin indgena es la que engrosa los ms altos
ndices de pobreza en el pas.
La mayora de la poblacin indgena tiene como lengua
materna a alguno de los 22 idiomas mayas que se hablan
en el pas.
La cobertura de Educacin Bilinge Intercultural -EBI- slo
alcanza al 19% de la poblacin que debiera cubrir

La falta de acceso a educacin bilinge de calidad es un


elemento de importancia central en la problemtica
educativa en Guatemala, especialmente en las reas
rurales.
El sistema escolar guatemalteco no est capacitado,
cuantitativa ni cualitativamente, para brindar educacin de
calidad y pertinencia cultural a la gran cantidad de nias y
nios que tienen un idioma indgena como idioma materno.

Se necesita con urgencia una educacin con calidad, lo que


implica posibilidades equitativas de acceso y permanencia
dentro del sistema de educacin, as como posibilidades de
participacin plena en los actos y decisiones educativas;
para poder adquirir en el tiempo esperado, conocimientos
pertinentes y relevantes. Y dentro de la pertinencia y
relevancia la cultura e interculturalidad juegan un papel
central e importante.

Se necesita avanzar hacia un nuevo sistema educativo


nacional con caractersticas:
Descentralizado y regionalizado segn reas lingsticas y
culturales.
Sistema con pertinencia cultural como derecho.
Sistema que valore e impulse las experiencias educativas
mayas.

Es de entender entonces a la educacin bilinge


intercultural como la propuesta educativa que se ubica en
y para una realidad multicultural en la que se debe respeto
a la diversidad.
En otras palabras, se fundamenta en el respeto, la
tolerancia y la bsqueda de iguales logros educativos para
los distintos grupos culturales.

La educacin bilinge intercultural busca:


El conocimiento y modificacin de estereotipos o prejuicios
hacia otras culturas.
El conocimiento y valoracin crtica y respetuosa de
nuestra propia cultura y de las ajenas.
El fortalecimiento de actitudes y comportamientos a favor
de la justicia y la dignificacin de todo ser humano (por
tanto, de toda cultura)
El desarrollo de opciones, actitudes y comportamientos
(individuales y colectivos) que superen la cultura de
discriminacin, y nos permitan a todos y todas llegar a una
cultura basada en el pluralismo y encuentro cultural.

Legislacin vigente en materia educativa.


Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
Artculo 72. Fines de la Educacin. La educacin tiene
como fin primordial el desarrollo integral de la persona
humana, el conocimiento de la realidad y cultura nacional y
universal.
Artculo 76. Sistema educativo y enseanza bilinge. La
administracin del sistema educativo deber ser
descentralizada. En las escuelas establecidas en zonas de
predominante poblacin indgena deber impartirse
preferentemente en forma bilinge.
legislacin vigente en materia educativa.
Decreto Nmero 81-2002
Ley Educativa contra la discriminacin
Artculo 2.
Es funcin del Ministerio de Educacin incluir en el proceso
de Reforma Educativa el enfoque a la eliminacin de la
discriminacin en todas sus formas: en el nuevo currculo,
en los materiales educativos y en las acciones de
Enseanza-Aprendizaje.
Decreto nmero 19-2003
Ley de idiomas Nacionales que oficializan el uso de idiomas
indgenas en Guatemala.
Artculo 8.
Utilizacin. En el territorio guatemalteco los idiomas Mayas,
Garfuna y Xinka podrn utilizarse en las comunidades
lingsticas que correspondan, en todas sus formas, sin
restricciones en el mbito pblico y privado, en actividades
educativas, acadmicas, sociales, econmicas, polticas y
culturales.

...Legislacin vigente en materia educativa.


Artculo 13.
Educacin. El Sistema Educativo Nacional, en los mbitos
pblico y privado, deber aplicar en todos los procesos,
modalidades y niveles, el respeto, promocin, desarrollo y
utilizacin de los idiomas Mayas, Garfuna y Xinka,
conforme a las particularidades de cada comunidad
lingstica.
Acuerdo Gubernativo 726-95 Creacin de DIGEBI.
Artculo 1
Crear la Direccin General de Educacin Bilinge
Intercultural
DIGEBI,
como
dependencia
Tcnico
Administrativa del nivel de Alta Coordinacin y Ejecucin
del Ministerio de Educacin.
Artculo 2
La Direccin General de Educacin Bilinge, es la entidad
rectora del proceso de la educacin bilinge intercultural
en las comunidades lingsticas Mayas, Xinka y Garfuna.
Acuerdo Gubernativo No. 526-2003
Creacin del Viceministerio de Educacin Bilinge e
Intercultural.
Artculo 1.
Se crea un tercer Viceministerio en el Ministerio de
Educacin como Viceministerio de Educacin Bilinge e
intercultural, encargado de los temas de la lengua, la
cultura y multietnicidad del pas.

La Transformacin curricular se fundamenta en una nueva


concepcin educativa
Fortalece el aprendizaje, el sentido participativo y el
ejercicio de la ciudadana.
Reconoce que es en su propio idioma que los y las
estudiantes desarrollan los procesos de pensamiento que
los llevan a la construccin del conocimiento .
Que
la
comunidad
educativa
juega
un
papel
preponderante al proporcionar oportunidades de generar
aprendizajes significativos.

La transformacin curricular enfatiza en los siguientes


criterios:
El desarrollo de prcticas de cooperacin y participacin,
que se centra en una autoestima fortificada y en el
reconocimiento y valoracin de la diversidad.
La apertura de espacios para que el conocimiento tome
significado desde varios referentes, y as se desarrollen las
capacidades para poder utilizarlo de mltiples maneras y
para mltiples fines.
La integracin y articulacin del conocimiento, el desarrollo
de destrezas, fomento de los valores universales y los
propios de cada cultura y el cambio de actitudes.
La motivacin de las y los estudiantes para que piensen y
comuniquen sus ideas en su lengua materna y en la
segunda lengua.
La aceptacin del criterio que cometer errores es abrir
espacios para aprender.

Plan de Capacitacin a Docentes 3


Centro Educativo Pavarotti
21 de octubre 2010
Objetivo General:
Que los docentes promuevan una nueva prctica pedaggica basada en los postulados de la Educacin Bilinge Intercultural, como postula la Reforma Educativa,
centrada en el protagonismo del estudiante, la promocin de los aprendizajes, el respeto y valoracin de las culturas y los pueblos.

Objetivos especficos:
Establecer, analizar y definir los lineamientos bsicos de un programa de EBI y su aplicabilidad en el aula.
Temas
Actividades
Materiales
Copia individual de documento de
lineamientos
bsicos Exposicin de los lineamientos
lineamientos bsicos para un programa de
para un programa que bsicos.
EBI.
promueve la educacin Discusin colectiva de los
fundamentos de la ebi.
Presentacin de diapositivas.
bilinge intercultural.
Definicin
de
propuestas
de
Papelgrafo.
Fundamentos
aplicacin.
Marcadores
filosficos,
Socializacin
de
los
pedaggicos,
conocimientos respecto al
metodolgicos,
enfoque de la EBI.
lingsticos.
Enfoque
de
la Discusin colectiva sobre los
educacin
bilinge lineamientos para la
planificacin curricular de la EBI
intercultural.
y la poltica lingstica

Lineamientos para la
planificacin
y
desarrollo curricular de
la EBI.
Poltica lingstica que
debera
de
implementarse en el
centro educativo.

Tiempo
8:00 a 13:00

Responsable
Mario Salazar

MATERIAL UTILIZADO EN EL TALLER 3

Lineamientos bsicos
para un programa que promueve
la educacin bilinge intercultural.

FUNDAMENTOS:
filosficos,
pedaggicos,
metodolgicos
lingsticos

ENFOQUE DE LA EDUCACIN BILINGE INTERCULTURAL


Endgena,
intercultural,
cientfica,
integral y cosmognica,
participativa,
flexible y perfectible.

LINEAMIENTOS PARA LA PLANIFICACIN Y DESARROLLO


CURRICULAR DE EDUCACIN BILINGE INTERCULTURAL.
Estudio de niveles y grados de bilingismo
Establecer perfiles sociolingsticos
Formular, ejecutar y evaluar modalidades estrategias pedaggicas
de intervencin.

EVALUACION DE LOS TALLERES DE FORMACIN CON LOS DOCENTES.


Finalizados los talleres de capacitacin se procedi a solicitar a los participantes que pudieran llenar
de manera annima e individual, el instrumento de evaluacin.

Instrumento de evaluacin del taller de formacin.


Instrucciones: Favor llenar de manera individual el siguiente formato que ayudar a mejorar futuras
actividades similares. Encierre con un crculo su decisin en cada aspecto y escriba sus comentarios.
6. Los objetivos planteados en el taller fueron alcanzados de manera:
f.

Aceptable.

g. Satisfactoria.
h. No fueron alcanzados.
Comentario:
7. Los contenidos abordados en el taller los considero:
h.

Poco tiles.

i.

Muy adecuados para la labor docente.

Comentario:
8. Los facilitadores del taller los considero:
d.

Debe mejorar.

e. Aceptable.
f.

Buena preparacin y facilitacin de las temticas.

Comentario:
9. La metodologa del taller la considero:
a.

Debe mejorar.

b. Aceptable.
c. Participativa.
Comentario:
10. La logstica del taller la considero:
a.

Debe mejorar.

b. Aceptable.
Comentario:

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