Qu es Sinergia:

Sinergia significa cooperacin, y es un trmino de origen griego, synerga, que significa trabajando en conjunto. La
sinergia es un trabajo o un esfuerzo para realizar una determinada tarea muy compleja, y conseguir alcanzar el xito al
final. La sinergia es el momento en el que el todo es mayor que la suma de las partes, por tanto, existe un rendimiento
mayor o una mayor efectividad que si se acta por separado.
La sinergia es cuando dos objetos, o incluso dos personas, actan de la misma manera para conseguir un objetivo
determinado. Este trmino se utiliza tambin para hablar de las parejas y los diferentes niveles de amistad, donde las
personas se esfuerzan mucho para que la relacin funcione y las dos partes hacen lo mismo.
En la fisiologa o en la biologa, la sinergia es el acto en el que varios rganos o msculos se mueven con el mismo fin,
con el mismo objetivo.
En matemticas, especficamente en la teora de sistemas, la sinergia es la convergencia de las partes de un todo que
pretenden conseguir el mismo resultado.
Un ejemplo de sinergia es cuando existen slo dos alternativas, entre dos personas, y en lugar de discutir sobre cul es la
mejor, buscan una tercera alternativa, es decir, la opcin ms sinrgica y armoniosa. Un reloj tambin es un ejemplo de
sinergia, pues sus piezas por separado no podran indicar la hora.
En medicina, el efecto sinrgico es la interaccin entre los frmacos o los medicamentos donde se obtiene un resultado
diferente del que se podra haber alcanzado si estos medicamentos fuesen suministrados de manera independiente.
La sinergia es tambin un concepto muy importante en un contexto empresarial o de negocios, ya que dentro de una
empresa, es importante que haya sinergia entre los diferentes departamentos, para que la accin conjunta tenga como
resultado el xito de la empresa. En este mbito, la sinergia puede ser positiva o negativa, dependiendo si el conjunto es
fructfero o se obtienen menores resultados

rgano de Control Institucional

El rgano de Control Institucional (OCI) es el encargado de realizar el control gubernamental en el Ministerio, de

conformidad con la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, sus
normas reglamentarias, modificatorias y complementarias. Se ubica en el mayor nivel jerrquico organizacional.
Depende administrativamente del Ministerio de Economa y Finanzas y funcionalmente de la Contralora General de la
Repblica; sin perjuicio de ello, informa directamente al Ministro sobre los requerimientos y resultados de las labores del
control, inherentes a su mbito de competencia.
Funciones del rgano de Control Institucional
El rgano de Control Institucional tiene las siguientes funciones:
a)
Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones del Ministerio en cumplimiento del Plan Anual de
Control, as como ejercer el control externo por encargo de la Contralora General de la Repblica;
b)
Promover la gestin correcta y transparente de los recursos y bienes del Ministerio, cautelando la legalidad y
eficiencia de sus actos y operaciones, mediante la ejecucin de labores de control;
c)
Efectuar auditoras a los estados financieros y presupuestarios del Ministerio, as como a la gestin de la misma, de
conformidad con los lineamientos que emita la Contralora General de la Repblica. Estas auditoras podrn ser

contratadas por la entidad con sociedades de auditora externas, con sujecin a la normatividad aplicable a la materia;
d)
Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones del Ministerio que disponga la Contralora General de la
Repblica. Cuando estas labores de control sean requeridas por el Ministro y tengan el carcter de no programadas, su
ejecucin se efectuar de conformidad con los lineamientos que emita la Contralora General de la Repblica;
e)
Ejercer el control preventivo en el Ministerio dentro del marco de lo establecido en las disposiciones emitidas por la
Contralora General de la Repblica, con el propsito de contribuir a la mejora de la gestin, sin que ello comprometa
el ejercicio del control posterior;
f)
Remitir los informes resultantes de sus labores de control, tanto a la Contralora General de la Repblica como al
Ministro, conforme a las disposiciones sobre la materia;
g)
Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones del Ministerio se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de
omisin o de incumplimiento, informando al Ministro para que se adopten las medidas correctivas pertinentes;
h)
Orientar, recibir, derivar y/o atender las denuncias que formulen los servidores, funcionarios pblicos y ciudadana en
general, otorgndole el trmite que corresponda a su mrito, de conformidad con las disposiciones del Sistema
Nacional de Atencin de Denuncias y las que establezca la Contralora General de la Repblica;
i)
Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contralora General de la Repblica, de acuerdo
a los lineamientos y disposiciones emitidas para el efecto;
j)
Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que implemente el Ministerio como resultado de las labores de
control, comprobando y calificando su materializacin efectiva, conforme a las disposiciones de la materia;
k)
Apoyar a las Comisiones que designe la Contralora General de la Repblica para la ejecucin de las labores de
control en el mbito del Ministerio. Asimismo, colaborar por disposicin de la Contralora General de la Repblica en
otras labores de control por razones operativas o de especialidad;
k)
Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicables al Ministerio por parte de los
rganos, unidades orgnicas y personal de ste;
m)
Formular y proponer al Ministerio su presupuesto anual, para su aprobacin correspondiente;
n)
Cumplir diligente y oportunamente con los encargos y requerimientos que le formule la Contralora General de la
Repblica;
o)
Cautelar que la publicidad de los informes resultantes de sus acciones de control se realicen de conformidad con las
disposiciones de la materia;
p)
Cautelar que cualquier modificacin del Cuadro para Asignacin de Personal (CAP), as como de la parte
correspondiente del Reglamento de Organizacin y Funciones relativos al OCI, se realice de conformidad con las

disposiciones de la materia;
q)
Promover la capacitacin permanente del personal que conforma el OCI, incluida la Jefatura, a travs de la Escuela
Nacional de Control de la Contralora General de la Repblica o de cualquier otra institucin universitaria o de nivel
superior con reconocimiento oficial en temas vinculados al control gubernamental, la administracin pblica y
aquellas materias afines a la gestin de las organizaciones;
r)
Mantener ordenados, custodiados y a disposicin de la Contralora General de la Repblica durante diez (10) aos los
informes de control, papeles de trabajo, denuncias recibidas y los documentos relativos a su actividad funcional, luego
de los cuales quedan sujetos a las normas de archivo vigentes para el sector pblico;
s)
Cautelar que el personal del OCI de cumplimiento a las normas y principios que rigen la conducta de los funcionarios
y servidores pblicos;
t)
Mantener en reserva la informacin clasificada obtenida en el ejercicio de sus actividades; y,
u)
Las dems funciones que establezca la Contralora General de la Repblica.

Estructura del rgano de Control Institucional

El rgano de Control Institucional, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con las siguientes unidades orgnicas
1. Oficina de Planeamiento
2. Oficina de Control Financiero
3. Oficina de Control Administrativo
Funciones de la Oficina de Planeamiento
La Oficina de Planeamiento tiene las siguientes funciones:
a)
Elaborar el proyecto del Plan Anual de Control de acuerdo a lineamientos establecidos por la Contralora General de la
Repblica, consolidando las propuestas presentadas por las dems oficinas;
b)
Informar sobre la ejecucin de las labores de control programadas y no programadas;
c)
Formular los informes de evaluacin de ejecucin de las labores de control, del plan operativo institucional y de la
informacin presupuestal;
d)
Efectuar el seguimiento de las recomendaciones formuladas en los informes de control, evaluando y verificando las
medidas correctivas adoptadas para su implantacin;
e)
Llevar un registro sobre el estado situacional de los procesos administrativos disciplinarios aperturados en las

comisiones correspondientes; y,
f)
Las dems funciones que le asigne el Jefe del rgano de Control Institucional.

Funciones de la Oficina de Control Financiero

La Oficina de Control Financiero tiene las siguientes funciones:
a)
Realizar labores de control en los rganos del Ministerio en salvaguarda del patrimonio, recursos econmicos y
financieros, y cautela del proceso presupuestario, promoviendo la eficacia y eficiencia de sus operaciones, en
cumplimiento del Plan Anual de Control;
b)
Realizar auditoras a la informacin financiera y examen especial a la informacin presupuestaria del Ministerio, para
la Cuenta General de la Repblica;
c)
Verificar y controlar el cumplimiento de las normas de austeridad en el gasto pblico de acuerdo a la normatividad
vigente;
d)
Ejercer el control preventivo en la entidad dentro del marco de lo establecido en las disposiciones emitidas por la
Contralora General de la Repblica;
e)
Proponer acciones de control para el proyecto de Plan Anual de Control; y,
f)
Las dems funciones que le asigne el Jefe del rgano de Control Institucional.

Funciones de la Oficina de Control Administrativo

La Oficina de Control Administrativo tiene las siguientes funciones:
a)
Realizar labores de control en los rganos del Ministerio, en salvaguarda de la observancia de normas y
procedimientos a fin de obtener eficiencia y eficacia en el logro de objetivos, en cumplimiento del Plan Anual de
Control;
b)
Realizar exmenes especiales a los procedimientos tcnico-administrativos de los rganos del Ministerio;
c)
Orientar, recibir, derivar y atender las denuncias que formulen los servidores, funcionarios pblicos y ciudadana en
general, otorgndoles el trmite que corresponda a su mrito, de conformidad con las disposiciones del Sistema

Nacional de Atencin de Denuncias y las que establezca la Contralora General de la Repblica;

d)
Ejercer el control preventivo en la entidad dentro del marco de lo establecido en las disposiciones emitidas por la
Contralora General de la Repblica;

rgano de Control Institucional

El rgano de Control Institucional (OCI) es el encargado de realizar el control gubernamental en

el Ministerio, de conformidad con la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la
Contralora General de la Repblica, sus normas reglamentarias, modificatorias y
complementarias. Se ubica en el mayor nivel jerrquico organizacional.
Depende administrativamente del Ministerio de Economa y Finanzas y funcionalmente de la
Contralora General de la Repblica; sin perjuicio de ello, informa directamente al Ministro sobre
los requerimientos y resultados de las labores del control, inherentes a su mbito de
competencia.
Funciones del rgano de Control Institucional
El rgano de Control Institucional tiene las siguientes funciones:
a) Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones del Ministerio en cumplimiento
del Plan Anual de Control, as como ejercer el control externo por encargo de la Contralora
General de la Repblica;
b) Promover la gestin correcta y transparente de los recursos y bienes del Ministerio,
cautelando la legalidad y eficiencia de sus actos y operaciones, mediante la ejecucin de
labores de control;
c) Efectuar auditoras a los estados financieros y presupuestarios del Ministerio, as como a la
gestin de la misma, de conformidad con los lineamientos que emita la Contralora General de
la Repblica. Estas auditoras podrn ser contratadas por la entidad con sociedades de
auditora externas, con sujecin a la normatividad aplicable a la materia;
d) Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones del Ministerio que disponga la
Contralora General de la Repblica. Cuando estas labores de control sean requeridas por el
Ministro y tengan el carcter de no programadas, su ejecucin se efectuar de conformidad
con los lineamientos que emita la Contralora General de la Repblica;
e) Ejercer el control preventivo en el Ministerio dentro del marco de lo establecido en las
disposiciones emitidas por la Contralora General de la Repblica, con el propsito de
contribuir a la mejora de la gestin, sin que ello comprometa el ejercicio del control posterior;
f) Remitir los informes resultantes de sus labores de control, tanto a la Contralora General de la
Repblica como al Ministro, conforme a las disposiciones sobre la materia;
g) Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones del Ministerio se adviertan indicios
razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento, informando al Ministro para que se
adopten las medidas correctivas pertinentes;
h) Orientar, recibir, derivar y/o atender las denuncias que formulen los servidores, funcionarios
pblicos y ciudadana en general, otorgndole el trmite que corresponda a su mrito, de
conformidad con las disposiciones del Sistema Nacional de Atencin de Denuncias y las que

establezca la Contralora General de la Repblica;

i) Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por la Contralora General de
la Repblica, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas para el efecto;
j) Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que implemente el Ministerio como
resultado de las labores de control, comprobando y calificando su materializacin efectiva,
conforme a las disposiciones de la materia;
k) Apoyar a las Comisiones que designe la Contralora General de la Repblica para la ejecucin
de las labores de control en el mbito del Ministerio. Asimismo, colaborar por disposicin de
la Contralora General de la Repblica en otras labores de control por razones operativas o de
especialidad;
k) Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicables al
Ministerio por parte de los rganos, unidades orgnicas y personal de ste;
m)Formular y proponer al Ministerio su presupuesto anual, para su aprobacin correspondiente;
n) Cumplir diligente y oportunamente con los encargos y requerimientos que le formule la
Contralora General de la Repblica;
o) Cautelar que la publicidad de los informes resultantes de sus acciones de control se realicen
de conformidad con las disposiciones de la materia;
p) Cautelar que cualquier modificacin del Cuadro para Asignacin de Personal (CAP), as como
de la parte correspondiente del Reglamento de Organizacin y Funciones relativos al OCI, se
realice de conformidad con las disposiciones de la materia;
q) Promover la capacitacin permanente del personal que conforma el OCI, incluida la Jefatura, a
travs de la Escuela Nacional de Control de la Contralora General de la Repblica o de
cualquier otra institucin universitaria o de nivel superior con reconocimiento oficial en temas
vinculados al control gubernamental, la administracin pblica y aquellas materias afines a la
gestin de las organizaciones;
r) Mantener ordenados, custodiados y a disposicin de la Contralora General de la Repblica
durante diez (10) aos los informes de control, papeles de trabajo, denuncias recibidas y los
documentos relativos a su actividad funcional, luego de los cuales quedan sujetos a las
normas de archivo vigentes para el sector pblico;
s) Cautelar que el personal del OCI de cumplimiento a las normas y principios que rigen la
conducta de los funcionarios y servidores pblicos;
t) Mantener en reserva la informacin clasificada obtenida en el ejercicio de sus actividades; y,
u) Las dems funciones que establezca la Contralora General de la Repblica.

Estructura del rgano de Control Institucional

El rgano de Control Institucional, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con las
siguientes unidades orgnicas

1. Oficina de Planeamiento
2. Oficina de Control Financiero
3. Oficina de Control Administrativo

Funciones de la Oficina de Planeamiento

La Oficina de Planeamiento tiene las siguientes funciones:

a) Elaborar el proyecto del Plan Anual de Control de acuerdo a lineamientos establecidos por la
Contralora General de la Repblica, consolidando las propuestas presentadas por las dems
oficinas;
b) Informar sobre la ejecucin de las labores de control programadas y no programadas;
c) Formular los informes de evaluacin de ejecucin de las labores de control, del plan operativo
institucional y de la informacin presupuestal;
d) Efectuar el seguimiento de las recomendaciones formuladas en los informes de control,
evaluando y verificando las medidas correctivas adoptadas para su implantacin;
e) Llevar un registro sobre el estado situacional de los procesos administrativos disciplinarios
aperturados en las comisiones correspondientes; y,
f) Las dems funciones que le asigne el Jefe del rgano de Control Institucional.

Funciones de la Oficina de Control Financiero

La Oficina de Control Financiero tiene las siguientes funciones:

a) Realizar labores de control en los rganos del Ministerio en salvaguarda del patrimonio,
recursos econmicos y financieros, y cautela del proceso presupuestario, promoviendo la
eficacia y eficiencia de sus operaciones, en cumplimiento del Plan Anual de Control;
b) Realizar auditoras a la informacin financiera y examen especial a la informacin
presupuestaria del Ministerio, para la Cuenta General de la Repblica;
c) Verificar y controlar el cumplimiento de las normas de austeridad en el gasto pblico de
acuerdo a la normatividad vigente;
d) Ejercer el control preventivo en la entidad dentro del marco de lo establecido en las
disposiciones emitidas por la Contralora General de la Repblica;
e) Proponer acciones de control para el proyecto de Plan Anual de Control; y,
f) Las dems funciones que le asigne el Jefe del rgano de Control Institucional.

Funciones de la Oficina de Control Administrativo

La Oficina de Control Administrativo tiene las siguientes funciones:

a) Realizar labores de control en los rganos del Ministerio, en salvaguarda de la observancia de

normas y procedimientos a fin de obtener eficiencia y eficacia en el logro de objetivos, en
cumplimiento del Plan Anual de Control;
b) Realizar exmenes especiales a los procedimientos tcnico-administrativos de los rganos del
Ministerio;
c) Orientar, recibir, derivar y atender las denuncias que formulen los servidores, funcionarios
pblicos y ciudadana en general, otorgndoles el trmite que corresponda a su mrito, de
conformidad con las disposiciones del Sistema Nacional de Atencin de Denuncias y las que
establezca la Contralora General de la Repblica;
d) Ejercer el control preventivo en la entidad dentro del marco de lo establecido en las
disposiciones emitidas por la Contralora General de la Repblica;