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Comit Econmico y Social Europeo

TEN/559
Hipersensibilidad
electromagntica
Bruselas, de 28 noviembre de 2014

ANTEPROYECTO DE DICTAMEN
de la Seccin Especializada de Transportes, Energa, Infraestructuras y Sociedad de la Informacin
sobre el tema
Hipersensibilidad electromagntica
(dictamen de iniciativa)
_____________
Ponente: Bernardo Hernndez Bataller
_____________

Miembros del Grupo de Estudio Hipersensibilidad electromagntica


de la Seccin Especializada de Transportes, Energa, Infraestructuras y Sociedad de la Informacin

Nota:

El presente documento se examinar en la reunin del 5 de diciembre de 2014, que dar


comienzo a las 9.30 horas.

Documento transmitido para su traduccin: de 24 noviembre de 2014.

Administrador: Sr. Schneider

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Rue Belliard/Belliardstraat 99 1040 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGI
Tel. +32 25469011 Fax +32 25134893 Internet: http://www.eesc.europa.eu

ES

Grupo de Estudio:
Hipersensibilidad
electromagntica

Presidente:

Sr. Stanti (SL-I) (art.62-Csuport)

Ponente:

Sr. Hernndez Bataller (ES-III)

Miembros:

Seoras y seores
Curtis (UK-II)
Hadjiysky (BG-I)
Hencks (LU-II)
Kokalov (BG-II)
Longo (IT-III) (art. 62-Trantina)
Mordant (BE-II)
Morkis (LT-I)
Plenk (SK-III)
Pegado Liz (PT-III)
Pigal (FR-III)
Polica (IT-II)
Simons (NL-I)
Stoev (BG-I)

Experto:
Alejandro Salcedo (por el ponente)

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El, de conformidad con el artculo del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, decidi
consultar al Comit Econmico y Social Europeo sobre el tema
Hipersensibilidad electromagntica
(dictamen de iniciativa).
La Seccin Especializada de Transportes, Energa, Infraestructuras y Sociedad de la Informacin,
encargada de preparar los trabajos en este asunto, aprob su dictamen el ....
En su ... pleno de los das ... (sesin del ...), el Comit Econmico y Social Europeo aprob por ...
votos a favor, en contra y abstenciones el presente dictamen.
*
*

1.

Conclusiones y recomendaciones

1.1

Son cada vez ms las personas que padecen el sndrome de hipersensibilidad


electromagntica y ambiental, derivada de la exposicin a los campos electromagnticos,
debido a la expansin de las tecnologas en los ltimos aos. Las personas de este colectivo,
cuyo nmero(espacio)va en aumento, suelen tener, adems de los problemas de salud,
problemas de discriminacin a la hora de acceder a muchos lugares pblicos y privados
(bibliotecas, hospitales o incluso transporte pblico), en especial a edificios, donde se han
instalado aparatos para la difusin de la tecnologa por va inalmbrica.

1.2

Estas personas suelen sufrir la incomprensin o el escepticismo de facultativos que


desconocen la existencia de este sndrome y, en consecuencia, no abordan debidamente el
diagnstico y tratamiento oportunos; sin olvidar, adems, a todas aquellas otras personas que
desconocen los posibles motivos de sus actuales problemas de salud.

1.3

Las divergencias en el contenido de los dictmenes cientficos, as como la posible existencia


de conflictos de inters entre los miembros de los organismos cientficos que intervienen en la
determinacin de los niveles mximos de exposicin, hacen necesario reforzar la
independencia de estos organismos.

1.4

El sndrome de hipersensibilidad electromagntica es un problema complejo, cuya resolucin


necesita una combinacin de medidas, tanto legislativas como de otro tipo. En el plano de los
derechos fundamentales hay un conflicto entre, por una parte, los derechos de las personas
afectadas, su integridad fsica y su salud y, por otra, el derecho a la libre comunicacin,
derechos que debern tenerse en cuenta antes de adoptar una normativa al respecto. El CESE

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es partidario de la adopcin de una normativa vinculante que contenga una reduccin y


atenuacin de la exposicin de las personas a los campos electromagnticos.
1.5

La Unin deber ayudar a los grupos actualmente afectados y atenuar los campos de
exposicin teniendo en cuenta las propuestas realizadas en este dictamen, en especial que
dicha exposicin sea reconocida como causa de discapacidad funcional. Tambin deber
evitarse que en el futuro estos grupos no crezcan gradualmente como consecuencia de la
expansin de los instrumentos que utilizan estas tecnologas.

1.6

El CESE insiste en la necesidad de impulsar la aplicacin del principio de precaucin,


teniendo en cuenta los riesgos de efectos biolgicos no trmicos de las emisiones de campos
electromagnticos. El CESE es partidario de asegurar un nivel elevado de proteccin de la
salud de los trabajadores mediante la aplicacin de las mejoras disponibles a unos costes
econmicamente aceptables, debindose incluir dicho principio en la normativa europea.

2.

Introduccin

2.1

En los ltimos aos se vienen denunciando perturbaciones de la salud atribuidas a la


exposicin a las ondas que, cada vez ms, estn presentes en nuestros hogares.

2.2

El sndrome de hipersensibilidad electromagntica, tambin denominado por la OMS


Intolerancia Ambiental Idioptica (IAI), por exposicin a ondas como las que utilizan
artculos de uso tan cotidiano como los telfonos mviles y wifi, ya es considerado causa de
incapacidad permanente al existir indicios racionales de que podra provocar reducciones
anatmicas o funcionales a quien lo padece, ya que pueden disminuir o anular su capacidad
en el trabajo. Adems, algunas organizaciones internacionales, ya lo reconocen como una
enfermedad profesional.

2.3

Organismos internacionales como el Consejo de Europa o la Organizacin Mundial de la


Salud, a travs de sus recomendaciones, establecen la existencia de la hipersensibilidad
electromagntica como una enfermedad que imposibilita la realizacin de una actividad
profesional.

2.4

Desde 1930 se han venido publicando estudios procedentes de universidades de todo el


mundo, hasta el punto de que la OMS admiti en 2011 que los campos electromagnticos de
alta frecuencia eran posibles agentes cancergenos, del mismo modo que se haba admitido
anteriormente para los campos magnticos de baja frecuencia.

Resolucin de la Asamblea Parlamentaria n 1815.

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2.5

Todo ello a pesar de que el Parlamento Europeo , a travs de sus recientes resoluciones de
2 de abril de 2009 y de 27 de mayo de 2011, ha abordado el problema, solicitando medidas de
proteccin ms tuitivas que las actuales.

2.6

Existen resoluciones judiciales en algunos Estados miembros que establecen que la


hipersensibilidad electromagntica y ambiental constituye una causa para declarar la
incapacidad laboral permanente y absoluta; unos la consideran causa de enfermedad
profesional mientras que otros la consideran como una discapacidad funcional.

2.7

Adems, desde el 3 de marzo de 2012, el Colegio de Mdicos de Austria tiene publicadas


unas directrices para el diagnstico y tratamiento de la electrohipersensibilidad, dentro del
contexto de las enfermedades y problemas de salud relacionados con los campos
electromagnticos (CEM).

2.8

Son cada vez ms las personas que padecen este sndrome, que adems suelen sufrir la
incomprensin o escepticismo de facultativos que desconocen su existencia y no abordan
debidamente el diagnstico y tratamiento oportunos; sin olvidar, adems, a todas aquellas
otras personas que desconocen los posibles motivos de sus problemas actuales de salud.

3.

La hipersensibilidad electromagntica como diagnstico

3.1

Entre los sntomas se encuentran dolor de cabeza, cansancio crnico, infecciones recurrentes,
dificultad para concentrarse, prdida de memoria, tristeza sin motivo aparente, alteraciones en
la piel, irritabilidad o dificultad para dormir, alteraciones cardiacas, mala circulacin
sangunea, desorientacin, congestin nasal, disminucin de la libido, trastornos del tiroides,
escozor de ojos, acfenos, ganas de orinar frecuentemente, nerviosismo, debilidad capilar,
manos y pies fros o rigidez muscular, que se activan o se intensifican al encontrarse cerca de
aparatos elctricos, transformadores, antenas de telefona mvil y/u otras fuentes de
radiaciones.

3.2

Por el contrario, las personas afectadas por las ondas no presentan problema alguno cuando
no estn expuestos a los campos electromagnticos elctricos. En consecuencia, se podra
concluir que toda enfermedad recurrente que sea producida por radiaciones, y que disminuya
o desaparezca cuando uno se aleja de la fuente que los genera, constituye un caso de
hipersensibilidad electromagntica.

3.3

Las personas que padecen hipersensibilidad a los campos electromagnticos ven mermada
enormemente su calidad de vida no solo por los sntomas fsicos que suele llevar aparejados,
sino por ver alterada su vida totalmente debido a la necesidad de evitar dicha exposicin. Esto
implica, en la prctica, que deben evitar la casi totalidad de los espacios pblicos, como
transportes, hospitales, bibliotecas, e incluso sus propios hogares, para no sufrir unas

Resoluciones de 2 de abril de 2009 y de 27 de mayo de 2011.

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consecuencias negativas para su salud, lo que vulnera incluso derechos contemplados en la


Carta de los Derechos Fundamentales de la UE.
4.

Origen de la hipersensibilidad electromagntica

4.1

Es preciso prevenir identificando y reduciendo al mximo la exposicin tanto en el entorno


domstico como en el laboral, y as avanzar en el objetivo de vivir en lugares libres de
contaminacin electromagntica (zonas blancas). Al respecto, las fuentes ms habituales de
contaminacin radioelctrica son las antenas de telefona mvil, los telfonos inalmbricos y
los routers wifi y cualquier aparato o equipo domstico (TV, ordenador, etc.), instalados en el
interior de las viviendas.

4.1.1

Todos ellos emiten microondas de manera permanente (24 horas/da y 7 das/semana) en los
lugares donde se instalan. Es ms, actualmente, con la utilizacin de las tecnologas de
transmisin de datos, a travs de lossmartphones, wifi y bluetooth, se somete de forma
permanente a las personas a altos niveles de exposicin a estos campos.

5.

Efectos de la hipersensibilidad electromagntica

5.1

Los efectos de las radiaciones son acumulativos. Existen varios grados de hipersensibilidad
electromagntica. Aquellas formas susceptibles de ser revertidas son formas suaves de
sensibilidad elctrica. Cuando se ha permanecido expuesto por largo tiempo, la persona se
hace muy sensible a las frecuencias iniciales (por ejemplo, de las antenas de telefona).

5.2

Posteriormente, y a medida que avanza el sndrome, la persona se va haciendo sensible


tambin a otras fuentes emisoras de radiacin electromagntica (como los routerwifi, los
ordenadores, o los tubos de luz fluorescentes).

5.3

Conviene tener en cuenta que muchos de los casos se presentan como consecuencia de una
exposicin continuada a las ondas electromagnticas, apareciendo los sntomas a largo plazo,
por lo que se deben reforzar las acciones para contrarrestar tales efectos, en la medida que los
estudios e investigaciones puedan ir aportando ms certeza al problema.

5.4

En el mbito de la salud de los trabajadores, es importante no excluir a ninguna categora de


trabajadores, y necesario colmar las lagunas normativas europeas relacionadas con la
exposicin de los trabajadores a los CEM. Existe una creciente preocupacin entre colectivos
que, tradicionalmente, no estaban expuestos a estos riesgos debido a la creciente implantacin
de dispositivos inalmbricos en los edificios de oficinas, por lo que debern adoptarse
medidas para amortiguar el impacto de estas exposiciones continuas. En el caso de la mayora
de las personas que sufren actualmente el sndrome de hipersensibilidad electromagntica,
este tiene un origen laboral.

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5.5

Existe una preocupacin por la proteccin de los trabajadores frente al riesgo de efectos a
largo plazo, por lo que, al no haber lo que se denominan unos conocimientos cientficos
concluyentes, aunque s haya algunas investigaciones cientficas que confirman que los
CEM tienen un efecto negativo sobre el organismo de los trabajadores, los poderes pblicos
deben adoptar medidas para evitar dichos efectos. Hace falta ms transparencia e
independencia en la actividad de los cientficos que forman los rganos encargados de fijar
los niveles mximos de exposicin, para garantizar una objetividad.

6.

Los campos electromagnticos en la telefona mvil

6.1

Actualmente los telfonos mviles, o celulares, son parte integrante del sistema moderno de
telecomunicaciones. En muchos pases los utiliza ms del 50 % de la poblacin, y el mercado
est creciendo rpidamente. A finales de 2009 haba en todo el mundo unos 6 900 millones de
contratos de telefona mvil. En algunos lugares, esos aparatos son los ms fiables o los
nicos disponibles.

6.2

Dado el gran nmero de usuarios de telfonos mviles, es importante investigar, comprender


y seguir de cerca las repercusiones que podran tener en la salud pblica.

6.3

Los telfonos mviles son transmisores de radiofrecuencias de baja potencia, pues funcionan
en un intervalo de frecuencias de entre 450 y 2700 MHz y tienen un pico de potencia que va
de 0,1 a 2 vatios.

6.3.1

Adems de utilizar dispositivos manos libres, que permiten mantener el telfono separado
de la cabeza y el cuerpo durante la llamada, el nivel de exposicin tambin se reduce si se
disminuye la cantidad de llamadas y su duracin.

6.3.2

Otras redes inalmbricas permiten el acceso a internet de alta velocidad y otros servicios, tales
como las redes inalmbricas locales, son tambin cada vez ms corrientes en hogares, oficinas
y muchas zonas pblicas (redes wifi, Wimax en aeropuertos, centros de enseanza y zonas
residenciales y urbanas).

7.

Los campos electromagnticos en el marco jurdico de la Unin Europea


A nivel de la Unin Europea, se han aprobado los instrumentos jurdicos siguientes, en
relacin con los campos electromagnticos:

7.1

La Recomendacin 1999/519/CE del Consejo, de 12 de julio de 1999, relativa a la exposicin


3

del pblico en general a campos electromagnticos , que est destinada a complementar las
polticas nacionales para mejorar la salud. Su objetivo es crear un marco para limitar la
exposicin del pblico en general a los campos electromagnticos, basado en las mejores
3

DO L 199 de 30.7.1999, pp. 59-70.

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pruebas cientficas disponibles, y proporcionar una base para hacer un seguimiento de la


situacin.
7.1.1

Tambin proporciona un marco de referencia para la legislacin europea sobre productos y


aparatos que emiten campos electromagnticos.

7.1.2

Los Estados miembros son responsables de proteger a sus poblaciones contra los posibles
riesgos de la exposicin a los campos electromagnticos y pueden aplicar unos lmites ms
rigurosos que los fijados en la Recomendacin.

7.2

En cuanto a las medidas de carcter imperativo, las ms importantes son:

7.2.1

La Directiva 1999/5/CE sobre equipos radioelctricos y equipos terminales de


telecomunicacin y reconocimiento mutuo de su conformidad y las respectivas normas de
seguridad armonizadas para los telfonos mviles y las estaciones de base.

7.2.2

La Directiva 2013/35/UE que fija las disposiciones mnimas de salud y seguridad relativas a
la exposicin de los trabajadores a los riesgos derivados de agentes fsicos (campos
electromagnticos).

7.2.3

La Directiva 2006/95/CE , relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados


miembros sobre el material elctrico destinado a utilizarse con determinados lmites de
tensin, que vela por que las personas en general, y los trabajadores en particular, no se vean
expuestos a niveles superiores a los establecidos en la Recomendacin de 1999.

7.2.4

La Decisin n 243/2012/UE , por la que se establece un programa plurianual de poltica del


espectro radioelctrico, fija entre sus principios reguladores generales definir las
condiciones tcnicas para el uso del espectro y tomar plenamente en consideracin la
legislacin pertinente de la Unin, en particular sobre la limitacin de la exposicin del
pblico en general a los campos electromagnticos.

7.3

En cuanto a la investigacin, el Programa de la Unin para el Cambio y la Innovacin


Sociales (PCIS) viene a integrar los programas existentes, con unos objetivos generales
orientados a reforzar la adhesin a los objetivos de la Unin en lo que respecta a las
condiciones de empleo, sociales y de trabajo, y a apoyar el desarrollo de sistemas de
proteccin social y de mercados de trabajo adecuados, accesibles y eficientes.

4
5
6
7

Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de marzo de 1999, DO L 91 de 7.3.1999, p.10.
Directivadel Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de junio de 2013, DO L 179 de 29.6.2013, p. 1.
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006, DO L 374 de 27.12.2006, p. 10.
Decisin del Parlamento Europeo y del Consejo de 14 de marzo de 2012, DO L .

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7.4

Todo ello sin perjuicio de los instrumentos contemplados en el VIII Programa Marco de
Investigacin para la investigacin sobre los campos electromagnticos, o en el Programa
Horizonte 2020.

7.5

El CESE ha expresado su preocupacin sobre estos temas en los dictmenes emitidos en


relacin con estas normas y en el proceso de elaboracin de las mismas, mostrndose
favorable a minimizar la exposicin a las radiaciones no ionizantes.

7.6

En Espaa se est impulsando la presentacin de una Iniciativa Ciudadana Europea (ICE)


para que la Unin aborde legislativamente la proteccin de las personas con el sndrome de
hipersensibilidad electromagntica de modo que puedan ser reconocidas como discapacitados
funcionales y enfermos ambientales. El CESE espera la presentacin de la Iniciativa
Ciudadana Europea y alienta a los grupos de la sociedad civil organizada a la utilizacin de
este instrumento como cauce de participacin.

8.

Observaciones generales:

8.1

El sndrome de hipersensibilidad electromagntica es un problema complejo, cuya resolucin


necesita una combinacin de medidas, tanto legislativas como de(espacio)otro tipo. En el
plano de los derechos fundamentales hay un conflicto entre, por una parte la dignidad de las
personas y su integridad fsica, su derecho a la libertad y la seguridad, que afectan adems
tanto al derecho al trabajo y la libertad profesional como al derecho a la no discriminacin y
la proteccin de la salud de las personas con el sndrome de hipersensibilidad
electromagntica y, por otra, el derecho a la libre comunicacin y la libertad de empresa,
debindose ponderar ambos grupos de derechos proporcionalmente a su importancia social.

8.1.1

El CESE es partidario de que las instituciones de la UE ayuden a los miembros de los grupos
actualmente afectados y procedan a atenuar los campos de exposicin para que en el futuro
estos grupos no crezcan gradualmente como consecuencia de la expansin de los
instrumentos que utilizan estas tecnologas. Incluyendo la habilitacin de zonas blancas como
medida de urgencia para las personas EHS ms afectadas.

8.1.2

Desde el punto de vista jurdico, el TFUE establece que la Unin, en materia de salud pblica,
complementar las polticas nacionales, fomentando su coordinacin, con lo que en base al
artculo 168, en general, no se pueden adoptar actos jurdicos vinculantes. No obstante, si
existiese una decidida voluntad poltica de todos los Estados miembros y se considerase que
resulta necesaria una accin de la Unin para alcanzar un alto nivel de proteccin de la salud
humana, prevenir las enfermedades humanas y evitar las fuentes de peligro para la salud
fsica, en base al actual artculo 352 del TFUE se podra adoptar hasta un Reglamento.

Vanse, entre otros, los dictmenes TEN/308 yTEN/434-435 (CES 362/2011), aprobado en el pleno del 16 de febrero de 2011
(DO C 107 de 6.4.2011, p. 53), o el dictamen del CESE publicado en el DO C 43 de 15.2.2012, p. 47.

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8.1.3

Otras polticas de la Unin hoy totalmente consolidadas, como son la de medio ambiente o
proteccin de los consumidores, nacieron al amparo de dicho precepto. Dada la problemtica
actualmente existente (posibles contagios de enfermedades como el bola, etc.), debera
plantearse en la prxima revisin de los Tratados que la Unin pueda adoptar determinado
tipo de medidas en materia de salud pblica.

8.1.4

En todas las normas de la Unin incluir el principio:

ALARA, propuesto por el Consejo de Europa, consistente en que los efectos trmicos y
los efectos atrmicos o biolgicos de las emisiones o la radiacin electromagntica sean
tan bajos como sea razonablemente posible. Esta es una variante del principio de
9
precaucin , que faculta para adoptar medidas preventivas eficaces y revisar los umbrales
actuales sin esperar a que concuerden todas las pruebas cientficas y tcnicas, lo que es
importante para la proteccin de los grupos ms vulnerables.

8.2

Al ser la salud pblica un valor transversal, tambin se pueden adoptar medidas a nivel de la
UE en base a la normativa del mercado interior (artculo 114, apartado 3 del TFUE), la salud
de las personas como objetivo de la poltica de medioambiente (artculo 174) e incluso otras
polticas cuyas medidas puedan tener una repercusin en la materia (como son la poltica de
consumidores, de cohesin econmica y social, etc.). Estas medidas podran ser las
siguientes:

8.2.1

Creacin de un sistema de etiquetado claro grfico similar al de eficiencia energtica que


indique, de forma graduada, advirtiendo la presencia de microondas o campos
electromagnticos, la potencia de transmisin, la tasa de absorcin especfica del dispositivo y
cualquier riesgo para la salud relacionado con su uso.

8.2.2

En las plizas de seguros se suele incluir, frecuentemente, una clusula de exclusin de estos
riesgos, por lo que habra que, o bien modificar las normativas para impedir esta exclusin, o
bien incoar los procedimientos correspondientes en materia de competencia, para verificar la
existencia de un crtel del sector.

8.2.3

En materia publicitaria y de informacin al consumidor, deberan adoptarse algunas normas


para mayor proteccin de los colectivos que pueden resultar ms vulnerables. Dichas medidas
podran ser:

limitacin de los mensajes publicitarios, prohibiendo los mensajes sobre telefona mvil
en los que aparezcan jvenes y nios menores;
prohibicin de toda publicidad, cualquiera que sea el medio o el soporte, que tenga por
finalidad directa la venta, la puesta a disposicin o el uso de un telfono mvil por nios
menores de catorce aos;

COM(2000)1.

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8.2.4

prohibicin de que existan juguetes u objetos para la distribucin gratuita que tengan la
forma o la apariencia de un telfono mvil, y que sean para menores de catorce aos;
limitar el uso de tecnologas inalmbricas en los centros de enseanza (Wi-fi, telfono
mvil, DECT,) estableciendo medidas como la conexin a internet por cable y la
prohibicin del uso del telfono mvil durante la actividad (los telfonos mviles en las
escuelas, prohibiendo su utilizacin durante la actividad) de enseanza y en los lugares
que pueda prever cada centro;
suministro obligatorio, cuando se comercialice un telfono mvil, de un accesorio que
permita limitar la exposicin de la cabeza del usuario a las emisiones radioelctricas en
sus comunicaciones.

Habr que prestar especial atencin a las personas electrosensibles afectadas por un
sndrome de intolerancia a los campos electromagnticos y establecer medidas especiales para
protegerlas, tales como el reconocimiento de la patologa en diferentes mbitos, a saber:

sanitario: reconocimiento de la enfermedad de la hipersensibilidad electromagntica


como sndrome de intolerancia ambiental a los campos electromagnticos (CEM),
laboral: reconocimiento de la hipersensibilidad como enfermedad ambiental y medidas de
adaptacin,
social: reconocimiento de la discapacidad funcional.

8.2.5

Promocin de estudios y de la actividad investigadora en la materia. Resulta prioritaria la


investigacin sobre nuevos tipos de antenas y telfonos mviles y dispositivos, a fin de
reducir costes, ahorrar energa y proteger el medio ambiente y la salud humana, as como
fomentar la investigacin para desarrollar telecomunicaciones basadas en otras tecnologas
que son exactamente igual de eficaces, pero que tienen menos efectos negativos para el medio
ambiente y la salud. Por ejemplo, mediante el desarrollo de sistemas de control y dosimetra
que permitan conocer con ms exactitud los posibles efectos adversos.

8.2.6

Tambin se deberan mejorar los sistemas de evaluacin, prevencin y gestin de riesgos en


el mbito laboral relacionados con las contaminacin electromagntica, adoptando las
medidas oportunas de forma proactiva para su mitigacin, neutralizacin o erradicacin, si
procede.

8.2.7

Medidas de informacin y difusin al pblico en general, que podran consistir en:

crear un registro de productos de riesgo electromagntico dada su potencialidad para


causar hipersensibilidad electromagntica;
disear campaas informativas y divulgativas para la prevencin y manejo de los
trastornos asociados a la patologa en cuestin, sobre todo dirigidas a aquellas personas
con perfiles compatibles y con especial vulnerabilidad a los campos a largo plazo, que
expliquen los riesgos de efectos biolgicos, potencialmente nocivos a largo plazo para el
medio ambiente y la salud humana, en particular la de los nios;

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informar sobre los riesgos potenciales para la salud de los telfonos inalmbricos DECT,
los interfonos para la vigilancia de bebs y otros aparatos domsticos que emiten
continuamente microondas pulsadas, as como de todo equipo elctrico que se deja
permanentemente en espera, y recomendar el uso de telfonos fijos con cable en los
hogares.

8.3

ELIMINAR este punto (se repite en el punto 8.7 que est un poco mas ampliado)
Establecer adecuados protocolos de prevencin, diagnstico y tratamiento precoz que
minimicen los costes sanitarios y laborales correspondientes.

8.4

Elaborar guas de buenas prcticas orientadas tanto a la mitigacin de la emisin de ondas


electromagnticas en el sector empresarial como a la provisin de medidas de prevencin y
manejo o neutralizacin, en su caso, de los efectos producidos en la salud por la recepcin de
dichas ondas.

8.5

Facilitar y difundir el acceso a los mapas de exposicin en los que se identifiquen


instalaciones y niveles de emisin, facilitando el acceso a las bases de datos de estos mapas.

8.6

Regulacin de umbrales electromagnticos de seguridad en el uso de los productos y


establecimiento de una normativa relativa a la planificacin de las lneas elctricas y de las
estaciones de base de antenas de telefona mvil, mediante la aprobacin de una norma que
incluya:

una distancia de seguridad entre las lneas de alta tensin y dems instalaciones elctricas
y las viviendas,
niveles mximos permitidos de exposicin y mecanismos eficaces y transparentes de
control,
la obligacin de incluir en los instrumentos de ordenacin determinadas zonas, pblicas y
privadas, que estn libres de cualquier tipo de exposicin a los CEM (las denominadas
zonas blancas, que deberan incluir desde zonas para viviendas hasta espacios pblicos
libres de contaminacin, como centros de salud, hospitales, bibliotecas, espacios
laborales, etc.).

8.7

Establecer adecuados protocolos de prevencin, diagnstico y tratamiento precoz que


minimicen los costes sanitarios y laborales correspondientes, en especial mediante la
utilizacin de tecnologas biocompatibles.

8.8

Debern abordarse medidas relativas al uso individual de los telfonos mviles, los telfonos
inalmbricos DECT sin sistema Full Eco, los sistemas(espacio)wifi, WILAN y WIMAC para
los ordenadores y otros dispositivos inalmbricos como los interfonos para la vigilancia de
bebs. Tambin deber preverse que los aparatos, por defecto, estn desactivados en los
sistemas inalmbricos.
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