INFORME DE ACTIVIDADES DEL SENADOR IVN CEPEDA

SEGUNDO SEMESTRE 2014

LEGISLATURA 2014 2018

En este semestre, nuestro trabajo se concentr en la Comisin de paz del Senado, apoyando
los procesos de conversaciones del Gobierno con las guerrillas, en el control poltico, a travs
del debate sobre la persistencia y la influencia de las estructuras paramilitares en el pas, y en
el asunto de las tierras, no solo desde la perspectiva del trabajo legislativo, sino desde el
acompaamiento a procesos de interlocucin con organizaciones agrarias y comunidades
campesinas como la del Catatumbo. Tambin continuamos haciendo seguimiento a la
problemtica de la minera, por medio de audiencias pblicas y acompaamiento a
comunidades como es el caso de las afectadas por el proyecto La Colosa en Cajamarca (Tolima)
y de las mujeres mineras en La Toma (Cauca). Del mismo modo, ejerciendo el control poltico
en el tema de la concesin de ttulos mineros en zonas protegidas.
Nos opusimos a la aprobacin del tratado de libre comercio con Corea y a la Alianza del
Pacfico, por su efecto nefasto para diferentes gremios en el pas. Mantuvimos nuestra
oposicin frente a la ampliacin del Fuero Penal Militar y cuestionamos algunos ascensos
militares, por considerarlos inconvenientes, y le solicitamos explicaciones al Gobierno sobre
los convenios para la prestacin de seguridad suscritos entre las empresas mineras y el
Ejrcito.

A CONTINUACIN LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES DESARROLLADAS DESDE NUESTRA OFICINA:

17 DE JULIO
COMUNICADO:

Ivn Cepeda solicita a Cancillera cancelacin del pasaporte de

Andrs Felipe Arias
El senador electo por el Polo Democrtico les manifest a los ministros de Justicia,
Alfonso Gmez Mndez, y de Relaciones Exteriores, Mara ngela Holgun, su
preocupacin por que se repitan los casos de exfuncionarios del gobierno de lvaro
Uribe que se mantienen huyendo en el exterior, esquivando procesos judiciales que
pueden tener relacin, incluso, con delitos de lesa humanidad en Colombia.
BARRANQUILLA, 17/07/2014. El senador electo, Ivn Cepeda Castro, le pidi a la
ministra de Relaciones Exteriores, conforme al Decreto 2250 de 1996, que gestione la
cancelacin del pasaporte del exministro Andrs Felipe Arias, condenado por la Corte
Suprema de Justica por los delitos de celebracin de contratos sin cumplimiento de
requisitos legales y peculado a favor de terceros, y quien se encuentra en La Florida,
Estados Unidos, segn lo confirm la Cancillera colombiana.

Ante la renuencia del exfuncionario para hacerse presente en las diligencias de

condena y de imposicin de la pena en su proceso, el congresista afirm que se trata
de un patrn sistemtico de los exfuncionarios del expresidente lvaro Uribe, cuando la
justicia indaga o corrobora que delinquieron. El exmandatario los alienta a evadir la
justicia y con ello promociona la impunidad en actuaciones que pueden llegar a ser
constitutivas de delitos de lesa humanidad.
De igual modo, el senador le pidi al ministro de Justicia que proceda en lo pertinente
a esa cartera para activar la circular roja ante la Interpol, con el fin de que se pueda dar
captura al exministro Arias en el exterior, y que sea devuelto al pas para que cumpla
con las sanciones y penas impuestas por la justicia.
Cepeda se encuentra en Barranquilla (Atlntico), participando en ciclo de Foros de
vctimas organizado por la ONU y la Universidad Nacional.

A CONTINUACIN, EL TEXTO COMPLETO DEL OFICIO:

Bogot, D.C., 17 de julio de 2014

Doctor
Alfonso Gmez Mndez
Ministro de Justicia y del Derecho
Doctora
Mara ngela Holgun
Ministra de Relaciones Exteriores
Respetados seores Ministros de Justicia y de Relaciones Exteriores, la Corte Suprema
de Justicia, en reciente decisin judicial, conden, segn lo han informado los medios
de comunicacin, al exministro de Agricultura ANDRS FELIPE ARIAS, por los delitos de
celebracin de contratos sin cumplimiento de requisitos legales y peculado a favor de
terceros, que equivalen a, entre 7 y 33 aos de prisin, por el sonado caso de Agro
Ingreso Seguro, con el que el funcionario benefici mediante subsidios a grandes
productores, que posteriormente fragmentaron sus predios para obtener ms ayudas
de las que ya eran acreedores; y que tambin como lo han reportado los medios de
comunicacin, al parecer, el exministro viaj hacia los Estados Unidos, donde estara
solicitando asilo.
Ante la preocupante situacin de que el seor ANDRS FELIPE ARIAS, no se presente
ante la justicia colombiana para responder por los delitos cometidos, que ya fueron
motivo de condena, y en aras de prever que no suceda lo mismo que ocurri en el caso
de Mara del Pilar Hurtado, lo cual es lamentable, solicito de manera respetuosa que se

le CANCELE el pasaporte o que no se le expida uno nuevo, de acuerdo con los Decretos
2250 de 1996 y 1514 de 2010, y se ACTIVE la circular roja ante la Interpol para
proceder a su captura, en aras de que el condenado cumpla con las sanciones y penas
impuestas por la justicia colombiana.

Atentamente,
IVN CEPEDA CASTRO

30 DE JULIO
DEBATE DE CONTROL POLTICO
COMISIN SEGUNDA

Cepeda rechaza utilizacin de armas de electrochoques por

parte de la Polica
El senador Ivn Cepeda advirti que las armas Taser no pueden ser catalogadas
como no letales y por lo tanto no sera legal utilizarlas en manifestaciones pblicas.
El congresista anunci control poltico por este asunto, y asegur que no se est
haciendo un anlisis serio de las tcnicas y protocolos que debe emplear la Fuerza
Pblica para contrarrestar a los responsables de desrdenes en las protestas.
BOGOT, 30/07/2014. El senador por el Polo Democrtico Alternativo, Ivn Cepeda
Castro, se mostr en desacuerdo con la compra e implementacin de las pistolas de
electrochoques Taser por parte de la Polica Nacional para contener agresiones en las
protestas y eventos pblicos en todo el pas.
En una sociedad que tiene tales niveles de violencia y de uso indiscriminado de armas,
la tendencia no debe ser un mayor uso de la fuerza. Por el contrario, se deben buscar
soluciones para acabar con la violencia. Deben revisarse y acordarse protocolos entre
manifestantes, Fuerza Pblica y las entidades del Estado, con el fin de que garanticen
que se desarrolle el derecho a la protesta social de una manera tranquila y bajo el
respeto mutuo, expres el congresista.
Para Cepeda, es preocupante, por un lado, que estos aparatos pueden tener efectos
letales, lo cual est demostrado en otros pases que las utilizan, y por otro, que se
tenga conocimiento de que la Polica va a utilizarlos, cuando ya se realiz la compra y
fueron distribuidos a algunas estaciones como es el caso de la Polica de Cali, que
segn los medios de comunicacin, ya cuenta con cien pistolas.
El legislador anunci que iniciar el control poltico por este tema, en la Comisin
Segunda del Senado, a donde citar al Director General de la Polica, Rodolfo Palomino
para que rinda explicaciones sobre el asunto.

13 DE AGOSTO

COMUNICADO:

Ivn Cepeda propone que Congreso les rinda homenaje a

congresistas asesinados de la UP

BOGOT, 13/08/2014. Al cumplirse 20 aos del asesinato del senador Manuel Cepeda
Vargas, su hijo, el senador del Polo Democrtico Alternativo, Ivn Cepeda, le pidi al
Legislativo que se instale una placa conmemorativa en el Capitolio Nacional, que
contenga los nombres de los congresistas desaparecidos en el genocidio contra el
movimiento poltico Unin Patritica UP.
Es pertinente que el Congreso les rinda homenaje a los congresistas que fueron
asesinados, especialmente cuando se discute en la mesa de conversaciones de La
Habana la manera como sern honrados los derechos de las vctimas del conflicto,
afirm el legislador.
El congresista record que el pasado 29 de mayo, la Fiscala declar el asesinato de su
padre como crimen de lesa humanidad y recalc la necesidad de mostrar el
compromiso del Congreso de la Repblica y del Estado colombiano, de contribuir a la
preservacin de la memoria histrica, y de evitar que estos crmenes atroces se
repitan.
La placa llevara inscrito el siguiente enunciado: En honor a las vctimas del genocidio
contra la Unin Patritica y en honor a su bancada parlamentaria. Nunca ms el
genocidio poltico en Colombia.
A CONTINUACIN, EL TEXTO COMPLETO DE LA PROPOSICIN:

Proposicin

El pasado sbado 9 de agosto se conmemoraron 20 aos del asesinato de Manuel

Cepeda Vargas, senador de la Repblica por la Unin Patritica y por el Partido
Comunista Colombiano.
El senador Cepeda Vargas fue asesinado por miembros del Ejrcito Nacional y por
paramilitares, como qued establecido en distintas sentencias de la justicia nacional y
en la sentencia internacional proferida por la Corte Interamericana de Derechos
Humanos en el caso Manuel Cepeda vs. Colombia de junio de 2010, por disposicin de
la cual el 9 de agosto de 2011 el Estado colombiano a travs de su gobierno hizo acto
de reconocimiento de responsabilidad y de solicitud pblica de perdn. El caso Cepeda
fue declarado por la Fiscala General de la Nacin como crimen de lesa humanidad, y
forma parte del genocidio poltico que se ha venido perpetrando en Colombia contra la
UP y el Partido Comunista. Con este asesinato se consum la eliminacin fsica de la
bancada parlamentaria de esos movimientos polticos a mediados de la dcada de
1990. Nada puede ni debe justificar estas acciones criminales de persecucin poltica
que han comenzado a ser reconocidas como tales por la sociedad colombiana.
Dadas estas circunstancias, solicito a la plenaria del Senado de la Repblica sea
instalada, a la mayor brevedad y en un sitio del Capitolio Nacional, de acceso y
visibilidad pblicos, una placa conmemorativa en honor no slo al senador Cepeda,
sino a los otros seis congresistas de la UP asesinados y, en general, en honor a las
vctimas de ese movimiento poltico. El texto de la placa conmemorativa deber
contener los nombres de los siete congresistas, el nombre del movimiento poltico al
que pertenecieron, as como la fecha y el lugar en los que fueron asesinados, de la
siguiente manera:
1. Leonardo Posada Pedraza. Representante a la Cmara por Santander, asesinado en
Barrancabermeja el 30 de agosto de 1986.
2. Pedro Nel Jimnez. Senador, asesinado en Villavicencio el 1 de septiembre de
1986.
3. Pedro Luis Valencia Giraldo, Representante a la Cmara por Antioquia, asesinado
en Medelln el 11 de agosto de 1987.
4. Octavio Vargas Cullar, Representante a la Cmara por Guaviare, asesinado en ese
departamento el 14 de diciembre de 1987.
5. Henry Milln Gonzlez, Representante a la Cmara por Caquet, asesinado en la
plaza de Mercado de Florencia el 7 de diciembre de 1993.
6. Octavio Sarmiento Bohrquez, Representante a la Cmara por Arauca, asesinado
despus de haber finalizado su perodo como legislador, en la vereda Los Aceites del
municipio de Tame el 1 de octubre de 2001.
7. Manuel Cepeda Vargas, ltimo senador electo por la UP, asesinado en Bogot el 9
de agosto de 1994.

Adems, en la placa deber quedar contenida la siguiente inscripcin: En honor a las

vctimas del genocidio contra la Unin Patritica y en honor a su bancada
parlamentaria. Nunca ms el genocidio poltico en Colombia.
Este acto simblico tiene el objetivo de mostrar el compromiso del Congreso de la
Repblica y del Estado colombiano de contribuir a la preservacin de la memoria
histrica, de evitar que estos crmenes atroces se repitan, de asegurar que en lo
sucesivo se les brinden todas las garantas tanto a la oposicin como a las minoras
polticas en nuestro pas, y de velar para que nunca ms se recurra a la violencia como
forma de acallar a un movimiento poltico.
Ms de 5 mil personas que pertenecieron a la UP fueron vctimas de mltiples
violaciones de derechos humanos, asesinatos, desapariciones forzadas,
desplazamientos y exilios; situacin por la cual la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos, CIDH, admiti en 1997 la demanda interpuesta por la Corporacin
Reiniciar junto con la Comisin Colombiana de Juristas, sin que hasta el da de hoy
exista solucin amistosa para este caso sin precedentes en el Sistema Interamericano
de Derechos Humanos.
En 2002, se le retir la personera jurdica a la UP. Gracias a la perseverancia de los
sobrevivientes de la colectividad sta fue reintegrada por el Consejo de Estado en
mayo de 2014, mediante una decisin en la que se orden tambin que el
restablecimiento del estatuto legal del movimiento se mantenga hasta las elecciones
legislativas del ao 2018.
En diciembre de 2012, magistrados del sistema de Justicia y Paz establecieron que los
asesinatos que cometieron paramilitares y miembros de la Fuerza Pblica en contra de
la Unin Patritica constituyen un genocidio de carcter poltico[i].

Cordialmente,
IVN CEPEDA CASTRO.
Senador de la Repblica PDA.

21 DE AGOSTO
AUDIENCIA PBLICA: DERECHOS LABORALES DE LOS ACTORES EN COLOMBIA

28 DE AGOSTO
AUDIENCIA PBLICA: CONTRA LA AMPLIACIN DEL FUERO PENAL MILITAR
EN CONJUNTO CON EL REPRESENTANTE A LA CMARA ALIRIO URIBE

17 DE SEPTIEMBRE
DEBATE DE CONTROL POLTICO
COMISIN SEGUNDA

Paramilitarismo, parapoltica y narcotrfico

En el debate de control poltico sobre las actuaciones del Estado para garantizar el
derecho a la verdad que tienen las vctimas, frente a los eventuales o presuntos
nexos del expresidente lvaro Uribe con grupos paramilitares y organizaciones del
narcotrfico, el senador Ivn Cepeda present 27 declaraciones de particulares y
paramilitares que sealan al exmandatario de haber sostenido relaciones muy
cercanas con este tipo de agrupaciones.
El congresista tambin mostr documentos que indican que lvaro Uribe, como
director de la Aeronutica Civil, entreg licencias al piloto de Pablo Escobar, a un
miembro del clan Cifuentes Villa, y a su propio padre Alberto Uribe, entre otros.
Expuso tambin documentos de Cmara de Comercio de Medelln que comprueban
que lvaro Uribe fue miembro principal de la Junta Directiva de la empresa del
banquero del Cartel de Medelln, Luis Carlos Molina Yepes, condenado por el
homicidio de Guillermo Cano, as como la licencia que le otorg a un helicptero que
le fue extinguido a Molina.
BOGOT, 17/09/2014. El senador del Polo Democrtico Alternativo, Ivn Cepeda
Castro, present ms de 50 documentos, entre declaraciones, audios, y escritos que
indican una presunta conexin del expresidente de Colombia, lvaro Uribe, con una
sucesin de hechos desde 1982 hasta la fecha, concernientes a acciones paramilitares
y con las mafias del narcotrfico.
El congresista les pidi a la Fiscala General de la Nacin, a la Corte Suprema de Justicia
a la Comisin de Acusacin de la Cmara, a la Contralora y a la Procuradura, que
investiguen todos los hechos mencionados en el debate, o que incorporen estos
hechos a las investigaciones en curso.
Licencias otorgadas por Uribe en la Aerocivil y relaciones con clanes del narcotrfico.
Les entreg licencias, entre otros, a lvaro Surez Granados, reconocido como el piloto
preferido de Pablo Escobar, seis licencias a los hermanos Sierra Pastrana, conocidos
como los pilotos de la mafia, a Jaime Murcia Duarte, cuestionado comerciante
sealado de tener vnculos con el narcotrfico, y a Luis Carlos Herrera Lizcano,

propietario de una aerolnea que era utilizada para transportar cocana al exterior. Le
concedi licencia a su propio padre Alberto Uribe Sierra.
Los tratos comerciales con el clan Cifuentes Villa
Estas relaciones con los narcotraficantes Cifuentes Villa, comenzaron con la relacin
sentimental del fallecido Jaime Uribe Vlez y Dolly Cifuentes Villa, y se mantuvo en el
tiempo y se consolid con la entrega de un subsidio de Agro Ingreso Seguro AIS.
Dolly es integrante del clan de los hermanos Cifuentes Villa, que operara desde la
dcada de los 80 y que en la actualidad sera proveedor de cocana y desempeara
tareas de lavado de activos para el cartel de Sinaloa. Entre sus hermanos se
encuentran: Fernando y Francisco quienes trabajaron con Pablo Escobar, uno como su
sicario y otro como su piloto, Jorge Milton quien tras el asesinato de Francisco se
convirti en el jefe de la organizacin, y HCTOR MARIO CIFUENTES VILLA quien se
encuentra prfugo de la justicia. Uribe le otorg licencia No. 6506 del 18 de diciembre
de 1981, a Hctor Mario Cifuentes, como alumno piloto de avin.
La empresa Bio Forestal S.A, extinguida a los Cifuentes Villa, la cual aparece hoy en la
lista Clinton, recibi tres subsidios forestales (CIF) que suman 1.054 millones de AIS
durante el gobierno Uribe.
lvaro Uribe fue miembro principal de la Junta Directiva de la empresa del banquero
del Cartel de Medelln, condenado por el homicidio de Guillermo Cano
El 27 de junio de 1980, Uribe le concedi licencia de operacin a la aeronave con
Matrcula HK 2487 a Antonio Correa Molina. Esa aeronave fue vendida a Luis Carlos
Molina Yepes en 1981. La Direccin Nacional de Fiscala extingui el dominio de la
aeronave el 16 de marzo de 2006.
En marzo de 1983, despus de su renuncia a la alcada de Medelln, Uribe fue
nombrado miembro principal de la Junta Directiva de Comfirmesa, empresa de Luis
Carlos Molina Yepes banquero del Cartel de Medelln que fue condenado por el
homicidio de Guillermo Cano, director del diario El Espectador. Molina Yepes
controlaba el 94% de la compaa y era suplente de la Junta Directiva para ese
entonces. As consta en el Acta No. 3 de la Junta de Socios realizada el 8 de marzo de
1983.
Presuntas reuniones con Salvatore Mancuso y coordinacin de acciones
paramilitares que beneficiaron a la Gobernacin de Antioquia (1995-1997) y la
Presidencia (2002-2010)
Ante un juez de Justicia y Paz, el exjefe de la Autodefensas Unidas de Colombia,
Salvatore Mancuso, afirma que se reuni al menos dos veces con lvaro Uribe. La
primera se habra dado en torno a una carrera de caballos a principios de los aos 90
en Montera, y la segunda, siendo Uribe gobernador de Antioquia, se habra efectuado
en la hacienda El Ubrrimo. Frente a la segunda reunin afirma Mancuso que Uribe lo

felicit por su desempeo en las acciones por la seguridad en Crdoba y que

conversaron sobre las investigaciones que estaran haciendo los paramilitares con
respecto a un presunto plan de la guerrilla para atentar contra el gobernador Uribe y
su finca.
En otra versin judicial, Mancuso asegura que en 2001, el entonces asesor de la
campaa presidencial de Uribe, Pedro Juan Moreno, le llev el mensaje de que tenan
que reducir las masacres, porque poda afectar la imagen de la campaa del
exgobernador, ya que la opinin pblica encontraba mucha similitud entre el discurso
de Uribe y el accionar paramilitar.
Uribe se habra reunido con Carlos Castao en Amalfi (Antioquia) en 2003
Entre los testimonios ms contundentes sobre nexos de lvaro Uribe con el
paramilitarismo, est el de Nstor Abad Giraldo, alias El Indio, quien asevera que el
entonces presidente Uribe se reuni con los jefes paramilitares Carlos Castao, Carlos
Mauricio Garca alias Doblecero, y alias Mvil 8, en el municipio de Amalfi en el ao
2003. En el relato, Giraldo cuenta que los paramilitares del Bloque Metro coordinaron
con miembros de la seguridad del presidente, el desplazamiento escoltado desde el
municipio de Barbosa (a la salida de Medelln) hasta el municipio de Amalfi.
La declaracin de alias El Indio coincide con otros testimonios de paramilitares
desmovilizados, que afirman que existi una estrecha relacin de colaboracin mutua
entre los jefes y miembros de la seguridad del presidente Uribe y los grupos
paramilitares.
Colaboracin de doble va entre la seguridad de Presidencia (2002-2010) y los
paramilitares
Carlos Mario Jimnez, alias Macaco, afirm que el General (R) Flavio Buitrago estuvo
en la nmina paramilitar desde que fue comandante de la Polica en Antioquia, con el
gobernador Uribe Vlez, y durante el ejercicio del mismo como presidente, cuando
ejerci como su jefe de seguridad. Segn Jimnez, cuando alguno de los miembros del
Bloque Central Bolvar tena que moverse a otra regin del pas, lo haca con la ayuda
del grupo de seguridad de Presidencia, que diriga el General Buitrago.
Responsabilidad de Uribe en el narcomico de 1989
Uribe defendi la inclusin de un artculo para convocar un referendo el 21 de enero
de 1990 en cuyo temario se les preguntaba a los colombianos si aprobaran o no la
prohibicin de la extradicin.
Yo no creo que la extradicin sea una estrategia efectiva, afirm Uribe en la Plenaria.

ADJUNTO, LA PRESENTACIN COMPLETA

En la pgina web ivancepedacastro.com podrn encontrar las piezas audiovisuales

anexas a la presentacin.

18 DE SEPTIEMBRE
COMUNICADO:

Cepeda pide a autoridades analizar documentos de debate sobre

paramilitarismo
Mediante varios oficios, el senador Ivn Cepeda, remiti a la Comisin de
Investigacin y Acusacin de la Cmara, Fiscala General de Nacin y Corte Suprema
de Justicia, los documentos presentados en el debate sobre paramilitarismo que se
desarroll en la Comisin Segunda del Senado. En el escrito, Cepeda les solicita a
estos entes que se analicen los documentos y se considere si existen elementos que
pudieran llegar a constituir conductas delictivas.
BOGOT, 18/09/2014. El congresista del Polo Democrtico Alternativo, Ivn Cepeda
Castro, les entreg a las autoridades ms de 50 documentos entre los que se
encuentran escrituras pblicas, registros de la Aerocivil, declaraciones de paramilitares
desmovilizados, exfuncionarios pblicos y particulares, audios y videos que se
recolectaron como soportes del debate sobre paramilitarismo, parapoltica y
narcotrfico y las presuntas relaciones con el expresidente lvaro Uribe.
Con relacin a este material, Cepeda elev la solicitud de investigacin a la Fiscala
General, a la Comisin de Acusacin de la Cmara y a la Corte Suprema de Justicia.

BANCADA DEL PDA EN SENADO Y CMARA

23 DE OCTUBRE
PRESENTACIN DEL PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO POR
MEDIO DEL CUAL SE ADOPTAN MEDIDAS CONTRA LA CORRUPCIN POLTICA Y EL
CONSTREIMIENTO AL ELECTOR, ELIMINA LA REELECCIN DEL PRESIDENTE DE LA
REPBLICA, GARANTIZA LA INDEPENDENCIA DE LOS PODERES PBLICOS Y
FORTALECE EL RGIMEN ELECTORAL Y LAS GARANTAS DEMOCRTICAS.

COMUNICADO:

Senador Ivn Cepeda anuncia su voto positivo a debate sobre

farcpoltica convocado por el CD
BOGOT, 19/09/2014. Tal como lo anticip durante el debate de paramilitarismo y los
presuntos nexos con el expresidente Uribe, el senador Ivn Cepeda reiter que
respaldar la propuesta de cualquier clase de actividad de control poltico en el
Congreso que contribuya a conocer la verdad de la violencia en Colombia.
Cepeda record que son las vctimas y el pas quienes estn a la espera del
esclarecimiento de la responsabilidad poltica mediante el ejercicio del debate
democrtico.

ENCUENTRO DE ZONAS DE RESERVA CAMPESINA

TIB, NORTE DE SANTANDER
20 DE SEPTIEMBRE

COMUNICADO:

Gobierno entrega ttulos en pramos y zonas protegidas

As lo denunci el senador Ivn Cepeda, quien revel documentos que demuestran

que a partir de la reapertura de la ventanilla minera en julio de 2013, se entregaron
seis contratos de concesin en zonas excluidas temporalmente de la minera, y cinco
ms en zonas de pramo en los departamentos de Santander, Boyac y Tolima. Entre
estos se encuentran dos licencias otorgadas a la empresa Anglo Gold Ashanti en
inmediaciones del pramo Chir Barragn, como parte del proyecto de la mina La
Colosa.

CARTAGENA, 25/09/2014. El senador por el Polo Democrtico Alternativo, Ivn Cepeda

Castro, les pidi a la Procuradura General, a la Defensora del Pueblo y a la
Contralora, investigar las actuaciones de los funcionarios de la Agencia Nacional
Minera y del Ministerio de Ambiente, responsables de la concesin de ttulos en zonas
que en la actualidad se encuentran excluidas de minera.
Ni siquiera los pramos estarn protegidos con las nuevas licencias exprs. Esto es
una ofensa al pas, al medio ambiente y a las comunidades que sufren a diario los
impactos de la minera", afirm Cepeda.
En las respuestas a los derechos de peticin enviados por el congresista, la Agencia
Nacional de Minera acepta que hoy existen cinco ttulos mineros (dos contratos de
concesin y tres autorizaciones temporales) que se traslapan con las zonas de pramo,
los cuales se concedieron en el ltimo ao.
Aunque el Gobierno expidi la Resolucin 1150 del 14 de julio de 2014, que redujo de
10 a 4.5 millones las hectreas excluidas de minera en zonas de reserva natural, las 11
licencias que denuncia el senador Cepeda, se otorgaron en vigencia de la Resolucin
0705 de junio de 2013, que contemplaba la exclusin de las reas en cuestin, lo que
hace ilegal la entrega de estos ttulos. Audio.

PRIMER ENCUENTRO REGIONAL DE LA COMISIN DE PAZ DEL SENADO.

COMUNIDADES DE MONTES DE MARA (SAN ONOFRE, OVEJAS, SAN JACINTO Y EL
CARMEN DE BOLVAR). CARTAGENA
25 DE SEPTIEMBRE
Se recogieron las propuestas de estas comunidades sobre los ejes temticos del
Acuerdo General para la terminacin del conflicto y la construccin de una paz estable
y duradera acordado por el Gobierno nacional y las Farc, especialmente el punto sobre
los derechos de las vctimas y el posconflicto.

ENCUENTRO LATINOAMERICANO DE PARTIDOS Y ORGANIZACIONES DE IZQUIERDA

PROGRESISTA. ALIANZA PAS.
QUITO, ECUADOR. 28 Y 29 DE SEPTIEMBRE

RUEDA DE PRENSA CON DEFENSORAS DE DERECHOS HUMANOS AMENAZADAS EN

COLOMBIA
1 DE OCTUBRE

Comisiones de Paz piden a Santos proteccin a defensoras de derechos

humanos
De acuerdo a informacin de la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para
los Derechos Humanos, en 2013, 39 defensores y defensoras de derechos humanos
fueron asesinados y asesinadas, es decir, 3 defensores de derechos humanos fueron
silenciados cada mes durante ese ao: reclamantes de tierras, opositores a la
minera ilegal, lderes rurales, lderes indgenas y afrodescendientes, defensoras de
derechos humanos de las mujeres vctimas de la violencia sexual.

26 DE SEPTIEMBRE
AUDIENCIA PBLICA: SEGUIMIENTO A LA LEY 1719. VIOLENCIA SEXUAL CONTRA LAS
MUJERES.

26 DE SEPTIEMBRE
ENTREVISTA DE DGAR ARTUNDUAGA A IVN CEPEDA
CON MOTIVO DE LA SPTIMA EDICIN DEL LIBRO A LAS PUERTAS DE EL UBRRIMO
http://www.todelar.com/Portal/index.php/nacional/item/3611-senador-cepedacomenta-el-momento-politico

IV CONGRESO FEDERACIN DE ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS FEU

CALI 2 DE OCTUBRE
Al evento asistieron ms de 2500 estudiantes de todas las regiones del pas.

DEBATE SOBRE PRESUPUESTO PARA EL POSCONFLICTO

PLENARIA SENADO DE LA REPBLICA

7 DE OCTUBRE DE 2014
Enlace audio

COMUNICADO:

Consejo Nacional de Paz puede ayudar a concretar el inicio de los

dilogos con ELN: Ivn Cepeda
El copresidente de la Comisin de Paz del Senado, Ivn Cepeda, celebr la instalacin
del Consejo Nacional de Paz y reiter que se deben abrir otros espacios alternativos
para garantizar la participacin de la sociedad civil en la bsqueda del fin de la
guerra, tal como se ha venido haciendo con las vctimas que han viajado a La
Habana.
BOGOT, 09/10/2014. El senador del Polo Democrtico Alternativo, Ivn Cepeda
Castro, asegur que es el momento propicio para que el Consejo Nacional de Paz
comience a trabajar, dados los avances que han mostrado las negociaciones de paz con
las Farc, y afirm que este rgano puede ayudar a la consolidacin del proceso de paz
con el ELN.
Es el escenario que se necesita para que los gremios econmicos, junto a
campesinos, trabajadores, grupos tnicos, y la academia puedan expresarse sobre las
condiciones para la posguerra. El Consejo Nacional de Paz tambin puede prestar sus
buenos oficios para que inicie cuanto antes la mesa de conversaciones con el ELN, dijo
el congresista.
Cepeda reiter la disposicin de la Comisin de Paz del Senado para acompaar al
Consejo Nacional de Paz y record que la Comisin viene adelantando varios foros
regionales con el fin de recoger las iniciativas de todos los sectores sociales. Tambin
dijo que espera que se convoque a los consejos departamentales y municipales de paz,
como estructuras institucionales que propiciarn la participacin regional en este
proceso.

FORO: CARTAGENA, TIERRA LIBRE DE ABUSOS Y EXPLOTACIN SEXUAL. CONSTRUIMOS

PAZ.
CARTAGENA. 10 DE OCTUBRE

XX SEMINARIO INTERNACIONAL DE BIOTICA. DEL CONFLICTO ARMADO AL CONFLICTO

POLTICO. UNIVERSIDAD EL BOSQUE.
BOGOT. 11 DE OCTUBRE

14 DE OCTUBRE
COMUNICADO:

Ley de baldos del Gobierno es una verdadera contrarreforma agraria

As lo asegur el senador Ivn Cepeda sobre el proyecto de Ley 133 de 2014, radicado
por el Gobierno Nacional en la Cmara de Representantes. Indic que la iniciativa
solo beneficia a las empresas acumuladoras de baldos adquiridos de manera ilegal e
incluye un paquete de ventajas econmicas para las empresas acumuladoras que se
financiarn a travs del Fondo de Desarrollo Rural y Econmico e Inversin de los
recursos.
BOGOT, 14/10/2014. Para el senador Ivn Cepeda, resulta incongruente que mientras
el Gobierno Nacional instalaba la Mesa de Negociacin con la Cumbre Agraria, el
mismo da radicaba el proyecto de ley 133 de 2014 Por la cual se crean y se

desarrollan las Zonas de Inters de Desarrollo Rural y Econmico, y se adiciona el

artculo 52 y se interpreta el artculo 72 de la Ley 160 de 1994.
Segn el congresista, esta iniciativa est hecha a la medida de los empresarios que
actuando de manera ilegal y con argucias jurdicas, acumularon tierra originalmente
adjudicada como baldos, en contrava de la ley 160 de 1994. "Muchos de los casos de
acumulacin ilegal han sido denunciados por el Polo Democrtico, especialmente por
el exrepresentante Wilson Arias, el senador Jorge Robledo y por mi oficina, como los
que involucran al Grupo Mnica Colombia, Cargill, Ro Paila Castilla, Argos, Grupo Luis
Carlos Sarmiento Angulo-Corficolombiana, la familia Carranza en los predios El Brasil y
el Porvenir, la familia Uribe Moreno en Crdoba, Timberland Holdings Limited y Wood
Holdings Limites, Sociedad Agroindustria Guarrojo; Carlos Aguel Kafruni familia y cia,
Aceites Manuelita, Poligrow Colombia ltda, Indupalma y Agrindustriales El Palamar,
entre otros", record el senador Cepeda.
El proyecto de ley crea las Zonas de Inters de Desarrollo Rural y Econmico, las cuales
se concentraran fundamentalmente en la Altillanura. En esta regin, los denominados
gestores de proyectos asociativos aprobados por el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural (empresas agrcolas, forestales o ganaderas que decidan adelantar
proyectos asociativos con campesinos o con asociaciones de campesinos) podrn
adquirir o recibir en aporte predios inicialmente adjudicados como baldos, sin que les
sea aplicable la restriccin prevista en el inciso noveno del artculo 72 de la Ley 160 de
1994.
"Es decir, una norma que debera tener un carcter general, en la prctica tiene
nombre propio, al beneficiar a quienes han realizado grandes inversiones de dinero
especialmente en la Altillanura, y que producto de las denuncias que se han realizado,
hoy tienen sus inversiones en peligro. Esta iniciativa no implica una redistribucin de la
tierra de propiedad del Estado, por el contrario permitir legalizar la concentracin de
la tierra en manos de grandes empresarios, afecta la restitucin de tierras y acabar
con la Unidad Agrcola familiar. Es una contrareforma agraria y un golpe al
campesinado, teniendo en cuenta que el 52 por ciento de la propiedad est en manos
del 1,15 por ciento de la poblacin", recalc el legislador.
El congresista advirti que el proyecto tambin estipula la creacin de un Fondo de
Desarrollo Rural y Econmico e Inversin a donde irn los recursos obtenidos de los
contratos de concesin, y los obtenidos de los contratos que no tienen por objeto la
tradicin del dominio de los bienes baldos, con los denominados gestores de las
zonas, los cuales sern invertidos en los proyectos de desarrollo rural vinculados con
los proyectos asociativos de las Zonas de Inters de Desarrollo Rural y Econmico. Es
decir, que son las mismas empresas las que al final resultaran beneficiadas con los
recursos que le paguen al Incoder por el uso que hagan de los baldos, "lo que se
constituira en una especie carrusel de beneficios econmicos para las empresas.
"Contrario a un avance en la creacin de condiciones para la aplicacin del preacuerdo
en La Habana sobre desarrollo rural, a la bsqueda de una reforma agraria rural
integral, y a la atencin de las demandas del movimiento campesino reunido en la

Cumbre Agraria, que plantea la urgencia de democratizar la propiedad y modificar la

actual concentracin de la tierra, el Gobierno lo que est haciendo es condenando al
campesinado a nunca ser dueo de la tierra que trabaja y a servir de obreros a las
empresas", concluy el senador Cepeda.
Enlace audio

Ivn Cepeda habla sobre su libro Por las sendas de El Ubrrimo

https://www.youtube.com/watch?v=WFj3x8oanOM&feature=youtu.be

16 DE OCTUBRE
COMUNICADO:

Cepeda anuncia debate por actos de sabotaje al proceso de paz

El senador Ivn Cepeda anunci que adelantar un debate de control poltico con el
fin de esclarecer las actuaciones que han realizado miembros del Estado en asocio
con particulares o polticos para afectar, o incluso sabotear el proceso de paz, como
es el caso de las interceptaciones ilegales por parte de miembros de las Fuerzas
Militares en la sala Andrmeda.
BOGOT, 16/10/2014. Al cumplirse dos aos del inicio de los dilogos de paz entre
Gobierno y Farc, el senador por el Polo Democrtico Alternativo, Ivn Cepeda Castro,
asegur que el proceso pasa por un buen momento, que se han visto los avances en
materia de negociacin de los acuerdos y que es necesario, ahora ms que nunca,
blindar la mesa para que la ltima etapa concluya con los buenos resultados que la
sociedad colombiana espera, es decir con la firma de los acuerdos.
En el debate que se propondr ante la Comisin Segunda de Senado, el congresista
buscar abordar casos como el de las interceptaciones ilegales que se efectuaron
desde la sala Andrmeda por parte de militares y por el hacker Andrs Seplveda, de
las cuales fue vctima Humberto de la Calle, jefe del equipo negociador del Gobierno
Nacional, as como la divulgacin de informacin reservada por parte del expresidente
lvaro Uribe con respecto a las coordenadas del operativo de traslado de uno de los

jefes guerrilleros a La Habana, y de la informacin entregada por el ministro de la

Defensa sobre los viajes del jefe guerrillero alias Timochenko.
El senador Cepeda anunci que el debate servir tambin para tratar serias
preocupaciones por el aumento de las amenazas contra vctimas y defensores de
derechos humanos, y por las denuncias sobre un posible reagrupamiento de
estructuras paramilitares en distintas zonas del pas, que estaran alentados por grupos
contrarios al proceso de paz y que podran comenzar a funcionar en la etapa de
posconflicto. Del mismo modo, el congresista le preguntar al Gobierno Nacional cmo
est afrontando estos ataques y cules son las estrategias para proteger la mesa de
negociacin.
Al debate seran citados los ministros del Interior, Juan Fernando Cristo, y de Defensa,
Juan Carlos Pinzn.
Enlace audio
6 DE NOVIEMBRE

Escogido como mejor congresista en Cmara de representantes

en el periodo 2010 - 2014, segn lderes de opinin en encuesta
de Cifras & Conceptos.

23 DE OCTUBRE
COMUNICADO:

Senador Ivn Cepeda visita crcel La Picota por crisis

humanitaria

Segn voceros del Movimiento Nacional Carcelario MNC, ms de tres mil reclusos de
la crcel La Picota, en Bogot, se encuentran en huelga de hambre, y le estn
solicitando del Gobierno Nacional que atienda sus peticiones en materia de derechos
fundamentales. Tambin se presentan protestas en las crceles Tramaca de
Valledupar, Ternera de Cartagena, Modelo de Bogot y Barranquilla, entre otras.
BOGOT, 23/10/2014. El senador y defensor de derechos humanos, Ivn Cepeda
Castro, se encuentra visitando este jueves a los reclusos de la crcel La Picota, en
Bogot, con el fin de hacer visibles las preocupaciones que le han manifestado los
mismos sobre la grave situacin de hacinamiento, de desproteccin y de falta de
atencin en salud para los internos.
El congresista ha tenido conocimiento de situaciones similares y de huelgas en otros
once centros carcelarios en Valledupar, Cmbita, El Barne, Dorada, Barranquilla, Santa
Marta, Acacas y Cartagena. Por su parte, el Movimiento Nacional Carcelario MNC
solicit la instalacin de una mesa nacional de concertacin con el gobierno, para
tratar la problemtica penitenciaria, carcelaria y judicial de los presos.
Del mismo modo, los reclusos piden la declaracin de la emergencia social
y humanitaria, la cual obligue a las soluciones inmediatas de la grave crisis planteada,
y se oponen a la creacin de ms cupos carcelarios.
Finalmente, los presos reiteraron su apoyo al proyecto de ley 082, de rebaja de penas
del 20% a todos los internos del pas, que cursa en el Congreso de la Repblica.

30 DE OCTUBRE
COMUNICADO:

Ms de 25 mil hectreas de Vctor Carranza denunciadas por

senador Cepeda retornan al Estado

As lo confirm el senador Ivn Cepeda, durante una audiencia pblica sobre

derechos de los campesinos en el Congreso. En das recientes se venci el plazo para
que la familia Carranza interpusiera algn recurso contra la Resolucin que declar
que 25.939 hectreas de baldos del Estado haban sido adjudicadas de manera
ilegal.

BOGOT, 30/10/2014. En 2011, en debate de control poltico, el entonces

representante a la Cmara Ivn Cepeda, denunci lo que a su juicio era una estrategia
ilegal de apropiacin de tierra por parte de las familias Carranza y Beetar en Puerto
Gaitn (Meta), quienes lograron que se les adjudicara tierra por parte de Incoder, a
travs de una compleja red de testaferrato.
En julio de 2011 la comunidad del Porvenir, integrada por cerca de 80 familias, junto
con la Corporacin Jurdica Yira Castro y el senador Ivn Cepeda, le solicitaron al
Incoder la revocatoria directa de 27 adjudicaciones de terrenos baldos, por haberse
entregado a personas que no cumplan con los requisitos como sujetos de reforma
agraria en 1992, desconociendo la ocupacin de los habitantes del Porvenir, y por
haberse producido irregularidades dentro del proceso de adjudicacin. Dentro de los
27 adjudicatarios se encontraban trabajadores de la familia Carranza, como el
veterinario, un guardaespaldas, y un administrador de sus fincas.
Violando el artculo 72 de la ley 160 de 1994, los adjudicatarios englobaron las tierras
en cinco predios: Las Corocoras, El Rincn, Mi Llanura, El Pedregal y Campo Hermoso ,
a nombre de cinco personas relacionadas con Vctor Carranza y la familia Beetar. Por
ejemplo, uno de estos predios se le vendi a Pedro Libardo Ortegn Ortegn, quien de
acuerdo con informacin del diario El Tiempo fue integrante del ala militar del
narcotraficante Gonzalo Rodrguez Gacha. Otro de estos grandes predios se le vendi a
Hugo Armado Bustos, quien se desempea como administrador de algunas de las
fincas que eran propiedad de Vctor Carranza.
Pese a que ninguno de estos predios aparece de manera formal a nombre de la familia
Carranza y Beetar, en el territorio, adems de las familias del Porvenir, ha hecho
presencia la Ganadera La Cristalina, la cual tiene por socios a Juan Beetar Dow y
Mara Blanca Carranza. Juan Beetar es uno de los principales socios del fallecido Vctor
Carranza, y han posedo juntos las minas de esmeraldas ms importantes del pas,
tierras y diversidad de negocios. De acuerdo con el libro El Caso Klein de Olga Behar,
y el libro Vctor Carranza Alias 'El Patrn', escrito por Ivn Cepeda y el padre Javier
Giraldo, Juan Beetar impuls los cursos de entrenamiento a grupos paramilitares con
mercenarios israeles. Despus de la llegada de la familia Carranza en 1986, aseguran

los habitantes de la vereda el Porvenir, inici una racha de asesinatos contra los
campesinos y se consolid la presencia de grupos paramilitares, quienes tuvieron
como una de sus bases el predio conocido como Caviona.
El 30 de julio de 2014, el Incoder, a travs de la resolucin 6423, les dio la razn a los
accionantes y revoc las 27 adjudicaciones, decisin que hoy se encuentra en firme, ya
que ninguno de los demandados interpuso accin de revisin ante el Consejo de
Estado. No obstante, esta buena noticia se ve empaada por el trmite del proyecto
de ley de baldos del Gobierno, que busca crear las zonas de inters de desarrollo rural
y econmico, y pretende modificar el destino de este tipo de predios, los cuales deben
estar dirigidos a proveer de tierra a quienes carecen de ella, seal el senador
Cepeda.
Ahora, el Gobierno Nacional deber emprender la recuperacin material de las tierras,
lo que implica sacar a la Ganadera la Cristalina de ella, y decidir si las ms de 25 mil
hectreas sern tituladas a las 80 familias del Porvenir que las han ocupado durante
ms de 45 aos.
14 DE NOVIEMBRE
COMUNICADO:

Ivn Cepeda rechaza ponencia de proyecto de expropiacin

del Gobierno a favor de grandes empresarios
Para el senador del Polo Democrtico Alternativo, Ivn Cepeda, la ponencia del
proyecto de ley de baldos presentado por el gobierno incluye la posibilidad de
expropiar la tierra a los campesinos para entregrsela a los empresarios.

BOGOT, 14/11/2014. Cuando se radic el proyecto de ley 133/14 Cmara, el senador

Ivn Cepeda advirti que se trataba de una iniciativa contraria a los propsitos de los
acuerdos de La Habana que contemplan una reforma agraria rural integral, y a las
demandas del movimiento campesino, que exigen democratizar la propiedad y
modificar la actual concentracin de la tierra.
Una vez conocido el texto de la ponencia para primer debate del mencionado proyecto
radicada en Comisin Quinta de la Cmara de Representantes, el congresista afirm

que la situacin empeora y anunci que buscar bloquear la iniciativa en el Senado.

Segn el legislador, el Gobierno, junto con la Unidad Nacional, busca impulsar una
verdadera expropiacin en contra de lo que queda del campesinado en la Altillanura y
en otras zonas del pas, e impulsar la contrarreforma agraria ms agresiva que
hayamos conocido, despus del proceso de despojo a sangre y fuego que vivimos en las
ltimas dcadas a favor de grandes empresarios.
Cepeda denunci que el proyecto le quita al Incoder la funcin que tena de
redistribuir tierras, en cambio, lo encarga de conseguir las tierras que necesitarn las
empresas gestoras de las Zonas de Inters de Desarrollo Rural y Econmico (Zidres),
para impulsar sus negocios, a travs de la compra directa de bienes privados o
mediante procesos de expropiacin, a los cuales cuales se les da va libre con el
proyecto porque las Zidres se declaran de utilidad pblica e inters social.
As entonces, afirm el senador, una vez se declare una zona del pas bajo esta figura,
los campesinos que tengan la propiedad de algn predio que debido al abandono
estatal no hayan podido poner a producir, y no quieran asociarse con ningn gran
empresario (bajo condiciones de subordinacin) perdern su tierra, pues debern
aceptar la compra directa por el valor catastral del bien (muy por debajo del valor
comercial) que le plantear el Incoder. De lo contrario sern expropiados.
Todo indica que el Gobierno tiene una interpretacin ambigua del derecho a la
propiedad. Solo cuando se trata de grandes empresarios o terratenientes los reconoce
y defiende, pero cuando se trata de respetar la propiedad campesina, despliega todos
los mecanismos necesarios para eliminarla, y someter a nuevas formas de esclavitud al
campesinado. Nada ms antittico al primer punto de los acuerdos de la Habana,
advirti Cepeda.
El congresista aadi que la ponencia redefine el concepto de trabajador agrario
establecido en el artculo 64 de la Constitucin, para poderle entregar los baldos a
empresarios y no a los campesinos, de acuerdo con la jurisprudencia constitucional
(V.g. sentencia t-488-14).
Para Cepeda, el proyecto de ley 133/14 debe ser archivado, de lo contrario, el
Gobierno se convertir en el nuevo despojador legal y pasar a la historia como el
artfice de la peor contrarreforma agraria, aquella en la que se decidi expropiar a los
pobres, para entregarle tierra y subsidios a manos llenas a los empresarios que hicieron
compras ilegales en zonas como la Altillanura, concluy.
5 DE NOVIEMBRE
COMUNICADO:

Ivn Cepeda respalda gestiones del alcalde de Bogot en favor

del Metro
Mediante una carta al alcalde de Bogot, Gustavo Petro, el senador Ivn Cepeda
destac los acercamientos entre el Gobierno Distrital y el Gobierno Nacional para

acordar el financiamiento del proyecto del Metro e hizo un llamado para que todos
los sectores polticos converjan en un inters comn por la capital del pas.

BOGOT, 5/11/2014. El senador Ivn Cepeda afirm que la construccin del Metro de
Bogot es una obra prioritaria para mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y un
eje para el desarrollo de la infraestructura de la capital. Debe ser un proyecto que
trascienda los gobiernos distritales, y no puede engavetarse una vez ms como ha
ocurrido en los ltimos 60 aos.
Para el congresista del Polo Democrtico Alternativo, todos los sectores polticos
deben converger en el empeo de lograr la construccin del Metro para Bogot. El
inters pblico no puede someterse a conveniencias o coyunturas electorales. Todos los
sectores pueden hacer parte de este proyecto, bajo una mirada estratgica en
bsqueda de la solucin al problema del trfico que hoy agobia a millones de
bogotanos, indic.
Cepeda le expres al alcalde Petro que confa en que contine con su intencin de
conseguir los recursos para llevar a cabo el proyecto del Metro sin sacrificar el
desarrollo social de la ciudad o sin afectar las otras obras de infraestructura de
transporte que requiere la ciudad.
Por ltimo, el congresista dijo que espera que el Ministerio de Hacienda y la Alcalda
de Bogot, continen avanzando en la mesa de trabajo que se cre para analizar la
forma en la cual el Gobierno Central y el Distrital financiaran por componentes la
construccin del Metro.

TEXTO DE LA CARTA:
Bogot, 5 de noviembre de 2014.

Seor:
GUSTAVO PETRO URREGO

Alcalde Mayor de Bogot

Ciudad
Estimado seor alcalde:
La construccin del Metro de Bogot es una obra prioritaria para el desarrollo de la
ciudad y debe ser un proyecto que trascienda los gobiernos distritales y las diferencias
polticas de quienes ejercen liderazgo en la capital colombiana.
En mi condicin de bogotano y de senador de la Repblica, le expreso mi respaldo a su
inters por ver realizado este proyecto, que lleva una decena de intentos en distintas
administraciones y que debe ser el eje de la infraestructura de la ciudad, y un aporte a
la calidad de vida de los capitalinos.
Aprovecho esta oportunidad para hacerles un llamado a todos los sectores polticos a
que se unan en la labor de hacer realidad el Metro para Bogot. El inters pblico no
puede someterse a conveniencias o coyunturas electorales. Todos los sectores pueden
hacer parte de este proyecto y los ciudadanos sabrn valorar ese gesto.
Confo en que el Ministerio de Hacienda y su Administracin, sacarn el mximo
provecho de la mesa de trabajo que se cre para analizar la financiacin de esta
trascendental obra.
Atentamente,
Ivn Cepeda Castro
Senador de la Repblica

14 DE NOVIEMBRE

Alcalde Gustavo Petro agradece al senador Ivn Cepeda su

respaldo al Metro de Bogot.

7 DE NOVIEMBRE
COMISIN DE PAZ DEL SENADO
FORO EMPRESARIAL CARIBE: RETOS DEL POSCONFLICTO

17 DE NOVIEMBRE

COMUNICADO:

Ivn Cepeda pide liberacin de secuestrados y que no cesen los

dilogos entre Gobierno y Farc

BOGOT. 17/11/2014. Ante la decisin del presidente Juan Manuel Santos de

suspender las conversaciones de paz con las Farc, el senador Ivn Cepeda,
copresidente de la Comisin de paz del Senado, reiter que se ha avanzado mucho en
el camino de la paz y que nunca antes un proceso ha alcanzado los resultados como los
que se han obtenido en este intento en La Habana.
"El llamado debe ser a que se suspenda la guerra, no a que se suspenda el proceso",
advirti Cepeda. El congresista le pidi a la guerrilla de las Farc que libere de inmediato
a los militares y a la civil secuestrados y que se supere este momento para continuar
con el proceso de paz.
Del mismo modo, les solicit al Gobierno y a los miembros del equipo negociador de
las Farc que "acten con serenidad en un momento que requiere decisiones sabias para
que la paz se pueda abrir paso en Colombia".
20 DE NOVIEMBRE
COMUNICADO:

Senador Ivn Cepeda se opone a ascenso de cinco oficiales por

posible relacin con violaciones de derechos humanos

BOGOT, 20/11/2014. Una vez realizado un anlisis preliminar de algunas de las hojas
de vida de los oficiales generales y de insignia de las Fuerzas Militares y de la Polica
Nacional, cuyos ascensos deben ser decididos por el Congreso de la Repblica, el
senador Ivn Cepeda Castro, anunci su voto negativo para cinco de dichas
promociones, en la sesin que se llevar a cabo este jueves en la Comisin Segunda del
Senado. No obstante, dej constancia de que no recibi la totalidad de las hojas de
vida por parte de la Comisin, lo cual lo inhibi para decidir positiva o negativamente
sobre el resto de los oficiales postulados.
El congresista indic que, segn informacin allegada a su oficina, existen tres casos de
oficiales (dos brigadieres generales y un coronel) que estaban al mando de batallones
o brigadas en lugares y en periodos en los cuales se presentaron casos de ejecuciones
extrajudiciales, conocidas "falsos positivos". Del mismo modo, el caso de un brigadier
general que estaba al mando de una brigada asociada a casos de ejecuciones
extrajudiciales y que adicionalmente, tiene una investigacin por homicidio agravado
en etapa de instruccin, y por ltimo, el caso de un Brigadier General que tiene una
investigacin preliminar por homicidio.
Para el senador, "la experiencia demuestra que por la forma en que se realizan los
ascensos, se han tomado decisiones a la ligera que han tenido graves consecuencias, al
promover a personas que han resultado implicadas en hechos judiciales escandalosos y
perjudiciales, tanto para las Fuerzas Militares, como para el Congreso de la Repblica.
Se require un examen a fondo de este procedimiento que brinde transparencia y
rigurosidad, y que respete los derechos de las vctimas de graves hechos como los
falsos positivos", puntualiz el legislador.
A continuacin, los casos mencionados:
Brigadier General Nicacio de Jess Martnez Espinel: bajo su jurisdiccin en la Dcima
Brigada, en la que oficiaba como jefe de Estado Mayor, y segundo comandante
La Guajira, se reportaron 72 casos de ejecuciones extrajudiciales.
Brigadier General Jorge Alberto Eduardo Segura Manonegra: bajo su comandancia de
la Dcima Cuarta Brigada se presentaron casos de ejecuciones extrajudiciales en
Remedios y Segovia, en el departamento de Antioquia.

Coronel Ral Antonio Rodrguez Arevalo: bajo su mando del Batalln de Artillera No. 2
La Popa, entre junio de 2005 y diciembre de 2006, ocurrieron hechos asociados a
ejecuciones extrajudiciales en los municipios de Agustn Codazzi y Manaure Balcn del
Cesar, en el departamento del Cesar y en el municipio de San Juan del Cesar en La
Guajira.
Brigadier General Emilio Enrique Torres Ariza: bajo su mando como jefe del estado
mayor de la Dcima Sexta Brigada se presentaron casos de ejecuciones
extrajudiciales en los municipios de Aguazul, Pore, Trinidad y Monterrey, del
departamento de Casanare. Adicionalmente, tiene una investigacin en instruccin por
homicidio agravado por hechos ocurridos en el ao 2006 en el municipio de Tame,
Arauca.
Brigadier General Gabriel Hernando Pinilla Franco: tiene una investigacin en etapa
preliminar por homicidio, hechos que ocurrieron en el ao 1995, en Fortul, Arauca.
EL TEXTO COMPLETO DE LA CONSTANCIA DEJADA POR EL SENADOR CEPEDA ANTE LA
COMISIN SEGUNDA:
Constancia
Dejo constancia de mi voto negativo frente a 5 de los 39 ascensos de oficiales generales y de
insignia de las Fuerzas Militares y de la Polica Nacional, los cuales se discutirn y votarn el da
de hoy en la Comisin Segunda del Senado, de la cual hago parte. Adicionalmente, manifiesto
que no se me brindaron las condiciones suficientes para ejercer debidamente mi labor
parlamentaria, las que resumo a continuacin:
1. La Mesa Directiva de la Comisin Segunda del Senado de la Repblica me excluy de la
designacin de ponentes, trasgrediendo lo dispuesto en el artculo 150 de la ley 5 de 1992,
Reglamento Interno del Congreso:
La designacin de los ponentes ser facultad de la Mesa Directiva de la respectiva
Comisin. Cada proyecto de ley tendr un ponente, o varios, si las conveniencias lo
aconsejan. En todo caso habr un ponente coordinador quien adems de organizar el
trabajo de la ponencia ayudar al Presidente en el trmite del proyecto respectivo.
Cuando un proyecto de Acto legislativo o de ley sea presentado por una bancada, esta
tendr derecho a designar el ponente, o por lo menos uno de los ponentes cuando la
ponencia sea colectiva.
Cuando la ponencia sea colectiva la Mesa Directiva debe garantizar la representacin de
las diferentes bancadas en la designacin de los ponentes".
2. Las hojas de vida de los oficiales me fueron entregadas el da de ayer en la tarde, junto con
los informes de ponencia correspondientes, presentadas por los honorables senadores de la
Comisin para cada uno de ellos.

3. Me fue negada la solicitud realizada a la Honorable Comisin Segunda del Senado de la

Repblica de aplazar la discusin y votacin de los ascensos, lo que me impidi contar con el
tiempo suficiente para hacer un anlisis exhaustivo de las hojas de vida de los 39 oficiales.
En cuanto al ascenso de los brigadieres generales del Ejrcito Nacional: Nicacio de Jess
Martnez Espinel, Jorge Alberto Eduardo Segura Manonegra, Emilio Enrique Torres Ariza,
Gabriel Hernando Pinilla Franco y del coronel Ral Antonio Rodrguez Arevalo, mi voto es
negativo por cuanto los militares relacionados han sido cuestionados por la presunta violacin
de derechos humanos y se encuentran investigados, en etapa de preliminar y de transicin,
por la presunta comisin de graves delitos, como el de homicidio.

Ivn Cepeda Castro

Senador de la Repblica

22 DE NOVIEMBRE
COMUNICADO:

Ivn Cepeda respalda candidatura de Wilson Arias a la alcalda

de Cali

BOGOT, 22/11/2014. El senador Ivn Cepeda anunci su apoyo al exrepresentante a

la Cmara Wilson Arias, quien se postular como candidato a la alcalda de la capital
del Valle del Cauca, por el Polo Democrtico Alternativo.
El congresista destac el trabajo de Arias en el campo de las luchas sociales y afirm
que es un lder en el espectro poltico actual. Del mismo modo, record su desempeo
en el Congreso que fue resaltado en varios sondeos de opinin pblica. Wilson hizo
una tarea brillante en el Congreso, con sus denuncias sobre la acumulacin ilcita de
baldos en la Altillanura, seal.
Cepeda tambin resalt el trabajo de Wilson Arias a favor de los estudiantes del Sena y
de los jvenes de bajos recursos de Cali, y su acompaamiento a la Mesa Amplia
Nacional Estudiantil Mane, en la construccin de una reforma educativa.

25 DE OCTUBRE
AUDIENCIA PBLICA:

Consultas populares y ordenamiento territorial de los

municipios de la cuenca del ro Coello, afectados por el
proyecto de la mina La Colosa

La audiencia pblica convocada por los congresistas del Polo Democrtico Alternativo,
Ivn Cepeda y Alirio Uribe Muoz, tiene como objetivo analizar la situacin de
derechos humanos de esta regin tolimense, y discutir la viabilidad jurdica de las
consultas populares para el ejercicio de autonoma en las decisiones locales en materia
de ordenamiento territorial ambiental en Cajamarca y los municipios de la cuenca del
Coello, en donde se encuentra proyectada la explotacin de La Colosa, una de las
minas de oro ms grandes en Colombia, de la multinacional Anglo Gold Ashanti.
Para los congresistas convocantes urge que la comunidad tolimense y el pas conozcan
los efectos ambientales, sociales y econmicos del proyecto La Colosa y que se discuta
la delimitacin de pramos, distritos mineros, ajustes a los planes de manejo y
ordenamiento de cuencas, entre otras figuras de ordenamiento territorial que
actualmente actan sobre el territorio.
En la audiencia que se realizar este sbado 25 de octubre en el coliseo Municipal
de Cajamarca a partir de las 8:30 de la maana, participar tambin la senadora
Claudia Lpez de la Alianza Verde. Estn invitados los ministros de Minas y Energa,
Toms Gonzlez, de Agricultura, Aurelio Iragorri, de Ambiente Gabriel Vallejo, la
directora de la Agencia Nacional de Minera, Natalia Gutirrez, el director de la Agencia
Nacional de Licencias Ambientales, Fernando Iregui Meja, y el director general de la
Polica Nacional, General Rodolfo Palomino, entre otros.
Del orden departamental estn invitados, el gobernador del Tolima, Luis Carlos
Delgado, y los alcaldes de Cajamarca, Piedras, Ibagu, Rovira, Coello, y Espinal.

25 DE NOVIEMBRE

Carta del senador Ivn Cepeda al Concejo y al alcalde de

Cajamarca, Tolima, como respuesta a la queja interpuesta tras
la realizacin de audiencia pblica sobre situacin ambiental.

Bogot, 25 de noviembre de 2014

Doctor:
LUIS EVELIO GMEZ VELASCO
Alcalde Municipal de Cajamarca
Doctora
JULIA HERMINDA CARO FAJARDO
Presidenta Concejo Municipal de Cajamarca

Reciban un cordial saludo

Con preocupacin recib copia de la comunicacin enviada por el Concejo de Cajamarca al
Doctor Jos David Name, presidente del Congreso de la Repblica, sobre presuntas
irregularidades y divergencias en el desarrollo de la audiencia pblica desarrollada en
Cajamarca el 25 de octubre del ao en curso, as como la recepcin de informacin por parte
de la comunidad de Cajamarca relacionada con presuntos ataques de la guerrilla contra bienes
de personas que trabajan con la empresa minera Anglogold Ashanti. Sobre el particular es
importante manifestar:
1. La audiencia realizada en Cajamarca fue legal. El fundamento jurdico de la
audiencia es el artculo 264 de la ley 5 de 1992, la cual consagra como derecho de todo
congresista la realizacin de audiencias pblicas para el mejor ejercicio de sus
funciones. En este sentido es importante recordar que una de mis funciones es el
control poltico sobre el poder ejecutivo, y que para su buen desempeo resulta de
vital importancia escuchar a las comunidades y a las autoridades locales en torno a
temas que resultan de inters nacional, tal y como ocurre en el caso de Cajamarca, en
donde como es de pblico conocimiento se pretende adelantar el proyecto de
explotacin de oro a cielo abierto ms grande del pas.

2. La audiencia fue legtima. Consciente de la funcin de representacin poltica de

los congresistas, las iniciativas como la de audiencia de Cajamarca son impulsadas por
la propia comunidad. Diversos sectores de la sociedad civil me solicitaron adelantar la
mencionada audiencia, la cual atend con esmero precisamente por la relevancia a
nivel nacional, ya que Cajamarca es un ejemplo de la tensin que existe sobre
ordenamiento territorial y la industria extractiva en el pas.
3. Las consultas populares son un instrumento legtimo de las comunidades para
pronunciarse sobre proyectos extractivos que afectan el uso del suelo y el medio
ambiente en sus municipios. Uno de los principales temas de discusin en la Audiencia
fue el de la competencia de las autoridades regionales en la toma de decisiones sobre
el ordenamiento territorial minero. De acuerdo con la sentencia C-123 de 2014 el
artculo 37 de la Ley 685 de 2001 es exequible, sin embargo la Corte Constitucional lo
condicion, en el entendido de que en desarrollo del proceso por medio del cual se
autorice la realizacin de actividades de exploracin y explotacin minera, las
autoridades competentes del nivel nacional debern acordar con las autoridades
territoriales concernidas, las medidas necesarias para la proteccin del ambiente sano,
y en especial, de sus cuencas hdricas, el desarrollo econmico, social, cultural de sus
comunidades y la salubridad de la poblacin, mediante la aplicacin de los principios
de coordinacin, concurrencia y subsidiariedad previstos en el artculo 288 de la
Constitucin Poltica, en tal sentido y atendiendo a suspensin provisional que hiciere
el Consejo de Estado sobre el Decreto 934 de 2013, y a la consagracin de las consultas
populares como una poderosa herramienta de participacin ciudadana, la Audiencia
Pblica desarrollada en Cajamarca procur brindar argumentos a las autoridades
locales sobre la legitimidad y la viabilidad jurdica de las consultas populares en casos
como el de Cajamarca.
4. La divergencia de opiniones no es sinnimo de irrespeto. Si bien, durante el
desarrollo de la audiencia se presentaron distintas opiniones, las mismas hacen parte
de una discusin democrtica de un tema de gran relevancia para toda la comunidad
de Cajamarca. En ningn momento pretend irrespetar al seor alcalde, ni al Consejo
de Cajamarca, a quien s le trasmit el inters de un sector importante de la comunidad
de Cajamarca en que se adelante una consulta popular frente a la minera a gran
escala en dicho municipio.

5. Dentro de la agenda de la audiencia pblica se tena contemplada la participacin

del Concejo Municipal a travs de su presidenta, participacin que estaba en los
puntos finales de la agenda de la audiencia, junto con la participacin de las dems
entidades del Gobierno Nacional. Sin embargo, llegado el momento de su
intervencin, no se encontraba dentro del recinto ningn miembro de dicha
corporacin. De igual manera, aunque no estaba prevista la participacin de la
empresa Anglo Gold Ashanti, si representantes de sta hubiese solicitado un espacio
para intervenir, al ser la audiencia de carcter pblico, se les hubiese concedido la
palabra en las mismas condiciones que se hizo con los otros intervinientes.

6. Por ltimo ante los hechos violentos que se han presentado en das recientes en
Cajamarca, es necesario reiterar mi rechazo enftico frente a todo acto de
violencia. stos hechos que han pretendido relacionarse de manera errada e
irresponsable por parte de algunas autoridades con la audiencia celebrada en

Cajamarca. La oposicin de la sociedad civil al proyecto minero La Colosa no debe ser

estigmatizada, por el contrario, debe protegerse a la comunidad que tiene tal
planteamiento y se le deben brindar todas las garantas de participacin.
Seor Alcalde y Seora Presidenta del Consejo Municipal, pese la molestia que ha ocasionado
el haber impulsado un debate de cara a la opinin pblica sobre el proyecto La Colosa, reitero
el compromiso que me asiste en continuar respaldando todas las acciones impulsadas por la
comunidad de Cajamarca y del Tolima dirigidas a defender el territorio que habitan. Acciones
que siempre estarn enmarcadas dentro del principio de colaboracin armnica entre las
diferentes ramas del poder pblico.
Agradeciendo su amable atencin,
IVN CEPEDA CASTRO
Senador de la Repblica

28 DE NOVIEMBRE
COMISIN DE PAZ
AUDIENCIA PBLICA EN TUMACO, NARIO

1 DE DICIEMBRE
AUDIENCIA PBLICA EN IBAGU

Socializacin de la propuesta de constitucin de la ZRC del sur

del Tolima

El senador Ivn Cepeda, la Asociacin de Trabajadores Campesinos del Tolima

(ASTRACATOL), la Asociacin Nacional de Zonas de Reserva Campesina (ANZORC),
ASOHERMOSAS y el Comit de Impulso de Zonas de Reservas Campesina del Sur y
Suroriente del Tolima, convocaron a la Audiencia Pblica para la socializacin de la
propuesta de consolidacin de la Zona de Reserva Campesina (ZRC) en el Sur del
Tolima.
En dicho evento se cont con ms de 600 delegados que desde las 8:00 a.m. se
concentraron en el parque Manuel Murillo Toro, parque principal de la ciudad de
Ibagu para conocer sobre la figura territorial que se propone consolidar en el Sur del
departamento y que involucra 252 veredas que hacen parte de los municipios de
Chaparral, Planadas, Rioblanco, Ataco y San Antonio.
5 DE DICIEMBRE
ENTREVISTA PARA LA PGINA DE NOTICIAS DEL SENADO:

"Me hace feliz lo que hago": Ivn Cepeda Castro

http://senado.gov.co/sala-de-prensa/noticias/item/21542-entrevista-/-me-hace-felizlo-que-hago-ivan-cepeda-castro

10 DE DICIEMBRE
COMUNICADO:

Senador Ivn Cepeda reitera objeciones frente a ascenso de

General Martnez y exige a Mindefensa rendicin de cuentas
sobre convenios para la prestacin de seguridad a mineras

A raz del nuevo hecho de corrupcin en el Ejrcito que involucra al recin ascendido
Mayor General Nicacio Martnez Espinel, el senador Ivn Cepeda record que en
enero de este ao cuestion la celebracin de contratos por valor de ms de 45 mil
millones de pesos entre el Ministerio de Defensa y algunas compaas mineras.
BOGOT, 10/12/2014. El pasado 3 de diciembre fueron aprobados por la plenaria del
Senado 39 ascensos de oficiales de las Fuerzas Militares y de Polica, de los cuales, el
senador Ivn Cepeda, en nombre de la bancada del Polo Democrtico, solicit la
congelacin de siete, por su presunta relacin con violaciones de derechos humanos.
Dentro de este grupo se encontraba el hoy Mayor General Nicacio de Jess Martnez
Espinel, quien, durante su periodo como Jefe de Estado Mayor y Segundo Comandante

de la Dcima Brigada (entre diciembre de 2004 y junio de 2006), estuvo al mando de

unidades tcticas involucradas en 13 hechos de ejecuciones extrajudiciales que
dejaron 36 vctimas.
A menos de ocho das de los mencionados ascensos, el Ejrcito inform que fueron
relevados de sus cargos diez oficiales, entre los que se encuentra Nicacio de Jess
Martinez Espinel, para avanzar en las investigaciones que se adelantan desde el mes
de mayo, por hechos de corrupcin relacionados con recursos desviados, pagados al
ejrcito por empresas mineras que operan en Antioquia y que contratan el servicio de
escolta para el transporte de explosivos con las unidades militares del departamento.
En enero de 2014, el senador Cepeda revel informacin entregada por la Contralora
General, segn la cual, el Ministerio de Defensa suscribi 103 contratos entre enero de
2010 y octubre de 2013, por un monto total de 45.729809.600, para que el Ejrcito le
brinde proteccin especial a las empresas mineras ms grandes que explotan los
recursos del pas. Entre estas se encuentran las trasnacionales Drummond Ltd (por
$3.982 millones), Anglogold Ashanti Colombia S.A (por $3.714 millones), CCX Colombia
S.A Antes MPX- (por $3.220 millones) y otras empresas del sector como: Carbones del
Cerrejn Limited (por $12.471 millones) y Cerro Matoso S.A (por $1.053 millones).
Estudiando los convenios suscritos para la poca de las presuntas irregularidades que
involucran al Mayor General Martnez, estas pudieron haberse presentado en alguno
de estos contratos:

Teniendo en cuenta el nuevo escndalo en el que se ve comprometido un Mayor

General del Ejrcito y 9 oficiales y suboficiales ms, el congresista le solicit al
Ministerio de la Defensa una rendicin de cuentas detallada sobre cada uno de los
convenios suscritos con empresas mineras por parte de la Fuerza Pblica. Del mismo
modo, les pidi a las autoridades judiciales una investigacin rigurosa a los
representantes de las empresas mineras involucradas en los hechos de corrupcin
antes mencionados.

Para el congresista, es preocupante que las fuerzas armadas se conviertan en parte

interesada en el desarrollo de los conflictos por el territorio que se vienen presentando
con las comunidades en las zonas mineras.

CONSTANCIA RADICADA ANTE LA PLENARIA DEL SENADO:

El 3 de diciembre fueron aprobados por la plenaria del Senado los ascensos a oficiales
de las Fuerzas Militares, en los cuales, la bancada del Polo Democrtico solicit la
congelacin de 7 ascensos, por su presunta relacin con violaciones de derechos
humanos. Dentro de este grupo se encontraba el hoy Mayor General NICACIO DE
JESS MARTNEZ ESPINEL, el cual, durante su periodo como Jefe de Estado Mayor y
Segundo Comandante de la Dcima Brigada (entre diciembre de 2004 y junio de 2006),
estuvo al mando de unidades tcticas involucradas en 13 hechos de ejecuciones
extrajudiciales que dejaron 36 vctimas.
Vale la pena destacar que el Tribunal Superior del distrito judicial de Bogot, confirm
el fallo por homicidio agravado que conden a 4 oficiales y adicionalmente, le solicit a
la Fiscala que investigara a los superiores del Batalln de Artillera No. 2 La Popa del
Ejrcito, el cual est bajo jurisdiccin de la Dcima Brigada.
Menos de ocho das despus de dicho ascenso, a travs de un comunicado del Ejrcito
se informa que fueron relevados de sus cargos diez oficiales, entre los que se
encuentra NICACIO DE JESS MARTINEZ ESPINEL, para avanzar en las investigaciones
que se adelantan desde el mes de mayo, por hechos de corrupcin relacionados con
recursos desviados, pagados al ejrcito por empresas mineras que operan en
Antioquia y que contratan el servicio de escolta para el transporte de explosivos con
las unidades militares del departamento. Estudiando los convenios suscritos para la
poca las presuntas irregularidades pudieron haberse presentado en alguno de dichos
contratos.
El comunicado de prensa del Ejrcito informa que en la actualidad, por los hechos
ocurridos entre 2012 y 2014, hoy existen dos investigaciones penales en los Juzgados
de Instruccin Penal Militar 24 y 32, dos investigaciones disciplinarias y una
administrativa, las cuales se encuentran en etapa de instruccin. Investigaciones que,
debe sealarse, no fueron reportadas por parte del Ministerio de Defensa para efectos
de los ascensos.
Estos hechos que resultan de la mayor gravedad se suman a la solicitud hecha desde
mi oficina al seor ministro de Defensa en noviembre de 2013, cuando, precisamente,
a partir del estudio de los convenios suscritos entre las fuerzas militares y las empresas
mineras durante 2010 y 2013 que ascienden a $45.729.809.600, expres mi
preocupacin por lo que considero genera una prctica de privatizacin de la Fuerza
Pblica. Los convenios tienen una clusula de confidencialidad segn la cual, ninguna
de las partes suministrar informacin o detalle a terceros, y se establece como
informacin reservada todo lo relacionado con su ejecucin. Esto implica sustraer del

debate pblico y del control poltico la fuente y los fines de recursos que ingresan a
una entidad pblica, que deberan ser sometidos al escrutinio de la sociedad.
Atendiendo a los hechos recientes, solicito al Ministerio de la Defensa una rendicin de
cuentas detallada sobre cada uno de los convenios suscritos con empresas mineras por
parte de la Fuerza Pblica. De igual manera, es esta la oportunidad para pedir a las
autoridades judiciales una investigacin rigurosa a los representantes de las empresas
mineras involucradas en los hechos de corrupcin antes mencionados.
Bogot, 10 de diciembre de 2014.
Agradeciendo su amable atencin,
IVN CEPEDA CASTRO
Senador de la Repblica

10 DE DICIEMBRE
COMUNICADO:

Comisiones de paz del Congreso y miembros de la sociedad civil

piden al Gobierno y al ELN que se instale la mesa de
conversaciones con ese grupo
BOGOT, 10/12/2014. Por medio de una carta, los copresidentes de las comisiones de
paz del Congreso, en cabeza del senador Ivn Cepeda, varios miembros del Consejo
Nacional de Paz y otros ciudadanos, les solicitaron a los equipos designados por el
Gobierno Nacional y el Ejrcito de Liberacin Nacional ELN para la fase exploratoria de
los dilogos de paz, que se instale, en breve y de manera formal, la mesa de
conversaciones con esa guerrilla.
Para el senador Cepeda, es indispensable que comience cuanto antes la mesa de
conversaciones con el ELN, como un elemento crucial para lograr una paz completa en
Colombia. Espero que este llamado que hacemos hoy tenga eco y comiencen a verse los
logros, como est ocurriendo en el proceso con las Farc, puntualiz.
Los firmantes de la misiva aseguraron que no es conveniente que se siga avanzando en
los dilogos en La Habana, mientras el proceso con el ELN se queda rezagado.
Afirmaron que estn dispuestos a promover la intervencin activa de la poblacin civil
en la bsqueda de la paz y a apoyar las labores que sean necesarias desde los espacios
que ocupan.

EL TEXTO COMPLETO DE LA COMUNICACIN:

Bogot, 10 de diciembre de 2014.

Seores:
Miembros de los equipos negociadores
Fase exploratoria de los dilogos entre Gobierno Nacional y Ejrcito de Liberacin
Nacional ELN
Quienes suscribimos esta carta lo hacemos con la preocupacin de que, no obstante el
anuncio de la fase exploratoria de los dilogos entre el Gobierno Nacional y el Ejrcito
de Liberacin Nacional ELN hace seis meses, an no se ha producido la instalacin
formal de la mesa de conversaciones. Esa preocupacin proviene de nuestra
conviccin de que, sin un proceso con el ELN, la paz de Colombia no ser completa.
Destacamos los adelantos significativos que se han logrado en los puntos de acuerdo
con las Farc, sin embargo, no vemos conveniente que se profundice el desfase que
provoca continuar avanzando con el proceso en La Habana, mientras se atrasa el
comienzo de los dilogos con el ELN.
Reconocemos la iniciativa del ELN de plantear la participacin social y ciudadana en los
dilogos de paz, por ser uno de los temas cruciales para el pas, no solo para el buen
desarrollo de un proceso hacia el fin del conflicto, sino para el desarrollo de la
democracia en Colombia. Estamos atentos y dispuestos a promover la intervencin
activa de la poblacin civil en la bsqueda de la paz y consideramos que para que se
produzca es indispensable, cuanto antes, la apertura de la mesa de conversaciones.
Sabemos que en la fase exploratoria del proceso se han presentado obstculos que
pueden y deben ser superados con la buena voluntad de las partes para llegar al
objetivo propuesto de una paz duradera para nuestro pas. Por eso, esperamos que
este llamado contribuya en poca decembrina a estimular el arranque del proceso de
paz que se ha anunciado, y ponemos a disposicin nuestro trabajo en procura de
alcanzar esa meta.

FIRMAN LA CARTA:
HS. Ivn Cepeda
HS. Roy Barreras
HS. Antonio Navarro
HS. Horacio Serpa
HR. ngela Robledo
HR. Alirio Uribe
HR. Hernn Penagos
HR. Rodrigo Lara
HR. Harry Gonzlez
HR. Telsforo Pedraza
Sociedad civil:

Pilar Ramos
Antonio Madariaga
Corporacin Viva La Ciudadana
Jess Vargas
Gladys Macas
Luis Emil Sanabria
Luis Sandoval
Presidencia Colegiada de Redepaz
Roberto Carlos Vidal
Director Instituto Pensar (Universidad Javeriana)
Alvaro Jimnez
Campaa colombiana antiminas
Luis Guillermo Prez
Presidente Colectivo Jos Alvear Restrepo
Luis Guillermo Guerrero
Director Cinep
Marco Romero
Director Codhes
Alpher Rojas
Acadmico
Alejo Vargas
Carlos Medina Gallego
Carlos Velandia
Jenny Neme
Juan Hougthon
Maria Victoria Llorente
Len Valencia
Luis Guillermo Guerrero
Luis Eduardo Celis

Concejo Regional Indgena del Cauca Cric

Germn Roncancio
Mario Gmez
Gonzalo Arcila
Fondo Lunaria
Red Prodepaz