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Opinin
Domingo 14 de diciembre de 2014 | Publicado en edicin impresa

Editorial I

La fbula de la inclusin
La verdadera integracin social es la anttesis de los populismos, que requieren pobreza e
ignorancia para construir poder y hacer negocios a costa del Estado
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E l relato del oficialismo exhibe un permanente bastardeo de la palabra "inclusin". Pero con frecuencia olvida
que la inclusin requiere educacin. Es la educacin la que brinda las herramientas bsicas para que los excluidos
puedan valerse por s mismos, en forma permanente, sin someterse al vasallaje de los punteros polticos o a la
sumisin de los planes sociales.
La inclusin se materializa cuando la educacin tiene como contrapartida oportunidades genuinas de insercin
laboral. Para que la inclusin sea verdadera, debe sustentarse en un proyecto que se sostenga en el tiempo. Que
no dependa de una cosecha de soja, ni de Vaca Muerta, ni de buitres "vivos o muertos". Que no sea exigido
vitorear lderes, llevar pancartas o hacer sonar un redoblante. Ni en la Piazza Venezia ni, como ayer, en la Plaza
de Mayo. La inclusin lograda con educacin es el camino a la libertad, a la realizacin personal, al orgullo de
los padres por tener un hijo "dotor". La inclusin es la anttesis de los populismos, que requieren pobreza e
ignorancia para construir poder, acumular fortunas y asegurarse impunidad.
Cuando la inclusin no es verdadera, configura una estafa a la sociedad, pues ahonda las causas de la
marginacin y conduce al extremo opuesto: la exclusin. Habr exclusin y no inclusin, mientras se otorgan
subsidios con intencionalidad poltica; cuando se crean falsas cooperativas y mutuales para canalizar fondos sin
control; cuando se otorgan planes sociales ocultndose sus beneficiarios; cuando se utilizan fondos pblicos para
cooptar la voluntad de personas en situacin de vulnerabilidad, en provecho de frentes que quieren la victoria.
Una poltica de inclusin implica "hacer visibles" a sectores sociales ignorados que carecen de acceso a los
bienes ms elementales, cuya vida est dedicada a la subsistencia y cuyos hijos se cran en la calle, expuestos a la
droga y al delito. Una poltica de inclusin exige un compromiso tico serio que no debe mancillarse con
objetivos subalternos, para crear rehenes polticos a travs de la ddiva, el subsidio o el plan.
Identificar la inclusin con fiestas de feriados, ftbol para todos y electrodomsticos en cuotas demuestra
raquitismo intelectual y desprecio por los que menos tienen. Y mucho peor, cuando adems son una cortina de
humo para ocultar los negociados del poder.
Una poltica de inclusin comienza por la educacin, y la educacin no consiste solamente en obras pblicas ni
en aumentos salariales. Requiere entrar a fondo en el proceso de aprendizaje, en la conflictiva evaluacin docente
y en el elusivo compromiso de los padres. Una escuela pblica que expulsa hacia la enseanza privada refleja
una poltica de exclusin, no de inclusin.
Una poltica de inclusin de todos y todas requiere una visin grande del pas y no solamente del pequeo tatet
para controlar espacios y desplazar oponentes, hacindoles la cruz o echndolos con un cero. No es compatible
con la ridiculizacin de Sarmiento, el mayor promotor de escuelas pblicas; ni con la demonizacin a Roca,
quien sancion la ley de educacin comn.
Una poltica de inclusin exige preguntarse cul es el futuro del empleo en un mundo globalizado, con industrias
cada vez ms competitivas a nivel mundial. Es posible crear empleos duraderos con polticas de sustitucin de
importaciones, fabricando productos caros, para el mercado interno, demandando divisas y que reducen el salario
real?

Una poltica de inclusin requiere preguntarse cmo mantener un sistema avanzado de proteccin social, de alto
costo empresario y fiscal, sin incurrir en atraso cambiario. Cmo puede aumentarse la productividad del trabajo
si se "combate el capital" con cepos, controles y denuncias penales? Con un modelo del mundo ms
subdesarrollado, con fuga de capitales, moneda devaluada, empleo precario y barato y exportacin de artesanas?
O con un modelo realmente progresista, con altos niveles de inversin y tecnologa, altos salarios, empleados
capacitados e industrias diseadas para competir en el mundo?
Una poltica de inclusin requiere pensar en las migraciones internas, para que la poblacin fluya hacia las
regiones competitivas sin aglomerarse en periferias desindustrializadas, buscando subsidios pblicos o sobrantes
de la prosperidad ajena con el cirujeo o con el delito. Pero cmo puede pensarse en grandes ciudades en el
interior, conectadas con autopistas y dando trabajo genuino a los excluidos, cuando el populismo expande los
asentamientos del Gran Buenos Aires, desalienta el empleo en pujantes agroindustrias y provoca absurdas
migraciones hacia Tierra del Fuego, como lo proyectaron los militares en 1972?
La palabra "inclusin" sirve para muchas cosas, adems de otorgar sonoridad a los discursos y lograr aplausos
desde la tribuna. Pero quines usan el Estado para incluirse a s mismos y dejar al resto afuera?
Seguramente se sienten incluidos los miles de nuevos empleados, contratados y asesores que ingresaron en el
sector pblico durante la "dcada ganada", hasta hacer estallar los presupuestos provinciales y municipales con el
peso de los gastos corrientes. Tambin se sentirn incluidos los jvenes camporistas que han "desembarcado" en
distintas reparticiones sin antecedentes suficientes y controlando inmensos presupuestos para contrataciones
discrecionales.
Hay inclusin para quienes usan la televisin pblica como si estuviera privatizada, silenciando toda opinin
contraria al rgimen; hay inclusin para los amigos del poder en Aerolneas Argentinas; hay inclusin para los
representantes de la Anses en los directorios de empresas privadas, o en las mltiples sociedades donde participa
YPF. Con seguridad, se sienten muy incluidos los beneficiarios de tan abultadas como injustificables pautas
publicitarias oficiales, o quienes son contratados para campaas audiovisuales o para stands en Tecnpolis.
Nada ms excluyente que ignorar el esfuerzo colectivo que existe detrs de cada obra pblica, de cada nuevo
equipamiento ferroviario, de cada nueva prestacin a la ciudadana: identificar esos esfuerzos con la Presidencia
de la Nacin es ocultar lo colectivo para privilegiar lo individual. Es exclusin, no inclusin.
Cabra preguntarse cmo es posible que an se plantee el tema de la inclusin social, despus de 25 aos de
gobierno peronista, cuya mxima fue siempre la justicia social.
De ellos, 11 aos correspondieron a la gestin kirchnerista, durante los cuales la Argentina vivi el perodo
mundial ms favorable de los ltimos cien aos, con altos precios para sus productos agropecuarios y bajsimas
tasas de inters internacionales.
La Alemania de posguerra, con sus industrias bombardeadas, sus ciudades demolidas y ms de dos millones de
refugiados, se recuper en menos de 20 aos, constituyendo a fines de los aos 50 una de las principales
potencias del mundo. Lo mismo puede decirse de la cada del Muro de Berln y la inmediata inclusin de los
"excluidos" de la Alemania Oriental en LA NACION unificada. Para no mencionar el milagro econmico de
Japn, que luego de Hiroshima y Nagasaki, en igual lapso super a todas las naciones de Europa Occidental y se
convirti en la segunda nacin industrial, luego de los Estados Unidos.
Karl Marx no entendera en qu caminos se perdieron sus discpulos argentinos promoviendo un capitalismo de
amigos que termina excluyendo a las mayoras. Y el Che Guevara se revolvera en su tumba si conociese los
negociados que, en nombre de la inclusin, realizan "jvenes idealistas" que militan para la liberacin. Eso s,
con su clebre foto evocndolo en sus remeras o en las salas de directorio donde estos notorios incluidos cuecen
sus habas.
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