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14/10/2014
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Poltica
PREFACIO:
Su inters por el tema surgi cuando se preparaba para un seminario en la universidad de Harvard AO 1970
Se expusieron ponencias (luego libro Relaciones Transnacionales y Poltica Mundial) de Robert Keohane y Joseph Nye.
TESIS SUBYACENTE DEL SEMINARIO: Los agentes y procesos transnacionales estaban integrando el mundo y desplazando el enfoque de las relaciones internacionales predominante,
centrado en el Estado.
Los agentes transnacionales (empresas multinacionales y movimientos polticos) el bienestar de los pueblos y otros objetivos internos tenan una creciente importancia en la
DETERMINACION de los ASUNTOS MUNDIALES.
Recordaba la experiencia de haber vivido en Francia en la poca del ataque de De Gaulle (liderazgo nacionalista) a las empresas norteamericanas que entonces penetraban al creciente
MERCADO COMUN EUROPEO.
De Gaulle, otros nacionalistas de Europa Occidental, Canad y el Tercer Mundo consideraban a estas empresas como AGENTES DEL IMPERIALISMO NORTEAMERICANO en
expansin. Sus esfuerzos se vieron frustrados (Alemania Occidental no lo apoy)
CONCLUSIONES:
-
Las empresas multinacionales eran expresin de una forma de expansionismo econmico norteamericano, no se las poda separar de los objetivos de mayor alcance de la poltica exterior
norteamericana.
Los lazos de seguridad entre EEUU y Europa Occidental facilitaban dicha expansin.
La Pax Americana provea el marco poltico dentro del cual se desarrollaban los intercambios.
Su anlisis est influido del anlisis del papel que el imperio britnico cumpli en la difusin del liberalismo econmico y del mercado libre bajo la Pax Britnica. Paralelismo SXIX y SXX.
BUSCA clarificar su propio anlisis de la vinculacin entre la poltica int. y la economa int.
Preocupaciones ante la relativa decadencia del poder norteamericano, el PAPEL de los FACTORES POLITICOS en la determinacin de las relaciones econmicas internacionales y la naturaleza dinmica de
las fuerzas ECONOMICAS para ALATERAR las RELACIONES POLITICAS GLOBALES.
Destaca: el ascenso meterico del Japn y su desafo al orden econmico liberal internacional. Presta atencin al notorio cambio en el emplazamiento geogrfico del centro de la economa mundial. Del
ATLANTICO al PACIFICO.
INTRODUCCION:
Necesidad de integrar el estudio de la economa internacional con el de la poltica internacional para profundizar comprensin de las fuerzas que actan en el mundo.
Siempre ha existido la economa poltica de las relaciones internacionales.
Incremento de la interdependencia.
Politizacin de los asuntos econmicos.
Traslado de la eficiencia relativa desde Europa y EEUU al Japn y otras economas ascendentes.
Desde el SXVI: Primaca del Estado Nacin como principio organizador del orden poltico internacional.
DOS FORMAS OPUESTAS DE ORGANIZACIN SOCIAL: ESTADO MODERNO y MERCADO (Han evolucionado juntas y con interacciones mutuas)
HOY, asuntos econmicos en el ms alto nivel de las relaciones internacionales.
A PESAR DE ELLO, CIENCIA POLITICA Y ECONOMIA siguen estudiando estos procesos contemporneos con enfoques que mantienen ambas esferas separadas.
ESTE LIBRO DESARROLLA DOS NIVELES: Una indagacin prctica y otro nivel terico.
http://www.alipso.com/monografias2/EEpZuVupEkaCiIxQHp.shtml
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1. La relativa decadencia del liderazgo econmico norteamericano en la economa liberal internacional de la posguerra.
2. El cambio de lugar en el que se ubica el centro de la economa mundial (Pacfico)
3. La creciente integracin de las economas norteamericana y japonesa, con un grado de interrelacin que no tiene precedentes. (Relacin transpacfica 30% de la produccin mundial)
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ASUNTOS COMO LA REALIMENTACION ENTRE SISTEMA ECONOMICO Y SISTEMA SOCIOPOLITICO, O LOS FUNDAMENTOS SOCIALES DE UN SISTEMA ECONOMICO DADO.
OBJETIVO: compendiar algunas ideas que se poseen acerca de la EPRI., para analizar algunos fenmenos de la actualidad mundial. Como por ejemplo:
Surgimiento de nuevos focos de poder poltico y econmico
Inestabilidad de los tipos de cambio cruzados
Integracin mundial de las actividades econmicas
Preocupaciones x desarrollar industrias con mayor potencial tecnolgico
ECONOMIA POLITICA
Estudia tanto el MODO en que las decisiones y los intereses polticos AFECTAN la ubicacin de las actividades econmicas y la distribucin de los costos y beneficios de las mismas, como los
EFECTOS del mercado y de las fuerzas econmicas sobre la DISTRIBUCION de PODER y BIENESTAR entre los distintos actores polticos, por ejemplo, de poder poltico y militar de las naciones.
ESTADO / MERCADO: interactan. Estudia interaccin entre estas formas de organizar las actividades humanas. TIENEN CARACTERISTICAS MUY DIFERENTES.
ESTADO: influye en la produccin y distribucin de riquezas mediante derechos de propiedad y otras reglamentaciones. (TERRITORIALIDAD, LEALTAD, EXCLUSIVIDAD, CON MONOPOLIO
DEL USO DE LA FUERZA) Criterio: busca que las F $ sirvan a sus intereses.
MERCADO: importante fuente de poder que afecta los sistemas polticos. (SE BASA EN LA INTERDEPENDENCIAN , RR CONTRACTUALES E INTEGRACION FUNCIONAL) Criterio:
PRODUCTIVIDAD
1. condiciones bajo las cuales surge un mercado mundial interdependiente y Es generador de armona o de conflictos entre las naciones?
2. Cuestin de los efectos de la fluctuacin econmica a lo largo del tiempo, en las RRII y en las actitudes de los Estados hacia el mercado mundial. Cuestin de cmo las decisiones polticas
afectan dichas fluctuaciones y cambios.
3. Impacto del mercado mundial en el desarrollo y el bienestar econmico de las economas domsticas y en la distribucin de riqueza y poder entre las naciones.
MERCADO (es ms amplio el concepto) ms que capitalismo (promueve la eficiencia y la productividad) o industrialismo. HACE REFERENCIA AL PAPEL DE LOS PRECIOS COMO ASIGNADORES DE
RECURSOS, capitalismo = propiedad privada de los 1/2 de produccin.(Mercado existe en pases no capitalistas)
ECONOMIA DE MERCADO: ECONOMA DONDE LOS BIENES Y SERVICIOS SON INTERCAMBIADOS EN RAZON DE SUS PRECIOS RELATIVOS. Fuerza expansiva y dinamizadora. Produce
crecimiento, se expande territorialmente por de economas de escala, etc. Afecta a todos los miembros de la sociedad (redistribuye, transforma relaciones tradicionales NACIONALES y establece
divisiones jerrquicas de trabajo a nivel INTERNACIONAL.) Distintos grupos intentan controlar y aprovechar dichas fuerzas: ORIGEN DE LA ECONOMIA POLITICA DE LAS RELACIONES
INTERNACIONALES.
Sistema de Mercado:
DINAMISMO (papel central de precios relativos)
Papel de la COMPETENCIA (determinante del comportamiento)
Importancia de la EFICIENCIA para la supervivencia.
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Teora econmica: Individuos = agentes maximizadores. Libres y autnomos. Estructuras econmicas son flexibles. Armona de intereses y los recursos se asignan por ventajas comparativas. NO
EXISTE EN LA REALIDAD.
Mercado como poderosa fuente de cambio sociopoltico. TEORIA: los beneficios son para todos. PRACTICA: desigualdad. El MERCADO no es neutral, otorga poder econmico a grupos privilegiados.
PUJA POR BUSQUEDA DE BENEFICIOS entre Es = EPRI
1. Liberalismo: Conjunto de principios en los cuales se fundamentan la teora poltica (igualdad-libertad) y econmica liberales (Mercado libre y no intervencin del E) Mercado es la mejor manera de
organizar la vida econmica, nacional e internacional. SUPUESTO: Mercado surge espontneamente para responder a las necesidades humanas. COSTO BENEFICIO. Mercado genera eficiencia y
progreso. Armona de intereses. No juzga la justicia o equidad de los resultados del intercambio econmico.
2. Nacionalismo: Conjunto de ACTITUDES. Subordina las actividades econmicas a los intereses del E. Poder y Riqueza son COMPLEMENTARIOS. Va = INDUSTRIALIZACION (externalidades).
AUTOSUFICIENCIA INDEP. ECONOMICA y base del poder militar. INTERDEPENDENCIA nunca es simtrica = CONFLICTO E INSEGURIDADES. RR$II = juego de suma 0. No tiene en cuenta la
cooperacin. LIMITADA CONCEPCION DEL ESTADO.
3. Marxistas: DIALECTICA = lucha de clases como factor dinamizante en la sociedad. MATERIALISMO HISTORICO, COMPROMISO hacia el SOCIALISMO. CAPITALISMO: 3 leyes econmicas:
-DESPROPORCIONALIDAD
-ACUMULACION O CONCENTRACION
-RENDIMIENTOS DECRECIENTES DEL CAPITAL
LENIN: el capitalismo madura y necesita conquistar colonias para que sirvan de mercado, invertir sobrantes y sacar materias primas.
MARX = Causas de derrumbe K sern $.
LENIN = principales actores son los ESTADOS.
Gran mrito: desarroll una teora del cambio social. PROBLEMA: destaca excesivamente el papel de los intereses econmicos en las RRII.
HOY 3 grandes retos:
Crecimiento desigual
Consecuencias polticas (y militares) del mercado mundial
Convivencia entre el Estado de Bienestar y el mercado mundial.
a. Hegemona de una nacin que establezca reglas, las haga cumplir y demuestre las ventajas del sistema.
b. Preponderancia a nivel mundial de ideologas liberales.
c. Confluencia de intereses comunes entre las naciones.
El estado HEGEMONICO goza de ciertos beneficios propios. ORDEN LIBERAL = BIEN COLECTIVO en el cual se pueden obtener beneficios sin participar de los costos. EL EH lo debe evitar. Si el EH
decae, pierde su guardin y se desintegra. Es un producto de las exigencias de la supervivencia del grupo como tal. Determina el contexto en el que las fuerzas $ se desempean. (DILEMA DEL
PRISIONERO?) REALZA EL ROL DEL ESTADO Y LOS FACTORES POLITICOS EN LA ECONOMIA MUNDIAL, EN DESMEDRO DEL MERCADO, LAS TECNOLOGAS, LOS MOVIMIENTOS
IDEOLGICOS Y LAS F SOCIALES.
LA ECONOMIA MUNDIAL: centro desarrollado y moderno (polo de crecimiento) y PERIFERIA. Dos procesos: POLARIZACION y por otro lado estados de la periferia que se incorporan al sistema mundial,
algunos van adoptando prcticas ms modernas que acortan la brecha. Algunos se favorecen otros acentan su retroceso relativo fenmeno que origina tendencias nacionalistas (desdeado por el
liberalismo)
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CRECIMIENTO ECONOMICO MUNDIAL: caracterizado por oscilaciones en la tasa de crecimiento del nivel de actividad econmica. Los perodos de crecimiento alto han coincidido con los perodos de
hegemona de alguna nacin. Perodos en que se achican las distancias entre estado hegemnico y otros. Comercio mundial bsicamente liberalizado y reglamentado por la potencia hegemnica.
Las teoras ms interesantes se basan en las innovaciones tecnolgicas y las oportunidades de inversin. Fluctuaciones y cambios tecnolgicos afectan a los distintos estados.
CAMBIO ESTRUCTURAL: no slo se explica por intereses de grupos y factores domsticos. NIVEL INTERNACIONAL: causas. SEN postula que todos los ESTADOS desean el desarrollo industrial
riquezas modernizacin fuente importante de podero militar. Suelen iniciarse mediante polticas nacionalistas protegiendo industrias locales hasta ser competitivas. Luego se incorporan, desplazando
al Estado Hegemnico, minando su autoridad.
Hacia un NUEVO PROTECCIONISMO que consiste en barreras no arancelarias al comercio, acompaadas de crdito blando, garanta crediticia y exenciones fiscales, que implican un MAYOR
PAPEL DEL GOBIERNO en el comercio. BLANCO de estas PRACTICAS: INDUSTRIAS DE ALTA TECNOLOGIA y determinados SECTORES DE SERVICIOS u otros intensivos en mano de obra.
Tendencia que ha causado 3 efectos:
Mundo ms interrelacionado = la administracin de las economas domsticas gana papel importante en la explicacin de los rasgos del comercio internacional.
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EXPLICACIONES TEORICAS:
RAYMOND VERNON TEORIA DEL CICLO DEL PRODUCTO
Los pases avanzados ventajas relativas en la innovacin. Los dems pueden sacar provecho de la mano de obra ms barata cuando el producto va madurando. EMN puede actuar en ambas
fases.
OTRA SE BASA EN LAS RELACIONES INDUSTRIALES: existe la tendencia hacia la integracin vertical para el aprovechamiento mximo de las inversiones en I+D y disminucin de costos de transporte
(+) Relevancia de la IED.
TEORIA LIBERAL: corporaciones multinacionales responden similar al mecanismo de precios independientemente del Estado Nacional en el que actan. CRITICAS INJUSTIFICADAS:
1. distorsionan economas
2. distorsionan la naturaleza del desarrollo econmico
3. plantas aisladas incapaces de impulsar el desarrollo general/sustentable.
4. Introduccin de tecnologas inapropiadas
5. Repatriar ganancias
6. Utilizan tcnicas K intensivas.
7. Intentan establecer regmenes amistosos a sus intereses
Todo ello es consecuencia del tamao domstico para el cual producen. Tendencia a la desigualdad es propia de un crecimiento acelerado. Las grandes corporaciones tienen inters en un rgimen poltico
estable. Crecimiento econmico implica modernizacin vs tradicional.
Las VENTAJAS de RADICACION de una EMN dependen de la capacidad del gobierno de imponer requisitos de desempeo a la empresa (en pos del Desarrollo Nacional)
La IDE influida por: negociacin empresa/gobierno/Estado. Tres caractersticas: (explican el crecimiento intrafirmas)
1. integracin vertical
2. alianza estratgica entre corporaciones
3. fabricacin multinacional de los componentes y bienes intermedios
Existe un creciente inters de los Estados en crear grandes corporaciones capaces de competir internacionalmente con las corporaciones multinacionales japonesas y norteamericanas. (Por racionalizacin y
concentracin de las industrias existentes)
EL SISTEMA SE DIRIGE A UNA PARTICULAR CORRIENTE DE INVERSION EXTRANJERA INDUCIDA Y REGULADA POR EL ESTADO
TEORIAS DEL SUBDESARROLLO: Pobreza naciones = sistema mundial de mercado que opera sistemticamente en su deterioro secular. Intercambio desigual.
1.
2.
ESTRUCTURALISMO: condiciones estructurales del sistema mundial de mercado y de los pases menos desarrollados, el comercio libre no es fuente de crecimiento para muchos. Prebisch:
centro-periferia. CRITICA: economas producen cada vez ms complejo, puede deberse sino a prcticas proteccionistas o desrdenes administrativos.
TEORIAS DE LA DEPENDENCIA: pases con economas condicionadas por la evolucin de otras. Dependencia causa Subdesarrollo, creada por el colonialismo luego acentuada.
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1. La potencia hegemnica de posguerra (EEUU) lleva ese ttulo sin la fuerza de antes. SI IMPULSA EL CRECIMIENTO DEL MUNDO, SE ENDEUDA. DEBIL posicin de deudor neto, no puede
desarrollarse autnomamente. NECESIDAD DE CAMBIOS EN EL GOBIERNO MUNDIAL DE LA ECONOMIA. ROL DEBE SER ASUMIDO POR LAS 3 GRANDES POTENCIAS o triunfarn los
nacionalismos.
2. Perodo de limitacin en las condiciones de la oferta. Frontera tecnolgica se mueve lentamente, reservas de mano de obra subutilizada ha disminuido, nuevas fuentes de energa por encontrar es
limitado.
3. Posibilidad de administrar eficazmente la demanda por parte de los gobiernos ha disminuido. COOPERACION SE HACE IMPERIOSA.
Las economas atrasadas sufrirn un cierre de los mercados, por lo que requerirn ayudas econmicas de pases centrales. CERTEZA = NUEVO ORDEN ECONOMICO POR SURGIR.
CONCLUSION
SISTEMA CAPITALISTA E INDUSTRIAL: mercado como criterio de asignacin de recursos. MERCADO no est aislado de la realidad social y poltica. ABARCA UN SISTEMA COMPLETO DE
INSTITUCIONES que aseguran armona de intereses, cooperacin, distribucin, flexibilidad, etc. Para el establecimiento del MERCADO: competencia libre entre actores $ y UNA SERIE DE INSTITUCIONES
PARA QUE COMPETENCIA E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES SEAN REGLAS PERDURABLES QUE FUNCIONEN ACEITADAMENTE. Para ello hace falta la creacin de un CONSENSO BASICO en
la determinacin de una serie de reglas que se respeten. PERIODO DE TRANSICION = Decadencia EH, debe arribarse a un consenso general, para que perdure. Podra haber crecimiento acelerado
economas recientemente industrializadas. COORDINACION DE POL. ECONOMICAS, REGLAMENTACION MONETARIA I, COMPROMISO HACIA TRATO SIMETRICO ineludibles.
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