Monografia de Cumbre de La Tierra de Johannesburgo (2002)

Universidad Alas Peruanas
1
Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico
UNIVERSIDAD alas peruanas

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS
Carrera Profesional de Derecho

DOCENTE : Palomino del Castillo, Edwin Adelki
CURSO : Derecho Ambiental
ALUMNOS :
Monica Saldivar Llactahuamani
Evelyn Salas Apaza
Dayana Olivera Aguirre
Denisse Puente de la Vega Aguirre
Lourdes K. Ortiz Alvarez

CUSCO PERU
2014
INTRODUCCION
TEMA: CUMBRE DE LA TIERRA DE JOHANNESBURGO
(2002)

2

El Programa 21, aprobado en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo (CNUMAD), Ro de Janeiro en 1992, subray el importante papel que desempean los
Estados en la aplicacin del Programa en el plano nacional. Recomend que los Estados consideraran
la posibilidad de preparar informes nacionales y que comunicaran la informacin en ellos contenida a
la Comisin sobre el Desarrollo Sostenible (CDS), incluidas las actividades que desempeen para
ejecutar el Programa 21, los obstculos y desafos que enfrenten y otras cuestiones relativas al medio
ambiente y el desarrollo que consideren pertinentes.
Como resultado, en 1993 los gobiernos comenzaron a preparar informes nacionales para
presentarlos a la CDS.
Despus de dos aos de seguir esta prctica, la CDS decidi que sera til presentar una versin
resumida de los informes nacionales que se haban presentado hasta la fecha. Posteriormente, en
1997 la secretara de la CDS public la primera serie de reseas de los pases con motivo del examen
quinquenal de la Cumbre para la Tierra (Ro + 5). En la serie se resumieron, pas por pas, todos los
informes nacionales presentados entre 1994 y 1996.
Cada resea abarc el estado de cumplimiento de todos los captulos del Programa 21.
El objetivo de las reseas de los pases es:
Ayudar a los pases a supervisar sus propio avance;
Compartir experiencias e informacin con los dems; y
Servir de memoria institucional para seguir y registrar las medidas nacionales emprendidas
para ejecutar el Programa 21.
Se est publicando una segunda serie de reseas de los pases con motivo de la Cumbre Mundial
sobre el Desarrollo Sostenible (CMDS) que se celebrar en Johannesburgo del 26 de agosto al 4 de
septiembre del 2002. En cada resea se incluyen los 40 captulos del Programa 21 y las cuestiones
que la CDS ha abordado por separado desde 1997, entre ellas, el comercio, la energa, el transporte,
el turismo sostenible y la industria.
La serie de reseas de los pases del 2002 proporciona el panorama ms amplio hasta la fecha del
estado de aplicacin del Programa 21 en el plano nacional. Cada resea se basa en la actualizacin de
la informacin que figura en los informes nacionales presentados anualmente por los gobiernos.
La preparacin de informes nacionales a menudo es difcil. Tambin puede ser productiva y
gratificante, ya que permite reflexionar sobre lo que se ha logrado y aumentar la comunicacin, la
coordinacin y la cooperacin entre diversos organismos, instituciones y grupos nacionales. Se
espera que la informacin que figura en esta serie de reseas de los pases sirva como instrumento
til para aprender de las experiencias y de los conocimientos adquiridos en cada pas en bsqueda
del desarrollo sostenible.
1

Al momento del cierre de esta publicacin, Colombia haba enviado una versin del Perfil de Pas con
informacin
vigente hasta julio del 2001. El gobierno de Colombia ha indicado que esta versin ser actualizada a
tiempo para la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible que tendr lugar del 26 de agosto al 4 de
septiembre del 2002 en Johannesburgo. Cuando la nueva versin del Perfil de Pas de Colombia se
finalice, se incluir en la pgina de Internet:
2

1
CP2002-COLOMBIA- 2011
2
http://www.un.org/esa/agenda21/natlinfo.

3
CUMBRE DE LA TIERRA DE JOHANNESBURGO (2002)

1.1. QU ES LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO 2002
La Cumbre de Johannesburgo 2002 - la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible
Esta cumbre rene a miles de participantes entre los cuales se encuentran:
1. Jefes de estado
2. Dirigentes de organizaciones no gubernamentales (ONG)
3. Empresas
Con el objetivo de buscar las alternativas para mejorarla calidad de vida y la
conservacin de nuestros recursos naturales.
3

1.1.1. LA CUMBRE
La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible se celebr en Johannesburgo (Sud frica)
del 26 de agosto al 4 de septiembre. En esa importante conferencia participaron 190 Jefes de
Estado o de Gobierno, acompaados de sus delegaciones nacionales.

Adems participaron las Secretaras de las Comisiones Econmicas regionales,
representantes de diversos rganos y programas de las Naciones Unidas, las secretaras de
las diferentes convenciones internacionales relacionadas con temas ambientales, las
organizaciones y agencias especializadas de las Naciones Unidas, organizaciones
intergubernamentales y un nmero considerable de organizaciones no-gubernamentales.

El Parlamento Latinoamericano estuvo oficialmente representado en la Cumbre por el autor
de este Informe con el carcter de Observador.
Los resultados de la Cumbre quedaron recogidos en dos importantes documentos adoptados
por consenso: la Declaracin de Johannesburgo sobre el Desarrollo Sostenible suscrita por
todos los Jefes de Estado y de Gobierno, y el Plan de Aplicacin de Johannesburgo. Este
ltimo documento fue el producto de un largo y complejo proceso de negociacin cumplido
al nivel de tcnicos, expertos y diplomticos antes y durante la Cumbre.

1.1.2. LA DECLARACIN DE JOHANNESBURGO
En la Declaracin de Johannesburgo los altos dignatarios presentes en la Cumbre se
comprometen a edificar una sociedad humana global, equitativa y solcita, consciente de la
necesidad de dignidad humana para todos. Adems asumen la responsabilidad colectiva de
impulsar y fortalecer en los mbitos local, nacional, regional y global, los fundamentos del
desarrollo sostenible: desarrollo econmico, desarrollo social y proteccin ambiental.
Tambin asumen el compromiso de desplegar un esfuerzo definitivo para responder
positivamente a la necesidad de producir un plan prctico y visible para erradicar la pobreza
e impulsar el desarrollo humano. En este sentido reconocen que la erradicacin de la
pobreza, el cambio de los patrones de produccin y consumo y la proteccin y manejo de los
recursos naturales constituyen la base del desarrollo econmico y social y son requisitos
esenciales para el desarrollo sostenible.

3
Fredy Alexander Prez Economa VII Fundacin Internacional del Trpico Americano 2010

4
Declaran su determinacin de asegurar que la diversidad, que es la fortaleza colectiva, ser
empleada para desarrollar relaciones de asociacin a favor del cambio y el logro de los
objetivos comunes del desarrollo sostenible.
Los Jefes de Estado y de Gobierno reconocen que sociedad la global tiene los medios y es
deudora de los recursos para atender los retos de la erradicacin de la pobreza y el
desarrollo sostenible que confronta la humanidad, para lo cual se comprometen a actuar
conjuntamente a fin de asegurar que los recursos disponibles sean empleados en beneficio
de la humanidad.
La Declaracin de Johannesburgo consagra adems los compromisos de los Jefes de Estado y
de Gobierno de ejercer peridicamente la vigilancia del logro de las metas y objetivos del
desarrollo sostenible, de actuar conjuntamente, unidos en una determinacin comn, para
salvar el planeta, promover el desarrollo humano y alcanzar la prosperidad universal y la paz.

Tambin se comprometen a cumplir el Plan de Implementacin del Johannesburgo y a
propiciar el logro de las metas temporales, socios econmicos y ambientales que contiene.
Finalmente solemnemente asumen, ante los pueblos del mundo y las generaciones que
heredarn el planeta, el compromiso de asegurar que la esperanza colectiva del desarrollo
sostenible sea materializada.
4

1.1.3. EL PLAN DE APLICACIN DE JOHANNESBURGO
El Plan de Aplicacin, recuerda que la Conferencia de Ro de 1992 las Naciones Unidas sobre
Ambiente y Desarrollo (CNUAD) proporcion los principios fundamentales y el programa de
accin para lograr el desarrollo sostenible. La Cumbre de Johannesburgo reafirma
vigorosamente el compromiso con dichos principios, con la plena aplicacin del Programa 21,
con las metas contenidas en la Declaracin del Milenio y con los resultados de las principales
conferencia de las Naciones Unidas y los acuerdos internacionales concluidos desde 1992.
El Plan de Aplicacin persigue desarrollar los resultados obtenidos desde la CNUAD y con ese
propsito se asume el compromiso de emprender acciones concretas y medidas en todos los
niveles para impulsar la cooperacin sobre la base de los principios de Ro, incluido el
principio de las responsabilidades comunes pero diferenciadas establecido en el prrafo 7 de
la Declaracin sobre Ambiente y Desarrollo. Tales esfuerzos debern promover la integracin
de los tres componentes del desarrollo sostenible: desarrollo econmico, desarrollo social y
proteccin del ambiente, como pilares interdependientes de sustentacin.

Se reconocen como objetivos fundamentales y requisitos indispensables para alcanzar el
desarrollo sostenible la erradicacin de la pobreza, el cambio de los patrones insostenibles
produccin y consumo y la proteccin y gestin de los recursos naturales que constituyen la
base del desarrollo econmico y social.
Se reconoce adems que la implementacin de los resultados de la Cumbre de
Johannesburgo deber beneficiar a todos, y en especial a las mujeres, los jvenes, los nios y
los grupos vulnerables. Tal implementacin debe involucrar a todos los actores
fundamentales mediante relaciones de asociacin (partnerships), particularmente entre los
gobiernos del norte y del sur por una parte y entre gobiernos y los principales grupos (ONG,

4
Publicacin de las Naciones Unidas Nmero de venta: S.03.II.A.1 ISBN 92-1-304231-0

5
gremios, asociaciones, organizaciones internacionales gubernamentales, etc), por la otra, a
fin de alcanzar las metas del desarrollo sostenible. Conforme se establece en el Consenso de
Monterrey, tales relaciones de asociacin son claves para lograr el desarrollo sostenible en
un mundo globalizado.

Se destaca que para el desarrollo sostenible es fundamental contar con el buen gobierno
dentro de cada pas y en el mbito internacional. En el mbito domstico las bases para el
desarrollo sostenible son: polticas ambientales, sociales y econmicas sanas; instituciones
democrticas que respondan a las necesidades de los pueblos; el estado de derecho; las
medidas contra la corrupcin: la igualdad de gnero y un ambiente apropiado para la
inversin. En el mbito internacional dichas base son: la paz, la seguridad, la estabilidad, el
respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales, incluido el derecho al
desarrollo, as como la diversidad cultural.

No es posible resumir dentro de los estrechos lmites de este informe las mas de cincuenta
pginas del Plan de Aplicacin de Johannesburgo. Sin embargo, no se puede dejar de
destacar los siguientes compromisos especficos, con plazos temporales para su
cumplimiento, que asumieron en Johannesburgo los Jefes de Estado y de Gobierno del
Mundo.
La reduccin a la mitad, para el ao 2015, de la poblacin mundial cuyo ingreso es menos de
un dlar diario y del nmero de personas que sufren de hambre.
El establecimiento de un fondo mundial de solidaridad para erradicar la pobreza evitando la
duplicacin de otros fondos existentes dentro de las Naciones Unidas y estimulando la
participacin del sector privado.
Asegurar que los nios en todas partes, puedan completar la educacin primaria y tengan
acceso a todos los niveles de educacin.
Impulsar la transferencia de tcnicas y conocimientos sobre agricultura sostenible, incluida la
gerencia de los recursos naturales a los granjeros pequeos y medios, a los pescadores y a las
poblaciones rurales pobres.
Incrementar la disponibilidad de alimentos.
Combatir la desertificacin y mitigar los efectos de las sequas y de las inundaciones.
Aumentar el acceso a los servicios sanitarios para mejorar la salud humana y reducir la
mortalidad infantil.

Reducir a la mitad, para el ao 2015 la cantidad de personas que no tienen acceso a agua
potable y de las que no tienen acceso a los servicios bsicos de salud.
Adoptar acciones conjuntas en todos los niveles para mejorar el acceso a fuentes confiables y
accesibles de servicios de energa para el desarrollo sostenible suficientes para facilitar el
logro de las metas del milenio, incluida la de reducir a la mitad la proporcin de pobres para
el ao 2015. Es pertinente destacar a este propsito que no fue posible lograr consenso en
torno de la propuesta de la regin latinoamericana de aumentar en un 20 %, para el ao
2020 el uso de fuentes de energa no contaminantes. Sin embargo, s hubo consenso para
establecer el compromiso de facilitar el acceso a las tcnicas modernas de biomasa y a las
fuentes y suministros de combustible de madera, al uso sustentable de la biomas y otras
fuentes renovables de energa, apoyar la transicin hacia el uso ms limpio de combustibles

6
fsiles gaseosos y desarrollar polticas energticas nacionales y marcos regulatorios para
ayudar a crear las condiciones econmicas, sociales e institucionales en el sector de la
energa a fin de facilitar el acceso a servicios de energa confiables, accesibles,
econmicamente viables, socialmente aceptables y ambientalmente sanos para contribuir al
desarrollo sostenible y la erradicacin de la pobreza en las reas rurales, peri-urbanas y
urbanas.

Fortalecer la contribucin del desarrollo industrial a la erradicacin de la pobreza y a la
gestin sostenible de los recursos naturales.
Lograr para el ao 2020 un mejoramiento significativo en la vida de por lo menos 100
millones de habitantes de barrios pobres.
Introducir cambios en la manera como producen las y consume las sociedades. Con esa
finalidad todos los pases deben promover patrones de consumo y produccin sustentable y
en primer lugar en los pases en desarrollo, teniendo en cuenta los principios de Ro y
particularmente el principio de las responsabilidades comunes pero diferenciadas.

El Plan de Implementacin seala que las actividades humanas estn produciendo un
impacto creciente sobre la integridad de los ecosistemas que proporcionan los recursos y
servicios esenciales para el bienestar humano y las actividades econmicas. Advierte que el
manejo de los recursos naturales de una manera sostenible e integrada es esencial para el
desarrollo sostenible y que para revertir lo mas pronto posible la tendencia actual de
degradacin es necesario aplicar estrategias que incluyan metas acordadas en el mbito
nacional y, cuando proceda, a nivel regional para proteger los ecosistemas y aseagurar un
manejo integrado de las tierras, el agua y los recursos vivos, fortaleciendo al mismo tiempo
las capacidades regional, nacionales y locales.

Asumir como elemento esencial para un mundo seguro en el siglo 21, un enfoque amplio,
integrado y multi-riesgo para hacer frente a la vulnerabilidad, la evaluacin de los riesgos y el
manejo de desastres, incluida la prevencin, mitigacin, preparacin, respuesta y
recuperacin.
Dentro de este contexto, el Plan de Implementacin destaca que los cambios en el clima
terrestre y sus efectos adversos son una preocupacin comn de la humanidad. Se registra
adems la preocupacin de los Jefes de Estado y de Gobierno ante el hecho de que todos los
pases confrontan los riesgos crecientes del impacto negativo del cambio climtico y
reconocen que los problemas de pobreza, degradacin de la tierra, acceso al agua, la
alimentacin y la salud humana deben continuar siendo el centro de la atencin global.
Tambin se comprometen los Jefes de Estado y de Gobierno a cumplir las metas y plazos
acordados en la Declaracin de Compromisos sobre HIV/SIDA adoptada por la Asamblea
General de las Naciones Unidas en su vigsima sexta sesin especial.
5

1.1.4. LAS ACTIVIDADES PARLAMENTARIAS PARALELAS
Simultneamente con la Cumbre de Johannesburgo se efectuaron dos importantes eventos
parlamentarios:

5

7
El primero de ellos fue una reunin parlamentaria organizada conjuntamente por la Unin
Interparlamentaria (UIP) y el Parlamento de Sud frica, que cont con la participacin de
mas de 150 parlamentarios en representacin de 52 pases y parlamentos regionales.
El segundo fue el Taller Parlamentario sobre el Aire Limpio y el Agua Limpia, convocado
conjuntamente por la Organizacin Accin Mundial de Parlamentarios (AMP) y la
Organizacin Global de Legisladores por un Ambiente Equilibrado (GLOBE)

En ambos eventos el Parlamento latinoamericano estuvo representado por el autor de este
Informe.
La primera reunin concluy con la adopcin, por aclamacin, del documento titulado Hacia
la sostenibilidad: implementando la Agenda 21. Declaracin Parlamentaria con ocasin de la
Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible

En este documento los parlamentarios participantes renovaron su compromiso con la
Declaracin de Ro y en particular con el principio de las responsabilidades comunes pero
diferenciadas y reafirmaron la necesidad de que los gobiernos promuevan la sostenibilidad
sin abdicar su responsabilidad fundamental hacia los sectores ms vulnerables tanto en lo
domstico como globalmente.

El documento identifica una serie de acciones en cuya ejecucin se comprometen los
parlamentarios llevar a cabo en el rea del financiamiento de la aplicacin del Programa 21 y
en la promocin de las relaciones de asociacin entre los gobiernos y las organizaciones de la
sociedad civil, incluidas las entidades privadas de negocio.
Adems se establece el compromiso de los parlamentarios a dar prioridad a una serie de
iniciativas relacionadas con la seguridad humana contempladas en el Programa 21.

Tambin reconocen los parlamentarios como un deber fundamental fortalecer la
gobernabilidad mediante la reforma de las instituciones, incluidos los parlamentos y los
procedimientos y mecanismos de toma de decisiones a fin de atender las exigencias
imperativas del desarrollo sostenible.
Igualmente reconocen el importante papel que corresponde a los parlamentarios en el
escrutinio, el seguimiento y la rendicin de cuentas de los gobiernos en relacin con la
aplicacin de los convenios internacionales.
Finalmente, los parlamentarios reunidos en Johannesburgo ofrecen continuar apoyando el
Programa 21 como el modelo para el trabajo parlamentario a favor de un mundo ms
prspero, equitativo y sostenible y trabajar para lograr la ratificacin de los convenios
internacionales, incluido el Protocolo de Kyoto.

Tambin ofrecen revisar en sus respectivos parlamentos el Plan de Implementacin de
Johannesburgo y aplicar, mediante medidas legislativas y presupuestarias, las disposiciones
del plan que entren dentro de su competencia.
Finalmente se comprometen a trabajar, a travs de la Unin Interparlamentaria, a favor de
un mundo ms sostenible y equitativo y llevar una dimensin parlamentaria a las Naciones
Unidas, la Organizacin Mundial de Comercio, las instituciones de Bretn Woods y todas
aquellas organizaciones comprometidas en la aplicacin de los resultados de la cumbre.

8

El Taller sobre Aire Limpio y Agua Limpia concluy con la adopcin, tambin por aclamacin,
de una Declaracin Final en la cual se reafirma el compromiso de los parlamentarios
participantes con los principios del Programa 21 y con las metas internacionalmente
acordadas, incluidos las contenidas en la Declaracin del Milenio y las que resultaron de las
principales conferencias de las Naciones Unidas y de los convenios internacionales
concluidos desde 1992.

En la Declaracin los parlamentarios participantes formulan una serie de recomendaciones
destinadas a orientar la actividad de los parlamentos en relacin con diversos aspectos
vinculados con el desarrollo sostenible y hacen un llamado a todos los parlamentos para que
introduzcan legislacin y desarrollen redes internacionales destinadas a promover la
aplicacin efectiva de las decisiones y los resultados de la Cumbre Mundial sobre el
Desarrollo Sostenible.

1.2. DESERTIFICACIN
Para combatir este problema, la ONU ha elaborado la "Convencin Internacional de lucha
contra la desertificacin. La Convencin tiene como objetivo principal el promover
programas locales y de cooperacin internacional, estableciendo las pautas para luchar
contra la desertificacin a travs de:
El mejoramiento de la productividad del suelo
La rehabilitacin del suelo
La conservacin y ordenacin de los recursos de las tierras y los recursos hdricos
6

1.2.1. BOSQUES
En la Cumbre para la Tierra la comunidad internacional aprob una "Declaracin de
principios sobre los bosques" que analiza diversos temas afines al desarrollo sostenible
de los bosques entre los que se encuentran:
La bsqueda de una cooperacin internacional para acelerar el desarrollo sostenible de
los pases en desarrollo
El fomento del desarrollo sostenible de los recursos humanos
La integracin de la perspectiva de medio ambiente y desarrollo en la adopcin de
decisiones

1.2.2. CAMBIO CLIMTICO
El uso excesivo de combustibles fsiles en las actividades humanas y la tala inmoderada
han contribuido al aumento de la temperatura atmosfrica, debido a la acumulacin de
gases de efecto invernadero, especialmente bixido de carbono (CO2).
Por ello en 1997 en Kioto, Japn se lleg a un protocolo jurdicamente vinculante en el
que los pases desarrollados se comprometen a reducir sus emisiones colectivas de seis
gases de efecto invernadero.
Este documento es conocido como "Protocolo de Kioto".

6
www.un.org/spanish/conferences/wssd/avanzado_ni.htm

9
1.2.3. ENERGA
El uso excesivo de energticos en otras zonas del mundo afectan en el cambio del clima
mundial y local, as como en la contaminacin del aire por:
El uso de combustibles fsiles
La acidifican de las tierras
La contaminacin marina y acutica por derrames de petrleo
La destruccin del hbitat por operaciones de obtencin de combustibles fsiles
La deforestacin para aprovechar los combustibles provenientes de la madera

1.2.4. BIODIVERSIDAD
Muchos de los seres que componen esta diversidad biolgica llevan a acabo procesos tan
importantes como:
La purificacin del aire y el agua
La descodificacin y descomposicin de los desechos
La estabilizacin y moderacin del clima de la Tierra
La polinizacin de las plantas, incluidos muchos cultivos
El control de las plagas y enfermedades
La conservacin de la diversidad biolgica
La utilizacin sostenible de la diversidad biolgica
La distribucin justa y equitativa de los beneficios derivados de la utilizacin de los
recursos genticos
7

BIODIVERSIDAD DE LAS ESPECIES ANIMALES
Bajo el efecto de la presin demogrfica, numerosas reservas ecolgicas han visto disminuir
su extensin y ven su existencia amenazada por las necesidades econmicas de los pases.
As numerosas especies de plantas y animales desaparecen bajo la influencia de
la deforestacin o de la destruccin de su medio ambiente.

1.2.5. LA PRODUCCIN AGRCOLA
La productividad agrcola a travs de la agricultura intensiva suscita algunos revuelos en la
comunidad cientfica y entre los consumidores. Adems la degradacin del suelo aumenta,
por el uso de fertilizante y pesticidas, una contaminacin de los productos finales y de
las aguas subterrneas
8

1.3. PROGRESO EN OTRAS REAS
Adems de asegurar el reconocimiento de la Carta de la Tierra por parte de las Naciones
Unidas, la Iniciativa de la Carta de la Tierra ha tenido otros tres objetivos que involucran la
diseminacin del documento, la promocin del mismo como herramienta educativa, as
como aval e implementacin. Se ha logrado un gran progreso en cuanto al seguimiento de
estas metas. Primero que todo, la Carta de la Tierra ha sido traducida a 28 lenguas y ha sido
ampliamente distribuida alrededor del mundo. Es reconocida por un nmero constante y

7
8
Elaborado por: Jonatan Romero Ingeniera Comercial UDCA - 2012

10
creciente de gobiernos, organizaciones, instituciones e individuos. Segundo, la Carta de la
Tierra ha sido promovida efectivamente como una herramienta educativa, ya que muchas
escuelas, universidades, comunidades religiosas y varios gobiernos nacionales y locales estn
utilizando en este momento la Carta de la Tierra en sus programas de educacin. La
Secretara de la Carta de la Tierra har un nfasis especial en los prximos aos, sobre los
usos educativos de la Carta de la Tierra. La Alianza Tipo II de la Cumbre Mundial Educando
para un Estilo de Vida Sostenible con la Carta de la Tierra formar parte de este esfuerzo.
Se est preparando un comentario acerca de la Carta de la Tierra, el cual ser completado
probablemente en el curso del ao que entrante.

Tercero, con relacin al aval y a la implementacin, la Carta de la Tierra ha sido apoyada en
este momento por ms de 8,000 organizaciones alrededor del mundo. Se estima que estas
organizaciones tienen una membresa de ms de 100 millones de personas. Un creciente
nmero de ciudades y pueblos en diferentes regiones del mundo han apoyado la Carta de la
Tierra y organizaciones de gobiernos locales como el Consejo Internacional de Iniciativas
Locales Ambientales (ICLEI) y la Conferencia de Alcaldes de los Estados Unidos han avalado el
documento. Durante la Cumbre, una reunin de 700 representantes de gobiernos locales
hizo un compromiso de permitir ser guiados por los valores y principios de la Carta de la
Tierra. El Instituto de Recursos Mundiales est desarrollando indicadores medibles de los
principios de la Carta de la Tierra, lo cual realzar el valor prctico del documento para
gobiernos y ONGs.

En los prximos meses, el Comit Director de la Carta de la Tierra revisar la meta de la
bsqueda de reconocimiento de la Carta de la Tierra por parte de la Asamblea General de las
Naciones Unidas y decidir si se buscar o no este reconocimiento en el 2003 o 2004,
basados en el extenso apoyo generado en y a travs del proceso de la Cumbre de
Johannesburgo.
9

1.4. CRTICAS A LA CUMBRE DE LA TIERRA
La ausencia de los Estados Unidos donde George W. Bush boicote la cumbre y no asisti ya
que la mayor parte de su campaa haba sido paga por compaas Enemigas del Medio
Ambiente del Centro y Este de los EE.UU; una decisin elogiada en una carta pblica firmada
por: Americans for Tax Reform, American Enterprise Institute y Competitive Enterprise
Institute.
La Cumbre de la Tierra del 200 2 ha sido criticada por ser hipcrita por proporcionar caros
alimentos y bebidas para los dignatarios, a pocos kilmetros de donde moran de hambre los
sudafricanos.
Los organizadores de la cumbre tambin han sido criticados por exclusin de una gran
variedad de organizaciones e individuos, especialmente a autnticos fundadores en la
conservacin y la historia verde, que deberan haber estado en la Cumbre de la Tierra.
10

9
Por Steven C. Rockefeller Setiembre del 2002
10
http://www.ecologiahoy.com/cumbre-de-la-tierra

11

COMENTARIOS

Al Parlamento Latinoamericano le corresponder ahora definir el papel que deber jugar en la tarea
de dar seguimiento a lo decidido la Cumbre de Johannesburgo y en los dos eventos parlamentarios
antes mencionados. La Asamblea del PARLATINO debe identificar las acciones que los parlamentos
nacionales deben emprender para constreir a las autoridades competentes de sus pases a honrar
las obligaciones asumidas por los Jefes de Estado y de Gobierno en la Cumbre de Johannesburgo.

Concretamente, habr necesidad de disear un programa de accin del Parlamento Latinoamericano
para alcanzar el objetivo de contribuir a asegurar que la Cumbre de Johannesburgo no quede como
una Cumbre ms en los anales de la comunidad internacional. Por obra de la presin poltica de los
parlamentos nacionales y del PARLATINO como organizacin parlamentaria regional, los Jefes de
Estado y de Gobierno de la regin debern ser obligados a honrar los compromisos solemnemente
contrados en Johannesburgo de asumir una responsabilidad colectiva para impulsar y fortalecer los
pilares mutuamente interdependientes del desarrollo sostenible -desarrollo econmico, desarrollo
social y proteccin ambiental - en los niveles nacional, regional y global, de dar cumplimiento al Plan
de Aplicacin de Johannesburgo y de promover el logro de las metas socio-econmicas y ambientales
que all se definen, dentro de los plazos establecidos para alcanzarlo.


12

CONCLUSIONES

Lo ms relvate de la cumbre es la intencin de los diferentes ONG y dems sectores involucrados,
para propender por un cambio en las formas de produccin y aprovechamiento, maximizando de los
recursos disponibles pero minimizando los efectos sobre el medio y el entorno que rodea a los
diferentes seres que existen y viven en este planeta.
Rusia, Canad, Japn y China se han unido a los anteriores firmantes (Unin Europea). Sin embargo
Estados Unidos, responsable del 25% de la contaminacin, no lo apoya, incluso plantea aumentar
sus emisiones de CO2 un 30%. logr poner en temas de desarrollo social tales como la erradicacin
de la pobreza, el acceso al agua y a los servicios de saneamiento, y la salud.

Se acord tambin fortalecer la contribucin del desarrollo industrial a la erradicacin de la pobreza,
de manera compatible con la proteccin del medio ambiente Reducir el uso de determinadas
substancias qumicas
Recuperar los mares y corales sobreexplotados en el 2015, as como la consolidacin, en el 2012 de
una red de zonas marinas protegidas.


13

BIBLIOGRAFA

CP2002-COLOMBIA- 2011
http://www.un.org/esa/agenda21/natlinfo.
www.un.org/spanish/conferences/wssd/avanzado_ni.htm
Elaborado por: Jonatan Romero Ingeniera Comercial UDCA - 2012
Por Steven C. Rockefeller Setiembre del 2002
http://www.ecologiahoy.com/cumbre-de-la-tierra

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