Se debe tener en cuenta la clasificacin de cada grupo

Con el fin de complementar el editorial Anuncian proyecto de decreto para reglamentar efecto de las NIIF en la parte
fiscal he querido resaltar los principales cambios propuestos.
El primer aspecto de gran importancia es la clasificacin en grupos establecida por losdecretos 2706 de 2012 (Grupo
3), 2784 de 2012 (Grupo 1) y 3022 de 2013 (Grupo 2)pues con ocasin del artculo 165 de la ley 1607 de 2012 (Reforma
Tributaria) se fijan cuatro (4) aos para que la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales analice los impactos de la
implementacin de las NIIF (IFRS) y proponga, si lo considera necesario, cambios en los procedimientos tributarios.
Para el efecto el plazo se propone de la siguiente manera:
Para el Grupo 1 (Decreto 2784 de 2012 NIIF Plenas), los cuatro (4) aos se contarn a partir del 1 de enero de 2015
Para el Grupo 2 (Decreto 3022 de 2013 NIIF para las Pymes), los cuatro (4) aos se contarn a partir del 1 de enero de
2016
Para el Grupo 3 (Decreto 2706 de 2012 Marco Local), los cuatro (4) se contarn a partir del 1 de enero de 2015
Remisiones Contenidas en las Normas Tributarias a las Normas Contables
Esta expresin que sonaba al parecer un tanto ambigua, se entender que para efectos tributarios, aduaneros y cambiarios
queda definida como las directrices establecidas en los decretos 2649 de 1993 y 2650 de 1993, los planes nicos de
cuentas particulares y las normas tcnicas establecidas por las superintendenciasdurante los cuatro (4) aos establecidos
en el punto anterior.
Por lo anterior se entiende lo siguiente:
Las normas expedidas con ocasin de la Ley 1314 de 2009 (Convergencia a Estndares Internacionales) no tendrn
efectos tributarios, aduaneros y cambiarios, durante los plazos ya mencionados
Los cambios en los valores patrimoniales que surjan con ocasin del proceso de convergencia a las normas
internacionales de informacin financiera, no tendrn efectos tributarios
Las disposiciones fiscales priman sobre las normas citadas (decreto 2649/93 y dems). En caso de
incompatibilidad entre unas y otras se preferirn las fiscales
Para efectos tributarios todos los hechos econmicos integran el libro tributario, aduanero y cambiario del
contribuyente
Nace el libro tributario, aduanero y cambiario
Los contribuyentes obligados a llevar contabilidad debern dar cumplimiento tanto a lo previsto en las normas expedidas en
desarrollo de la Ley 1314 de 2009 como a lo establecido en los puntos anteriores.
En conclusin, y como lo he mencionado reiterativamente, un hecho econmico deber generar:
Un registro para efectos de las normas internacionales de informacin financiera, que ser la contabilidad legal a partir
del 2015, y
Otro registro simultneo para efectos fiscales que deber asentarse en el libro tributario, aduanero y cambiario.
Este hecho no implica llevar doble contabilidad para efectos sancionatorios, siempre y cuando se realice bajo los
delineamientos legales vigentes.
Valor Probatorio
El libro tributario, aduanero y cambiario, los documentos y dems soportes con incidencia tributaria, aduanera y
cambiaria, durante los trminos de implementacin tendrn pleno valor probatorio en los trminos de los artculos 772 a
775 del Estatuto Tributario y dems normas concordantes, en el marco del proceso de determinacin del tributo y los
asuntos contenciosos que del mismo puedan derivarse.
Nuevas Empresas
Las personas jurdicas y dems obligadas a llevar contabilidad que se constituyan con posterioridad a la fecha de entrada
en vigencia de la Ley 1607 de 2012debern implementar el nuevo libro para todos los efectos tributarios, aduaneros y
cambiarios.
Esperemos atentos la aprobacin y/o modificacin de este proyecto con el fin de establecer los ajustes necesarios a realizar
en nuestras empresas.
Preparada por:
Edmundo Alberto Flrez Snchez
Lder de Investigacin de Estndares Internacionales en Actualicese.com
Un software no preparado obstaculiza la implementacin NIIF (IFRS)
Empresas del grupo 1 han manifestado problemas con software (ERP) que no se encontraban preparados para iniciar el ao
de transicin a NIIF (IFRS).
Podemos observar en el mercado que distintos ERP (Software Contable) han anunciado estar preparados para que las
entidades puedan implementar los Estndares Internacionales NIIF (IFRS).
Esto nos lleva a las Pymes que nos encontramos en ao de preparacin a evaluar de manera adecuada lo expresado por la
publicidad de las casas de software. Lo anterior debe tomarse como una oportunidad para que muchas de ellas puedan
demostrar con hechos que si estn debidamente preparadas y brindan una solucin real y ajustada tcnicamente a los
requerimientos del estndar NIIF (IFRS)
La solucin no es nicamente registrar en dos libros
Debido a las innumerables inquietudes que nuestros lectores nos realizan, preparamos en das anteriores un editorial el
cual denominamos Las NIIF (IFRS) son estados financieros y no registros contables, con el cual pretendamos expresar
nuestro mensaje de no caer en la simplificacin de las NIIF (IFRS) al reducirlas a un registro contable.
Si bien los hechos econmicos deben ser registrados en la contabilidad, ste hecho es tan solo un paso en lo que significa
implementar NIIF (IFRS), pues el estndar va ms all, es decir, se debe tener en cuenta los siguientes aspectos:
El reconocimiento inicial es tan solo el punto de partida (registro en libros)
El ms importante es el reconocimiento posterior, es decir, el valor que se presentar en los Estados Financieros
Pero un valor o una cifra no dice nada, para ello el estndar NIIF (IFRS) ha previsto las revelaciones y por ello cada
Seccin de la NIIF para Pymes o cada NIIF de Plenas establecen unos requisitos mnimos de informacin
La mayor dificultad no solucionada satisfactoriamente es la preparacin de las revelaciones
A lo largo de cada periodo las entidades realizan diversas transacciones y de distinta naturaleza, las cuales no se pueden
dejar a la memoria de las personas y si le agregamos hacer el seguimiento de tantos hechos econmicos que pueden
mantenerse durante varios periodos, la labor se vuelve absurdamente manual.
Pareciera que se estuviera desconociendo y omitiendo el acpite denominado informacin a revelar que se encuentra
dentro del cuerpo de cada Estndar de las NIIF Plenas (IFRS Full) o Seccin en NIIF para las Pymes (IFRS for SME). Por eso se
concluye que la informacin complementaria cualitativa debe realizarse en forma narrativa y descriptiva para que las
cifras sean comprensibles y entendibles para el anlisis de los lectores de los Estados Financieros.
De ah este concepto se conoce como revelaciones o divulgaciones (Disclosure en ingls) que en su gran mayora se
informan a travs de las Notas a los Estados Financieros, reporte que las NIIF (IFRS) han elevado al nivel de un Estado
Financiero y no como un complemento discrecional (a criterio del preparador). Por ello existe un mnimo de informacin a
revelar.
En pleno siglo XXI no es aceptable soluciones manuales
Lamentablemente, muchas de las soluciones que se brindan hasta el momento incluyen un alto componente manual, por
eso dejo como reflexin los siguientes temas:
Tenemos claro: Cul es la informacin a revelar de cada NIIF o Seccin en Pymes?
Con qu medios de almacenamiento de informacin se cuenta para registrar acuerdos contractuales, litigios,
condiciones de pagars, juicios profesionales para determinacin de estimaciones, fuentes de informacin para
determinacin de valores razonables, bases estadsticas para determinacin de provisiones, etc?
Se puede realizar seguimiento a dicha informacin si stas ocurren en distintos periodos contables?
Ser entonces que debemos seguir recurriendo a los procesadores de texto y hojas electrnicas para almacenar y
consultar la informacin cualitativa de una entidad?
Estos y muchos aspectos adicionales propios de cada entidad sern solucionados con archivos externos a la
contabilidad si stos son parte integral de la misma?
Planteamos como siempre temas de reflexin para no caer en simplificaciones que en nada contribuyen al desarrollo
profesional de la comunidad contable.
Preparada por:
Edmundo Alberto Flrez Snchez
Lder de Investigacin de Estndares Internacionales en Actualicese.com
edmundo.florez@blacolombia.com
Microempresas deben evaluar si pertenecen al Grupo 3 o al 2
El Decreto 3019 de 2013 modific los requisitos para pertenecer al Grupo 3 que estaban establecidos en el Decreto 2706 de
2012. Por lo tanto, existen situaciones para pertenecer al Grupo 2.
El pasado 27 de diciembre de 2013 se emiti por parte del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo el decreto 3019 que modifica los requisitos para pertenecer al grupo 3 establecidos en
el decreto 2706 de 2012.
Cundo una Microempresa pertenece al Grupo 3?
De acuerdo con el decreto 3019 de 2013 los requisitos para aplicar el Marco Normativo Tcnico para Microempresas
establecido en el decreto 2706 de 2012 son los siguientes:
a) Contar con una planta de personal no superior a diez (10) trabajadores;
b) Poseer activos totales, excluida la vivienda, por valor inferior a quinientos (500) SMMLV (ao base 2012 $283.350.000)
c) Tener ingresos brutos anuales inferiores a 6.000 SMMLV (ao base 2012 $3.400.200.000)
Nota: La entidad debe cumplir la totalidad de los requisitos con uno solo que incumpla deja de pertenecer al Grupo 3
Tambin aplicarn el Marco Normativo Tcnico para Microempresas las personasnaturales y entidades formalizadas o en
proceso de formalizacin que cumplan con la totalidad de los requisitos establecidos en el artculo 499 del Estatuto
Tributario (Rgimen Simplificado) y las normas que lo modifiquen o adicionen.
Importante: Si una entidad est muy cerca de incumplir algn requisito, debe prepararse para la aplicacin de la NIIF
para las Pymes (IFRS for SME) o tomar la decisin de aplicarla voluntariamente desde el inicio.
El cronograma se mantiene de la siguiente manera:
Ao de Transicin: De Enero 1 de 2.014 a Diciembre 31 de 2.014
Ao de Aplicacin: De Enero 1 de 2.015 a Diciembre 31 de 2.015
Primeros Estados Financieros: a Diciembre 31 de 2.015
Cul es el ao base para los requisitos?
Inicialmente ser el ao 2012, pero posteriormente ser el ao inmediatamente anterior al periodo en el cual se determine
la obligacin de aplicar el marco normativo
Coloquemos un ejemplo:
Si a diciembre 31 de 2014 deja de cumplir algn requisito, es decir, el promedio de empleados es superior a diez (10), el
promedio de activos es superior a 500 smmlv o los ingresos superan los 6.000 smmlv, entonces:
El ao 2015 ser el AO DE TRANSICIN y el ao 2016 deber aplicar NIIF para las Pymes (IFRS for SME)
Para tener en cuenta:
Los promedios se toman con los doce (12) meses del ao o proporcional
Se consideran empleados aquellas personas que presten de manera personal y directa servicios a la entidad a cambio
de remuneracin, independientemente de la naturaleza jurdica del contrato; se excluyen de esta consideracin las
personas que presten servicios de consultora y asesora externa
Cundo una Microempresa pertenece al Grupo 2?
Las Microempresas que no cumplan la totalidad de los requisitos anteriormente sealados debern pertenecer al Grupo 2
y deben aplicar la NIIF para las Pymes (IFRS for SME).
Vamos a ejemplificar algunos casos:
Tener MAS de diez (10) empleados a pesar de que sus activos son menores de 500 smmlv y/o ingresos inferiores a 6.000
smmlv
Activos SUPERIORES a 500 smmlv a pesar de tener menos de diez (10) empleados y/o ingresos inferiores a 6.000 smmlv
Haber generado Ingresos SUPERIORES a 6.000 smmlv a pesar de tener menos de 10 empleados y/o activos inferiores a
500 smmlv
Otras situaciones a considerar:
Las Microempresas pueden elegir voluntariamente aplicar NIIF para las Pymes (IFRS for SME) permaneciendo al menos
tres (3) aos bajo ste marco normativo
Para las microempresas nuevas, los requisitos se tomarn con la informacin existente al momento del inicio de
operaciones de la entidad (Persona Natural o Jurdica)
Recomendamos a las Microempresas analizar muy bien su informacin para evitar cometer errores y aplicar el marco
normativo equivocado
Preparada por:
Edmundo Alberto Flrez Snchez
Lder de Investigacin de Estndares Internacionales en Actualicese.com
edmundo.florez@blacolombia.com
Grupo 2 aplicar NIIF para las Pymes (IFRS for SME)
Mediante el Decreto 3022 de diciembre 27 de 2013, el gobierno nacional, a travs del Ministerio de Hacienda y Crdito
Pblico y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo determin los requerimientos para pertenecer al Grupo 2.
El pasado 27 de diciembre de 2013 se emiti el decreto 3022 en el cual se determina quienes pertenecern al grupo 2. Los
pertenecientes a ste grupo aplicarn el estndar internacional denominado NIIF para las Pymes IFRS for SME. Cabe
recordar que ste marco normativo estaba pendiente de regulacin pues nicamente se haban definido jurdicamente el
grupo 1 (decreto 2784/12) y el grupo 3 (decreto 2706/12).
El Consejo Tcnico de Contadura Pblica CTCP haba propuesto y determinado mediante el documento denominado
Direccionamiento Estratgico los requisitos para pertenecer al grupo 2, sin embargo, sto no haba sido formalizado
jurdicamente y era necesario ejecutarlo para dar cumplimiento a la ley 1314 de 2009.
Quienes pertenecen al Grupo 2 y aplicarn NIIF para Pymes (IFRS for SME)
El decreto 3022 de 2013 ya mencionado establece que son aquellos que no pertenezcan ni al grupo 1 ni al grupo 3. Por lo
anterior, es necesario determinarlo en forma inversa, as:
NO Cotizar en Bolsa (No ser emisores de valores)
NO Captar y/o Colocar masivamente dineros del Pblico (No ser Entidad de Inters Pblico)
NO Ser subordinada o sucursal de una compaa nacional o extranjera que aplique NIIF Plenas y que adicionalmente la
entidad cuente con una planta de personal mayor a 200 trabajadores o con activos totales superiores a 30.000 SMMLV
NO Ser matriz, asociada o negocio conjunto de una o ms entidades extranjeras que apliquen NIIF Plenas y que
adicionalmente la entidad cuente con una planta de personal mayor a 200 trabajadores o con activos totales superiores
a 30.000 SMMLV
NO Realizar importaciones o exportaciones que representen ms del 50% de Ias compras o de las ventas
respectivamente y que adicionalmente la entidad cuente con una planta de personal mayor a 200 trabajadores o con
activos totales superiores a 30.000 SMMLV
Tener menos de 200 empleados. Si tiene ms de 200 empleados puede pertenecer al grupo 2 SI NO no cumple con los
requisitos del artculo 1 del Decreto 2784 de 2012 y sus modificaciones o adiciones (Grupo 1)
Tener activos totales inferiores a 30.000 SMMLV (ao base 2013 $17.685.000.000).Si tiene activos superiores a 30.000
SMMLV puede pertenecer al grupo 2 SI NO no cumple con los requisitos del artculo 1 del Decreto 2784 de 2012 y sus
modificaciones o adiciones (Grupo 1)
Una Microempresa con INGRESOS SUPERIORES a 6.000 SMMLV (ao base 2013 $3.537.000.000)
Cmo ser el Cronograma de Implementacin?
Tal como ocurri con los Grupos 1 y 3, el Grupo 2 deber ceirse al siguiente cronograma:
Ao de Preparacin Obligatoria: Del 1 de Enero de 2014 a Diciembre 31 de 2014
Ao de Transicin: Del 1 de Enero de 2015 a Diciembre 31 de 2015
ltimos Estados Financieros emitidos bajo los decretos 2649/93 y 2650/93:Diciembre 31 de 2015. En este ao deber
emitir dos juegos de Estados Financieros, es decir, Bajo el decreto 2649/93 y cumpliendo la NIIF para las Pymes (IFRS for
SME)
Ao de Aplicacin: A partir del 1 de Enero de 2016
Primer Periodo de Aplicacin: Del 1 de Enero de 2016 a Diciembre 31 de 2016
Microempresas podrn voluntariamente aplicar NIIF para las Pymes
Las entidades que se clasifiquen en el Grupo 3 denominadas MICROEMPRESAS, conforme a lo dispuesto en el Decreto 2706
de 2012, o la norma que lo modifique o sustituya, podrn voluntariamente aplicar la NIIF para las Pymes (IFRS for SME).
En este caso deben cumplir con los siguientes requerimientos:
Debern cumplir con todas las obligaciones que de dicha decisin se derivarn. En consecuencia, para efectos aplicarn
el cronograma antes sealado (artculo 3 del decreto 3022 de 2013)
Debern PERMANECER mnimo tres (3) aos
Debern informar al ente de control y vigilancia correspondiente o dejar la evidencia pertinente para ser exhibida ante
las autoridades facultadas para solicitar informacin
Entidades del Grupo 2 podrn voluntariamente aplicar NIIF Plenas
Las entidades que cumplan los requisitos del decreto 3022 de 2013 para pertenecer al Grupo 2 podrn voluntariamente
aplicar el marco tcnico normativo correspondiente al Grupo 1 (NIIF Plenas IFRS Full) y para el efecto podrn sujetarse al
cronograma establecido para el Grupo 2.
De tal decisin debern informar a la superintendencia correspondiente dentro de los dos meses siguientes a la entrada en
vigencia de este Decreto, es decir, hasta el 27 de Febrero de 2014
As mismo, es conveniente recordar que el decreto 2784 de 2012 en su artculo 3, pargrafo 3 expresa:
Pargrafo 3. Las entidades que no pertenezcan al Grupo 1 podrn voluntariamente aplicar el marco regulatorio dispuesto
en el anexo de este decreto (NIIF Plenas IFRS Full). En este caso: (el subrayado es nuestro)
a. Debern cumplir con todas las obligaciones que de dicha aplicacin se derivarn, y
b. Debern mantenerse en el marco regulatorio aplicado en forma voluntaria, por un perodo de tres aos, luego del cual
podrn, posteriormente, aplicar el marco normativo que corresponda de acuerdo con sus caractersticas
Preparada por:
Edmundo Alberto Flrez Snchez
Lder de Investigacin de Estndares Internacionales en Actualicese.com
edmundo.florez@blacolombia.com
Manual de procedimientos contables, herramienta clave en la
implementacin de las NIIF (IFRS)
Para la implementacin de las NIIF (IFRS) se requiere uniformidad y homogeneidad en el Registro de Transacciones, por eso
se sugiere la estructuracin de un Manual de Procedimientos Contables.
Las empresas desarrollan distintos manuales, de funciones, mapas de procesos, manuales de procedimientos operativos.
Sin embargo, no es comn encontrar manuales contables, es decir, tener documentadas las polticas contables (Activo,
Pasivo, Patrimonio, Ingresos, Gastos, Estados Financieros, Consolidacin) y cmo se realiza el proceso de registro y
acumulacin de informacin para la obtencin de los requerimientos de presentacin de Estados Financieros.
La unificacin de procesos contables permite que las transacciones sean homogneas, lo que implica que estas deban tener
el mismo tratamiento contable, independientemente de la persona que realice o supervise la labor.
Los procedimientos contables deben establecerse claramente y quedar por escrito en un manual que incluya al sistema
informtico (ERP), y que todos los ejecutores puedan aplicarlos en forma homognea, debiendo ir acompaados de los
modelos contables basados tanto en criterios internacionales (NIIF-IFRS) como en el cumplimiento de los requerimientos
tributarios (Estatuto Tributario).
El momento clave de registro de las transacciones es el del devengo o causacin y no la manipulacin de fechas,
posponiendo la emisin o recepcin de facturas o documentos equivalentes.
Ventajas de establecer procedimientos
Aunque se podran mencionar muchas dependiendo del grado de organizacin de una entidad, consideramos que esta lista
no exhaustiva nos puede aportar una visin general del objetivo pretendido:
Permite medir la productividad del trabajo.
Nos facilita la contratacin de la persona adecuada para el cargo.
Ahorra tiempo en capacitacin por cambio de personal.
Las actividades se desarrollan en tiempos medibles y se ahorran recursos materiales y humanos.
Permite que los departamentos sepan cual es la tarea de cada cual, de esta forma el trabajo en conjunto fluye de una
manera adecuada.
Se convierte en una empresa ordenada.
Es ms sencillo delegar responsabilidades a los subalternos.
Se mejora la calidad de informacin suministrada por las diferentes reas.
Mejor relacin con proveedores ya que tambin en el manual se establecen reglas y polticas de compra,
requerimientos, pago entre otras situaciones.
Calidad y oportunidad en la Informacin.
El conocimiento no se concentra en las personas.
Permite establecer relaciones de dependencia (integracin de colaboradores) y responsabilidades de cada persona y
reas involucradas en cada proceso.
Evita la duplicidad de funciones y, sirve para detectar omisiones.
Propicia mejoras en los procedimientos vigentes en procura de una mayor eficiencia administrativa.
Es una herramienta til para evaluadores y auditores del control interno.
Se convierte en una herramienta administrativa pues le permite a la Gerencia conocer la metodologa para la obtencin de
la informacin contenida en los Estados Financieros. Por esta razn, su aprobacin debe realizarse conjuntamente con la
administracin y cualquier cambio debe contar con sta aprobacin para evitar alteraciones de la informacin suministrada
por los preparadores.
Actualizacin del Manual
El continuo cambio de requerimientos de informacin para entidades de control y vigilancia y entidades tributarias hacen
que debamos mantener actualizado el manual de operacin. Las obligaciones fiscales formales que nos impone el estado
como administradores y responsables de la aplicacin de impuestos vuelven dinmico un manual de operacin contable.
De igual manera debe ocurrir cuando un proceso cambia en busca de mejorar el flujo de trabajo. Esta situacin puede ser
muy cambiante al inicio del levantamiento de la informacin pero se estabiliza con el tiempo.
Finalmente, la dedicacin que implica el desarrollo de un manual se ve compensada con la integracin y responsabilidad de
cada rea pues permite conocer claramente qu se debe hacer, cmo, cundo y dnde debe hacerlo, conociendo tambin
los recursos y requisitos necesarios para llevar a cabo una determinada tarea.
Preparado por:
Edmundo Alberto Flrez Snchez
Lder de Investigacin de Estndares Internacionales en Actualicese.com
edmundo.florez@blacolombia.com
Para quin se construye la contabilidad en Colombia? Gabriel
Vsquez Tristancho
Frente a una consulta que hiciera la directora administrativa de una oficina de arquitectos al Consejo Tcnico de la
Contadura sobre los trabajos realizados y asuntos pendientes del contador de la empresa, observ con detenimiento que
hoy por hoy la preocupacin de los usuarios de la contabilidad son en esencia problemas de orden tributario y
requerimientos de las entidades de control.
Expone en la consulta la directora administrativa de la empresa de arquitectos: Ya realizada las revisiones del caso, visitas a
la DIAN y dems se detect:1- Que no se han presentado los impuestos de RETENCIONES y CREE correspondientes al ao
2013, 2- Se tiene pendiente un impuesto del ICA del 2013, 3- Se present de forma extraordinaria el IVA de Diciembre del
2013, generando una multa inicialmente asumida por la empresa, 4- En la DIAN a este momento no se tienen deudas
pendientes pero sabemos que con el cruce de las EXOGENAS y GRANDES CONTRIBUYENTES se realizara un cruce y saldr el
error, puede que sea este ao o el entrante.
Obsrvese que la preocupacin no es la informacin financiera de propsito general tales como los estados financieros u
otras de propsito especial para la gerencia entre las cuales se destacan los anlisis de costos por centros de operacin e
indicadores financieros claves del negocio.
La contabilidad como lenguaje de negocios y sistema de informacin que da soporte a la gerencia se ha desfigurado y el
problema contable y del contador se centra en lo tributario y en los informes exigidos por las diferentes entidades de
control, cada una por su lado. Un alto costo para las empresas pero que es poco til para la gerencia.
Cambiar el perfil de los contadores y de los departamentos de contabilidad con la aplicacin de NIIF y la separacin de los
efectos tributarios por cuatro aos? Se necesitarn dos contadores a partir de la convergencia, uno para la contabilidad de
negocios y otro para la contabilidad de impuestos? Son conscientes las entidades de control, incluida la DIAN sobre el
nuevo enfoque de los libros de contabilidad como soporte de la informacin de negocios y no para determinar bases
fiscales?
Por ahora el CTCP expone que la norma profesional exige segn el artculo 45 de la Ley 43 de 1990 que: El contador pblico
no expondr al usuario de sus servicios a riesgos injustificados. Incluso concluye la respuesta que a la peticionaria le asiste
el derecho de denunciar ante el Tribunal Disciplinario de la Junta Central de Contadores los hechos relatados en su consulta,
a fin de que se investigue el caso y se tomen las medidas disciplinarias a que haya lugar.
Cordialmente,
Gabriel Vsquez Tristancho
Columnista Vanguardia Liberal
Tax Partner Baker Tilly
E-mail: gvasquez@bakertillycolombia.com
La prxima semana se acaban las clusulas de permanencia en
telefona celular, un ABC de lo que debe saber
Entra en vigencia la resolucin que elimina las clusulas de permanencia mnima para servicios mviles. Usuario y operador
pueden pactar la adquisicin del servicio por un lado y la del aparato por otra. No podrn obligar al usuario a permanecer
con el servicio mvil por tiempo determinado. Les contamos detalles y un ABC que deben tener en cuenta.
La prxima semana ms de 48 millones de usuarios colombianos de servicios de telefona mvil quedarn en libertad de
adquirir planes y equipos sin quedar hipotecados por las clusulas de permanencia, con que los operadores amarraban a
sus clientes.
Lo anterior se debe a que entra en vigencia la resolucin que elimina las clusulas de permanencia mnima para servicios
mviles, expedida en marzo pasado por la Comisin de Regulacin de Comunicaciones, CRC.
Con la medida se busca incrementar la competencia en el mercado de comunicaciones mviles, al facilitar al usuario el
cambio de operador, dar mayor transparencia en los precios y mayores canales de comercializacin de los telfonos
celulares y planes tarifarios.
Cmo ser a partir de ahora?
Usuario y operador pueden pactar la adquisicin del servicio por un lado y la del aparato por otra. Lo que est claro es
que no podrn obligar al usuario a permanecer con el servicio mvil por tiempo determinado, con el argumento de que le
han financiado o subsidiado su equipo.
Adems, cuando el operador ofrezca los servicios de voz y datos mviles, deber hacerlo por separado de la venta de
equipos o terminales.
Lgicamente esta medida ha sido bien recibida por los consumidores, que se sienten en libertad de cambiar de operador
cuando deseen y de adquirir sus celulares al mejor oferente y a precios ms favorables, dada la nueva dinmica del
mercado.
La idea de la CRC es que se ample el mercado de terminales mviles y entren a competir otros agentes como
comercializadores, distribuidores, grandes superficies y fabricantes de equipos.
El operador tendr que permitir al usuario que pague en una factura su servicio y en otra el aparato, de tal forma que si el
usuario por alguna razn no paga la cuota o el valor del equipo, no le pueden cortar el servicio de telefona de voz y/o
datos, porque ser independiente la venta del servicio de la del equipo.
Otra ventaja de la medida es que el usuario tendr varias alternativas para adquirirlo. Lo puede comprar financiado, de
contado, con tarjeta de crdito, a plazos, de acuerdo con las opciones que le d el operador o un tercero en el mercado.


No es retroactiva
Como lo publica vanguardia.com, la medida de la CRC no es retroactiva, por lo tanto,quienes firmaron contratos por planes
con clusulas de permanencia antes del 1 de julio, estarn regidos por esas condiciones hasta que termine la vigencia all
estipulada. La nueva regulacin solo aplica del 1 de julio hacia adelante.
No obstante, el usuario puede cambiar de operador si lo desea, pero si se comprometi a una permanencia mnima, estara
obligado a pagar las multas o los valores a los que se comprometi.
Las clusulas de permanencia solo impactan a los usuarios pospago, que son el 21% del mercado de telefona celular en el
pas. El otro 79% nunca se benefici de los subsidios de equipo por clusulas de permanencia y siempre han tenido que
pagar sus equipos al precio total.
Con la nueva medida se benefician todos los usuarios, el 21% de pospago y el 79% de prepago, dado el cambio en las reglas
de juego en el mercado de los terminales mviles en el que la venta del equipo ya no vendr atada a la venta del servicio.
ABC
Los contratos con el usuario para el plan de servicio y la compra del equipo se harn en forma separada e
independiente.
Est prohibido que los operadores condicionen la prestacin del servicio a la venta del celular, con lo cual el usuario
podr adquirir su equipo en un lugar autorizado.
Los operadores no podrn suspender los servicios contratados por demoras en el pago del celular.
Si el usuario adquiere un telfono celular con su operador en modalidad de pago diferido, el operador deber incluir en
un documento separado las condiciones de pago en el que se indique, entre otros, los plazos acordados entre las partes.
Para los usuarios que tienen clusulas de permanencia, las mismas continuarn vigentes pero el operador deber incluir
en la factura mensual informacin como precio de venta total del telfono celular u otros equipos mviles, valor del
pago inicial, valor del descuento por tarifa especial, subsidio o financiacin, fecha exactas de inicio y fin de la clusula de
permanencia mnima, y valor que falta por pagar por terminacin anticipada.
La medida de la CRC no es retroactiva, por lo tanto, quienes firmen contratos por planes con clusulas de permanencia
antes del prximo martes estarn regidos por esas condiciones hasta que termine la vigencia all estipulada. La nueva
regulacin solo aplica del martes hacia adelante.
27/06/2014 - Economa colombiana, la que ms creci en
Latinoamrica en primer trimestre del ao

La buenas noticias para Colombia tambin vienen por el lado econmico, pues el Producto Interno Bruto (PIB) del pas tuvo
un sorprendente repunte en el primer trimestre del ao.
Segn el informe del Dane, la economa nacional creci 6,4 %, entre enero y marzo del 2014, cifra que se constituye en la
ms alta de Latinoamrica, adems el pas est entre los cinco con mayor crecimiento en el mundo, despus de los
asiticos.
Los colombianos anotamos el primer gol de la jornada, pues este crecimiento es el ms alto de los ltimos seis
aos, afirm el ministro de Hacienda, Mauricio Crdenas.
Tal como esperaban muchos analistas, la construccin fue el principal jalonador de la economa con un repunte de 17,2 %,
en el periodo analizado.
La presidenta de Camacol, Sandra Forero Ramrez, dijo que durante los ltimos aos el sector constructor ha sido uno
de los motores del aparato productivo del pas. Con este resultado se sigue comprobando que la construccin debe ser
considerada un eje central del desarrollo econmico. Esperamos que se mantengan los instrumentos que han fortalecido la
demanda de vivienda, como el subsidio a la tasa de inters, anot.
De acuerdo con las cifras entregadas por el Dane, las obras civiles crecieron 24,8 % en el primer trimestre del ao y las
edificaciones en 7,9 %. Esto quiere decir que todas las obras que estamos realizando en acueducto, alcantarillado y
vivienda, no solamente son una locomotora en materia social sino en materia econmica, dijo el ministro de Vivienda, Luis
Felipe Henao Cardona.
Lo que viene
Los resultados de la economa han llevado a que algunos analistas eleven sus estimaciones de crecimiento del PIB para
todo el 2014. Por ejemplo, Daniel Velandia, director de investigaciones de Credicorp, consider que el crecimiento al final
del ao estar en 4,6 %.
Asimismo, analistas del Banco Bbva, le apuestan a una variacin del PIB de 4,7 %, con tendencia al alza. En el primer cuarto
del cotejo se anotaron muchos goles y se asegur un crecimiento no visto desde hace nueve trimestres. Al final, tendremos
dos opciones: una goleada histrica, que significara un crecimiento por encima del potencial, o un efectivo control del
baln que redundara en un PIB cercano al 4 %, dijo Mauricio Hernndez, director de investigaciones del Bbva.
Segn el analista, es necesario en este momento controlar la inflacin y evitar un sobrecalentamiento de la actividad
econmica.
La industria recupera terreno
Uno de los aspectos que ms se destaca del comportamiento de la economa nacional en el inicio del ao es el repunte de
la industria, que durante el 2013 fue el nico sector con malos resultados.
Entre enero y marzo de este ao, la industria repunt 3,3 %. Segn el ministro de Hacienda, Mauricio Crdenas, este
crecimiento se convierte en el ms alto para este sector en los ltimos dos aos, reiterando as que la recuperacin de la
actividad manufacturera nacional ya est en marcha.
El ministro de Comercio, Industria y Turismo, Santiago Rojas, destac que la mayor demanda de las prendas de vestir, sector
que se ha visto beneficiado por los instrumentos de poltica industrial, incidi en el aumento de la produccin
manufacturera de dicha actividad, durante el perodo analizado. Asimismo, fue favorable para las cifras positivas del
trimestre el aumento de 7,6 % de las empresas que producen bebidas, impulsada por la dinmica de la demanda interna,
dijo.
El sector agrcola mantiene tambin un buen ritmo, durante el primer trimestre del 2014 creci 6,1 %, jalonado por la
produccin de caf.
La reactivacin de proyectos productivos, buenas condiciones climticas y una mayor productividad del sector, son la
explicacin al buen comportamiento, dijo Crdenas


30/06/2014 - Colombia, llamativo lugar para comprar e invertir

Los tiempos han cambiado. Colombia, luego de aos de una guerra promovida por el narcotrfico, est resurgiendo
lentamente, y esas nuevas condiciones de seguridad, sumadas a una slida economa en crecimiento, han logrado que
sobre el pas caigan las miradas de la inversin extranjera y las grandes marcas de la talla de Dolce & Gabbana y la cadena
de hoteles de lujo W Hotels. As lo registra hoy el Financial Times (FT) en un artculo titulado Colombia: a glittering hotspot
for investments and shoppers.
El FT resalta el proyecto residencial Vitrum, en el que se embarc el reconocido arquitecto Richard Meier, premio Pritzker
1984, desde septiembre del ao pasado, en la interseccin de la Calle 93 con Sptima. A unas 26 cuadras al sur, est el
restaurante del superchef peruano Gastn Acurio, similar a los que se han abierto en San Francisco y Madrid. Esos son solo
unos de los muchos ejemplos que sustentan que Bogot se est volviendo atractiva para el capital extranjero.
Pero la capital del pas no ha acaparado la suntuosidad. A menos de una hora en avin de all, est Cartagena, que se ha
convertido en la ciudad elegante y de moda del Caribe. Por solo nombrar un ejemplo, la suite Botero del Hotel Santa Clara,
llamada as en honor al pintor colombiano, cuesta US$2.700 la noche. Ahora, si esos precios existen es porque hay gente
que los puede pagar. Y no porque el poder adquisitivo sea producto del narcotrfico, como en tiempos de Pablo Escobar.
Por dems, si bien an existen capos de la droga, son menos ostentosos que en el pasado, asegura el FT.
Pero lo sobresaliente es que hacerse rico en Colombia correctamente es cada vez ms comn. Segn un estudio de
octubre pasado de WealthInsight, el pas ha generado ms millonarios que pases como Brasil y Mxico.
Algo definitivamente est pasando en Colombia, dijo Robert Kunzel, gerente general de GPCars, importadora local de
Maserati, en dilogo con FT. El ao pasado, la marca italiana de lujo vendi cinco carros avaluados en US$250.000. Kunzel
espera que, dadas las condiciones, en 2016 se vendan 70. Eso era impensable hace una dcada.
Por su parte, Felipe Crdenas, el fundador de GayHills, una red social sobre servicios de lujo para hombres gay alrededor del
mundo, opina que, luego de que Colombia fue ignorada por mucho tiempo, ahora se est convirtiendo en la Meca de las
compras de alta gama en Latinoamrica.
A pesar de todo, Colombia sigue siendo un pas desigual y con altos ndices de pobreza. Pero la situacin favorable a nivel
econmico ha engrosado la clase media que, entre otras cosas, ya no teme darse el gusto de comprar joyas, carros y casas,
como suceda antes, pues ostentar era lo mismo que volverse blanco de secuestro y extorsin.
Finalmente, algo que el FT no deja de resaltar es que, adems de que los lujos en Colombia son cada vez ms abundantes, el
pas tambin los est exportando. Tal es el caso de las marcas que han creado Silvia Tcherassi, Tatiana Santo Domingo,
entre otros, que sin duda ayudan a que Colombia demuestre que la reputacin de que solo sabe exportar droga es
infundada.