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ADS N 007-2014-IVPM-SANTA/CEP
BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA
SELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA
N 007-2014-IVPM-SANTA/CEP
Primera Convocatoria
CONTRATACIN DE LOS SERVICIOS DE CONSERVACION
DE DRENAJE SUPERFICAL EN EL CAMINO VECINAL
TRAMO: EMP. AN-70 ! "UANROC ! IRAN #1.7 $%&'
DISTRITO DE MACATE' PROVINCIA DEL SANTA' RE(ION
ANCAS").
PROVINCIA DE SANTA
OCTUBRE 2014
1
INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DEL SANTA
ADS N 007-2014-IVPM-SANTA/CEP
SECCIN (ENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE
SELECCIN
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INSTITUTO VIAL PROVINCIAL MUNICIPAL DEL SANTA
ADS N 007-2014-IVPM-SANTA/CEP
CAP*TULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1. BASE LE(AL
- Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
- Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
- Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, en adelante el Reglamento.
- Directivas del OSCE.
- Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Cdigo Civil.
- Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la nformacin Pblica.
- Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin
de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y
del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
- Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas
previstas en las presentes Bases.
1.2. CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma.
1.+. RE(ISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta
un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de
propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus
integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin
deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)
conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en
el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y
Documento Nacional de dentidad (DN), en el caso de persona natural; razn social de la
persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal;
telfono y fax.
IMPORTANTE:
Para registrarse !"! #artii#a$te e$ %$ #r!es! &e se'ei($ !$)!a&! #!r 'as
E$ti&a&es &e' Esta&! Per%a$!* es $eesari! +%e '!s #r!)ee&!res %e$te$ !$
i$sri#i($ )ige$te a$te e' Registr! Nai!$a' &e Pr!)ee&!res ,RNP- +%e a&"i$istra e'
Orga$is"! S%#er)is!r &e 'as C!$tratai!$es &e' Esta&! ,OSCE-. Para !/te$er "a0!r
i$1!r"ai($* #!&r2 i$gresarse a 'a sig%ie$te &irei($ e'etr($ia3 444.r$#.g!/.#e.
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1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS , OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de
tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad
con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.
1.. ABSOLUCIN DE CONSULTAS , OBSERVACIONES A LAS BASES
La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones
presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el
vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el pliego
absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de
observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
N! se a/s!')er2$ !$s%'tas $i !/ser)ai!$es a 'as 5ases +%e se #rese$te$
e6te"#!r2$ea"e$te ! +%e sea$ 1!r"%'a&as #!r +%ie$es $! se 7a$ registra&! !"!
#artii#a$tes.
1.-. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE
El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es
de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego
absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o
fueron acogidas parcialmente;
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que
tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin; y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada
por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de
seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el
vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin
requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el
plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.
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1.7. INTE(RACIN DE LAS BASES
Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que
debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por
el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni
modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la
Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del
proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los
siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo
para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para
que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin
de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en
el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar
modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1... FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS , ACREDITACIN
Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la
admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o,
en su defecto, acompaados de traduccin oficial o certificada efectuada por traductor
pblico juramentado o traductor colegiado certificado, segn corresponda, salvo el caso de
la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o
similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la
exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente
mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio,
incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea
persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la
rbrica sus nombres y apellidos completos.
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Cuando la presentacin de propuestas se realice en acto pblico, las personas naturales
podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante
el Comit Especial, mediante carta poder simple #F/0%12/ N3 1&. Las personas jurdicas lo
harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento
registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con
carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento
registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una
antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas.
#F/0%12/ N 1&
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn
del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o
apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como
participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste
debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio
presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de
consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del
consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se
realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn
corresponda.
IMPORTANTE:
Las E$ti&a&es s!"ete$ a 1isa'i8ai($ #!steri!r !$1!r"e a '! #re)ist! e$ e' art9%'! :2 &e
'a Le0 N; 27444* Le0 &e' Pr!e&i"ie$t! A&"i$istrati)! <e$era'* 'a &!%"e$tai($*
&e'arai!$es 0 tra&%i!$es #rese$ta&as #!r e' ga$a&!r &e 'a 5%e$a Pr!.
1.4. PRESENTACIN DE PROPUESTAS
1
E5 617/ 81 90:7:5216;<5 =: 90/9>:7217 7: 0:18;6: :5 ACTO P?BLICO' =:@:0A
2:5:07: :5 6/57;=:016;<5 8/ 7;B>;:52::
La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en
el cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el
orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus
propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le
tendr por desistido. Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la
presentacin de la constancia de su registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
E$ as! &e !$)!arse seg=$ re'ai($ &e 9te"s* '!s i$tegra$tes &e %$ !$s!ri! $!
#!&r2$ #rese$tar #r!#%estas i$&i)i&%a'es $i !$1!r"ar "2s &e %$ !$s!ri! e$ %$
"is"! 9te"* '! +%e $! i"#i&e +%e #%e&a$ #rese$tarse i$&i)i&%a'"e$te !
1
De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una
Adjudicacin Directiva Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las
Bases.
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!$1!r"a$&! !tr! !$s!ri! e$ 9te"s &isti$t!s.
En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante
legal o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este
exprese su disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de
Paz) mantendr la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el
momento en que el participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo
que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que
contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como
errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos
que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se
trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de
funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados
que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo
cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para
la presentacin de propuestas,, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del
Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no
se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la
propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula
apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de
Paz) proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A
su vez, si las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas
tcnicas se realice en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los
sobres cerrados que contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres,
los que sern debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit
Especial y por los postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el
Comit Especial, en acto pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la
evaluacin de las propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo
deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
E5 617/ 81 90:7:5216;<5 =: 90/9>:7217 7: 0:18;6: :5 ACTO PRIVADO' =:@:0A
2:5:07: :5 6/57;=:016;<5 8/ 7;B>;:52::
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el
da y horario sealados en la seccin especfica de las Bases, bajo responsabilidad del
Comit Especial.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
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IMPORTANTE:
E$ as! &e !$)!arse seg=$ re'ai($ &e 9te"s* '!s i$tegra$tes &e %$ !$s!ri! $!
#!&r2$ #rese$tar #r!#%estas i$&i)i&%a'es $i !$1!r"ar "2s &e %$ !$s!ri! e$ %$
"is"! 9te"* '! +%e $! i"#i&e +%e #%e&a$ #rese$tarse i$&i)i&%a'"e$te !
!$1!r"a$&! !tr! !$s!ri! e$ 9te"s &isti$t!s .
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la
presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como
veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el
costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales.
IMPORTANTE:
Trat2$&!se &e %$ #r!es! seg=$ re'ai($ &e 9te"s* %a$&! '!s #!st!res se #rese$te$
a "2s &e %$ 9te"* &e/er2$ #rese$tar s%s #r!#%estas e!$("ias e$ 1!r"a
i$&e#e$&ie$te.
2
1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica : 100 puntos
Propuesta Econmica : 100 puntos
1.11.1. EVALUACIN TCCNICA
E5 617/ 7: D>@;:7: 90:E;72/ 81 90:7:5216;<5 =: 90/9>:7217 :5 ACTO
P?BLICO' :5 81 :E18>16;<5 7: =:@:0A 2:5:0 :5 6/57;=:016;<5 8/
7;B>;:52::
Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos
mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan
dichos requerimientos no sern admitidas.
2
Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario
para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo
con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara
posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.
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Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de
la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
E5 617/ 7: D>@;:7: 90:E;72/ 81 90:7:5216;<5 =: 90/9>:7217 :5 ACTO
PRIVADO' :5 81 :E18>16;<5 7: =:@:0A 2:5:0 :5 6/57;=:016;<5 8/
7;B>;:52::
Se proceder a la apertura de las propuestas tcnicas presentadas y se
verificar que contengan los documentos de presentacin obligatoria y cumplan
con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las
propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma,
tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados
que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de
presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los
requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos
por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales
como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten
estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual
deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida
para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el
artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse
plazo para subsanar la propuesta tcnica.
IMPORTANTE:
E$ ta$t! OSCE $! !"%$i+%e a tra)>s &e s% #!rta' i$stit%i!$a' 'a
i"#'e"e$tai($ &e' "ea$is"! &e $!ti1iai($ e'etr($ia e$ e' SEACE
#ara 'a E$ti&a&* e' C!"it> Es#eia' &e/er2 $!ti1iar a' #!st!r e'
re+%eri"ie$t! &e s%/sa$ai($ &e 'a #r!#%esta t>$ia e$ 1!r"a #ers!$a'*
!$1!r"e a '! &is#%est! #!r 'a D>i"a Dis#!sii($ C!"#'e"e$taria
Tra$sit!ria &e' Reg'a"e$t!.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las
Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo
anterior, se tendr por no admitida. El Comit Especial incluir el motivo de esa
decisin en el acta de los resultados del proceso que se publicar en el SEACE,
debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica,
una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial
hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de
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la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con
la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado
para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas
admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa
de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80)
puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin
econmica.
En caso de la descalificacin de la propuesta, el Comit Especial incluir el
motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en
el SEACE.
1.11.2. EVALUACIN ECONMICA
Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el
Comit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo
33 de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a
la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar
un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta econmica i
Oi = Propuesta Econmica i
Om = Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
PMPE = Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
E$ as! e' #r!es! se !$)!+%e /a?! e' siste"a &e #rei!s %$itari!s* tari1as !
#!re$ta?es* e' C!"it> Es#eia' &e/er2 )eri1iar 'as !#erai!$es arit">tias
&e 'a #r!#%esta +%e !/t%)! e' "a0!r #%$ta?e t!ta' 0* &e e6istir a'g%$a
i$!rrei($* &e/er2 !rregir'a a 1i$ &e !$sig$ar e' "!$t! !rret! 0
asig$ar'e e' '%gar +%e 'e !rres#!$&a. Di7a !rrei($ &e/e 1ig%rar
e6#resa"e$te e$ e' ata res#eti)a.
S('! %a$&! se 7a0a #re)ist! ,seg=$ e' as! !$ret!- ae#tar #r!#%estas
e!$("ias +%e i$'%0a$ #r!#%estas &e 1i$a$ia"ie$t!* 'a #r!#%esta
e!$("ia se e)a'%ar2 %ti'i8a$&! e' ">t!&! &e' )a'!r #rese$te $et! &e' 1'%?!
1i$a$ier! +%e !"#re$&a '!s !st!s 1i$a$ier!s 0 e' re#ag! &e 'a &e%&a. Se
t!"ar2$ e$ %e$ta t!&!s '!s !st!s &e' 1i$a$ia"ie$t!* ta'es !"! 'a tasa &e
i$ter>s* !"isi!$es* seg%r!s 0 !tr!s* as9 !"! 'a !$tra#arti&a &e 'a E$ti&a&
si 1%ere e' as!* !$1!r"e a 'as &is#!sii!$es !$te$i&as e$ e' art9%'! 70 &e'
Reg'a"e$t!.
1.12. OTOR(AMIENTO DE LA BUENA PRO
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E5 617/ :8 /2/0B1%;:52/ =: 81 B>:51 P0/ 7: 0:18;6: :5 ACTO P?BLICO' 7:
=:@:0A 2:5:0 :5 6/57;=:016;<5 8/ 7;B>;:52::
En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la
admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta
ltima.
El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el
puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
Reglamento.
IMPORTANTE:
E$ e' as! &e !$tratai($ &e ser)ii!s a ser #resta&!s 1%era &e 'as #r!)i$ias &e
Li"a 0 Ca''a!* a s!'iit%& &e' #!st!r* se asig$ar2 %$a /!$i1iai($ e+%i)a'e$te a' &ie8
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:
.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a
conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el
que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores,
detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez
de Paz), por todos los miembros del Comit Especial, as como por los veedores y los
postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma
fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento
de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de
evaluacin. Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar
el mismo da en el SEACE.
E5 617/ F>: :8 /2/0B1%;:52/ =: 81 B>:51 P0/ 7: 0:18;6: :5 ACTO PRIVADO'
7: =:@:0A 2:5:0 :5 6/57;=:016;<5 8/ 7;B>;:52::
El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas
econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el
puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del
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La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
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Reglamento.
IMPORTANTE:
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Li"a 0 Ca''a!* a s!'iit%& &e' #!st!r* se asig$ar2 %$a /!$i1iai($ e+%i)a'e$te a' &ie8
#!r ie$t! ,10@- s!/re 'a s%"at!ria &e 'as #r!#%estas t>$ia 0 e!$("ia &e '!s
#!st!res !$ &!"ii'i! e$ 'a #r!)i$ia &!$&e se #restar2 e' ser)ii! !/?et! &e' #r!es!
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i$sri#i($ a$te e' RNP
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.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando
en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en
que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y
total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro
se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del
Comit Especial, as como por los veedores, de ser el caso.
El otorgamiento de la Buena Pro se publicar y se entender notificado a travs del
SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial,
debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.
1.1+. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena
Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que
los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este
caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse
producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en el
SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR IN"ABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a
lo previsto en el artculo 115 del Reglamento, hasta el dcimo quinto da hbil de producido
tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de
la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo establecido.
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La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
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CAP*TULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1. RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la
celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin y
es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha
facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen
el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2. PLAGOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN
La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe
interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAP*TULO III
DEL CONTRATO
+.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Dentro del plazo de doce (12) das hbiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro o
cuando esta haya quedado administrativamente firme, debe suscribirse el contrato.
Dentro del referido plazo: a) El postor ganador debe presentar la totalidad de la
documentacin prevista en las Bases, b) La Entidad, de corresponder, solicita la
subsanacin de la documentacin presentada y c) El postor ganador subsana las
observaciones formuladas por la Entidad.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a
suscribir el contrato, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo
dispuesto en el artculo 148 del Reglamento, segn corresponda.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o
debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por
medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica,
a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139
del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems
de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CC).
+.2. VI(ENCIA DEL CONTRATO
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia
desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia
rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la
prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.
+.+. DE LAS (ARANT*AS
+.+.1. (ARANT*A POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez
por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador
deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco
por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la
recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
+.4. REHUISITOS DE LAS (ARANT*AS
Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben
ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia
de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar
autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos
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extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de
Reserva del Per.
IMPORTANTE:
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+.. EJECUCIN DE (ARANT*AS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el
artculo 164 del Reglamento.
+.-. ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene
derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de
das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
+.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales para
la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del
Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el
contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del
Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de
la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del
monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas
penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
+... PA(OS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los
servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la
respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea
condicin para la realizacin del servicio.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la
forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el
contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que
justifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la
seccin especfica de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios,
deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos
prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los
quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones
establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de
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acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses
conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en
que el pago debi efectuarse.
+.4. DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones
legales vigentes.
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SECCIN ESPEC*FICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIN
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CAP*TULO I
(ENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
2.
Nombre : NSTTUTO DE VALDAD MUNCPAL DE LA PROVNCA DE
YUNGAY
RUC N : 20530741207
Domicilio legal : Plaza de armas S/N Yungay (Centro Cultural 2do Piso), Distrito
de Yungay, Provincia de Yungay, Departamento de Ancash.
Telfono/Fax: : 043-393505
Correo electrnico: : mirkomm11@hotmail.com , eiym81@hotmail.com ,
ricky02202@hotmail.com
2.1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin de los SERVCOS DE
MANTENMENTO RUTNARO DE NFRAESTRUCTURA VAL PARA PREVENCN
ANTE STUACONES DE DESASTRE DEL CAMNO VECNAL: EMP. AN-106 (YANAMA) -
SECTOR PUPASH - QUNAP - COCHAUCRO - ALPABAMBA, MAYUSH - CUNYA,
DSTRTO DE YANAMA, PROVNCA DE YUNGAY, REGN ANCASH.
2.2. VALOR REFERENCIAL