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Jurisprudencia del artculo 133 constitucional

TRATADOS INTERNACIONALES. SON PARTE INTEGRANTE DE LA LEY


SUPREMA DE LA UNIN Y SE UBICAN JERRQUICAMENTE POR ENCIMA DE
LAS LEYES GENERALES, FEDERALES Y LOCALES. INTERPRETACIN DEL
ARTCULO 133 CONSTITUCIONAL. La interpretacin sistemtica del artculo 133 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos permite identificar la existencia de
un orden jurdico superior, de carcter nacional, integrado por la Constitucin Federal, los
tratados internacionales y las leyes generales. Asimismo, a partir de dicha interpretacin,
armonizada con los principios de derecho internacional dispersos en el texto constitucional,
as como con las normas y premisas fundamentales de esa rama del derecho, se concluye
que los tratados internacionales se ubican jerrquicamente abajo de la Constitucin Federal
y por encima de las leyes generales, federales y locales, en la medida en que el Estado
Mexicano al suscribirlos, de conformidad con lo dispuesto en la Convencin de Viena
Sobre el Derecho de los Tratados entre los Estados y Organizaciones Internacionales o
entre Organizaciones Internacionales y, adems, atendiendo al principio fundamental de
derecho internacional consuetudinario "pacta sunt servanda", contrae libremente
obligaciones frente a la comunidad internacional que no pueden ser desconocidas
invocando normas de derecho interno y cuyo incumplimiento supone, por lo dems, una
responsabilidad de carcter internacional. (No. Registro: 172,650. Tesis aislada. Materia(s):
Constitucional. Novena poca. Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta. XXV, Abril de 2007. Tesis: P. IX/2007. Pgina: 6. Amparo en
revisin 120/2002. Mc. Cain Mxico, S.A. de C.V. 13 de febrero de 2007. Mayora de seis
votos. Disidentes: Jos Ramn Cosso Daz, Margarita Beatriz Luna Ramos, Jos Fernando
Franco Gonzlez Salas, Jos de Jess Gudio Pelayo y Juan N. Silva Meza. Ponente:
Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Secretarios: Andrea Zambrana Castaeda, Rafael
Coello Cetina, Malkah Nobigrot Kleinman y Maura A. Sanabria Martnez. Nota: En la
sesin pblica de trece de febrero de dos mil siete, adems del amparo en revisin
120/2002, promovido por Mc Cain Mxico, S.A. de C.V., se resolvieron los amparos en
revisin 1976/2003, 787/2004, 1084/2004, 1651/2004, 1277/2004, 1576/2005, 1738/2005,
2075/2005, 74/2006, 815/2006, 948/2006, 1380/2006, y el amparo directo en revisin
1850/2004, respecto de los cuales el tema medular correspondi a la interpretacin del
artculo 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a que se refiere
esta tesis aislada).




LEYES GENERALES. INTERPRETACIN DEL ARTCULO 133 CONSTITUCIONAL.
La lectura del precepto citado permite advertir la intencin del Constituyente de establecer
un conjunto de disposiciones de observancia general que, en la medida en que se
encuentren apegadas a lo dispuesto por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, constituyan la "Ley Suprema de la Unin". En este sentido, debe entenderse
que las leyes del Congreso de la Unin a las que se refiere el artculo constitucional no
corresponden a las leyes federales, esto es, a aquellas que regulan las atribuciones
conferidas a determinados rganos con el objeto de trascender nicamente al mbito
federal, sino que se trata de leyes generales que son aquellas que pueden incidir
vlidamente en todos los rdenes jurdicos parciales que integran al Estado Mexicano. Es
decir, las leyes generales corresponden a aquellas respecto a las cuales el Constituyente o el
Poder Revisor de la Constitucin ha renunciado expresamente a su potestad distribuidora de
atribuciones entre las entidades polticas que integran el Estado Mexicano, lo cual se
traduce en una excepcin al principio establecido por el artculo 124 constitucional.
Adems, estas leyes no son emitidas motu proprio por el Congreso de la Unin, sino que
tienen su origen en clusulas constitucionales que obligan a ste a dictarlas, de tal manera
que una vez promulgadas y publicadas, debern ser aplicadas por las autoridades federales,
locales, del Distrito Federal y municipales. (No. Registro: 172,739. Tesis aislada.
Materia(s): Constitucional. Novena poca. Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de
la Federacin y su Gaceta. XXV, Abril de 2007. Tesis: P. VII/2007. Pgina: 5. Amparo en
revisin 120/2002. Mc. Cain Mxico, S.A. de C.V. 13 de febrero de 2007. Mayora de seis
votos. Disidentes: Jos Ramn Cosso Daz, Margarita Beatriz Luna Ramos, Jos Fernando
Franco Gonzlez Salas, Jos de Jess Gudio Pelayo y Juan N. Silva Meza. Ponente:
Sergio Salvador Aguirre Anguiano. Secretarios: Andrea Zambrana Castaeda, Rafael
Coello Cetina, Malkah Nobigrot Kleinman y Maura A. Sanabria Martnez. Nota: En la
sesin pblica de trece de febrero de dos mil siete, adems del amparo en revisin
120/2002, promovido por Mc Cain Mxico, S.A. de C.V., se resolvieron los amparos en
revisin 1976/2003, 787/2004, 1084/2004, 1651/2004, 1277/2004, 1576/2005, 1738/2005,
2075/2005, 74/2006, 815/2006, 948/2006, 1380/2006, y el amparo directo en revisin
1850/2004, respecto de los cuales el tema medular correspondi a la interpretacin del
artculo 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a que se refiere
esta tesis aislada).






SUPREMACA CONSTITUCIONAL Y LEY SUPREMA DE LA UNIN.
INTERPRETACIN DEL ARTCULO 133 CONSTITUCIONAL. A partir de la
interpretacin del precepto citado, si aceptamos que las Leyes del Congreso de la Unin a
las que aqul se refiere corresponden, no a las leyes federales sino a aquellas que inciden en
todos los rdenes jurdicos parciales que integran al Estado Mexicano y cuya emisin
deriva de clusulas constitucionales que constrien al legislador para dictarlas, el principio
de "supremaca constitucional" implcito en el texto del artculo en cita claramente se
traduce en que la Constitucin General de la Repblica, las leyes generales del Congreso de
la Unin y los tratados internacionales que estn de acuerdo con ella, constituyen la "Ley
Suprema de la Unin", esto es, conforman un orden jurdico superior, de carcter nacional,
en el cual la Constitucin se ubica en la cspide y, por debajo de ella los tratados
internacionales y las leyes generales. (No. Registro: 172,667. Tesis aislada. Materia(s):
Constitucional. Novena poca. Instancia: Pleno. Fuente: Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta. XXV, Abril de 2007. Tesis: P. VIII/2007. Pgina: 6. Amparo en
revisin 120/2002. Mc. Cain Mxico, S.A. de C.V. 13 de febrero de 2007. Mayora de seis
votos. Disidentes: Jos Ramn Cosso Daz, Margarita Beatriz Luna Ramos, Jos Fernando
Franco Gonzlez Salas, Jos de Jess Gudio Pelayo y Juan N. Silva Meza.Ponente: Sergio
Salvador Aguirre Anguiano. Secretarios: Andrea Zambrana Castaeda, Rafael Coello
Cetina, Malkah Nobigrot Kleinman y Maura A. Sanabria Martnez. Nota: En la sesin
pblica de trece de febrero de dos mil siete, adems del amparo en revisin 120/2002,
promovido por Mc Cain Mxico, S.A. de C.V., se resolvieron los amparos en revisin
1976/2003, 787/2004, 1084/2004, 1651/2004, 1277/2004, 1576/2005, 1738/2005,
2075/2005, 74/2006, 815/2006, 948/2006, 1380/2006, y el amparo directo en revisin
1850/2004, respecto de los cuales el tema medular correspondi a la interpretacin del
artculo 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a que se refiere
esta tesis aislada).


CONVENCIN SOBRE ASPECTOS CIVILES DE LA SUSTRACCIN
INTERNACIONAL DE MENORES. ACTOS DE LAS AUTORIDADES
ADMINISTRATIVAS EN SU APLICACIN. Si se toma en consideracin que conforme a
lo previsto en el artculo 133 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
que establece que la propia Ley Fundamental, las leyes que de ella emanen y los tratados
internacionales que estn de acuerdo con ella, celebrados por el presidente de la Repblica
con la aprobacin del Senado, sern la Ley Suprema de toda la Unin, orden jurdico al que
deben sujetarse los Jueces de cada Estado, es indudable que los actos que las autoridades
administrativas o judiciales realicen al cumplimentar las convenciones y los tratados
internacionales deben estar debidamente fundados y motivados, y originarse en un
procedimiento en el que se observen las formalidades esenciales que seala la propia
Constitucin, ya que debe considerarse como premisa insoslayable o requisito sine qua non
el que aqullos estn inspirados en una armnica relacin y conformidad con las garantas
que otorga el Ordenamiento Supremo, por lo que es claro que dichos instrumentos
internacionales deben ajustarse a los procedimientos y requisitos legales y constitucionales,
pues resulta absolutamente inadmisible que una convencin o un tratado internacional
faculte a las autoridades a violar los preceptos de nuestra Carta Magna. (No. Registro:
179,950. Tesis aislada. Materia(s): Constitucional, Civil. Novena poca. Instancia: Primera
Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta. XX, Diciembre de 2004.
Tesis: 1a. CXXVII/2004. Pgina: 356. Amparo en revisin 1134/2000. 20 de junio de 2001.
Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Juventino V. Castro y Castro. Ponente: Juan N. Silva
Meza. Secretario: Pedro Arroyo Soto).


TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMRICA DEL NORTE. RENE LOS
REQUISITOS DE FORMA PARA INCORPORARSE AL SISTEMA JURDICO
MEXICANO. El referido Tratado cumple con los requisitos formales previstos
constitucional y legalmente para integrar el orden jurdico nacional porque: 1) Conforme al
artculo 89, fraccin X, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el
Presidente de la Repblica puede celebrar tratados internacionales por s o por conducto de
un plenipotenciario legalmente facultado; los plenipotenciarios acreditados por el gobierno
para intervenir en una conferencia internacional de la que deriva un tratado internacional
pueden suscribir el pacto ad referendum, en trminos de los artculos 2o., fracciones III y
V, de la Ley sobre la Celebracin de Tratados, 10 y 12 de la Convencin de Viena sobre el
Derecho de los Tratados, por lo que si el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte
fue aceptado por el Presidente de la Repblica mediante instrumento de ratificacin, se
satisface el requisito a que se refieren los artculos 133 y 89, fraccin X, constitucionales;
2) Se aprob por el Senado de la Repblica el 22 de noviembre de 1993, en trminos de los
artculos 76, fraccin I, constitucional, y 2o., fraccin IV, de la Ley citada; y, 3) Se public
en el Diario Oficial de la Federacin conforme al artculo 4o. de la indicada Ley. (No.
Registro: 171,890. Tesis aislada. Materia(s): Constitucional. Novena poca. Instancia:
Segunda Sala. Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta. XXVI, Julio de
2007. Tesis: 2a. LXXXIII/2007. Pgina: 383. Amparo en revisin 120/2002. Mc Cain
Mxico, S.A. de C.V. 30 de mayo de 2007. Cinco votos. Ponente: Sergio Salvador Aguirre
Anguiano. Secretaria: Andrea Zambrana Castaeda).