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Sociedad
Peruana de
Derecho
Ambiental
Memoria Institucional 2013
Memoria Institucional SPDA 2013
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
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Contenido
3
Presentacin
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Quines somos?
6
Qu buscamos?
8
Principales actividades
Patrimonio natural
Institucionalidad y legislacin
Justicia ambiental
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Cmo lo hacemos?
- Programa de Asuntos Internacionales y Biodiversidad
- Programa de Ciudadana y Asuntos Socioambientales
- Programa de Conservacin
- Programa Forestal
- Programa de Poltica y Gestin Ambiental
- SPDA Madre de Dios
- SPDA Loreto
- Unidad de Comunicaciones
- Unidad de Administracin y Contabilidad
- Unidad de Gestin de Proyectos
- Conservamos por Naturaleza (Iniciativa para la Conservacin Privada y Comunal)
- Iniciativa para la Conservacin en la Amazona Andina (ICAA)
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Nuestros Proyectos
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Convenios con organizaciones de gobierno y Programa de Cooperantes
48
Sitios web y redes sociales
49
Publicaciones y videos destacados
55
Consejo Directivo
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Organigrama
Memoria Institucional SPDA 2013
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Estimados lectores,
Me es grato presentarles la Memoria Institucional de la
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental (SPDA), correspondiente
al ejercicio 2013.
En las siguientes pginas, podrn conocer nuestras principales
actividades, proyectos y programas de trabajo ejecutados
durante el ltimo ao; as como los muchos retos que an
enfrentamos para seguir contribuyendo a consolidar una sociedad
ms justa y que valora su diversidad biolgica y cultural.
El 2013 ha sido para el Per el ao de la implementacin del
Servicio Nacional de Certifcaciones Ambientales, SENACE; el
ao en que se anunci que el pas ser el anftrin de la COP
de Cambio Climtico del 2014; pero tambin el ao en que
la minera ilegal, pese a los esfuerzos, continu avanzando
contaminando ros, envenenando peces y afectando la salud y la
seguridad de las personas. Desde la SPDA, apostamos por seguir
trabajando en apoyo a las polticas pblicas que fortalezcan
la gestin sostenible del pas y desalienten y combatan las
actividades que degradan el ambiente, la salud y nuestro
patrimonio natural y cultural.
Quiero agradecer a todas las instituciones pblicas y privadas,
nacionales y extranjeras, que durante el 2013 nos acompaaron
y permitieron que las acompaemos en este trabajo; as como
a cada uno de los equipos de trabajo y personas que conforman
la SPDA y que da a da ponen su esfuerzo, conocimiento y
voluntad para seguir construyendo juntos el Per que queremos.
Pedro Solano
Director Ejecutivo
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
Memoria Institucional SPDA 2013
Sociedad Peruana de Derecho Ambiental
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Somos una asociacin civil sin fnes de lucro que desde su
fundacin en el ao 1986 ha trabajado de manera ininterrumpida
en la promocin de polticas y legislacin ambiental en el Per,
trabajo que nos ha convertido en una de las ms reconocidas
organizaciones latinoamericanas especializadas en el tema.
Promovemos y facilitamos la efectiva aplicacin de polticas y
normas ambientales, participando activamente en el dilogo
tcnico y poltico e interviniendo en defensa del inters ciudadano
en casos singulares. Para apoyar la gestin pblica y privada de
los problemas ambientales, proponemos el uso de herramientas
de planeamiento y gestin especfcas e invertimos en programas
de educacin y capacitacin, promoviendo la responsabilidad
ambiental y social de las empresas y dems actores sociales,
entre otros frentes de actuacin vinculados a la articulacin efcaz
en el da a da, de las tres dimensiones del desarrollo sostenible:
ambiental, econmica y social.
Creemos en el proceso de descentralizacin y en el importante
papel que tienen los Gobiernos Regionales y Municipales
en la bsqueda del desarrollo sostenible. Por ello, adems
de sus ofcinas en Lima, la SPDA cuenta con dos ofcinas
descentralizadas en las regiones Loreto y Madre de Dios, y
realiza trabajos de enlace permanente en los departamentos de
Amazonas, San Martn y Cusco.
Quines
?
somos
Qu
?
buscamos
Buscamos contribuir a la generacin de una sociedad
saludable, de un mundo justo, sostenible y feliz, donde
las personas valoran su patrimonio natural y cultural y se
desarrollan sin poner en riesgo la viabilidad del planeta y
las oportunidades de las siguientes generaciones, donde
las diferentes formas de vida en el planeta son valoradas
y consideradas.
La SPDA trabaja a travs de tres lneas estratgicas:
Patrimonio natural
Institucionalidad y legislacin
Justicia ambiental
buscamos
El patrimonio natural que es todo aquello que la
naturaleza nos ofrece y que le atribuimos un valor
econmico o espiritual es un hilo conductor de nuestro
desarrollo como pas, orgullo e identidad. Es parte del
capital que heredamos de nuestros antepasados y que
debemos administrar con criterio para que trascienda a las
siguientes generaciones.
Por ello, promovemos su conocimiento y buen uso. El
buen uso implica, en la mayora de los casos, disear
estrategias de conservacin que van desde la proteccin
hasta el uso sostenible. En otros casos, cuando tras
una decisin de diversa ndole se pierden espacios
de patrimonio natural, se requiere de anlisis tcnicos,
cientfcos, jurdicos, econmicos y/o sociales que
justifquen la decisin. Estos deben ir acompaados de
medidas de compensacin ambiental, con la fnalidad de
devolver patrimonio natural bajo alguna modalidad.
Algunos de los temas que incluye esta lnea son: reas
naturales protegidas, bosques, paisajes, diversidad
biolgica, servicios ecosistmicos, sistemas regionales
de conservacin, agua, territorio o esquemas de
compensacin ambiental. Se enmarca tambin bajo esta
lnea la agrobiodiversidad y los conocimientos tradicionales
que integran y potencian el patrimonio natural con el
patrimonio cultural.
Patrimonio
natural
La construccin de una mejor sociedad requiere que sus
instituciones y normas sean slidas, justas y transparentes.
La institucionalidad tiene que ver con estructuras, procesos y
normas. Tanto para el sector pblico como para la sociedad
civil. Esta es la mejor garanta para la gobernanza ambiental.
Buscamos asimismo una legislacin ambiental coherente
y sistmica, basada en la sostenibilidad y que se actualice
permanentemente, de acuerdo a la dinmica que tiene la vida
misma. Creemos que contar con instituciones capacitadas
y organizadas es la mejor garanta para que el conjunto de
normas se traduzcan en una gestin sostenible del territorio,
en oportunidades reales de desarrollo. Estas instituciones
estn en los distintos niveles y sectores de gobierno, as
como en la propia sociedad civil.
Algunos de los temas que incluye esta lnea estratgica
son: legislacin ambiental; fortalecimiento de capacidades
a instituciones de gobierno a travs de cursos, consultoras,
convenios y programa de cooperantes; diseos
organizacionales; descentralizacin; generacin de redes
de la sociedad civil; fortalecimiento de la sociedad civil y en
especial de los grupos indgenas a travs de asesora legal y
tcnica, cursos, publicaciones, estrategias de comunicacin,
eventos y fnanciamiento. La difusin sostenida del Derecho
Ambiental es tambin una prioridad as como el trabajo
para fortalecer instrumentos claves para la gobernanza
ambiental como son la evaluacin de impacto ambiental, el
ordenamiento territorial y la consulta previa.
Institucionalidad y
legislacin
Justicia
ambiental
Las buenas normas e instituciones requieren ser
difundidas, entendidas e implementadas. En la
implementacin pueden requerirse instrumentos de
monitoreo, participacin y, eventualmente, de defensa;
siempre sobre la base de un mejor conocimiento sobre
los derechos de los ciudadanos en relacin al ambiente.
La justicia ambiental busca, entonces, empoderar al
ciudadano y a las instituciones para el mejor ejercicio de
los derechos ambientales, de manera informada y, a la
vez, efectiva.
Algunos temas o actividades que incluye esta lnea
estratgica son: estudios de caso o cuadernos de
investigacin sobre temas emblemticos como minera
ilegal, infraestructura o plantaciones; consultorio jurdico;
monitoreo participativo y sistemas de alerta temprana;
transparencia en la informacin; observatorios; casos
administrativos y judiciales; estrategias de comunicacin
y participacin en grupos de la sociedad civil.
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Actividades
Patrimonio
natural
Institucionalidad
y legislacin
Justicia
ambiental
Principales
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Principales actividades
Patrimonio natural
reas naturales protegidas y
conservacin
Este ao, doce nuevas reas de
conservacin privada y comunal se
sumaron al movimiento de conservacin
voluntaria en el Per. De este grupo
destacamos a Paraso Natural Iwirati
(Loreto), primera comunidad nativa que
ha reconocido parte de su territorio como
rea de conservacin privada (ACP).
A travs de nuestros Fondos Semilla,
apoyamos a doce proyectos que
impulsarn la conservacin de cerca de
diecinueve mil hectreas del territorio
nacional. Las propuestas fueron
seleccionados de un total de treinta y un
postulantes.
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Hemos brindado apoyo tcnico y legal al
Santuario Histrico de Machu Picchu
(Cusco), al Bosque de Proteccin Alto Mayo
(San Martn), Zona Reservada Illescas
(Piura) y Zona Reservada de Sierra del
Divisor (Loreto y Ucayali). Esto, con el fn
de fortalecer el establecimiento y gestin de
estas reas.
Apoyamos a la acreditacin de veinticuatro
custodios del patrimonio forestal, quienes
contribuyen al control y vigilancia de los
recursos forestales en concesiones para
conservacin, ecoturismo y otros productos
del bosque.
Impulsamos la creacin de la primera
concesin para conservacin en la regin
Amazonas, adems de la primera propuesta
presentada al Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas por el Estado (Sernanp)
para un rea de conservacin regional (ACR)
en dicha regin (Balsas del Maran).
Trabajamos coordinadamente con el
Sernanp, la Federacin Nativa del Ro
Madre de Dios y Afuentes (Fenamad), la
Comunidad Nativa de Inferno y el Gobierno
Regional de Madre de Dios en la creacin
de una estrategia para lograr la demarcacin
e inscripcin del ttulo de propiedad de la
Comunidad Nativa de Inferno, manteniendo
la integralidad de la Reserva nacional
Tambopata y sus valores. La inscripcin del
territorio comunal se alcanz luego de casi
treinta aos.
Asumimos la Presidencia del Comit de
Gestin de la Reserva Nacional Pacaya
Samiria. Adems, realizamos la primera
propuesta de Estrategia de Sostenibilidad
Financiera del Comit de Gestin de la
misma, que involucra a empresas y diversos
actores para consolidar la presencia de
dicho comit como ente clave en la gestin y
manejo adecuado del rea.
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Principales actividades
Compensacin ambiental
Contribuimos en el diseo de la propuesta
normativa de lineamientos para la
elaboracin e implementacin del plan
de compensacin ambiental por prdida
de ecosistemas. Esto, en el marco del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental, que viene siendo liderado por el
Ministerio del Ambiente (Minam).
Con el Minam y Wildlife Conservation
Society (WCS), organizamos un taller
regional en torno al intercambio de
experiencias sobre polticas y estndares
de compensacin ambiental y evaluacin
de impactos ambientales y sociales. El
taller, que cont con la participacin de
ms de setenta participantes (entre ellos
representantes de organizaciones pblicas
de Ecuador, Colombia y Chile), tuvo como
meta de fortalecer las capacidades de la
autoridad local en los temas sealados.
Biodiversidad y seguridad alimentaria
Iniciamos la implementacin del Rincn
del saber: museo de sitio ubicado en
la localidad Unu Urco, distrito de Calca
(Cusco). Este espacio abierto, gestionado en
coordinacin con la comunidad campesina y
una asociacin de jvenes, contar con una
exhibicin de infografas sobre la importancia
de la agrobiodiversidad, una sala de lectura,
muestras de papa nativa y su descripcin
y un pequeo banco de semillas de
aproximadamente quinientas variedades
de papa nativa de Calca y alrededores. La
inauguracin est prevista para la primera
mitad de 2014.
Iniciamos la implementacin del Registro
Local de Agrobiodiversidad, herramienta que
ayudar a posicionar la agroecologa como
alternativa para el desarrollo local. Para
ello, la Plataforma para la Conservacin de
Semillas y Tubrculos Andinos (PACTA), ha
comprometido su participacin en el desarrollo
de este registro, a fn de aportar a sus
contenidos sustantivos y darle visibilidad.
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Evaluacin de impacto ambiental
Brindamos asistencia tcnica al Minam en
el proceso de implementacin inicial del
Servicio Nacional de Certifcacin Ambiental
para las Inversiones Sostenibles (Senace).
En este sentido, apoyamos a esta entidad
en la realizacin de una serie de reuniones
y talleres de trabajo con diferentes actores,
con la fnalidad de trabajar en un proceso de
revisin de los procedimientos administrativos
que son parte del proceso de evaluacin de
impacto ambiental.
Hemos asesorado en la realizacin de un
programa de pasantas entre el Minam y la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
(ANLA) de Colombia, y entre el Minam y el
Servicio de Evaluacin Ambiental (SEA) de
Chile, instituciones con algunas funciones
similares a las del Senace. El intercambio
sirvi para conocer ms acerca de cmo se
han estructurado estas instituciones y cules
son los retos que tiene el Senace a futuro.
A travs de la publicacin Promocin a
la inversin y gestin ambiental: anlisis
del decreto supremo 060-2013-PCM,
analizamos los aspectos positivos y los puntos
cuestionables de dicha norma, y aportamos
al debate informado sobre esta norma que
buscaba simplifcar el proceso de aprobacin
de los estudios de impacto ambiental y, con
ello, contribuir al fomento de las inversiones
en el pas.
Institucionalidad
y legislacin
Desarrollamos el evento Sentando bases
en la gestin ambiental para garantizar
inversiones sostenibles. Esto, con la meta
de contribuir a la refexin y generacin de
compromisos, sobre los procesos nacionales
que vive el pas en la comunidad acadmica.
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Principales actividades
Desarrollamos de una propuesta de
ordenanza que establece el procedimiento de
otorgamiento de la certifcacin ambiental -y
los procedimientos de fscalizacin ambiental
bajo su competencia- para la Municipalidad
Metropolitana de Lima.
Minera ilegal
Promovimos la correcta implementacin
de las normas que regulan el proceso de
formalizacin minera, y la interdiccin de
la minera ilegal, a travs de una estrategia
integral que incluye: la elaboracin de
propuestas de polticas pblicas, el
seguimiento al proceso de formalizacin
y el fortalecimiento de capacidades de
instituciones pblicas a nivel descentralizado,
entre los que destacan gobiernos regionales,
fscalas ambientales y el Poder Judicial.
Con la Secretaria General de CAN,
organizamos el evento Refexiones e
intercambio de experiencias sobre la
problemtica de la minera ilegal en la cuenca
amaznica, que reuni a expertos de seis
pases amaznicos. La meta: fortalecer las
capacidades y ampliar los conocimientos de
los funcionarios pblicos sobre la situacin de
la minera ilegal, su expansin e impactos en
los pases de la cuenca amaznica.
Analizamos los hitos ms importantes,
as como los principales obstculos, en
torno a las polticas de formalizacin
minera artesanal y de pequea escala
implementados en Madre de Dios desde el
ao 2002. El resultado de este estudio, que
ser publicado en el 2014, ha servido para
enriquecer nuestros aportes al proceso de
formalizacin minero durante este ao.
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En esta lnea, asesoramos en el mbito
tcnico legal a autoridades regionales a
fn de detener la amenaza del avance de
la minera ilegal en zonas de alto valor
para la conservacin, como la Reserva
Comunal El Sira (Pasco, Hunuco,
Ucayali) y el rea de conservacin
privada Panguana (Hunuco).
Legislacin
Trabajamos de manera conjunta con el
Sernanp en la mejora de su marco legal,
brindando asistencia tcnica y legal a
esta institucin en diversos temas como:
consulta previa, establecimiento de
reas de conservacin regional, servicios
ecosistmicos, REDD, saneamiento fsico
legal, entre otros.
Seguimos trabajando en la elaboracin
e implementacin de mecanismos
de sostenibilidad fnanciera para las
herramientas de conservacin voluntaria,
vinculando estas al Programa Nacional
de Conservacin de Bosques, al marco
normativo tributario, entre otros.
Colaboramos en la elaboracin de una
propuesta normativa que modifque el
Reglamento de Acceso a los Recursos
Genticos, en la cual, entre otros
aspectos, se incorpora al Sernanp,
como autoridad administrativa en el
rgimen de acceso a nivel nacional. Esto
permitira simplifcar los procedimientos
administrativos.
Con el fn de fortalecer la institucionalidad
ambiental del Gobierno Regional de
Amazonas, brindamos soporte legal en
el proceso de creacin de la Autoridad
Regional Ambiental (ARA), as como en el
diseo de sus instrumentos de gestin.
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Principales actividades
Con Earth Justice y la Asociacin
Interamericana para la Defensa del
Ambiente - AIDA, recogimos experiencias
internacionales en torno al aprovechamiento
del mar y nuestros recursos. As,
identifcamos sus principales problemas
y elaboramos propuestas de mejoras en
las polticas pblicas que garanticen la
sostenibilidad de este recurso, as como un
manejo pesquero con enfoque ecosistmico.
A solicitud de The Nature Conservancy
(TNC), desarrollamos un anlisis vinculado
a las regulaciones especfcas aplicables
para el manejo de setenta y dos de las
principales especies aprovechadas con fnes
comerciales en el Per. Los resultados de
este estudio permitirn promover la adopcin
de medidas especfcas urgentes, como el
establecimiento y control de tallas mnimas
para todas las especies hidrobiolgicas que
se explotan con fnes comerciales.
Legislacin forestal y de fauna
silvestre
Participamos activamente de la defnicin
de una Poltica Nacional Forestal y de
Fauna Silvestre, la primera para el Per.
Adicionalmente, dimos seguimiento a la
creacin del Servicio Nacional Forestal y
de Fauna Silvestre (Serfor), institucin que
pretende transformar la gestin pblica
forestal y elevar el nivel del sector.
Apoyamos en la revisin y redaccin del
proyecto de Reglamento de la nueva
Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Con
esto, buscamos facilitar el acceso legal al
bosque y mejorar la gobernanza forestal,
principalmente en la Amazona.
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Capacitamos en temas forestales, servicios
ecosistmicos, entre otros, a autoridades
regionales, usuarios del bosque y pblico
especfco como los participantes de los
comits de gestin forestal o de ANP.
Ademas, mejoramos la informacin
existente en nuestras plataformas de
informacin, como la web:
www.legislacionforestal.org
Aportamos al debate en torno REDD+,
con publicaciones vinculadas a pueblos
indgenas y servicios ecosistmicos, y con el
seguimiento a los procesos de preparacin
para REDD+, por ejemplo, en lo referente a
la distribucin de benefcios o salvaguardas
socioambientales. De esta forma, buscamos
que los ciudadanos conozcan otros
mecanismos que sirven como incentivo para
no deforestar.
Brindamos soporte legal al Congreso de la
Repblica para la elaboracin del Dictamen
sobre Mecanismos de Retribucin por
Servicios Ecosistmicos. Esta es una norma
clave, pues busca consolidar la regulacin
sobre servicios ecosistmicos en nuestro
pas.
Recursos genticos
Colaboramos con el Minam en la elaboracin
de legislacin ambiental en torno al uso
de los recursos genticos en nuestro pas,
con la fnalidad de consolidar la aplicacin
del marco normativo y regulatorio en esta
materia. Se espera que este proyecto inicie a
fnales de 2014.
Participamos en las sesiones de trabajo de
la Comisin Nacional contra la Biopiratera,
organismo adscrito a la Presidencia del
Consejo de Ministros, conformado por
representantes del sector pblico y privado,
y sociedad civil, que tiene como principal
objetivo impedir la confguracin de actos
de biopiratera a partir de la evaluacin de
solicitudes de patentes de invencin, o de
la oposicin o presentacin de acciones
de nulidad en contra patentes de invencin
concedidas en el extranjero. Adems,
formamos parte de las reuniones del Grupo
Tcnico de Recursos Genticos y del Grupo
Tcnico de Agrobiodiversidad, agrupaciones
creadas con el objetivo de atender asuntos
ambientales de especial complejidad tcnica.
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Principales actividades
Fortalecimiento de la gestin pblica
A travs del programa de cooperantes,
hemos continuado brindando apoyo a
distintas entidades del Estado, como el
Sernanp, la Direccin Forestal de Fauna
Silvestre, y los gobiernos regional de
Amazonas, Cusco, Madre de Dios y San
Martn, con la contratacin de profesionales
en derecho y otras disciplinas.
Fortalecimos las capacidades
institucionales de asociaciones regionales
de productores ecolgicos, a travs de
la formalizacin y asistencia legal a las
asociaciones provinciales de productores
ecolgicos de Calca y Espinar, en Cusco; y
de San Marcos, Bambamarca, Cajabamba
y Cajamarca, en Cajamarca. Ayudamos,
adems, a conformar la Comisin de
Seguridad y Soberana Alimentaria de la
Municipalidad Provincial del Cusco.
Brindamos asesora a distintas gerencias
y programas del Gobierno Regional
de Loreto, organizando talleres de
capacitacin y emitiendo opiniones legales
sobre temas especfcos relacionados a
gestin ambiental, delitos ambientales,
agrobiodiversidad, servicios ambientales,
aprovechamiento sostenible de recursos
naturales, entre otros.
Con la fnalidad de ayudar al proceso de
fortalecimiento de capacidades, brindando
a productores locales las herramientas
necesarias para posicionar mejor sus
productos en diversos mercados,
publicamos la Gua Prctica de Marcas
Colectivas y Denominaciones de Origen.
Consolidamos acciones conjuntas con el
Instituto de Investigacin de la Amazona
Peruana (IIAP) para el desarrollo de un
diagnstico de la agrobiodiversidad en las
comunidades campesinas de Sapuena y
Flor de Castaa en el distrito de Saquena,
provincia de Requena (Loreto).
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Fiscalizacin ambiental
Ayudamos a fortalecer la fscalizacin
ambiental a travs de asistencia tcnica al
Minam en la formulacin de la propuesta
normativa para la mejora de la Ley
del Sistema Nacional de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental (Sinefa). As, en
abril del 2013, el Congreso aprob la
ley 30011 que modifca la ley del Sinefa
y fortalece en una serie de aspectos la
fscalizacin ambiental del pas y el rol del
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental (OEFA).
Aportamos con una serie de opiniones
legales a la labor normativa del OEFA y
participamos en reuniones de trabajo para
discutir sobre las propuestas regulatorias.
Realizamos talleres de capacitacin en
las regiones de Loreto y Madre de Dios
para dar a conocer la regulacin sobre
fscalizacin ambiental que se viene dando
a nivel nacional, con la fnalidad que los
funcionarios de gobiernos regionales y
actores interesados tomen conocimiento
de estas nuevas regulaciones.
Consulta previa
Formamos una alianza interinstitucional con
CEDA de Ecuador y ASIES de Guatemala, con
el fn de desarrollar un proceso de investigacin
e intercambio de informacin y lecciones. A
travs de esta labor -donde el caso peruano es
un referente-, buscamos contribuir a la adecuada
regulacin e implementacin del derecho a
la consulta previa de los pueblos indgenas u
originarios en cada uno de los pases.
En colaboracin con el Ministerio de Cultura,
hemos trabajado en el diseo e implementacin
de una plataforma virtual sobre el proceso de
consulta previa. El lanzamiento de este sitio
web est programado para marzo de 2014.
As, apoyamos con la difusin de los alcances
del derecho de consulta previa a los pueblos
indgenas y su correcta implementacin.
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Principales actividades
Cambio climtico
Participamos como miembros de la
delegacin ofcial peruana en la Conferencia
de las Partes (COP) 19 en Varsovia (Polonia).
De manera conjunta con otras organizaciones
de la sociedad civil, brindamos asistencia
tcnica al Minam en el proceso de
negociaciones desarrolladas.
Luego de la realizacin de la COP 19,
contribuimos con el Minam en la realizacin
de la reunin de coordinacin de la
delegacin nacional COP.
Fortalecimos las capacidades de autoridades
y funcionarios locales y regionales en cambio
climtico a travs de un curso de capacitacin
en el marco del proyecto El Clima Cambia,
Cambia t Tambin. Este proyecto culmin
de manera exitosa con una exhibicin
fotogrfca y la presentacin del documental
del proyecto. En estas actividades particip
el Ministro del Ambiente y otras altas
autoridades de diferentes sectores.
Contamos con una estrategia institucional
hacia la COP 20 a realizarse en Lima,
en el 2014, la cual consta de cuatro ejes
estratgicos.
Gestin ambiental en el sector privado
Aportamos a la mejora de la gestin ambiental
en el sector privado a travs de la asistencia
legal permanente a Edegel S.A.A. en el curso
de sus operaciones.
Brindamos asesora legal a Scotiabank Per
S.A. para contribuir a la gestin del riesgo
ambiental de los crditos fnancieros que
otorga esta entidad. Asimismo, participamos
en una serie de eventos relacionados a
la evaluacin del riesgo ambiental en las
operaciones fnancieras y en la aplicacin de
los Principios del Ecuador.
Industrias extractivas y recursos
naturales
Continuamos apostando por AquaFondo,
como un mecanismo con fnanciamiento
privado que complementa los esfuerzos del
sector pblico para la recuperacin ecolgica,
hidrolgica y conservacin de las cuencas
de los ros Chilln, Rmac y Lurn. En este
sentido, diseamos el mecanismo legal
para destinar recursos fnancieros para el
mantenimiento de estas cuencas.
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Justicia
ambiental
Apoyo legal
Pese a las movilizaciones de mineros en
la regin, consolidamos el Consultorio
Jurdico Gratuito en Madre de Dios, gracias
al trabajo realizado tanto con usuarios del
bosque (entre ellos agricultores, castaeros,
concesionarios forestales), como con las
autoridades competentes para la persecucin
y sancin de delitos ambientales. Por ello,
el Consultorio es un referente en la defensa
de derechos ambientales de los ciudadanos
que vienen siendo afectados no solo por la
minera ilegal, sino por otras actividades que
degradan nuestro ecosistema; prueba de ello
son los treintaisiete nuevos casos atendidos
durante el 2013 que dieron origen a trece
acciones legales.
Nuestro Consultorio Jurdico en Loreto
tambin se ha fortalecido, atendiendo
durante el ao ciento veinte consultas legales
en favor de cincuentaicuatro benefciarios,
dando origen a diez acciones legales; a las
que se suman las diligencias legales para
exigir la ejecucin de la sentencia judicial que
ordena la clausura del Botadero Municipal de
Maynas, superpuesto a la Reserva Nacional
Allpahuayo Mishana. Asimismo, se realizaron
diversas capacitaciones, empoderando a los
ciudadanos para una mejor defensa de sus
derechos ambientales.
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Principales actividades
Apoyamos la creacin de redes de
conservacin privadas en las regiones
de Amazonas y Loreto. En Amazonas
ya se ha creado la Red de Iniciativas
para la Conservacin de la Biodiversidad
de Amazonas (Red Bda), proceso que
hemos seguido desde su inicio. Del
mismo modo, apoyamos el proceso de
organizacin de la Red Amaznica de
Conservacin en Loreto (RACOL) en
Loreto. La SPDA viene trabajando en
coordinacin con sus representantes,
en la bsqueda de fnanciamiento que
contribuya a la gestin de reas de
conservacin privada, concesiones
para conservacin y concesiones para
ecoturismo.
Acceso a la informacin
Continuamos trabajando como parte
de la Iniciativa de Acceso (TAI) http://
www.accessinitiative.org/partner/
spda, la red mundial ms grande de
organizaciones de la sociedad civil que
trabajan para que los ciudadanos tengan
el derecho y capacidad de infuir en las
decisiones sobre los recursos naturales
que sostienen a sus comunidades.
Los socios de TAI forman coaliciones
y evalan el desempeo de sus
gobiernos para dar al pblico acceso
a la informacin sobre decisiones del
gobierno, participacin ciudadana en la
toma de decisin, y acceso a la justicia
cuando se vulneran sus derechos a
la informacin, participacin y a un
ambiente limpio.
Elaboramos materiales de capacitacin en
formatos prcticos, didcticos y novedosos.
Entre ellos destaca el lanzamiento de
nuestras Historias Ilustradas, cuyo primer
nmero (La Leyenda de los Tumbabosques)
da herramientas tiles para la denuncia de
delitos de tala ilegal.
Ideamos una cartilla informativa para explicar
en diez pasos sencillos el procedimiento de
reconocimiento de las reas de conservacin
privada (ACP). Adems, a solicitud del
Sernanp, elaboramos un documento de
trabajo, que explica el nuevo marco normativo
aplicable a las ACP.
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Contribuimos en la organizacin de la reunin
informativa dirigida por el Minam respecto de la
Declaracin sobre la aplicacin del Principio 10
de la Declaracin de Ro + 20.
Participamos activamente en la III Reunin
de los Puntos Focales designados por los
Gobiernos de los Pases Signatarios de la
Declaracin sobre el Principio 10 en Amrica
Latina y El Caribe, realizada en la ciudad de
Lima, encuentro en el cual Guatemala y San
Vicente y Las Granadinas se adhirieron a la
Declaracin y donde adems se aprob la visin
de Lima para un instrumento regional sobre los
derechos de acceso en materia ambiental.
Gestin de informacin y
empoderamiento ciudadano
A travs del proyecto Cambia.pe (sitio web de
informacin sobre cambio climtico), hemos
apoyado diversas iniciativas de la sociedad
civil que buscan crear conciencia sobre las
amenazas y oportunidades que representa el
cambio climtico. As, adems, el equipo de
Cambia.pe particip en eventos tales como:
Frendly Camp (21 de septiembre), el Eco Fest
(7 de noviembre) y el InterClima (4, 5 y 6 de
diciembre).
En esa lnea, y siempre con la meta de apoyar
a la ciudadana con informacin en torno a
las amenazas y posibilidades del cambio
climtico, el ao pasado Cambia.pe desarroll
ms de doscientas notas periodsticas y diez
videorreportajes, publicados en su sitio web.
Caso especial merece el video de animacin
Qu es lo que pasar, donde se muestran los
desafos y respuestas de nuestros pobladores
frente al cambio climtico. El video lleg a tener
ms de diez mil vistas en la primera semana.
La plataforma de informacin SPDA
Actualidad Ambiental continu informando
sobre las principales noticias ambientales
del pas. Se publicaron ms de trescientas
notas periodsticas y cerca de veinte
videorreportajes. Este ao, los diversos
contenidos desarrollados para el sitio web
fueron vistos ms de doscientas mil veces.
El sitio recibi ms de ciento cincuenta mil
visitantes nicos.
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Principales actividades
El programa de entrevistas Actualidad
Ambiental TV, continu su edicin durante
el ao a travs de Internet, en alianza
con el sitio web La Mula (www.lamula.pe),
uno de los espacios web ms infuyentes
del pas. Hasta la fecha se han realizado
treintaicinco entrevistas, entre ellas
destacan las realizadas a los especialistas
Marc Dourojeanni (Per), Gerardo Honty
(Uruguay), Manuel Rodrguez Becerra
(Colombia), Ricardo Abramovay (Brasil) y
la candidata presidencial de Brasil, Marina
Silva.
El trabajo con prensa es clave para la
socializacin y del debate de la informacin
relacionada al proceso de empoderamiento
de los temas ligados a justicia ambiental.
Por ello, se ha trabajado de manera
conjunta con los principales medios del
pas. En el ao 2012, se publicaron ms
de noventa notas de prensa en diarios,
revistas, televisin y sitios web donde se
recogan aportes y opiniones de expertos
de la SPDA.
El empoderamiento de periodistas a nivel
nacional y regional es una prioridad.
Por ello, a travs de la Alianza Clima y
Desarrollo (CDKN) y con la gestin del
Instituto Prensa y Sociedad (IPYS), se
desarroll un proyecto de fortalecimiento
de periodistas de investigacin en temas
ligados al desarrollo sostenible y el cambio
climtico. Bajo este plan, se dictaron tres
talleres en lnea en lo que va del ao, y se
realiz un taller presencial en la ciudad de
Bogot (Colombia).
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Como resultado de este proyecto, se apoy
a cinco de los ms destacados periodistas de
investigacin de Latinoamrica. Ellos publicaron
artculos en medios como el diario El Comercio
(Per), la revista Semana (Colombia), el diario
Pgina 7 (Bolivia), la revista Vistazo (Ecuador) y
la revista Poder (Per).
Adems, a travs de la Coordinacin Regional
de Comunicaciones de CDKN, gestionada por
Comunicaciones SPDA, se ha fortalecido las
capacidades de comunicacin (incidencia y
estrategia) de diversos socios del proyecto en
Latinoamrica y el Caribe.
Se viene implementando una Estrategia de
Comunicacin que tiene como propsito difundir
las labores que realiza el Comit de Gestin de la
Reserva Nacional Pacaya Samiria (Loreto). Esto,
bajo la meta de posicionar a este grupo como un
espacio de apoyo a la gestin del rea natural
protegida, as como a sus actividades de manejo
sostenible de recursos naturales.
A travs de Conservamos por Naturaleza, hemos
apoyado iniciativas de conservacin voluntaria
e incentivado modelos de vida sostenibles. As,
se elabor veinte nuevos videos y treintaicinco
crnicas que han sido difundidas en festivales
en todo el Per, a travs de su sitio web y
en diversos medios aliados (revista Vamos!,
Rumbos, Aqua, el programa de televisin
AmbienTv, o Canal Sur Per, de Estados
Unidos).
Con la meta de sumar ms adeptos al
movimiento Conservamos por Naturaleza,
hemos realizado cinco eventos presentar nuevas
rutas de conservacin. Estos encuentros se
han realizado en Lima, Iquitos, Chachapoyas y
Moyobamba. Adems, hemos realizado charlas
en colegios y universidades.
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Principales actividades
En la segunda mitad del ao, realizamos
el Festival Conservamos por Naturaleza
en el Museo de Arte Contemporneo de
Lima; el Ecofest 2013 junto con la revista
Asia Sur; y el Festival de documentales
Kuyapanakuy en el cine UVK de Larcomar,
coorganizado con Patagonia. En todos
estos eventos, que en su conjunto lograron
reunir a ms de cuatro mil asistentes, se
organizaron actividades que permitieron
recaudar los fondos necesarios para donar
binoculares a los titulares de la Asociacin
Bosques del Futuro Ojos de Agua, al ACP
Gotas de Agua y al ACP Bosque Berln. A
su vez se ayud a comercializar en Lima
artesanas de Puerto Prado; miel del ACP
Bosque Berln; panela orgnica del ACP
Hierba Buena Allpayacu; y mantas del ACP
Huaylla Beln Colcamar.
Organizamos la primera campaa
ciudadana de limpieza de playas a nivel
nacional Hazla por tu playa junto con
Life Out of Plastic (L.O.O.P.). La iniciativa
reuni a ms de mil voluntarios en todo el
Per, que limpiaron sesenta y siete playas
en todo el litoral, y un puerto en Iquitos,
recogindose un total de catorce toneladas
de desperdicios slidos.
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Cmo lo hacemos?
Cmo lo
hacemos
La SPDA est organizada en base a cinco programas de
trabajo temticos, tres unidades transversales, dos oficinas
descentralizadas y un proyecto especial.
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