CONCEPTUALIZACIN Y POLITICA DEL MODELO DE ATENCIN EDUCATIVA

INTEGRAL PARA LOS EDUCANDOS CON

DIFICULTADES DE APRENDIZAJE
REA: DIFICULTADES DE APRENDIZAJE
CARACAS, MAYO 1997
Autores:
Lic. Beatriz Nez de Baez
Directora de Educacin Especial
Lic. Nora Chvez de QuinteroLIC.
Jefe de la Divisin de Asuntos Tcnicos
Lic. Francy Fernndez
Jefe de la Divisin de los servicios Administrativos
Lic. Mara Lira
Lic. Teresa Fajardo
Responsables del rea de Dificultades de Aprendizaje
Asesoras: Prof. Amalia S. de Torrealva
Prof. Iguaraya de Hernndez
Fuente: Direccin de Educacin Especial
Ministerio de Educacin
Repblica Bolivariana de Venezuela
Nota: Cortesa de Nelson Silva

CONTENIDO
3.2.- CONCEPTUALIZACION DEL MODELO DE ATENCION
3.2 CONCEPTUALIZACION DEL MODELO DE ATENCION EDUCATIVA INTEGRAL
ESPECIALIZADA AL EDUCANDO CON DIFICULTADES DE APRENDIZAJE.
Se plantea un modelo de atencin educativa especializada integral, con una orientacin psico-socio-
pedaggica, tomando en cuenta aportes tericos de los enfoques psicogenticos, psicologa cognitiva,
sociologa, sociolingsticos, psicolingsticos, psiconeurolgicos e histrico-cultural, vinculados a las teoras
pedaggicas actuales. Se hace nfasis en una concepcin curricular, desde una perspectiva holstica y
humanstica donde se toman en cuenta los factores que inciden en el hecho educativo: docente, educando,
familia, comunidad, entorno escolar, metodologa y los contenidos programticos; todo ello en funcin de
propiciar un proceso de enseanza-aprendizaje tomando en cuenta las necesidades del desarrollo cognitivo y
socio-afectivo relacionado con el mbito socio-cultural donde se desenvuelve el educando con dificultades de
aprendizaje.
Los fundamentos filosficos y legales que sustenta este modelo de atencin, parten de las bases jurdicas
expresadas en la Constitucin Nacional(Art.78 y 55), as como en la Ley Orgnica de Educacin vigente(Art.
1,2,3,6,l5,l6,32,33 y 90) y en su Reglamento (Art. 4,6,11,12,14,20 y 30). Por cuanto la modalidad de
Educacin Especial es una variante escolar, los objetivos y fines que se plantean en este modelo de atencin,
son congruentes con la normativa jurdica que rigen al sector educativo.
Este modelo se rige por el principio de interdisciplinariedad, la cual se concibe como un trabajo compartido
de carcter cientfico, donde se integran los diferentes puntos de vista, tericos y metodolgicos, a partir de un
intercambio permanente y cooperativo, en funcin de una atencin educativa global, eficiente y eficaz. Este
trabajo interdisciplinario se caracteriza por la confrontacin y el intercambio de saberes desde cada una de las
disciplinas que busca conocer la realidad del educando y construir alternativas desde los diferentes enfoques
para abordar las situaciones educativas planteadas con una visin holstica del problema, asumiendo la
complejidad de lo real y la necesidad de la sistematizacin e integracin del conocimiento en un trabajo de
equipo. De esta manera, se realizarn las programaciones educativas de orientacin preventiva y de
intervencin pedaggica, psicolgica y social, que requieren los educandos que presentan dificultades de
aprendizaje.
La perspectiva terica de este modelo de atencin, se enfoca asumiendo la concepcin del hombre como un
ser bio-psico-social,interactuando de manera permanente con su entorno socio-cultural de forma dinmica,
dialgica, reflexiva, en funcin de transformarse as mismo y al medio que lo rodea, todo ello forma parte de
las bases fundamentales del proceso de enseanza- aprendizaje.
A partir de la perspectiva psicogenetica es importante destacar las consideraciones sobre el desarrollo, el cual
esta directamente relacionado al aprendizaje, puesto que la estructura biolgica, neurolgica y psicolgica
influyen significativamente en el proceso de apropiacin del conocimiento, a partir de la informacin
proveniente tanto del aspecto interno del sujeto como de su entorno; para as asimilar lo que considera
pertinente en funcin de su estructuracin cognitiva. El equilibrio entre asimilacin y acomodacin se traduce
en la adaptacin , como proceso dinmico e interactivo entre el individuo y el medio, lo cual constituye la
base del desarrollo intelectual.
Desde el punto de vista epistemolgico se puede decir que el aprendizaje es un proceso de construccin del
conocimiento a partir del intercambio del individuo con el entorno, mediado por estructuras reguladoras en
principio hereditarias, posteriormente construidas en base a las experiencias anteriores.
Un elemento de relevancia lo constituye, la participacin activa del educando en el proceso de enseanza
aprendizaje, puesto que ello le permitir seleccionar, asimilar, comprender e integrar la informacin y la
experiencia en funcin de esa misma informacin recibida y de sus esquemas congnitivos, que son activados
en el sujeto al procesar la informacin, por lo tanto, la instruccin como variable externa caracterizada por la
intervencin de otras personas significantes, provocar la activacin de unos u otros esquemas de asimilacin.
Es importante destacar, que el sujeto que aprende atribuye a la informacin recibida, un sentido en funcin de
sus intereses, necesidades y experiencias, esto constituye un papel preponderante para la construccin del
conocimiento, lo cual caracteriza al aprendizaje significativo.
La participacin activa del sujeto en el proceso de enseanza-aprendizaje y el aprendizaje significativo, son
planteamientos que sustentan la teora de la psicologa cognitiva , la psicogentica y el enfoque histrico-
cultural; este ltimo plantea la importancia de la interaccin social para la construccin de las funciones
psicolgicas superiores, entre las cuales el aprendizaje es considerado fundamental para el proceso del
desarrollo del individuo en su entorno cultural.
En tal sentido, el enfoque histrico-cultural considera que el aprendizaje no puede explicarse sin hacer
referencia al conjunto de operaciones que realiza el individuo, desde que percibe hasta que acta sobre el
medio. Es as como el desarrollo manifiesta una dinmica susceptible de ser influenciada, por las
intervenciones precisas del aprendizaje guiado intencionalmente o instruccin, es decir, que el nio puede
aprender a realizar por si mismo, aquellas actividades que antes realizaba con ayuda, esto constituye lo que
Vigotsky denomina zona de desarrollo prximo, el cual estimula y activa procesos internos, mediadores, en el
marco de las interrelaciones que se convierten en adquisiciones aprendidas.
Es as que se puede afirmar que en el proceso de aprendizaje se debe tomar en cuenta la realidad ambiental
donde interacta el educando, sus condiciones internas tanto biolgicas como psicolgicas, las cuales
conforman la estructura psico-biolgica con la que el sujeto se presenta al intercambio con el medio.
En este proceso de interaccin, la accin comunicativa es un elemento fundamental, ya que implica compartir
y construir significaciones, representaciones sociales, valores, creencias expresadas a travs del lenguaje
como proceso bsico del hombre, el cual ha sido ampliamente investigado por la psicolinguistica, la
sociolinguistica y la psicologa social.

Para la sociolinguistica el lenguaje cumple funciones en todas las culturas humanas, ya que debe interpretar
toda nuestra experiencia reducindola a un nmero manejable de clases de fenmenos, procesos, acciones,
objetos que conforman el uso de la lengua materna. A su vez debe expresar relaciones lgicas elementales y
las creadas por el propio lenguaje y expresar la participacin del individuo como hablante en situaciones de
interaccin, los papeles que asume y lo que impone a los dems en trminos de deseos sentimientos, actitudes,
juicios.
El medio esta conformado por la cultura, de all que las condiciones en las que se aprende la lengua estn
determinadas culturalmente. En el mbito social se conforman los patrones de comportamiento y gran parte
de la conducta se encuentra mediada por la lengua, a travs de la cual se enuncian las normas del entorno que
constituyen el marco de regulacin, instruccin e interaccin personal. El nio es socializado en los sistemas
de valores y en los modelos de conductas mediante el uso del lenguaje, al mismo tiempo que lo aprende; de
all la importancia que esto tiene para las teoras lingsticas vinculadas a la dinmica escolar.
La relacin entre pensamiento, lenguaje y cultura se establece fundamentalmente mediante modos de habla,
determinados stos en trminos de la clase de significados construidos a partir de la interaccin en el contexto
social particular. Los diferentes enfoques de la experiencia personal, relacionados con la diversidad cultural,
crean un problema importante en la educacin, cuando en la escuela se produce discontinuidad entre sus
rdenes simblicas y las del educando, lo cual conlleva en ocasiones a que ste se enfrente a situaciones de
incomprensin de las instrucciones sociales y acadmicas, lo cual constituye una desventaja para responder a
las exigencias de la institucin escolar y con frecuencia es categorizado dentro de la poblacin con
dificultades de aprendizaje.
El desarrollo del pensamiento del individuo est vinculado al uso del lenguaje, al lograr una clara conciencia
de su uso como medio para aprender de su contexto y de su propia habilidad para establecer una relacin
recproca con el medio y dominarlo. Esta interaccin lingstica se realiza en trminos del uso de la lengua
oral, escrita o gestual. Bsicamente en la institucin escolar es donde el individuo se apropia de los aspectos
convencionales de la lengua, lo cual constituye una herramienta esencial para el acceso al legado cultural
sistematizado del conocimiento humano. Por lo tanto la lecto-escritura, constituye un objeto de conocimiento
fundamental en el proceso de aprendizaje dentro y fuera de la escuela, por la gran importancia que se le
asigna como elemento esencial para el acceso al saber universal, que le permite al individuo integrarse al
sistema productivo de su entorno social en mejores condiciones, y por ende contribuir eficazmente al
desarrollo social y personal.
El lenguaje media las interacciones sociales en la accin educativa, de all que las relaciones interpersonales
se conforman sobre la base del dilogo, donde la accin comunicativa se orienta al entendimiento en las
diferentes situaciones de intercambio, logro de acuerdos, consenso; donde los participantes, educandos y
educadores persiguen el encuentro mtuo. La cooperacin es un valor bsico para lograr el consenso y el
entendimiento en la accin comunicativa, para lograrlo se requiere la coordinacin de acciones lo cual implica
sintonizar cooperativamente los diferentes modos de abordar la realidad con una visin compartida.
En toda inter-relacin personal se encuentra presente la coordinacin de estados emocionales, considerados
como la esencia de la compenetracin en toda accin grupal, lo que constituye la base de la sincrona
emocional, elemento fundamental para lograr acuerdos en torno a la forma de expresar los sentimientos. Esto
representa un aspecto importante a considerar por los educadores para lograr un clima de inter-relacin
equilibrado, que conlleva a fijar un tono emocional adecuado en las interacciones sociales en el mbito
escolar, a travs de las cuales los educandos aprenden las reglas tcitas de la armona social, lo que a su vez
repercute en el aspecto psico-biolgico del sujeto que aprende en el sentido de generar un estado de bienestar
y disposicin al intercambio. La alteracin de la armona social ocasiona tensiones emocionales y/o ansiedad
que pueden llegar a afectar el sistema inmunolgico originando la aparicin de trastornos psicosomticos.
Todo este planteamiento socio-emocional, vinculado con el funcionamiento biolgico corresponde a estudios
realizados en el campo de la psiconeuroinmunologa y la inteligencia emocional, lo cual es coherente con una
visin integral del desarrollo del hombre y por tanto a considerar en el proceso educativo del mismo, con una
intencin preventiva y de abordaje interdisciplinario.
El aprendizaje implica la construccin progresiva de organizaciones cognitivas que se van estructurando a
travs del intercambio con el medio ambiente y de la experiencia que el individuo vive en dicho medio. Ello
expresa que el hombre dotado de una estructura biolgica, al entrar en contacto con situaciones diversas, est
en capacidad de procesar toda esa informacin y estructurarla de manera tal, que se internalicen aquellos
aspectos que han resultado significativos para l; es por ello que es de vital importancia los factores
emocionales y sociales, lo cual implica tomar en cuenta la relacin consigo mismo y con los otros, en funcin
de sus intereses, valores, actitudes y creencias.
En tal sentido se asume, el aprendizaje como un proceso mediador basado en la interaccin reciproca, entre
aspectos biolgicos, cognitivos, emocionales, ambientales y conductuales, relacionado con la adquisicin y
uso de la informacin y el conocimiento, los cuales son interiorizados por el individuo a travs de
experiencias significativas, contextuadas socio-culturalmente.
Cualquier alteracin que est presente en las condiciones internas del sujeto, en trminos de su estructura
neuro-biolgica y psicolgica, sin afectar su integridad congnitiva; as como interferencias en su realidad
ambiental: familiar, escolar y comunitaria, pueden ocasionar dificultades en su proceso de aprendizaje.
Desde el punto de vista biolgico, este proceso requiere que el ser humano mantenga un nivel de
funcionamiento armnico, que exprese el equilibrio de las funciones bsicas reguladas por el sistema nervioso
central, lo cual asegura el soporte estructural del bienestar fsico, como elemento fundamental de la condicin
de salud, donde intervienen los variables hereditarias, fisiolgicas, nutricionales, as como variables externas
que inciden sobre el desarrollo biolgico: enfermedades, traumatismos y factores psicosomticos, entre otros.
En estrecha vinculacin con los aspectos biolgicos, se encuentran los aspectos psico-sociales, referidos al
desarrollo emocional, fundamentalmente la autoestima, estructurado sobre la base de una adecuada relacin
consigo mismo y con los otros, en funcin de lograr responder a las demandas socio-culturales del entorno en
sus diferentes dimensiones. Es as que el individuo debe asimilar los conocimientos construidos socialmente y
transmitidos a travs de un proceso de comunicacin, que constituye el mediador cultural por excelencia en el
proceso educativo, el cual se inicia en el seno del grupo familiar, donde se realizan los procesos bsicos del
desarrollo fsico, la madurez emocional y la socializacin inicial. Igualmente, en la familia se manifiestan
diversas experiencias culturales, las cuales constituyen las bases de valores, creencias y actitudes, que
configuran las formas particulares a travs de las cuales el educando manifiesta hbitos, normas sociales,
formas de apropiarse de conocimientos dentro y fuera de la escuela, as como maneras de interrelacin grupal.
Todas estas expresiones socio-culturales del educando, tambin representan elementos del mbito
comunitario, donde las representaciones sociales, que se construyen de manera compartida, constituyen parte
significativa de su personalidad.
De all, que la escuela como institucin socializante, debe considerar e incorporar elementos que trae el nio
de su contexto familiar y comunitario al escolar, para abordar el proceso de atencin educativa integral, con
mayor profundidad, sobre la base de un conocimiento real de la situacin del educando, en trminos de sus
condiciones sociales, econmicas, culturales y polticas en las que ste desenvuelve. Es as que, la escuela
debe convertirse en la sede de creacin cultural, de desarrollo de capacidades cognitivas, de aprendizajes y de
produccin de conocimientos vinculados a la vida real, tiles, generalizables y transformables en habilidades,
instrumentos y competencias, en funcin del desarrollo social y personal de un educando crtico, participativo,
solidario y de esta manera prevenir posibles dificultades de aprendizaje ocasionadas por el entorno escolar.
Tomar en cuenta todos estos factores, implica disear y desarrollar un curriculum, que se oriente hacia la
formacin del ciudadano que la sociedad venezolana requiere en este momento histrico. Considerar al
curriculum como una forma de expresar el proyecto cultural de una nacin, como parte de una dinmica
institucional, implica la participacin activa de todos los actores involucrados en el hecho educativo, tomando
en cuenta las transformaciones polticas y administrativas planteadas en la reorganizacin del Estado.
Valorar el proceso de aprendizaje en sus mltiples dimensiones, nos conduce a asumir la complejidad de
factores que deben interrelacionarse armnicamente para posibilitar el desarrollo del proceso educativo del
educando, en condiciones favorables que garanticen su continuidad y permanencia dentro del sistema
educativo.
En tal sentido, se puede aproximar a una definicin amplia sobre las dificultades de aprendizaje, al
considerarlas como las interferencias que confronta el educando sin compromiso en su integridad congnitiva,
en el proceso de apropiacin de conocimientos y destrezas, para el desempeo de actividades vinculadas a los
modos de accin especficos de la cultura donde ste se desenvuelve.
Los educandos con dificultades de aprendizaje ameritan una atencin educativa especializada integral, que
tome en cuenta todos los factores intrnsecos a su desarrollo, as como los extrnsecos relacionados con los
aspectos socioeconmicos, culturales, metodolgicos y todos aquellos relacionados con el medio donde ste
interactua.
Esta atencin educativa, se sustenta sobre la base de las teoras pedaggicas actuales, como es la teora crtica
de la enseanza, donde se concibe al sujeto que aprende de una manera activa, que construye su conocimiento
de forma interactiva con sus pares y adultos significantes, en un ambiente de dialogo cooperativo, donde se
confrontan diversas opiniones, se hace nfasis en la reflexin y la creatividad, utilizando como instrumento
fundamental el lenguaje, proceso bsico vinculado al desarrollo del pensamiento del educando. Esta teora
asume la accin comunicativa como base filosfica y considera a la educacin como una prxis, cuya
finalidad es el desarrollo de la personalidad del educando en un contexto determinado; su propuesta de
aplicacin consiste en la investigacin accin-crtica, la cual es una forma de investigacin autoreflexiva que
realizan los actores del hecho educativo en situaciones sociales para mejorar la racionalidad y validez de sus
propias prcticas, la comprensin de las mismas, as como de las situaciones en las que stas tienen lugar.
Este planteamiento esta estrechamente vinculado con las consideraciones actuales sobre la didctica,
expresada en la denominada triada didctica, conformada por el educando, el docente y el objeto de
conocimiento, entre los cuales se teje una red de relaciones permanentes y variadas, sobre la base de un
contexto socio-cultural determinado; estas relaciones constituyen los elementos claves del contrato didctico,
el cual expresa los acuerdos tcitos en el acontecer educativo. El conocimiento acerca del contrato didctico
nos permite determinar los cambios requeridos para establecer un nuevo contrato que respete los ritmos y
estilos de aprendizaje del educando, su experiencia previa, su nivel de desarrollo y su entorno socio-cultural,
para establecer estrategias metodolgicas que propicien su desarrollo armnico a travs del proceso de
enseanza-aprendizaje.
Estos cambios metodolgicos deben fundamentarse en: la construccin de conocimientos, en la motivacin
intrnseca respecto al trabajo escolar, en la intensificacin de la comunicacin y de las interacciones entre los
alumnos, en la transformacin de la relacin profesor-alumno y en la propuesta de actividades vinculadas al
universo familiar del educando, lo cual constituye una relacin entre la vida escolar y social.
Esta propuesta de cambios metodolgicos, implica la indagacin reflexiva conjunta que parte de la
autoreflexin de los que participan en el hecho educativo, con la finalidad de hacer sus prcticas cada vez ms
efectivas y eficaces, en funcin de una comprensin y abordaje cada vez mas ajustado a la realidad de los
educandos con dificultades de aprendizaje, con la finalidad de formar un ciudadano crtico, independiente y
con capacidad para la interdependencia, aspecto bsico para la integracin efectiva a la dinmica social. Estos
aspectos relacionados con la didctica se fundamentan en el principio del aprendizaje interactivo.
Es de hacer notar, que el planteamiento interactivo se da sobre la base de la accin, la cual es descrita como
un acto relacional en el que se producen interconexiones personales y materiales en diferentes niveles y bajo
condiciones particulares. En toda accin es posible determinar los componentes y relaciones entre ellos. Las
relaciones se establecen en trminos de intercambio recproco, lo cual es el fundamento de la cooperacin,
concebida sta, como expresin de una cultura dirigida a proporcionar puntos de vista comunes para detectar
necesidades y proponer soluciones desde una perspectiva integral.
Estas consideraciones de orden conceptual conducen a la formulacin de la Lnea de Accin Cooperativa,
definida como la actividad educativa permanente y dinmica, que esta dirigida al descubrimiento, creacin,
progreso, realizacin y operacin conjunta. Implica interiorizacin de la accin a travs de la estructuracin
de esquemas mentales que generan cambios, los cuales se reflejan en actitudes conformadas por creencias,
opiniones y valores en funcin de una visin compartida significativa socio-culturalmente sobre los diferentes
objetos de conocimiento.
En trminos generales, se sostiene que la Accin Cooperativa permite tender el puente entre el educando que
necesita la atencin educativa especializada, los padres, la comunidad, la escuela, los docentes y otros
profesionales, que actan como mediadores en el proceso interactivo que implica la construccin del
conocimiento y por ende del aprendizaje.

La Accin Cooperativa debe entenderse como una actividad de resolucin de problemas, a travs de la cual
los involucrados puedan encontrar un beneficio, en tanto propone buscar y encontrar de manera conjunta la
solucin a las situaciones planteadas como dificultades, inconveniencias o problemas. Esta accin constituye
a la vez un conjunto de procesos y procedimientos de aprendizaje en interaccin, de todos los actores
comprometidos en el hecho educativo, desde una perspectiva holstica, asumiendo valores de solidaridad,
acercamiento, compromiso, descubrimiento comn y contribucin reciproca a travs de un proceso de
reflexin accin.