SEGUNDA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL ESTADO

TTULO I
RGANO LEGISLATIVO
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA
PLURINACIONAL
Artculo 145. La Asamblea Legislativa Plurinacional est compuesta por dos cmaras, la
Cmara de Diputados y la Cmara de Senadores, y es la nica con facultad de aprobar y
sancionar leyes que rigen para todo el territorio boliviano.
Artculo 146. I. La Cmara de Diputados estar conformada por 130 miembros.
II. En cada Departamento, se eligen la mitad de los Diputados en circunscripcion
es uninominales. La otra mitad se elige en circunscripciones plurinominales depa
rtamentales, de las listas encabezadas por los candidatos a Presidente, Vicepres
idente y Senadores de la Repblica.
III. Los Diputados son elegidos en votacin universal, directa y secreta. En las c
ircunscripciones uninominales por simple mayora de sufragios. En las circunscripc
iones plurinominales mediante el sistema de representacin que establece la ley.
IV. El nmero de Diputados debe reflejar la votacin proporcional obtenida por cada
partido, agrupacin ciudadana o pueblo indgena.
V. La distribucin del total de escaos entre los departamentos se determinar por el r
gano Electoral en base al nmero de habitantes de cada uno de ellos, de acuerdo al
ltimo Censo Nacional, de acuerdo a la Ley. Por equidad la ley asignar un nmero de
escaos mnimo a los departamentos con menor poblacin y menor grado de desarrollo eco
nmico. Si la distribucin de escaos para cualquier departamento resultare impar, se
dar preferencia a la asignacin de escaos uninominales.
VI. Las circunscripciones uninominales deben tener continuidad geogrfica, afinida
d y continuidad territorial, no trascender los lmites de cada departamento y basa
rse en criterios de poblacin y extensin territorial. El rgano Electoral delimitar la
s circunscripciones uninominales.
VII. Las circunscripciones especiales indgena originario campesinas, se regirn por
el principio de densidad poblacional en cada departamento. No debern trascender
los lmites departamentales. Se establecern solamente en el rea rural, y en aquellos
departamentos en los que estos pueblos y naciones indgena originario campesinos
constituyan una minora poblacional. El rgano Electoral determinar las circunscripci
ones especiales. Estas circunscripciones forman parte del nmero total de diputado
s.
Artculo 147. I. En la eleccin de asamblestas se garantizar la igual participacin de h
ombres y mujeres.
II. En la eleccin de asamblestas se garantizar la participacin proporcional de las n
aciones y pueblos indgena originario campesinos.
III. La ley determinar las circunscripciones especiales indgena originario campesi
nas, donde no debern ser considerados como criterios condicionales la densidad po
blacional, ni la continuidad geogrfica.
Artculo 148. I. La Cmara de Senadores estar conformada por un total de 36 miembros.
II. En cada departamento se eligen 4 Senadores en circunscripcin departamental, p
or votacin universal, directa y secreta.
III. La asignacin de los escaos de Senadores en cada departamento se har mediante e
l sistema proporcional, de acuerdo a la Ley.
Artculo 149. Para ser candidata o candidato a la Asamblea Legislativa Plurinacion
al se requerir cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico,
contar con dieciocho aos de edad cumplidos al momento de la eleccin, haber residi
do de forma permanente al menos los dos aos inmediatamente anteriores a la eleccin
en la circunscripcin correspondiente.
Artculo 150. I. La Asamblea Legislativa Plurinacional contar con asamblestas suplen
tes que no percibirn remuneracin salvo en los casos en que efectivamente realicen
suplencia. La ley determinar la forma de sustitucin de sus integrantes.
II. Los asamblestas no podrn desempear ninguna otra funcin pblica, bajo pena de perde
r su mandato, excepto la docencia universitaria.
III. La renuncia al cargo de asamblesta ser definitiva, sin que puedan tener lugar
licencias ni suplencias temporales con el propsito de desempear otras funciones
Artculo 151. I. Las asamblestas y los asamblestas gozarn de inviolabilidad personal
durante el tiempo de su mandato y con posterioridad a ste, por las opiniones, com
unicaciones, representaciones, requerimientos, interpelaciones, denuncias, propu
estas, expresiones o cualquier acto de legislacin, informacin o fiscalizacin que fo
rmulen o realicen en el desempeo de sus funciones no podrn ser procesados penalmen
te.
II. El domicilio, la residencia o la habitacin de las asamblestas y los asamblestas
sern inviolables, y no podrn ser allanados en ninguna circunstancia. Esta previsin
se aplicar a los vehculos de su uso particular u oficial y a las oficinas de uso
legislativo.
Artculo 152. Las asamblestas y los asamblestas no gozarn de inmunidad. Durante su ma
ndato, en los procesos penales, no se les aplicar la medida cautelar de la detenc
in preventiva, salvo delito flagrante.
Artculo 153. I. La Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado presidir la Asamb
lea Legislativa Plurinacional.
II. Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional sern inaugur
adas el 6 de Agosto de cada ao.
III. Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional sern perman
entes y contarn con dos recesos de quince das cada uno, por ao.
IV. La Asamblea Legislativa Plurinacional podr sesionar en un lugar distinto al h
abitual dentro el territorio del Estado, por decisin de la Plenaria y a convocato
ria de su Presidenta o Presidente.
Artculo 154. Durante los recesos, funcionar la Comisin de Asamblea, en la forma y c
on las atribuciones que determine el Reglamento de la Cmara de Diputados. De mane
ra extraordinaria, por asuntos de urgencia, la Asamblea podr ser convocada por su
Presidenta o Presidente, o por la Presidenta o el Presidente del Estado. Slo se
ocupar de los asuntos consignados en la convocatoria.
Artculo 155. La Asamblea Legislativa Plurinacional inaugurar sus sesiones el 6 de
Agosto en la Capital de Bolivia, salvo convocatoria expresa de su Presidenta o P
residente.
Artculo 156. El tiempo del mandato de las y los asamblestas es de cinco aos pudiend
o ser reelectas y reelectos por una sola vez de manera continua.
Artculo 157. El mandato de asamblesta se pierde por fallecimiento, renuncia, revoc
atoria de mandato, sentencia condenatoria ejecutoriada en causas penales o aband
ono injustificado de sus funciones por ms de seis das de trabajo continuos y once
discontinuos en el ao, calificados de acuerdo con el Reglamento.
Artculo 158. I. Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, adems d
e las que determina esta Constitucin y la ley:
1. Aprobar autnomamente su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su perso
nal administrativo, y atender todo lo relativo a su economa y rgimen interno.
2. Fijar la remuneracin de las asamblestas y los asamblestas, que en ningn caso ser s
uperior al de la Vicepresidenta o Vicepresidente del Estado. Se prohbe percibir c
ualquier ingreso adicional por actividad remunerada.
3. Dictar leyes, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas.
4. Elegir a seis de los miembros del rgano Electoral Plurinacional, por dos terci
os de votos de sus miembros presentes.
5. Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacin del Tri
bunal Constitucional Plurinacional, Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroa
mbiental y Consejo de la Magistratura.
6. Aprobar la creacin de nuevas unidades territoriales y establecer sus lmites, de
acuerdo con la Constitucin y con la ley.
7. Aprobar el plan de desarrollo econmico y social presentado por el rgano Ejecuti
vo.
8. Aprobar leyes en materia de presupuestos, endeudamiento, control y fiscalizac
in de recursos estatales de crdito pblico y subvenciones, para la realizacin de obra
s pblicas y de necesidad social.
9. Decidir las medidas econmicas estatales imprescindibles en caso de necesidad pb
lica.
10. Aprobar la contratacin de emprstitos que comprometan las rentas generales del
Estado y autorizar a las universidades la contratacin de emprstitos.
11. Aprobar el Presupuesto General del Estado presentado por el rgano Ejecutivo.
Recibido el proyecto de ley, ste deber ser considerado en la Asamblea Legislativa
Plurinacional dentro del trmino de sesenta das. En caso de no ser aprobado en este
plazo, el proyecto se dar por aprobado.
12. Aprobar los contratos de inters pblico referidos a recursos naturales y reas es
tratgicas, firmados por el rgano Ejecutivo.
13. Aprobar la enajenacin de bienes de dominio pblico del Estado.
14. Ratificar los tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo, en las f
ormas establecidas por esta Constitucin.
15. Establecer el sistema monetario.
16. Establecer el sistema de medidas.
17. Controlar y fiscalizar los rganos del Estado y las instituciones pblicas.
18. Interpelar, a iniciativa de cualquier asamblesta, a las Ministras o los Minis
tros de Estado, individual o colectivamente, y acordar la censura por dos tercio
s de los miembros de la Asamblea. La interpelacin podr ser promovida por cualquier
a de las Cmaras. La censura implicar la destitucin de la Ministra o del Ministro.
19. Realizar investigaciones en el marco de sus atribuciones fiscalizadoras, med
iante la comisin o comisiones elegidas para el efecto, sin perjuicio del control
que realicen los rganos competentes.
20. Controlar y fiscalizar las empresas pblicas, las de capital mixto y toda enti
dad en la que tenga participacin econmica el Estado.
21. Autorizar la salida de tropas militares, armamento y material blico del terri
torio del Estado, y determinar el motivo y tiempo de su ausencia.
22. Autorizar excepcionalmente el ingreso y trnsito temporal de fuerzas militares
extranjeras, determinando el motivo y el tiempo de permanencia.
23. A iniciativa del rgano Ejecutivo, crear o modificar impuestos de competencia
del nivel central del Estado. Sin embargo, la Asamblea Legislativa Plurinacional
a pedido de uno de sus miembros, podr requerir del rgano Ejecutivo la presentacin
de proyectos sobre la materia. Si el rgano Ejecutivo, en el trmino de veinte das no
presenta el proyecto solicitado, o la justificacin para no hacerlo, el represent
ante que lo requiri u otro, podr presentar el suyo para su consideracin y aprobacin.
II. La organizacin y las funciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional se re
gular por el Reglamento de la Cmara de Diputados.
Artculo 159. Son atribuciones de la Cmara de Diputados, adems de las que determina
esta Constitucin y la ley:
1. Elaborar y aprobar su Reglamento.
2. Calificar las credenciales otorgadas por el rgano Electoral Plurinacional.
3. Elegir a su directiva, determinar su organizacin interna y su funcionamiento.
4. Aplicar sanciones a las diputadas o a los diputados, de acuerdo con el
Reglamento, por decisin de dos tercios de los miembros presentes.
5. Aprobar su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su personal administ
rativo y atender todo lo relativo con su economa y rgimen interno.
6. Iniciar la aprobacin del Presupuesto General del Estado.
7. Iniciar la aprobacin del plan de desarrollo econmico y social presentado por el
rgano Ejecutivo.
8. Iniciar la aprobacin o modificacin de leyes en materia tributaria, de crdito pbli
co o de subvenciones.
9. Iniciar la aprobacin de la contratacin de emprstitos que comprometan las rentas
generales del Estado, y la autorizacin a las universidades para la contratacin de
emprstitos.
10. Aprobar en cada legislatura la fuerza militar que ha de mantenerse en tiempo
de paz.
11. Acusar ante la Cmara de Senadores a los miembros del Tribunal Constitucional
Plurinacional, del Tribunal Supremo y del Control Administrativo de Justicia por
delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones.
12. Proponer ternas a la Presidenta o al Presidente del Estado para la designacin
de presidentas o presidentes de entidades econmicas y sociales, y otros cargos e
n que participe el Estado, por mayora absoluta de acuerdo con la Constitucin.
13. Preseleccionar a los postulantes al Control Administrativo de Justicia y rem
itir al rgano Electoral Plurinacional la nmina de los precalificados para que ste p
roceda a la organizacin, nica y exclusiva, del proceso electoral.
Artculo 160. Son atribuciones de la Cmara de Senadores, adems de las que determina
esta Constitucin y la ley:
1. Elaborar y aprobar su Reglamento.
2. Calificar las credenciales otorgadas por el rgano Electoral Plurinacional.
3. Elegir a su directiva, determinar su organizacin interna y su funcionamiento.
4. Aplicar sanciones a las Senadoras y los Senadores, de acuerdo al Reglamento,
por decisin de dos tercios de los miembros presentes.
5. Aprobar su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su personal administ
rativo, y atender todo lo relativo con su economa y rgimen interno.
6. Juzgar en nica instancia a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacio
nal, del Tribunal Supremo, del Tribunal Agroambiental y del Control Administrati
vo de Justicia por delitos cometidos en el ejercicio de sus funciones, cuya sent
encia ser aprobada por al menos dos tercios de los miembros presentes, de acuerdo
con la ley.
7. Reconocer honores pblicos a quienes lo merezcan por servicios eminentes al Est
ado.
8. Ratificar los ascensos, a propuesta del rgano Ejecutivo, a General de Ejrcito,
de Fuerza Area, de Divisin y de Brigada; a Almirante, Vicealmirante, Contralmirant
e y General de Polica Boliviana.
9. Aprobar o negar el nombramiento de embajadores y Ministros plenipotenciarios
propuestos por el Presidente del Estado.
Artculo 161. Las Cmaras se reunirn en Asamblea Legislativa Plurinacional para ejerc
er las siguientes funciones, adems de las sealadas en la Constitucin:
1. Inaugurar y clausurar sus sesiones.
2. Recibir el juramento de la Presidenta o del Presidente del Estado, y de la Vi
cepresidenta o del Vicepresidente del Estado.
3. Admitir o negar la renuncia de la Presidenta o del Presidente del Estado, y d
e la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado.
4. Considerar las leyes vetadas por el rgano Ejecutivo.
5. Considerar los proyectos de ley que, aprobados en la Cmara de origen, no fuera
n aprobados en la Cmara revisora.
6. Aprobar los estados de excepcin.
7. Autorizar el enjuiciamiento de la Presidenta o del Presidente, o de la Vicepr
esidenta o del Vicepresidente del Estado.
8. Designar al Fiscal General del Estado y al Defensor del Pueblo.
CAPTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
Artculo 162. I. Tienen la facultad de iniciativa legislativa, para su tratamiento
obligatorio en la Asamblea Legislativa Plurinacional:
1. Las ciudadanas y los ciudadanos.
2. Las asamblestas y los asamblestas en cada una de sus Cmaras.
3. El rgano Ejecutivo.
4. El Tribunal Supremo, en el caso de iniciativas relacionadas con la administra
cin de justicia.
5. Los gobiernos autnomos de las entidades territoriales.
II. La ley y los reglamentos de cada Cmara desarrollarn los procedimientos y requi
sitos para ejercer la facultad de iniciativa legislativa.
Artculo 163. El procedimiento legislativo se desarrollar de la siguiente manera:
1. El proyecto de ley presentado por asamblestas de una de las Cmaras, iniciar el p
rocedimiento legislativo en esa Cmara, que la remitir a la comisin o comisiones que
correspondan para su tratamiento y aprobacin inicial.
2. El proyecto de ley presentado por otra iniciativa ser enviado a la Cmara de Dip
utados, que lo remitir a la comisin o las comisiones.
3. Las iniciativas legislativas en materia de descentralizacin, autonomas y ordena
miento territorial sern de conocimiento de la Cmara de Senadores.
4. Cuando el proyecto haya sido informado por la comisin o las comisiones corresp
ondientes, pasar a consideracin de la plenaria de la Cmara, donde ser discutido y ap
robado en grande y en detalle. Cada aprobacin requerir de la mayora absoluta de los
miembros presentes.
5. El proyecto aprobado por la Cmara de origen ser remitido a la Cmara revisora par
a su discusin. Si la Cmara revisora lo aprueba, ser enviado al rgano Ejecutivo para
su promulgacin.
6. Si la Cmara revisora enmienda o modifica el proyecto, ste se considerar aprobado
si la Cmara de origen acepta por mayora absoluta de los miembros presentes las en
miendas o modificaciones. En caso de que no las acepte, las dos Cmaras se reunirn
a requerimiento de la Cmara de origen dentro de los veinte das siguientes y delibe
rarn sobre el proyecto. La decisin ser tomada por el Pleno de la Asamblea Legislati
va Plurinacional por mayora absoluta de sus miembros presentes.
7. En caso de que pasen treinta das sin que la Cmara revisora se pronuncie sobre e
l proyecto de ley, el proyecto ser considerado en el Pleno de la Asamblea Legisla
tiva Plurinacional.
8. El proyecto aprobado, una vez sancionado, ser remitido al rgano Ejecutivo para
su promulgacin como ley.
9. Aquel proyecto que haya sido rechazado podr ser propuesto nuevamente en la Leg
islatura siguiente.
10. La ley sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y remitida al rga
no Ejecutivo, podr ser observada por la Presidenta o el Presidente del Estado en
el trmino de diez das hbiles desde el momento de su recepcin. Las observaciones del r
gano Ejecutivo se dirigirn a la Asamblea. Si sta estuviera en receso, la President
a o el Presidente del Estado remitirn sus observaciones a la Comisin de Asamblea.
11. Si la Asamblea Legislativa Plurinacional considera fundadas las observacione
s modificar la ley conforme a stas y la devolver al rgano Ejecutivo para su promulga
cin. En el caso de que considere infundadas las observaciones, la ley ser promulga
da por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea. Las decisiones de la Asambl
ea se tomarn por mayora absoluta de sus miembros presentes.
12. La ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente ser promulgada p
or la Presidenta o Presidente del Estado. Las leyes no promulgadas por el rgano E
jecutivo en los plazos previstos en los numerales anteriores sern promulgadas por
la Presidenta o el Presidente de la Asamblea.
Artculo 164. I. La ley promulgada ser publicada en la Gaceta Oficial de manera inm
ediata.
I. La ley ser de cumplimiento obligatorio desde el da de su publicacin, salvo que e
n ella se establezca un plazo diferente para su entrada en vigencia.
TTULO II
RGANO EJECUTIVO
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DEL RGANO EJECUTIVO
SECCIN I
DISPOSICIN GENERAL
Artculo 165. I. El rgano Ejecutivo est compuesto por la Presidenta o el Presidente
del Estado, la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y
los Ministros de Estado.
II. Las determinaciones adoptadas en Consejo de Ministros son de responsabilidad
solidaria.
SECCIN II
PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO
Artculo 166. I. La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresid
ente del Estado sern elegidas o elegidos por sufragio universal, obligatorio, dir
ecto, libre y secreto. Ser proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia la
candidatura que haya reunido el cincuenta por ciento ms uno de los votos vlidos; o
que haya obtenido un mnimo del cuarenta por ciento de los votos vlidos, con una d
iferencia de al menos diez por ciento en relacin con la segunda candidatura.
II. En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones se reali
zar una segunda vuelta electoral entre las dos candidaturas ms votadas, en el plaz
o de sesenta das computables a partir de la votacin anterior. Ser proclamada a la P
residencia y a la Vicepresidencia del Estado la candidatura que haya obtenido la
mayora de los votos.
Artculo 167. Para acceder a la candidatura a la Presidencia o a la Vicepresidenci
a del Estado se requiere cumplir con las condiciones generales de acceso al serv
icio pblico, contar con treinta aos de edad cumplidos al da de la eleccin, y haber r
esidido de forma permanente en el pas al menos cinco aos inmediatamente anteriores
a la eleccin.
Artculo 168. El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vice
presidenta o del Vicepresidente del Estado es de cinco aos, y pueden ser reelecta
s o reelectos por una sola vez de manera continua.
Artculo 169. I. En caso de impedimento o ausencia definitiva de la Presidenta o d
el Presidente del Estado, ser reemplazada o reemplazado en el cargo por la Vicepr
esidenta o el Vicepresidente y, a falta de sta o ste, por la Presidenta o el Presi
dente del Senado, y a falta de sta o ste por la Presidente o el Presidente de la Cm
ara de Diputados. En este ltimo caso, se convocarn nuevas elecciones en el plazo mx
imo de noventa das.
II. En caso de ausencia temporal, asumir la Presidencia del Estado quien ejerza l
a Vicepresidencia, por un periodo que no podr exceder los noventa das.
Artculo 170. La Presidenta o el Presidente del Estado cesar en su mandato por muer
te; por renuncia presentada ante la Asamblea Legislativa Plurinacional; por ause
ncia o impedimento definitivo; por sentencia condenatoria ejecutoriada en materi
a penal; y por revocatoria del mandato.
Artculo 171. En caso de revocatoria del mandato, la Presidenta o el Presidente de
l Estado cesar de inmediato en sus funciones, debiendo asumir la Presidencia la p
ersona que ejerza la Vicepresidencia, quien convocar de forma inmediata a eleccio
nes a la Presidencia del Estado a realizarse en el plazo mximo de noventa das.
Artculo 172. Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado, adems
de las que establece esta Constitucin y la ley:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes.
2. Mantener y preservar la unidad del Estado boliviano.
3. Proponer y dirigir las polticas de gobierno y de Estado.
4. Dirigir la administracin pblica y coordinar la accin de los Ministros de Estado.
5. Dirigir la poltica exterior; suscribir tratados internacionales; nombrar servi
dores pblicos diplomticos y consulares de acuerdo a la ley; y admitir a los funcio
narios extranjeros en general.
6. Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias al Presidente o Presiden
ta de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
7. Promulgar las leyes sancionadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional.
8. Dictar decretos supremos y resoluciones.
9. Administrar las rentas estatales y decretar su inversin por intermedio del
Ministerio del ramo, de acuerdo a las leyes y con estricta sujecin al Presupuesto
General del Estado.
10. Presentar el plan de desarrollo econmico y social a la Asamblea Legislativa
Plurinacional.
11. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, dentro de las treinta pri
meras sesiones, el proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado para la si
guiente gestin fiscal y proponer, durante su vigencia, las modificaciones que est
ime necesarias.
El informe de los gastos pblicos conforme al presupuesto se presentar anualmente.
12. Presentar anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional, en su primera
sesin, el informe escrito acerca del curso y estado de la Administracin Pblica dura
nte la gestin anual, acompaado de las memorias ministeriales.
13. Hacer cumplir las sentencias de los tribunales.
14. Decretar amnista o indulto, con la aprobacin de la Asamblea Legislativa Plurin
acional.
15. Nombrar, de entre las ternas propuestas por la Asamblea Legislativa Plurinac
ional, a la Contralora o al Contralor General del Estado, a la Presidenta o al P
residente del Banco Central de Bolivia, a la mxima autoridad del rgano de Regulacin
de Bancos y Entidades Financieras, y a las Presidentas o a los Presidentes de e
ntidades de funcin econmica y social en las cuales interviene el Estado.
16. Preservar la seguridad y la defensa del Estado.
17. Designar y destituir al Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y a los Co
mandantes del Ejrcito, de la Fuerza Area y de la Armada.
18. Designar y destituir al Comandante General de la Polica Boliviana.
19. Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional los ascensos a General de E
jrcito, de Fuerza Area, de Divisin y de Brigada; a Almirante, Vicealmirante y Contr
almirante, y a General de la Polica, de acuerdo a informe de sus servicios y prom
ociones.
20. Crear y habilitar puertos.
21. Designar a sus representantes ante el rgano Electoral.
22. Designar a las Ministras y a los Ministros de Estado, respetando el carcter p
lurinacional y la equidad de gnero en la composicin del gabinete ministerial.
23. Designar a la Procuradora o al Procurador General del Estado.
24. Presentar proyectos de ley de urgencia econmica, para su consideracin por la A
samblea Legislativa Plurinacional, que deber tratarlos con prioridad.
25. Ejercer el mando de Capitana o Capitn General de las Fuerzas Armadas, y dispo
ner de ellas para la defensa del Estado, su independencia y la integridad del te
rritorio.
26. Declarar el estado de excepcin.
27. Ejercer la autoridad mxima del Servicio Boliviano de Reforma Agraria y otorga
r ttulos ejecutoriales en la distribucin y redistribucin de las tierras.
Artculo 173. La Presidenta o el Presidente del Estado podrn ausentarse del territo
rio boliviano por misin oficial, sin autorizacin de la Asamblea Legislativa Plurin
acional, hasta un mximo de diez das.
Artculo 174. Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estad
o, adems de las que establece esta Constitucin y la ley:
1. Asumir la Presidencia del Estado, en los casos establecidos en la presente
Constitucin.
2. Coordinar las relaciones entre el rgano Ejecutivo, la Asamblea Legislativa
Plurinacional y los gobiernos autnomos.
3. Participar en las sesiones del Consejo de Ministros.
4. Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la direccin de la po
ltica general del Gobierno.
5. Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente del Estado en la f
ormulacin de la poltica exterior, as como desempear misiones diplomticas.
SECCIN III
MINISTERIOS DE ESTADO
Artculo 175. I. Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras pblicas y s
ervidores pblicos, y tienen como atribuciones, adems de las determinadas en esta C
onstitucin y la ley:
1. Proponer y coadyuvar en la formulacin de las polticas generales del Gobierno.
2. Proponer y dirigir las polticas gubernamentales en su sector.
3. La gestin de la Administracin Pblica en el ramo correspondiente.
4. Dictar normas administrativas en el mbito de su competencia.
5. Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la Presidenta o el P
residente del Estado.
6. Resolver en ltima instancia todo asunto administrativo que corresponda al Mini
sterio.
7. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los informes que les solici
ten.
8. Coordinar con los otros Ministerios la planificacin y ejecucin de las polticas d
el gobierno.
II. Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables de los actos de adm
inistracin adoptados en sus respectivas carteras.
Artculo 176. Para ser designada o designado Ministra o Ministro de Estado se requ
iere cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico,; tener c
umplidos veinticinco aos al da del nombramiento; no formar parte de la Asamblea Le
gislativa Plurinacional; no ser directivo, accionista ni socio de entidades fina
ncieras o empresas que mantengan relacin contractual o que enfrenten intereses op
uestos con el Estado; no ser cnyuge ni pariente consanguneo o afn dentro del segund
o grado de quienes se hallaren en ejercicio de la Presidencia o la Vicepresidenc
ia del Estado.
Artculo 177. No podr ser designada como Ministra o Ministro de Estado la persona q
ue, en forma directa o como representante legal de persona jurdica, tenga contrat
os pendientes de su cumplimiento o deudas ejecutoriadas con el Estado.
TTULO III
RGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 178. I La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se s
ustenta en los principios de independencia, imparcialidad, seguridad jurdica, pub
licidad, probidad, celeridad, gratuidad, pluralismo jurdico, interculturalidad, e
quidad, servicio a la sociedad, participacin ciudadana, armona social y respeto a
los derechos.
II Constituyen garantas de la independencia judicial:
1. El desempeo de los jueces de acuerdo a la carrera judicial
2. La autonoma presupuestaria de los rganos judiciales.
Artculo 179. I. La funcin judicial es nica. La jurisdiccin ordinaria se ejerce por e
l Tribunal Supremo de Justicia, los tribunales departamentales de justicia, los
tribunales de sentencia y los jueces; la jurisdiccin agroambiental por el Tribuna
l y jueces agroambientales; la jurisdiccin indgena originaria campesinas se ejerce
por sus propias autoridades; existirn jurisdicciones especializadas reguladas po
r la ley.
II. La jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena originario campesina gozarn de
igual jerarqua.
III. La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurina
cional.
IV. El Consejo de la Magistratura es parte del rgano Judicial.
CAPTULO SEGUNDO
JURISDICCIN ORDINARIA
Artculo 180. I. La jurisdiccin ordinaria se fundamenta en los principios procesale
s de gratuidad, publicidad, transparencia, oralidad, celeridad, probidad, honest
idad, legalidad, eficacia, eficiencia, accesibilidad, inmediatez, verdad materia
l, debido proceso e igualdad de las partes ante el juez.
II. Se garantiza el principio de impugnacin en los procesos judiciales.
III. La jurisdiccin ordinaria no reconocer fueros, privilegios ni tribunales de ex
cepcin. La jurisdiccin militar juzgar los delitos de naturaleza militar regulados p
or la ley.
SECCIN I
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Artculo 181. El Tribunal Supremo de Justicia es el mximo tribunal de la jurisdiccin
ordinaria. Est integrado por Magistradas y Magistrados. Se organiza internamente
en salas especializadas. Su composicin y organizacin se determinar por la ley.
Artculo 182. I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justici
a sern elegidas y elegidos mediante sufragio universal.
II La Asamblea Legislativa Plurinacional efectuar por dos tercios de sus miembros
presentes la preseleccin de las postulantes y los postulantes por cada departame
nto y remitir al rgano electoral la nmina de los precalificados para que ste proceda
a la organizacin, nica y exclusiva, del proceso electoral.
III. Las y los postulantes o persona alguna, no podrn realizar campaa electoral a
favor de sus candidaturas, bajo sancin de inhabilitacin. El rgano Electoral ser el ni
co responsable de difundir los mritos de las candidatas y los candidatos.
IV. Las magistradas y magistrados no podrn pertenecer a organizaciones polticas.
V. Sern elegidas y elegidos las candidatas y los candidatos que obtengan mayora si
mple de votos. La Presidenta o el Presidente del Estado ministrarn posesin en sus
cargos.
VI. Para optar a la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia ser necesario c
umplir con los requisitos generales establecidos para los servidores pblicos: hab
er cumplido treinta aos de edad, poseer ttulo de abogado, haber desempeado, con hon
estidad y tica, funciones judiciales, profesin de abogado o ctedra universitaria du
rante ocho aos y no contar con sancin de destitucin del Consejo de la Magistratura.
Para la calificacin de mritos se tomar en cuenta el haber ejercido la calidad de a
utoridad originaria bajo su sistema de justicia.
VII. El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas
y a los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia ser el mismo que para los s
ervidores pblicos.
Artculo 183. I. Las Magistradas y los Magistrados, no podrn ser reelegidas ni reel
egidos. Su periodo de mandato ser de seis aos.
II. Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia cesarn en sus
funciones por cumplimiento de mandato, sentencia ejecutoriada emergente de juici
o de responsabilidades, renuncia, fallecimiento y dems causales previstas en la l
ey.
Artculo 184. Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia, adems de las sealad
as por la ley:
1. Actuar como tribunal de casacin y conocer recursos de nulidad en los casos exp
resamente sealados por la ley.
2. Dirimir conflictos de competencias suscitados entre los tribunales departamen
tales de justicia.
3. Conocer, resolver y solicitar en nica instancia los procesos de extradicin.
4. Juzgar, como tribunal colegiado en pleno y en nica instancia, a la Presidenta
o al Presidente del Estado, o a la Vicepresidenta o al Vicepresidente del Estado
, por delitos cometidos en el ejercicio de su mandato. El juicio se llevar a cabo
previa autorizacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, por decisin de al me
nos dos tercios de los miembros presentes, y a requerimiento fundado de la Fisca
l o del Fiscal General del Estado, quien formular acusacin si estima que la invest
igacin proporcion fundamento para el enjuiciamiento. El proceso ser oral, pblico, co
ntinuo e ininterrumpido. La ley determinar el procedimiento.
5. Designar, de las ternas presentadas por el Consejo de la Magistratura, a los
vocales de los tribunales departamentales de justicia.
6. Preparar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la Asamblea Legislati
va Plurinacional.
7. Conocer y resolver casos de revisin extraordinaria de sentencia.
Artculo 185. La magistratura del Tribunal Supremo de Justicia ser ejercida de mane
ra exclusiva.
CAPTULO TERCERO
JURISDICCIN AGROAMBIENTAL
Artculo 186. El Tribunal Agroambiental es el mximo tribunal especializado de la ju
risdiccin agroambiental. Se rige en particular por los principios de funcin social
, integralidad, inmediatez, sustentabilidad e interculturalidad.
Artculo 187. Para ser elegida Magistrada o elegido Magistrado del Tribunal Agroam
biental sern necesarios los mismos requisitos que los miembros del Tribunal Supre
mo de Justicia, adems de contar con especialidad en estas materias y haber ejerci
do con idoneidad, tica y honestidad la judicatura agraria, la profesin libre o la
ctedra universitaria en el rea, durante ocho aos. En la preseleccin de las candidata
s y los candidatos se garantizar la composicin plural, considerando criterios de p
lurinacionalidad.
Artculo 188. I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental sern
elegidas y elegidos mediante sufragio universal, segn el procedimiento, mecanismo
s y formalidades para los miembros del Tribunal Supremo de Justicia.
II. El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas
y los Magistrados del Tribunal Agroambiental ser el de los servidores pblicos.
III. El tiempo de ejercicio, la permanencia y la cesacin en el cargo establecidos
para las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia sern de
aplicacin a los miembros del Tribunal Agroambiental.
Artculo 189. Son atribuciones del Tribunal Agroambiental, adems de las sealadas por
la ley:
1. Resolver los recursos de casacin y nulidad en las acciones reales agrarias, fo
restales, ambientales, de aguas, derechos de uso y aprovechamiento de los recurs
os naturales renovables, hdricos, forestales y de la biodiversidad; demandas sobr
e actos que atenten contra la fauna, la flora, el agua y el medio ambiente; y de
mandas sobre prcticas que pongan en peligro el sistema ecolgico y la conservacin de
especies o animales.
2. Conocer y resolver en nica instancia las demandas de nulidad y anulabilidad de
ttulos ejecutoriales.
3. Conocer y resolver en nica instancia los procesos contencioso administrativos
que resulten de los contratos, negociaciones, autorizaciones, otorgacin, distribu
cin y redistribucin de derechos de aprovechamiento de los recursos naturales renov
ables, y de los dems actos y resoluciones administrativas.
4. Organizar los juzgados agroambientales.
CAPTULO CUARTO
JURISDICCIN INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA
Artculo 190. I. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos ejercern sus f
unciones jurisdiccionales y de competencia a travs de sus autoridades, y aplicarn
sus principios, valores culturales, normas y procedimientos propios.
II. La jurisdiccin indgena originaria campesina respeta el derecho a la vida, el d
erecho a la defensa y dems derechos y garantas establecidos en la presente Constit
ucin.
Artculo 191. I. La jurisdiccin indgena originario campesina se fundamenta en un vncu
lo particular de las personas que son miembros de la respectiva nacin o pueblo in
dgena originario campesino.
II. La jurisdiccin indgena originario campesina se ejerce en los siguientes mbitos
de vigencia personal, material y territorial:
1. Estn sujetos a esta jurisdiccin los miembros de la nacin o pueblo indgena origina
rio campesino, sea que acten como actores o demandado, denunciantes o querellante
s, denunciados o imputados, recurrentes o recurridos.
2. Esta jurisdiccin conoce los asuntos indgena originario campesinos de conformida
d a lo establecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional.
3. Esta jurisdiccin se aplica a las relaciones y hechos jurdicos que se realizan o
cuyos efectos se producen dentro de la jurisdiccin de un pueblo indgena originari
o campesino.
Artculo 192. I. Toda autoridad pblica o persona acatar las decisiones de la jurisdi
ccin indgena originaria campesina.
II. Para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdiccin indgena originario ca
mpesina, sus autoridades podrn solicitar el apoyo de los rganos competentes del Es
tado.
III. El Estado promover y fortalecer la justicia indgena originaria campesina. La L
ey de Deslinde Jurisdiccional, determinar los mecanismos de coordinacin y cooperac
in entre la jurisdiccin indgena originaria campesina con la jurisdiccin ordinaria y
la jurisdiccin agroambiental y todas las jurisdicciones constitucionalmente recon
ocidas.
CAPTULO QUINTO
CONSEJO DE LA MAGISTRATURA
Artculo 193. I. El Consejo de la Magistratura es la instancia responsable del rgim
en disciplinario de la jurisdiccin ordinaria, agroambiental y de las jurisdiccion
es especializadas; del control y fiscalizacin de su manejo administrativo y finan
ciero; y de la formulacin de polticas de su gestin. El Consejo de la Magistratura s
e regir por el principio de participacin ciudadana.
II. Su conformacin, estructura y funciones estarn determinadas por la ley.
Artculo 194. I. Los miembros del Consejo de la Magistratura se elegirn mediante su
fragio universal de entre las candidatas y los candidatos propuestos por la Asam
blea Legislativa Plurinacional. La organizacin y ejecucin del proceso electoral es
tar a cargo del rgano Electoral Plurinacional.
II. Los miembros del Consejo de la Magistratura de Justicia requerirn, adems de la
s condiciones generales de acceso al servicio pblico, haber cumplido treinta aos d
e edad, poseer conocimientos en el rea de sus atribuciones y haber desempeado sus
funciones con tica y honestidad.
III. Los miembros del consejo de la Magistratura de Justicia durarn en sus funcio
nes seis aos, y no podrn ser reelegidas ni reelegidos.
Artculo 195. Son atribuciones del Consejo de la Magistratura de Justicia, adems de
las establecidas en la Constitucin y en la ley:
1. Promover la revocatoria de mandato de las Magistradas y de los Magistrados de
l Tribunal Supremo de Justicia y del Tribunal Agroambiental, cuando, en el ejerc
icio de sus funciones, cometan faltas gravsimas determinadas por la ley.
2. Ejercer el control disciplinario de las vocales y los vocales, juezas y juece
s; y personal auxiliar y administrativo del rgano Judicial. El ejercicio de esta
facultad comprender la posibilidad de cesacin del cargo por faltas disciplinarias
gravsimas, expresamente establecidas en la ley.
3. Controlar y fiscalizar la administracin econmica financiera y todos los bienes
del rgano Judicial.
4. Evaluar el desempeo de funciones de las administradoras y los administradores
de justicia, y del personal auxiliar.
5. Elaborar auditoras jurdicas y de gestin financiera.
6. Realizar estudios tcnicos y estadsticos.
7. Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacin de los
tribunales departamentales de justicia que sern designados por el Tribunal Suprem
o de Justicia.
8. Designar, mediante concurso de mritos y exmenes de competencia, a los jueces de
partido y de instruccin.
9. Designar a su personal administrativo.
CAPTULO SEXTO
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
Artculo 196. I. El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la supremaca de
la Constitucin, ejerce el control de constitucionalidad, y precautela el respeto
y la vigencia de los derechos y las garantas constitucionales.
II. En su funcin interpretativa, el Tribunal Constitucional Plurinacional aplicar
como criterio de interpretacin, con preferencia, la voluntad del constituyente, d
e acuerdo con sus documentos, actas y resoluciones, as como el tenor literal del
texto.
Artculo 197. I. El Tribunal Constitucional Plurinacional estar integrado por Magis
tradas y Magistrados elegidos con criterios de plurinacionalidad, con representa
cin del sistema ordinario y del sistema indgena originario campesino.
II. Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal Constitucional Plur
inacional no recibirn remuneracin, y asumirn funciones exclusivamente en caso de au
sencia del titular, o por otros motivos establecidos en la ley.
III. La composicin, organizacin y funcionamiento del Tribunal Constitucional Pluri
nacional sern regulados por la ley.
Artculo 198. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurin
acional se elegirn mediante sufragio universal, segn el procedimiento, mecanismo y
formalidades de los miembros del Tribunal Supremo de Justicia.
Artculo 199. I. Para optar a la magistratura del Tribunal Constitucional Plurinac
ional se requerir, adems de los requisitos generales para el acceso al servicio pbl
ico, haber cumplido treinta y cinco aos y tener especializacin o experiencia acred
itada de por lo menos ocho aos en las disciplinas de Derecho Constitucional, Admi
nistrativo o Derechos Humanos. Para la calificacin de mritos se tomar en cuenta el
haber ejercido la calidad de autoridad originaria bajo su sistema de justicia.
II. Las candidatas y los candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional pod
rn ser propuestas y propuestos por organizaciones de la sociedad civil y de las n
aciones y pueblos indgena originario campesinos.
Artculo 200. El tiempo de ejercicio, la permanencia y la cesacin en el cargo estab
lecidos para las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia
ser de aplicacin a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional.
Artculo 201. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurin
acional se regirn por el mismo sistema de prohibiciones e incompatibilidades de l
os servidores pblicos.
Artculo 202. Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional, adems de
las establecidas en la Constitucin y la ley, conocer y resolver:
1. En nica instancia, los asuntos de puro derecho sobre la inconstitucionalidad d
e leyes, Estatutos Autonmicos, Cartas Orgnicas, decretos y todo gnero de ordenanzas
y resoluciones no judiciales. Si la accin es de carcter abstracto, slo podrn interp
onerla la Presidenta o Presidente de la Repblica, Senadoras y Senadores, Diputada
s y Diputados, Legisladores, Legisladoras y mximas autoridades ejecutivas de las
entidades territoriales autnomas.
2. Los conflictos de competencias y atribuciones entre rganos del poder pblico.
3. Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional, las entidades
territoriales autnomas y descentralizadas, y entre stas.
4. Los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes, derechos o contribu
ciones creados, modificados o suprimidos en contravencin a lo dispuesto en esta C
onstitucin.
5. Los recursos contra resoluciones del rgano Legislativo, cuando sus resolucione
s afecten a uno o ms derechos, cualesquiera sean las personas afectadas.
6. La revisin de las acciones de Libertad, de Amparo Constitucional, de Proteccin
de Privacidad, Popular y de Cumplimiento. Esta revisin no impedir la aplicacin inme
diata y obligatoria de la resolucin que resuelva la accin.
7. Las consultas de la Presidenta o del Presidente de la Repblica, de la Asamblea
Legislativa Plurinacional, del Tribunal Supremo de Justicia o del Tribunal Agro
ambiental sobre la constitucionalidad de proyectos de ley. La decisin del Tribuna
l Constitucional es de cumplimiento obligatorio.
8. Las consultas de las autoridades indgenas originario campesinas sobre la aplic
acin de sus normas jurdicas aplicadas a un caso concreto. La decisin del Tribunal C
onstitucional es obligatoria.
9. El control previo de constitucionalidad en la ratificacin de tratados internac
ionales.
10. La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la Constitucin.
11. Los conflictos de competencia entre la jurisdiccin indgena originaria campesin
a y la jurisdiccin ordinaria y agroambiental.
12. Los recursos directos de nulidad.
Artculo 203. Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional Plurinaciona
l son de carcter vinculante y de cumplimiento obligatorio, y contra ellas no cabe
recurso ordinario ulterior alguno.
Artculo 204. La ley determinar los procedimientos que regirn ante el Tribunal Const
itucional Plurinacional.
TTULO IV
RGANO ELECTORAL
CAPTULO PRIMERO
RGANO ELECTORAL PLURINACIONAL
Artculo 205. I. El rgano Electoral Plurinacional est compuesto por:
1. El Tribunal Supremo Electoral
2. Los Tribunales Electorales Departamentales
3. Los Juzgados Electorales
4. Los Jurados de las Mesas de sufragio
5. Los Notarios Electorales
II. La jurisdiccin, competencias y atribuciones del rgano Electoral y de sus difer
entes niveles se definen, en esta Constitucin y la ley.
Artculo 206. I. El Tribunal Supremo Electoral es el mximo nivel del rgano Electoral
, tiene jurisdiccin nacional.
II. El Tribunal Supremo Electoral est compuesto por siete miembros, quienes durarn
en sus funciones seis aos sin posibilidad de reeleccin, y al menos dos de los cua
les sern de origen indgena originario campesino.
III. La Asamblea Legislativa Plurinacional, por dos tercios de votos de los miem
bros presentes, elegir a seis de los miembros del rgano Electoral Plurinacional. L
a Presidenta o el Presidente del Estado designar a uno de sus miembros.
IV. La eleccin de los miembros del rgano Electoral Plurinacional requerir de convoc
atoria pblica previa, y calificacin de capacidad y mritos a travs de concurso pblico.
V. Las Asambleas Legislativas Departamentales o Consejos Departamentales selecci
onarn por dos tercios de votos de sus miembros presentes, una terna por cada uno
de los vocales de los Tribunales Departamentales Electorales. De estas ternas la
Cmara de Diputados elegir a los miembros de los Tribunales Departamentales Electo
rales, por dos tercios de votos de los miembros presentes, garantizando que al m
enos uno de sus miembros sea perteneciente a las naciones y pueblos indgenas orig
inarios campesinos del Departamento.
Artculo 207. Para ser designada Vocal del Tribunal Supremo Electoral y Departamen
tal, se requiere cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pbli
co, haber cumplido treinta aos de edad al momento de su designacin y tener formacin
acadmica.
Artculo 208. I. El Tribunal Supremo Electoral es el responsable de organizar, adm
inistrar y ejecutar los procesos electorales y proclamar sus resultados.
II. El Tribunal garantizar que el sufragio se ejercite efectivamente, conforme a
lo dispuesto en el artculo 26 de esta Constitucin.
III. Es funcin del Tribunal Supremo Electoral organizar y administrar el Registro
Civil y el Padrn Electoral.
CAPTULO SEGUNDO
REPRESENTACIN POLTICA
Artculo 209. Las candidatas y los candidatos a los cargos pblicos electos, con exc
epcin de los cargos elegibles del rgano Judicial y del Tribunal Constitucional Plu
rinacional sern postuladas y postulados a travs de las organizaciones de las nacio
nes y pueblos indgena originario campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los pa
rtidos polticos, en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley.
Artculo 210. I. La organizacin y funcionamiento de las organizaciones de las nacio
nes y pueblos indgena originario campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los pa
rtidos polticos debern ser democrticos.
II. La eleccin interna de las dirigentes y los dirigentes y de las candidatas y l
os candidatos de las agrupaciones ciudadanas y de los partidos polticos ser regula
da y fiscalizada por el rgano Electoral Plurinacional, que garantizar la igual par
ticipacin de hombres y mujeres.
III. Las organizaciones de las naciones y pueblos indgena originario campesinos p
odrn elegir a sus candidatas o candidatos de acuerdo con sus normas propias de de
mocracia comunitaria.
Artculo 211. I. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos podrn elegir a
sus representantes polticos en las instancias que corresponda, de acuerdo con su
s formas propias de eleccin.
II. El rgano Electoral supervisar que en la eleccin de autoridades, representantes
y candidatas y candidatos de los pueblos y naciones indgena originario campesinos
mediante normas y procedimientos propios, se de estricto cumplimiento a la norm
ativa de esos pueblos y naciones.
Artculo 212. Ninguna candidata ni ningn candidato podrn postularse simultneamente a
ms de un cargo electivo, ni por ms de una circunscripcin electoral al mismo tiempo.
TITULO V
FUNCIONES DE CONTROL, DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD Y DE
DEFENSA DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
FUNCIN DE CONTROL
SECCIN I
CONTRALORA GENERAL DEL ESTADO
Artculo 213. I. La Contralora General del Estado es la institucin tcnica que ejerce
la funcin de control de la administracin de las entidades pblicas y de aqullas en la
s que el Estado tenga participacin o inters econmico. La Contralora est facultada par
a determinar indicios de responsabilidad administrativa, ejecutiva, civil y pena
l; tiene autonoma funcional, financiera, administrativa y organizativa.
II. Su organizacin, funcionamiento y atribuciones, que deben estar fundados en lo
s principios de legalidad, transparencia, eficacia, eficiencia, economa, equidad,
oportunidad y objetividad, se determinarn por la ley.
Artculo 214. La Contralora o Contralor General del Estado se designar por dos terc
ios de votos de los presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La elecc
in requerir de convocatoria pblica previa, y calificacin de capacidad profesional y
mritos a travs de concurso pblico.
Artculo 215. Para ser designada Contralora o ser designado Contralor General del
Estado se requiere cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pb
lico; contar con al menos treinta aos de edad al momento de su designacin; haber o
btenido ttulo profesional en una rama afn al cargo y haber ejercido la profesin por
un mnimo de ocho aos; contar con probada integridad personal y tica, determinadas
a travs de la observacin pblica.
Artculo 216. La Contralora o Contralor General del Estado ejercer sus funciones po
r un periodo de seis aos, sin posibilidad de nueva designacin.
Artculo 217. I. La Contralora General del Estado ser responsable de la supervisin y
del control externo posterior de las entidades pblicas y de aqullas en las que ten
ga participacin o inters econmico el Estado. La supervisin y el control se realizar a
simismo sobre la adquisicin, manejo y disposicin de bienes y servicios estratgicos
para el inters colectivo.
II. La Contralora General del Estado presentar cada ao un informe sobre su labor de
fiscalizacin del sector pblico a la Asamblea Legislativa Plurinacional.
CAPTULO SEGUNDO
FUNCIN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD
SECCIN I
DEFENSORA DEL PUEBLO
Artculo 218. I. La Defensora del Pueblo velar por la vigencia, promocin, difusin y cu
mplimiento de los derechos humanos, individuales y colectivos, que se establecen
en la Constitucin, las leyes y los instrumentos internacionales. La funcin de la
Defensora alcanzar a la actividad administrativa de todo el sector pblico y a la ac
tividad de las instituciones privadas que presten servicios pblicos.
II. Corresponder asimismo a la Defensora del Pueblo la promocin de la defensa de lo
s derechos de las naciones y pueblos indgena originario campesinos, de las comuni
dades urbanas e interculturales, y de las bolivianas y los bolivianos en el exte
rior.
III. La Defensora del Pueblo es una institucin con autonoma funcional, financiera y
administrativa, en el marco de la ley. Sus funciones se regirn bajo los principi
os de gratuidad, accesibilidad, celeridad y solidaridad. En el ejercicio de sus
funciones no recibe instrucciones de los rganos del Estado.
Artculo 219. I. La Defensora del Pueblo estar dirigida por la Defensora o el Defens
or del Pueblo, que ejercer sus funciones por un periodo de seis aos, sin posibilid
ad de nueva designacin.
II. La Defensora o el Defensor del Pueblo no ser objeto de persecucin, detencin, ac
usacin ni enjuiciamiento por los actos realizados en el ejercicio de sus atribuci
ones.
Artculo 220. La Defensora o el Defensor del Pueblo se designar por al menos dos te
rcios de los presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. La designacin re
querir de convocatoria pblica previa y calificacin de capacidad profesional y mritos
a travs de concurso pblico, entre personas reconocidas por su trayectoria en la d
efensa de los derechos humanos.
Artculo 221. Para ser designada Defensora o ser designado Defensor del Pueblo se
requerir cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico, conta
r con treinta aos de edad cumplidos al momento de su designacin y contar con proba
da integridad personal y tica, determinada a travs de la observacin pblica.
Artculo 222. Son atribuciones de la Defensora del Pueblo, adems de las que establec
en la Constitucin y la ley:
1. Interponer las acciones de Inconstitucionalidad, de Libertad, de Amparo Const
itucional, de Proteccin de Privacidad, Popular, de Cumplimiento y el recurso dire
cto de nulidad, sin necesidad de mandato.
2. Presentar proyectos de ley y proponer modificaciones a leyes, decretos y reso
luciones no judiciales en materia de su competencia.
3. Investigar, de oficio o a solicitud de parte, los actos u omisiones que impli
quen violacin de los derechos, individuales y colectivos, que se establecen en la
Constitucin, las leyes y los instrumentos internacionales, e instar al Ministeri
o Pblico al inicio de las acciones legales que correspondan.
4. Solicitar a las autoridades y servidores pblicos informacin respecto a las inve
stigaciones que realice la Defensora del Pueblo, sin que puedan oponer reserva al
guna.
5. Formular recomendaciones, recordatorios de deberes legales, y sugerencias par
a la inmediata adopcin de correctivos y medidas a todos los rganos e instituciones
del Estado, y emitir censura pblica por actos o comportamientos contrarios a dic
has formulaciones.
6. Acceder libremente a los centros de detencin e internacin, sin que pueda oponer
se objecin alguna.
7. Ejercer sus funciones sin interrupcin de ninguna naturaleza, aun en caso de de
claratoria de estado de excepcin.
8. Asistir con prontitud y sin discriminacin a las personas que soliciten sus ser
vicios.
9. Elaborar los reglamentos necesarios para el ejercicio de sus funciones.
Artculo 223. Las autoridades y los servidores pblicos tienen la obligacin de propor
cionar a la Defensora del Pueblo la informacin que solicite en relacin con el ejerc
icio de sus funciones. En caso de no ser debidamente atendida en su solicitud, l
a Defensora interpondr las acciones correspondientes contra la autoridad, que podr
ser procesada y destituida si se demuestra el incumplimiento.
Artculo 224. Cada ao, la Defensora o el Defensor del Pueblo informar a la Asamblea
Legislativa Plurinacional y al Control Social sobre la situacin de los derechos h
umanos en el pas y sobre la gestin de su administracin. La Defensora o Defensor del
Pueblo podr ser convocada o convocado en cualquier momento por la Asamblea Legis
lativa Plurinacional o el Control Social, para rendir informe respecto al ejerci
cio de sus funciones.
SECCIN II
MINISTERIO PBLICO
Artculo 225. I. El Ministerio Pblico defender la legalidad y los intereses generale
s de la sociedad, y ejercer la accin penal pblica. El Ministerio Pblico tiene autono
ma funcional, administrativa y financiera.
II. El Ministerio Pblico ejercer sus funciones de acuerdo con los principios de le
galidad, oportunidad, objetividad, responsabilidad, autonoma, unidad y jerarqua.
Artculo 226. I. La Fiscal o el Fiscal General del Estado es la autoridad jerrquica
superior del Ministerio Pblico y ejerce la representacin de la institucin.
II. El Ministerio Pblico contar con fiscales departamentales, fiscales de materia
y dems fiscales establecidos por la ley.
Artculo 227. I. La Fiscal o el Fiscal General del Estado se designar por dos terci
os de votos de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
La designacin requerir de convocatoria pblica previa, y calificacin de capacidad pro
fesional y mritos, a travs de concurso pblico.
II. La Fiscal o el Fiscal General del Estado reunir los requisitos generales de l
os servidores pblicos, as como los especficos establecidos para la Magistratura del
Tribunal Supremo de Justicia.
Artculo 228. La Fiscal o el Fiscal General del Estado ejercer sus funciones por se
is aos, sin posibilidad de nueva designacin.
CAPTULO TERCERO
FUNCIN DE DEFENSA DEL ESTADO
SECCIN I
PROCURADURA GENERAL DEL ESTADO
Artculo 229. La Procuradura General del Estado es la institucin de representacin jurd
ica pblica que tiene como atribucin promover, defender y precautelar los intereses
del Estado. Su organizacin y estructura sern determinadas por la ley.
Artculo 230. I. La Procuradura General del Estado est conformada por la Procuradora
o el Procurador General, que la dirigir, y los dems servidores pblicos que determi
ne la ley.
II. La designacin de la Procuradora o el Procurador General del Estado correspond
er a la Presidenta o al Presidente del Estado. La persona designada debe cumplir
con los requisitos exigidos para la Magistratura del Tribunal Supremo de Justici
a.
III. La designacin podr ser objetada por decisin de al menos dos tercios de los mie
mbros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en un plazo no mayor a
sesenta das calendario desde su nombramiento. La objecin tendr por efecto el cese
en las funciones de la persona designada.
Artculo 231. Son funciones de la Procuradura General del Estado, adems de las deter
minadas por la Constitucin y la ley:
1. Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado, asumiendo su
representacin jurdica e interviniendo como sujeto procesal de pleno derecho en to
das las acciones judiciales y administrativas, en el marco de la Constitucin y la
ley.
2. Interponer recursos ordinarios y acciones en defensa de los intereses del Est
ado.
3. Evaluar y velar por el ejercicio de las acciones diligentes de las unidades j
urdicas de la Administracin Pblica en los procesos que se sustancien ante autoridad
es jurisdiccionales o administrativas. En caso de accin negligente, debe instar a
l inicio de las acciones que correspondan.
4. Requerir a las servidoras pblicas o a los servidores pblicos, y a las personas
particulares, la informacin que considere necesaria a los fines del ejercicio de
sus atribuciones. Esta informacin no se le podr negar por ninguna causa ni motivo;
la ley establecer las sanciones correspondientes.
5. Requerir a la mxima autoridad ejecutiva de las entidades pblicas el enjuiciamie
nto de las servidoras pblicas o los servidores pblicos que, por negligencia o corr
upcin, ocasionen daos al patrimonio del Estado.
6. Atender las denuncias y los reclamos motivados de ciudadanos y entidades que
conforman el Control Social, en los casos en que se lesionen los intereses del E
stado.
7. Instar a la Fiscala General del Estado al ejercicio de las acciones judiciales
a que hubiera lugar por los delitos cometidos contra el patrimonio pblico de los
cuales tenga conocimiento.
8. Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia.
CAPTULO CUARTO
SERVIDORAS PBLICAS Y SERVIDORES PBLICOS
Artculo 232. La Administracin Pblica se rige por los principios de legitimidad, leg
alidad, imparcialidad, publicidad, compromiso e inters social, tica, transparencia
, igualdad, competencia, eficiencia, calidad, calidez, honestidad, responsabilid
ad y resultados.
Artculo 233. Son servidoras y servidores pblicos las personas que desempean funcion
es pblicas. Las servidoras y los servidores pblicos forman parte de la carrera adm
inistrativa, excepto aquellas personas que desempeen cargos electivos, las design
adas y los designados, y quienes ejerzan funciones de libre nombramiento.
Artculo 234. Para acceder al desempeo de funciones pblicas se requiere:
1. Contar con la nacionalidad boliviana.
2. Ser mayor de edad.
3. Haber cumplido con los deberes militares.
4. No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria ejecutoriada
en materia penal, pendientes de cumplimiento.
5. No estar comprendida ni comprendido en los casos de prohibicin y de incompatib
ilidad establecidos en la Constitucin.
6. Estar inscrita o inscrito en el padrn electoral.
7. Hablar al menos dos idiomas oficiales del pas.
Artculo 235. Son obligaciones de las servidoras y los servidores pblicos:
1. Cumplir la Constitucin y las leyes.
2. Cumplir con sus responsabilidades, de acuerdo con los principios de la funcin
pblica.
3. Prestar declaracin jurada de bienes y rentas antes, durante y despus del ejerci
cio del cargo.
4. Rendir cuentas sobre las responsabilidades econmicas, polticas, tcnicas y admini
strativas en el ejercicio de la funcin pblica.
5. Respetar y proteger los bienes del Estado, y abstenerse de utilizarlos para f
ines electorales u otros ajenos a la funcin pblica.
Artculo 236. Son prohibiciones para el ejercicio de la funcin pblica:
I. Desempear simultneamente ms de un cargo pblico remunerado a tiempo completo.
II. Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad donde
prestan sus servicios, y celebrar contratos o realizar negocios con la Administr
acin Pblica directa, indirectamente o en representacin de tercera persona.
III. Nombrar en la funcin pblica a personas con las cuales tengan parentesco hasta
el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
Artculo 237. I. Son obligaciones para el ejercicio de la funcin pblica:
1. Inventariar y custodiar en oficinas pblicas los documentos propios de la funcin
pblica, sin que puedan sustraerlos ni destruirlos. La ley regular el manejo de lo
s archivos y las condiciones de destruccin de los documentos pblicos.
2. Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas, que no podrn ser comu
nicadas incluso despus de haber cesado en las funciones. El procedimiento de cali
ficacin de la informacin reservada estar previsto en la ley.
II. La ley determinar las sanciones en caso de violacin de estas obligaciones.
Artculo 238. No podrn acceder a cargos pblicos electivos aquellas personas que incu
rran en las siguientes causales de inelegibilidad:
1. Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o corporaciones que t
engan contratos o convenios con el Estado, y no hayan renunciado al menos tres m
eses antes al da de la eleccin.
2. Quienes hayan ocupado cargos directivos en empresas extranjeras transnacional
es que tengan contratos o convenios con el Estado, y no hayan renunciado al meno
s cinco aos antes al da de la eleccin.
3. Quienes ocupen cargos electivos, de designacin o de libre nombramiento, que no
hayan renunciado a ste, al menos tres meses antes al da de la eleccin, excepto el
Presidente y el Vicepresidente de la Repblica.
4. Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Boliviana en servicio activ
o que no hayan renunciado al menos tres meses antes al da de la eleccin.
5. Los ministros de cualquier culto religioso que no hayan renunciado al menos t
res meses antes al da de la eleccin.
Artculo 239. Es incompatible con el ejercicio de la funcin pblica:
1. La adquisicin o arrendamiento de bienes pblicos a nombre de la servidora pblica
o del servidor pblico, o de terceras personas.
2. La celebracin de contratos administrativos o la obtencin de otra clase de venta
jas personales del Estado.
3. El ejercicio profesional como empleadas o empleados, apoderadas o apoderados,
asesoras o asesores, gestoras o gestores de entidades, sociedades o empresas qu
e tengan relacin contractual con el Estado.
Artculo 240. I. Toda persona que ejerza un cargo electo podr ser revocada de su ma
ndato, excepto el rgano Judicial, de acuerdo con la ley.
II. La revocatoria del mandato podr solicitarse cuando haya transcurrido al menos
la mitad del periodo del mandato. La revocatoria del mandato no podr tener lugar
durante el ltimo ao de la gestin en el cargo.
III. El referendo revocatorio proceder por iniciativa ciudadana, a solicitud de a
l menos el quince por ciento de votantes del padrn electoral de la circunscripcin
que eligi a la servidora o al servidor pblico.
IV. La revocatoria del mandato de la servidora o del servidor pblico proceder de a
cuerdo a Ley.
V. Producida la revocatoria de mandato el afectado cesar inmediatamente en el car
go, proveyndose su suplencia conforme a ley.
VI. La revocatoria proceder una sola vez en cada mandato constitucional del cargo
electo.
TTULO VI
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
Artculo 241. I. El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada, pa
rticipar en el diseo de las polticas pblicas.
II. La sociedad civil organizada ejercer el control social a la gestin pblica en to
dos los niveles del Estado, y a las empresas e instituciones pblicas, mixtas y pr
ivadas que administren recursos fiscales.
III. Ejercer control social a la calidad de los servicios pblicos.
IV. La Ley establecer el marco general para el ejercicio del control social.
V. La sociedad civil se organizar para definir la estructura y composicin de la pa
rticipacin y control social.
VI. Las entidades del Estado generarn espacios de participacin y control social po
r parte de la sociedad.
Artculo 242. La participacin y el control social implica, adems de las previsiones
establecidas en la Constitucin y la ley:
1. Participar en la formulacin de las polticas de Estado.
2. Apoyar al rgano Legislativo en la construccin colectiva de las leyes.
3. Desarrollar el control social en todos los niveles del gobierno y las entidad
es territoriales autnomas, autrquicas, descentralizadas y desconcentradas.
4. Generar un manejo transparente de la informacin y del uso de los recursos en t
odos los espacios de la gestin pblica. La informacin solicitada por el control soci
al no podr denegarse, y ser entregada de manera completa, veraz, adecuada y oportu
na.
5. Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de mandato,
de acuerdo al procedimiento establecido en la Constitucin y la Ley.
6. Conocer y pronunciarse sobre los informes de gestin de los rganos y funciones d
el Estado.
7. Coordinar la planificacin y control con los rganos y funciones del Estado.
8. Denunciar ante las instituciones correspondientes para la investigacin y proce
samiento, en los casos que se considere conveniente.
9. Colaborar en los procedimientos de observacin pblica para la designacin de los c
argos que correspondan.
10. Apoyar al rgano electoral en transparentar las postulaciones de los candidato
s para los cargos pblicos que correspondan.
TTULO VII
FUERZAS ARMADAS Y POLICA BOLIVIANA
CAPTULO PRIMERO
FUERZAS ARMADAS
Artculo 243. Las Fuerzas Armadas del Estado estn orgnicamente constituidas por el C
omando en Jefe, Ejrcito, la Fuerza Area y la Armada Boliviana, cuyos efectivos sern
fijados por la Asamblea Legislativa Plurinacional a propuesta del rgano Ejecutiv
o.
Artculo 244. Las Fuerzas Armadas tienen por misin fundamental defender y conservar
la independencia, seguridad y estabilidad del Estado, su honor y la soberana del
pas; asegurar el imperio de la Constitucin, garantizar la estabilidad del Gobiern
o legalmente constituido, y participar en el desarrollo integral del pas.
Artculo 245. La organizacin de las Fuerzas Armadas descansa en su jerarqua y discip
lina. Es esencialmente obediente, no delibera y est sujeta a las leyes y a los re
glamentos militares. Como organismo institucional no realiza accin poltica; indivi
dualmente, sus miembros gozan y ejercen los derechos de ciudadana en las condicio
nes establecidas por la ley.
Artculo 246. I. Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta o del Presidente de
l Estado y reciben sus rdenes, en lo administrativo, por intermedio de la Ministr
a o del Ministro de Defensa y en lo tcnico, del Comandante en Jefe.
II. En caso de guerra, el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas dirigir las o
peraciones.
Artculo 247. I. Ninguna extranjera ni ningn extranjero ejercer mando ni empleo o ca
rgo administrativo en las Fuerzas Armadas sin previa autorizacin del Capitn Genera
l.
II. Para desempear los cargos de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, Jefe
del Estado Mayor General, Comandantes y Jefes de Estado Mayor del Ejrcito, Fuerza
Area, Armada Boliviana y de grandes unidades, ser indispensable ser boliviana o b
oliviano por nacimiento y reunir los requisitos que seale la ley. Iguales condici
ones sern necesarias para ser Viceministra o Viceministro del Ministerio de Defen
sa.
Artculo 248. El Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional, cuya composi
cin, organizacin y atribuciones determinar la ley, estar presidido por el Capitn Gene
ral de las Fuerzas Armadas.
Artculo 249. Todo boliviano estar obligado a prestar servicio militar, de acuerdo
con la ley.
Artculo 250. Los ascensos en las Fuerzas Armadas sern otorgados conforme con la le
y respectiva.
CAPTULO SEGUNDO
POLICA BOLIVIANA
Artculo 251. I. La Polica Boliviana, como fuerza pblica, tiene la misin especfica de
la defensa de la sociedad y la conservacin del orden pblico, y el cumplimiento de
las leyes en todo el territorio boliviano. Ejercer la funcin policial de manera in
tegral, indivisible y bajo mando nico, en conformidad con la Ley Orgnica de la Pol
ica Boliviana y las dems leyes del Estado.
II. Como institucin, no delibera ni participa en accin poltica partidaria, pero ind
ividualmente sus miembros gozan y ejercen sus derechos ciudadanos, de acuerdo co
n la ley.
Artculo 252. Las Fuerzas de la Polica Boliviana dependen de la Presidenta o del Pr
esidente del Estado por intermedio de la Ministra o Ministro de Gobierno.
Artculo 253. Para ser designado Comandante General de la Polica Boliviana ser indis
pensable ser boliviana o boliviano por nacimiento, General de la institucin, y re
unir los requisitos que seala la ley.
Artculo 254. En caso de guerra internacional, las fuerzas de la Polica Boliviana p
asarn a depender del Comando en Jefe de las Fuerzas Armadas por el tiempo que dur
e el conflicto.
TTULO VIII
RELACIONES INTERNACIONALES, FRONTERAS, INTEGRACIN Y
REIVINDICACIN MARTIMA
CAPTULO PRIMERO
RELACIONES INTERNACIONALES
Artculo 255. I. Las relaciones internacionales y la negociacin, suscripcin y ratifi
cacin de los tratados internacionales responden a los fines del Estado en funcin d
e la soberana y de los intereses del pueblo.
II. La negociacin, suscripcin y ratificacin de tratados internacionales se regir por
los principios de:
1. Independencia e igualdad entre los estados, no intervencin en asuntos internos
y solucin pacfica de los conflictos.
2. Rechazo y condena a toda forma de dictadura, colonialismo, neocolonialismo e
imperialismo.
3. Defensa y promocin de los derechos humanos, econmicos, sociales, culturales y a
mbientales, con repudio a toda forma de racismo y discriminacin.
4. Respeto a los derechos de los pueblos indgenas originarios campesinos.
5. Cooperacin y solidaridad entre los estados y los pueblos.
6. Preservacin del patrimonio, capacidad de gestin y regulacin del Estado.
7. Armona con la naturaleza, defensa de la biodiversidad, y prohibicin de formas d
e apropiacin privada para el uso y explotacin exclusiva de plantas, animales, micr
oorganismos y cualquier materia viva.
8. Seguridad y soberana alimentaria para toda la poblacin; prohibicin de importacin,
produccin y comercializacin de organismos genticamente modificados y elementos txic
os que daen la salud y el medio ambiente.
9. Acceso de toda la poblacin a los servicios bsicos para su bienestar y desarroll
o.
10. Preservacin del derecho de la poblacin al acceso a todos los medicamentos, pri
ncipalmente los genricos.
11. Proteccin y preferencias para la produccin boliviana, y fomento a las exportac
iones con valor agregado.
Artculo 256. I. Los tratados e instrumentos internacionales en materia de derecho
s humanos que hayan sido firmados, ratificados o a los que se hubiera adherido e
l Estado, que declaren derechos ms favorables a los contenidos en la Constitucin,
se aplicarn de manera preferente sobre sta.
II. Los derechos reconocidos en la Constitucin sern interpretados de acuerdo a los
tratados internacionales de derechos humanos cuando stos prevean normas ms favora
bles.
Artculo 257. I. Los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenam
iento jurdico interno con rango de ley.
II. Requerirn de aprobacin mediante referendo popular vinculante previo a la ratif
icacin los tratados internacionales que impliquen:
1. Cuestiones limtrofes.
2. Integracin monetaria.
3. Integracin econmica estructural.
4. Cesin de competencias institucionales a organismos internacionales o supranaci
onales, en el marco de procesos de integracin.
Artculo 258. Los procedimientos de celebracin de tratados internacionales se regul
arn por la ley.
Artculo 259. I. Cualquier tratado internacional requerir de aprobacin mediante refe
rendo popular cuando as lo solicite el cinco por ciento de los ciudadanos registr
ados en el padrn electoral, o el treinta y cinco por ciento de los representantes
de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Estas iniciativas podrn utilizarse tam
bin para solicitar al rgano Ejecutivo la suscripcin de un tratado.
II. El anuncio de convocatoria a referendo suspender, de acuerdo a los plazos est
ablecidos por la ley, el proceso de ratificacin del tratado internacional hasta l
a obtencin del resultado.
Artculo 260. I. La denuncia de los tratados internacionales seguir los procedimien
tos establecidos en el propio tratado internacional, las normas generales del De
recho internacional, y los procedimientos establecidos en la Constitucin y la ley
para su ratificacin.
II. La denuncia de los tratados ratificados deber ser aprobada por la Asamblea Le
gislativa Plurinacional antes de ser ejecutada por la Presidenta o Presidente de
l Estado.
III. Los tratados aprobados por referendo debern ser sometidos a un nuevo referen
do antes de su denuncia por la Presidenta o Presidente del Estado.
CAPTULO SEGUNDO
FRONTERAS DEL ESTADO
Artculo 261. La integridad territorial, la preservacin y el desarrollo de zonas fr
onterizas constituyen un deber del Estado.
Artculo 262. I. Constituye zona de seguridad fronteriza los cincuenta kilmetros a
partir de la lnea de frontera. Ninguna persona extranjera, individualmente o en s
ociedad, podr adquirir propiedad en este espacio, directa o indirectamente, ni po
seer por ningn ttulo aguas, suelo ni subsuelo; excepto en el caso de necesidad est
atal declarada por ley expresa aprobada por dos tercios de la Asamblea Legislati
va Plurinacional. La propiedad o la posesin afectadas en caso de incumplimiento d
e esta prohibicin pasarn a beneficio del Estado, sin ninguna indemnizacin.
II. La zona de seguridad fronteriza estar sujeta a un rgimen jurdico, econmico, admi
nistrativo y de seguridad especial, orientado a promover y priorizar su desarrol
lo, y a garantizar la integridad del Estado.
Artculo 263. Es deber fundamental de las Fuerzas Armadas la defensa, seguridad y
control de las zonas de seguridad fronteriza. Las Fuerzas Armadas participarn en
las polticas de desarrollo integral y sostenible de estas zonas, y garantizarn su
presencia fsica permanente en ellas.
Artculo 264. I. El Estado establecer una poltica permanente de desarrollo armnico, i
ntegral, sostenible y estratgico de las fronteras, con la finalidad de mejorar la
s condiciones de vida de su poblacin, y en especial de las naciones y pueblos indg
ena originario campesinos fronterizos.
II. Es deber del Estado ejecutar polticas de preservacin y control de los recursos
naturales en las reas fronterizas.
III. La regulacin del rgimen de fronteras ser establecida por la ley.
CAPTULO TERCERO
INTEGRACIN
Artculo 265. I. El Estado promover, sobre los principios de una relacin justa, equi
tativa y con reconocimiento de las asimetras, las relaciones de integracin social,
poltica, cultural y econmica con los dems estados, naciones y pueblos del mundo y,
en particular, promover la integracin latinoamericana.
II. El Estado fortalecer la integracin de sus naciones y pueblos indgena originario
campesinos con los pueblos indgenas del mundo.
Artculo 266. Las representantes y los representantes de Bolivia ante organismos p
arlamentarios supraestatales emergentes de los procesos de integracin se elegirn m
ediante sufragio universal.
CAPTULO CUARTO
REIVINDICACIN MARTIMA
Artculo 267. I. El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescrip
tible sobre el territorio que le d acceso al ocano Pacfico y su espacio martimo.
II. La solucin efectiva al diferendo martimo a travs de medios pacficos y el ejercic
io pleno de la soberana sobre dicho territorio constituyen objetivos permanentes
e irrenunciables del Estado boliviano.
Artculo 268. El desarrollo de los intereses martimos, fluviales y lacustres, y de
la marina mercante ser prioridad del Estado, y su administracin y proteccin ser ejer
cida por la Armada Boliviana, de acuerdo con la ley.