SARTORI, Giovanni: Elementos de teora poltica. Edit. Alianza. Madrid, 2008.

1. La idea de poltica: En la reconstruccin histrico-filolgica de la idea de poltica realizada

por el politlogo italiano Giovanni Sartori se encuentra planteada una tesis segn la cual su
significado en la poca contempornea se encuentra muy alejado de aquel significado que posea en
la antigedad. El ncleo fundamental de este distanciamiento segn Sartori- proviene justamente
de una distincin consolidada en el siglo XIX entre lo poltico y lo social, distincin totalmente
ausente en el pensamiento griego cuna del pensamiento poltico occidental- donde lo poltico
abarcaba la totalidad de la existencia humana. Asimismo se encuentra planteada una tesis segn la
cual adems de la sntesis antropolgica que englobaba bajo un significado unvoco tanto al sociale
animal como al politicum animal el mundo antiguo y su condicin horizontal de lo poltico se
distancia de la concepcin vertical, altimtrica, prevaleciente en el mundo contemporneo. (G.
Sartori: 2008; pp. 233-235)

1.1. Zoon politikon: En la reconstruccin histrico-filolgica realizada por el politlogo
italiano G. Sartori se acenta la dimensin antropolgica del zoon politikn aristotlico como
prueba de su distanciamiento con respecto a la concepcin contempornea de lo poltico.
En efecto, el mundo griego conceba a la polis como dimensin constitutiva de la existencia
humana y, por lo tanto, entenda al animal poltico como expresin de la totalidad. De tal
manera que lo social y lo poltico no eran objeto de un anlisis diferenciado sino que, por el
contrario, permanecan subsumidos bajo la sntesis que identificaba lo poltico con el vivir
en koinonia, esto es, con la vida en comunidad. (G. Sartori: 2008; pp. 233-234).

1.2. Civitas: En la reconstruccin histrico-filolgica realizada por el politlogo italiano G.
Sartori se expone la discontinuidad de lo poltico en la concepcin del mundo romano en
relacin al mundo griego. En efecto, donde los griegos entendan lo poltico como relacin
polites-polis los romanos entendan lo poltico como relacin civis-civitas. Pero el significado
de la civitas como organicidad dilua el significado de la polis como totalidad al expresar un
doble contenido que sealaba la presencia de una asociacin colectiva (civilis societas)
organizada jurdicamente (iuris societas). (G. Sartori: 2008; pp. 234).

1.3. Dominium: En la reconstruccin histrico-filolgica realizada por el politlogo italiano G.
Sartori se expone la diferencia fundamental que precisaba lo poltico tanto en el medioevo
como en el renacimiento. En efecto, en el transcurso situado entre la antigedad y la
modernidad se consideraba el dominium politicum en tanto dimensin horizontal y afirmativa
de lo poltico mientras que, por el contrario, el dominium despoticum era concebido como su
dimensin vertical y negativa. (G. Sartori: 2008; pp. 236).

1.4. Common wealth: En la reconstruccin histrico-filolgica realizada por el politlogo
italiano G. Sartori se expone la continuidad del significado horizontal de lo poltico ms all
del mundo griego. Dicha horizontalidad se extendi a la concepcin de lo poltico en el
medievo bajo el trmino ptima repblica y a la modernidad bajo el trmino common wealth.
(G. Sartori: 2008; pp. 235).


2. La autonoma de la poltica: En el anlisis epistemolgico del politlogo italiano Giovanni
Sartori la autonoma y especificidad de la poltica en su sentido relativo- supone cuatro elementos:
a) ser distinta en relacin a otros fenmenos sociales; b) ser independiente en cuanto a sus modos de
diferenciacin; c) ser autosuficiente en tanto no necesita de fundamento externo para su explicacin y;
d) ser causa primera o fundamento de la realidad social. De acuerdo con ello -advierte el politlogo-
la base de tales elementos supone el carcter distinto de la poltica en relacin al conjunto de los
fenmenos sociales, diferenciacin que slo se hace posible para la historia del pensamiento
poltico desde N. Machiavelli separ la poltica de la moral y la religin planteando sus propias
leyes. (G. Sartori: 2008; pp. 238)


3. El descubrimiento de la sociedad: En el anlisis epistemolgico del politlogo italiano
Giovanni Sartori la distincin fundamental para la precisin del fenmeno poltico desborda la
separacin poltica/moral y poltica/religin para situarse en la diferencia que separa la esfera de lo
poltico y la esfera de lo social. Por lo tanto seala el politlogo italiano- el anlisis efecta un
desplazamiento de la problemtica que va de la especificidad del comportamiento al grado de
diferenciacin estructural de los conglomerados humanos. (G. Sartori: 2008; pp. 238-239)

3.1. Antigedad: En la reconstruccin histrico-filolgica realizada por el politlogo italiano
G. Sartori la idea de sociedad permance ausente en la antigedad pues ni el demos griego
ni el populus romano denotan una significacin similar. Incluso en el medievo donde lo
social estaba constituido por una civilis societas y una iuris societas el populus no pasaba de ser
una fictio iuris y lo social un agregado de cuerpos con una relativa organicidad. La primera
aproximacin a la concepcin de lo social que caracteriza a la poca contempornea segn
el politlogo italiano- tiene lugar en la poca moderna con los desarrollos del derecho
natural en su fase contractualista. En ellos la distincin fundamental entre pactum subiectionis
y pactum societatis supone la distincin entre el soberano y la sociedad en tanto partes
constitutivas del contrato. (G. Sartori: 2008; pp. 239-240).

3.2. Modernidad: De acuerdo con la reconstruccin histrica realizada por el politlogo
italiano Giovanni Sartori la distincin entre lo poltico y lo social en la modernidad pasa
por la distincin entre poltica y economa como va principal. Se expone en el origen de
esta diferenciacin los desarrollos de los economistas librecambistas de los siglos XVIII y
XIX quienes identificaban lo social con aquella esfera depuesta al Estado donde rigen la
divisin del trabajo como principio de organizacin y el mercado como prueba de su
automatismo y espontaneidad. Justamente por ello el liberalismo poltico fundado sobre la
base del Estado de Derecho- no posea el mismo potencial de ruptura que posea el
liberalismo econmico en lo relativo a la diferenciacin de lo social y lo poltico. Fue este
ltimo quien derivo la sociedad imponiendo lmites al poder del Estado. (G. Sartori: 2008;
pp. 240-241).


4. La identidad de la poltica: En el examen crtico realizado por Giovanni Sartori existe una
paradoja que caracteriza el transcurso histrico a travs del cual el pensamiento ha pretendido
conjurar lo poltico. Si bien la propia palabra poltica y su connotacin holstica no cesan de
diluirse en el decurso histrico, la preocupacin intelectual por aquello que encierra el dominio del
hombre sobre el hombre ha permanecido esencialmente intacta. Lo paradjico radica entonces en
el hecho de que en la poca contempornea a pesar de la trivializacin a la cual es sometida la
propia palabra- el fenmeno poltico se resiste a la aprehensin del pensamiento. Por otra parte,
desde una perspectiva epistemolgica, Sartori seala el carcter inacabado del debate acerca de la
identidad y autonoma de la poltica. A propsito de este debate y tomando en cuenta la ubicuidad y
difusin de la poltica en la poca contempornea expone tres tesis o posiciones: 1) la tesis de la
heteronoma que determina a la poltica como epifenmeno subordinado al sistema social y al sistema
econmico; b) la tesis de la autonoma que determina la poltica de acuerdo a su supremaca en
relacin al conjunto de los fenmenos sociales y; c) la tesis de la difuminacin que determina a la
poltica segn su eclipse, esto es, segn la imposibilidad de su objetivacin. (G. Sartori: 2008; pp.
241-148)

4.1 Abstraccin y concrecin: De acuerdo con el anlisis epistemolgico realizado por el
politlogo italiano Giovanni Sartori un conocimiento cientfico-terico del fenmeno poltico
implica el problema de la distincin entre los abstracto y lo concreto. Si bien la ciencia poltica
exige una recuperacin de las abstracciones a travs de la observacin detallada de las
manifestaciones concretas del fenmeno poltico, tal disciplina no logra precisar la especificidad
de los comportamientos polticos sino situndolos en un determinado nivel o contexto y, por lo
tanto, efectuando un anlisis con respecto al grado de diferenciacin estructural del sistema
poltico en relacin al sistema social y al sistema econmico. (G. Sartori: 2008; pp. 242-244).

4.2 Ubicuidad: De acuerdo con el examen crtico presentado por Giovanni Sartori lo poltico es
concebido en la poca contempornea de acuerdo a su ubicuidad. En efecto, seala el hecho de
que si bien en el siglo XIX la poltica adquiri una estructuracin vertical, altimtrica,
centrndose en la organizacin estatal y el ejercicio de gobierno, en la poca contempornea la
poltica ha adquirido una estructuracin horizontal pues el siglo XX se caracteriza por su
democratizacin, esto es, por la incorporacin protagnica de las masas a los procesos
polticos. (G. Sartori: 2008; pp. 245).

4.3 El objeto: El anlisis terico presentado por el politlogo italiano Giovanni Sartori plantea una
ampliacin del objeto de estudio en la ciencia poltica. Esta ampliacin del objeto radica
justamente en poder postular el concepto de sistema poltico en tanto connotacin de la realidad
ubicua y difusa del fenmeno poltico reservando al Estado exclusivamente el conjunto de las
decisiones potestativas de ltima instancia. Por lo tanto, incluyen un conjunto de elementos que
caracterizan la realidad extrainstitucional del fenmeno poltico, a saber: a) subsistema de
partidos; b) subsistema de sindicatos y; c) subsistema de los grupos de presin. (G. Sartori:
2008; pp. 246).

4.4 El poder: El anlisis terico presentado por el politlogo italiano Giovanni Sartori plantea
ciertas condiciones relativas al anlisis del poder poltico. En primer lugar, la ciencia poltica
debe distinguir entre: a) el carcter cualitativo-elemental del tener poder y; el carcter cualitativo-
estructural de los recursos del poder y de las influencias sobre el poder. Tal distincin entre las
dimensiones elemental y estructural a nivel del demos y al nivel de las lites segn el politlogo
italiano- permite determinar con mayor precisin los modos (a travs de los cuales) y los
campos (en los cuales) se genera y se ejerce el poder poltico. (G. Sartori: 2008; pp. 246-247).

4.5 La decisin: En el anlisis terico presentado por el politlogo italiano Giovanni Sartori se
definen las decisiones polticas como decisiones colectivizadas y soberanas. El carcter fundamental
de tales decisiones segn Sartori- consiste en que por su inclusividad territorial e intensidad
coercitiva rebasan el mbito privado para abarcar el mbito pblico afectando a la generalidad
de los ciudadanos. Por supuesto, su carcter soberano se debe justamente al hecho de que son
producidos en los niveles polticos. (G. Sartori: 2008; pp. 247).

4.6 Reduccionismo: En el examen crtico presentado por Giovanni Sartori se denuncian los
alcances y lmites del reduccionismo sociolgico al que ha llevado la democratizacin de la
poltica en la poca contempornea. En tanto interpreta el fenmeno poltico en su
estructuracin horizontal sus alcances son considerados por Sartori de manera afirmativa en el
centro de la democracia la cual implica un protagonismo de la base social (demos), pero sus
lmites son considerados de manera negativa cuando, al no interpretar el fenmeno poltico en
su estructuracin vertical, no da cuenta de los regmenes dictatoriales los cuales implican el
dominio del vrtice (lites) en los procesos polticos. De tal modo que el reduccionismo
sociolgico, que subordina el fenmeno poltico como epifenmeno en relacin al fenmeno
social fracasa ala negar el grado de determinacin que ejerce lo poltico sobre lo social en
determinados regmenes. (G. Sartori: 2008; pp. 247).

4.7 Crtica al marxismo: En el examen crtico presentado por Giovanni Sartori se denuncia en la
filosofa marxiana la forma extrema de la negacin de la autonoma de la poltica. El
politlogo italiano plantea esta negacin de la poltica como un discurso que ve en ella un
epifenmeno destinado a extinguirse, una superestructura que resulta como reflejo de las
fuerzas productivas y de las relaciones sociales de produccin. Sin embargo, denuncia que la
experiencia histrica de los pases del Este pases que segn Sartori ha sido fundados a partir
de la doctrina de Marx- muestra claramente la primaca de la poltica como fenmeno
fundamental pues ene ellos es el Estado el que explica la sociedad. (G. Sartori: 2008; pp. 248).


5. Crtica al pensamiento poltico de Carl Schmitt: Frente al pensamiento poltico de Carl
Schmitt el politlogo italiano Giovanni Sartori presenta varias crticas. La primera de ellas seala el
hecho de que si bien Schmitt considera la contraposicin amigo/enemigo como fundamento de lo
poltico, esta contraposicin se encuentra determinada principalmente por el hostis de lo cual resulta
que, en realidad, la agrupacin entre amigos posee un carcter secundario. La segunda crtica seala
una contradiccin ene le pensamiento de Schmitt plantea lo poltico no como un campo especfico
de la realidad sino como un grado de intensidad, no explica por qu tal determinacin es especifica de
lo poltico. La tercera crtica seala una contradiccin en el pensamiento de Schmitt la cual consiste
justamente en que si el grado de intensidad es poltico cuando conduce a la guerra, no es posible
restringir tal intensidad al mbito pblico pues, el asesinato del otro puede llegar a significar la
destruccin del enemigo absoluto y, por lo tanto, la presencia del odio cuya inscripcin se
manifiesta en el mbito privado. Y la cuarta y ltima crtica consiste en rechazar el punto extremo
como estrategia heurstica pues, situado afirmativamente en relacin a la esencia metafenomnica,
no caracteriza la configuracin del lenguaje poltico como un conjunto de significaciones polmicas.
(G. Sartori: 2008; pp. 249-253)

5.1. Hobbes y Marx: El politlogo italiano Giovanni Sartori sita a Carl Schmitt en la
tradicin del pensamiento poltico moderno a medio camino entre T. Hobbes y K. Marx.
Por un lado, concuerda con Hobbes en lo relativo a la teorizacin del Estado fuerte,
aunque toma como punto de partida a las colectividades y no a los individuos e interpreta
lo poltico no como status civiles sino como status naturalis. Y por otro lado, concuerda con
K. Marx al interpretar lo poltico como conflicto aunque no ciertamente como lucha de
clases. (G. Sartori: 2008; pp. 253-254).

5.2. Amigo y enemigo: En la crtica a Carl Schmitt presentada por Giovanni Sartori se seala
que concebir lo poltico segn la oposicin entre amigos y enemigos no denota la esencia
de lo poltico sino, a lo sumo, una de sus modalidades en tanto supone un modo de interpretar.
En efecto, Sartori considera que la quidditas o distintividad de lo poltico no se agota en la
negatividad del conflicto. Por el contario, considera la solucin pacfica y el
disciplinamiento jurdico de la fuerza como modalidades constitutivas de lo afirmativo
que tambin caracteriza a la poltica y, por lo tanto, la arquitectura constitucional como
fundamento de la paz. (G. Sartori: 2008; pp. 254-255).