CONTENIDO

1.

NOMBRE DEL PROYECTO

1.1

DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

1.2

OBJETIVOS

1.2.1 Objetivo General.

1.2.2 Objetivos Especficos
1.3

JUSTIFICACIN

1.4

FORMULACIN DEL PROBLEMA

2.

MARCO DE REFERENCIA

2.1

MARCO CONTEXTUAL

2.1.1 Resea o Generalidades de Colombia

2.1.2 Resea o Generalidades del Departamento de Cordoba.
2.1.3 Resea o Generalidades del Municipio de Tierralta
2.2

MARCO CONCEPTUAL

2.3

MARCO TEORICO

2.3.1 Residuos y clasificacin

2.3.1.1

Tratamiento de los residuos slidos urbanos

2.3.2 Reciclaje y Recuperacin

2.3.2.1

Tcnicas de Reciclaje

2.3.2.2

Cadena de Reciclaje

|2.3.2.3

Actores del Reciclaje

2.3.3 Cooperativas
2.3.3.1

Cooperativas de Trabajo asociado

2.3.3.2

Historia de las cooperativas de reciclaje en Colombia

2.4

MARCO LEGAL

3.

TIPOS Y MTODOS DE INVESTIGACIN

3.1

TIPO DE INVESTIGACIN

3.2

POBLACIN Y MUESTRA

3.2.1 Poblacin objeto de estudio

3.2.2 Muestra
3.3
3.4
4

INSTRUMENTOS DE INFORMACIN
PRESENTACIN Y ANLISIS DE RESULTADOS
PROPUESTA

CONCLUSIONES
BIBLIOGRAFA
ANEXOS
ASODERMUTI

ALTERNATIVAS Y MECANISMOS DE LIMPIEZA PARA LA CONSECUCIN

DE UNA TIERRALTA LIMPIA.

1.1

DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

El nmero de recicladores en la mayor parte de las regiones del

mundo va en continuo aumento, especialmente en los principales
ncleos urbanos. Son el tpico sector no estructurado que sobrevive
econmicamente mediante la recogida de residuos en la calle o en
vertederos.
El problema de los recicladores es bien conocido en muchas ciudades
del mundo. Este problema reside en su habitual 'atomizacin',
acompaada por el estatus de basurero creado implcitamente y
asumido por ellos mismos.
Experiencias e investigaciones comparativas han demostrado que los
basureros se consideran a s mismos como una especie de clase
social asociada con caractersticas infrahumanas. La poblacin de
recicladores es una de las ms vulnerables, en ella encontramos
desplazados, drogadictos, madres cabeza de hogar, y hasta personas
obligadas por el desempleo formal; que hacen parte de lo que la
sociedad no quiere tener en sus unidades de negocio, siendo
discriminados por su extrema pobreza hasta ser tildados de personas
malintencionadas; ellos se ven obligados a reciclar en las calles y en
los botaderos para poder darle sustento a sus familias.
Este gremio sobrevive en un nivel socioeconmico muy bajo, se
enfrenta a mltiples problemas como la falta de herramientas para
laborar dignamente, puesto que no cuentan con el capital necesario
para pagar a la comunidad para que organicen desde el hogar los
materiales que pueden ser reutilizables, vindose en la tarea de
destapar las bolsas de basura para seleccionar los desechos
productivos, lo que genera condiciones insalubres para los mismos
recicladores y un impacto ambiental en el suelo y en el aire por el
manejo inadecuado de residuos. A esto se le suma la creacin de
nuevas empresas respaldadas por el gobierno, que cuentan con un
buen capital y la nueva aprobacin de ley que juzga la manera del
cuidado del medio ambiente, donde se prohbe, entre otras cosas
Sacar la basura en horarios no establecidos por la empresa
prestadora del servicio, destapar y extraer parcial o totalmente sin
autorizacin alguna el contenido de las bolsas, etc.
Segn un informe adelantado por la Superintendencia de Servicios
Pblicos Domiciliarios, el reciclaje en Colombia, est lejos de ser una
prctica de poltica verde que genera grandes ingresos y he aqu que

se ofrezca empleo informal, en condiciones desfavorables y que no

remunera de forma legal a sus trabajadores ya que es difcil sostener
plantas de procesamiento ante los bajos ndices de rentabilidad que
representan y el alto costo de su funcionamiento.

1.2

OBJETIVOS

1.2.1 Objetivo General

Proponer la formacin, capacitacin, mercadeo y comercializacin de
una organizacin sin nimo de lucro para los recicladores del
Municipio de Tierralta Crdoba y buscar con esto mejorar la calidad
de vida de las personas que derivan su sustento de esta actividad.

1.2.2

Objetivos Especficos

Despus de toda la sensibilizacin que genera la organizacin del

grupo de recicladores y organizarlos como tal, iniciar labores de
concienciacin, en compaa de los mismos entre los barrios del
Municipio con el fin de mitigar en gran medida y a gran escala el
impacto ambiental ocasionado por la generacin de residuos slidos.

Sensibilizar a las personas que desde sus hogares realicen una

separacin de los residuos producidos en ella a travs de
charlas personalizadas y conozcan que en este proceso radica
la importancia de la Preservacin de nuestro ambiente.
Realizar charlas y talleres en los diferentes centros educativos
del Municipio con el fin de despertar en nuestras juventudes el
respeto y amor por nuestros recursos naturales y ensear los
diferentes tipos de residuos que generamos.
Realizar campaas publicitarias con temas y motivos
ambientales con el fin de darnos a conocer y ganar
reconocimiento en los diferentes sectores del Municipio e
informar de qu forma se har la recoleccin de los residuos.
Solicitar a las EEPPMM de Tierralta que sea la organizacin
como tal que lidere el proceso de recoleccin de residuos en el

Municipio y tratar por todos los medios la consecucin de un

carro selector.

Propiciar espacios de participacin de los recicladores y sus

familias para que demuestren sus actividades artsticas e
involucrarlos en labores relacionadas con la sociedad.
Organizar canales directos con las empresas de reciclaje con el
fin de evitar los intermediarios y procurar la consecucin de
maquinaria para el tratamiento de los residuos.

1.3. JUSTIFICACIN
Todo indica que las sociedades modernas, entre ms progreso
cientfico y tecnolgico desarrollan, mayor cantidad de desperdicios
generan. Este hecho no deja de sealar un contrasentido y de
plantear un gran interrogante, pues las implicaciones de este
fenmeno van ms all de un simple problema esttico, abarcando
esferas diferentes de la vida en comunidad como la salud pblica, la
planificacin industrial, y lo que es ms grave, la calidad de nuestro
ambiente. El problema de las basuras adquiere dimensiones
dramticas principalmente en el rea urbana, por converger en ellas
los procesos de industrializacin y consumo, asociados a grandes
concentraciones de poblacin. Se dice con razn que la generacin de
basuras es ejemplo de una sociedad deficiente en la utilizacin plena
de sus recursos, posibilidades e inteligencia. El manejo que desde las
mismas fuentes productoras de desperdicios que se hace, es
inadecuado. Esto significa que no existen formas apropiadas de
informacin, educacin y disposicin final de desperdicios, que
orienten y controlen a la poblacin frente a esta situacin. Reciclar es
una de las opciones ms favorables para cuidar y preservar nuestro
ambiente, de ah la transcendencia de las personas que se dedican a
seleccionar la basura, son importantes en el ciclo ecolgico
contribuyendo a ahorrar recursos, disminuir la contaminacin, alargar
la vida de los materiales aunque sean de diferentes usos, se logra
ahorrar energa, se evita la deforestacin y se reduce el 80% del
espacio que ocupa los desperdicios al convertirse en basura.
En Colombia un 12% de basura es reutilizable gracias a la labor de
microempresas de reciclaje, mientras que un 45% es relleno sanitario
y el 43% restante es de botaderos de basuras a cielo abierto.

En Tierralta apenas ahora se est diseando un punto que sea centro

de recepcin de los residuos de todo el Municipio, para dejar de
utilizar el botadero con el que contamos y hemos estado utilizando
por dcada a cielo abierto y que tanta contaminacin ha ocasionada
al suelo, al aire, al agua y a todo nuestro ambiente; por no ser apto ni
acondicionado para este tipo de actividad. Se pretende acondicionar
un sitio, apartado del casco urbano, para all llevar los residuos y
posteriormente transportarlos en camiones a un Relleno Sanitario que
se construir en nuestro vecino Municipio de Planeta Rica.
Se debe dar una mirada a la difcil situacin en la que se encuentran
los verdaderos recicladores por eso es importante el apoyo para
crear asesoras que fortalezcan, incentiven a la organizacin a todas
las personas que trabajan en este oficio de manera informal y que se
miran como mendigos a raz del trabajo que ejercen, desconociendo
que en buena medida el trabajo que ejecutan estas personas es
mantener el planeta limpio, y que encuentran en una bolsa de basura
posibilidades de supervivencia; a las que se debe respeto y verdadera
admiracin.
Cuando los recicladores de basura se organizan pueden aumentar
sus ingresos, su estatus social y su autoestima. Hay una tendencia
creciente entre los recolectores de basura de buscar organizarse,
formar sindicatos, cooperativas y asociaciones, Las cooperativas de
trabajadores en varias ciudades de Amrica Latina han logrado
reducir los intermediarios en la cadena de reciclado, han
incrementado de forma importante sus ingresos, han conseguido
recibir servicios sociales como atencin mdica y han logrado que los
municipios los contraten para proporcionar servicios de recoleccin de
basura.

1.4.

FORMULACIN DEL PROBLEMA

Mejorar la calidad de vida de las personas que derivan su sustento

de la actividad de reciclaje, si se les capacita en la actividad que
ejecuta
MARCO DE REFERENCIA
MARCO CONTEXTUAL
Resea o Generalidades de Colombia: Colombia es un pas ubicado en
la
zona
noroccidental
de
Amrica
del
Sur,
organizado
constitucionalmente como una repblica unitaria descentralizada, es

la nica nacin de Amrica del Sur que tiene costas en el ocano

Pacfico y en el Mar Caribe, en los que posee diversas islas como el
archipilago de San Andrs y Providencia.
Colombia es reconocida a nivel mundial por la produccin de caf
suave, flores, esmeraldas, carbn y petrleo, su diversidad cultural y
por ser el segundo de los pases ms ricos en biodiversidad del
mundo. Tambin es uno de los principales centros econmicos de la
Amrica latina (el cuarto), y en 2009 la economa nmero 27 a nivel
planetario. Ha experimentado un crecimiento promedio anual de 5,5%
desde 2002. En el 2007, 20.5 millones de colombianos sirvieron como
fuerza laboral en la economa, con un ingreso promedio de US$6.700,
produciendo US$319.500 millones para el Producto Interno Bruto (PIB)
del pas. Sin embargo, la desigualdad en la distribucin de riqueza
mantiene a un 49.2% de colombianos viviendo por debajo de la lnea
de pobreza nacional,
a lo que se suma el deficiente sistema
pensional, el desempleo (11.2% en 2007) y el subempleo.
Colombia es la cuarta nacin en extensin territorial en Amrica del
Sur y, con alrededor de 45 millones de habitantes, la tercera en
poblacin en Amrica Latina, despus de Brasil y Mxico
Estadsticas de la Fundacin Codesarrollo indican que en Colombia
ms de 300.000 personas agrupadas en 50.000 familias se benefician
del reciclaje, se producen en el pas 8.2 millones de toneladas de
residuos slidos al ao, de las cuales cerca del 40 por ciento son
materiales reciclables. En materia de recoleccin, Colombia genera
27.000 toneladas de residuos al da, de las cuales slo un 10 por
ciento son aprovechadas por los denominados recicladores
informales. El 90 por ciento restante de los residuos son dispuestos en
botaderos a cielo abierto o en rellenos sanitarios.
La primera vez que se reconoce oficialmente la labor de los
recicladores en Colombia, fue en el ao 2001, de acuerdo con el
decreto 2395 expedido por el Gobierno Nacional, que estableci el 1
de marzo como Da Nacional del Reciclador
Segn el gobierno Nacional, Colombia ocupa el primer puesto en
recuperacin, transformacin y reincorporan de residuos slidos al
ciclo productivo en Latinoamrica. En el mundo, est en la posicin
18 en reciclaje de papel y cartn. De cada 100 toneladas producidas
57 son de la labor de reciclaje.
Resea o Generalidades del Departamento de Crdoba: El
departamento de Crdoba es uno de los 32 departamentos de

Colombia. Est localizado al norte del pas, en la Regin Caribe

Colombiana, frente al mar Caribe. Limita al norte con el Mar Caribe, al
nororiente con el Departamento de Sucre y al sur con el
Departamento de Antioquia. Fue creado en 1952 y su capital es
Montera.
El departamento de Crdoba est situado en la parte noroccidental de
Colombia sobre la extensa Llanura del Caribe (132.000 km) a los 7
22 y 9 26 de latitud norte y a los 74 47 y 76 30 de longitud al
oeste de Greenwech. Tiene una superficie de 25.020 km, que en
trminos de extensin es similar a la de Cerdea.
Polticamente el departamento de Crdoba esta dividido en 30
Municipios; 5 de los cuales pertenecen a la zona costanera, 15 a la
zona o cuenca del Sin, y 9 a la del San Jorge. Posee
aproximadamente 260 corregimientos, 210 caseros y cinco
inspecciones de polica.
Hace parte de la regin Caribe colombiana junto con Sucre, Cesar,
Magdalena, San Andrs y Providencia, Bolvar, Atlntico y Guajira. Con
una extensin de 25.058 km, limita por el norte con el ocano
Atlntico, por el oeste, sur y suroriente con Antioquia y al este con
Bolvar y sucre. La costa cordobesa es de 124 km y va desde
Arboletes en lmites con Antioquia hasta Punta de Piedra en lmites
con el Departamento de Sucre.
La raza es producto del cruce entre los Zenes que habitaron en el
departamento en la poca precolombina, los negros trados del frica
durante la colonia, en su capital rabes imigrantes especialmente de
Lbano y Siria, y los colonizadores hispanos. Cada grupo aport
elementos genticos, histricos y folclricos. La raza mestiza se
encuentra en mayor proporcin en el medio y bajo Sin, donde la
mezcla con inmigrantes sirio-libaneses es apreciable. Negros hacia la
zona costera e indgenas para el alto Sin y San Jorge donde tambin
estn concentrados grupos de mulatos (negro y blanco) y zambo
(negro e indio).

2.1.3 Resea o Generalidades de Tierralta: El Municipio de Tierralta

se encuentra localizado al sur del Departamento de Crdoba, con una
extensin de 5.079 Kms2, el relieve presenta muchas variaciones y su
topografa es quebrada.

CLIMA:
Temperatura promedio 280C
Humedad relativa: 80%
Precipitacin promedio: 1800 mm/ao
Altitud 135 m.s.n.m.
VEGETACION:
Es exuberante con diversificaciones de especies.
LIMITES:
Al norte con el Municipio de Montera, sur con el Departamento de
Antioquia, oriente con los municipios de Planeta Rica y Puerto
Libertador y occidente con el Municipio de Valencia.
Tierralta es un Municipio habitado por personas de muchos rincones
del pas y del exterior, dejando costumbres y estilos de vidas
diferentes, ocasionando con esto una mezcla de culturas y
costumbres.
Su gente es alegre y hospitalaria, amante del porro, fandango,
cumbia, puya y vallenatos. Se tiene por costumbre hacer cada ao
corralejas, las cuales terminan en noches de fandangos, los diferentes
grupos de las distintas instituciones educativas del Municipio
acompaan todo tipo de eventos culturales. Contamos con una Casa
de la Cultura de la cual depende un Museo, una Biblioteca y una
Banda Juvenil.

ASPECTO ECOLOGICO

El Municipio de Tierralta se encuentra ubicado en el Valle del rio Sin

y sus tierras son muy frtiles y aptas para cualquier cultivo, cuenta
con una reserva natural llamada Parque Nacional Natural Paramillo
(PNNP) el cual cuenta con una extensin de 460.000 hectreas,
comprenden las estribaciones al norte de la Cordillera Occidental en
los departamentos de Antioquia y Crdoba, el cual busca proteger
ecosistemas de pramo, bosque de niebla, bosque hmedo y pluvial.
Es un refugio natural de flora y fauna, incluyendo aves migratorias,
regionales y continentales.
El PNNP es una zona de conservacin y preservacin ambiental que
afronta graves problemas que amenazan su permanencia como zona
de reserva. La deforestacin con fines de explotacin maderera y
peor an, para la siembra de coca, ha aumentado notoriamente, los
campesinos de la zona de Crucito Corregimiento de Tierralta,

aseguran que son 10.000 hectreas las sembradas con esta planta
maldita.
La regin, declarada Parque Natural en 1977, segn resolucin del
antiguo INDERENA, es el lugar de nacimiento del Rio Sin, del Rio San
Jorge y de otros importantes afluentes, es considerada la cuarta
estrella hidrogrfica de Colombia y el Ministerio de Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial la ha denominado el Edn Natural de
Vida, porque ofrece las muestras mas espectaculares de fauna y
flora mas importantes de Suramrica y Centroamrica.
Su ecosistema es tan rico que posee todos los pisos trmicos, sin
embargo, estas caractersticas de la reserva y muchas mas, no han
servido para frenar a los ocupantes que cambian la vocacin de la
tierra nativa por agrcola y ganadera, no ha servido para detener a los
grupos irregulares que incendian el bosque y siembras coca, o para
frenar a los madereros que acaban con las especies de abarco,
canelo, cedro, aceite mara, roble, blsamo, ceiba, manzbalo,
brasilete, comino, balaustre y carbonero, entre otras. Pero a esta tala
indiscriminada se suman otros factores
citados a manera de
consideracin como lo es el uso de agroqumicos asociados con la
presencia de cultivos ilcitos, lo que afecta con su carga
contaminante, destruyendo no solo peces y otros organismos vivos,
sino fuentes de agua para consumo humano.
La quema no
controlada y seguida es otra situacin que agudiza las consecuencias
de la tala, debido a que, esa actividad, repetida en el tiempo
empobrece los suelos y afecta directamente el banco de semillas,
retardando la restauracin de los bosques nativos. La ganadera
extensiva como actividad posterior y acompaante de la expansin
de la frontera agrcola, sin dejar siquiera las franjas mnimas de
proteccin de quebradas y ros, se considera un aliado de la tala en el
desangre del PNNP.
No ha servido para borrar la idea de la
inundacin de 78.000 hectreas, mas conocido como Proyecto Urr II,
hoy llamado Rio Sin. El mesas, segn los tierraltenses, que ser
creado por el hombre para acabar con las inundaciones en Crdoba.
Cabe anotar que por parte la CVS destaca la reinversin que se ha
realizado de los dineros de transferencia del sector elctrico, aguas
arriba del embalase de Urr, lo que significa millones de pesos en
reforestacin. Entre los aos 2001 a 2007 han sido objeto de
reforestacin 4.623 hectreas por un monto de $7.340.000 millones
de pesos. Este repoblamiento no ha sido posible llevarlo a lo ms alto
de la cuenca por las condiciones de orden pblico, se han realizado
en areas como las quebradas de Tucur, Jui, Quimari, chibogad,
Piru, jaraguai y en las veredas de Las Nubes, La Osa, Las Claras,
entre Tierralta y Valencia.

2.2

MARCO CONCEPTUAL

Algunos conceptos que fortalecen el desarrollo del proyecto son:

ATOMIZACIN: Caracterstica de un mercado compuesto de
numerosos compradores y vendedores, en el cual ninguno ocupa
lugar superior.
DEPURACIN: Limpiar, purificar.
ESPECTRO: Es el conjunto de las radiaciones monocromas que una
sustancias es capaz de absorber se llama- de absorcin.
HIDRLISIS: es una reaccin qumica entre agua y otra sustancia,
como sales. Al ser disueltas en agua, sus iones constituyentes se
combinan con los iones hidronio u oxonio, H3O+ o bien con los iones
hidroxilo, OH-, o ambos. Dichos iones proceden de la disociacin o
autoprotlisis del agua. Esto produce un desplazamiento del equilibrio
de disociacin del agua y como consecuencia se modifica el valor del
pH.
METANILISIS: Es un avanzado proceso de reciclado que consiste en la
aplicacin de metanol en el PET. Este polister (el PET), es
descompuesto en sus molculas bsicas, incluido el dimetiltereftalato
y el etilenglicol, los cuales pueden ser luego repolimerizados para
producir resina virgen. Varios productores de polietilentereftalato
estn intentando de desarrollar este proceso para utilizarlo en las
botellas de bebidas carbonadas.
MONMERO: es una molcula de pequea masa molecular que unida
a otros monmeros, a veces cientos o miles, por medio de enlaces
qumicos,
generalmente
covalentes,
forman
macromolculas
llamadas polmeros.
PET: Es un plstico tcnico de gran calidad para numerosas
aplicaciones
SOLVOLISIS: Reaccin de transferencia de protones entre el soluto y el
disolvente de una disolucin.
VERTEDEROS: Son zonas donde se depositan residuos urbanos. Los
vertederos incontrolados o tiraderos de basura son lugares donde se
depositan los residuos urbanos sin ningn tipo de control ni
mantenimiento. Un vertedero controlado son lugares preparados
para depositar desechos en donde se compacta e impermeabiliza
tanto el fondo como los laterales. En estos vertederos la basura se
coloca en capas y se recubre todos los das con una delgada capa de
tierra para dificultar la proliferacin de ratas y malos olores y
disminuir el riesgo de incendios.

2.3

MARCO TERICO

Las bases tericas que sirven de soporte al desarrollo del proyecto

son:

2.3.1 Residuos y
clasificacin: Entendemos por residuo aquel
producto, material o elemento que despus de haber sido producido,
manipulado o usado no tiene valor para quien lo posee y por ello se
desecha y se tira.

Las distintas actividades humanas producen distintos tipos de

residuos; por ejemplo las actividades urbanas y domesticas generan
restos de comidas; las industriales cidos, chatarra, disolventes; las
agro-ganaderas y forestales producen estircol, paja, astillas y restos
vegetales; los embalajes y envases procedentes del comercio; las
vendas, medicamentos y dems instrumentos desechables resultados
de actividades sanitarias.

En las actividades domsticas se generan los residuos slidos urbanos

(RSU) que comprenden la basura producida por los habitantes y esta
a su vez se divide en residuos orgnicos e inorgnicos; donde los
orgnicos
tienen la caracterstica de poder desintegrarse o
degradarse rpidamente, transformndose en otro tipo de materia
orgnica; por ejemplo los restos procedentes de la limpieza o la
preparacin de los alimentos. Por el contrario los residuos inorgnicos
sufren una descomposicin natural muy lenta, muchos de ellos son de
origen natural pero no son biodegradables, generalmente se reciclan
a travs de mtodos artificiales y mecnicos; dentro de estos residuos
se encuentran el papel, cartn plsticos botellas, bolsas, vidrio y
metales.
2.3.1.1
Tratamiento
de
los
residuos
slidos
urbanos
(RSU):Gestionar adecuadamente los RSU es uno de los mayores
problemas en la actualidad. El tratamiento moderno del tema incluye
varias fases (anexo No. 2): la primera es la recogida selectiva que
permite diferenciar los compuestos orgnicos fermentables y
materiales reciclables con la utilizacin de contenedores y bolsas para

separar los residuos que luego sern situadas en las calles para
realizar una recogida general, segunda fase, y as ser transportada a
los vertederos, donde son seleccionados manualmente y en parte con
mquinas y as cumplir una tercera fase. La recuperacin de residuos
mediante diversas tcnicas a efectos de volverlo a introducir en la
cadena de comercializacin, hace parte de la fase ms importante
para recuperar la mayor parte de los RSU. Otro de los mtodos para
el tratamiento de RSU es la incineracin Piroltica que es un proceso
de oxidacin trmica a alta temperatura en el cual los residuos
peligrosos son convertidos, en presencia de oxgeno, en gases y
residuales slidos incombustibles (cenizas).
2.3.2 Reciclaje y Recuperacin de materiales: El reciclaje es uno de
los tratamientos de los residuos slidos urbanos que consiste en la
obtencin de materias primas a partir de desechos, introducindolos
de nuevo en el ciclo de vida. El reciclaje corresponde a una estrategia
de tratamiento de los residuos denominado de las tres R:
a.
Reducir: reagrupa todo lo relacionado con la reduccin de los
residuos. Todo aquello que se compra y consume tiene una relacin
directa con lo que se bota a la
basura. Reducir es consumir
racionalmente evitando el derroche, eligiendo productos con menos
envoltorios, evitando el uso de productos txicos y contaminantes,
usando bolsas reutilizables, disminuyendo el uso de papel aluminio,
limitando el consumo de productos de usar y tirar, ahorrando energa
y agua.
b.
Reutilizar: reagrupa los procedimientos que permiten darle a un
producto ya utilizado un uso nuevo como por ejemplo la compra de
lquidos en botellas retornables, el uso de papel por las dos caras.
c.
Reciclar: es el proceso de tratamiento por el que tienen que
atravesar los residuos mediante el reciclaje. Reciclar se traduce en
ahorro de energa, agua potable, materias primas, tiempo, dinero,
esfuerzo.
En realidad, el reciclaje no es nuevo. El arte y la forma de hacer algo
nuevo con lo viejo han existido en todas las civilizaciones. Pero, la
situacin ha cambiado con el desarrollo progresivo, con la
industrializacin y con el consumo masivo. Por ello, en 1970, el
reciclaje es puesto en primer plano, por los defensores del medio
ambiente.
El Reciclaje no es un invento sino una actividad natural de los
humanos, interrumpido hace ms o menos cuatro dcadas por la

explotacin de la riqueza y de la energa barata y regresa justamente

porque la energa se ha encarecido.

Nuestros antepasados, educados para tener una relacin ms

armnica con la naturaleza, desarrollaron mltiples formas de
reutilizacin y reaprovechamiento de los recursos. La irrupcin de la
sociedad de consumo, organizada para producir y descartar, para
generar persistentemente necesidades al hombre, alcanza una
dinmica demencial en cuanto a la produccin y generacin de
desechos. Ha llegado a tal extremo que incluso el hombre mismo, al
cabo de cierta edad, es considerado un desecho ms, para esta poca
podemos hablar que nada es basura hasta que se le convierte en tal.

2.3.2.1
Caractersticas de materiales reciclables: Los materiales
que hacen parte del ciclo de reciclaje son el papel, el cartn, el vidrio
y el plstico. La industria del papel es la primera consumidora de
madera en el mundo: el 42% de los bosques explotados sirven para
alimentarla. El 17% son bosques primarios. La produccin de papel
reciclado es ms eficaz porque con una tonelada de papel o de cartn
recuperados se fabrican 900 kilos de papel reciclado. Puede
obtenerse papel ecolgico a partir de papel reciclado, garantizando la
mnima utilizacin de productos qumicos y la depuracin de las
aguas residuales; tambin se consume el 90% menos de agua y el
50% menos de electricidad. Operaciones tales como el entintado de
revistas viejas o el blanqueo final hacen que intervengan diversos
productos qumicos, pero en cantidades menores que en la
produccin de papel a partir de la pulpa de madera. El papel
reciclable no se debe mezclar con papel sucio, pauelos desechables,
papel de aluminio, papel de fax, papel engomado, plastificado,
encerado, papel con tintas no solubles al agua por lo que su
seleccin es de mucha importancia. La vida de un plstico no es
infinita. Por mucho que se alargue la existencia mediante el reciclado
su destino final es la incineracin o el relleno sanitario. El tipo de
tratamiento que se da a los residuos plsticos viene determinado por
una serie de factores de muy distinta naturaleza, en pocos casos
tecnolgicos, y entre los que habra que destacar la disponibilidad de
terreno aptos para su uso como rellenos sanitarios, legislacin
ambiental apoyos y subvenciones de autoridades gubernamentales
regionales y locales. Existen diversos mtodos en el tratamiento del
reciclado de los plsticos, entre los que se destacan cuatro; el primero
de ellos, consiste en operaciones mecnicas para obtener un

producto de similares caractersticas que el producto original. Este

reciclado se aplica para el aprovechamiento de recortes de las plantas
de produccin y transformacin, y corresponde a un porcentaje muy
reducido de los denominados residuos plsticos. El segundo
tratamiento consiste en la fusin, los desechos son convertidos en
productos de diferentes formas y con mayor espectro de aplicaciones,
las cuales son diferentes a las del plstico original. Esta es la
tecnologa ms usada hasta ahora, particularmente en la industria del
automvil, y se estima en slo el 20% los plsticos que pueden ser
reciclados de esta forma. El reciclado terciario, o reciclado qumico,
persigue el aprovechamiento integral de los elementos constitutivos
del plstico, por transformacin del mismo en hidrocarburos, los
cuales pueden ser materias primas integrables bien nuevamente en
la ruta de obtencin de plsticos o en otras rutas de la industria
petroqumica. El reciclado cuaternario consiste en la incineracin
para recuperar energas. La ruta qumica de reciclado terciario es la
solvlisis o descomposicin qumica, la cual se puede realizar por
diferentes vas: metanlisis, gliclisis, hidrlisis y aminlisis (Dawans,
1992). Es de destacar que los procesos de metanlisis y gliclisis
eliminan impurezas de los plsticos y los compuestos obtenidos se
pueden dedicar a la fabricacin de artculos con restricciones de
calidad como los de envasado de alimentos. Los beneficios
ambientales del reciclaje de vidrio son de gran importancia existen
envases de vidrio retornable que, despus de un proceso adecuado
de lavado, pueden ser utilizados nuevamente con el mismo fin. Una
botella de vidrio puede ser reutilizada entre 40 y 60 veces, con un
gasto energtico del 5% El vidrio es 100% reciclable y mantiene el
100% de sus cualidades: 1 kg de vidrio usado produce 1 kg de vidrio
reciclado3. El reciclaje consiste en fundir vidrio para hacer vidrio
nuevo.
2.3.2.1
Tcnicas de Reciclaje: Hay tres grandes divisiones de
tcnicas de reciclaje: qumica, mecnica y orgnica.
a.
El reciclaje qumico utiliza una reaccin qumica para el
tratamiento de los residuos, se utiliza especialmente con los plsticos
donde se llevan a cabo procesos mediante los cuales las molculas de
los polmeros1 son craqueadas dando origen nuevamente a materia
prima bsica que puede ser utilizada para fabricar nuevos plsticos.
El reciclado qumico comenz a ser desarrollado por la industria
petroqumica con el objetivo de lograr las metas propuestas para la
optimizacin de recursos y recuperacin de residuos. Algunos
mtodos de reciclado qumico ofrecen la ventaja de no tener que
separar tipos de resina plstica, es decir, que pueden tomar residuos

plsticos mixtos reduciendo de esta manera los costos de recoleccin

y clasificacin. Dando origen a productos finales de muy buena
calidad. El reciclado qumico se encuentra hoy en una etapa
experimental avanzada, es de suponer que en los prximos aos
pueda transformarse en una poderosa y moderna herramienta para
tratar los residuos plsticos; el xito depender del entendimiento
que pueda establecerse entre todos los actores de la cadena:
petroqumicas, transformadores, grandes usuarios, consumidores y
municipios, a los fines de asegurar la unidad de reciclado y que la
materia prima llegue a una planta de tratamiento.
b.
El reciclaje mecnico es la transformacin de los residuos con la
ayuda de una mquina, por ejemplo, una moledora de desechos. En
el caso de los plsticos, consiste en aplicar calor y presin para
darles nueva forma.

c.
El reciclaje orgnico es el manejo que se le pueda dar a los
residuos orgnicos como por ejemplo la elaboracin de compost que
es un tipo de abono que convierte a los desperdicios en fertilizante
para los suelos.
2.3.2.2
Cadena de Reciclaje: La cadena de reciclaje est dividida
en tres etapas: la primera es la etapa de de recoleccin de residuos
reciclando todo lo que se puede usar para hacer nuevos productos
como los residuos orgnicos e inorgnico, una vez clasificados, los
residuos pasan a las fbricas que sern las encargadas de su
transformacin, entran en la cadena en forma de residuos y salen en
forma de material listo para usar, finalmente la etapa de
comercializacin y consumo donde los productos acabados del
reciclado se usan para la fabricacin de productos nuevos que, a su
vez, sern ofrecidos a los consumidores.
Para ser arrojados, recuperados y reciclados nuevamente.

2.3.2.3
Actores del reciclaje: Los Recuperadores, principales
actores del reciclaje, son las personas que se dedican al reciclaje en
las calles, en botaderos a cielo abierto o los que se encuentran
organizados en empresas asociativas de diversa ndole, que realizan
su labor en la fuente de generacin de los desechos: industria,
comercio, viviendas. Una de las tendencias de los recuperadores es
que se caracterizan por ser un grupo marginal con difciles

condiciones de vida y trabajo. El Ciudadano y sus Comunidades

pertenecen al grupo de mayor influencia ya que la mitad de los
desechos tienen su origen en los hogares. Dos aspectos son de vital
importancia considerar en este caso. En primer lugar la labor de
reciclaje es eficiente si la recuperacin se efecta desde la fuente de
generacin. Con ello se gana en calidad y se reducen
significativamente los costos del aprovechamiento. La actividad que
hoy se cumple en botaderos y calles debe desaparecer para siempre
dando paso a la recoleccin selectiva organizado sobre la base de la
participacin de las comunidades e incorporando eficientemente a los
recuperadores informales. En el caso de los comerciantes hay que
diferenciar dos situaciones: el comercio tanto mayorista como
minorista de bienes y la actividad comercial de compra venta de
materias primas secundarias. Al primero de los nombrados le
corresponde una importante responsabilidad en la tarea de minimizar
la produccin de desechos. Los comerciantes de materias primas
secundarias por su parte casi que estn ubicados en todos los
rincones del territorio nacional. Hay desde pequeos empresarios
hasta grandes intermediarios. Su labor ha sido decisiva para que la
recuperacin tenga viabilidad econmica. Las Empresas Prestadoras
del Servicio de Aseo Pblico tienen un importante papel que cumplir.
Hasta ahora su eficiencia se ha medido con las toneladas de basuras
que recogen. Hoy estos parmetros son francamente insuficientes. El
criterio debe ser que es ms eficiente la que tiene que recoger menos
cantidad porque ha educado a la comunidad en torno a producir
menos y aprovechar ms. El Estado, en muy buena medida ha estado
ausente del asunto. Ni ha planeado ni ha ejecutado El Ministerio del
Medio Ambiente, en asocio con el de Desarrollo Econmico y el
Departamento Administrativo de Planeacin Nacional, deben liderar la
definicin y ejecucin de una Poltica Nacional de fomento a la
actividad del reciclaje y recuperacin de desechos (Recuperar,
Medelln). El reciclaje es una prctica cultural a la que se llega
principalmente por medio de la educacin tanto formal como
informal. Las universidades y las guarderas, los centros de
investigacin y los salones de clase, los profesores y sus alumnos, los
padres de familia y las autoridades del Ministerio de Educacin, todos
ellos, son los grandes responsables futuros y presentes del sueo de
un mundo menos contaminado.

2.3.3 Cooperativas: Una cooperativa es una forma de organizar

empresas con fines econmicos y sociales, donde lo importante es
trabajar en comn para lograr un beneficio, es decir, es una libre

asociacin de trabajadores que quieren generar una riqueza

socialmente til, mediante una gestin democrtica (un hombre, un
voto), que reparte los beneficios en funcin de la valoracin del
trabajo aportado, y no del capital, y que practica la formacin
permanente en un marco de solidaridad.
Segn La Alianza Cooperativa Internacional ACI una cooperativa es
una asociacin autnoma de personas que se han unido
voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones
econmicas, sociales y culturales comunes, por medio de una
empresa conjunta y democrticamente controlada. La Organizacin
Internacional del Trabajo define a la cooperativa como una asociacin
de personas que se unieron voluntariamente para realizar un objetivo
comn, a travs de la formacin de una organizacin administrativa y
controlada democrticamente, realizando contribuciones equitativas
para el capital necesario y aceptando asumir de forma igualitaria los
riesgos y beneficios del emprendimiento en el cual los socios
participan activamente (OIT, Recomendacin n 127, 1966).
Las cooperativas son clasificadas en cuanto a su forma y tipo.

En cuanto a la forma, las cooperativas pueden ser abiertas y

cerradas:

Abiertas: son las que admiten todo tipo de personas que

quieran asociarse, sin cualquier impedimento o criterio.

Cerradas: son las que admiten solamente personas asociadas a

una misma profesin, empresa, sindicato u objetivo comn.

En cuanto al tipo, se pueden clasificar las cooperativas en:

Cooperativas de trabajo asociado o de produccin: los asociados

tienen posesin de los medios de produccin o servicios. Estas
asociaciones negocian producto y/o servicios generados por la
cooperativa y. Adems, dividen el resultado de acuerdo con la
contribucin (de trabajo) de cada uno y asumen los riesgos
empresariales pertinentes a la actividad econmica. Son personas
asociadas a una determinada ocupacin profesional, con la finalidad

de mejorar la remuneracin y las condiciones de trabajo de forma

autnoma.

Cooperativas de mano de obra: su razn de ser es de proveer

mano de obra.

Organizaciones comunitarias de produccin: son grupos de

personas que viven en la misma regin, con el objetivo de
cooperacin colectiva.

Cooperativas de trabajo mixto: son las que representan ms de

un objeto de actividad. Son asociaciones que proveen mano de obra
para empresas y, al mismo tiempo, producen bienes y servicios para
el mercado.
2.3.3.1Cooperativa de Trabajo asociado (CTA) en Colombia: El pas
define a las cooperativas de trabajado asociado como aqullas que
vinculan el trabajo personal de sus asociados para la produccin de
bienes, la ejecucin de obras o la prestacin de servicios; que asocia
a personas naturales que tienen simultneamente la calidad de
dueas, gestoras de la empresa, y aportantes directos de su
capacidad de trabajo para el desarrollo de actividades econmicas,
profesionales o intelectuales, con el fin de producir en comn bienes,
ejecutar obras o prestar servicios, que redundan en la satisfaccin de
las necesidades de sus asociados y de la comunidad en general.
La Organizacin Internacional de las Cooperativas de Produccin
Industrial, Artesanal y de Servicios- CICOPA, organismo sectorial de la
Alianza Cooperativa Internacional ACI-, adopt la Declaracin
Mundial sobre Cooperativismo de Trabajo Asociado, como un soporte
ideolgico fundamental para este modelo asociativo, la cual fue
aprobada en su congreso mundial realizado en Cartagena en 2005.
En dicha Declaracin se expresa que las cooperativas de trabajo
asociado a nivel mundial, deben mantener puestos de trabajo
sustentables, generando riqueza, para mejorar la calidad de vida de
los socios trabajadores; adems la adhesin es libre y voluntaria, para
aportar el trabajo personal y recursos econmicos de los asociados
a.
La relacin del socio trabajador con su cooperativa debe ser
considerada como distinta a la del trabajo asalariado dependiente
convencional y a la del trabajo individual autnomo
b.
Su regulacin interna se concreta formalmente por medio de
regmenes concertados democrticamente y aceptados por los socios
trabajadores.

c.
Deben ser autnomas e independientes, ante el Estado y
terceros, en sus relaciones de trabajo y de gestin, y en la disposicin
y manejo de los medios de produccin.
Adems de las anteriores caractersticas se suman las siguientes de
acuerdo con la normatividad del Gobierno Nacional Colombiano:
a.
Personas jurdicas constituidas con un mnimo de 5 10
asociados.
b.
Constituidas por asociados, quienes previamente o dentro de
los tres (3) meses siguientes a la asociacin, hayan recibido un curso
bsico de economa solidaria, con nfasis en trabajo asociado de
veinte (20) horas.
c.

Gestores y con autonoma empresarial.

d.
Aportantes
compensaciones).
e.

econmicos

(puede

deducirse

de

las

Aportantes de su capacidad de trabajo.

f.
Producen bienes, ejecutan obras o prestan servicios a los
asociados o a la comunidad en general.
g.

Son solidarias en la compensacin o retribucin.

h.

Estn regidas por el principio de la igualdad de los asociados.

i.

No tienen nimo de lucro.

j.

Su organizacin es democrtica.

k.

Tienen autonoma empresarial.

En las cooperativas, para que se cumpla el principio de cooperacin

entre cooperativas, se requiere la autoayuda la democracia, la
igualdad y la equidad. Las cooperativas deben luchar por conseguir el
desarrollo sostenible de sus asociados sin que se afecten los aportes
de los mismos. Deben ser solidarias y participar en la solucin de los
problemas de los ms pobres con verdadera responsabilidad.

El Rgimen de Trabajo Asociado establece la estructura jerrquica y

de autoridad para las cooperativas de la siguiente manera:

Representante legal

Administrador

Liquidadores o agentes especiales

Miembros de comit: Tienen facultades administrativas

Dentro de los organismos de administracin se tienen:

Asamblea General: Es el rgano mximo de la administracin de

las cooperativas, la cual estudia, analiza y proyecta la empresa
asociativa. La constituye la reunin de asociados hbiles o de los
delegados elegidos por stos, sus decisiones son obligatorias para
todos los asociados siempre y cuando se hayan adoptado de
conformidad con las Normas legales y estatutarias.

El Consejo de Administracin: Es el rgano permanente de

administracin subordinado a las directrices y polticas de la
Asamblea General. El nmero de integrantes, su perodo, las causales
de remocin y sus funciones sern fijados en los estatutos, los cuales
podrn consagrar la renovacin parcial de sus miembros en cada
Asamblea.

El Gerente: Es el director ejecutivo y/o representante legal. Ser

nombrado por el Consejo de Administracin y sus funciones sern
precisadas en los estatutos.
Para los organismos de control se deben tener en cuenta los
siguientes:

Junta de Vigilancia: Estar integrada por asociados hbiles en

Nmero no superior a tres, con sus respectivos suplentes su perodo
y las causales de remocin y sus funciones sern fijadas en los
estatutos.

Revisora Fiscal: Es el encargado de vigilar el manejo contable y

financiero de la cooperativa, para que los fondos se empleen de
acuerdo al objeto social y se manejen correcta y honestamente.

Las CTA deben contar con comits y grupos de apoyo:

Comit de Educacin: Las cooperativas estn obligadas a

realizar de modo permanente actividades que tiendan a la formacin

de sus asociados y trabajadores, tanto en la cultura de la solidaridad

as como capacitar a los administradores en la gestin empresarial
propia de cada cooperativa.

Comit de Solidaridad: Segn las ltimas disposiciones de la

Superintendencia de Economa Solidaria, es fundamental establecer
en los estatutos de cada cooperativa su conformacin y sus
funciones.

Comit de Salud Ocupacional: Controla la seguridad e higiene

de los asociados dentro de sus trabajos.

2.3.3.2
Historia de las Cooperativas de reciclaje en Colombia: La
cooperacin es un valor social que se muestra en la historia de la
humanidad como una forma de trabajo en comunidad y desarrollo
colectivo.
El 21 de Diciembre de 1.844, naci la primera cooperativa registrada
en el mundo dentro de un centro industrial carbonfero en Rochdale
est se constituy como una empresa de consumo, es decir una
tienda o minimercado actual.
El termino de cooperativismos lleg a Latinoamrica a finales del siglo
XIX con el inicio de cooperativas financieras, de transporte, de
agricultores y de trabajo y en Colombia tiene sus orgenes a principios
del siglo XX.
El constante crecimiento del nmero de cooperativas de trabajo
asociado en Colombia, ha coincidido con un periodo de expansin de
la produccin nacional, posterior a la recesin econmica que se dio a
finales de la dcada de los aos noventa.
La historia de los recicladores en Colombia, no tiene un registro
histrico que permita establecer sus inicios, el pas hasta principios de
la dcada de los aos 50as, en el siglo XX, era en un 70% rural, la
violencia poltica desatada en el campo, entre partidarios de los
partidos Conservador y liberal, ocasionaron la muerte de miles de
campesinos, dejando a viudas y hurfanos producto de esta violencia,
que sin otra opcin migraron a las ciudades conformando una
poblacin sin oportunidades laborales; Encontraron en las basuras
una forma de sobrevivir.
En 1962, nace en Medelln la primera cooperativa de reciclaje bajo el
nombre de
Cooperativa Antioquea De Recolectores De Sub
Productos.

En los aos 80 a causa del sierre del botadero de Morabia y la

construccin de la terminal de transportes en la ciudad de Medelln, y
ante el impacto por la presencia de ms de 600 familias dedicadas a
la recuperacin en el botadero, la alcalda de Medelln, la Gobernacin
de Antioquia, la terminal de Medelln y la empresa privada se unen
para dar inicio al proyecto organizativo de los recuperadores del
botadero , fundando la Pre-Cooperativa Recuperar en I984, en 1985
en Bogot ms de 800 familias son expulsadas del Botadero El
Cortijo, sin ningn apoyo del estado 35 recicladores fundan la
Cooperativa de Servicios Progresar, en 1987 el Dancoop, convoca un
grupo de 70 recicladores y crea la Pre-cooperativa Rescatar, y en
1988 se cierra el botadero de Britalia donde expulsan 450 familias
que se unen a travs de la Asociacin de Recicladores de Britalia.
En 1986, la Fundacin Social, entidad catlica de la Compaa de
Jess, bajo la responsabilidad del sacerdote Jesuita Hernn Humaa,
decide realizar un trabajo de acercamiento, solidaridad, organizacin
y acompaamiento, promoviendo la organizacin de recicladores en
casi todo el territorio nacional, acompaando su proceso organizativo,
capacitando, motivando, desde su visin de sacerdote.
En 1990 se crea la Asociacin Nacional de Recicladores ANR
convocado por la Asociacin de Recicladores de Bogot ARB., y
promovido y auspiciado por la Fundacin Social.
2.4. MARCO LEGAL
Una buena gestin de los residuos slidos debe favorecer el reciclaje
y la utilizacin de materiales recuperados como fuente de energa o
materias primas, a fin de contribuir a la preservacin y uso racional
de los recursos naturales.
Algunas de las normas colombianas que promueven el reciclaje son:

Constitucin poltica de Colombia de 1991.

Ley 09 de 1979: Cdigo sanitario nacional.

Ley 99 de 1993: Se crea el ministerio del medio ambiente y se

Organiza el SINA.

Ley 142
domiciliarios.

de

1994:

Rgimen

Decreto 605 de 1996:

prestacin del servicio de aseo.

de

los

Lineamientos

servicios
para

la

pblicos
adecuada

Decreto 1713 de 2002: Gestin integral de residuos slidos.

Decreto 1505 de 2003: Modifica el Decreto 1713 de 2002 en

relacin con los Planes de Gestin Integral de Residuos Slidos.
(PGIRS).
La naturaleza de las Cooperativas de Trabajo Asociado, estn
reglamentadas por el Decreto Numero 4588 de 2006 (27 Diciembre
2006) y aplica a todo el territorio nacional, a todas las personas
jurdicas que ostenten la calidad de Cooperativas y Precooperativas
de Trabajo asociado. El Decreto consta de 8 captulos y 39 artculos
que sealan las reglas bsicas de organizacin y funcionamiento.
Adems, las Cooperativas, estn reglamentadas por la siguiente
legislacin:

La LEY 454 DE 1998 por la cual se determina el marco conceptual que

regula la economa solidaria, se transforma el Departamento
Administrativo Nacional de Cooperativas en el Departamento
Administrativo Nacional de la Economa Solidaria, se crea la
Superintendencia de la Economa Solidaria, se crea el Fondo de
Garantas para las Cooperativas Financieras y de Ahorro y Crdito, se
dictan normas sobre la actividad financiera de las entidades de
naturaleza cooperativa y se expiden otras disposiciones en
correspondencia con lo previsto en los artculos 58, 333 y
concordantes de la Constitucin Poltica de Colombia. La ley define
Economa Solidaria en el siguiente artculo.
Artculo 2. Definicin. Para efectos de la presente ley denomnese
Economa Solidaria al sistema socioeconmico, cultural y ambiental
conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en
formas asociativas identificadas por prcticas autogestionarias
solidarias, democrticas y humanistas, sin nimo de lucro para el
desarrollo integral del ser humano como sujeto, actor y fin de la
economa.
Artculo 3. Proteccin, promocin y fortalecimiento. Declrese de
inters comn la proteccin, promocin y fortalecimiento de las
cooperativas y dems formas asociativas y solidarias de propiedad
como un sistema eficaz para contribuir al desarrollo econmico, al
fortalecimiento de la democracia, a la equitativa distribucin de la
propiedad y del ingreso y a la racionalizacin de todas las actividades
econmicas, en favor de la comunidad y en especial de las clases
populares.

Esta ley dispone de 67 artculos a partir del 4 de agosto de 1988.

LA LEY No. 79 (23 de Diciembre de 1988) que dota al sector
cooperativo de un marco propicio para su desarrollo como parte
fundamental de la economa nacional, de acuerdo al artculo primero
se confieren objetivos como facilitar la aplicacin y prctica de la
doctrina y los principios del cooperativismo, promover el desarrollo
del derecho cooperativo como rama especial del ordenamiento
jurdico general, contribuir al fortalecimiento de la solidaridad y la
economa social, contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la
democracia, mediante una activa participacin, fortalecer el apoyo
del Gobierno Nacional, departamental y municipal al sector
cooperativo, propiciar la participacin del sector cooperativo en el
diseo y ejecucin de los planes y programas de desarrollo econmico
y social, y propender al fortalecimiento y consolidacin de la
integracin cooperativa en sus diferentes manifestaciones.
La Ley consta de 161 artculos repartidos en cuatro ttulos donde el
primero promulga lo siguiente:
TITULO I
DEL ACUERDO COOPERATIVO.
CAPITULO I
Disposiciones Generales.
Artculo 3. Es acuerdo cooperativo el contrato que se celebra por un
nmero determinado de personas, con el objetivo de crear y organizar
una persona jurdica de derecho privado denominada cooperativa,
cuyas actividades deben cumplirse con fines de inters social y sin
nimo de lucro.
Toda actividad econmica, social o cultural puede organizarse con
base en el acuerdo cooperativo.
Artculo 4. Es cooperativa la empresa asociativa sin nimo de lucro,
en la cual los trabajadores o los usuarios, segn el caso, son
simultneamente los aportantes y los gestores de la empresa, creada
con el objeto de producir o distribuir conjunta y eficientemente bienes
o servicios para satisfacer las necesidades de sus asociados y de la
comunidad en general.
Se presume que una empresa asociativa no tiene nimo de lucro,
cuando cumpla los siguientes requisitos:

1. Que establezca la irrepartibilidad de las reservas sociales y en caso

de liquidacin, la del remanente patrimonial.
2. Que destine sus excedentes a la prestacin de servicios de carcter
social, al crecimiento de sus reservas y fondos, y a reintegrar a sus
asociados para los mismos en proporcin al uso de los servicios o a la
participacin en el trabajo de la empresa, sin perjuicio de amortizar
los aportes y conservarlos en su valor real.
Artculo 5. Toda
caractersticas:

cooperativa

deber

reunir

las

siguientes

1.
Que tanto el ingreso de los asociados como su retiro sean
voluntarios.
2.

Que el nmero de asociados sea variable e ilimitado.

3.
Que funcione de conformidad con el principio de la participacin
democrtica.
4.
Que realice de modo permanente actividades de educacin
cooperativa.
5.

Que se integre econmica y socialmente al sector cooperativo.

6.
Que garantice la igualdad de derechos y obligaciones de sus
asociados sin consideracin a sus aportes.
7.
Que su patrimonio sea variable e ilimitado; no obstante, los
estatutos establecern un monto mnimo de aportes sociales no
reducibles durante la existencia de la cooperativa.
8.
Que establezca la irrepartibilidad de las reservas sociales y en
caso de liquidacin, la del remanente.
9.

Que tenga una duracin indefinida en los estatutos, y

10. Que se promueva la integracin con otras organizaciones de

carcter popular que tengan por fin promover el desarrollo integral
del hombre.
Artculo 6. A ninguna cooperativa le ser permitido:
1.
Establecer restricciones o llevar a cabo prcticas que impliquen
discriminaciones sociales, econmicas, religiosas o polticas.
2.
Establecer
con
sociedades
o
personas
mercantiles,
combinaciones o acuerdos que hagan participar a stas, directa o

indirectamente, de los beneficios o prerrogativas que las leyes

otorgan a las cooperativas.
3.
Conceder ventajas o privilegios a los promotores o fundadores,
o preferencias a una porcin cualquiera de los aportes sociales.
4.
Desarrollar actividades distintas a las enumeradas en sus
estatutos, y
5.

Transformarse en sociedad comercial.

Artculo 7. Sern actos cooperativos los realizados entre s por las

cooperativas, o entre stas y sus propios asociados, en desarrollo de
su objeto social.
Artculo 8. Sern sujetos de la presente Ley las personas naturales o
jurdicas que participen en la realizacin del objeto social de las
cooperativas, las cooperativas, los organismos cooperativos de
segundo y tercer grado, las instituciones auxiliares del
cooperativismo, las precooperativas, en lo pertinente las formas
asociativas previstas en el artculo 130 de la presente Ley y de
manera subsidiaria las entidades de que trata el artculo 131 de esta
Ley.
Artculo 9. Las cooperativas sern de responsabilidad limitada. Para
los efectos de este artculo se limita la responsabilidad de los
asociados al valor de sus aportes y la responsabilidad de la
cooperativa para con terceros, al monto del patrimonio social.
Artculo 10. Las cooperativas prestarn preferencialmente sus
servicios al personal asociado. Sin embargo, de acuerdo con sus
estatutos podrn extenderlos al pblico no afiliado, siempre en razn
del inters social o del bienestar colectivo. En tales casos, los
excedentes que se obtengan sern llevados a un Fondo social no
susceptible de reparticin
Artculo 11. Las cooperativas podrn asociarse con entidades de otro
carcter jurdico, a condicin de que dicha asociacin sea conveniente
para el cumplimiento de su objeto social y que con ella no se
desvirte ni su propsito de servicio, ni el carcter no lucrativo de sus
actividades.
Artculo 12. Las cooperativas acompaarn a su razn social las
palabras "COOPERATIVA", o "COPERATIVO".
Estas denominaciones slo podrn ser usadas por las entidades
reconocidas como tales por el Departamento Administrativo Nacional

de Cooperativas, y en todas las manifestaciones pblicas como

avisos, publicaciones y propaganda, debern presentar el nmero y
fecha de la resolucin de reconocimiento de personera jurdica o del
registro que en su defecto reglamente el Departamento
Administrativo Nacional de Cooperativas.

3.

TIPOS Y MTODOS DE INVESTIGACIN

3.1.

TIPO DE INVESTIGACIN

Los medios utilizados para obtener datos, se realizan a travs de

investigacin
documental
obtenida
a
travs
de
fuentes
hemerogrficas basadas en artculos y ensayos de revistas y
peridicos, se recurre a investigacin de campo a travs de encuestas
y observaciones hacia los verdaderos actores del reciclaje. Se utiliza
una investigacin exploratoria por medio de historia de casos para el
reconocimiento de las debilidades en las familias recicladoras y as
buscar alternativas para mejorar su calidad de vida.
La investigacin descriptiva es utilizada para describir los datos y
caractersticas de la poblacin en general para establecer la cantidad
de desechos slidos que pueden ser recuperados por medio del
reciclaje.
El proyecto utiliza un mtodo de investigacin prctica ya que busca
la aplicacin o utilizacin de los conocimientos que se adquieren a
travs de cooperativas de reciclaje ya establecidas y recicladores
empricos para satisfacer intereses colectivos mediante su ejercicio.
3.2 POBLACIN Y MUESTRA
3.2.1 Poblacin objeto de estudio La poblacin objeto de estudio son
las familias que derivan sus ingresos de la actividad de Reciclaje que
segn indicacin de la Fundacin Codesarrollo, en Colombia ms de
50.000 familias se benefician de dicha actividad. El Municipio de
Tierralta tiene una poblacin aproximada de 100.000 habitantes y es
difcil dar un nmero exacto de personas que se dedican al reciclaje
ya que muchos de ellos no estn vinculados a ninguna organizacin
que permita establecer su cantidad.
3.2.2 Muestra: Para establecer la muestra del proyecto,
estadsticamente, se aplicara un nivel de confianza de 91,16% y un

error de estimacin de 4,5%

lo que determina las siguientes
unidades de muestreo para aplicar instrumentos de informacin.
P(z)=

n=

Z= 1,70

El proyecto tendr 2 estudios en el primero de ellos se realizara una

encuesta dirigida al 4,2% de las 357 unidades de muestreo, resultado
estadstico, para inicio de la primera investigacin donde se pretende
establecer criterios ms certeros para as realizar una segunda
encuesta al porcentaje restante. Por lo tanto, los instrumentos de
informacin sern aplicables al 4,2%, es decir se encuestaran 15
personas seleccionadas al azar que se encuentren laborando en las
calles de los barrios Industrial, Porvenir y San Isidro de la ciudad de
Villavicencio.
2.4

INSTRUMENTOS DE INFORMACIN

Para el desarrollo del proyecto se tendr como soporte una encuesta

(anexo) dirigida a los recuperadores.
2.5

PRESENTACIN Y ANLISIS DE RESULTADOS

La encuesta realizada a los recuperadores de material reciclable,

arroja los siguientes datos:
1.

Cunto tiempo lleva reciclando?

Tiempo reciclando
1 a 2 aos 2

13%

3 a 5 aos 3

20%

6 a 8 aos 8

53%

9 o ms aos

TOTAL

100%

15

Cant. %

13%

La informacin nos permite establecer que el 54% de la muestra

seleccionada lleva laborando entre 6 y ocho aos en actividades de
reciclaje, que un 20% de los recicladores entre 3 y 5 aos y que un
26% inicio esta labor durante los ltimos cinco aos. Se identifica que
los Recuperadores de la ciudad de Villavicencio tienen como mnimo
un ao de experiencia en esta actividad y que es mayor el nmero
de personas que se dedican hace ms de cinco aos, lo que lleva a
concluir que es una actividad que ha servido de sustento para ellos y
sus familias durante los ltimos aos.
2.
Cules son los lugares que frecuenta para realizar la labor de
reciclaje?
Lugares para reciclar
La calle

40%

Hogares

33%

Rellenos

Cant. %

0%

Empresas

27%

TOTAL

15

100%

La grfica No. 2 seala que el 40% de los recicladores encuestados

dicen trabajar en la calle, el 33% visitan los hogares y el 27% restante
acude a las empresas.
Se llega a la conclusin que la mayora de los recicladores labora en
las calles y hogares de la ciudad porque encuentran en la basura los
materiales para reciclar y que es menor la participacin de ellos en
las empresas.
3.
Su actividad le permite llevar una vida familiar y social
econmicamente?
Vida econmica Cant. %
Regular

47%

Buena

13%

ala

40%

TOTAL

15

100%

La grafica No. 3 indica que el 40% de los recicladores encuestados

viven en condiciones malas econmicamente, que un 47% dicen vivir
con pocos recursos y el 13% restante afirma que su calidad de vida es
buena.
El Reciclaje es una actividad que proporciona ingresos muy bajos,
porque algunos intermediarios no pagan precios justos por los
materiales; lo que trae como consecuencia inestabilidad econmica
en las familias recicladoras.

4.

Conoce cooperativas de reciclaje en la ciudad?

Cooperativas
SI

27%

NO

11

73%

TOTAL

15

Cant. %

100%

El 73% de los recicladores no conocen ningn tipo de cooperativa de

reciclaje en la ciudad de Villavicencio.
El porcentaje de recicladores no conocen cooperativas, ellos tienden a
confundir estas organizaciones con los intermediarios, es decir, creen
que una cooperativa es el lugar donde venden los materiales que
reciclan, comnmente denominadas chatarreras.

5.
Est de acuerdo con la creacin de una cooperativa de
reciclaje?

Creacin Cooperativa
SI

10

67%

NO

33%

TOTAL

15

Cant. %

100%

El 67% est de acuerdo con la creacin de una nueva cooperativa, el

33% restante opina que no es necesaria.
Un porcentaje muy pequeo cree que una cooperativa no ayudara ya
que los recicladores prefieren trabajar independientemente, pero es
mayor el porcentaje de recuperadores que afirman que si una
organizacin les trae beneficios es una medida excelente para
fortalecer el empleo informal.

6.

Estara dispuesto a ser parte de esta cooperativa?

Pertenecer a una Cooperativa

SI

80%

NO

20%

TOTAL

10

Cant. %

100%

Del 67% de los recicladores encuestados estn de acuerdo con la

creacin de una nueva cooperativa de reciclaje, el 80% estara
dispuesto a participar en ella y un 20% prefieren trabajar
independientemente.
Los recicladores haran parte de una nueva cooperativa que les
permitiera laborar en un campo ms amplio apoyados por el sector
financiero con mayor participacin para mejorar su actividad informal.
7.

Cree que esta cooperativa mejorar sus ingresos econmicos?

Mejorara sus ingresos con la Cooperativa

SI

80%

NO

20%

TOTAL

10

Cant. %

100%

El 80% de las personas que contestaron afirmativamente en la

pregunta No. 5 creen que la creacin de una cooperativa mejorara sus
ingresos econmicos y el restante no aseguran que una sociedad
traiga los beneficios que ellos esperan.

PROPUESTA
Identificado el problema que viven actualmente los recicladores del
Municipio de Tierralta se pretende formar una Cooperativa de Trabajo
Asociado, que rena a todos los recuperadores de material reciclable
que estn dispuestos a aportar su capacidad de trabajo.
Inicialmente se buscara el apoyo de comerciantes de material de
fundicin, donde se muestre el beneficio econmico que trae para
ellos aportar en una organizacin con responsabilidad social, se
iniciara una campaa informativa a travs de volantes (anexo) para
que se conozca la cooperativa invitando a los comerciantes para que
participen en un curso bsico de economa solidaria, con nfasis en
trabajo asociado y as identificar a los socios.
En el caso de los recuperadores se invitaran a una conferencia
explicando qu es una cooperativa?, cmo se crea y para qu
sirve?; para los recicladores que deseen vincularse.
Adems se buscara la asesora de un abogado para que la
cooperativa, en proyecto, cumpla con toda la normatividad dispuesta
para su organizacin y funcionamiento.
La cooperativa tendr como propsito incentivar a los recuperadores
de material reciclable, para que se vinculen a la cooperativa con el
fin de mejorar su calidad de vida econmica y social, adems
manteniendo puestos de trabajos sustentables, generando riqueza.

Esta
cooperativa buscara la permanencia, reconocimiento y
dignificacin de la actividad de reciclaje en el marco del manejo
integral de los residuos slidos, el mejoramiento de la calidad de vida
de los recicladores y sus familias y la recuperacin del equilibrio
ambiental para beneficio de la comunidad en general
Para tal
fin trabajar en la inclusin social y participacin del gremio, a travs
de proyectos generados con la participacin activa de sus asociados,
en permanente interlocucin con las regionales, grupos locales,
movimientos de la sociedad civil, entidades pblicas y privadas a
nivel regional.

Ferrecyclar ser el ente gremial fortalecido y reconocido en el mbito

nacional, autnoma, auto sostenible, generador de calidad de vida
para los recicladores, organizaciones de base y regionales. Con
capacidad de interlocucin en los mbitos poltico, socio - ambiental y
econmico, ante entidades pblicas y privadas del orden local,
nacional e internacional con el fin de fortalecer y tecnificar el gremio
y as mejorar la calidad de vida del reciclador y su familia.
4.1 IDENTIDAD Y ESTRATEGIAS DE MERCADEO
El nombre de la cooperativa ser Ferrecyclar CTA, y tendr como
imagen a dos hormigas obreras que representan la organizacin como
una entidad sin nimo de lucro que suma esfuerzos para adaptarse a
una vida social, adems un logo de flechas verdes con un mapamundi
en el centro que lo identifica como una organizacin de reciclaje.
Como estrategias de mercadeo se tendr en cuenta la primera fuente
generadora de residuos, los hogares. En los barrios ms populares,
estratos 1 y 2 con ayuda de las juntas de accin comunal y el
sacerdote de cada parroquia se entregaran a los hogares cajas de
cartn medianas, para ser utilizadas en la recoleccin del papel
indicando que los recicladores recogern semanalmente estos
residuos y en retribucin se dar un cuaderno.
Otra estrategia, un poco ms social, es la participacin de las familias
en la cooperativa a travs de actividades artsticas con los materiales
reciclables, especialmente los nios con capacidad manual.

CONCLUSIN

Se concluye que si hay una organizacin de recuperadores de

material reciclable, uniendo esfuerzos, capacidad de trabajo e
intelectual se lograra ingresos mas altos para las personas que se
dedican a esta actividad informal y as mejorar su calidad de vida.

BIBLIOGRAFIA

BLOG VERDE, BLOG SOBRE ECOLOGIA Y MEDIO AMBIENTE

BIOAGRICOLA VILLAVICENCIO
Blog verde

copyright 2000 Ingeniera Ambiental & Medio Ambiente

Familiainstitucional.com.co
Revista Iberoamericana de Polmeros Volumen 5(1), Marzo de 2004
Arandes et al. Reciclado de residuos plsticos
WIEGO. "El Reciclaje Informal en Todo el Mundo: Los Recogedores de
Basura"
http://www.wiego.org/occupational_groups/waste_collectors/index.php
.

ANEXOS

Anexo No. 1 fotografa Barrio Industrial

Fotografa digital Globe 2010 Europa Technologies Google, ciudad de

Villavicencio, Colombia

Anexo No. 2 tratamiento de los residuos

www.cepis.org.pe/.../recolec/Image04.gif

ANEXO No. 3
UNIVERSIDAD DE LOS LLANOS
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS
PROGRAMA DE MERCADEO
METODOLOGA DE INVESTIGACIN

Esta encuesta est dirigida a los recuperadores de material reciclable

y pretende recolectar la informacin para el curso de un proyecto de
formacin de una cooperativa de reciclaje.
1.

Cunto tiempo lleva reciclando?

a.

1 a 2 aos

b.

3 a 5 aos

c.

6 a 8 aos

d.

9 o ms aos

2.
Cules son los lugares que frecuenta para realizar la labor de
reciclaje?
a.

La calle

b.

Hogares

c.

Rellenos a cielo abierto

d.

Empresas

3.
Su actividad le permite llevar una vida familiar y social
econmicamente?
a.

Regular

b.

Buena

c.

Mala

4.

Conoce cooperativas de reciclaje en la ciudad?

a.

Si

b.

No

Cul(es)?_____________________________________________________
5.
Est de acuerdo con la creacin de una cooperativa de
reciclaje?
a.

Si

b.

No

Por qu? _________________________________________________________

6.
Estara dispuesto a ser parte de esta cooperativa?
responden los que colocaron si en la pregunta No. 5)
a.

Si

b.

No

(solo

Por qu? _________________________________________________________

7.

Cree que esta cooperativa mejorar sus ingresos econmicos?

a.

Si

b.

No

Por qu? _______________________________________________________

Anexo No 4
VOLANTES DE INVITACIN