Revista rural bilinge para la Nacin Quechua

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Diciembre 2008
Tierra y Territorio
Suplemento Especial
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CONOSUR N 132
D.L. 2 - 3 - 03 - 94
25 de enero: Referndum aprobatorio de la nueva CPE:
Los Recursos Naturales es propiedad
y dominio del Pueblo Soberano
Artculo 357. Por ser propiedad social del
pueblo boliviano, ninguna persona ni empresa
extranjera, ni ninguna persona o empresa
privada boliviana podr inscribir la propiedad
de los recursos naturales bolivianos en mercados
de valores, ni los podr utilizar como medios
para operaciones financieras de titularizacin o
seguridad. La anotacin y registro de reservas es
una atribucin exclusiva del Estado.
La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin deber hacerse consultando a la gente. No
solo con prefectos, cvicos y partidos polticos, dijo el Congreso Regional de Raqaypampa.
DERECHOS FUNDAMENTALES
Artculo 20. I. Toda persona tiene
derecho al acceso universal y
equitativo a los servicios bsicos de
agua potable, alcantarillado,
electricidad, gas domiciliario,
postal y telecomunicaciones.
Artculo 7. La soberana reside en el pueblo boliviano, se ejerce de forma directa y delegada. De ella emanan, por
delegacin, las funciones y atribuciones de los rganos del poder pblico; es inalienable e imprescriptible.
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Ahora nos queda elaborar y aprobar ms de 100 leyes:
Que el Pueblo Soberano construya estas leyes desde las bases
MODELO DE ESTADO
Derecho a la
autonoma,
al autogobierno
Artculo 2. Dada la
existencia precolonial
de las naciones y
pueblos indgena
originario campesinos y su dominio
ancestral sobre sus territorios, se
garantiza su libre determinacin en el
marco de la unidad del Estado, que
consiste en su derecho a la autonoma,
al autogobierno, a su cultura, al
reconocimiento de sus instituciones y a
la consolidacin de sus entidades
territoriales, conforme a esta
Constitucin y la ley.
DERECHOS FUNDAMENTALES
Artculo 20. I. Toda persona tiene
derecho al acceso universal y
equitativo a los servicios bsicos de
agua potable, alcantarillado,
electricidad, gas domiciliario, postal y
telecomunicaciones.
DERECHOS DE LAS
NACIONES Y PUEBLOS
INDGENA ORIGINARIO
CAMPESINOS
Artculo 30. I. Es nacin y
pueblo indgena originario
campesino toda la
colectividad humana que comparta
identidad cultural, idioma, tradicin
histrica, instituciones, territorialidad
y cosmovisin, cuya existencia es
anterior a la invasin colonial
espaola.
RESPETA el Derecho
a la propiedad
privada
Artculo 56. I. Toda persona
tiene derecho a la propiedad
privada individual o colectiva,
siempre que sta cumpla una
funcin social.
TEXTOS sobresalientes de la nueva Constitucin Poltica del Estado
SERVI CI OS BSI COS SON DERECHOS HUMANOS
LEVANTAMIENTO SEDICIOSO
Despus de la masacre de Pando, los gobiernos
de Sudamrica intervinieron para que finalice el
levantamiento sedicioso protagonizado por los
prefectos y Comits cvicos de los departamentos
de la media luna. Se corran rumores de que un
sector de las Fuerzas Armadas ya estaba
comprometido en ese asunto, ya que las
imgenes de televisin mostraban cmo los
civiles desarmaban sin problemas a soldados, les
quitaban sus armas sin que hubiera ninguna
reaccin del ejrcito. Finalmente el gobierno
estableci el estado de sitio en Pando, donde se
instal un interventor militar.
NEGOCIACIONES
Hubo luego una mesa de negociacin en
Cochabamba para resolver el
tema de las autonomas, cules
seran las competencias y los
poderes de los gobiernos
departamentales, as tambin
qu competencias les
quedaran a las otras
autonomas, bajo la directa
supervisin de UNASUR, que
es la asociacin de gobiernos
de Sudamrica.
SE HAN RECORTADO
AUTONOMAS REGIONALES
El resultado es que se han aumentado las
competencias que van a tener los gobiernos
autnomos departamentales, se han recortado las
autonomas regionales y se ha imposibilitado que
las autonomas indgenas afecten los lmites
departamentales.
PASAAL PARLAMENTO
Luego el asunto pas al Parlamento donde se
cambiaron otros artculos, entre los cuales se
destaca el artculo donde se constitucionaliza el
derecho a sembrar, vender y comer
transgnicos. Otro artculo, el 315, autoriza a
las empresas a que, segn el nmero de socios
que tengan, pueden tener 5000 hectreas por
cada socio que figura en su libro de accionistas.
RECONOCE LA LIBRE
DETERMINACIN DE LOS
PUEBLOS
Sin embargo reconocemos que el artculo 2
significa un gran logro ya que establece la libre
determinacin de los pueblos indgenas y
reconoce que existen desde antes de la invasin
espaola, ahora este reconocimiento debe
plasmarse en el nuevo marco normativo y la
organizacin concreta del Estado y no quedarse
slo en discurso o palabras bonitas.
ES NECESARIO FRENAR
ATROPELLOS
Finalmente, habr ahora que ponerse en campaa
para salvar lo que se pueda de las autonomas
regionales. Esa es una demanda muy importante
dentro del departamento de Santa Cruz, tanto del
Chaco, del Norte Integrado, el pueblo
chiquitano, el sudoeste potosino y tambin en
otros departamentos donde la oligarqua tiene
poder casi absoluto y es necesario frenar sus
atropellos. Esa es la tarea, ahora que se viene la
elaboracin y aprobacin de casi 100 leyes. El
pueblo debe exigir que esas leyes se escriban y
se consulten de manera participativa y
transparente y no como en la ltima negociacin
de la nueva Constitucin del Estado.
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SUSCRIPCIONES
Costo por 6 ediciones:
Cochabamba Bs 40.-
Resto de Bolivia Bs 50.-
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Otros pases $us 40.-
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Cochabamba - Bolivia
Conosur awpaqman
Es una Publicacin bilinge bimensual del
CENTRO DE COMUNICACIN Y DESARROLLO ANDINO
Esta revista fue fundada en 1983 bajo el nombre de El Mizqueo por el Centro Pedaggico y
Cultural Portales. Desde 1986 es elaborada independientemente por CENDA.
Centro de Comunicacin y Desarrollo Andino
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Estamos en las puertas del Referendum para aprobar la propuesta de nueva
Constitucin Poltica del Estado, este texto que ha surgido de las propuestas de las
organizaciones sociales urbanas y rurales del pas. Fue trabajada durante 2 aos
por 255 constituyentes elegidos por voto del pueblo, a pesar de muchos atropellos
por parte de la derecha, finalmente fue aprobada en Oruro, pero el Congreso
Nacional modific ms de 100 artculos. Veamos algunos artculos que habla de la
gente, del pueblo soberano y de las comunidades:
Servicios bsicos
son derechos humanos
Artculo 20.
III. El acceso al agua y
alcantarillado constituyen derechos
humanos, no son objeto de
concesin ni privatizacin y estn
sujetos a rgimen de licencias y
registros, conforme a ley.
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NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
EDUCACIN
Padres de familia
participarn en el sistema
educativo
Artculo 83. Se reconoce y garantiza
la participacin social, la participacin
comunitaria y de los padres de familia
en el sistema educativo, mediante
organismos representativos en todos
los niveles del Estado y en las
naciones y pueblos indgena originario
campesinos. Su composicin y
atribuciones estarn establecidas en la ley.
CIUDADANA
EN EL TEXTO DE LA NCPE DE ORURO DECA:
Art. 142. I. La ciudadana boliviana
implica el reconocimiento de los derechos y
los deberes establecidos en la Constitucin,
y en el resto del ordenamiento jurdico.
II. La ciudadana boliviana se adquiere por
nacimiento o por naturalizacin.
AHORA DICE:
Art. 144. I Son ciudadanas y ciudadanos
todas las bolivianas y todos los bolivianos,
y ejercern su ciudadana a partir de los 18
aos de edad, cualesquiera sean sus
niveles de instruccin, ocupacin o renta.
JURISDICCIN INDGENA
ORIGINARIA CAMPESINA
Artculo 190. I. Las naciones y pueblos
indgena originario campesinos ejercern
sus funciones jurisdiccionales y de
competencia a travs de sus autoridades, y
aplicarn sus principios, valores culturales,
normas y procedimientos propios.
Magistradas y Magistrados
elegidos con criterios de
plurinacionalidad
Artculo 197. I. El Tribunal Constitucional
Plurinacional estar integrado por
Magistradas y Magistrados elegidos con
criterios de plurinacionalidad, con
representacin del sistema ordinario y del
sistema indgena originario campesino.
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Elegidos por sufragio
universal
Artculo182. I. Las Magistradas y los
Magistrados del Tribunal Supremo de
Justicia sern elegidas y elegidos mediante
sufragio universal.
REPRESENTACIN POLTICA
Eleccin de candidatos de
acuerdo a sus normas propias
Artculo 210.III. Las organizaciones de
las naciones y pueblos indgena originario
campesinos podrn elegir a sus candidatas
o candidatos de acuerdo con sus normas
propias de democracia comunitaria.
PARTICIPACIN Y CONTROL
SOCIAL
Sociedad civil organizada
ejercer el control social
Artculo 241. I. El pueblo soberano, por
medio de la sociedad civil organizada,
participar en el diseo de las polticas
pblicas.
II. La sociedad civil organizada ejercer el
control social a la gestin pblica en todos
los niveles del Estado, y a las empresas e
instituciones pblicas, mixtas y privadas
que administren recursos fiscales.
ORGANIZACIN TERRITORIAL
DEL ESTADO
Artculo 269 I. Bolivia se organiza
territorialmente en departamentos,
provincias, municipios y territorios indgena
originario campesinos.
II. La creacin, modificacin y delimitacin
de las unidades territoriales se har por
voluntad democrtica de sus habitantes, de
acuerdo a las condiciones establecidas en
la Constitucin y la ley.
Artculo 272. La autonoma implica la
eleccin directa de sus autoridades por
las ciudadanas y los ciudadanos, la
administracin de sus recursos
econmicos, y el ejercicio de las
facultades legislativa, reglamentaria,
fiscalizadora y ejecutiva, por sus
rganos del gobierno autnomo en el
mbito de su jurisdiccin y
competencias y atribuciones.
AUTONOMA DEPARTAMENTAL
Sediciosos consiguieron
su capricho
Artculo 277. El gobierno autnomo
departamental est constituido por una
Asamblea Departamental, con facultad
deliberativa, fiscalizadora, y
legislativa departamental en el mbito
de sus competencias y por un rgano
ejecutivo.
AUTONOMA REGIONAL
Salvar lo que se pueda
de las autonomas
regionales.
Artculo 280. I. La regin, conformada
por varios municipios o provincias con
continuidad geogrfica y sin trascender
lmites departamentales, que compartan
cultura, lenguas, historia, economa y
ecosistemas en cada departamento, se
constituir como un espacio de
planificacin y gestin.
Artculo 280. II. La Ley Marco de
Autonomas y Descentralizacin
establecer los trminos y procedimientos
para la conformacin ordenada y
planificada de sus regiones.
Donde se conformen regiones no se podr
elegir autoridades provinciales.
RECURSOS NATURALES
Los Recursos naturales son
de propiedad y dominio
directo del pueblo boliviano
Artculo 349. I. Los recursos naturales
son de propiedad y dominio directo,
indivisible e imprescriptible del pueblo
boliviano, y corresponder al Estado su
administracin en funcin del inters
colectivo.
Artculo 357. Por ser
propiedad social del pueblo
boliviano, ninguna persona
ni empresa extranjera, ni
ninguna persona o
empresa privada
boliviana podr inscribir
la propiedad de los
recursos naturales
bolivianos en mercados
de valores, ni los podr
utilizar como medios para
operaciones financieras de
titularizacin o seguridad.
La anotacin y registro de
reservas es una atribucin
exclusiva del Estado.
El nuevo texto de la Constitucin Poltica del Estado dice:
Los Recursos Naturales son del Pueblo Boliviano
ESTE ARTCULO FUE MODIFICADO
EN EL CONGRESO
Artculo 271. I.
La Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin regular
el procedimiento para la elaboracin de
Estatutos autonmicos y Cartas Orgnicas, la
transferencia y delegacin competencial, el
rgimen econmico financiero, y la coordinacin
entre el nivel central y las entidades
territoriales descentralizadas y autnomas.
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NUEVA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO
El nuevo texto de la Constitucin Poltica del Estado:
Reconoce la integralidad del territorio indgena
- Garantizar la aprobacin del nuevo texto de
la Nueva Constitucin Poltica del Estado.
- Lograr ms del 70% de representantes en el
Congreso Nacional para que de esa manera, la
nueva Constitucin Poltica del Estado tenga
aplicacin; que, como norma nos incluye a
todos los bolivianos y bolivianas. Dice las
Resoluciones del Magno Congreso I.P.
El 5to Congreso Ordinario Departamental del
Instrumento Poltico por la Soberana de los Pueblos
(IPSP), se realiz en Cochabamba del 27
al 29 de octubre de 2008, asistieron unos
6000 delegados de las 16 provincias. Los
invitados: Senadores, el Prefecto,
Asamblestas, Alcaldes del IPSP; las 6
Federaciones del Trpico, la Federacin
Sindical nica de Trabajadores
Campesinos de Cochabamba y la
Federacin departamental de Mujeres
Bartolina Sisa.
Trabajaron 8 Comisiones, la ms
discutida fue la Comisin Orgnica,
porque no estuvieron de acuerdo con el
Artculo 17, donde indicaba que solo
estara conformado por 13 miembros la
directiva del Instrumento Poltico.
Algunas Resoluciones:
Comisin Poltica: Ratifica el proceso de cambio
hasta consolidar nuestra libertad, nuestra dignidad y
nuestra soberana del pueblo boliviano, a la cabeza de
las organizaciones sociales.
- Coordinar acciones polticas con las organizaciones
territoriales de base, juntas vecinales y otras
instituciones vivas, el control de sufragio del
referndum de aprobacin de la nueva Constitucin
Poltica del Estado y el referndum dirimitorio.
En la eleccin de la nueva directiva del IPSP, el
Congreso ha sido diferente a otros congresos, al
parecer las Federaciones, Centrales provinciales y
Regionales ya tenan consensuado a sus candidatos,
lo nico que hicieron los delegados fue apoyar,
tampoco se hizo la votacin. El presidente del
Presidium directamente present al Plenario como
ganador, al Diputado Uninominal de la C-31,
Feliciano Vegamonte, como nuevo presidente de la
Direccin Departamental del Instrumento Poltico; a
Julio Salazar como Vicepresidente y los otros cargos
quedaron en acefala para ser completadas una vez
que consensen en sus bases.
Congresomanta kutipuytawam uk delegado ajinata
asambleapi, comunidadninpi informan:
Candidatospis maymantachus jamun
Cristbal Pardo nirqa: Congresopi mana seriedad
karkachu, mana respetakunchu credenciales. Pichus
munaq yaykupullarqa.
Chay iskay candidatospis maymantachus jamun,
nimullawaykua paykuna candidatos nispa,
presentakurqankutaq Julio Salazar, Feliciano
Vegamonte ima. Nikurqa voto consensowan ejecutivo
aqllakunka, ima ratopichus ejecutivo akllakurqa
compaeros, manaa votaykuchu, nimullawaykua
Feliciano Vegamonte ejecutivo nispa. Ajinapunichus
imachus Congresos kunanqa.
MINERA Y METALURGIA
Articulo 369. II. Los recursos naturales no metlicos
existentes en los salares, salmueras, evaporticos, azufres y
otros, son de carcter estratgico para el pas.
RECURSOS HDRICOS
Artculo 373. I. El agua constituye un derecho
fundamentalsimo para la vida, en el marco de la soberana
del pueblo. El Estado promover el uso y acceso al agua
sobre la base de principios de solidaridad,
complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad y
sustentabilidad.
Artculo 374. III. Las aguas fsiles, glaciales, humedales,
subterrneas, minerales, medicinales y otras son prioritarias
para el Estado, que deber garantizar su conservacin,
proteccin, preservacin, restauracin, uso sustentable y
gestin integral; son inalienables, inembargables e
imprescriptibles.
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BIODIVERSIDAD
Artculo 381. I. Son patrimonio
natural las especies nativas de
origen animal y vegetal. El
Estado establecer las medidas
necesarias para su
conservacin, aprovechamiento
y desarrollo.
REAS PROTEGIDAS
Artculo 385. I. Las reas
protegidas constituyen un bien
comn y forman parte del
patrimonio natural y cultural del
pas; cumplen funciones
ambientales, culturales, sociales y
econmicas para el desarrollo
sustentable.
TIERRA Y TERRITORIO Y DERECHO A LA CONSULTA
Artculo 403. I. Se reconoce la integralidad del territorio indgena originario campesino, que
incluye el derecho a la tierra, al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales
renovables en las condiciones determinadas por la ley; a la consulta previa e informada y a
la participacin en los beneficios por la explotacin de los recursos naturales no renovables
que se encuentran en sus territorios; la facultad de aplicar sus normas propias,
administrados por sus estructuras de representacin y la definicin de su desarrollo de
acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armnica con la naturaleza.
Los territorios indgena originario campesinos podrn estar compuestos por comunidades.
HIDROCARBUROS
Artculo 366. Todas las empresas extranjeras que realicen
actividades en la cadena productiva hidrocarburfera en
nombre y representacin del Estado estarn sometidas a la
soberana del Estado, a la dependencia de las leyes y de
las autoridades del Estado. No se reconocer en ningn
caso tribunal ni jurisdiccin extranjera y no podrn
invocar situacin excepcional alguna de arbitraje
internacional, ni recurrir a reclamaciones diplomticas.
Organizaciones obreras y populares de todo el pas marcharon con direccin
a la sede de gobierno para exigir la aprobacin de la ley que de paso al
referndum aprobatorio de la Nueva Constitucin Poltica del Estado y del
referndum dirimitorio de tierras que definir
la cantidad permisible de hectreas para la
propiedad agraria: 5 mil 10 mil hectreas
para limitar la existencia del latifundio.
El encuentro entre los sectores afiliados a la
Central Obrera Boliviana (COB) con su
principal bastin la Federacin Sindical de
Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB) y
las organizaciones como la Confederacin
Sindical nica de Trabajadores Campesinos de
Bolivia (CSUTCB); Federacin de Mujeres
Campesinas, Indgenas Originarias Bartolina
Sisa; la Confederacin de Colonizadores de Bolivia y el Consejo Nacional
de Ayllus y Markas del Qullasuyu (CONAMAQ), CIDOB y otros:
marcharon por la aprobacin de la Nueva Constitucin e hicieron un cerco
al Congreso hasta que este apruebe la ley de
convocatoria al referndum constitucional. Decan,
la constitucin aprobada en Oruro no debe
moverse ni una coma.
La gente esperaba desconcertada y desinformada
por lo que pasaba dentro del congreso. El presidente
Evo Morales desde el palco del Palacio de Gobierno
anunciaba las leyes del referndum aprobatorio de
la NCPE aprobado por el Congreso Nacional y el
dirimitorio para la tierra, para el 25 de Enero de
2009, pero sin decir, qu, se haba modificado.
Marcha por la aprobacin del referndum constituyente
(Cochabamba, Octubre 29, 2008)- 5to Congreso departamental del IPSP, dijo:
Garantizar la aprobacin de la Nueva Constitucin Poltica del Estado
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MINERA
Huanuni-Oruro, 25 de Nov. 2008: Seminario Minero dijo:
Ante la crisis, los trabajadores mineros planteamos el cumplimiento
de la Agenda de Octubre, -Nacionalizacin sin indemnizacin-
El Centro Minero de Huanuni fue el lugar donde
se realiz el seminario minero, en fecha 25 de
enero, donde participaron organizaciones como
la Coordinadora Nacional de Luchas de Brasil
(CONLUTAS), un representante de la
organizacin minera del Per, representantes de
la COB y los trabajadores mineros de la
Empresa Minera Huanuni. Los temas que se
trataron fueron: la crisis econmica y sus efectos
en la minera boliviana; y el sindicalismo minero
ayer y hoy.
Que se cumpla la Agenda de Octubre
Ante la crisis, los trabajadores mineros
planteamos el cumplimiento de la Agenda de
Octubre, nacionalizacin sin indemnizacin.
Dijo, Guido Mitma, Ejecutivo de la
Federacin Sindical de Trabajadores Mineros
de Bolivia
Los privados siempre han superado
las crisis despidiendo a los
trabajadores...
Miguel Zubieta, trabajador minero de
Huanuni: La empresa privada siempre ha
superado sus crisis despidiendo a los
trabajadores y esta crisis no va ser la excepcin,
ya han anunciado el despido de todos los
trabajadores en todas las minas; en el sector
cooperativo lo propio
Unidad para salir de la crisis
Dirceu Travesso de CONLUTAS Brasil, dijo:
la nica solucin para salir de la crisis econmica
es la unidad de clase internacionalista (...) aqu se
tiene que discutir si se produce para tener lucro o
se produce para vivir; y si es producir para vivir,
entonces es necesario confiscar, expropiar a las
transnacionales y a las grandes empresas privadas
en funcin de los intereses de la mayora.
Las ganancias se lo han llevado al
extranjero
Dirigente de los trabajadores de la empresa
La Solucin, denunciaron, que, Los dueos
de la empresa no quieren garantizar ni siquiera los
sueldos de noviembre, peor los finiquitos, el
empresario dice que ya no tiene plata ni para
pagar el micro, pero dnde estn las ganancias de
los aos pasados, ellos han ganado jugosos
sueldos, las ganancias se lo han llevado al
extranjero, y ahora para nosotros no hay plata....
Conclusiones del evento:
- Buscar y fortalecer la unidad
de la clase trabajadora a nivel
nacional e internacional
- Mantener la independencia
orgnica, poltica de la
organizacin frente a cualquier
gobierno.
- Recuperacin de las empresas
estratgicas sin ningn tipo de
indemnizacin, cumplimiento de
la agenda de Octubre de 2003.
(La Paz, 21-11-2009). Seminario Nacional de Agua, Minera y Comunidades Locales
Grandes empresas mineras dejan grandes perjuicios en comunidades rurales
El seminario se realiz en la ciudad de La
Paz el 21 de noviembre de 2008, estuvo
organizado por la Comisin para la Gestin
Integral del Agua en Bolivia (CGIAB).
Participaron representantes del Ministerio de
Minera; expositores de Chile, Per y Bolivia,
representantes de diferentes organizaciones e
instituciones.
Principalmente se habl sobre los graves
efectos que las empresas mineras generan,
por la explotacin irracional de los recursos
metlicos, por las empresas transnacionales.
Se dej en claro que lo comn que sucede en
los pases como Per, Chile y Bolivia es que
la minera a gran escala deja ms perjuicios
que beneficios con mayor impacto negativo
en las comunidades rurales, principalmente
con el agua y el medio ambiente.
CHILE:
Se sacar oro pero se contamina
reservas de agua dulce
Caso Proyecto Binacional Minero Pascua Lama,
donde la transnacional canadiense Barrick Gold
pretende explotar ms de 17 millones de onzas de
oro, a costa de la destruccin de los glaciares
andinos, considerados como las ltimas reservas
de agua dulce.
PER:
Aparecen problema de agua con las
comunidades
Caso de la sobreexplotacin de la Minera
Yanacocha, al igual que en Chile, esta empresa
est en manos de otra transnacional minera, la
estadounidense Newmont, la cual est generando
serios problemas con el agua de las comunidades
que viven en las cuencas que esta empresa
contamina; sta remueve alrededor de 600 mil
toneladas de tierra por da y una importante
cantidad de agua.
BOLIVIA:
Resultados de fichas ambientales deben
ir a la consulta
Caso San Cristbal, la cual genera
susceptibilidades en las comunidades de la
regin, principalmente en la sostenibilidad del
recurso agua y la contaminacin del medio
ambiente, ya que algunas fuentes de agua de uso
mltiple ya registran bajos caudales. Las fichas
ambientales no son garanta.
Acelerar
el control del medio
ambiente
Gonzalo Sanjins, representante del
Acuerdo por la Defensa de La Paz:
Es preciso que haya una actitud de
creatividad, por parte de las instancias
del gobierno para acelerar el control
del medio ambiente, especialmente en
la contaminacin que genera la
minera.
Gobierno debe atacar el
problema central
Carlos Crespo, coordinador
CGIAB: Hay que modificar el
Cdigo Minero. El marco legal
minero en trminos ambientales favorece, facilita
y promueve la sobreexplotacin de recursos
hdricos...pero qu ha hecho el gobierno?, en vez
de atacar a este rgano normativo, ha desarrollado
algunos instrumentos correctivos que no atacan al
problema central.
El dinero generado se lo llevan las
transnacionales
Otro participante: Los datos del INE son
bastante crudos, el 79,71% de la poblacin en
Potos est considerada dentro del margen de la
pobreza, en Oruro llega al 67,81 y en La Paz 66,2.
Dnde est la plata?, dnde est la riqueza, que
decimos tener, si no somos capaces de destruir la
pobreza?. Las transnacionales se llevan todo.
Nosotros pretendemos cuidar
el medio ambiente,
necesitamos el apoyo de
todos, porque estas
transnacionales con su poder
econmico quieren hacer y
deshacer nuestro pas y eso
no es justo. Dijo Felix Layme
(presidente de la CORIDUP).
El Seminario Internacional sobre
minera se realiz para analizar y
entender la transnacionalizacin de
la minera en Bolivia y en Amrica
Latina. El evento se realiz en la
ciudad de Oruro los das 19, 20 de
noviembre de 2008. Asistieron
diferentes organizaciones sociales internacionales,
urbanas y rurales como OLCA de Chile, CONACAMI
de Per, CORIDUP, Sindicato Minero Huanuni,
Cooperativistas, FRUTCAS, universitarios y otras
organizaciones e instituciones afectadas por la
minera.
Transnacionales
controlan el sector minero
Chantal Liegeois, CEDIB dijo: Las transnacionales
definen la estructura econmica de la minera en
Bolivia, estn protegidas por normas nacionales e
internacionales. Las transnacionales directa e
indirectamente controlan el sector minero en la
produccin, comercializacin, exportacin y los
precios. Actualmente existen una restriccin a este
paraso minero pero no cambia la estructura neoliberal
del sector y se mantiene el apoyo a la gran minera
transnacional. Una verdadera nacionalizacin debe
incluir romper con el dominio de las transnacionales.
La parte legal no garantiza la
propiedad de los Recursos Naturales
en manos del Estado y del pueblo
boliviano
Carlos Carvajal, seala: La nueva Constitucin
Poltica del Estado en el captulo de la minera es
mucho ms dbil en cuanto a la defensa del rol del
Estado frente a la probable expansin empresarial
privada, nacional e internacional. Sobre la soberana
de los recursos metalrgicos, la parte legal no nos
permite decir que esta totalmente garantizada la
propiedad de los Recursos Naturales en manos del
Estado y del pueblo boliviano. Hay articulados que
permiten la presencia y fortalecimiento de la empresa
privada nacional y extranjera.
La minera nos ha
convertido pobres y contaminados
Emilio Madrid, investigador del CASA dijo: La
minera en los departamentos de Oruro y Potos en vez
de posibilitarnos mejores condiciones de vida nos han
convertido en departamentos pobres, altamente
contaminados y ah hay una deuda econmica, social y
ambiental con nuestros departamentos
La minera est destruyendo a las
comunidades
Samuel Llanque Secretario
General de Central provincial
de Nor Lpez, remarc: Era
muy visible el impacto al medio
ambiente, demasiado polvo se
est produciendo, tambin
hemos visto el trfico de
motorizados grandes que
atropellan a los animales en los
caminos; es una situacin
destructiva en las comunidades.
Las vertientes ya se secaron
Las vertientes ya se han secado, con la preparacin de
los desmontes han enterrado otras vertientes, con esto
despojaron del agua a nuestros ganados. En las
estancias los pozos se secaron, pero eso a las
organizaciones nos falta demostrar tcnicamente.
Hemos presionado fuertemente para que vean estos
impactos, la empresa nos dice tienen que demostrar
tcnicamente. Concluye Llanque
PER:
Gobierno y mineras contra las
comunidades
Representante de la (CONACAMI) Confederacin
Nacional de Comunidades del Per Afectadas por la
Minera) dijo: Las concesiones mineras se dan en las
cabeceras de las cuencas, eso afecta a toda la cuenca,
los mayores conflictos son por contaminacin
ambiental y recursos hdricos y se nota que el gobierno
del Per viene impulsando polticas pblicas para
acabar con las comunidades indgenas, campesinas,
que son las ms afectadas por la explotacin minera,
petrolera y maderera. Buscan expropiar las tierras y
despojar a sus legtimos dueos.
El 90% de la poblacin est contaminado con el metal
plomo, y todo esto el Estado peruano no controla, no
fiscaliza, no sanciona a pesar que hay normas. Desde
1999 la contaminacin lleg a ms de 80 mil personas,
20 mil nios, el Estado peruano no hizo nada, dijo el
representante de CONACAMI.
2002: Consulta expuls a la empresa
minera y el gobierno peruano no
reconoci
Contina el reprtesentante de CONACAMI: Tiene
que haber consulta y licencia social, en este sentido el
ao 2002 se llev el primer caso de consulta popular
o consulta comunal en Tambo Grande, Piura; sobre
la minera Manhatan, ah se dijo S a la agricultura, S
al limn, S al mango, para que no desaparezca todo un
valle San Lorenzo, se expuls a la minera Manhatan,
gano la consulta, pero el gobierno no quiso reconocer.
Tambin el 94% de la poblacin,
rechaz el proyecto minero Ro Blanco
El 16 de septiembre del 2007, comunidades
campesinas de la regin de Piura, participaron en una
consulta, donde el 94%
de la poblacin rechaz
el proyecto minero Ro
Blanco a cargo de la
empresa Majaz, ha sido
en vano. Se han
r e a l i z a d o
movilizaciones, hubo
muertos, 32 campesinos
detenidos, ahora
acusados de terrorismo.
Conosur awpaqman N 132 diciembre 2008
6
RECURSOS NATURALES
ORURO, 20 Nov.: Seminario Internacional sobre Minera
Transnacionales quieren eliminar a las
comunidades para tener libre acceso a los
recursos naturales
La masacre de campesinos indgenas en El Porvenir
(Pando) es Un crimen de lesa humanidad,
organizado con premeditacin y alevosa, cuyos
responsables deben ser juzgados por la justicia
ordinaria.
Dice el Informe de la Comisin de Expertos de la
UNASUR (Unin de Naciones Suramericanas) que
investig lo ocurrido el 11 de septiembre en Pando, donde
tambin Leopoldo Fernndez era prefecto.
Diez son los puntos que la Comisin de Expertos de la
UNASUR expresa en su informe, el cual fue entregado
al Presidente Evo Morales el mircoles 3 de diciembre:
1. En El Porvenir se cometi una masacre en el sentido
empleado para este trmino por la Organizacin de las
Naciones Unidas.
2. De esa masacre fueron vctimas fatales un nmero
no definitivamente establecidos de campesinos. El
nmero enteramente comprobado hasta el momento es
de 20 campesinos asesinados. Por tanto, se trata de una
violacin extremadamente grave y flagrante del
derecho a la vida y la integridad de la persona.
3. La Poblacin civil fue objeto de un ataque
generalizado o sistemtico, en el curso del cual se
cometieron mltiples asesinatos. Una violacin de esta
naturaleza configura. un crimen de lesa humanidad.
4. Los agresores de los campesinos lo hicieron en
forma organizada y respondan, segn algunos
testimonios, a una cadena de mando y contaban con
funcionarios y bienes del gobierno departamental al
servicio de una empresa criminal.
5. Los funcionarios pblicos, de los que depende la
obligacin de garanta de los derechos humanos, y los
cuadros superiores de la Polica, incumplieron de
manera patente su obligacin de preservar la vida y la
integridad fsica de las personas que fueron objeto de
ataque, por tanto, tambin son responsables del
resultado trgico de estas muertes producidas con
premeditacin y alevosa.
6. En relacin a las humillaciones que sufrieron
muchos campesinos indgenas, hay testimonios y
evidencias suficientes para calificar como tortura en
unos casos, y como tratos crueles, inhumanos y
degradantes, en otros.
7. Igualmente la masacre de El Porvenir es una clara
persecucin de un grupo o colectividad con identidad
propia, fundada en motivos raciales, nacionales, tnicos,
culturales y sociales.
8. Se trata de delitos comunes que deben ser juzgados
por la justicia ordinaria.
9. La muerte de los funcionarios de la prefectura
pandina, Pedro Oshiro y Alfredo Cspedes, ocurrida en
la maana del da 11 de septiembre, por impacto de bala,
tambin debe investigarse y sancionarse por las
autoridades judiciales de Bolivia.
10. La impunidad debe superarse en nuestros pases.
La impunidad es especialmente reprobable, cuando,
como en el caso de Pando, se est frente a delitos
extremadamente graves conforme al derecho interno y al
derecho internacional.
Pero todava falta mucho que desenredar sobre la
Masacre de El Porvenir. Segn la Comisin de la
UNASUR est pendiente investigaciones sobre: a)
Ejecuciones sumarias de nios. b) Enterramientos
clandestinos. c) Destino de personas, cuyo paradero se
desconoce. d) Heridos y vctimas de torturas y tratos o
penas crueles, inhumanas o degradantes. e) Abusos
sexuales.
Informe de la Comisin UNASUR dice:
EN PANDO SE COMETI
UNA MASACRE
Conosur awpaqman N 132 diciembre 2008
7
MINERA
Este Seminario se realiz el 11 de octubre, con la
participacin de las Centrales provinciales, Subcentrales y
comunarios de base de las 5 provincias del Sudoeste
potosino; tambin estuvieron Ren Orellana, Ministro del
Agua; Felipe Quispe, Superintendente de Saneamiento
Bsico (SISAB); Clemente Quispe, Presidente del Servicio
Nacional de Riego (SENARI), Efran Orozco, del
Ministerio de Minera, representantes del Ministerio de
Biodiversidad y Medio Ambiente, de la prefectura de
Potos, CORIDUP de Oruro.
Las comunidades del sudoeste potosino dieron a conocer a
las autoridades competentes las preocupaciones,
demandas y propuestas de solucin frente a los problemas
de contaminacin que genera la explotacin minera. Los
comunarios estn ya estn viendo las consecuencias de la
empresa Minera San Cristbal (MSC) y San Vicente, que
estn en manos de transnacionales.
Los pobladores de la regin decan:
Vivimos de la ganadera y la quinua
Delia Alejo, ejecutiva de Mujeres (FSUMCAS): Nos
estn afectando, porque manejan cianuro, todo eso est
yendo hasta los ltimos rincones, eso nos preocupa,
puede ser un perjuicio, porque nosotros vivimos de la
ganadera y de la quinua.
Quremos informacin clara
Francisco Quisbert, ejecutivo de la FRUTCAS:
Siempre hay preocupacin de las comunidades
referente a las extractivas mineras que estn operando
en la regin, por eso hemos invitado a las autoridades
para que nos den una informacin fidedigna.
Agua: 10 pozos dan 40 mil metros
cbicos/da, para la minera
Samuel Llanque, ejecutivo Nor Lpez: Se han
perforado 10 pozos de donde se explota 40 mil metros
cbicos de agua por da y los desechos se depositan en
la laguna Wila Qara. El dique de colas de la Minera
San Cristbal no est impermeabilizado, con el
tiempo, los reactivos qumicos que se estn
depositando podra causar efectos y, no hay todava un
estudio
Pocos beneficiados y todos
contaminados
Representante de la prov. Valdivieso: Las empresas
tienen otra poltica, que nosotros no lo entendemos,
por eso no sabemos qu va a pasar ms all, no hay
ninguna seguridad ni confianza para poder decir que
no nos van a contaminar, yo creo que vamos a ser muy
pocos los beneficiados y todos vamos a estar
afectados por la contaminacin.
Pozos profundos afectan a las
vertientes
Comunario de la frontera con Chile: Tengamos
mucho cuidado con los pozos profundos, me refiero a
Nor Lpez, a la Minera San Cristbal. En Chile, hay un
pueblo que se llama Pica, han hecho pozos profundos,
de repente las vertientes se han cortado y se han
secado, cuidado que nos pase esa situacin.
Estamos afectados con
la polvadera
Comunario de la Comunidad Agua de
Castilla, Nor Lpez: La comunidad
Agua de Castilla nos sentimos
afectados, habr que hacer una
representacin a la empresa
Panamerican Silver, estamos totalmente
afectados con la polvareda. En enero del
2009, se va a inaugurar el ingenio,
seguramente vamos a estar expuestos a
una serie de consecuencias
Comunidades en
procesos de Registros y
Licencias de Agua
Ren Orellana, Ministro del Agua dijo: Hay
instancias que nos pueden proteger de la
contaminacin del agua, que, es la Superintendencia
de Saneamiento Bsico, y para riego la ley 2878 a
travs del SENARI
Amparndose en estas dos instancias y con ayuda de
otras instituciones, las comunidades proponen
agilizar los registros y licencias de las fuentes de
agua, para tener una seguridad jurdica que ampare
estas aguas de uso domstico y agropecuario frente
a la explotacin minera.
Francisco Quisbert, ejecutivo de la FRUTCAS, dijo:
Queremos hacer el registro de las aguas para tener
seguridad jurdica en toda la regin
Tambin se habl el tema de la contratacin de un
hidrogelogo de parte de la FRUTCAS con apoyo de
instituciones comprometidas con el recurso agua
para que haga el estudio comparativo del Estudio de
Impacto Ambiental (EIA) de la empresa San
Cristbal
Uyuni. (Octubre 11, 2008) Seminario de la FRUTCAS, dijo:
La mineras contaminan el Medio Ambiente en el que vivimos
(30-Nov-08)- VII Congreso Central Regional Rqaypampa.
Amaa patallamantaa imapis takayqakamuchunchu
Subcentral Santiagopi VII Congreso Central Regional
Sindical nica de Campesinos Indgenas de
Raqaypampa (CRSUCIR) ruwakurqa. Congresopi tukuy
bases qhariruna, warmiruna karqanku;
subcentralesmanta, CRSUCIRmanta Comit Ejecutivo
lluqsipuq; Julieta Sejas, Ejecutiva departamental
warmismanta; Luciano Snchez, Strio. Prensa y Prop.
FSUTCCmanta; Tito Vsquez, Ejecutivo Central
Mizquemanta; Esteban Ramrez, Diputado Suplente;
concejales; waq autoridades ima. Jinallataq Rafael
Puente, Prefecto Cochabambamanta visita jina
Congresoman risqa.
Uk runa jinalla referedunman risun,
jamuq 25 punchay enero killa, 2009
watapi. Autonomas indgenasta
tanqanapaqqa, awpaqtaqa Ley Marco de
Autonomas nisqata, ruwana kasan, mana
patallamantaa imapis
takayqakamunanpaq.
nirqa congreso.
Amaa patallamanta urmamuchunchu
Tiyapuwanchik tawa autonomas, chaytaq
basesmantapacha lluqsinan tiyan. Qankuna kankichik
indgenas, autonomata wakichina kasan, autnomos
kanaykichikpaq. Qankunamanta lluqsinan tiyan
propuestas, manaa patamanta pachachu
apamuwasunchik propuestasta, nirqa, Julieta Sejas,
Ejecutiva departamental warmismanta.
Propuestas leyesta llankananchik tiyan
Aprobaytawan musuq Constitucionta qallarisunchik
llankariyta leyestaataq; llankana tiyan propuestasta,
jinapis mana paykunallachu ruwanqanku, nuqanchik
proponena tiyan leyesta, as chiqan consulta kanan
tiyannirqa. Luciano Snchez, Strio. Prensa y Prop.
FSUTCC:
Central Regionalmanta, uk mandato karqa, wakichina
Propuesta de Ley de Municipio Indgena,
tiyapuwanchik uk propuesta sumaq consensuasqa,
nirqa Melecio Garca, ejecutivo lluqsipuq jina
CRSUCIRmanta.
Wakin resoluciones:
Comisin Orgnica
- Los dirigentes en funcin que hubieran traicionado a la
organizacin sindical, participando como militante activo
con los partido polticos tradicionales deben ser
desconocidos de sus organizaciones.
- El prximo Congreso se llevar a cabo en la Subcentral
Molinero.
Comisin Tierra y Territorio
- Las riquezas, recursos naturales dentro de nuestro
territorio de la regin (TCO) no pedemos permitir
adjudicaciones, ni concesiones a personas externas ni
internas, mucho menos a las instituciones.
- De hoy en adelante queda totalmente prohibido la venta
de terreno a personas externas siendo dotacin o piquera.
Comisin Poltico Sindical y Autonomas
- Instrumento Poltico purinan tiyan organizacin
sindicalwan khuska.
- Autonoma indgena kaspa kananchiq tiyan, alcalda
indgena.
- Federacin usqayllata rinan tiyan talleresta wakichispa
Ley Marco de Autonomas nisqata sayachinapaq.
Comisin Autonoma Indgena y Proyectos
- La CRSUCIR tiene que iniciar procesos de coordinacin y
estrechar lazos de alianza entre pueblos indgenas del pas
para elaborar una Ley de Autonomas Indgenas y Ley
Marco de Autonomas desde abajo, antes que nos llegue
una Ley desde arriba
Para Ley de Autonomas el Congreso da mandato a la
FSUTCC y dice que debe coordinar con el prefecto.
Comit Ejecutivo 2009-2010:
Melecio Garcata Strio. Ejecutivo. Watiqmanta kutiykun.
Julio Montaota Strio. Relaciones.
Bonifacio Flores Strio. Actas.
Filiberto Sarmiento Strio. Hacienda.
Conosur awpaqman N 132 diciembre 2008
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WILLARISQAYKI
Uk comerciante kasqa, pacha
qhatiru, qullqita japikuyta munaspa,
tukuyniq qhatusta puriq kasqa,
llaqtamanta llaqta. Jinapi
comercianteqa umachakusqa:
- Chapare feriasman risaq, chaypaq
chulusta, sombrerosta
rantiykamusaq, nisqa.
Ajina rantiytawan kachaykukusqa
Chapare chiqakunaman, domingo
punchay feria San Gabrielman
chayasqa. Chaparepiqa sumaqta
ruphan, sinchi qui chay qhiqaqa.
Chay niqta chapareosqa umankuta
inti ruphay mana chayananpaq kasi
tukuy sombrerosta
rantikusqanku.
Comercianteqa sumaqta
waykhachisqa
sombrerostaqa,
chulustaqa mana
vendeyta atisqachu,
imaqtin?, Chaparepiqa
sinchi ruphay, qui lugar,
chayniqta mana ranqhayta
atisqachu chulustaqa.
Jinapi wakcha
comercianteqa
chulusninmanta llakisqa
tukusqa:
- Uhhh, kunan
imanasaqtaqri, kay chhika
chulukuna puchuwan.
Ajinallapi uk runa masi
chinpaykuspa nin:
- Imamanta tukusanki,
chay jina llakisqari nisqa.
Comerciante llakisqapuni
kutichin:
- Kay chhika chulusniy
puchuykuwan, mana
ranqhayta atinichu, amapis chulustaqa apamuymanchu karqa.
Sombrerosta, waq kunata imaqa sumaqta ranqharqanipis.
Chayman chay runa masiqa kutichin:
- Ama llakikuychu, kayninta rispa chulustaqa muyurquchikamuy,
sapa wasiman chinpaykuy, chaypi sumaqta ranqhakunki
chulustaqa.
Jinapi waqcha comercienteqa chulu qipinta qipichaykuytawan
kachaykukusqa, chulusta muyuchiq, sapa wasiman chinpasqa, jina
purichkaptin khuskan yanpi waqcha comerciantetaqa jatun jispay
atiykusqa. Pacha qhatiruqa qipinta yan kantupi saqikuytawan,
monte ukhituman chinkaykusqa, jatun jispayta ruwaq. Kay
chiqapiqa monos may chhika kasqa ari, comercianteqa mana
yachasqachu chaytaqa.
Monte ukhupi kanankamari, monosqa qipinta phaskaraytawan,
maychhika monos sapa uk chuluta umankuman pukllan, pukllan
chulukusqanku,
Pacha qhatiruqa kutirimuytawan qipin qhawarisqa,
chusaqpacha karichkasqa, pata qhawarisqa
monosqa chulusniyuq, sacha patapi manchay
phawaykacharisasqanku. Comercianteqa rabiawan
casi phatasqa, ni imata ruwayta atisqachu, sapantaq
kasan.
- Imanasaq kunan kay millana monostari, nispa
llakikullasqataq.
Jinamanta comercianteqa monosta rumiwan
chanqasqa, monosqa mana kacharisqankuchu
chulustaqa, antis monosqa asiymanta waurisanku
nin, phinkiykacharichkanku nin ari, kayman, jaqayman
ayqichkanku nin.
Jinata uk horata jina comercianteqa tinkusqa
monoswanqa, rabiawan waqasqa, umanmanta
chulunta urqhukuytawan panp chanqasqa, chayta
rikhuytawan chay ratu monospis
chulusta urqhukuytawan panp
chanqamullasqankutaq. Ajinapi
comercienteqa akayta chulusninta
Monosmanta qhichukapusqa.
Comentario
Kay Bolivia suyupi as ajina pasan,
jatuchis jallpas kaqta orientepi
terratenientes, latifundistas monos jina
mana paykunaqllata dueuchaykukunku,
imaynamantataq chay latifundiosta
kacharichisunman, imata monos jina
kacharinqankuri, leytapis mana
kasusankuchu.
Nuqanchisri mana jallpa kaptin llakiyta
tukuy niqta purisanchis, llankayta
maskakuspa, peoneaspa, kay
terratenientes ojals monitos jina
jallpata kacharinkuman.
Willariwanchiq: Jess Claure
Comunidad: Phuqu-Mizque,
Cochabamba
COMERCI ANT EMANT A
MONOSMANT AWAN