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FORMACIN PROFESIONAL
ANTES DE IR A LA UNIVERSIDAD?

En 1970 una nueva ley educativa, la Ley General de Educacin, pretende incidir en la FP en
Espaa. La ley establece que la FP deba tener una doble finalidad: por un lado, preparar para el
ejercicio de una profesin, por otro, servir de enlace entre la enseanza primaria y la superior (
abre la puerta a una FP no finalista sino preparatoria de estudios superiores). La ley no consigui
sus objetivos por varias razones entre las que destaca la de que los estudiantes que no obtenan el
Graduado Escolar tenan la nica opcin de la FP-1 dentro del sistema educativo, lo que
convirti a la FP en el reducto de los malos estudiantes. Adems su implantacin coincidi casi
de lleno con la segunda crisis de los aos 70, lo que impidi quo se dieran dos elementos
esenciales para su xito: una financiacin apropiada y su relacin con un mundo del trabajo por
la crisis. Lo que asi ha conseguido la LGE es cimentar la presencia de la FP en el conjunto del
sistema escolar.


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Las razones que han llevado a los gobiernos correspondientes a implantar la reforma de la
formacin profesional las podemos resumir en:
- La anterior FP no responda a las necesidades del mundo laboral, de tal manera que, por
una parte en muchos institutos de FP se cursan especialidades que no son demandadas
por el entorno laboral, y por otra, no suelen responder a las demandas del entorno laboral
de los centros. Ello es debido sobre todo a la falta de conexin del sistema educativo con
el sistema econmico y a la falta de flexibilidad del sistema educativo para responder a
los cambios tecnolgicos.
- No responde a las necesidades de quienes la cursan, ya que sus planes de estudio suelen
ser "planes descafeinados" de otros niveles medios de la enseanza, ocupando los
aspectos profesionales slo una parte del programa educativo y no la mayor parte como
debiera.
- Las tasas de fracaso y abandono en FP-1 son las ms altas del sistema educativo. Este
quizs sea una de las mayores paradojas, ya que an asumiendo que los alumnos que
acuden a ella es por rechazo de otros tramos educativos, la formacin impartida es de
carcter ms general.
- Tambin es de destacar la separacin entre la FP reglada y la FP ocupacional, siendo
esto un grave error.

En el libro Blanco para la Reforma del Sistema Educativo ya se deca que la FP es el tramo
educativo ms necesitado de reformas, estableciendo para la misma algunos requisitos:
- Flexibilidad de adaptacin a los diversos entornos locales, regionales, deforma que la
organizacin que se imparta en los centros de FP responda a las necesidades productivas
del sistema econmico de los entornos ms cercanos.
- Agilidad para responder a los cambios tecnolgicos, intentando disear modelos
formativos a corto y medio plazo tanto para la formacin de los nuevos trabajadores
como para el reciclaje formativo de los trabajadores en activo.
- Polivalencia de la formacin que proporcione, para que se vea facilitada la adaptacin a
los nuevos mercados y a los cambios tecnolgicos que estn por llegar. Para ello la
formacin profesional debera proporcionar el dominio de aquellas habilidades y
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destrezas que tienen una mayor aplicacin en las diferentes posiciones del sistema
productivo.
- Autorregulacin permanente de contenidos y mtodos, que lleve a la actualizacin
continua de los mismos al tiempo que el sistema productivo los asume como propios.
-Vinculacin con el sistema productivo, que debera producir cambios en la FP en dos
direcciones diferentes: de un lado hacer que los alumnos realicen sus prcticas en el
sistema productivo y al tiempo que las empresas puedan usar las instalaciones de los
centros de FP para el reciclaje de sus propios trabajadores.













Ense anza reglada/no reglada, Formacin Profesional/Ocupacional

- Enseanza reglada/ no reglada: estos trminos hacen referencia al carcter de la enseanza,
llamndose reglada a aquella que se realiza en instituciones educativas ordinarias y al mismo
tiempo se encuentra dentro de la estructura educativa, otorgando ttulos con valor acadmico y
laboral. Como ejemplo de enseanza no reglada podemos citar los habituales cursos organizados
por el INEM.


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- Formacin Profesional Ocupacional: el trmino formacin profesional se refiere a la formacin
que es necesaria para el desarrollo adecuado de una profesin, y por ello es una formacin que
abarca los conocimientos y competencias de una profesin.

Por otro lado, con el de formacin ocupacional nos referimos habitualmente a la formacin
necesaria para el desarrollo de una ocupacin o puesto de trabajo, de quienes carezcan de
formacin profesional especifica o para la reinsercin laboral de aquellos cuya cualificacin
resulte insuficiente. Hay, portante, diferencias significativas entre ambos trminos, ya que
mientras el primero tiene un carcter ms amplio y profundo, el segundo se refiere a las destrezas
necesarias para el desarrollo adecuado de un puesto de trabajo, que siempre sern menores y
menos amplias que las de una profesin, que en buena lgica abarca mas de una ocupacin
especifica.

La formacin profesional ocupacional se desarrolla a travs del Plan de Formacin e Insercin
Laboral, que est regulado por el R.D. 1618/1990, de 14 de noviembre, defiende una formacin
profesional que permita a los ciudadanos responder a la transformacin constante de las
cualificaciones exigidas por un mercado de trabajo caracterizado por ser cada vez ms
competitivo, debido a unas demandas crecientes de productividad y sometido a cambios
constantes por la introduccin de innovaciones tcnicas y organizativas. Tendrn preferencia
para participar en estos programas las personas que se encuentren en situacin de desempleo (
parados de larga duracin, programas para jvenes menores de 25 aos, programas de
recuperacin de la escolaridad, programas de formacin ocupacional en el mbito rural,
programas para mujeres, programas de formacin profesional ocupacional para minusvlidos).

El R.D. 797/1995, de 19 de Mayo, del Ministerio de Trabajo y Seguridad social establece las
directrices sobre los certificados de profesionalidad y los correspondientes contenidos mnimos
de formacin profesional ocupacional.
- Formacin profesional de base/especfica, la primera se refiere a las habilidades y destrezas que
cualquier trabajador debera poseer, independientemente de la profesin que ejerza o vaya a
ejercer; mientras que la FP especfica hace mencin a las habilidades y destrezas especficas

necesarias para el desarrollo de una profesin u ocupacin laboral. La primera, por ello, ser
aquella formacin que recibirn todos los que pasen por el sistema educativo y por ello se haya
incluida en los niveles de la Educacin Secundaria. La segunda, se corresponde con la formacin
que recibirn aquellos sujetos que reciban una formacin prof
los ciclos formativos, bien a travs de la formacin ocupacional.

Competencia profesional y capacidad profesional


El proceso de identificacin de los perfiles profesionales que precisa el mundo productivo
constituyen el punto de partida para el establec
acadmico-profesional. En dicha identificacin se tendrn en consideracin los sistemas de
cualificacin europeos. Lo mismo que en la definicin de los contenidos
configurar las enseanzas de formacin profesional.

Al mismo tiempo, resulta no menos importante que el procedimiento aplicado a la reforma de las
enseanzas profesionales asegure la actualizacin permanente de las t
oferta formativa se adapte a la evolucin de las tecno
del trabajo y, como consecuencia, a la emergencia de nuevas calificac

Finalmente, el diseo de las nuevas enseanzas de formacin profesional debe hacer compatib
la necesaria homogeneidad de ordenacin de estas enseanzas con los requerimientos especficos
y singulares de cada titulacin. Por ello, parece oportuno definir una estructura comn de la
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necesarias para el desarrollo de una profesin u ocupacin laboral. La primera, por ello, ser
aquella formacin que recibirn todos los que pasen por el sistema educativo y por ello se haya
incluida en los niveles de la Educacin Secundaria. La segunda, se corresponde con la formacin
que recibirn aquellos sujetos que reciban una formacin profesional concreta bien a travs de
los ciclos formativos, bien a travs de la formacin ocupacional.
capacidad profesional

El proceso de identificacin de los perfiles profesionales que precisa el mundo productivo
constituyen el punto de partida para el establecimiento de los diferentes niveles de
profesional. En dicha identificacin se tendrn en consideracin los sistemas de
cualificacin europeos. Lo mismo que en la definicin de los contenidos
configurar las enseanzas de formacin profesional.
Al mismo tiempo, resulta no menos importante que el procedimiento aplicado a la reforma de las
enseanzas profesionales asegure la actualizacin permanente de las titulaciones, de forma que la
se adapte a la evolucin de las tecnologas, de la economa y de la organizacin
del trabajo y, como consecuencia, a la emergencia de nuevas calificaciones.
Finalmente, el diseo de las nuevas enseanzas de formacin profesional debe hacer compatib
la necesaria homogeneidad de ordenacin de estas enseanzas con los requerimientos especficos
acin. Por ello, parece oportuno definir una estructura comn de la
necesarias para el desarrollo de una profesin u ocupacin laboral. La primera, por ello, sera
aquella formacin que recibirn todos los que pasen por el sistema educativo y por ello se haya
incluida en los niveles de la Educacin Secundaria. La segunda, se corresponde con la formacin
esional concreta bien a travs de

El proceso de identificacin de los perfiles profesionales que precisa el mundo productivo
imiento de los diferentes niveles de cualificacin
profesional. En dicha identificacin se tendrn en consideracin los sistemas de
cualificacin europeos. Lo mismo que en la definicin de los contenidos formativos que deben
Al mismo tiempo, resulta no menos importante que el procedimiento aplicado a la reforma de las
itulaciones, de forma que la
ogas, de la economa y de la organizacin
iones.
Finalmente, el diseo de las nuevas enseanzas de formacin profesional debe hacer compatible
la necesaria homogeneidad de ordenacin de estas enseanzas con los requerimientos especficos
acin. Por ello, parece oportuno definir una estructura comn de la
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ordenacin acadmica de las enseanzas profesionales, que tengan la suficiente flexibilidad para
que en el establecimiento de cada uno de los ttulos profesionales puedan desarrollarse sus
propias especificidades.

De acuerdo con el mandato de la Ley de Ordenacin General del Sistema Educativo de
aproximar la formacin profesional al mundo productivo, las enseanzas profesionales se
debern configurar con referencia a las necesidades de cualificacin del sistema productivo. Por
ello, el objetivo de la nueva formacin profesional se orienta, no slo a la adquisicin de
conocimientos, sino sobre todo a la adquisicin de competencias profesionales. La estructura y
organizacin de las enseanzas profesionales, sus objetivos y contenidos, as como sus criterios
de evaluacin, son enfocados, en la ordenacin de la nueva formacin profesional, desde la
perspectiva de la adquisicin de la competencia profesional.

La competencia profesional caracterstica de cada ttulo se expresar a travs de su perfil
profesional asociado. De esta forma ser posible definir la formacin que constituye cada ttulo
en directa relacin con las necesidades de cualificacin del sistema productivo. El concepto de
competencia profesional debe entenderse como el conjunto de conocimientos, habilidades,
destrezas y actitudes, adquiridos a travs de procesos formativos o de la experiencia laboral, que
permiten desempear y realizar roles y situaciones de trabajo requeridos en el empleo.
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El perfil profesional asociado a cada ttulo se organizar en unidades de competencia
que deben entenderse como un conjunto de capacidades profesionales. Las capacidades
profesionales se expresan a travs de una serie de acciones o realizaciones profesionales
con valor y significado en el empleo, que se esperan de aquellos que obtengan el ttulo
profesional. Esta organizacin permitir, en cumplimiento de lo dispuesto en la
disposicin adicional cuarta, apartado6, de la Ley de Ordenacin General del Sistema
Educativo, establecer un sistema de correspondencias y convalidaciones con la
formacin profesional ocupacional y con la prctica laboral.

Las capacidades profesionales a las que se refiere el prrafo anterior comprendern las
propiamente tcnicas, las de cooperacin y relacin con el entorno, las de organizacin
de las actividades de trabajo, las de comprensin de los aspectos econmicos, as como
las de adaptacin a los cambios que se producen en el trabajo.

El perfil profesional, las unidades de competencia y las realizaciones y capacidades
profesionales constituyen el marco para el anlisis del sistema productivo y son al
mismo tiempo el referente para la definicin, en el mbito del sistema educativo, de los
ttulos profesionales y de las correspondientes enseanzas mnimas de la formacin
profesional.

De esta forma, las enseanzas profesionales tienen por finalidad, adems de dotar a los
alumnos de la formacin necesaria para alcanzar determinadas competencias
profesionales, proporcionarles una formacin polivalente funcional y tcnica que
posibilite su adaptacin a los cambios tecnolgicos y organizativos relativos a la
profesin y la necesaria visin integradora y global del saber profesional.