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EXPEDIENTE TECNICO TEORIA.docx

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“EXPEDIENTE TECNICO” 1. ¿QUÉ ES UN EXPEDIENTE TÉCNICO?

Es el conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto, valor referencial, análisis de precios y fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros complementarios. El Expediente Técnico es el instrumento elaborado por la entidad que va a realizar una obra para los fines de contratación de una obra pública. En el Expediente Técnico se define el objeto, costo, plazo y demás condiciones de una obra en particular por ejecutar, por lo que su elaboración debe contar con el respaldo técnico necesario, verificando que corresponda a la naturaleza y condiciones especiales de la obra. El consultor y los profesionales responsables de su elaboración, en lo que les corresponda, como área especializada de la Entidad que lo revisa, suscribirán todas las páginas del Expediente Técnico en señal de conformidad y responsabilidad respecto a su calidad técnica e integridad física. 2. ¿CÓMO SE ELABORAN SEGÚN SU MODALIDAD DE EJECUCIÓN?  En los ET de PIP ejecutados por Adm. Directa, deberán establecerse las fórmulas de reajuste de precios. Este requisito no es de aplicación para los ET de los PIP cuya ejecución se inició antes del 10 de febrero de 2009.  En los ET de PIP que se ejecuten mediante contratación pública, se aplica la normativa de contrataciones del Estado.

ELABORACION DE LOS EXPEDIENTES TÉCNICOS Articulo 10º. Aspectos técnicos que deben ser considerados en el trabajo de campo 10.1. Ubicación física del proyecto Se deberá definir adecuadamente la localización física donde se desarrollará y ejecutará el proyecto, verificando la categoría de poblado (anexo, barrio, comunidad, caserío, centro poblado etc.) y su reconocimiento por las autoridades y la municipalidad como tal. 10.2. De las condiciones del terreno Para el caso de los proyectos donde se efectúen estructuras se deberá verificar la concordancia entre el uso del suelo y el tipo de infraestructura planteada, sobre la base del tipo de terreno encontrado, la magnitud e importancia de la infraestructura y su relación con la calidad final del proyecto.

tomando en cuenta que a mayor información mayor detalle y mejor calidad del proyecto. las medidas ó dimensiones para asegurar que el terreno albergue sin ningún riesgo la estructura planteada en relación a las dimensiones disponibles en el terreno. . determinando el volumen del movimiento de tierras y los tiempos. Se deberá definir en caso de servidumbres o pasos por propiedades particulares la disponibilidad de ceder de dichos propietarios. ríos.5. etc. asumiendo un 20% de área para eventuales replanteos. que permitan y ayuden a identificar las características topográficas del terreno. las curvas de nivel deben ser a un metro y deben contener la información de cotas exactas en las distintas estructuras planteadas. etc. nombres de los lugares. detalle y precisión en el diseño del proyecto. De los estudios de suelos El objeto del estudio de suelos es conocer las características físicas y mecánicas del subsuelo.. Se efectuarán de acuerdo a las condiciones. distancias. etc. sobre la base de las normas de ingeniería y de acuerdo a los Términos de Referencia específicos del proyecto en la que esta establecido la necesidad del estudio de suelos. pontones. Del estudio de canteras En caso de requerirse de material seleccionado para base o sub base u otro tipo de relleno.3 Del levantamiento topográfico El levantamiento topográfico debe considerar necesariamente el 100% del área del proyecto. 10. y lograr su autorización con el apoyo en lo posible de los beneficiarios del proyecto. accesos. complejidad y envergadura de la infraestructura o tipo del proyecto. se requiere identificar una cantera. caso contrario se debe informar en el Expediente Técnico de las dificultades en este aspecto.7 De los estudios hidrológicos En los casos que se tenga que efectuar obras de arte. 10. tipo de suelos.6. aforos. los mismos que deberán ser necesariamente informados. establecer los parámetros de resistencia mecánica que permita determinar la capacidad portante del terreno en las zonas donde se instalaran las estructuras planteadas en el proyecto. 10. a criterio del proyectista se deberá recoger la información técnica necesaria con relación a las dimensiones del terreno. identificando claramente la problemática. costos. acontecimientos o eventos hidrogeológicos. los que estarán ligados al tipo de proyecto y de acuerdo a los Términos de Referencia específicos del proyecto en la que se establezca la necesidad del estudio de canteras. que se requiera para asegurar la calidad. quebradas.Para el caso de las edificaciones o infraestructuras definidas se tomara además de las consideraciones anteriores. De la información técnica De acuerdo al tipo de proyecto. 10. Se deberá tomar mayor énfasis a la información técnica que se requiera obtener para el diseño del proyecto en función a la tipología del proyecto. badenes o alcantarillas debe efectuarse un estudio hidrológico de la cuenca para poder estimar el volumen a drenar con respaldo en las normas de la Ingeniería y de acuerdo a los Términos de Referencia específicos del proyecto.4. 10.

en caso de que el proyecto considere edificaciones y otros. Aspectos técnicos que deben ser considerados en el trabajo de gabinete Considerando lo observado en el trabajo de campo y con toda la información recogida y disponible. que garanticen la calidad ambiental del servicio a brindarse y todos los aspectos que intervienen en la calidad final de la obra. en cuanto a normas técnicas. Debe prevenirse y disponer de instalaciones sanitarias en el lugar de la obra y considerar aspectos relacionados a la seguridad para la obra y el trabajador. Debe prevenirse y disponer las áreas de circulación y transito para dotar de seguridad a los trabajadores de la obra. espacios e iluminación suficiente. así como las indicaciones establecidas en la presente Directiva y otras propias de la municipalidad. los que deben estar señalados en los planos y especificaciones técnicas correspondientes. buena distribución. De ser el caso. etc. deberá tomar en cuenta lo siguiente: 12. etc. según el tipo de proyecto. en el trabajo a desarrollar en gabinete el Proyectista además de sus propios criterios. . considerados en el perfil de proyecto. De ser el caso. eliminación y disposición de material excedente. instalaciones.2. De la disposición adecuada de residuos y desechos generados en obra    Para el tratamiento de los residuos y desechos generados por la obra se deberán tomar en cuenta los siguientes aspectos: Deben estar incluidos en el presupuesto de obra las partidas de limpieza final de obra.Articulo 11º. cumplir con lo señalado con la Ley de Residuos Sólidos con relación a su disposición final. se deben contemplar las medidas para atenuar la emisión de ruidos molestos que se pudieran producir por la ejecución de la obra. reglamento nacional de edificaciones y las normas complementarias de sector que corresponda según el tipo de proyecto.1. 11. El diseño debe garantizar además que una vez culminada la obra se tenga una adecuada orientación. 11. se deben contemplar las medidas para controlar y atenuar la emisión de gases contaminantes del aire que se pudieran producir por la ejecución de la obra.  Artículo 12º.. El diseño debe considerar en caso de residuos sólidos. Aspectos ambientales que deben ser considerados en el trabajo de campo El objetivo del trabajo de campo en temas ambientales debe estar dirigido a identificar y verificar los impactos ambientales negativos durante la ejecución de la obra. De las condiciones ambientales previstas durante la ejecución de la obra       Durante la ejecución de la obra deberán prevenirse las siguientes condiciones ambientales: Debe prevenirse y disponer la correcta disposición de material excedente (en los lugares adecuados y destinados a este fin). desmontaje de las obras provisionales. rehabilitación ambiental de áreas disturbadas.1 Normatividad El proyectista debe considerar que los criterios de diseño y de más aspectos contemplados en el proyecto estén en concordancia con la normatividad vigente.

y en caso de aplicar. Memoria descriptiva La memoria descriptiva deberá indicar la descripción general y características técnicas del planteamiento del proyecto.12. y deben ser concordante con los planos del expediente técnico. SECCCIONES: Una sección trata específicamente una determinada tarea de construcción que generalmente constituye una partida que conforma el presupuesto de obra. CAPITULO: Abarca una serie de aspectos análogos en cuanto a rubros de construcción. clima. plazos de ejecución.2. La sustentación de estos metrados debe guardar correspondencia con las medidas señaladas en los planos. costo final del proyecto. enfatizando los diseños geométricos. justificación del proyecto. No se deberán hacer referencia a partidas similares o genéricas y No se deberá hacer referencia a marcas de productos o materiales que induzcan a la compra de productos de determinados proveedores. características de los materiales a utilizar.5. Al presentar el sustento de los metrados de todas las partidas que se presupuestan. Especificaciones técnicas Las especificaciones técnicas deben contener la siguiente estructura: a. ubicación del proyecto. así sea global y establecer la razón por la cual se considera dicha unidad. Presupuesto del proyecto . 12. SUB SECCIONES: Una sección estará conformada por sub-secciones que enfocarán lo siguiente: descripción. que frecuentemente se utilizan en los proyecto (ejemplo: CAPITULO 2: Movimiento de tierras) b. forma de pago. financiamiento del proyecto. se deben nombrar las normas correspondientes. equipo. se complementará con la parte de la ingeniería del proyecto que estará sujeta al tipo de proyecto y especificada según los respectivos Términos de Referencia. no se debe discriminar las unidades. que estén relacionadas al proceso constructivo. La memoria descriptiva deberá indicar: antecedentes. dejando el detalle de los estudios específicos en función a los TdR específicos para cada proyecto.3. Por lo tanto. Metrados Se deberá efectuar una planilla de metrados detallados. presentando la sustentación de los parámetros usados. la memoria debe poseer en cada una de sus secciones un orden lógico de ejecución de los distintos trabajos. objetivos del proyecto. 12. topografía. así mismo establecer cuantitativamente y cualitativamente la meta del proyecto e indicarse las actividades evaluadas para lograr el diseño final del proyecto.5: excavación para explanaciones) c.4. analizando cada estructura por separado de todas las partidas contempladas en el Expediente Técnico. Se debe tomar en cuenta que las especificaciones técnicas son por cada partida del presupuesto de obra (sección). conteniendo la suficiente información técnica para su correcta ejecución. 12. incluyendo aspectos cualitativos y cuantitativos. Asimismo. unidad. (Ejemplo: sección 2. relación de beneficiarios. servicios. vías de acceso.

para los casos de obras por contrata este costo será considerado como el presupuesto base o referencial para el proceso de contratación del contratista. residencia. administrador. gastos de preparación de propuestas. como son gastos financieros. Se deberá presupuestar cada estructura por separado. etc. maestro de obra.El consultor o proyectista para el cálculo del presupuesto usara el software S10 u otro similar. El cálculo de costo del maestro de obra debe estar efectuado en los gastos generales directos y con incidencia directa al plazo de ejecución a tiempo completo. g.7. solo para aquellos proyectos previstos a ser ejecutados por contrata. Los precios de los insumos requeridos en el proyecto deben ser con los del mercado local preferentemente.6. en casos especiales deben indicarse los precios de otro mercado y tomar en cuenta los costos adicionales de fletes o envíos. Los expedientes técnicos que en la fase constructiva serán formulados considerando que el proyecto se ejecutará por administración directa. deben adicionar su presupuesto analítico y su justificación. este es el presupuesto programado en el plan de inversiones y determinado en el perfil del proyecto declarado viable. sino por medio de las partidas con unidades que permitan valorizar adecuadamente. c. Utilidad: La utilidad en ningún caso debe ser mayor al 6 % tomando en cuenta que se tomara este ítem. f. en general ninguno de los componentes del expediente técnico debe ser presupuestado en forma global. para todos los casos. Costo total del proyecto: se considerará a la suma total de los ítems. (a+b+c+d). d. (a+b+c). con la base de datos correspondiente. El proyectista es responsable que las partidas consideradas en el expediente técnico sean suficientes o necesarias para la correcta ejecución y aseguren la calidad del proyecto.Gastos generales variables: gastos de almacén. . monto que no será sujeto a variación en vista que con dicho monto es el que esta dada la viabilidad del proyecto. fletes locales. (e+f). gastos administrativos. debiendo considerar los siguientes aspectos: a. Gastos de supervisión y liquidación: Se deberá considerar un porcentaje no mayor al 8% del costo total de obra para efectos de ser utilizados como gastos de supervisión y liquidación. Costo directo: partidas relacionadas a la ejecución del proyecto. materiales de escritorio utilizados en obra. gastos de movilización y desmovilización de equipos. Relación de insumos generales . Para los costos unitarios de la mano de obra. guardianía. Análisis de costos unitarios Cada partida o actividad debe estar sustentada con su respectivo análisis de costo unitario. No debe considerarse en el análisis de costos el insumo de capataz.Gastos generales fijos: son aquellos gastos independientes del periodo de ejecución de la obra. Impuestos (IGV): Se debe considerar el IGV correspondiente al 19 % sobre el subtotal que resulte de la suma de los ítems. Costo total de obra: Se considerará a la suma total de los ítems. se utilizará el régimen que corresponda a la modalidad de ejecución. b. fotocopias y reproducciones. 12. Los expedientes en la fase constructiva se formularan considerando la modalidad de ejecución por contrata. sea por administración directa o por contrata. e. Gasto generales: los gastos generales deben representar un máximo del 10% del costo directo y deben ser divididos en: . 12. dentro de las cuales deben considerarse los controles de obra.

escalados y que además tengan los datos técnicos necesarios. Los planos de las diferentes especialidades del Proyecto. La sumatoria de los montos totales para cada uno de ellos debe ser concordante con el costo de partidas del presupuesto. nombre del proyecto. Pruebas y controles de calidad El presupuesto del Proyecto debe incluir los controles y pruebas de calidad que serán aplicados durante la ejecución. Derecha 15 mm. escalas. Preferentemente los planos se presentarán en tamaño A1 o A3 con sus escalas respectivas y deberá utilizar un software especializado (ejemplo: ACAD). 12. Los planos tendrán un rótulo en la parte inferior derecha. 12. Los planos deben ser de fácil entendimiento para la ejecución. 12. 12. La relación de planos mínimos están indicados el capitulo IV de acuerdo al tipo de proyecto.12. Fórmula polinómica: Se deberá presentar el calculo respectivo de la formula polinómica de acuerdo a las normas que regulan dicho aspecto. nombre del proyectista. materiales y equipo/herramientas. según el clasificador de gasto vigente. así como por grupos. es decir con los acotamientos suficientes. las que deben ser definidos en función al tipo y especialidad del proyecto. Abajo 15 mm. o similar necesariamente. 12. El . costo parcial y total por insumo que se va a necesitar para el proyecto. debe considerar todas las partidas genéricas del proyecto. conteniendo por lo menos la siguiente información: nombre del municipio con logo. Presupuesto analítico mensual En los proyectos a ser ejecutados por administración directa. Planos Los planos deben proporcionar la interpretación y comprobación cualitativa que permita justificar de forma gráfica la solución adoptada e identificar y aclarar los elementos de la obra. Se deberá presentar un cronograma de obra con diagrama de barras.9.11. es necesario efectuar el presupuesto analítico mensual. nombre del plano. Se debe considerar que en el listado de insumos del presupuesto debe aparecer el metrado total. en las que se deberá establecer el valor en cada periodo programado y por cada partida del presupuesto. fecha.La relación de insumos deberá presentarse en forma general.8. es decir mano de obra. La correcta información vertida en este punto será la que se utilizará para el sustento de los metrados. Arriba 25 mm. Cronograma de obra valorizado para la ejecución de obra En la formulación del cronograma de obra.10. estas deben estar presupuestadas dentro del costo directo. programarlo para contar con la disponibilidad presupuestal. debe contener la información suficiente y características principales que concuerden con los trabajos que serán desarrollados en campo o en el proceso constructivo. Los Planos tendrán los siguientes márgenes: Izquierda 30 mm. Este cronograma debe ser para cada una de las partidas específicas del gasto. Nº O código del plano y un espacio para revisiones firmas o V°B°. los mismos que pueden añadirse libremente a criterio del proyectista para la correcta ejecución de la obra. es decir. indicando los montos valorizados por mes y el porcentaje correspondiente.

Fletes locales Se realizará el cálculo de fletes para aquellos materiales que sean necesarios y adquiridos en mercados o lugares que requieran este costo adicional. las especificaciones técnicas. los planos y los metrados respecto a las partidas o actividades necesarias para la correcta ejecución. Compatibilidad de documentos Se deberá verificar la compatibilidad entre el presupuesto. 12.presupuesto debe incluir las partidas indicando las medidas de control de los impactos ambientales negativos generados por la ejecución de la obra.13. 12.14. DIFERENCIAS DE TIPOS DE EXPEDIENTE .

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Metrados. Memoria Descriptiva 2. Calendario de ejecución. Fórmula Polinómica 9. PARTES DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO. Presentación de la solicitud o pedido de aprobación por parte de la gerencia de desarrollo urbano y rural. Los Expedientes Técnicos deberán estar debidamente foliados y firmados en todas sus páginas por el Solicitante y el Proyectista. 4. Especificaciones Técnicas. Contar con el proyecto de inversión pública declarada viable por la Oficina de Programación e Inversiones de la Municipalidad. antes de ser aprobado. 6. Valor Referencial o Presupuesto Base. Todo Expediente Técnico comprende de las siguientes partes según el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del estado: 1. Estudio de suelos. 8. infraestructura o la que haga sus veces a la gerencia municipal. 4.3. Planos. debe estar visado en todas sus . Análisis de Gastos Generales y Utilidad o Costos Indirectos. Análisis de Precios o Costos Directos. El expediente técnico. REQUISITOS PARA LA APROBACIÓN DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO. 5. 10. 7. 3.

plazo de ejecución. Directiva General del SNIP. La UE es exclusivamente responsable por la información que consigne en el formato SNIP-15. inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores. la modalidad de ejecución del PIP y las fórmulas de reajuste de precios en los casos que sea aplicable. y una constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Articulo 24º. es decir el alcalde. ¿QUIÉNES SE ENCARGAN DE LA ELABORACIÓN DE LOS EXPEDIENTES TÉCNICOS ? Por lo general. pero también se puede dar el caso de que esta labor sea encargada a un consultor de obra . adjuntando el formato SNIP 15. el presupuesto respectivo y la modalidad de ejecución. son las subgerencias de estudios o similares las que formulan los expedientes técnicos.01.páginas por los profesionales responsables de su elaboración y por el área responsable de su revisión. establece que recibido el formato SNIP-15 y como requisito previo a la aprobación del estudio definitivo o expediente técnico detallado por el órgano que resulte competente. posteriormente el presidente de la comisión emitirá un informe dirigido al gerente municipal adjuntando dichas acta y solicitando se emita la resolución gerencial aprobando el expediente técnico. contar con experiencia acreditada conforme a la complejidad de la obra. Corresponde al titular del pliego. Registro en el banco de proyectos Que de acuerdo al artículo 23°. no implica aceptación o conformidad al contenido del mismo Articulo 23º. con copias a la OPI y al área encargada de presupuesto de las resolución y del expediente técnico. con copia a la OPI y a la subgerencia de obras o unidad ejecutora para que efectué el análisis y justificación de la modalidad de ejecución. Emisión de la resolución de aprobación Es responsabilidad de la gerencia municipal emitir la resolución de aprobación con todos los datos señalados en el acta de aprobación de la sesión de la comisión técnica y su entrega a la unidad ejecutara para que se inicie con las acciones correspondientes. la información siguiente: el monto de inversión. el mismo que tiene carácter de declaración jurada. gerente a quien se haya delegado funciones expresas mediante resolución de alcaldía. ¿QUIÉNES EVALÚAN Y APRUEBAN UN EXPEDIENTE TÉCNICO? . de la Directiva 001-2009-EF/68. la OPI institucional registra en el banco de proyectos. numeral 23. Procedimiento para el presidente de la comisión técnica Al finalizar las sesiones. DEL PROCESO DE APROBACION DE LOS EXPEDIENT ES TECNICOS Articulo 22º. y el registro a que se refiere la presente disposición. la aprobación del expediente técnico. La aprobación del expediente técnico debe contener la denominación del Proyecto a ser ejecutado. El consultor de obra debe cumplir con los siguientes requisitos: Título profesional o registro de estar constituido como empresa. en el capítulo de consultor de obra. se firmaran las actas y el pronunciamiento final.4. en el plazo máximo de 3 días hábiles.

. el jefe de línea de la Unidad Formuladora o Estudios o su representante. debe estar indicado el código SNIP del proyecto. Esta resolución permite empezar los procesos administrativos y legales para dar inicio a la ejecución de la obra. y el jefe de la Oficina de Programación de Inversiones o su representante. nombre del proyecto. Debe estar integrada por tres profesionales de las áreas técnicas. Es recomendable que esté conformada por el jefe de línea de la Unidad Ejecutora o su representante. monto total de inversión. En la resolución de aprobación del expediente técnico. ubicación geográfica.Una comisión técnica es la encargada de esta labor. el plazo de ejecución y el número de folios con que cuenta el expediente técnico. Los expedientes técnicos aprobados deben estar sujetos a ser ejecutados bajo cualquier modalidad. así como el número de sesión y fecha de revisión a cargo de la comisión técnica. ¿CUÁL ES EL DOCUMENTO A TRAVÉS DEL CUAL SE APRUEBA UN EXPEDIENTE TÉCNICO? La resolución de aprobación del expediente técnico es el documento final y definitivo de la aceptación tácita de su contenido.

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