“EXPEDIENTE TECNICO” 1. ¿QUÉ ES UN EXPEDIENTE TÉCNICO?

Es el conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos de ejecución de obra, metrados, presupuesto, valor referencial, análisis de precios y fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio geológico, de impacto ambiental u otros complementarios. El Expediente Técnico es el instrumento elaborado por la entidad que va a realizar una obra para los fines de contratación de una obra pública. En el Expediente Técnico se define el objeto, costo, plazo y demás condiciones de una obra en particular por ejecutar, por lo que su elaboración debe contar con el respaldo técnico necesario, verificando que corresponda a la naturaleza y condiciones especiales de la obra. El consultor y los profesionales responsables de su elaboración, en lo que les corresponda, como área especializada de la Entidad que lo revisa, suscribirán todas las páginas del Expediente Técnico en señal de conformidad y responsabilidad respecto a su calidad técnica e integridad física. 2. ¿CÓMO SE ELABORAN SEGÚN SU MODALIDAD DE EJECUCIÓN?  En los ET de PIP ejecutados por Adm. Directa, deberán establecerse las fórmulas de reajuste de precios. Este requisito no es de aplicación para los ET de los PIP cuya ejecución se inició antes del 10 de febrero de 2009.  En los ET de PIP que se ejecuten mediante contratación pública, se aplica la normativa de contrataciones del Estado.

ELABORACION DE LOS EXPEDIENTES TÉCNICOS Articulo 10º. Aspectos técnicos que deben ser considerados en el trabajo de campo 10.1. Ubicación física del proyecto Se deberá definir adecuadamente la localización física donde se desarrollará y ejecutará el proyecto, verificando la categoría de poblado (anexo, barrio, comunidad, caserío, centro poblado etc.) y su reconocimiento por las autoridades y la municipalidad como tal. 10.2. De las condiciones del terreno Para el caso de los proyectos donde se efectúen estructuras se deberá verificar la concordancia entre el uso del suelo y el tipo de infraestructura planteada, sobre la base del tipo de terreno encontrado, la magnitud e importancia de la infraestructura y su relación con la calidad final del proyecto.

asumiendo un 20% de área para eventuales replanteos. De los estudios de suelos El objeto del estudio de suelos es conocer las características físicas y mecánicas del subsuelo. etc. los que estarán ligados al tipo de proyecto y de acuerdo a los Términos de Referencia específicos del proyecto en la que se establezca la necesidad del estudio de canteras.4. distancias. De la información técnica De acuerdo al tipo de proyecto. Se efectuarán de acuerdo a las condiciones. los mismos que deberán ser necesariamente informados. badenes o alcantarillas debe efectuarse un estudio hidrológico de la cuenca para poder estimar el volumen a drenar con respaldo en las normas de la Ingeniería y de acuerdo a los Términos de Referencia específicos del proyecto. Se deberá tomar mayor énfasis a la información técnica que se requiera obtener para el diseño del proyecto en función a la tipología del proyecto.5. establecer los parámetros de resistencia mecánica que permita determinar la capacidad portante del terreno en las zonas donde se instalaran las estructuras planteadas en el proyecto. ríos.Para el caso de las edificaciones o infraestructuras definidas se tomara además de las consideraciones anteriores. aforos. 10. tomando en cuenta que a mayor información mayor detalle y mejor calidad del proyecto.. nombres de los lugares. se requiere identificar una cantera. que se requiera para asegurar la calidad. 10.6. etc. determinando el volumen del movimiento de tierras y los tiempos. que permitan y ayuden a identificar las características topográficas del terreno. las curvas de nivel deben ser a un metro y deben contener la información de cotas exactas en las distintas estructuras planteadas. acontecimientos o eventos hidrogeológicos. Del estudio de canteras En caso de requerirse de material seleccionado para base o sub base u otro tipo de relleno. Se deberá definir en caso de servidumbres o pasos por propiedades particulares la disponibilidad de ceder de dichos propietarios. accesos. sobre la base de las normas de ingeniería y de acuerdo a los Términos de Referencia específicos del proyecto en la que esta establecido la necesidad del estudio de suelos. 10. 10. detalle y precisión en el diseño del proyecto. pontones. complejidad y envergadura de la infraestructura o tipo del proyecto. las medidas ó dimensiones para asegurar que el terreno albergue sin ningún riesgo la estructura planteada en relación a las dimensiones disponibles en el terreno. caso contrario se debe informar en el Expediente Técnico de las dificultades en este aspecto.3 Del levantamiento topográfico El levantamiento topográfico debe considerar necesariamente el 100% del área del proyecto. 10. costos. y lograr su autorización con el apoyo en lo posible de los beneficiarios del proyecto. tipo de suelos. identificando claramente la problemática. etc. .7 De los estudios hidrológicos En los casos que se tenga que efectuar obras de arte. quebradas. a criterio del proyectista se deberá recoger la información técnica necesaria con relación a las dimensiones del terreno.

2. 11. instalaciones. Aspectos técnicos que deben ser considerados en el trabajo de gabinete Considerando lo observado en el trabajo de campo y con toda la información recogida y disponible. así como las indicaciones establecidas en la presente Directiva y otras propias de la municipalidad. deberá tomar en cuenta lo siguiente: 12. etc. rehabilitación ambiental de áreas disturbadas. 11. etc. considerados en el perfil de proyecto. desmontaje de las obras provisionales. se deben contemplar las medidas para controlar y atenuar la emisión de gases contaminantes del aire que se pudieran producir por la ejecución de la obra. El diseño debe considerar en caso de residuos sólidos. De ser el caso. reglamento nacional de edificaciones y las normas complementarias de sector que corresponda según el tipo de proyecto. cumplir con lo señalado con la Ley de Residuos Sólidos con relación a su disposición final. eliminación y disposición de material excedente. en el trabajo a desarrollar en gabinete el Proyectista además de sus propios criterios.Articulo 11º. Debe prevenirse y disponer las áreas de circulación y transito para dotar de seguridad a los trabajadores de la obra.1.. De las condiciones ambientales previstas durante la ejecución de la obra       Durante la ejecución de la obra deberán prevenirse las siguientes condiciones ambientales: Debe prevenirse y disponer la correcta disposición de material excedente (en los lugares adecuados y destinados a este fin). . Aspectos ambientales que deben ser considerados en el trabajo de campo El objetivo del trabajo de campo en temas ambientales debe estar dirigido a identificar y verificar los impactos ambientales negativos durante la ejecución de la obra.  Artículo 12º.1 Normatividad El proyectista debe considerar que los criterios de diseño y de más aspectos contemplados en el proyecto estén en concordancia con la normatividad vigente. según el tipo de proyecto. espacios e iluminación suficiente. De ser el caso. buena distribución. El diseño debe garantizar además que una vez culminada la obra se tenga una adecuada orientación. en cuanto a normas técnicas. Debe prevenirse y disponer de instalaciones sanitarias en el lugar de la obra y considerar aspectos relacionados a la seguridad para la obra y el trabajador. De la disposición adecuada de residuos y desechos generados en obra    Para el tratamiento de los residuos y desechos generados por la obra se deberán tomar en cuenta los siguientes aspectos: Deben estar incluidos en el presupuesto de obra las partidas de limpieza final de obra. los que deben estar señalados en los planos y especificaciones técnicas correspondientes. se deben contemplar las medidas para atenuar la emisión de ruidos molestos que se pudieran producir por la ejecución de la obra. que garanticen la calidad ambiental del servicio a brindarse y todos los aspectos que intervienen en la calidad final de la obra. en caso de que el proyecto considere edificaciones y otros.

SECCCIONES: Una sección trata específicamente una determinada tarea de construcción que generalmente constituye una partida que conforma el presupuesto de obra. servicios. ubicación del proyecto. que estén relacionadas al proceso constructivo. vías de acceso. Especificaciones técnicas Las especificaciones técnicas deben contener la siguiente estructura: a. La sustentación de estos metrados debe guardar correspondencia con las medidas señaladas en los planos. Se debe tomar en cuenta que las especificaciones técnicas son por cada partida del presupuesto de obra (sección). incluyendo aspectos cualitativos y cuantitativos. (Ejemplo: sección 2.2. Por lo tanto. 12. SUB SECCIONES: Una sección estará conformada por sub-secciones que enfocarán lo siguiente: descripción. así mismo establecer cuantitativamente y cualitativamente la meta del proyecto e indicarse las actividades evaluadas para lograr el diseño final del proyecto. CAPITULO: Abarca una serie de aspectos análogos en cuanto a rubros de construcción. Metrados Se deberá efectuar una planilla de metrados detallados.12. No se deberán hacer referencia a partidas similares o genéricas y No se deberá hacer referencia a marcas de productos o materiales que induzcan a la compra de productos de determinados proveedores. relación de beneficiarios. forma de pago. Asimismo. se complementará con la parte de la ingeniería del proyecto que estará sujeta al tipo de proyecto y especificada según los respectivos Términos de Referencia. la memoria debe poseer en cada una de sus secciones un orden lógico de ejecución de los distintos trabajos. características de los materiales a utilizar. conteniendo la suficiente información técnica para su correcta ejecución. financiamiento del proyecto. Al presentar el sustento de los metrados de todas las partidas que se presupuestan. equipo. dejando el detalle de los estudios específicos en función a los TdR específicos para cada proyecto. justificación del proyecto. topografía. La memoria descriptiva deberá indicar: antecedentes. así sea global y establecer la razón por la cual se considera dicha unidad. objetivos del proyecto. analizando cada estructura por separado de todas las partidas contempladas en el Expediente Técnico.4.5: excavación para explanaciones) c. 12. y deben ser concordante con los planos del expediente técnico. presentando la sustentación de los parámetros usados. Memoria descriptiva La memoria descriptiva deberá indicar la descripción general y características técnicas del planteamiento del proyecto. costo final del proyecto. 12. y en caso de aplicar.5. unidad. Presupuesto del proyecto . no se debe discriminar las unidades. plazos de ejecución. se deben nombrar las normas correspondientes. que frecuentemente se utilizan en los proyecto (ejemplo: CAPITULO 2: Movimiento de tierras) b. clima. enfatizando los diseños geométricos.3.

12. fletes locales. con la base de datos correspondiente. Los expedientes en la fase constructiva se formularan considerando la modalidad de ejecución por contrata. Costo directo: partidas relacionadas a la ejecución del proyecto. gastos de movilización y desmovilización de equipos. d. e.6. materiales de escritorio utilizados en obra.El consultor o proyectista para el cálculo del presupuesto usara el software S10 u otro similar. (a+b+c+d). se utilizará el régimen que corresponda a la modalidad de ejecución. Costo total de obra: Se considerará a la suma total de los ítems. dentro de las cuales deben considerarse los controles de obra. (e+f). El proyectista es responsable que las partidas consideradas en el expediente técnico sean suficientes o necesarias para la correcta ejecución y aseguren la calidad del proyecto. etc. debiendo considerar los siguientes aspectos: a. Gastos de supervisión y liquidación: Se deberá considerar un porcentaje no mayor al 8% del costo total de obra para efectos de ser utilizados como gastos de supervisión y liquidación. en general ninguno de los componentes del expediente técnico debe ser presupuestado en forma global. monto que no será sujeto a variación en vista que con dicho monto es el que esta dada la viabilidad del proyecto. f. residencia. Gasto generales: los gastos generales deben representar un máximo del 10% del costo directo y deben ser divididos en: . gastos administrativos. No debe considerarse en el análisis de costos el insumo de capataz. solo para aquellos proyectos previstos a ser ejecutados por contrata. sino por medio de las partidas con unidades que permitan valorizar adecuadamente. g. como son gastos financieros. Costo total del proyecto: se considerará a la suma total de los ítems. . gastos de preparación de propuestas. Los expedientes técnicos que en la fase constructiva serán formulados considerando que el proyecto se ejecutará por administración directa. El cálculo de costo del maestro de obra debe estar efectuado en los gastos generales directos y con incidencia directa al plazo de ejecución a tiempo completo. Para los costos unitarios de la mano de obra. en casos especiales deben indicarse los precios de otro mercado y tomar en cuenta los costos adicionales de fletes o envíos. deben adicionar su presupuesto analítico y su justificación. administrador. (a+b+c). Se deberá presupuestar cada estructura por separado. Utilidad: La utilidad en ningún caso debe ser mayor al 6 % tomando en cuenta que se tomara este ítem. maestro de obra. Impuestos (IGV): Se debe considerar el IGV correspondiente al 19 % sobre el subtotal que resulte de la suma de los ítems.Gastos generales fijos: son aquellos gastos independientes del periodo de ejecución de la obra. sea por administración directa o por contrata. b. para todos los casos. 12.7. Los precios de los insumos requeridos en el proyecto deben ser con los del mercado local preferentemente. este es el presupuesto programado en el plan de inversiones y determinado en el perfil del proyecto declarado viable. para los casos de obras por contrata este costo será considerado como el presupuesto base o referencial para el proceso de contratación del contratista. guardianía. Relación de insumos generales . fotocopias y reproducciones. c.Gastos generales variables: gastos de almacén. Análisis de costos unitarios Cada partida o actividad debe estar sustentada con su respectivo análisis de costo unitario.

materiales y equipo/herramientas. 12. estas deben estar presupuestadas dentro del costo directo. 12.12. programarlo para contar con la disponibilidad presupuestal. Nº O código del plano y un espacio para revisiones firmas o V°B°. Abajo 15 mm. los mismos que pueden añadirse libremente a criterio del proyectista para la correcta ejecución de la obra. Arriba 25 mm.La relación de insumos deberá presentarse en forma general. fecha. Los planos deben ser de fácil entendimiento para la ejecución. La sumatoria de los montos totales para cada uno de ellos debe ser concordante con el costo de partidas del presupuesto. nombre del plano. Fórmula polinómica: Se deberá presentar el calculo respectivo de la formula polinómica de acuerdo a las normas que regulan dicho aspecto. así como por grupos. La correcta información vertida en este punto será la que se utilizará para el sustento de los metrados. El . Pruebas y controles de calidad El presupuesto del Proyecto debe incluir los controles y pruebas de calidad que serán aplicados durante la ejecución. las que deben ser definidos en función al tipo y especialidad del proyecto.9. Los planos tendrán un rótulo en la parte inferior derecha. Derecha 15 mm. escalas.11. Preferentemente los planos se presentarán en tamaño A1 o A3 con sus escalas respectivas y deberá utilizar un software especializado (ejemplo: ACAD). Presupuesto analítico mensual En los proyectos a ser ejecutados por administración directa. Planos Los planos deben proporcionar la interpretación y comprobación cualitativa que permita justificar de forma gráfica la solución adoptada e identificar y aclarar los elementos de la obra. es decir mano de obra. La relación de planos mínimos están indicados el capitulo IV de acuerdo al tipo de proyecto. Los planos de las diferentes especialidades del Proyecto. Se deberá presentar un cronograma de obra con diagrama de barras. es necesario efectuar el presupuesto analítico mensual. 12. es decir con los acotamientos suficientes. es decir. indicando los montos valorizados por mes y el porcentaje correspondiente. Cronograma de obra valorizado para la ejecución de obra En la formulación del cronograma de obra. conteniendo por lo menos la siguiente información: nombre del municipio con logo. Los Planos tendrán los siguientes márgenes: Izquierda 30 mm. debe considerar todas las partidas genéricas del proyecto. 12.10. Se debe considerar que en el listado de insumos del presupuesto debe aparecer el metrado total. o similar necesariamente. nombre del proyectista.8. Este cronograma debe ser para cada una de las partidas específicas del gasto. nombre del proyecto. según el clasificador de gasto vigente. en las que se deberá establecer el valor en cada periodo programado y por cada partida del presupuesto. 12. costo parcial y total por insumo que se va a necesitar para el proyecto. debe contener la información suficiente y características principales que concuerden con los trabajos que serán desarrollados en campo o en el proceso constructivo. escalados y que además tengan los datos técnicos necesarios.

presupuesto debe incluir las partidas indicando las medidas de control de los impactos ambientales negativos generados por la ejecución de la obra. los planos y los metrados respecto a las partidas o actividades necesarias para la correcta ejecución. las especificaciones técnicas. DIFERENCIAS DE TIPOS DE EXPEDIENTE . Compatibilidad de documentos Se deberá verificar la compatibilidad entre el presupuesto.13. 12. Fletes locales Se realizará el cálculo de fletes para aquellos materiales que sean necesarios y adquiridos en mercados o lugares que requieran este costo adicional.14. 12.

.

3. antes de ser aprobado. Calendario de ejecución. Análisis de Precios o Costos Directos. Memoria Descriptiva 2. 4. Presentación de la solicitud o pedido de aprobación por parte de la gerencia de desarrollo urbano y rural. Fórmula Polinómica 9. Valor Referencial o Presupuesto Base. 4. PARTES DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO. infraestructura o la que haga sus veces a la gerencia municipal. 7. debe estar visado en todas sus . Especificaciones Técnicas. 8. Contar con el proyecto de inversión pública declarada viable por la Oficina de Programación e Inversiones de la Municipalidad. REQUISITOS PARA LA APROBACIÓN DE UN EXPEDIENTE TÉCNICO. 6. 5. Análisis de Gastos Generales y Utilidad o Costos Indirectos. Todo Expediente Técnico comprende de las siguientes partes según el Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del estado: 1. El expediente técnico. Planos. 10. Metrados. Estudio de suelos.3. Los Expedientes Técnicos deberán estar debidamente foliados y firmados en todas sus páginas por el Solicitante y el Proyectista.

se firmaran las actas y el pronunciamiento final. la modalidad de ejecución del PIP y las fórmulas de reajuste de precios en los casos que sea aplicable.páginas por los profesionales responsables de su elaboración y por el área responsable de su revisión. Directiva General del SNIP. con copia a la OPI y a la subgerencia de obras o unidad ejecutora para que efectué el análisis y justificación de la modalidad de ejecución. establece que recibido el formato SNIP-15 y como requisito previo a la aprobación del estudio definitivo o expediente técnico detallado por el órgano que resulte competente. no implica aceptación o conformidad al contenido del mismo Articulo 23º. en el capítulo de consultor de obra. de la Directiva 001-2009-EF/68. Registro en el banco de proyectos Que de acuerdo al artículo 23°. ¿QUIÉNES EVALÚAN Y APRUEBAN UN EXPEDIENTE TÉCNICO? . La aprobación del expediente técnico debe contener la denominación del Proyecto a ser ejecutado.4. plazo de ejecución. Emisión de la resolución de aprobación Es responsabilidad de la gerencia municipal emitir la resolución de aprobación con todos los datos señalados en el acta de aprobación de la sesión de la comisión técnica y su entrega a la unidad ejecutara para que se inicie con las acciones correspondientes. pero también se puede dar el caso de que esta labor sea encargada a un consultor de obra . Articulo 24º. posteriormente el presidente de la comisión emitirá un informe dirigido al gerente municipal adjuntando dichas acta y solicitando se emita la resolución gerencial aprobando el expediente técnico. ¿QUIÉNES SE ENCARGAN DE LA ELABORACIÓN DE LOS EXPEDIENTES TÉCNICOS ? Por lo general.01. gerente a quien se haya delegado funciones expresas mediante resolución de alcaldía. El consultor de obra debe cumplir con los siguientes requisitos: Título profesional o registro de estar constituido como empresa. la OPI institucional registra en el banco de proyectos. con copias a la OPI y al área encargada de presupuesto de las resolución y del expediente técnico. el mismo que tiene carácter de declaración jurada. numeral 23. inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores. Procedimiento para el presidente de la comisión técnica Al finalizar las sesiones. adjuntando el formato SNIP 15. contar con experiencia acreditada conforme a la complejidad de la obra. y el registro a que se refiere la presente disposición. es decir el alcalde. la información siguiente: el monto de inversión. el presupuesto respectivo y la modalidad de ejecución. la aprobación del expediente técnico. y una constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. DEL PROCESO DE APROBACION DE LOS EXPEDIENT ES TECNICOS Articulo 22º. La UE es exclusivamente responsable por la información que consigne en el formato SNIP-15. son las subgerencias de estudios o similares las que formulan los expedientes técnicos. en el plazo máximo de 3 días hábiles. Corresponde al titular del pliego.

En la resolución de aprobación del expediente técnico. ubicación geográfica. el plazo de ejecución y el número de folios con que cuenta el expediente técnico. Es recomendable que esté conformada por el jefe de línea de la Unidad Ejecutora o su representante. así como el número de sesión y fecha de revisión a cargo de la comisión técnica. Debe estar integrada por tres profesionales de las áreas técnicas.Una comisión técnica es la encargada de esta labor. Esta resolución permite empezar los procesos administrativos y legales para dar inicio a la ejecución de la obra. ¿CUÁL ES EL DOCUMENTO A TRAVÉS DEL CUAL SE APRUEBA UN EXPEDIENTE TÉCNICO? La resolución de aprobación del expediente técnico es el documento final y definitivo de la aceptación tácita de su contenido. monto total de inversión. nombre del proyecto. y el jefe de la Oficina de Programación de Inversiones o su representante. . Los expedientes técnicos aprobados deben estar sujetos a ser ejecutados bajo cualquier modalidad. el jefe de línea de la Unidad Formuladora o Estudios o su representante. debe estar indicado el código SNIP del proyecto.