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LTIMA VERSIN
MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
NDICE
CAPTULO 1 1.1 1.2 1.3 1.4 CAPTULO 2 2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.1.4 2.2. 2.2.1 2.2.2 2.3. 2.3.1 2.3.2 2.3.3 2.3.4 2.3.5 2.3.6 2.3.7 2.3.8 2.3.9 2.4. 2.4.1 2.4.2 2.4.3 2.4.4 2.4.5 2.4.6 2.5 2.5.1 2.5.2 2.5.3 2.5.4 2.5.5 2.5.6 2.5.7 2.5.8 ANTECEDENTES Y FUNDAMENTACIN JURDICA .............. 1 1 2 7 7
ALCANCES DE LA MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE ................... DESARROLLO URBANO OBJETIVOS ...................................................................................... DELIMITACIN DEL MUNICIPIO ........................................................... FUNDAMENTACIN JURDICA .............................................................. DIAGNSTICO
MEDIO FSICO: VOCACIN Y POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO ........ Condiciones geogrficas ............................................................... Estructura y formacin de suelos ................................................... Aprovechamiento actual del suelo ................................................ Alteraciones al medio natural en el entorno y riesgos ................... CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS Y SOCIOECONMICAS ................... Aspectos demogrficos ............................................................... Aspectos econmicos .................................................................... DESARROLLO URBANO ...................................................................... Contexto regional y subregional ................................................... Distribucin de la poblacin y de las actividades por zona............... Crecimiento histrico ................................................... Uso actual del suelo y tipos de vivienda ........................................ Procesos de ocupacin del suelo ................................................... Tenencia de la tierra y asentamientos irregulares ......................... Oferta y demanda de suelo y vivienda .......................................... Zonas de valor histrico y cultural ................................................ Principales tipos y fuentes de magnitud de contaminacin ........... .......................................................................... INFRAESTRUCTURA Infraestructura hidrulica ............................................................... Infraestructura sanitaria ............................................................... Infraestructura carretera, ferroviaria y area.. Infraestructura vial ........................................................................ Sistema de transporte ................................................................. Infraestructura elctrica .................................................................. EQUIPAMIENTO URBANO .................................................................... Equipamiento educativo y cultural .. Cultura ................................................... Salud ..................... Asistencia social .......................................................................... Comercio y abasto .......................................................................... Comunicaciones y transportes . Recreacin ... Deporte ........
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2.5.9 2.5.10 2.5.11 2.5.12 2.6 2.6.1 2.6.2 2.6.3 2.6.4 2.7 2.8 2.9 CAPTULO 3 3.1 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 3.2.4 3.2.5 3.2.6 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 CAPTULO 4 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.2 4.2.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 4.2.5
Administracin pblica ................................ Servicios urbanos .... Religin .. Dficit de equipamiento . SERVICIOS PBLICOS ..................................................................... Seguridad pblica y administracin de justicia ............ Recoleccin y disposicin de desechos slidos Proteccin civil y bomberos . Comunicaciones .. IMAGEN URBANA ............................................................................... SNTESIS DEL DIAGNSTICO ............................................................ EVALUACIN DEL PLAN VIGENTE .................................................... PROSPECTIVA
111 113 114 116 117 117 117 118 118 119 122 126
........................................................................... 128 128 129 129 130 131 132 132 137 141 141 142 143 150
ESCENARIO TENDENCIAL................................................................... MARCO DE PLANEACIN ... Plan Nacional de Desarrollo 2000 -2006. Programa Nacional de Desarrollo y Ordenamiento del Territorio 2001 -206. Programa Sectorial de Vivienda 2001 - 2006 ..... Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 1999 2005 Plan Estatal de Desarrollo Urbano (GEM, 11 junio del 2033). Plan de Desarrollo Municipal 2003 2006. ............................................................ ESCENARIO PROGRAMTICO Potencial y condicionantes .......................................................... Escenario de poblacin ...................................................... Escenario Urbano Acciones requeridas para el desarrollo .. POLTICAS
................................................................................... 152 152 152 153 154 155 156 156 156 157 157 158
POLTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO ............................................... Polticas de incorporacin del suelo al desarrollo urbano ....... Polticas de aprovechamiento del suelo .................................... Polticas para preservacin de zonas no urbanizables ........... Poltica de integracin e imagen urbana .................................. ................................................................ POLTICAS SECTORIALES Regulacin de la tenencia de la tierra y mejoramiento urbano en asentamientos irregulares ............................................................ Oferta del suelo y aprovechamiento de reservas ...................... Promocin y fomento a la vivienda ........................................... Construccin, ampliacin y conservacin de infraestructura regional Construccin, ampliacin y conservacin de equipamiento regional
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4.2.6 4.2.7 4.2.8 4.2.9 4.2.10 4.2.11 4.2.12 CAPITULO 5 5.1. 5.2. 5.2.1 5.2.2 5.2.3 5.2.4 5.2.5 5.2.6 5.2.7 5.2.8
Mejoramiento de los servicios pblicos y regionales para integrar las redes e instalaciones de infraestructura y equipamiento.. Imagen urbana y preservacin de zonas de valor histrico, cultural y artstico. Promocin del desarrollo econmico y social ............................ Control de la contaminacin y preservacin ecolgica ............. Prevencin y atencin de riesgos urbanos ................................ Desarrollo municipal y coordinacin intergubernamental ........... Coordinacin intersectorial .......................................................... ESTRATEGIAS
........................................................................... 164 164 166 166 170 171 174 181 184 185 186
UBICACIN Y PAPEL DEL MUNICIPIO EN EL SISTEMA DE CIUDADES ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO URBANO ................................... Caractersticas de la estructura urbana (Imagen Objetivo) ..... Delimitacin de zona urbana, urbanizable y no urbanizable ....... Zonificacin de usos y destinos en zonas urbanas y .... urbanizables Estructura vial y sistema de transporte en zonas urbanas y urbanizables. Redes de infraestructura y cobertura de equipamientos y servicios Integracin e imagen urbana ... Orientacin del crecimiento urbano De los Programas de desarrollo urbano .
CAPTULO 6 CATLOGO DE PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES... 186 CAPTULO 7 INSTRUMENTACIN. 216 7.1 7.1.1 7.1.2 7.1.3 7.1.5 7.1.6 7.1.7 NORMAS DE USO Y APROVECHAMIENTO DE PREDIOS .......................... Usos del suelo .......................................................... Normas urbanas generales .......................................................... Restricciones a la ocupacin del suelo 216 216 231 234 243 260 263 270 274 275
Normas tcnicas . Imagen urbana . Vialidad, infraestructura y equipamiento ... 7.2 INSTRUMENTACIN . 7.3 MECANISMOS DE EVALUACIN CARACTERSTICAS GENERALES DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y 7.4 EVALUACIN.. CAPTULO 8 ANEXO GRFICO.............................................................................. CAPTULO 9 ANEXO ESTADSTICO Y METODOLGICO.................................... CAPTULO 10 EPLOGO.......................................................................................... BIBLIOGRAFA..................................................................................
MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
Los alcances del Plan se encuentran estructurados en dos niveles de revisin, anlisis y propuesta; es decir, se realiza un estudio para el mbito municipal que incorpora a una escala puntual y el anlisis urbano de la Cabecera Municipal, a partir de la siguiente estructura:
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1. Antecedentes y Fundamentacin jurdica. Contiene los aspectos de inters general tales como la motivacin, alcances, objetivos que se persiguen, delimitacin del Municipio y la fundamentacin jurdica de la presente modificacin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano. 2. Diagnstico. Incluye un anlisis de las condiciones prevalecientes en el medio natural, social, econmico y urbano, as como la evaluacin del plan vigente. 3. Prospectiva. Analiza el escenario previsto para el municipio de mantenerse las caractersticas urbanas y poblacionales actuales, as como el potencial econmico del municipio que permitir definir el escenario de poblacin programtico y los requerimientos totales de suelo, infraestructura y equipamiento. 4. Polticas. Contiene las polticas aplicables en el municipio y la Cabecera Municipal, tanto para el ordenamiento urbano como sectoriales. 5. Estrategia. Contiene los lineamientos especficos que permiten orientar el desarrollo urbano y la definicin de reas aptas al desarrollo urbano, a la vez que incorpora programas regionales de infraestructura y/o equipamiento, y define usos y destinos para el Municipio y algunos sectores urbanos sin modificar el resto de la Cabecera Municipal. 6. Catlogo de proyectos, obras y acciones. Este captulo contiene, de manera concreta e integrada, el conjunto de acciones propuesta en la estrategia especificndose localizacin, plazos, cuantificacin y sectores o dependencias responsables de ejecutarlas. 7. Instrumentacin. Define los instrumentos jurdicos, administrativos y financieros que hagan posible la ejecucin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, una vez discutido y aprobado por las instancias correspondientes. 8. Anexo Grfico. Contiene todos los planos desarrollados en la elaboracin y definicin del plan estructurado en 13 rubros. 1.2 OBJETIVOS. 1.2.1 Propsitos de la modificacin del plan. Los objetivos de la realizacin de la presente modificacin son los que se enumeran y exponen a continuacin: a) Actualizar el diagnstico de los componentes del desarrollo urbano municipal.
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b) Revisar y, en su caso, replantear la estructura vial municipal dando nfasis al sector localizado al poniente de la cabecera municipal llamada Ciudad Nicols Romero; tanto en sus elementos y trayectoria como en relacin con sus derechos de va; con el propsito de lograr su adecuada integracin al sistema vial metropolitano y de transporte masivo. c) Analizar los efectos de la actualizacin del trazo de la estructura vial sobre los dems componentes del desarrollo urbano e instrumentar su reconocimiento jurdico; modificando, en su caso, la zonificacin de usos del suelo; las densidades demogrficas y/o las intensidades de aprovechamiento del suelo considerando el impacto urbano regional que dicha modificacin puede generar. d) Evaluar las previsiones contenidas en el PMDU y, en caso de ser necesario, replantear las obras e instalaciones de cobertura regional y local. e) Rescatar y precisar la propuesta de crecimiento con autosuficiencia mediante la estrategia de creacin de distritos industriales ubicados en sitios con accesibilidad existente o proyectada. f) Revisar los lmites de las reas urbanas, urbanizables y no urbanizables, sealando las polticas y estrategias para las reas que se agreguen al desarrollo urbano y aquellos que se desincorporan de este. g) Precisar y en su caso, incrementar las densidades habitacionales de sectores antiguos de la ciudad para permitir el aprovechamiento de sus predios de manera racional y acorde con la evolucin de su poblacin y la consolidacin de su estructura urbana. h) Corregir las normas tcnicas de aprovechamiento del suelo que se contraponen con la intencin de eficientar el uso intensivo del territorio.
Por lo anterior, la modificacin contempla los lineamientos de ordenamiento territorial para alcanzar los objetivos de desarrollo urbano del municipio de Nicols Romero, incluyendo tanto la organizacin espacial de los sectores urbanos involucrados, como la zonificacin de usos del suelo y dems normatividad para lograr su planeacin y diseo con un enfoque unitario e integral.
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1.2.2 Objetivos de desarrollo urbano. 1.2.2.1 Objetivos generales para el desarrollo urbano municipal: Controlar el crecimiento urbano, evitando la ocupacin de reas de alta potencialidad y de reservas ecolgicas y territoriales, as como zonas ejidales. Promover el desarrollo urbano ordenado, optimizando la infraestructura instalada y elevando los coeficientes de utilizacin del suelo. Optimizar el recurso hidrulico para uso domstico, que es escaso en el rea urbana, controlando su explotacin y utilizacin en la zona rural del municipio donde existe con cierta abundancia. Controlar la ocupacin de los espacios contiguos y de las propias reas de recarga acufera. Regular y ordenar los usos del suelo dentro del rea urbana, en armona con el sistema de vialidad y transporte. Preservar y rescatar los espacios urbanos para los equipamientos sociales necesarios para la poblacin actual y futura. Promover el desarrollo urbano sustentable en los mbitos econmico, social y natural del territorio municipal.
1.2.2.2 Objetivos particulares. Los propsitos que se pretenden alcanzar con la Modificacin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Nicols Romero son los siguientes: a) Vialidad y transporte. Mejorar la comunicacin de la Cabecera Municipal y de los poblados rurales con esta, as como su integracin al sistema regional de comunicaciones y transporte. Contar con la estructura de vialidades que facilite el traslado de personas y bienes, cuidando la seguridad de los peatones. Evitar la ocupacin de calles locales y secundarias con vehculos para el transporte de carga, a fin de evitar su deterioro y riesgos de accidentes para los residentes.
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b) Desarrollo econmico-social. Apoyar la integracin de Nicols Romero a los beneficios del desarrollo metropolitano del Valle de Mxico, evitando las desventajas que ello le ha acarreado a otras unidades poltico-administrativas de esta aglomeracin. Contribuir al desarrollo econmico del municipio mediante la urbanizacin, de los espacios para la prestacin de los servicios y para la realizacin de actividades comerciales y productivas, adecuados al nmero y condiciones socioeconmicas de la poblacin Nicols Romero. Contar con las instalaciones adecuadas para fortalecer el desarrollo cultural, educativo y convivencial de los nuevos residentes, as como de los habitantes de las comunidades aledaas. Ofrecer opciones a las nuevas familias para la adquisicin de suelo y/o vivienda propia acompaadas de posibilidades de desarrollo socioeconmico.
c) Suelo y vivienda. Conseguir una mezcla balanceada de usos del suelo que responda a la funcin o especialidad de cada barrio o zona que conforme la ciudad y su relacin con las vas de comunicacin. Atender las necesidades de vivienda, dando preferencia a las familias residentes en el municipio y aquellas con empleo en las zonas productivas, comerciales y de servicios localizados en los municipios colindantes para evitar los efectos negativos de largos recorridos. Ofrecer variedad en las soluciones de vivienda y posibilidades de crecimiento paulatino de acuerdo al aumento del nmero de los componentes familiares.
d) Medio ambiente y riesgo. Aprovechar de manera racional los recursos naturales del municipio como el suelo, agua, flora, fauna y aire para asegurar su existencia futura. Integrar un conjunto de reas verdes que permitan la conservacin de los principales macizos arbreos y su fauna, la realizacin de las actividades de recreacin, adems del mejoramiento del microclima y la reduccin de la contaminacin.
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Evitar la ocupacin de terrenos y las colindancias que impliquen contaminacin o riesgos para el bienestar y seguridad de los residentes del sector, sus bienes y actividades.
e) Infraestructura y servicios. Aportar los espacios e instalaciones para proporcionar a la poblacin los servicios de agua potable, drenajes sanitario y pluvial, tratamiento de aguas residuales, alumbrado pblico, recoleccin y manejo de residuos slidos, vigilancia y atencin de emergencias. Extender a la poblacin los beneficios de las obras primarias de infraestructura requeridos para el funcionamiento de cada barrio o sector urbano.
f) Equipamiento urbano. Establecer las instalaciones de uso colectivo que contemplen los requerimientos de la poblacin, as como aquellas de cobertura regional que atiendan las necesidades propias y las correspondientes a las comunidades aledaas. Facilitar el acceso peatonal a los espacios de equipamiento urbano acercando a las viviendas preferentemente los espacios previstos para las actividades recreativas y deportivas.
g) Patrimonio cultural e imagen urbana. Coadyuvar a difundir la cultura local y regional entre la poblacin residente mediante la habilitacin de espacios e instalaciones de uso colectivo adecuados para ese fin. Evitar la monotona en la distribucin de las viviendas y la organizacin de los elementos de equipamiento urbano. Dotar a las localidades, barrios y sectores urbanos con una fisonoma acorde con el paisaje conformado por las construcciones y elementos existentes en las comunidades circundantes. Mantener los elementos principales de la imagen urbana proyectada an despus de las acciones de ampliacin y/o modificacin de las viviendas y obras de equipamiento urbano.
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Proporcionar en los pueblos, barrios y colonias los elementos que permitan orientar a la poblacin en sus movimientos de traslado, as como identificar los sitios y zonas que los conforman.
1.3 DELIMITACIN DEL MUNICIPIO. El municipio de Nicols Romero se localiza en la porcin occidental de la Cuenca del Valle de Mxico y colinda con los Municipios de Tepotzotln y Villa del Carbn al norte, Isidro Fabela, Atizapn de Zaragoza y Temoaya al sur, Cuautitln Izcalli al oriente, y con Villa del Carbn y Jiquipilco al poniente, contando con las siguientes coordenadas geogrficas extremas: Latitud Norte Del Paralelo Al Paralelo 19 33 50 19 42 16 Longitud Oeste Del Meridiano Al Meridiano 99 15 53 99 32 00
El municipio cuenta con una superficie de 23,351.00 ha siendo su Cabecera Municipal ciudad Nicols Romero. El presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Nicols Romero y su modificacin no prejuzgan los lmites territoriales del municipio; nicamente los reconocidos oficialmente por el Gobierno del Estado de Mxico (Ley Orgnica Municipal, Artculo 7). En las reas con diferendo limtrofe, slo podrn ejercer actos administrativos para el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin, aquellas autoridades que se les reconoce jurisdiccin poltico administrativa sobre el territorio municipal, en tanto, la autoridad competente emita el fallo correspondiente. Los sealamientos normativos contenidos es este Plan en las zonas limtrofes con municipios colindantes en los que haya diferendos no prejuzgan la pertenencia al Municipio de que se trate, pues tales sealamientos obedecen a ordenar y regular la planeacin urbana del Municipio. 1.4 FUNDAMENTACIN JURDICA. Marco Jurdico Federal. La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos seala en sus artculos 26 y 115 que el Estado organizar un sistema de planeacin democrtica que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento econmico y los municipios en trminos de las leyes federales y estatales relativas estarn
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facultados para formular, aprobar y administrar la zonificacin y los planes de desarrollo urbano municipal, participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales y ecolgicas, en la formulacin de los planes de desarrollo regional, mismos que estarn en concordancia con los Planes Generales de la materia, as como controlar y regular la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones territoriales. La Ley de Planeacin Federal cuyas disposiciones son de orden pblico e inters social y dan a la planeacin estatal el carcter de permanente y democrtica abriendo espacios de participacin y consulta a los diversos grupos sociales y establece como documento rector al Plan Nacional de Desarrollo. La Ley de Asentamientos Humanos menciona la importancia que tiene la federacin al participar con los Estados y los Municipios en el establecimiento de la normatividad en el tema de planeacin, ordenacin y regulacin de los asentamientos humanos, reconociendo la utilidad de la participacin ciudadana en este proceso. Adems, determina las atribuciones de los gobiernos municipales destacando la formulacin, aprobacin y administracin de los planes y programas de desarrollo urbano y los procedimientos para la aprobacin y ejecucin de dichos planes y programas; advirtiendo en este rubro la concurrencia y coordinacin de las autoridades de las tres ordenes de gobierno. La Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente establece, en su artculo 6 fraccin X, que el ordenamiento ecolgico local se llevar a cabo a travs de los correspondientes planes de desarrollo urbano. Marco Jurdico Estatal. En el mbito estatal la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, en su artculo 77 fraccin VI faculta y obliga al gobernador del Estado a planear y conducir el desarrollo integral de la entidad, en la esfera de su competencia; mediante un sistema de planeacin democrtica, considerando la participacin y consulta popular para la formulacin, instrumentacin, ejecucin, control y evaluacin del plan y los programas de desarrollo urbano. Por su parte la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado de Mxico, en su artculo 31 fracciones I, II, IV, V, VI, Y VII confiere atribuciones a la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda para aplicar y vigilar las disposiciones legales en materia de ordenamiento territorial de los asentamientos humanos, del desarrollo urbano y vivienda, promover la implantacin de los planes municipales de desarrollo urbano y vigilar su congruencia con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano y los Regionales, as como vigilar el desarrollo urbano de las comunidades y centros de poblacin del Estado.
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La Ley de Planeacin del Estado de Mxico y Municipios establece que sus disposiciones son de orden pblico e inters social y destaca entre sus normas un sistema de planeacin y participacin democrtica para el desarrollo del Estado de Mxico y los Municipios, de los grupos sociales y sus habitantes para la elaboracin, ejecucin y evaluacin de los Planes de Desarrollo Municipales del Estado de Mxico. En sus artculos 13 y 14 advierte que el Sistema de Planeacin Democrtica para el Desarrollo del Estado de Mxico y Municipios comprende como instrumentos el proceso de planeacin estratgica, los planes, los programas y las polticas de planeacin que autoricen el Gobierno del Estado y los ayuntamientos, determinando a su vez que este sistema se conforma entre otros instrumentos por los Planes de Desarrollo Municipales del Estado de Mxico. El Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, en su libro Quinto, titulado Del Ordenamiento Territorial de los Asentamientos Humanos y del Desarrollo Urbano del Centro de Poblacin, fija las bases de planeacin, regulacin, control, vigilancia y fomento al ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de poblacin en la entidad. En sus artculos 5.21, 5.23 y 5.24 prev el Sistema Estatal de Planes de Desarrollo Urbano y determina que este se integra por el conjunto de instrumentos tcnicos y normativos formulados por autoridades estatales y municipales, con la participacin social entre los que se enmarcan los Planes Municipales de Desarrollo Urbano, asimismo se establece su integracin, contenido y vinculacin entre s y con otros instrumentos de planeacin. Destaca en su contenido la integracin de materias que resulten necesarias y que impriman un carcter integral que propicie el desarrollo sustentable de Estado. Por otra parte en el artculo 5.28, en relacin con los artculos 5.29 y 5.10, se precisa el procedimiento para su elaboracin, aprobacin, publicacin e inscripcin, as como las facultades de los Municipios para elaborar, ejecutar y evaluar los Planes Municipales de Desarrollo Urbano y a la Secretara de Desarrollo Urbano y Vivienda para emitir los respectivos dictmenes de congruencia de los Planes Municipales, Estatal y Regionales de Desarrollo Urbano y los Planes Parciales que de estos deriven; adems, precisa en sus artculos 5.25 y 5.27 que los planes de desarrollo urbano de competencia municipal, debern sujetarse a las polticas y estrategias del Plan Estatal y, en su caso, de los Planes Regionales de Desarrollo Urbano, estableciendo la zonificacin que debern administrar los municipios. Los que contravengan esta disposicin sern nulos y no producirn efecto jurdico alguno. El artculo 5.29 del cdigo antes mencionado establece que los Planes de Desarrollo Urbano podrn ser modificados conforme al mismo procedimiento establecido en el artculo 5.28 sealado en el prrafo anterior.
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El Reglamento del Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico establece en sus artculos 15 y 16 las formas de participacin ciudadana en la planeacin urbana y en la vigilancia de los usos del suelo, as como los objetivos de esa participacin. Los artculos 28 y 29 de dicho reglamento, por su parte, establecen el contenido del aviso pblico para inicio del proceso de consulta de los Planes de Desarrollo Urbano y del dictamen de congruencia de los correspondientes planes de competencia municipal. Por su parte, el Libro Cuarto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico en el apartado: De la Conservacin Ecolgica y Proteccin al Ambiente para el Desarrollo Sustentable previene que la poltica ambiental estatal y municipal observar y aplicar los principios contenidos en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente a travs de diversos instrumentos, entre los que cita: la regulacin ambiental de los asentamientos humanos. Marco Jurdico Municipal. La Ley Orgnica Municipal del Estado de Mxico establece en sus artculos 11 y 12, que los municipios estarn facultados para aprobar y administrar la zonificacin de su municipio, as como para participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales y ecolgicas. Asimismo, determina que los municipios controlarn y vigilarn coordinada y concurrentemente con el Gobierno del Estado, la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones territoriales, en trminos de lo dispuesto por la ley de la materia y los planes de desarrollo urbano correspondientes. El Bando Municipal de Nicols Romero 2005 establece en su artculo 58 las disposiciones relativas al desarrollo urbano, en las cuales se menciona que el Ayuntamiento, en esa materia, tiene las siguientes atribuciones: a) Coordinar (la elaboracin y actualizacin) del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, de acuerdo a lo establecido en el Libro Quinto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, concordndolo con el Plan Estatal de Desarrollo Urbano. Celebrar con el Gobierno del Estado y con otros ayuntamientos de la entidad, los convenios necesarios para la ejecucin de los planes, acciones, obras, servicios y programas de desarrollo urbano municipal. Formular las polticas en materia de reservas territoriales y ecolgicas, creando y administrando dichas reservas.
b)
c)
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2.1 MEDIO FSICO: VOCACIN Y POTENCIALIDADES DEL TERRITORIO. 2.1.1 Condiciones Geogrficas. a) Clima. En el Municipio de Nicols Romero existen tres tipos de climas, los cuales se mencionan a continuacin:
El
tipo semifro subhmedo con lluvias en verano C(E)(W2)(W), se ubica a altitudes mayores a 2,900 msnm; cuenta con una temperatura promedio anual de 12 C, con una precipitacin anual que oscila entre 1,100 y 1,200 mm. Este clima se presenta hacia el poniente del municipio.
El
clima templado subhmedo subtipo de mayor humedad C(W2)(W) se encuentra entre los 2,400 y 2,900 msnm, con una precipitacin media anual que oscila entre 1,000 y 1,100 mm. Este clima se presenta en la parte central del municipio, donde se localizan los poblados de Cahuacn, San Jos del Vidrio y parte de San Francisco Mag.
El
clima templado subhmedo subtipo de humedad media C(W1)(W), se halla en el rea urbana del municipio con una precipitacin pluvial entre 800 y 900 mm, la temporada de lluvias se presenta en el verano, mientras que el resto del ao son escasas. La temperatura media anual es de 16 C, la temperatura mnima es de 5C, y la mxima de 34C.
Grfica 1 Oscilacin de la temperatura promedio. (C) 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
E F M A M J J A S O N D Clima templado subhmedo de humedad media Clima templado subhmedo de mayor humedad Clima semifro subhmedo
Fuente: Carta de Climas, Mxico, INEGI.
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Los vientos dominantes provienen del norte con una velocidad media de 2 a 4 m/s durante todo el ao. b) Orografa. El territorio municipal se encuentra ubicado en la provincia fisiogrfica del Eje Neovolcnico y forma parte de la subprovincia fisiogrfica Lagos y Volcanes de Anhuac. La caracterstica principal de esta regin es la presencia de valles, que forman extensas llanuras, rodeadas por sierras, cordilleras y otros tipos de elevaciones como lomeros; esta provincia cubre el 59 % de la superficie estatal. La diversidad orogrfica del municipio permite contar con gran variedad de paisajes, desde algunas elevaciones de ms de 3,500 metros (al poniente del municipio), hasta las explanadas del Valle de Mxico (al oriente donde se localiza la Cabecera Municipal). Las elevaciones ms sobresalientes se localizan en las colindancias de Nicols Romero con los municipios de Jiquipilco y Villa del Carbn, la cuales se conocen como los Potrerillos, Ro Fro, la Cruz, el Escorpin y Tres Piedras, entre otras. En la cordillera conocida como Monte Alto, al este del municipio, existen pequeas colinas que se alternan con lomeros hasta culminar en la Presa de Guadalupe. Esta orografa favorece la formacin de caadas donde existen corrientes intermitentes y algunos arroyos.
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c) Geomorfologa. El relieve predominante es el de lomeros con meseta, con pequeos valles surcados por corrientes intermitentes. Las reas de mayor pendiente estn en los lomeros, especficamente en las laderas de dichas topoformas, mientras que las reas ms planas se localizan en las pequeas mesetas que coronan los lomeros y en los valles adyacentes a los cauces de las corrientes. En general las pendientes se encuentran en el rango que va del 2 a ms del 25%. Las reas con pendiente mayor al 25% se pueden considerar como no aptas para el uso habitacional, incluso estas reas son las que sustentan la vegetacin mejor conservada. En el caso de pendiente menores al 25 %, aunque podrn tener un uso habitacional, la restriccin que pudieran presentar es la densidad de viviendas por hectrea, es decir que a mayor pendiente menor densidad, ya que adems pueden influir otros factores como son la presencia de vegetacin conservada, erosin acelerada y el tipo de suelo. Con respecto a pendientes menores a 10% el uso habitacional en todos los casos es de densidad alta y menores; es decir, sin restricciones ms que las propias de acuerdo al tamao del rea en cuestin.
d) Hidrologa. El municipio se localiza en la Regin No. 26, denominada Alto Pnuco, en la cuenca D Ro Moctezuma y subcuencas n Ro Cuautitln, m Ro El Salto y o Tepotzotln. El extremo surponiente del municipio forma parte de la subcuenca Ro El Salto, que corre con rumbo noreste al territorio del municipio de Villa del Carbn. La subcuenca de Cuautitln abarca desde el extremo nororiente hacia el suporniente, est formada por dos ramas principales, la proveniente de La Presa El Rosario, en el municipio de Tepotzotln y la Presa de Guadalupe, en Cuautitln Izcalli.
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Los principales arroyos tributarios a la presa Lago de Guadalupe son San Pedro, Chiquito, Grande y Xint. El arroyo San Pedro nace en la Sierra de Monte Alto, en Santa Mara Cahuacn, con el nombre de arroyo Concepcin, y es alimentado por corrientes intermitentes y manantiales; su direccin es de oeste a este y cruza por el poblado de Progreso Industrial, en donde cambia de nombre por arroyo San Pedro, continuando su recorrido hasta la Cabecera Municipal. El arroyo Chiquito se forma a partir de varias corrientes intermitentes y manantiales que se localizan en la barranca de La Rosa, en la sierra de Monte Alto. Pasa por la parte sur de la Cabecera Municipal. El arroyo El Grande es una corriente intermitente que se forma al sur del arroyo Chiquito y se une a ste por su margen derecha. El arroyo Xint, que nace en el municipio de Jilotzingo, tiene su cauce por la parte baja de la Cabecera Municipal de Nicols Romero. Los principales tributarios de la presa El Rosario son las Vboras o San Pablo, Lanzarote, El Esclavo y Mag. Todos tienen su nacimiento en los lomeros cercanos al poblado de San Jos del Vidrio. La subcuenca del Ro Tepotzotln nace en la parte alta del municipio en los arroyos Tepozanes, Las Peas de San Isidro y los diversos ojos de agua (manantiales) ubicados en los ejidos de Cahuacn y San Juan de las Tablas. Dichos arroyos recorren el territorio en direccin noreste. En relacin a los cuerpos de agua superficial, el territorio municipal cuenta con dos presas, La Colmena y Guadalupe, est ltima fue declarada como rea Natural Protegida con la categora de Parque Estatal denominada Santuario del agua y Forestal Presa de Guadalupe (GEM: 13 de Octubre del 2004). Los mrgenes de los arroyos an sustentan en la mayor parte de su trayecto una buena cobertura vegetal y por las pendientes existentes en el rea pueden registrar crecidas temporales durante la poca de lluvias. Estas corrientes, en el tramo donde se localiza la Cabecera Municipal, son utilizadas como colectores de aguas residuales sin previo tratamiento, tanto domsticas como industriales, que son vertidas a la Presa de Guadalupe. La aportacin de agua potable a la zona de estudio se da a partir de 29 pozos que en sus anlisis han mostrado una calidad de agua aceptable. As mismo, existen manantiales cuyos gastos varan de 7 a 15 lps.
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2.1.2 Estructura y formacin de suelos. a) Geologa. Son tres los materiales geolgicos que se identifican en el municipio: andesitas, brecha volcnica y areniscas. Adems, se encuentran dos tipos de suelo: aluvial y residual. Suelos.
Aluvial. Son el resultado del acarreo y depsito de materiales; generalmente se localiza en los cauces de arroyos naturales, ros y cuerpos de agua. Presenta algunas limitaciones con relacin a la capacidad de carga y vulnerabilidad ssmica, de tal manera que la zona presenta baja capacidad de carga y resulta ser altamente susceptible a los fenmenos ssmicos. Residual. Est compuesto por todas las impurezas insolubles de la roca, arcilla, slice, arena silicea y limo. Las posibilidades de uso urbano son de moderada a baja. Rocas sedimentarias (producto de la consolidacin de los sedimentos, derivados, a su vez, de procesos erosivos).
Arenisca: Son rocas constituidas por granos de arena unidos por un cementante que puede ser slice, arcilla, carbonato de calcio, xido de hierro y otros. Su uso econmico es para la obtencin de arena y materiales de relleno. La forma de ataque es mediante explosivos. Sus posibilidades para el uso urbano son de altas a moderadas. Rocas gneas (derivadas de la solidificacin del magma)
Andesita: Presentan poca consolidacin, poseen un intemperismo que vara de somero a profundo. Su posibilidad de uso urbano es de moderada a alta, su restriccin se da por su ubicacin en fuertes pendientes. Brecha volcnica: Estn formados por fragmentos piroclsticos, los fragmentos tienen tamaos que varan desde cenizas hasta los 30 cm. Para el uso urbano su posibilidad es baja, su restriccin se da por el deslizamiento de materiales. En el siguiente cuadro se seala la superficie que ocupa cada tipo de material geolgico en el municipio.
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Tabla No. 1 Material geolgico. UBICACIN EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Al sur y parte central Al sureste y suroeste Al poniente Al norponiente Al oriente
Fuente: ASURE, S.C. 2005.
SIMBOLO AR-T Bv A Re al
MATERIAL GEOLGICO Areniscas Brecha volcnica Andesita Suelo residual Suelo aluvial TOTAL
SUPERFICIE ha 12,424.01 4,948.67 4,944.57 652.36 381.39 23,351.00 % 53.21 21.19 21.18 2.79 1.63 100
El material predominante es el perteneciente a rocas sedimentarias del tipo areniscas, as como por rocas gneas del tipo brecha volcnica. a.1 Fallas y fracturas. En lo que se refiere a estructuras geolgicas, de acuerdo a las cartas geolgicas de Villa del Carbn E14A28 y Cuautitln E14A29 (INEGI, 2001) en el municipio se localizan 3 fallas normales, localizadas hacia el poniente del municipio y 54 fracturas normales concentradas principalmente al surponiente y parte norte del territorio municipal. En la zona urbana (suroriente) se localizan 3 fracturas. b) Edafologa. Las unidades de suelo que se localizan en el municipio son cinco y las superficies que ocupan aparecen en la tabla No. 2: 1. Andosol hmico (Th).- Presentan en la superficie una capa de color oscuro o negro, rica en materia orgnica, pero muy cida y muy pobre en nutrientes, son suelos colapsables debido a que estando secos son fuertes y estables, pero al saturarse de agua se encogen y sufren grandes contracciones. 2. Andosol ocrico (To).- Se caracterizan por tener en la superficie una capa de color claro y pobre en materia orgnica. 3. Cambisol vertico (Bv).- Se caracterizan por una capa en el subsuelo de textura arcillosa, que se agrieta cuando est seca. 4. Feozem lvico(Hl).- Presenta en el subsuelo una capa de acumulacin de arcilla. Tienen susceptibilidad moderada o alta a la erosin. 5. Feozem hplico (Hh).- Su caracterstica principal es una capa superficial obscura, suave, rica en materia orgnica y en nutrientes.
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6. Fluvisol etrico(Je).- Comnmente esta formado por materiales acarreados por agua. Generalmente son arenosos por los que la presencia de un flujo de agua puede provocar la transportacin de partculas y con eso crear huecos que con el tiempo aumentan de tamao y llegan a ocasionar daos estructurales en las construcciones, son suelos muy poco desarrollados, clasificados como glanulares sueltos. 7. Litosol (I).-Se caracterizan por tener una profundidad menor de 10 cm, hasta la roca o tepetate. 8. Luvisol crmico (Lc).-Presentan colores rojos o amarillentos en el subsuelo. Son de fertilidad moderada. Susceptibles a erosionarse. 9. Regosol etrico (Re).- En general son claros y se parecen bastante a la roca que los subyace, cuando no son profundos, son de fcil erosin y estn clasificados dentro de los suelos granulares sueltos. 10. Vertisol crmico (Vc).- Son suelos arcillosos de color pardo o rojizo, que por su afinidad con el agua, la absorben y la retienen expandindose, y al secarse se contraen, lo que provoca agrietamientos. 11. Vertisol plico(Vp).- Son suelos negros a grises obscuros; se caracterizan por las grietas anchas y profundas que aparecen en ellos en la poca de sequa.
Tabla No. 2 Subunidades de suelo.
UNIDAD DE SUELO Andosol SUBUNIDAD DE SUELO hmico(Th) ocrico(To) Cambisol Litosol (l) Luvisol vrtico (Bv) ------------crmico(Lc) hplico(Hh) Feozem lvico (Hl) Fluvisol Regosol Vertisol etrico(Je) etrico (Re) crmico (Vc) plico (Vp) Al sur Porcin suroriente Porcin suroriente central y En una porcin al oriente y sur. UBICACIN EN EL TERRITORIO MUNICIPAL Parte poniente hasta la porcin media del municipio Parte suroriente en el limite con el municipio de Cuautitln Izcalli Al sur, parte central y norte. Al sur y oriente SUPERFICIE APTITUD Forestal Forestal Agrcola Urbano Forestal Agricultura de temporal y de riego Agricultura de temporal y de riego Agricultura de riego Agrcola y urbano Agricultura de riego Agricultura de riego Media Media Media Media Media Media Fina Fina --------TEXTURA Media Media ha 5,866.22 1,078.89 439.26 1,116.83 8,558.2 1,157.15 344.08 58.40 24.03 676.94 4,031.00 23,351.00 % 25.12 4.62 1.88 4.78 36.66 4.95 1.48 0.25 0.10 2.90 17.26 100
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Como se puede observar en el cuadro anterior predomina el suelo de tipo luvisol crmico (Lc), el cual es un suelo muy susceptible a la erosin, como se demuestra en diversos sitios del rea donde se observan grandes crcavas ubicadas donde se ha eliminado el bosque de encino, incluso donde la pendiente no es fuerte. Cabe destacar que en el rea son suelos someros, lo que hace tambin que tengan baja productividad agrcola. El tipo de suelo que sigue en importancia por su extensin, es el Andosol hmico (Th), el cual es de origen volcnico y de buena fertilidad para el uso agrcola; sin embargo, si se encuentra en reas de pendiente puede ser susceptible a la erosin, sobre todo si carece de cubierta vegetal. Existen otras unidades de suelo que ocupan reas muy reducidas y de las unidades anteriores, la limitante es que si se despojan de la vegetacin original se desencadenarn procesos de erosin, cancelndose otras opciones de uso y en caso de utilizarse para fines urbanos debern tener un manejo adecuado por la gran cantidad de sedimentos que se desprende a causa de la erosin y que puede afectar la infraestructura como vialidades, redes de drenaje, etc. c) Aptitud del suelo. El anlisis de los aspectos topogrficos, edafolgicos, geolgicos y de vegetacin del territorio municipal, determinaron la aptitud del suelo. Dentro de los grandes baldos del municipio existen reas con vegetacin conservada y alterada, pendientes del 2 a ms del 25 %, diferentes tipos de suelo, reas deforestadas, presencia de zonas erosionadas (crcavas), corrientes superficiales, vas de acceso (terracera) y posibilidad de construir nuevas vialidades. A partir del anlisis de los aspectos antes mencionados y considerndolos como limitantes, la aptitud el suelo es forestal y agrcola; sin embargo, no limita su uso para actividades urbanas. 2.1.3 Aprovechamiento actual del suelo. La superficie total del municipio es de 23,351.00 ha El rea urbana actual ocupa una superficie de 3,646.91 ha; el uso de suelo forestal (bosque) que se localiza principalmente hacia la parte poniente del municipio ocupa 12,208.61 ha y la actividad agropecuaria que se localiza hacia el norte, norponiente y surponiente ocupa una superficie de 7,158.05 ha. El uso de suelo forestal se ha visto reducido debido a la apertura de zonas agrcolas, el crecimiento de la mancha urbana y la tala clandestina.
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Cabe mencionar que de las 12,208.61 ha ocupadas con bosque, 5,433.27 ha, esto es el 45%, pertenecen al Parque Estatal Otom-Mexica, el cual est situado al poniente del municipio. Este parque se estableci por Decreto del Ejecutivo el 8 de enero de 1980, con una superficie total de 105,875 ha y abarca parte de los municipios de Ocuiln, Santiago Tianguistenco, Capulhuac, Jalatlaco, Ocoyoacac, Lerma, Huixquilucan, Naucalpan, Otzolotepec, Xonacatln, Isidro Fabela, Temoaya, Jiquipilco, Jilotzingo, Nicols Romero, Villa del Carbn y San Bartolo Morelos (Secretara de Ecologa, 2005). A pesar de que se ha talado buena parte del bosque de encino para el uso de las reas abiertas como terrenos de cultivo, esta actividad no ha prosperado debido a que los suelos son delgados y pobres en nutrimentos y, adems, una vez que se pierde la cubierta vegetal protectora, se desencadenan procesos de erosin con la formacin de crcavas, las que en pocos aos alcanzan profundidades de hasta 4 o 5 m. Aunado a esto, la carencia de agua hace que al poco tiempo los terrenos sean abandonados quedando en el mejor de los casos como agostaderos cubierto de gramneas, aunque en la mayora de los casos, y esto dependiendo de la pendiente, conlleva a la erosin acelerada. Ante las condiciones anteriores slo es posible la agricultura de temporal, mediante la que se cultiva maz y en menor proporcin la avena, ambos generalmente con bajos rendimientos. En algunas reas con pendiente, el terraceo y el cultivo de magueyes en el contorno han logrado controlar parcialmente la erosin. La explotacin de especies frutcolas, como se mencion lneas arriba, es poco importante y slo se realiza con fines de autoconsumo. La ganadera es poco importante e incluye especies de ovinos (cruzas de raza Sulffox) y bovinos, los que se manejan en pequeos hatos a nivel familiar y que pastan libremente en las reas cercanas a los asentamientos dispersos en la zona y que soportan alguna especie forrajera nativa aprovechable. Otra actividad que se lleva a cabo en menor escala, es la acuacultura (criaderos pisccolas) con explotacin de trucha. Estas unidades productivas se localizan en la localidad de Transfiguracin. En el cuadro siguiente se muestra la superficie y el porcentaje del aprovechamiento actual del suelo.
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Tabla No. 3 Uso actual del suelo. USO Urbano Agropecuario Pastizal Forestal (Bosque) Cuerpo de agua Total SUPERFICIE ha 3646.91 7158.05 310.11 12,208.61(*) 27.32
23,351.00
Fuente: Elaborado por ASURE, S.C.2005. (*) 5,433.27 ha pertenecen al Parque Estatal Otom-Mexica.
2.1.4 Alteraciones al medio natural en el entorno y riesgos. 2.1.4.1 Alteraciones al medio natural. Las alteraciones que ha sufrido el medio natural se derivan de la forma como la poblacin hace uso de los recursos naturales, as como de las demandas de stos por parte de la poblacin. a) Agua. El deterioro en la calidad del agua de los escurrimientos superficiales aumenta conforme las corrientes descienden hacia la Presa Lago de Guadalupe, debido a que durante su recorrido captan aguas residuales de las zonas urbanas, tanto domsticas como industriales sin previo tratamiento. b) Suelo. La afectacin al suelo se debe a que la superficie rural disminuye rpidamente, cambiando su uso a habitacional, industrial o de servicios. Un factor que genera la contaminacin del suelo es la filtracin de lixiviados, los cuales se generan por la disposicin inadecuada de los residuos slidos. As mismo la explotacin de materiales ptreos (arena y grava) contribuye tambin en el deterioro del suelo, ya que para realizar esta actividad, en la mayora de los casos, es necesario el derribo de rboles. La tala de rboles ocasiona la reduccin de la carga de los mantos freticos, el incremento en la velocidad de escurrimientos de agua de lluvia provocando la erosin del suelo, la cual es muy evidente en diversas reas, principalmente en la parte central del municipio. Actualmente las reas erosionadas ocupan una superficie de 574.56 ha lo que equivale al 2.46 % de la superficie total del municipio.
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c) Aire. La mayor cantidad de gases contaminantes emitidos a la atmsfera, son generados por las actividades industriales, comercios y servicios, junto con el sistema de transporte pblico. Esto es ms notable hacia el oriente donde se localiza la Cabecera Municipal. Las partculas suspendidas provienen de los sitios en que se construyen nuevas edificaciones, de los tiraderos a cielo abierto no autorizados para este fin y, eventualmente, por el efecto del viento sobre las zonas erosionadas y de cultivo, as como caminos de terracera existentes en la zona. d) Flora y fauna. La vegetacin del municipio est compuesta por conferas que se ubican en los bosques localizados al poniente del territorio municipal. En las partes ms altas (poniente del territorio municipal) se encuentran bosques de abeto Abies religosa y pino, principalmente, Pinus pseudostrobus; ms abajo se logran encontrar grupos de aile Alnus acuminata; y hacia la parte central del municipio se encuentran bosques mixtos de pino encino y encino pino. Destacan en los pinos las especies Pinus Leyophila y P. michoacana, de los encinos predominan formas arbreas caducifolias, es decir, que pierden las hojas durante la poca seca del ao, destacando el encino carrasco (Quercus obtusata). En cambio, a lo largo de las mrgenes de los cauces predominan especies perennifolias, tambin de encinos (Quercus mexicana, Q. crassifolia, Q. laeta y Q. candicans), las que adems son de mayor altura y corpulencia, de tal forma que hay un contraste evidente, desde el punto de vista fisonmico, en la temporada de sequa entre ambas comunidades de encinos. Como especies secundarias se encuentran el capuln (Prunus serotina var. capuli), tejocote (Crataegus pubescens), tepozn (Buddleia cordata) y madroo (Arbutus xalapensis). Hacia las partes mas altas, colindantes con el Pueblo de Cahuacn, se encuentran adems pinos (Pinus leiophylla), aunque como individuos aislados que rara vez se encuentran formando manchones. En la parte central del municipio, donde predomina el bosque de encino, por la expansin de las actividades agropecuarias, se talaron las reas de menor pendiente y donde los suelos son menos someros, de tal forma que las laderas donde la pendiente es mayor al 25% y por tanto la capa arable es muy somera, generalmente menor de 25 cm.
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La predominancia de formas caducifolias es explicable debido, tal vez, a que los suelos en general son muy delgados, lo que se acenta en las reas de mayor pendiente, en cambio, cerca de los cauces los suelos son mas profundos debido a que en las partes bajas se depositan los suelos arrastrados por la erosin hdrica, fenmeno muy comn en el rea. Por la misma causa, es quiz que los estratos herbceo y arbustivo sean muy pobres en especies ya que en estas son predominantes el zacatn (Mulhenbergia sp.) y la hierba del carbonero (Baccharis conferta), aunque esta ltima especie no llega a formar manchones densos como es frecuente encontrarla en otros sitios. En las zonas donde se ha talado el bosque, adems de presentarse el fenmeno de la erosin hdrica acelerada, por disminuir la humedad ambiental y la prdida de suelo, las especies que han logrado adaptarse son especies xerfitas, es decir propias de climas ms secos y de sitios alterados, entre las que estn el nopal (Opuntia sp.), huizache (Acacia sp.), maguey (Agave atrovirens) y tabaquillo (Nicotiana glauca). Sin embargo estas especies no forman manchones densos ya que con la prdida de suelo por la erosin avanzada slo ocupan los sitios donde an queda una capa ligera de suelo. En las reas urbanas que estn ocupando las superficie de bosque de encino que se ha talado, ahora predominan especies exticas ornamentales entre las que estn el eucalipto (Eucalyptus sp.), casuarina (Casuarina equisetifolia), cedro blanco (Cupressus lindleyi), fresno (Fraxinus udhei), jacaranda (Jacaranda sp.), pirul (Schinus molle), lamo plateado (Populus alba), lamo tembln (Populus tremuloides), yuca (Yucca elephantiphes), ficus (Ficus benjamina), sauce (Salix sp.), rosa laurel (Nerium oleander), colorin (Erytryna coralloides), entre otras. Tambin se han introducido especies frutales como durazno (Prunus persica), pera (Pyrus communis), ciruelo (Prunus domstica), manzano (Malus sylvestris), higo (Ficus carica), nspero (Eriobotrya japonica), aunque su explotacin es slo a nivel familiar, no hay explotaciones intensivas o comerciales de estas especies. Los lugares que presentan mayor afectacin a su recurso forestal, por la tala inmoderada en forma clandestina, son: Cahuacn, Transfiguracin, San Juan de las Tablas, el Vidrio, Mag y San Miguel Hila. En relacin a la fauna existente, se sabe que la vegetacin sirve de hbitat y alimentacin para los animales y que en la zona, donde el encinar, es la formacin vegetal predominante, esta se encuentra muy alterada, existiendo manchones fragmentados. Tambin es posible inferir que la fauna dentro del rea es escasa y poco diversa ya que la mayora de las especies no logran adaptarse a estas condiciones adversas, sobre todo, en el caso de los mamferos, siendo menor el impacto negativo para las aves.
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Esto se debe a que con la fragmentacin de la vegetacin y al existir solo manchones aislados y discontinuos se reduce el rea de dispersin de las especies animales y, por tanto, las posibilidades de encontrar comida; con esto, adems, se rompe la cadena alimenticia, favoreciendo que algunas especies aumenten sus poblaciones en detrimento de otras. A lo anterior, se agrega el avance de la mancha urbana y la presencia frecuente de personas y por tanto de ruido en las escasas reas de bosque, lo que provoca ahuyentamiento de las especies que an existen. Por los sealamientos anteriores y por la capacidad de dispersin, las aves, son del grupo mejor representado y los mamferos del ms pobre en cuanto a nmero de especies. Las especies de aves pueden dividirse entre las nativas del bosque original y las propias de ambientes modificados o adaptadas a la presencia humana, las primeras son obviamente las que han visto reducidas sus poblaciones debido a la alteracin de la vegetacin y las segundas, en cambio, por su grado de adaptacin han encontrado ambientes favorables para su expansin, ya que incluso algunas estn ligadas al hombre, es el caso de especies como el gorrin domstico (Passer domsticus), gorrin mexicano (Carpodacus mexicanus), paloma domstica (Columba livia), tortolita (Columbina inca), zanate (Quiscalus mexicanus) y garza ganadera o chapulinera (Bubulcus ibis). En el caso de los mamferos, con la expansin de los asentamientos humanos han llegado especies exticas, que son consideradas como plagas, destacando especies de roedores como el ratn domstico (Mus musculus), rata domstica (Rattus norvegicus), as como el perro y gato domstico, estas ltimas cuando escapan al cuidado y manejo del hombre llegan a tener impactos graves sobre la fauna silvestre nativa. De acuerdo con revisiones bibliogrficas, observaciones en campo y entrevistas con pobladores locales, las especies existentes en el rea son las siguientes: Mamferos: conejo (Sylvilagus sp.), ardilla (Sciurus aureogaster), zorrillo (Mephitis macroura), ratn (Peromyscus boylii), ratn (Liomys sp.), tuza (Pappogeomys sp.), tlacuache (Didelphis sp.), musaraa (Cryptotis sp.), murcilagos (Myotis velifer y Tadarida brasiliensis). Reptiles: Lagartija rasposa (Sceloporus torquatus), lagartija escamosa (Sceloporus grammicus), lagartija (Barisia imbricata), camalen o tepayatzin (Phrynosoma orbiculare), culebra (Thamnophis eques eques), culebra (Thamnophis scaliger), culebra (Salvadora bairdii), culebra (Toluca lineata), vbora cascabel (Crotalus sp.) y alicante (Pituophis deppei).
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Aves: Cerncalo americano (Falco sparverius), carpintero mexicano (Pioides scalaris), mosquero (Empidonax sp.), clarn jilguero (Myadestes occidentalis), cuitlacoche (Toxostoma curvirostre), jilguero (Parduelis psaltria), chipe (Dendroica coronata), mirlo primavera (Turdus migratorius), golondrina (Hirundo rustica), zanate (Quiscalus mexicanus), colibr pico ancho (Cynathus latirostris), colibr oreja blanca (Hylocharis leucotis), chivirin (Thryomanes bewickii), gorrin (Melospiza sp.), gorrin (Spizella sp.), tordo ojo rojo (Molothrus aeneus), toqui pardo(Pipilo fuscus), gorrin domstico (Passer domesticus), gorrin mexicano (Carpodacus mexicanus), lechuza de campanario (Tyto alba), tortola (Columbina inca) y paloma domstica (Columba livia). 2.1.4.2 Riesgos. a) Riesgos geolgicos. Los principales riesgos de este tipo son los sitios de deslave en pendientes mayores al 30% ubicadas en el municipio. Existen tres zonas de minas en el municipio, una se localiza en el poblado de San Miguel Hila, en la colindancia con el municipio de Atizapn de Zaragoza, la otra se encuentra al surponiente de Progreso Industrial y la ltima se halla en la colindancia suroriente con el municipio de Atizapn de Zaragoza. As mismo, existen fallas y fracturas geolgicas en el municipio, de acuerdo a la cartas geolgicas E14A28 Villa del Carbn y E14A19 Cuautitln (INEGI, 2001), concentradas principalmente hacia el surponiente y norte del territorio municipal, lo que constituye un factor de riesgo para las reas urbanizables. b) Riesgos fsico-qumicos. Estos riesgos se encuentran ntimamente ligados a la compleja vida en sociedad, al desarrollo industrial y tecnolgico de las actividades humanas y al uso de las diversas formas de energa, los cuales, generalmente afectan en mayor medida a las grandes concentraciones humanas e industriales. En la Cabecera Municipal existen ocho gasolineras estaciones de servicio y 3 gaseras que se localizan en las siguientes direcciones: dos gasolineras se ubican sobre la Av. Nicols Romero en la Col. Francisco Sarabia, una sobre la carretera a Progreso Industrial, otra sobre la Av. Kennedy - Los Santos en la Col. Vicente Guerrero, otra sobre la carretera Villa del Carbn-Progreso Industrial, dos en la Av. Hidalgo en las Col. Hidalgo 1 y 2da. seccin y en el Fracc. Los Manantiales y la ltima sobre la va corta a Morelia en la Col. San Isidro La Paz. Las gaseras se localizan en el Camino a Lago de Guadalupe Col. Ampliacin Vista Hermosa; en Av. Las Flores; y en la carretera Progreso Industrial Villa del Carbn.
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Otro tipo de riego fisicoqumico lo constituyen los incendios forestales. De acuerdo al Programa de Proteccin Civil para Incendios Forestales 2004-2005 (Proteccin Civil del Estado de Mxico), se tiene reportado que en el ao 2003 ocurrieron 54 incendios que afectaron una superficie total de 90 ha este tipo de riesgo se presenta principalmente en la poca de estiaje, ya sea de manera natural o provocada. Las zonas ms susceptibles a este riesgo se localizan en las reas boscosas del municipio, esto es hacia el poniente donde se localizan los poblados de Cahuacn, San Juan de las Tablas y Transfiguracin. c) Riesgos sanitarios. Los riesgos sanitarios se vinculan con el crecimiento de la poblacin y la industria, sus fuentes se ubican en las grandes concentraciones humanas y vehiculares. Los ms representativos en el municipio son la descarga de aguas residuales sin previo tratamiento a los escurrimientos y colectores naturales de drenaje del municipio (arroyos), los cuales, posteriormente, vierten sus residuos al Lago de Guadalupe, convertido en foco de infeccin y malos olores. Tambin la disposicin inadecuada de residuos slidos genera la aparicin de fauna nociva (ratas). d) Riesgos hidrometeorolgicos. Dentro de este tipo de riesgos, que tienen su origen en la accin violenta de los agentes atmosfricos, se encuentran las inundaciones pluviales. Los sitios propensos son los que se localizan en los mrgenes de los canales y arroyos que cruzan por las zonas urbanas. El Atlas de Inundaciones del Estado de Mxico (2003), report tres sitios susceptibles de inundacin en la colonia el Gravillero, en la Unidad Habitacional Sitio 217 y en el Ejido San Juan Tilhuaca en un rea de 74,952 m2, que afectaron a una poblacin total de 600 habitantes. Las principales causas fueron la precipitacin pluvial extraordinaria, la falta de mantenimiento del canal y la infraestructura hidrulica insuficiente. e) Riesgos socio-organizativos. Este tipo de riesgo tiene su origen en las actividades de las concentraciones humanas y en el mal funcionamiento de algn sistema de subsistencia que proporciona servicios bsicos.
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Dentro de este tipo de riesgos se encuentran los puntos conflictivos viales que se localizan en los siguientes sitios: Desincorporacin de la carretera a Villa del Carbn a carretera a Cahuacn. Desincorporacin de la carretera a Villa del Carbn a carretera El VidrioSan Francisco Mag. En confluencia de la va corta a Morelia y carretera Nicols Romero-Villa del Carbn. Cruce de Av. Emiliano zapata con Av. Capetillo. Interseccin de calle Mariano Escobedo con Av. 16 de Septiembre. Av. Lerdo de Tejada con Av. Benito Jurez En interseccin de Av. Nicols Romero-Tlalnepantla con Av. De los Pjaros. Av. Emiliano Zapata con acceso a la Universidad Fidel Velsquez. Cruce de Av. De las Universidades con carretera Tlalnepantla-Nicols Romero. Interseccin de Av. Amado Nervo con Av. 1 de Mayo y Av. 16 de Septiembre. Cruce de Av. Lpez Mateos hacia camino a la Presa, con carretera Tlalnepantla-Nicols Romero. Cruce de camino Santa Ana carretera a Barrn-Rodolfo Gaona con (Tlalnepantla-Nicols Romero). Cruce de calle Mariano Escobedo con Va corta a Morelia. Interseccin de calle Caja de Agua con Va corta a Morelia Cruce de Av. Venustiano Carranza con Va corta a Morelia.
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G r fic a 3 C o m p o rta m ie n to d e la T C M A e n e l E s ta d o y e l M u n ic ip io , 1 9 7 0 -2 0 0 0
10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0
1 9 7 0 -1 9 8 0 1 9 8 0 -1 9 9 0 1 9 9 0 -1 9 9 5 1 9 9 5 -2 0 0 0
2 ,6 4 3 ,5 9 2 ,6 5 ,0 4 7 ,0 3 5 ,1 8 9 ,0 2
2 ,2 7
N ic o l s R o m e ro
E d o . d e M xic o
Fuente: Censo General de Poblacin y Vivienda del Estado de Mxico 1980, 1990 y 2000, INEGI. Conteo de Poblacin y Vivienda 1995, Resultados Definitivos Tomo I, INEGI.
El anlisis estadstico de la poblacin histrica permite estimar para el ao 2005 una poblacin aproximada de 310,339 habitantes. (Ver anexo metodolgico de este plan). El crecimiento demogrfico del municipio se ha dado fundamentalmente por poblacin inmigrante, proveniente tanto del Distrito Federal como de otras entidades del pas. Este aumento es de aproximadamente 82,432 individuos, lo que representa el 30.5 % de la poblacin total municipal. Los ritmos de crecimiento de carcter natural y social, desde 1960 y hasta 1995, han sido de los rdenes de 1.89 y 2.03, como promedios anuales.
Tabla No. 4 Poblacin Censal 1970 2000. UNIDAD POLTICA Estado Nicols Romero 1970 3833,185 47,504 1980 7564,335 112,645 1990 1995 2000
Fuente: Censos de Poblacin y Vivienda. 1970, 1980, 1990 y 2000 INEGI y Conteo 1995, INEGI.
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MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
Tabla No. 5 Tasas de crecimiento, incrementos e inmigrantes decenales. Unidad poltica Estado Nicols Romero Estado Nicols Romero TASAS DE CRECIMIENTO 1970-1980 1980-1990 1990-1995 6.78 2.70 3.17 9.02 5.04 5.18 INCREMENTOS DECENALES 3731,150 2,251,460 1892,169 65,141 71,489 52,930 1995-2000 2.65 2.60 1388,722 32,482 1990-2000 2.95 3.88 3280,891 85,412
Es decir, este municipio se compone en buena medida de poblacin inmigrante, la cual proviene, principalmente, del Distrito Federal, dado que 48.80 % de los nacidos en otra entidad proceden de dicha ciudad, ver tabla No. 7 (INEGI 2000).
Tabla No. 6 Poblacin total por lugar de nacimiento 2000. LUGAR DE NACIMIENTO Nacidos en la entidad Nacidos en otra entidad Nacidos en otro pas No especificado Total POBLACIN 172,742 84,479 160 12,165 269,546 % 64.09 31.34 0.06 4.51 100.00
Fuente: Censo General de Poblacin y Vivienda del Estado de Mxico, 2000, INEGI.
Tabla No. 7 Poblacin por lugar de procedencia de los nacidos en otra entidad 2000. LUGAR DE NACIMIENTO Distrito Federal Veracruz Michoacn Guanajuato Oaxaca Puebla Hidalgo Otros Total POBLACIN 41,223 6,024 5,598 5,449 5,013 4,708 4,470 11,994 84,479 % 48.80 7.13 6.63 6.45 5.93 5.57 5.29 14.20 100.00
Fuente: Censo General de Poblacin y Vivienda del Estado de Mxico, 2000, INEGI.
b) Distribucin de la poblacin por sexo. Para el ao 2000 en el municipio de Nicols Romero se presenta una estructura poblacional conformada de la siguiente manera: 136,228 personas del sexo femenino contra 133,318 hombres, lo que representa un ndice de masculinidad de 97.86, es decir, que existen 97 hombres por cada 100 mujeres. En comparacin con el Estado, ste significa un ndice de 0.95, es decir, 95 hombres por cada 100 mujeres.
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MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
101 100 99 98 97 96 95 94 93
98,62
1980
1995 Estado
2000
Fuente: Censo General de Poblacin y Vivienda del Estado de Mxico 1980, 1990 y 2000, INEGI. Conteo de Poblacin y Vivienda 1995, Resultados Definitivos Tomo I, INEGI.
c) Estructura poblacional. En lo que se refiere a la estructura de la poblacin se observa que, en la base de la pirmide de edades, la poblacin que se ubica en el rango de los 0 a los 4 aos, desde el ao de 1995 y en el 2000, es menor a la que pertenece al grupo de los 5 a los 9 aos, por lo tanto podemos percibir que el nmero de nacimientos tiende a disminuir. La poblacin que se ubica en la pirmide de edades en el rango de los 40 a los 60 aos, ha aumentado con relacin al ao de 1995, se infiere que esta poblacin pertenece al grupo de inmigrantes, mismos que en su mayora se han desplazado del Distrito Federal a otros municipios conurbados y finalmente al de Nicols Romero. En el municipio se registra que el mayor porcentaje de la poblacin se ubica, por grupos de edades, entre los 0 y los 29 aos de edad, es decir que ms del 60% de los habitantes requieren y demandan servicios, equipamiento, educacin y fuentes de trabajo, entre otros, para poblacin joven.
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MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
MUJERES
2000 1995
(2.68) (2.44) (3.62) (4.70) (4.29) (4.86) (4.74) (4.91) (4.57) (4.70) (5.18) (4.98) (5.34) (5.17) (5.66) (5.09) (5.61) (3.16)
(2.08) (1.77)
(0.20) (0.12) (0.20) (0.14) (0.33) (0.24) (0.48) (0.37) (0.68) (0.55) (0.93) (0.80) (1.37) (1.08)
0.1
Ms de 85 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14
0.12 0.11 0.13 0.21 0.23 0.34 0.35 0.54 0.53 0.91 0.76 1.31 1.9 1.7 2.49 2.34 3.04 3.5 4.24 4.12 4.22 4.55 4.16 4.39 4.38 4.98 5.08 5.13 5.25 5.43 5.18 5.39 4.61 4.75
HOMBRES
2000 1995
1.04
(4.95)
(4.47)
5-9
0-4
Fuente. Conteo de Poblacin y Vivienda 1995, Resultados Definitivos Tomo I, INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI.
Para la poblacin cuyos rangos de edad se encuentran entre los 45 y los 59 aos es importante considerar que en los prximos aos requerirn de atencin mdica en instalaciones de primer nivel. Mientras que la poblacin de 60 aos y ms, solicitar el servicio y la atencin de los hospitales de segundo nivel. Como se observa en la grfica 5, para el ao de 1995, la poblacin que est en el rango de los 0 y hasta los 39 aos de edad, comparativamente fue mayor con relacin a la poblacin que se registra para el ao 2000; mientras que para el ao 2000 la poblacin que est ubicada entre los 40 aos de edad y hasta los 60 aos, ha aumentado en comparacin al ao de 1995. En la pirmide de edades se evidencia que la poblacin presenta una tendencia a disminuir en los rangos de los 0 a los 40 aos de edad, ya que por una parte el nmero de nacimientos se ha reducido, al igual que la poblacin inmigrante, mientras que la poblacin joven se ha ido desplazando hacia otros municipios. A partir del rango de edad de los 44 y hasta los 60 aos y ms, la poblacin es mayor en el ao 2000 en comparacin a 1995, ya que esta poblacin representa a los grupos de inmigrantes, que se han establecido en el municipio.
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MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
En lo que respecta al Estado de Mxico, el comportamiento de la poblacin por grupos de edad es similar al del municipio. El mayor porcentaje se registra entre la poblacin que tiene de 0 a 29 aos, mientras que el porcentaje menor es el de la poblacin ubicada en el rango de los 45 a los 60 aos y ms. Sin embargo, como se observa en la grfica nmero 6 en el Estado de Mxico existe un mayor nmero de habitantes que se ubican entre los 0 y los 29 aos de edad en comparacin a la poblacin del municipio, mientras que la poblacin que tiene entre 30 aos de edad y hasta 60 aos, proporcionalmente es menor con relacin a la poblacin de la localidad.
Grfica 6 Comparacin de poblacin por grandes grupos de edad de Nicols Romero y del Estado de Mxico, 2000
32,16
35 30 25 20 15 10 5 0
34,9
9,18
0 - 14
15 - 29
30-44
45-59
60 y ms
Nicols Romero
Edo. de Mxico
2.2.2 Aspectos Econmicos. a) Relevancia de las actividades econmicas del municipio de Nicols Romero, con respecto a su mbito regional. (1994-1999) 1 Del anlisis comparativo de la poblacin ocupada de Nicols Romero y los municipios vecinos se destaca que las actividades del sector primario han dejado de ser predominantes para sus habitantes. Con excepcin de Isidro Fabela y Jilotzingo, en los municipios de Cuautitln Izcalli, Atizapn de Zaragoza, Tlalnepantla y Naucalpan menos del 5% de su PEA est ocupada en actividades primarias.
.- Toda la informacin se ha analizado de forma desagregada. Cuando existieron actividades nuevas, se analizaron slo con respecto a las actividades censales de un solo ao, no se incluye un comparativo ya que es un valor excesivamente incomparable.
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MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
Dentro del marco conformado por la totalidad de unidades econmicas generadas en el Estado de Mxico el subsector 31, correspondiente a la actividad de productos alimenticios, bebidas y tabaco, representaba el 41.4 % dentro de la actividad total generada a nivel estatal, seguida del subsector 38 con actividad basada en productos metlicos, maquinaria y equipo, excluyendo instrumentos quirrgicos y de precisin que se caracteriz por trascender con 23.7 % de unidades econmicas. En este tenor, la rama econmica 3116 (con actividad dedicada a la molienda de nixtamal y fabricacin de tortillas) logr ubicar un 20.56% de unidades econmicas en su actividad con respecto al del Estado. Sin embargo, es importante destacar que el comportamiento de este indicador no refleja un movimiento directamente proporcional al nivel de produccin, como puede observarse en la produccin a nivel estatal de esta misma rama, en que slo logr reflejar el 0.76% de la produccin a nivel estatal. (Anexo c Indicadores econmicos de la actividad productiva del Estado de Mxico 1994). El Municipio de Nicols Romero registr 323 unidades econmicas dentro de su actividad econmica manufacturera, quedando dividida en orden descendente por las siguientes actividades: el Subsector 31 gener el 58.51 %, el subsector 38 aport 21.36 y la rama 3116 produjo el 36.22 %. No obstante, este comportamiento no representa un crecimiento en la produccin, como sucede en la rama econmica 3212 (dedicada al hilado, tejido y acabado de fibras blandas, exclusivamente de punto), que con menos del 1.00 % de unidades econmicas establecidas, logr alcanzar el 32.59 % del nivel de produccin con respecto al estatal.
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MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
100,00
PORCENTAJE
80,00
60,00
40,00
20,00
0,00 31 32 33 34 35 36 38 39 TOTAL
SUBSECTOR
Fuente: Censos Econmicos 1994, Estado de Mxico. INEGI 1994.
Bajo este esquema, es importante destacar que el desarrollo econmico con mayor rendimiento de Nicols Romero se centra en actividades de la rama industrial, aglutinadas en los subsectores siguientes: 31 (productos alimenticios, bebidas y tabaco), 38 (productos metlicos, maquinaria y equipo. Incluye instrumentos quirrgicos y de precisin) y parcialmente el 33 (Industrias de la madera y productos de madera. Incluye muebles) (Anexo c) indicadores econmicos de la actividad productiva del Estado de Mxico 1994). Cabe destacar que para el ao de 1998, el nivel de unidades econmicas para el subsector 31 redujo su porcentaje al 53.60 %, al igual que la rama econmica 3116, la cual se redujo al 31.28 %, mientras que el subsector 38 se increment a 24.43 %, en comparacin con los porcentajes 58.51; 36.22 y 21.36 por ciento, respectivamente. (Anexo d Evolucin de indicadores econmicos por municipio y rama de actividad) b) Cuantificacin de las unidades econmicas censables y su evolucin en el municipio. Nicols Romero contaba para el ao de 1993 con 3,481 unidades econmicas censables, de las cuales el 9.28 % eran de la rama de la industria manufacturera, el 66.42 % perteneca a la rama del comercio y 24.30 % a los servicios en el municipio. La evolucin que present a partir de ese ao hacia el ao de 1998, fue considerable, observndose directamente en la generacin de empleos para la poblacin del propio municipio, as como para los municipios aledaos.
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MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
Para el ao de 1998 de acuerdo al Censo Industrial, Comercial y de Servicios del Estado de Mxico de ese ao las unidades econmicas (UE) sumaron 5,563, creciendo un 59.81 % a lo largo de 5 aos. Adems, el personal ocupado se increment en 4,351 individuos, dando un promedio anual, durante el quinquenio intercensal, de 870 empleos nuevos.
Grfica 8 Evolucin de las unidades econmicas sector industrial 1993-1998 de Nicols Romero
350 300 250 200 150 100 50 0
Subsecto r 31 Subsecto r 32 Subsecto r 33 Subsecto r 34 1 5 37 1 8 45 7 1 1 1 0 5 1 6 1 7 Subsecto r 36 0 0 Subsecto r 38 69 0 4 1 89 1 39
305
Subsecto r 35
Subsecto r 37
Subsecto r 39
1993
1998
En donde se observa una mayor evolucin de las unidades econmicas (UE) y del nmero de empleos es principalmente el industrial con los siguientes: subsector 31 con 116 UE, subsector 38 con 10 UE, subsector 33 con 45 UE, adems del surgimiento del subsector 37, que en el censo anterior no figur. As mismo, para el sector del comercio, bsicamente en el comercio al por menor (subsector 62), aument a 3,186 UE, es decir el 40.72 %, con relacin a las que se tenan para 1993. Por otro lado, las UE dentro del sector de servicios registraron un incremento del 90.78 % con respecto al de 1993, entre las ms importantes estuvieron las del subsector 96 con 224 UE, subsector 92 con 210 UE, subsector 95 con 133 UE y el subsector 93 con 122 UE (anexo 9.2.1 evolucin de las unidades econmicas 1993 1998). El subsector 96 dedicado a servicios de reparacin y mantenimiento es parte de las actividades econmicas que concentraron un mayor nmero de empleos.
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MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
Grfica 9 Evolucin de las unidades econmicas del sector comercial y de servicios de Nicols Romero 1993 - 1998
3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0
Subsector 61 Subsector 62 Subsector 82 Subsector 83 Subsector 92 Subsector 93 Subsector 94 Subsector 95 Subsector 96 48 194 0 30 32 37 145 355 192 314 33 78 183 316 250 474 0 10 2.264 3.186
Subsector 97
1993
1998
c) Personal ocupado total y promedio por Unidad Econmica Censada (UEC) El personal ocupado segn el Censo de 1998 fue de 12,233 habitantes en 5,563 UEC; es decir que por cada unidad econmica se ocupaba un promedio de 2.2 empleados. La actividad que concentr un mayor nmero de personal fue el subsector 62 con 5,200 empleados que representaron el 34.87 % del total municipal, seguido por el subsector 71 con 2,655 empleados, es decir, el 17.80 % del total del personal ocupado, despus se ubic el subsector 32 con 1,131 empleados, que fue el 7.58 % con respecto al total del personal ocupado. Esto demuestra que a pesar de que en Nicols Romero se prevn los espacios y zonas para el desarrollo industrial, las actividades que ms personal concentran son el comercio y, en segundo grado, los servicios. d) Ganancias por UEC en comparacin con el comportamiento del Estado. En cuanto a las ganancias obtenidas por las UEC de Nicols Romero, considerando las manufactureras ms importantes para el municipio, se tiene que la actividad econmica que se encontraba con una mayor ganancia con respecto al Estado fue el subsector 32 dedicado a la produccin textil, prendas de vestir y la industria del cuero, con una ganancia de 4.19 % ms que la del Estado; asimismo el subsector 33, industrias de la madera y productos de madera, incluye muebles, fue el que obtuvo un porcentaje mayor de ganancias con respecto al Estado que fue del 0.66 %.
36
MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
Por otro lado, Nicols Romero, dentro del subsector 62 (comercio al por menor) obtuvo un 3.26 % mayor de ganancias que el propio Estado, mientras que para el sector de los servicios el subsector 93 (destinado a servicios relacionados con restaurantes y hoteles), present un 1.15 % mayor de ganancias con respecto a las ganancias a escala estatal y para el subsector 92, (servicios educativos, de investigacin, mdicos, de asistencia social y de asociaciones civiles y religiosas), obtuvo una ganancia del 0.76 % ms que la del Estado. (anexo 9.2.2 ganancias de las UEC Municipal y Estatal) Es decir que las ganancias obtenidas para el municipio dentro de estos subsectores, produjeron una derrama importante para Nicols Romero.
Grfica 10 Porcentaje de Ganancia de las UEC con respecto al Estado
4,50 4,00 3,50 3,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 0,00
Subsector 32 Subsector 33 Subsector 62 Subsector 61 Subsector 93 Subsector 92 0,66 0,22 1,15 0,76 3,26 4,19
% de Ganancia
Fuente: Censo Industrial Comercial y de Servicios del Edo. de Mxico, INEGI.
2.2.3. Aspectos sociales. a) Poblacin econmicamente activa (PEA). La PEA del municipio para el ao 2000 fue de 93,377 (34.64% del total de la poblacin), mientras que la PEA ocupada alcanz los 91,705 empleados (34.02 %); comparativamente con la PEA de la entidad esta ltima es apenas mayor (34.07%). La PEA desocupada ascendi a 1,672 habitantes lo que represent el 0.62 %. Como puede observarse en la siguiente tabla, el personal ocupado en el municipio se concentra en el sector terciario, destacando su participacin.
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MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
Tabla No. 9 PEA por rama de actividad 2000 Nicols Romero. PEA POR RAMA Agricultura, ganadera y caza Subtotal sector primario Minera Manufactura Electricidad y agua Construccin Subtotal sector secundario Comercio Transportes y comunicaciones Servicios financieros Actividad en el gobierno Servicios de esparcimiento y de cultura Servicios profesionales Servicios en restaurantes y hoteles Servicios inmobiliarios y bienes muebles Servicios de salud y asistencia social Otros Subtotal sector terciario No especificado Total PERSONAL OCUPADO 2,065 2,065 63 26,035 904 8,630 35,632 15,934 6,714 263 3,195 828 1,225 3,532 235 2,102 10,559 50,511 3,497 91,705 % 2.25 2.25 0.07 28.39 0.99 9.41 38.86 17.38 7.32 0.29 3.48 0.90 1.34 3.85 0.26 2.31 11.51 55.08 3.81 100
La poblacin econmicamente inactiva es de 93,645 habitantes (34.74 % con relacin a la poblacin total). Por tipo de inactividad se distribuye de la siguiente manera: 44,766 (47.80 %) personas dedicadas a los quehaceres del hogar, 25,156 (26.86 %) estudiantes; 3,527 (3.77 %) jubilados y pensionados y 632 (0.67 %). incapacitados para trabajar.
Grafica 11 Relacin porcentual de la PEA que refiri laborar en el ao 2000
100 80 60 40 20 0
34,64 34,07 65,36 65,93
Nicols Romero
Estado de Mxico
PEA
Restante
38
MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
Como se observa en la grfica No. 12, la PEA del municipio, en el sector secundario, es relativamente mayor en comparacin a la del Estado; con relacin a la participacin de la PEA en el sector terciario, existe una participacin relativamente menor, ya que este municipio se encuentra en proceso de desarrollo en este sector.
Grfica 12 Distribucin de PEA por sector de actividad en el ao 2000 59,54 55,08 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 2,25 5,87 3,81
Secundario Terciario
38,86 30,52
4,07
Primario
No especificado
Nicols Romero
Estado de Mxico
Existe una diferencia bastante considerable entre la PEA (ao 2000) y los empleos generados por las unidades econmicas del municipio (ao 1999); lo que induce a suponer que un elevado porcentaje de la PEA se encuentra laborando en el sector informal, adems de que muchos trabajadores tienen su fuente de empleo fuera del municipio de Nicols Romero. b) Ingreso. En cuanto al nivel de ingresos referido para el municipio, se observa que el mayor porcentaje (36.36 %), recibe de una a dos veces el salario mnimo. Con relacin al Estado de Mxico se observa un comportamiento similar. De acuerdo a las caractersticas de la poblacin identificadas, se infiere que el bajo nivel del salario que existe obedece, entre otras causas, a la insuficiencia de las fuentes de trabajo, al bajo grado de escolaridad y a la falta de oportunidad dentro de las diferentes actividades econmicas, obligando a la poblacin a trabajar fuera del municipio o en su caso, establecerse dentro de la economa informal, no percibiendo un salario fijo.
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MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
40 35 30 25 20 15 10 5 0
2,65
No. percibe ingresos menos de 1 VSM
36,3635,09
4,53
7,1
5,22 3,42
NO ESPCIF.
Nicols Romero
Edo. Mx.
c) Grado de escolaridad. En cuanto al nivel escolar, el municipio presenta un nivel bajo en el grado de escolaridad ya que la poblacin que se encuentra en todos los niveles, es inferior al promedio estatal (en todos los niveles: educacin primaria, media bsica, superior y posgrado). En cuanto al nivel de instruccin y escolaridad que mostr la poblacin para el ao 2000, se observa que la poblacin que tena instruccin primaria representa el 56.55 por ciento. En forma general, el municipio registra un nivel de escolaridad menor al referido por el estado, situacin que se refleja en que el municipio no cuenta con las suficientes instalaciones educativas que cubran a la mayora de la poblacin en edad escolar.
Tabla No. 10 Nivel de escolaridad
N I V E L D E I N ST R U C C I N POBLACIN TOTAL CON CON EDUCACIN EDUCACIN MEDIA PRIMARIA BASICA CON EDUCACIN SUPERIOR CON MAESTRA POBLACIN NO ESPECIFICADA
13,096,686 269,546
60.31 56.55
33.20 25.15
13.89 7.46
0.73 0.29
632,850 11,987
40
MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
La informacin del cuadro anterior ratifica que la poblacin municipal presenta un bajo nivel de educacin, ya que slo un 25.15% continuaron con estudios de nivel secundaria, un 7.46% con educacin superior y slo el 0.29% cuenta con estudios de postgrado. Est problemtica se debe de tomar en cuenta, ya que si se quieren impulsar actividades productivas en el municipio como las actividades agrcolas, comercio y prestacin de servicios, ser necesario crear programas de capacitacin, formacin y superacin educativa, ya que de no hacerlo, la generacin de las fuentes de empleo sern aprovechadas por la mano de obra preparada y calificada existente en los municipios aledaos, marginando an ms a la poblacin del municipio. De manera general, esta situacin se origina porque los habitantes distribuidos principalmente en las localidades perifricas no cuentan con equipamientos educativos, quienes tienen bajas oportunidades de incorporarse a empleos de los sectores econmicos, ya que carecen de capacitacin y formacin educativa.
Grfica 14 Nivel de escolaridad estado - municipio, 200
70,00 60,00 50,00 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00
CON EDUCACION PRIMARIA CON EDUCACIN MEDIA CON MAESTRIA POB. NO CON ESPECIFICADA EDUCACIN SUPERIOR
60,31
56,55
Estado
Municipio
d) Grupos de Pobreza Extrema e ndice de Marginalidad. La identificacin de los grupos de pobreza extrema se obtuvieron con base en diez indicadores por localidad, los cuales son: poblacin, porcentaje de la poblacin analfabeta menor a 15 aos, porcentaje de la poblacin de 6 a 14 aos que no sabe leer ni escribir, promedio de ocupantes en vivienda particular, porcentaje de ocupantes en viviendas sin agua potable, sin drenaje y sin energa elctrica.
41
MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
De este modo, de acuerdo a lo establecido por el COESPO, dentro del contexto estatal el municipio de Nicols Romero presenta un bajo ndice de marginacin, representando un grado de -0.83. Esta situacin est referida a que muchas de las viviendas asentadas en el municipio no cuentan con todos los servicios y la poblacin asentada presenta un bajo nivel de alfabetismo, entre otros.
Tabla No. 11 ndice de Marginacin del Municipio por Localidad 2000.
A B C 20.84 21.04 D 8.14 4.23 E 1.80 0.93 F 6.23 4.90 G 52.22 56.98 H I J 49.41 46.11 -0.83 Baja K L
Fuente: Consejo Estatal de Poblacin. 1995. Nota: A= Poblacin Total. B= Porcentaje de poblacin analfabeta mayor a los 15 aos. C= Porcentaje de Poblacin sin primaria completa mayor de 15 aos. D= Promedio de Ocupantes en Vivienda sin drenaje ni excusado. E= Porcentaje de Ocupantes en Viviendas sin energa elctrica. F= Porcentaje de Ocupantes en Viviendas sin agua entubada. G= Porcentaje de Viviendas con hacinamiento H= Porcentaje de Ocupantes en Viviendas con piso de tierra. I= Porcentaje de poblacin en localidades con menos de 5000 habitantes. I= Porcentaje de poblacin ocupada con ingreso menor a 2 salarios mnimos. K= Grado de Marginacin. L= ndice de Marginacin.
e) Grupos tnicos. Segn las cifras censales del ao 2000, de la poblacin total que habita en el municipio de Nicols Romero, el 1.52 % refiere hablar alguna lengua indgena, de lo cual el 95.77 % habla adems el idioma espaol. Se destaca que el mayor porcentaje de la poblacin indgena habla la lengua nhuatl (31.73 %), seguido por el grupo que habla la lengua otom (20.24 %). El resto de la poblacin indgena pertenece a alguno de las 30 etnias que se registran en el municipio.
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En lo referente a las unidades econmicas, en el territorio municipal se registraron 5,590 elementos, de los cuales 3,380 fueron relacionados con actividades comerciales y 569 con actividades de industria manufacturera, claro ejemplo de la importancia que tiene el comercio y los servicios para la economa municipal. Este municipio ha sido receptor de poblacin migrante, principalmente del Distrito Federal, desempeando una funcin de municipio dormitorio, pues la mayor parte de su fuerza de trabajo sale a otros municipios o a la Ciudad de Mxico para cumplir con sus labores. Para esto, el municipio se comunica con el resto del rea metropolitana mediante las carreteras Atizapn Villa del Carbn y Va Corta a Morelia, adems de la autopista Lechera La Venta. Adems, se cuenta con servicio de transporte pblico intermunicipal, el cual tiene como principales destinos las terminales del Sistema de Transporte Colectivo Metro en Politcnico, el Rosario y Cuatro Caminos, as como las estaciones de Chapultepec y Tacuba.
Tabla No. 12 Comparacin de municipios incluidos en la subregin.
TASA DE CRECIMIENTO MEDIO ANUAL 4.03 PERSONAL OCUPADO INDUSTRIA 13,008 PERSONAL OCUPADO COMERCIO 11,562
MUNICIPIO
SUPERFICIE (km2)
POBLACIN TOTAL
DENSIDAD (hab/km2)
UNIDADES INDUSTRIALES
UNIDADES COMERCIALES
Atizapn de Zaragoza Cuautitln Izcalli Isidro Fabela Jilotzingo Nicols Romero Tepotzotln Tlalnepantla de Baz Villa del Carbn Delegacin Azcapotzalco TOTAL
97.47
467,886
4,800.31
979
4,742
85.40
721,415
8,447.48
0.26
2,183
10,465
73,606
42,793
320.00
37,993
118.73
3.37
43
258
249
493
33.86
441,008
13,024.45
-0.73
1,908
8,193
74,588
32,887
1,281.04
2,476,680
1,933.34
1.74
6,761
32,944
211,140
112,019
Fuente:
XI Censo General de Poblacin y Vivienda. (Por AGEB Urbana) INEGI: 1990 XII Censo General de Poblacin y Vivienda. (SCINCE) INEGI: 2000
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2.3.2.- Distribucin de la poblacin y de las actividades por zona. El municipio de Nicols Romero se encuentra organizado en la cabecera municipal, donde se localizan alrededor de 77 colonias y 7 fraccionamientos urbanos; adems de 8 ejidos y 10 comunidades dispersas, principalmente con caractersticas de pueblos y/o comunidades rurales. (Bando Municipal, 2005) Esto es que, para el ao 2000 alrededor del 81.05% de la poblacin se concentra en la cabecera municipal; la localidad de Progreso Industrial la integran 11 colonias, con el 4.93% de la poblacin del territorio municipal; los poblados San Francisco Mag y Puerto Mag, en su conjunto alojan el 3.34%; el Pueblo de Cahuacn constituido por cinco barrios, reune el 3.37%; el Pueblo San Jos del Vidrio el 2.15% de los ciudadanos que habitan en el municipio; el pueblo de Transfiguracin representa el 2.35%; San Miguel Hila el 1.87; y el resto de las comunidades rurales alojan el 2.21% de la poblacin municipal.
Tabla No. 13 Usos. SUPERFICIE EN (ha) 2562.58 156.36 46.28 299.97 151.50 126.80 125.80 84.62 3553.91 POBLACIN TOTAL 218471 13290 5785 8999 9090 6340 5032 2539 269546 DENSIDAD BRUTA (hab./ha) 81.05 85.25 4.93 2.15 3.34 3.37 2.35 1.87 0.94 100 85 125 30 60 50 40 30 75.85
LOCALIDAD Cabecera Municipal Progreso Industrial San Jos del Vidrio San Francisco Mag Cahuacn Transfiguracin San Miguel Hila Resto de las comunidades Poblacin total
Como se puede observar en la tabla, la cabecera municipal se ubicada en la parte oriente del municipio, arroja una densidad de 85.25 hab. / ha; la localidad de Progreso Industrial localizada en la parte poniente de la cabecera municipal, registra 85 hab./ha; San Jos del Vidrio cuenta con 125 hab./ha; as mismo las localidades de San Miguel Hila, Transfiguracin y Cahuacn, la densidad es de 40, 50 y 60 hab./ha, respectivamente y en lo que corresponde a san Francisco Mag y el resto de las comunidades, estas tienen una densidad promedio de 30 hab. /ha.
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2.3.3 Crecimiento histrico. El crecimiento social y natural de la poblacin que se ha presentado a travs del tiempo, se ha manifestado en el crecimiento del espacio urbano. Los datos muestran los efectos que produce el proceso de Metropolizacin de la Ciudad de Mxico y el impacto que ejerce en los municipios colindantes, teniendo como producto las migraciones de esta misma Ciudad a los municipios del Edo de Mxico, entre otros, el de Nicols Romero. En la tabla siguiente se puede observar cmo el crecimiento de la vivienda se ha dado hasta casi duplicarse, como en el periodo de 1990 al 2000, al pasar de 34,732 a 59,686 viviendas, representando un incremento del 42%.
Tabla No. 14 Crecimiento de vivienda. PERIODO 1970 1980 1990 2000 SUPERFICIE % RESPECTO POBLACIN (ha) AL 2000 TOTAL 780.2 1879.94 2700.35 3553.91 27.79 66.97 96.20 100 47504 112645 184134 269546 TOTAL DE VIVIENDAS 7802 19574 34732 59686 DENSIDAD (hab. / viv) 6.09 5.75 5.30 4.52
El crecimiento urbano se ha venido dando principalmente en la cabecera municipal, donde se encuentra el mayor nmero de colonias. La expansin se ha dado a lo largo de las vialidades principales, alcanzando un grado de consolidacin de un 98% aproximadamente. En la parte norte del municipio, se encuentra ubicado el pueblo de San Jos del Vidrio, el cual tiende a integrarse en un futuro con el poblado de Progreso Industrial. El pueblo de Cahuacn ha presentado un crecimiento casi proporcional al de Progreso Industrial y san Jos del Vidrio. El resto de las comunidades que por su lejana y por falta de infraestructura de comunicacin (carretera) no crecen, como los poblados antes mencionados; sin embargo, el crecimiento es lento en las localidades de San Francisco Mag, Puerto Mag, y San Juan de las Tablas entre otros.
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2.3.4 Uso actual del suelo y tipos de vivienda. 2.3.4.1 Uso actual del Suelo. La superficie territorial del municipio de Nicols Romero se encuentra conformada por los siguientes usos de suelo:
Tabla No. 15 Usos del suelo.
SUPERFICIE % HABITACIONAL REA ha URBANA 36.31 270.84 1,120.23 764.34 310.29 156.98 303.35 2,962.34 115.72 10.03 46.38 30.87 48.36 18.18 33.17 78.55 303.31 649.62 3,646.91 12,208 310.11 7158.05 19704.09 23,351.00 100.00 61.96 1.57 36.32 84.38 100.00 17.91 1.00 7.42 30.71 20.96 8.50 4.30 8.32 81.21 0.50 3.17 1.27 0.85 1.32 0.50 0.91 2.15 8.32
USO
% MUNICIPAL 0.16 1.16 4.80 3.27 1.33 0.67 1.30 12.69 0.50 0.04 0.20 0.13 0.21 0.08 0.14 0.34 1.30 2.94 15.62 52.29 1.33 30.65
H-100-A H-125-A H-200-A H-370-A H-583-A H-667-A H-1000-A Subtotal Habitacional Equipamiento urbano Centros urbanos Subcentro urbano Centro vecinal Corredores urbanos Industria Infraestructura Baldos urbanos Vialidades principales Subtotal dems usos urb. REA URBANA rea Natural (Bosque) Pastizal Agropecuario Cuerpos de agua REA NO URBANA rea Total
Fuente: Elaborado por ASURE.
a) Habitacional. El uso de suelo habitacional representa el 12.69% en relacin al rea municipal y el 81.21 % con respecto a la superficie urbana. Este tipo de uso cuenta con las siguientes caractersticas:
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a.1) Fraccionamiento de habitacin tipo residencial. El pueblo denominado San Juan de las Tablas contempla un centro donde se ubica un Kiosco, juegos infantiles y una iglesia, en el entorno de este espacio se encuentra ubicada casas residenciales estimando una densidad de alrededor de H-1000-A. a.2) Fraccionamiento de habitacin Tipo Medio. Los fraccionamientos Loma del Ro y Loma del Ro 2 Seccin con una densidad de H-1000-A ubicada en la parte poniente de la Cabecera Municipal, se pueden clasificar dentro de la categora de tipo Medio, as mismo, el fraccionamiento el Potrero ubicado en la colonia Ignacio Zaragoza calculndose una densidad de H-667-A., en promedio. En una etapa intermedia en el proceso de construccin, se encuentra el Fraccionamiento Villas del Bosque. Este cuenta con edificios de 4 y 5 niveles, estimando una densidad de H-100-B. b) Fraccionamientos de Inters Social. Para el municipio de Nicols Romero se tena previsto en 1998 la urbanizacin de 164.26 ha, destinadas a la vivienda, servicios, equipamiento y reas verdes. Dentro del predio la Encarnacin, se encuentra Cd. Campestre contemplando que se ha destinado una cifra cercana a 63.63 ha., para la construccin de viviendas. Para el presente ao 2005, el rea destinada a la construccin de fraccionamientos, alcanza un dato de alrededor de 602.62 ha., es decir 3.67 veces ms a lo previsto en 1998. La mayora de los fraccionamientos se encuentran ubicados a orillas y dentro de la Cabecera Municipal, contemplando que estas reas se encuentran con infraestructura y equipamiento ya instalado. La construccin del fraccionamiento Ciudad Campestre con una densidad de H100-A, ubicado al poniente de la Cabecera Municipal, indica que las tendencias de crecimiento se inclinan hacia la orientacin anteriormente mencionada, ante una Cabecera Municipal en proceso de consolidacin urbana, con una gran variedad de usos de suelo.
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Direccin de Desarrollo Urbano (Archivo de trmite y Concentracin de Fraccionamientos del Estado de Mxico)
De acuerdo a datos recopilados en campo, existen otros Fraccionamientos, como Villa de San Pedro en la Col. Ignacio Zaragoza; as mismo, se identifica el Fraccionamiento Hacienda el Cedro del Infonavit ubicado en la Colonia Morelos; este ltimo se encuentra en la etapa preliminar de proceso de construccin estimando que todas ellas cuentan con una densidad de H-100-A. El Fraccionamiento San Pedro en la Colonia Jimnez Cant, San Marcos y La Unidad Magisterial ubicada en la Col. Independencia 1ra y 2da Seccin, Real de San Pedro en la colonia Hidalgo 1ra y 2da seccin, se estima una densidad promedio de H-100-A. La vivienda popular que se ha manifestado por la construccin de fraccionamientos de tipo inters social, (excepto Loma del Ro ya que se considera de tipo medio) se caracteriza por tener una mejor calidad de vivienda y por haberse construido de una manera planeada, entre los cuales se encuentran los siguientes:
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b.1) Vivienda popular. El uso de suelo destinado a la vivienda popular, contempla aquella que se encuentra ubicada en los pueblos de Transfiguracin con una densidad de H-370A, San Miguel Hila con H-583-A, San Juan de las Tablas con H-1000-A, San Ildefonso con H-200-A, San Francisco Mag con H- 583-A y H-1000-A, Progreso Industrial con H-667-A, San Jos el Vidrio con H-370-A y H-1000-A , La Colmena con H-200-A y Santa Mara Magdalena en Cahuacn H-583-A y H-667-A. En el resto del suelo destinado a la vivienda popular los procesos de construccin se han venido dando de manera progresiva y en muchos de los casos no ha sido planeada. Este tipo de vivienda se encuentra establecida en las siguientes colonias:
Tabla No. 18 Colonias.
COLONIAS Ampliacin Granjas Guadalupe Ampliacin Vista Hermosa Axotln parte Alta Axotln parte Baja Barrio de Guadalupe Barrn Centro Benito Jurez Barrn 1 Seccin Benito Jurez Barrn 2 Seccin Benito Jurez 1 Seccin (Cabecera Municipal) Benito Jurez 2 Seccin (Cabecera Municipal) Bosques de la Colmena Buena Vista Cahuacn Centro Caja de Agua, Progreso Industrial Campestre Liberacin
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
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c) Equipamiento Urbano. El suelo dedicado a instalaciones de uso colectivo, abarca una extensin de 115.72 hectreas, que representan el 0.50 % en relacin al territorio Municipal y el 0.50 % en relacin a la superficie urbana. d) Centros urbanos. d.1) Centro urbano CU. En lo que se refiere al centro urbano, este esta conformado por una mezcla de usos de suelo, lo integran elementos como el Palacio Municipal, un mercado, la iglesia, una plaza principal, escuelas, ubicadas en la colonia Benito Jurez 1 seccin, abarca una extensin de 10.03 ha, significando el 0.04% en relacin a la superficie municipal y el 3.17% del rea urbana. d.2) Subcentro urbano SCU. Se cuenta con tres subcentros urbanos, comprenden una extensin de 46.38 ha, que corresponde al 0.20% del territorio municipal y significa el 1.27% en relacin al rea urbana. El primero, ubicado en las colonias Guadalupe San Ildefonso, la colonia 5 de Febrero y Fraccionamiento los Manantiales. El segundo subcentro urbano se encuentra conformado por un centro escolar CECYTEM, comercios, vivienda y se encuentra ubicado sobre el boulevard Ignacio Zaragoza a la altura de Bosques de la Colmena. El tercer subcentro urbano lo conforman varios equipamientos, comercio, vivienda y se encuentra ubicado en la colonia Progreso Industrial.
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d.3) Centro vecinal CV. Dentro del municipio se identifican algunos centros vecinales, contemplando que su nivel de cobertura es a nivel de su propia localidad, estos centros se encuentran ubicados en los poblados de San Francisco Magu, Cahuacn, Transfiguracin, San Miguel Hila, San Juan de las tablas, Colonia Ignacio Zaragoza y Granjas de Guadalupe 2 seccin, conforme una extensin de 30.87 ha, significando el 0.13% de la superficie municipal y el 0.85% del rea urbana. e) Corredores urbanos. Estos se encuentran ubicados sobre la misma carretera a Villa del Carbn en las secciones conocidas como Av. Hidalgo, Av. 16 de Septiembre, 1 de Mayo y Av. Lomas del Ro. Abarcan una extensin de 48.36 has, equivalente al 1.32% de la superficie urbana y el 0.21% en relacin al territorio municipal. f) Baldos. Los terrenos baldos representantitos equivalen al 0.34% de territorio municipal, lo que significa el 2.15 % del rea urbana. g) Industria. La industria cuenta con una superficie de 18.18 hectreas, representando el 0.08% del rea Municipal y el 0.50 % en relacin a la superficie urbana. La industria se encuentra dispersa dentro del territorio Municipal, destacando las naves industriales de las empresas ubicadas en San Ildefonso Barrn (fabrica de telas), La Colmena, Progreso Industrial (esta ltima inactiva); se encuentra ubicada a los costados de la carretera Tlalnepantla Progreso Industrial. Estas industrias estn rodeadas por viviendas, observando que por la misma dinmica de crecimiento urbano estas han quedado dentro de las mismas zonas urbanas ya consolidadas. h) Infraestructura. La infraestructura que existe en el municipio, se refiere a los pozos de agua, tanques de almacenamiento de agua potable, as como subestaciones elctricas que se encuentran dentro del municipio, esta rea abarca 33.17ha representando el 0.91% en relacin a la superficie urbana y el 0.14% equivalente al rea municipal.
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i) Principales Vialidades. Se pueden considerar principales vialidades la carretera Nicols Romero, que tiene su destino a Villa del Carbn; as mismo, aquellas donde la circulacin de vehculos se intensifica: Av. 16 de Septiembre, Av. 1 de Mayo, Av. Jurez, Lerdo de Tejada, Av. Lomas del Ro, que se dirige a Tlazala y la carretera va corta a Morelia. Estas abarcan una superficie de 303.31 ha significando el 8.32% con respecto al rea urbana y el 1.30% en relacin al territorio municipal. j) rea No Urbana. El rea no urbana alcanza una superficie de 19,704.09 ha que representa el 84.38% del territorio municipal; comprende un rea natural que equivale al 52.29%, conformada por bosque , el rea destinada a pastizales representa el 1.33%, una superficie de terreno destinada a las actividades agropecuarias de 30.65%. La zona agropecuaria ocupa 7,158.05 ha, incluye las zonas de cultivo que se encuentran principalmente fuera del rea urbana, concentrndose en los pueblos de San Juan de las Tablas, Trasfiguracin, Cahuacn, San Miguel Hila, San Jos del Vidrio y San Francisco Mag, representando el 36.32% del rea no urbana y el 30.65% de la superficie del municipio. La superficie ocupada por los bosques representa el 61.96 %, de la superficie no urbana y se encuentran ubicadas principalmente alrededor de los pueblos anteriormente mencionados. Es importante el mencionar que alrededor de 5,433.27 ha de la superficie ocupada por los bosques, forman parte del Parque Estatal Otomi-Mexica. 2.3.4.2 Tipos de vivienda. a) Tipos de vivienda. Nmero de viviendas. En el municipio de Nicols Romero el nmero de viviendas se ha incrementado en la ltima dcada en un orden de 1.65 veces, al pasar de 34,708 viviendas particulares ocupadas en 1990 a 56,838 unidades para el ao 2000. Esto es que se atiende actualmente a 269,546 habitantes en este rubro. En el Estado de Mxico el nmero total de viviendas para 1990 alcanza una cifra de 1882,068, representando el 68.61% con relacin a lo censado en el ao 2000 de 2 743,144 unidades.
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b) Servicios en la vivienda. De las viviendas particulares habitadas en el municipio al ao 2000, el 91.28 % cont con drenaje; el 88.31 %, con agua entubada en el entorno de la vivienda; con gas, el 96.65 % y con energa elctrica, el 98.65 %. Lo anterior demuestra el inters de las administraciones por satisfacer las necesidades de la poblacin; sin embargo, es importante resaltar que estos servicios presentan deficiencias, como en el caso del agua potable, la cual es distribuida mediante tandeos, es decir, no es un servicio constante, mientras que el drenaje municipal no cuenta con colectores primarios, al ser descargadas las aguas servidas en fosas spticas en los cauces y escurrimientos naturales. c) Materiales en la vivienda. Dentro de Nicols Romero los materiales comnmente utilizados en las viviendas comprenden los techos losas construidas a base de concreto armado, siguiendo aquellos que fueron realizados con lmina de asbesto y lmina metlica (zntro entre otras). As mismo, se consideran aquellas construcciones que tienen todava hoy en da los techos a base de teja. En lo que se refiere a la vivienda precaria, estas son las que se encuentran generalmente a las orillas de los arroyos, o en zonas de riesgo. Esto es que por su situacin de pobreza, las familias las han construido con techos a base de lmina de cartn, polietileno, tablas etc. El material que predomina en la construccin de las casas incluye aquellas cuyas paredes han sido realizadas a base de tabique rojo recocido, de tabique o tabicn, Block y piedra. El segundo nivel corresponde a los muros que fueron realizados a base de adobe, y por ltimo se refiere a aquellos que fueron realizados con madera y cartn, que por sus caractersticas corresponde a la vivienda precaria. En lo que respecta a los pisos, estos fueron realizados a base de firmes de concreto, madera o mosaico, siguiendo los pisos de tierra. Considerando lo anteriormente descrito, la vivienda se puede clasificar en el siguiente orden: c.1 c.2 c.2.1 c.3 c.4 Precaria Popular Vivienda de Inters Social Vivienda Residencial medio. Vivienda tipo Residencial alto.
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Cabe hacer mencin de aquellas viviendas que han sido parte de la formacin de pueblos, como el de Transfiguracin, Cahuacn, Ex -hacienda la Encarnacin, San Juan de las Tablas, San Francisco Mag y San Miguel Hila, donde los materiales nuevos de construccin han desplazado el adobe y techos de teja entre otros. Es importante mencionar que todava existen viviendas con muros de adobe y techos de teja, materiales con que se construa anteriormente. c.1. Vivienda precaria. Se ubica en las periferias de las zonas urbanas, carece prcticamente de todos los servicios de infraestructura, se caracteriza por que se encuentra dispersa, est construida con materiales provisionales. Se estima que este tipo de vivienda representa el 5.82% en relacin a 56,838 viviendas, aproximadamente existentes en el territorio municipal. c.2. Vivienda popular. La vivienda popular se ha venido desarrollando en forma progresiva, considerando que la mayor parte corresponde a aquellas que han formado parte de los procesos de autoconstruccin, esto es que se han realizado sin cumplir con las normas establecidas y sin asesoria profesional. Sin embargo, cabe hacer mencin que dentro de la produccin edificatoria existente se estima que alrededor del 10% se realiz con asistencia profesional. Cabe mencionar que el hacinamiento registrado en el municipio para el ao 2000 fue de 4.52 hab /viv, observando que para 1990 el dato estimado fue de 5.19 hab/viv y de 6.14 hab/viv en el ao de 1970. Esto es que aproximadamente las 2/3 partes del territorio municipal estn siendo ocupadas por vivienda popular de tipo progresivo. Se estima actualmente que la densidad domiciliaria es de 4.7 hab/vivienda aproximadamente, contemplando que no se cuenta con todos los servicios de infraestructura. Se considera que este tipo de vivienda alcanza el 90.40% del total existente en el municipio. c.2.1Vivienda de inters social. La construccin de vivienda de inters social, cuenta con servicios de infraestructura y no presenta problemas de tenencia de la tierra. Es de hacer notar en el caso de Ciudad Campestre que todava se encuentra en proceso de construccin, y que contempla como objetivo alcanzar, en esta fase, alrededor de 5,000 viviendas de 15,000 programadas. Se estima que en el presente ao quede
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concluida esta etapa con una poblacin aproximada de 20,000 habitantes, considerando una densidad de 100 viv /ha. Fraccionamiento Magisterial: Se encuentra ubicado dentro de la colonia Independencia, cuenta con servicios de infraestructura, la vivienda es de tipo inters social, se estima una densidad promedio de 90 viv/ha. Fraccionamiento Hacienda del Cedro: Ubicado en la colonia Morelos, la vivienda es de tipo de inters social, este fraccionamiento se encuentra en las etapas preliminares de construccin, se estima una densidad de 100 viv/ha. Fraccionamiento San Pedro: Ubicado en la colonia Independencia, predomina la vivienda de inters social, contempla una densidad de 100 viv/ha aproximadamente. La Unidad Habitacional la Concepcin de INFONAVIT: Se encuentra ubicado a un costado la colonia Progreso Industrial, la vivienda es de tipo inters social, comprende una densidad de 100 viv./ha en promedio c.3 Vivienda residencial medio. Residencial Lomas del Ro: considerada como vivienda de tipo campestre, cuenta con todos los servicios de infraestructura, contempla una densidad de 50 viv/ha. Fraccionamiento Rancho el Potrero: Ubicado en la colonia Ignacio Zaragoza, adems de contar con un rancho conocido por el mismo nombre, cuenta con un lienzo charro. Cabe hacer mencin que de los terrenos que integran el fraccionamiento, alrededor de 1/3 parte se encuentra en proceso de construccin con un ndice de ocupacin del 50% aproximadamente. La vivienda es de tipo campestre, estimando una densidad aproximada de 40 viv/ha. c.4 Vivienda tipo Residencial. Es importante mencionar que el Pueblo San Juan de las Tablas cuenta con vivienda de tipo residencial, predominando en el centro del pueblo los terrenos de alrededor de 1,500 m2, estimando una densidad de 31 viv/ ha. 2.3.5 Procesos de ocupacin del suelo. Los asentamientos ms antiguos en el municipio se remontan a la poca prehispnica. Estos grupos eran fundamentalmente agrcolas. Tras la ocupacin espaola, se dio el sistema de haciendas y ranchos, destacndose en esta regin las haciendas de San Ildefonso, San Nicols Lanzarote, Tepojaco, La Encarnacin, Santa Mara Magdalena Cahuacn y El Vidrio.
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En esta poca, por el comercio de materias primas y necesidades de las comunidades recin formadas, rpidamente se sustituyeron grandes extensiones boscosas por terrenos para cultivo y dems actividades agropecuarias. En 1820, San Pedro Azcapotzaltonco, se erigi como municipio, denominado Monte Bajo. En 1898 recibe su nombre actual y su cabecera alcanza la categora de Villa. Durante el siglo XIX se establecieron en el territorio municipal las fbricas de La Colmena, Barrn, San Ildefonso y Progreso Industrial, las cuales, junto con la construccin de la carretera Tlalnepantla Nicols Romero, funcionaron como focos y ejes para el desarrollo de cada una de estas comunidades y del municipio en general. Este marcado cambio en la tendencia econmica del municipio propici tambin una mutacin significativa en el aprovechamiento del territorio, la cual ha continuado hasta fechas actuales, consistente en la ocupacin de terrenos de cultivo y aprovechamiento agropecuario para uso urbano, principalmente habitacional. La estructura urbana del municipio a principios del siglo pasado constaba de la Cabecera Municipal, integrada por 5 barrios, el de Morelos, Zaragoza, Hidalgo, Jurez e Independencia, las comunidades asentadas en torno de las cuatro fbricas y los pueblos de San Miguel Hila, Cahuacn, El Vidrio, Transfiguracin, San Francisco Mag y la localidad de Palo Hueco. A partir de la dcada de los 60s Nicols Romero se incorpor al proceso de Metropolizacin de la Ciudad de Mxico, debido al crecimiento industrial de los municipios de Tlalnepantla y Naucalpan, situacin que provoc el flujo de poblacin del Distrito Federal hacia municipios prximos. En el territorio municipal los asentamientos se dieron principalmente en la Cabecera (San Pedro), as como la periferia de los pueblos de La Colmena, San Ildefonso y Barrn. Posteriormente, en los aos 70s, con la construccin del primer fraccionamiento, denominado el Globo, y la aparicin de otros como Francisco Sarabia, Campestre Liberacin y Granjas Guadalupe, se percibi el asentamiento bastante numeroso de poblacin inmigrante. Actualmente las tasas migratorias han descendido considerablemente; sin embargo, an siguen siendo de las ms elevadas de la regin, lo que ha derivado en la consolidacin de las comunidades en una gran masa urbana, la cual, a partir de 1998, alcanza la categora de Ciudad, siendo ahora la Cabecera Municipal denominada como Ciudad Nicols Romero.
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Las concentraciones de unidades econmicas, como industria y comercio, se dan principalmente en la Cabecera Municipal, sobre vas primarias, aunque muy probablemente de manera clandestina, pues muchas carecen de razn social, lo que hace difcil su localizacin precisa. Esta concentracin ha derivado en la conurbacin de la Cabecera Municipal con los poblados prximos, como es el caso de Barrn, San Ildefonso y Progreso Industrial, pues parecen estar contenidos todos en una concentracin homognea, la cual, en gran parte, est constituida por asentamientos irregulares en terrenos de origen ejidal. 2.3.6 Tenencia de la tierra y asentamientos irregulares. a) Tenencia de la Tierra. En lo que corresponde al territorio Municipal este cuenta con tres tipos de rgimen de propiedad de la tierra: a) Ejidal b) Privado c) Social El rea ejidal abarca municipal. 10,958.91 ha y representa el 46.93% del rea total
SUPERFICIE (ha) 1351.07 294.46 2183.93 889.16 3693.12 976.75 838.26 552.57 179.59 10,958.91
La propiedad privada se encuentra en la Cabecera Municipal principalmente y comprende 10,571.24 ha, lo que representa el 45.27% de la superficie del municipio. Las tierras comunales o de propiedad social se encuentran ubicadas en localidades dispersas dentro del Municipio, abarcando una extensin de 1,820.86 ha, estas representan el 7.80% del territorio municipal.
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Tabla No. 20 Rgimen de la propiedad de la tierra. REGIMEN EJIDAL COMUNAL PRIVADA Total SUPERFICIE m 109,958,915.63 18,208,565.83 105,712,444.68
2
2.3.6.1 Asentamientos Irregulares. En el municipio de Nicols Romero existen asentamientos irregulares, ubicados en terrenos de propiedad ejidal y privada. Los asentamientos irregulares identificados que se localizan sobre terrenos de propiedad privada incluyen las colonias: Ampliacin Granjas de Guadalupe, Lomas de la Cruz Anhuac, Flores Magn, Bosques de la Colmena, Lomas de Guadalupe, Ampliacin Vista Hermosa, Axotln parte baja, Balcones de Jurez, Casa Blanca y Francisco I Madero 1, 2 y 3ra seccin, representando aproximadamente el 0.41% de la superficie del territorio municipal.
Tabla No. 21 Asentamientos irregulares ubicados sobre Terrenos de propiedad privada COLONIA Ha
Ampliacin Granjas de Guadalupe., Loma de la Cruz 53.987 Anhuac, Flores Magn y Bosques de la Colmena. Lomas de Guadalupe. 8.298 Ampliacin Vista Hermosa. 0.476 Axotln Parte Baja. 15.789 Balcones de Jurez, Casa Blanca, Francisco I. 18.077 Madero 1, 2 y 3 seccin. SUBTOTAL 96.627
Fuente: Direccin General de Administracin Urbana 2005, SDUV.
Los asentamientos irregulares identificados que se encuentran ubicados sobre terrenos de propiedad ejidal, comprenden las colonias: el Trfico, Ejidal Vicente Guerrero, Ignacio Capetillo, El Gavillero, La Y, La Joya del Tejocote y Ampliacin ejidal Tlihuaca, significando el 1.24% de la superficie del municipio.
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Tabla No. 22 Colonias irregulares sobre terrenos de propiedad ejidal. COLONIAS Trfico, Ejidal Vicente Guerrero e Ignacio Capetillo El Gavillero, La Y y Joya del Tejocote Ampliacin Ejidal Tlihuaca SUBTOTAL
Fuente: Direccin General de Administracin Urbana 2005, SDUV.
2.3.7 Oferta y demanda de suelo y vivienda. El XII Censo General de Poblacin y Vivienda registr un total de 56,838 viviendas particulares habitadas por 258,151 individuos, arrojando as un hacinamiento promedio de 4.54 personas por vivienda. De esta manera se determina un dficit en materia de vivienda particular de 2,533 unidades. En atencin a esto, se han autorizado una serie de conjuntos habitacionales, los cuales aportarn un total de 12,326 viviendas; sin embargo, en estos desarrollos la vivienda puede ser adquirida por la poblacin municipal, as como por las familias que emigran de la Ciudad de Mxico a los municipios del rea conurbada. Los conjuntos autorizados desde septiembre de 1999 y hasta enero del ao en curso se detallan en el cuadro siguiente.
Tabla No. 23 Conjuntos Urbanos Autorizados 16 septiembre 1999 11 enero 2005 CONJUNTO URBANO 1 2 3 4 5 6 7 Hacienda San Jos Los Cntaros Guadalupana del Lago Los Cntaros II Boulevares del Lago, 2 y 3 Etapas Boulevares del Lago. Etapas 4, 5 y 6. Los Cntaros III TOTAL PROMOTOR Cooperativa de Vivienda y Consumo Nuestro Hogar, S.A. de R.L. Grupo Beta. Inmobiliaria Rosch, S.A. de C.V. Inmobiliaria Colinas del Lago, S.A. de C.V. Casas Beta del Centro, S.A. de C.V. Inmobiliaria I.H.M., S.A. de C.V. Inmobiliaria I.H.M, S.A. de C.V. Casas Beta del Centro, S.A. de C.V. NMERO DE VIVIENDAS 2,507 974 4,000 966 912 1,173 1,794 12,326 FECHA DE PUBLICACIN 2 Dic 99 17 Abr 2000 16 Abr 2002 25 Sep 2002 21 Oct 2002 04 May 2004 08 Oct 2004
Fuente: Direccin General de Administracin Urbana/Direccin Tcnica para Autorizaciones Urbanas, 2005
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Toda la vivienda terminada ofertada, tanto en Nicols Romero, como en municipios aledaos, estn enfocadas a clases sociales medias, a pesar de ser conjuntos sociales progresivos y populares, lo cual lo aleja de las posibilidades de adquisicin de la poblacin local. Esto, aunado a la prcticamente inexistente oferta de suelo urbanizado, acarrea como consecuencia la compraventa ilegal o irregular de terrenos de rgimen ejidal y la invasin de zonas de alto riesgo, lo que propicia la conformacin o consolidacin de asentamientos irregulares. 2.3.8 Zonas de valor histrico y cultural. La existencia de inmuebles colmados de valor arquitectnico, histrico y cultural, ubicados principalmente en los poblados de Cahuacn, San Miguel Hila, Transfiguracin, Progreso Industrial, San Jos el Vidrio, Mag y la Cabecera Municipal, aportan gran riqueza a la imagen del Municipio, por lo que corresponde a las autoridades y sociedad preservar y mejorar los elementos considerados como patrimonio cultural. Para su de estudio, los elementos de carcter histrico y cultural se clasificaron en 2 categoras. a) Arquitectura religiosa. En la zona de estudio se localizaron alrededor de 8 monumentos de carcter religioso con gran importancia, ya que son los que enmarcan y resaltan la identidad de cada uno de los poblados; su estado de conservacin es regular, ya que han sufrido ciertas variaciones en su estructura y afectaciones por el paso del tiempo. Los monumentos se encuentran rodeados principalmente por espacios y construcciones que no contribuyen a mostrar sus valores y relevancia, ya que en su contexto predomina la vivienda por autoconstruccin, el uso inadecuado de anuncios y la falta de mantenimiento en fachadas y vialidades. b) Arquitectura civil. En los 14 monumentos civiles que se estudiaron, se pudo observar que su estado no es muy satisfactorio, sobre todo el caso del Cine Hidalgo, ubicado en el poblado de Transfiguracin, que actualmente se encuentra en ruinas y sin un programa de proteccin, lo cual puede provocar la perdida total del inmueble. (Ver tabla No.24)
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Ao 1797
Regular
Seminario
Progreso Industrial
Siglo XVlll
Malo
Transfiguracin
Ao 1861
Bueno
Cahuacn
Ao 1666
Bueno
Siglo XlX
Bueno
Siglo XlX
Bueno
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Ao 1847
Bueno
Carretera MagTepotzotln
1534
Bueno
ARQUITECTURA CIVIL
Ao 1912
Malo
Ex-Hacienda la Encarnacin
El Trafico
Ao 1932
Bueno
Progreso Industrial
Siglo XIX
Malo
Cine Hidalgo
Transfiguracin
Ao 1932
Malo
Carretera a Tlazala
Ao 1929
Bueno
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Transfiguracin
Ao 1929
Bueno
Teatro Centenario
16 de Septiembre No 48
Siglo XX
Regular
Portal La Fe
Ao 1914
Malo
Ao 1840
Regular
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Carretera a Barrn
Ao 1840
Buena
Ao de 1847
Buena
Rancho Cahuacn
Cahuacn
Siglo XlX
Bueno
Fuente: Elaborado por ASURE, S.C. 2005, con informacin de campo y Catalogo de Monumentos Histricos Inmuebles del INAH. 1986.
2.3.9 Principales tipos y fuentes de magnitud de contaminacin. El crecimiento del rea urbana ha ocasionado efectos nocivos al medio ambiente y desde luego a la poblacin. La principal fuente de contaminacin del suelo se da por la disposicin inadecuada de residuos slidos, que afecta las caractersticas fsicas y qumicas del suelo, adems de que los lixiviados, producto de la descomposicin de la materia orgnica, se filtran al subsuelo contaminando los mantos freticos. Tambin se generan focos de infeccin y la proliferacin de fauna nociva. En el municipio se generan 240 ton/da de residuos slidos de origen domstico e industrial, los cuales se depositan en el tiradero de Huilango, ubicado en el municipio de Cuautitln Izcalli, y en el relleno sanitario del municipio de Tlalnepantla. Esto debido a que el municipio no cuenta con un relleno sanitario. (Plan de Desarrollo Municipal 2003-2006)
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La cobertura del servicio de limpia es insuficiente lo que ocasiona que los residuos slidos se dispongan en calles, terrenos baldos, barrancas y corrientes superficiales. En el municipio se tienen identificados nueve tiraderos clandestinos, los cuales se ubican en: Progreso Industrial, frente a la Mina de Juan Diego, en la Curva (a un costado del mercado), en La Colmena (a un costado del semforo), en la carretera Santana, en Balcones de Santana (a un costado de la escuela Francisco I Madero) en San Jos El Vidrio, en Cahuacn, en la Colonia 5 de Febrero (Barranca del Chaleco) y en la Av. Nicols Romero (a un costado del mercado municipal). Existen importantes escurrimientos de agua, sin embargo, estn propensos a que en ellos se viertan aguas residuales sin previo tratamiento de los asentamientos humanos que estn en proceso de consolidacin (esto en la parte central del municipio). La infortunada caracterstica de los canales a cielo abierto (arroyos) en la zona urbana, es que parte del caudal, irremisiblemente, se filtra al subsuelo, en grados y volmenes indeterminados y, por lo tanto, de difcil valoracin en los efectos que tienen o tendrn en los mantos acuferos subterrneos, que seguirn siendo fuente de abastecimiento de agua potable. Las principales causas que originan la contaminacin del aire, obedecen fundamentalmente a las que emanan de los procesos de combustin de las fuentes mviles, esto se observa principalmente en el rea urbana. Adems, existen terrenos baldos y vialidades de terracera que en la poca seca provocan tolvaneras.
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2.4 INFRAESTRUCTURA.
Una gran parte del rea urbana y de los poblados rurales del municipio de Nicols Romero, disponen de las redes y obras de infraestructura bsica, como agua potable, alcantarillado, energa elctrica, alumbrado pblico y pavimentacin. Sin embargo, la infraestructura sanitaria y vial presentan algunas deficiencias en su funcionamiento. 2.4.1 Infraestructura hidrulica. a) Fuentes de Abastecimiento. El suministro de agua potable es por medio de manantiales, pozos profundos y el sistema de agua en bloque del macrocircuito Cutzamala. Los manantiales se encuentran al sureste del municipio, en la zona ms elevada y son empleados tanto para el consumo humano como el agrcola y forestal. Los ms importantes, por su carcter de perennes, son diez, cuyos gastos varan de 7 a 15 litros por segundo. El sistema Cutzamala de agua en bloque llega al Tanque San Javier ubicado en los lmites con el municipio de Atizapn de Zaragoza. De este tanque se derivan dos lneas a los diferentes tanques existentes en la zona urbana, abastecindolos por gravedad. Se contempla una dotacin en su ptima operacin de hasta 700 litros por segundo, entre ambas lneas. El suministro a la zona urbana se da a travs de 35 tanques existentes los cuales cubren y delimitan diferentes zonas llamadas sistemas. Cada sistema se compone de uno o ms pozos que proporcionan el servicio por medio de una lnea de conduccin a uno o ms tanques en forma directa o con ayuda de rebombeos, segn las caractersticas topogrficas del terreno. De los 21 sistemas existentes, slo 4 no son administrados por el Organismo Operador; (Sapasnir) en su lugar, se administran por juntas de vecinos. La dotacin por pozos profundos se da principalmente en la zona urbana y son actualmente 29 pozos. Sus caractersticas son las siguientes.
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Sistema Libertad STA. ANITA LA BOLSA 50 LIBERTAD 60 Sistema Centro No. 3 LA JOYA 60 PERITAS 9.50 GUILLERMO PRIETO 30 ACAPULCO 6 Sistema Progreso Industrial SIFON 50 LZARO CRDENAS 10 MINAS CONCEPCIN 47 Sistema San Miguel Hila San Miguel Hila 50 Sistema Loma del Ro Loma del Ro 23 Sistema Vicente Guerrero Vicente Guerrero 70 Sistema Universidad Universidad 50 Sistema Trfico Independiente El Trfico 6 Sistema San Ildefonso san Ildefonso 35 Sistema San Isidro San Isidro 40 Sistema Loma de la Cruz Loma de la Cruz 55 Campestre II 20 Sistema Barrn Barrn 35 Sistema Arco Iris Arco Iris 18 Sistema Granjas Guadalupe Independiente Granjas Guadalupe 25 Sistema Campestre Campestre I 18 Sistema Cantaros I Cntaros I 38 Sistema San Jos San Jos 40 Sistema Cantaros II Cntaros II 35 Sistema Cantaros III Cntaros III Sistema El Vidrio El Vidrio 16 Sistema Magu Independiente Magu 45 Sistema Colmena Independiente Colmena 35
75 200 200
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b) Conduccin. La conduccin en la zona de manantiales es por medio de canales a cielo abierto, algunas veces recubierto, y tuberas de varios materiales y dimetros. La conduccin se realiza a nivel de terreno natural, generalmente por gravedad, presentando derivaciones hacia los campos de riego y a los predios habitacionales. Donde la poblacin ha crecido significativamente los afluentes se han entubado, como en los poblados de Cahuacn y Transfiguracin. Es de comentar que los materiales y las secciones de los canales en algunos casos no son los ms adecuados, pues llegan a presentar fallas en el suministro, as como fracturas y fugas. El sistema Cutzamala tiene un ramal que abastece de agua en bloque al Tanque San Javier, el cual tiene dos ramales exclusivos para dotar al municipio de Nicols Romero denominados lnea A y lnea B. Estas estn diseadas para suministrar por gravedad diferentes tanques dispuestos en la zona urbana. Los dimetros de las lneas son de 20 pulgadas a la salida y varan entre 18, 16, 14 y 12 pulgadas en su desarrollo. Los pozos profundos se encuentran dentro de la zona urbana y su suministro es principalmente para consumo domiciliario. El recurso extrado se destina, en un principio, a tanques superficiales y elevados, a travs de los cuales se regula el suministro general. Son pocos los pozos que surten directamente a la red de distribucin. La siguiente tabla refiere los dimetros de salida de los pozos.
Tabla No. 26 Dimetros de salida.
POZO Sistema Libertad Santa. Anita la Bolsa Libertad Sistema Centro No. 3 La Joya Peritas Guillermo Prieto Acapulco Sistema Progreso Industrial Sifn Lzaro Crdenas Minas Concepcin Sistema San Miguel Hila San Miguel Hila Sistema Loma del Ro Loma del Ro Sistema Vicente Guerrero Vicente Guerrero DIAMETRO DE SALIDA pulgadas 10 8 8 8 8 4 8 6 8 10 10 8
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Sistema Universidad Universidad 10 Sistema Trfico Independiente El Trfico 3 Sistema San Ildefonso san Ildefonso 6 Sistema San Isidro San Isidro 8 Sistema Loma de la Cruz Loma de la Cruz 10 Campestre II 6 Sistema Barrn Barrn 6 Sistema Arco Iris Arco Iris 6 Sistema Granjas Guadalupe Independiente Granjas Guadalupe 8 Sistema Campestre Campestre 8 Sistema Cantaros I Cntaros I 8 Sistema San Jos San Jos 8 Sistema Cantaros II Cntaros II 6 Sistema Cantaros III Cntaros III Sistema El Vidrio El Vidrio 6 Sistema Mag Independiente Mag 10 Sistema Colmena Independiente Colmena 8
Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005.
c) Almacenamiento y regulacin. Existen tanques de almacenamiento principalmente en la zona urbana y tanques de pequea capacidad en la zona rural. Por su capacidad y disposicin del recurso se utilizan como tanques de regulacin, a excepcin de los tanques elevados de los nuevos desarrollos, donde su infraestructura est formada por una cisterna o tanque subterrneo que almacena y el tanque elevado se utiliza para dar carga hidrulica. Los tanques superficiales tienen el inconveniente de que la mancha urbana los ha absorbido y no satisfacen eficientemente la dotacin a los puntos altos de la zona de influencia.
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Los tanques delimitan las zonas de influencia y distribucin de los pozos. Algunos de ellos necesitan el apoyo de rebombeos intermedios segn la configuracin topogrfica de la regin donde se ubican. Dentro de la zona urbana existen los 35 tanques que se indican en la tabla expuesta a continuacin.
Tabla No. 27 Tanques y capacidad.
SISTEMA NOMBRE SISTEMA LIBERTAD Rebombeo y tanque Libertad Rebombeo y tanque Jimnez Cant Tanque Jimnez Cant SISTEMA CENTRO Tanque Jurez I Tanque Jurez II SISTEMA PROGRESO INDUSTRIAL Rebombeo Progreso Industrial Tanque Morelos Tanque Villas del Bosque SISTEMA SAN MIGUEL HILA Tanque San Miguel Hila SISTEMA LOMA DEL RIO Rebombeo y tanque Loma del Ro I Rebombeo y tanque Loma del Ro II Tanque Loma del Ro III SISTEMA VICENTE GUERRERO Rebombeo y tanque Vicente Guerrero I Tanque Vicente Guerrero II SISTEMA UNIVERSIDAD Tanque elevado Ciudad Campestre SISTEMA TRAFICO Independiente Tanque elevado Trfico SISTEMA SN. ILDELFONSO Rebombeo y tanque Vista Hermosa SISTEMA SN. ISIDRO Tanque San Isidro SISTEMA LOMA DE LA CRUZ Tanque Loma de la Cruz SISTEMA BARRON Rebombeo y tanque Oaxaca Rebombeo y tanque Balcones Tanque Nido de guilas SISTEMA ARCOIRIS Tanque Arco Iris CAPACIDAD m3 250 100 150 150 150 40 150 150 150 150 150 150 150 150 100 50 100 150 200 100 150 150 150
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MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
CAPACIDAD m3 100 150 150 100 200 150 200 150 100 50 100 100
d) Rebombeos. Por las caractersticas topogrficas del municipio y conforme se ha dado el desarrollo urbano, es necesario vencer desniveles topogrficos considerables, lo que redunda en la necesidad de equipos de bombeo de gran caballaje y por ende de gran consumo elctrico. Cuando es mayor el desnivel es necesario auxiliarse con equipos de bombeo intermedios denominados rebombeos. Estos se ubican en pequeos tanques para dar la sumergencia necesaria de los equipos electromecnicos o en tanques que son usados tanto de almacenamiento como de regulacin, segn sea su operacin. Los sistemas donde existen rebombeos son los 8 que se sealan a continuacin, con los datos de capacidades y potencia.
Tabla No. 28 Sistema de rebombeo.
INSTALACION NOMBRE NO. DE EQUIPO GASTO l.p.s. 50 60 POTENCIA (h.p.) 200 200 CAPACIDAD m3
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Rebombeo y Libertad tanque Rebombeo y Jimnez Cant tanque Tanque Jimnez Cant SISTEMA PROGRESO INDUSTRIAL Pozo Sifn Pozo Lzaro Crdenas Pozo Minas Concepcin Rebombeo Progreso Industrial Tanque Morelos Tanque Villas del Bosque SISTEMA LOMA DEL RIO Pozo Loma del Ro Rebombeo y Loma del Ro I tanque Rebombeo y Loma del Ro II tanque Tanque Loma del Ro III SISTEMA VICENTE GUERRERO Pozo Vicente Guerrero Rebombeo y Vicente Guerrero I tanque Vicente Guerrero Tanque II SISTEMA SN. ILDELFONSO Pozo San Ildefonso Rebombeo y Vista Hermosa tanque SISTEMA BARRON Pozo Barrn Rebombeo y Oaxaca tanque Rebombeo y Balcones tanque Tanque Nido de guilas Tanque Nido de guilas SISTEMA CANTAROS I Pozo Cantaros I Rebombeo y Cantaros I tanque SISTEMA CANTAROS II Pozo Cantaros II Rebombeo y Cantaros II tanque Tanque La Era
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e) Potabilizacin. En la zona de captacin de manantiales no existe potabilizacin, el agua se usa como se capta. El agua en bloque del sistema Cutzamala llega con un tratamiento previo por lo que su condicin de entrega es de potable. El agua extrada de pozos profundos, por su condicin, slo requiere cloracin, la que se da en cada una de las fuentes. La cloracin est a cargo de la Comisin de Aguas del Estado de Mxico (CAEM). Esta cloracin es monitoreada por el Instituto de Salud del Estado de Mxico (ISEM). No existe proyecto de planta potabilizadora ya que la caracterstica del agua extrada en pozos y del agua captada en los manantiales es de buena calidad. f) Distribucin. La distribucin se realiza de los tanques a los domicilios por medio de una red que vara de dimetro de 6, 4, 3 , 3, 2 , 2 a 1 . El material de la tubera es variado, ya que se puede encontrar tubera de hierro colado, asbesto cemento, p.v.c. y polipropileno de alto impacto. Para su operacin y mantenimiento se cuenta con cajas de vlvulas en los cruceros ms importantes. El material de estos es principalmente de piezas de hierro colado con adaptadores a las tuberas de diferente material. El reducido dimetro de la red de distribucin no satisface la dotacin requerida por la poblacin actual; adems, la vida til de sta, en algunas zonas, y el tipo de material de la tubera produce una cantidad considerable de fugas, lo que hace que una de las actividades principales del Organismo Operador sea la reparacin de stas. Se estima un desperdicio de dotacin del 35% en fugas. Al haber pocas cajas de vlvulas para seccionar y reparar fugas se presentan amplias zonas sin dotacin, lo que produce los problemas del desabasto. g) Cobertura. La cobertura es amplia y podemos considerar que es de aproximadamente del 92%, sin embargo, se carece del servicio en los asentamientos irregulares, los cuales son abastecidos por medio de camiones cisterna (pipas) del Organismo Operador o Particulares.
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Existe tambin falta de cobertura en zonas rurales de difcil acceso y donde se da el rgimen ejidal. Se puede decir que la zona urbana est cubierta, ms no totalmente abastecida, ya que la dotacin en algunos ncleos donde los pozos dan la capacidad requerida se tiene que hacer un tandeo por colonias o secciones de colonias. Algunos sistemas independientes como el Trfico y la Colmena no cuentan con la infraestructura necesaria para dotar a sus zonas de influencia del abasto requerido, por lo que se tienen que realizar acciones de tipo legal y administrativo para que el Organismo Operador pueda satisfacer la demanda en estos sectores. La cobertura se da por sistemas, los cuales no se encuentran interconectados entre s, lo que hace menos eficiente la operacin. (ver anexo 9.4 ) Las colonias sin cobertura son: Wenceslao Victoria Soto, parcialmente Ampl. Granjas Guadalupe 3. Seccin, parcialmente Ampl. Loma de la Cruz, Gabriel Reyna Nava, parcialmente Balcones de Santa Ana, parcialmente Casa Blanca, parcialmente La Era y parcialmente Ejido San Juan Tlihuaca. Estas colonias sufren de falta de suministro principalmente por su condicin de asentamiento irregular. 2.4.2 Infraestructura sanitaria. a) Sitios de Descarga. Por las caractersticas topogrficas del municipio, lomeros considerables y caadas de fuertes pendientes con direccin noroeste sureste, se delimitan claramente cuatro cuencas dentro del territorio y dos externas. Estas cuencas naturales delimitan el sentido del escurrimiento (NO SE) de arroyos con flujo constante que atraviesan la zona urbana y las zonas rurales importantes. Son tambin el escurrimiento natural de manantiales que nacen en la parte alta del municipio. La funcin de estos es conducir el producto de los manantiales aguas abajo y captar los escurrimientos pluviales que son importantes en la zona, ya que es sitio de recarga del acufero del Valle de Mxico. Las secciones de los canales naturales han sido delimitadas principalmente por los caudales pluviales.
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El cuerpo de agua ms importante de la zona, la Presa de Guadalupe, se encuentra en los lmites de Nicols Romero con los municipios de Atizapn de Zaragoza y Cuautitln Izcalli. Est ubicada al sureste del municipio y, topogrficamente, es el punto ms bajo del municipio. La mayor rea de embalse de esta presa pertenece al municipio de Cuautitln Izcalli. A esta presa, considerada como sitio principal de descarga, llegan los arroyos principales que cruzan el municipio y son el Arroyo Muerto, Arroyo Xint, Arroyo Chiquito y el Arroyo San Pedro. Otro embalse importante es la presa del Rosario, en la cual descarga el Arroyo San Pablo, y est ubicada al norte de la presa de Guadalupe, en los lmites de Nicols Romero con el municipio de Tepotzotln. Esta es una de las cuencas que nace en el municipio y se desarrollan fuera de ste. Otra cuenca de caractersticas similares es la que se encuentra en el norte del municipio, en la parte alta y capta la mayora de los manantiales de esa zona, los cuales son aprovechados en la zona rural de Cahuacn para continuar en los municipios de Tepotzotln y Villa del Carbn. La zona urbana del municipio se encuentra en la parte baja de este y se desarrolla progresivamente hacia las zonas altas. Este crecimiento se ha dado de manera significativa la ltima dcada lo que ha dejado con grandes rezagos a la infraestructura sanitaria. La infraestructura sanitaria se compone principalmente de redes de atarjeas de dimetros reducidos, entre los 20 y 30 cm y, generalmente, son concreto simple. Los colectores principales son los arroyos principales o sus afluentes, los cuales conducen las aguas servidas de manera natural hasta los embalses antes mencionados, combinndose as las aguas emanadas de los manantiales con las aguas negras y las pluviales. Las descargas son a cielo abierto y sin estructura, lo que ha ocasionado erosin en los puntos de descarga y modificacin en la pendiente de los arroyos. Esto y la prctica general de usar los cauces de los arroyos como basureros ha generado problemas de remanso, as como problemas sanitarios y ecolgicos. En trminos generales la pendiente de todos los arroyos es favorable para un desalojo eficiente de las aguas servidas.
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b) Cobertura. Como se mencion la red de recoleccin se compone principalmente de un sistema de atarjeas que descargan al arroyo ms prximo. A diferencia de la cobertura de la red de agua potable la sanitaria est mucho ms rezagada. Una poltica que han seguido las autoridades correspondientes es crear ms redes de atarjeas con la misma tendencia a descargar a los arroyos existentes. Esto es necesario ya que el crecimiento urbano ha superado por mucho la expectativa de planeacin, por lo que los nicos sitios disponibles de conduccin son estos arroyos. Se puede hablar de que la zona urbana cuenta casi con un 80% de cobertura del sistema de atarjeas quedando slo sin cubrir los asentamientos con dificultades topogrficas y los asentamientos irregulares que son un problema creciente que se ha dado a ltimas fechas. En la zona rural en la cual encontramos como asentamientos principales Cahuacn, Transfiguracin y San Juan de las Tablas, la cobertura es menor considerndose que un 20 % de sta es representativa. Los nuevos desarrollos habitacionales ya planificados y creados bajo las normas y leyes vigentes han separado las aguas pluviales y sanitarias, y en tres de los ltimos se encuentran en proceso de construccin plantas de tratamiento para verter a los arroyos cercanos aguas que se encuentren dentro de las normas correspondientes. Considerando que una de las acciones necesarias para descargar aguas residuales que se encuentren dentro de normas es separar las aguas que conducen los arroyos en pluviales y sanitarias y como estas ltimas se descargan de manera general a todo lo largo de los cauces, la solucin lgica es la creacin de colectores marginales a los cauces y en una extensin que cubra toda la zona urbana existente y futura. Solo existen dos colectores en el municipio, ambos marginales, uno que corre paralelo al Arroyo El Negro y otro que va al margen norte de la Presa de Guadalupe. Con este antecedente encontramos que en el municipio prcticamente no se cuenta con colectores ni con plantas de tratamiento. Lo que nos lleva a concluir que la cobertura general es de un 68 % de la infraestructura sanitaria requerida. Las colonias descargan sus aguas residuales segn la configuracin topogrfica del terreno a los diferentes arroyos existentes, y su cobertura es la siguiente:
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ARROYO SAN PABLO Ejido San Fco. Tepojaco, Ampl. Libertad, Jorge Jimnez Cant, Ampl. Morelos. Cahuacn, Progreso Industrial, Infonavit Concepcin, San Jos el Vidrio, Loma del Tejocote, Morelos, Ampl. Morelos, Loma Larga, La "Y", Ignacio Zaragoza, El Potrero, El Gavillero, El Sifn, Fracc. San Pedro, Residencial San Marcos, Loma de San Jos, Portal San Marcos, Las Canteras, Independencia 1a. ARROYO SAN PEDRO Secc., Independencia 2a. Secc., Libertad 1a. Secc., Los Electricistas, Santa Anita La Bolsa, La Gloria, Fracc. La Gloria, La Gloria II, Ampl. Las Huertas, Los Ailes Ejido Azotln, Ampl. Libertas 3a. Secc., El Trfico, Santa Anita, Himno Nacional, Residencial Villas San Pedro, Benito Jurez 1a. Secc., Benito Jurez 2a. Secc., U. H. Nicols Romero, Ampl. Benito Jurez. 22 de Febrero, Trfico, Ignacio Capetillo, Hidalgo 1a. Secc., Hidalgo 2a. Secc., 5 de Febrero Buenavista, Vistahermosa, Guadalupe San Ildefonso, Los Manantiales, El Globo, Vistahermosa, Ampl. Vistahermosa, Cuba, Chicago, Californias, Buenos Aires, San Juan, El Mirador, La Provincia II, Zona Ejidal ARROYO CHIQUITO Vicente Guerrero, Vicente Guerrero 1a. Secc., Vicente Guerrero 2a. Secc., Loma del Ro, San Miguel Hila, Loma de Barrn, Balcones de Barrn, Balcones de Santa Ana, Lomas de La Colmena, Benito Jurez Barrn 1a. Secc., Benito Jurez Barrn 2a. Secc., Barrn Centro, Cd. Campestre. Colmena Centro, Conj. Hab. Xochinahuac, San Isidro La Paz 1a. Secc., San Isidro La Paz 2a. Secc., Loma de La Cruz, Ampl. Loma de la Cruz Francisco I. Madero 1a. Secc., Francisco I. Madero 2a. Secc., Ampl. Loma de la Cruz, Casa ARROYO XINT Blanca, Gabriel Reyna, C. H. Sayavedra, Desarrollo la Colmena, U. H. Mirador del Conde, U. H. Francisco I. Madero, Colonial del Lago, La Era, Condominio Arco iris, Arco iris, Cond. Camp. Vista Verde. San Jos, La Era, Cntaros II, Ejido San Juan Tlihuaca, Paseo San Carlos, ARROYO EL NEGRO Cntaros I, Residencial San Carlos, Francisco Sarabia, Ampl. Francisco Sarabia, Arco iris, Clara Crdoba, Granjas Guadalupe, Flores Magn. Bulevares del Lago, Pedregal I, Pedregal II, Granjas Guadalupe, Campestre Liberacin, U. Magisterial, Hogar Feliz, Ampl. Granjas Guadalupe 3a. Secc., ARROYO MUERTO Bosques de la Colmena, Pueblo Viejo, Wenceslao Victoria Soto, Lomas del Lago, Hda. Santo Toms, U. H. Sitio 217.
Fuente: ASURE, S.C. 2005.
c) Tratamiento de Aguas Residuales. Ante el panorama actual de la infraestructura sanitaria, slo en los desarrollos habitacionales de nueva creacin se ha dado la planeacin de plantas de tratamiento de aguas residuales que cumplan con las correspondientes normas oficiales. Estos son los conjuntos urbanos Cntaros II, San Jos y Cd. Campestre. Los dos primeros al estar unidos fsicamente han planeado una planta de tratamiento comn, misma que se encuentra en proceso de aprobacin y construccin. Cd. Campestre ha planteando una planta modular y su expansin est en funcin del crecimiento del desarrollo. El proyecto tambin se encuentra en proceso de aprobacin y construccin.
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Los tres desarrollos cuentan con sistema separado de recoleccin de aguas y las pluviales descargan de manera directa a los arroyos adyacentes. d) Colectores. Como se mencion solo existen dos colectores construidos en el municipio. El primero es marginal al Arroyo El Negro que es un afluente del Arroyo Xint. Su construccin fue en varias etapas y se origin a raz de las necesidades de descargas sanitarias de los desarrollos habitacionales que se dieron en esta zona del municipio. Como se puede observar en la tabla del inciso anterior, las colonias que descargan a este colector marginal son principalmente fraccionamientos planificados y se vieron beneficiados los asentamientos ya existentes. Su dimetro es de 91 cm. en sus inicios, de 107 cm. en su desarrollo, y en algunos tramos cambia a secciones rectangulares para terminar descargando al Arroyo Xint con un dimetro de 153 cm., la tubera es de concreto armado y las secciones rectangulares son de concreto armado con losa armada. El colector norte al vaso de la Presa Lago de Guadalupe fue proyectado y construido por la Comisin de Aguas del Estado de Mxico (CAEM). Su diseo es para captar las aguas sanitarias del Arroyo San Pedro y para esto nace en una caja de captacin adyacente al arroyo ubicada en las inmediaciones del fraccionamiento Rancho La Gloria. Su nacimiento es de 107 cm. de dimetro y as se mantiene en la mayor parte de su desarrollo, es de concreto armado y descarga inmediatamente aguas abajo de la cortina de la presa. Este colector actualmente funciona como ayuda al caudal que descarga el Arroyo San Pedro, ya que aguas arriba de la obra de toma no existe colector sanitario. Existe un proyecto de colector marginal al Arroyo Chiquito por parte de la CAEM. Se inici la obra de este colector a la altura de la colonia Barrn Centro, pero fue suspendida por falta de recursos. El material utilizado fue polipropileno de alto impacto rugoso de 91 cm. de dimetro. e) Zonas de encharcamiento. Por su configuracin topogrfica el drenaje pluvial es superficial descargando al arroyo ms cercano o alguno de sus afluentes. En la zona urbana existen pequeas obras de captacin que descargan con el mismo criterio, estas son coladeras y bocas de tormenta principalmente. Los encharcamientos se dan en las avenidas principales al inicio de la temporada de lluvias por falta de limpieza y desasolve de las estructuras antes mencionadas. El problema radica en la inexistente recoleccin de basura, no en la capacidad de las estructuras de captacin. Los encharcamientos disminuyen al mnimo cuando la precipitacin pluvial es constante y se auto limpian las estructuras.
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Se dan casos de encharcamiento por remansos en los arroyos, pero la situacin es la misma, por saturacin de basura y residuos slidos que obstruyen estos cauces. Los estancamientos desaparecen una vez que se limpia el cauce. f) Zonas de Inundaciones. El Gobierno del Estado de Mxico, a travs del Sistema Estatal de Riesgos edita un Atlas de Inundaciones, de donde tomamos los sitios ubicados en Nicols Romero. Este Atlas reporta tres sitios de inundacin en el municipio. El primero lo ubica en la colonia el Gavillero, por este sitio pasaba anteriormente un canal a cielo abierto que conduca excedencias de los manantiales de Cahuacn para el uso agrcola. Al desaparecer este uso y urbanizarse la zona, no se dio solucin a estas excedencias, por lo que recurrentemente el agua reconoca el sitio como descarga final. El problema se solucion al crear un cuerpo de agua especfico y absorber estas excedencias. Se usa este cuerpo de agua para fines ecolgicos. El segundo punto lo ubica en el ejido de San Juan Tlihuaca. Esta es una zona relativamente plana donde el Arroyo El Negro verta sus excedencias antes de descargar al Arroyo Xint. El problema se solucion al construir el colector marginal y rectificar la pendiente del arroyo. El tercer punto lo ubica en la colonia U. H. Sitio 217. Este es un sitio de inundacin vigente. Por esta colonia pasa un afluente del Arroyo Muerto que nace en el municipio de Atizapn, recorre el desarrollo de esta colonia e inmediatamente se incorpora al cauce principal del arroyo para entrar al municipio de Cuautitln Izcalli. En esta colonia se da un pequeo valle lo que hace que las aguas se remansen y ocasionen inundaciones en las casas que se encuentran al margen del arroyo. Es un poco complicado de solucionar, ya que intervienen tres municipios en esto. Por parte de Atizapn las aguas llegan combinadas, esto es sanitarias y pluviales corren por el mismo cauce, posteriormente llegan a Nicols Romero, pero con una gran cantidad de residuos slidos y basura que remansan en este municipio, adems, en la colonia U. H. Sitio 217 existen construcciones que invaden la restriccin federal, lo que imposibilita la limpieza y desasolve del cauce. Finalmente, en Cuautitln Izcalli se realizan obras de entubamiento del arroyo, por lo que se obstaculiza el libre drenaje del arroyo. En este punto la situacin se agrava con precipitaciones extraordinarias. El Organismo Operador cuenta con un proyecto de rectificacin del cauce y una descarga adecuada aguas abajo.
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2.4.3 Infraestructura carretera, ferroviaria y area. a) La infraestructura carretera. a1) Nicols Romero cuenta con 2 carreteras de tipo regional que son: La carretera Tlalnepantla Progreso Industrial Villa del Carbn Atlacomulco que liga a estas localidades entre otras. La carretera denominada Nicols Romero Centro, Loma del Ro Tlazala Temoaya, comunicando a estas localidades y otras que se presentan en su trayecto.
a2) Se cuenta asimismo con tres carreteras primarias intermunicipales que son: A partir del centro de Nicols Romero se contina por Av. Lerdo de Tejada Av. San Pedro Tepojaco, en Cuautitln Izcalli. Otra carretera intermunicipal es la derivada de la regional Tlalnepantla Nicols Romero Villa del Carbn, identificada como carretera San Jos El Vidrio Mag - Tepotzotln Centro, que une a este municipio con Nicols Romero. Una de reciente construccin es la va corta a Morelia que es la prolongacin poniente del Blvd. Ignacio Zaragoza de Atizapn.
Se puede observar que estas carreteras se convierten en vialidades urbanas conforme sigue creciendo la mancha urbana de los 2 municipios involucrados como son Nicols Romero y Cuautitln Izcalli. a3) Por otra parte tambin existen carreteras internas del municipio que ligan a diferentes localidades radiales al centro de la cabecera municipal como son las siguientes: o Carretera a San Miguel Hila por Av. Tilan partiendo del centro de Nicols Romero. o Carretera a Barrn y Camino a Santa Ana Jilotzingo que en su continuidad es una terracera en malas condiciones prcticamente intransitable.
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REGIONAL Carretera Tlalnepantla Progreso Industrial- Villa del 40.00 Carbn 60.00 40.00 20.00 12.00 12.00 15.00 24.00 Carretera Estatal 5 35.00 28.00 19.00 7.00 7.00 10.50 14.00
REGIONAL
Carretera a Tlazala - Loma 40.00 del Ro- Temoaya INTERMUNICIPAL Centro de Nicols Romero- 40.00 Av. Miguel Lerdo de Tejada- 15.00 E. San Fco. Tepojaco 50.00
Carretera Estatal 23
REGIONAL
12.00 15.00 50.00 20.00 15.00 7.00 30.00 10.00 12.00 10.00 12.00
El Vidrio- Mag- Tepotzotln Va Corta a Morelia desde 40.00 Blvd. Zaragoza CARRETERAS INTERNAS Av. Tilan- Av. San Miguel 12.00 Hila 12.00 Carretera a Barrn, Fco. I. Madero Camino a Santa 12.00 Ana Jilotzingo
9.00
9.00
a4) Funcionamiento y caractersticas de las carreteras y vialidades. Vialidad regional. En lo referente al funcionamiento y las caractersticas de las carreteras y vialidades que se enlistan en la tabla anterior, el municipio cuenta con 2 vialidades regionales que son: La Carretera Tlalnepantla Progreso Industrial - Villa del Carbn y la carretera que inicia en el centro de Nicols Romero - Tlazala Temoaya Toluca de Lerdo, que son vialidades de mediano volumen vehicular. Por lo que actualmente y al corto plazo son operativas en su mayor extensin transversal, cumpliendo en general con la integracin regional de Nicols Romero con los municipios circunvecinos.
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INTEGRACIN REGIONAL SI SI SI SI SI
TIPO DE VIA
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Vialidad Intermunicipal. De la misma forma se indicaron en la tabla las carreteras intermunicipales, Av. Lerdo Tejada, San Francisco Tepojaco y el Vidrio Mag Tepotzotln que en varios tramos algunas de ellas conservan esa caracterstica. Carreteras Internas. Las dos carreteras internas Amado Nervo Av. Tilan Av. San Miguel Hila y Barrn Francisco I. Madero camino a Santa Ana que se ubican en el cuadro anterior tambin se estn convirtiendo en urbanas. a.5 Operacin y eficiencia. La movilizacin de los vehculos en estas vas regionales, es operativa en su mayor extensin, pero por las caractersticas ya descritas se carece de una continuidad bien definida. Se tiene inoperatividad vial en horas de mxima demanda, en el caso de las calles principales de la cabecera municipal. b) Infraestructura ferroviaria. Actualmente no existe en el municipio. c) Infraestructura area. Nicols Romero no cuenta con infraestructura para instalaciones aeroportuarias; sin embargo, se tiene, muy prximo al municipio en su porcin oriente, un aeropuerto de alcance regional dentro del territorio de Atizapn de Zaragoza y para el que se tiene una baja demanda de usuarios de Nicols Romero. 2.4.4 Infraestructura vial. 2.4.4.1 Nicols Romero. a) Estructura vial. La infraestructura vial bsica est integrada con avenidas primarias y calles secundarias de diversas secciones transversales, que en su mayor parte eran antiguos caminos rurales de estrecha seccin transversal o carreteras de dos carriles (para uno y otro sentido de circulacin), en donde actualmente se conforman vialidades urbanas.
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Con el paso del tiempo la estructura bsica ha evolucionado hasta alcanzar una red extensa pero tambin compleja y conflictiva formada por 2 arterias regionales, 3 vas primarias intermunicipales, 5 calles primarias y 14 calles secundarias, cuyas caractersticas se exponen en la tabla No. 31.
Tabla No. 31 Vialidades Principales y Vas de acceso a Nicols Romero.
SECC. TRANSVERSAL (m) NIV. DE SERVICIO NO. DE CARRILES DERECHO DE VA (m) SEALIZACIN DENOMINACIN VIALIDAD CONDICIONES FSICAS CAPACIDAD /OPERACIN VOLUMEN VEHICULAR MATERIAL
DISPT
REGIONAL
Carril
40.00
8 4 2 2 3 4
! ! !
"
Pavimento Asfltico
Nervo
! ! !
! ! !
! ! !
! ! !
VIALIDAD PRIMARIA INTERMUNICIPAL Av. Miguel Lerdo de Tejada. El Vidrio San Francisco Magu Magu Tepotzotln. Va corta a Morelia Blvd. Ignacio Zaragoza. VIALIDAD PRIMARIA Av. Amado Nervo Av. Tilan Av. San Miguel Hila. Camino a Barrn, Fco. I. Madero. Av. Benito Jurez, Av. de las Flores. 12.00 12.00 12.00 11.00 10.00 11.00 3 2 3 C B ! ! ! ! X X Pavimento Asfltico Pavimento Asfltico Pavimento Asfltico Suficiente Suficiente Al limite de su capacidad. Al limite en interseccin acceso Universidad Fidel Velzquez. Suficiente. Suficiente. 40.00 15.00 12.00 15.00 20.00 15.00 10.00 40.00 10.00 2 3 3 2 3 2 C C ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! X X X X Pavimento Asfltico Pavimento Asfltico Pavimento Asfltico Alto rebasada Alto rebasada
40.00
40.00
12
10
3 3 6 3 3 3
Pavimento Asfltico Pavimento Asfltico Pavimento Asfltico Pavimento Asfltico Pavimento Asfltico
Av. Adolfo Lpez 12.00 Mateos. Av. Lomas de Chapultepec, Fco. I. 10.00 Madero, Benito 12.00 Jurez. VIALIDAD SECUNDARIA Av. Caja de Agua. Av. Escobedo. Mariano 12.00 12.00
B B
X X
10.00 11.35
2 2
A C
! !
! !
! !
! ! X
300 1000
Suficiente Alta
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DISPT
Carril
No. Servicio
Av. Ignacio Alatorre. Calle Gmez Faras. Calle Miguel Negrete. Calle Nicols Romero Centro. Av. de las Huertas. Calle Alcanfores. Calle Matamoros. Av. Morelos. Av. Constitucin. Calle Acapulco. Hermenegildo Galeana Guadalupe Victoria. camino
12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 13.00 12.00 12.00
10.00 10.80 10.00 11.60 10.00 11.50 9.20 12.10 9.00 12.90 12.00 11.50
2 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3
C B B D B B A B A A B B
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! X X X X X X X X
X X X
Pavimento Asfltico Pavimento Asfltico Pavimento Asfltico Pavimento Asfltico Pavimento Asfltico Pavimento Asfltico
Medio prxima al limite Medio suficiente Medio suficiente Alto prxima al limite Medio suficiente Bajo suficiente Muy Bajo suficiente Bajo suficiente Bajo suficiente Bajo suficiente Medio con tendencia a subir Medio
Terracera Terracera Pavimento Asfltico Pavimento Asfltico Pavimento Asfltico Pavimento Asfltico
Fuente: Levantamiento de Campo realizado por ASURE, S.C. 2005. Sealizacin: " Alto V- Vertical. H- Horizontal N- Nomenclatura. Disp. T. Dispositivo de centro de transporte. B- Bueno. R- Regular. M- Malo. Volumen transito total en interseccin en hora de mxima demanda. Medio ! Bajo
b) Problemtica general de la estructura vial actual. La estructura vial de Nicols Romero presenta tramos y puntos de conflicto adems de saturacin debido a sus deficientes trazos geomtricos y reducidas superficies de rodamiento, con respecto a normas mnimas principalmente en la Cabecera Municipal. En la Cabecera Municipal, las calles principales no funcionan por diversas causas: reduccin de las superficies de rodamiento, semforos desincronizados, invasin de la va pblica por comercios ambulantes, inadecuados trazos geomtricos de la vialidad, estacionamiento sobre los arroyos vehiculares, conformando tramos y zonas conflictivas en horas de mxima demanda.
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Esto se observa con mayor intensidad en las vialidades que a continuacin se enlistan, en orden de las ms conflictivas a otras de una menor problemtica. Calle 6 de Diciembre. Calle 20 de Noviembre. Av. Hidalgo (Centro) Av. 16 de Septiembre. Calle Iturbide. Av. 1 de Mayo. Av. Miguel Lerdo de Tejada. Av. Benito Jurez Centro. Av. Capetillo (por el doble sentido). Av. Amado Nervo Fernando Montes de Oca. Av. Mariano Escobedo.
Por otra parte se han detectado los entronques conflictivos del municipio que se describen a continuacin.
Tabla No. 32 Localizacin de entronques conflictivos.
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 LOCALIZACIN DE ENTRONQUES CONFLICTIVOS. Desincorporacin de la carretera a Villa del Carbn a carretera a Cahuacn. Desincorporacin del carretera a Villa del Carbn a carretera El Vidrio San Francisco Mag En confluencia de la va corta a Morelia y carretera Nicols Romero Villa del Carbn. PROBLEMTICA Peligrosa por alta velocidad
Insuficiente en horas de mxima demanda Requiere dispositivo de control Por movimientos Cruce de Av. Emiliano Zapata con Av. Capetillo. direccionales Interseccin de calle Mariano Escobedo con Av. 16 de Septiembre. Por ngulos de visibilidad Av. Lerdo de Tejada con Av. Benito Jurez. Por saturacin vehicular En interseccin de Av. Nicols Romero Tlalnepantla con Av. de Los Por movimientos Pjaros. direccionales Av. Emiliano Zapata con acceso a la Universidad Fidel Velzquez. Por estrechez de puente Cruce de Av. de las Universidades con carretera Tlalnepantla Nicols Por trazo geomtrico Romero. incompleto Interseccin de Av. Amado Nervo con Av. 1 de Mayo y Av. 16 de Por proximidad de vialidades Septiembre. Cruce de Av. Lpez Mateos hacia camino a la Presa, con carretera Por carecer de solucin Tlalnepantla Nicols Romero. geomtrica Cruce de camino Santa Ana carretera a Barrn Rodolfo Gaona con Por carecer de solucin (Tlalnepantla Nicols Romero). geomtrica. Interseccin de calle Morelos Silverio Prez con carretera Por carecer de solucin Tlalnepantla Nicols Romero. geomtrica. Cruce de calle Mariano Escobedo con Va corta a Morelia. Por ngulos de visibilidad Interseccin de calle Caja de Agua con Va corta a Morelia. Por ngulos de visibilidad Cruce de Guadalupe Victoria con Va Corta a Morelia. Por ngulos de visibilidad Cruce Av. Cinco de Mayo con Va Corta a Morelia Por ngulos de visibilidad
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Se observa en las principales intersecciones viales la inoperatividad por el rebase de su capacidad, primordialmente en horas de mxima demanda y que da con da se incrementa esta inoperatividad; los casos de ejemplo son los siguientes: En la calle 6 de diciembre en su cruce con 20 de noviembre, se presenta el conflicto de saturacin que repercute en vialidades adjuntas, esto dado por la estrechez de los dos carriles de circulacin que solo tienen 3.00 m. (deben ser de 3.50m) y por exceso de ascenso, descenso de usuarios del transporte pblico de pasajeros, todo esto retarda la fluidez vehicular y satura la calle y el tramo adjunto. Interseccin Av. de los Pjaros con Av. Nicols Romero en donde se tienen varias vueltas direccionales con dispositivo de control de trnsito, sealizacin horizontal y vertical, pero con trazos geomtricos muy forzados en donde se tienen problemas de posibles colisiones vehiculares. Interseccin de Av. Miguel Lerdo de Tejada con Av. Benito Jurez en el centro de la Cabecera Municipal, en donde por el desorden del flujo vehicular, la estrechez del crucero, y la ocupacin del comercio ambulante, se observa inoperativa la interseccin en su totalidad. Se detecta as mismo, que el volumen vehicular crece da con da por nuevos asentamientos humanos en reas anteriormente agrcolas o naturales, tales son los casos de la avenida Emiliano Zapata y su continuidad hacia la avenida 22 de Febrero, que al darse dicho aumento se provoca un mayor conflicto vehicular en el acceso a la Universidad Fidel Velzquez. De las intersecciones conflictivas se pueden mencionar tambin las que requieren prioridad de atencin en elaboracin de proyectos geomtricos. Cruce de Av. Emiliano Zapata con acceso a Universidad Fidel Velzquez. Cruce de Av. de las Universidades con Av. Tlalnepantla, Progreso Industrial Villa del Carbn. Interseccin de Carretera Progreso Industrial con Av. del Vidrio.
De persistir el constante desarrollo y no realizar acciones conducentes a solucionar la problemtica actual y la futura, se prev que se tendrn en el mediano plazo conflictos de gran magnitud. Del mismo modo, en otros cruceros viales del municipio que de no mejorarse su trazo geomtrico o solucin a desnivel se acusar una deficiencia mayor en la operatividad de toda la estructura vial del municipio. Como solucin integral a todo esto, se deber atender la instalacin de sealizacin horizontal y vertical as como la nomenclatura del total de calles y avenidas, as mismo instalacin de dispositivos de control de trnsito.
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2.4.5 Sistema de transporte. a) Sistema de transporte pblico de pasajeros. Las necesidades de traslado de la poblacin se atienden a travs del servicio de 13 rutas de autobuses, microbuses y combis que se exponen a continuacin:
Tabla No. 34 Sistema de transporte.
DENOMINACIN LINEA Autobuses Monte Alto y Anexas Cuatro Caminos Rosario Politcnico. No. UNIDADES DERROTEROS REAS ATENDIDAS -Cahuacn - Villa del Carbn. - Progreso Industrial. - Jilotepec. -El Vidrio Mag. - Transfiguracin. Entre otras. - San Pedro. - Progreso ind. - San Pedro - San Pedro J. J. C. - Cahuacn. - San Pedro, San M Toreo comunicacin 5 barrio. Rosario Tlazala. Rosario 5 Barrio. Toreo Tlazala. Cuautitln El Vidrio. Rosario San Fco. Mag. Rosario Caja de Agua. Rosario Vista Hermosa. Rosario Caada. San Pedro La Cruz. San Pedro Palmas. M. Rosario Cahuacn. San Pedro Jilotepec. El Charco Loma Linda. Tlazala. Toluca. Toreo Trfico. Toreo Bramadero. Toreo Buenavista. Tlalnepantla- Trfico. Tlalnepantla Buenavista. La Colmena, Casa Blanca. Cruz Roja, Independencia. Benito Jurez, Barrn. Benito Jurez Casa Blanca. Benito Jurez Bramadero. -Toreo, Galeana. Toreo Globo. Tlalnepantla, Globo. Toreo San Isidro. San Pedro, Madero, San Pedro, Tepojaco. San Pedro, J.J. Cant. San Pedro Axotln, San Pedro Torres. San Ildefonso, San Isidro, Bramaderos Isidro. HORARIO SERVICIO Con demanda 5:00 a.m. A 23:00 p.m. regular 6:00 a.m. a 22:00 p.m. Con demanda 5:00 a.m. A 23:00 p.m. regular 6:00 a.m. a 22:00 p.m. Con demanda 5:00 a.m. a 23:00 p.m. regular 6:00 a.m. a 22:00 p.m.
250
14
150
150
30
Transportes ANASA.
150
Autobuses Forneos
10
900
280
90
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Ruta 27
Con 19,000 a 20,000 movimientos se observan que el 45% se dirige al D.F, principalmente al sistema metro de transporte colectivo; a Tlalnepantla, 5 %; a Atizapn de Zaragoza, 20%; a Nuaucalpan, 15 %; a Tepotzotln, Cuautitln, Cuautitln Izcalli, Coacalco y Ecatepec, el 15% restante. As mismo, se consideran unos 15 sitios de taxis con 120 unidades aproximadamente. La problemtica del servicio de transporte pblico de pasajeros es que se da en todo el mbito municipal sin el mobiliario urbano, ni reas de resguardo correspondientes, con los movimientos de ascenso y descenso indistintantemente, sin orden ni paradas fijas en vialidades principales, en sitios inadecuados que obstruyen el flujo vehicular. La cobertura de servicio es de un 95% y el porcentaje restante no se cubre por tratarse de reas con asentamientos irregulares de poca poblacin. b) Transporte de carga. El transporte de carga en el municipio de Nicols Romero es regular, ya que adems del servicio local, que se puede decir es bajo, se ve incrementado con el que se da de paso hacia Cahuacn, Villa del Carbn Atlacomulco, principalmente, y otros pocos en el resto del municipio.
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2.4.6 Infraestructura Elctrica. a) Electrificacin. La infraestructura elctrica presenta un nivel de cobertura de alrededor del 100%, siendo las localidades dispersas los sitios con deficiencias en el suministro. Sin embargo, es necesario remarcar que varias colonias se encuentran catalogadas como zonas de fraude, es decir, cuentan con el servicio pero de manera clandestina o fraudulenta. Estas colonias son principalmente asentamientos irregulares; adems, en ciertos territorios regulares, a pesar de contar con conexiones legales, algunas viviendas reciben la energa elctrica de forma ilegal. Es relevante hacer mencin que durante la poca de lluvias se presentan fallas en el abasto del servicio, como apagones, adems de variaciones de voltaje, todo esto debido a la sobrecarga a que estn sometidas las lneas por la gran cantidad de tomas clandestinas. En cuanto al equipamiento para la infraestructura elctrica se tienen subestaciones ubicadas en San Miguel Hila, Loma del Ro, Transfiguracin y El Vidrio, siendo slo esta ltima la nica integrada al sistema de alta tensin, las otras tres son puntos de amarres de las lneas de tensin media. El municipio de Nicols Romero tiene registradas 50,860 tomas elctricas, de las cuales 91.69% corresponde a las tomas domiciliarias, 8.17 % a comerciales, 0.07% a industriales y el resto al uso agrcola, alumbrado pblico y rebombeo de agua potable y aguas negras. Entre todos los anteriores se produce un gasto de 97,023 megawatt/hora. La siguiente tabla muestra la distribucin del consumo de energa elctrica y podemos observar que la mayor parte del suministro va destinada al uso residencial, con un 49.38 %, seguido del industrial, con un 21.4 %. As mismo, encontramos que el consumo de la actividad comercial representa el 9.07 % del abasto proporcionado.
Tabla No. 35 Tomas elctricas en el municipio de Nicols Romero por tipo de usuario y consumo de energa. TIPO DE USUARIO Residencial Comercial No. DE TOMAS 46,631 4,155 (%) 91.69 8.17 CONSUMO (MEGAWATTS) 47,907 8,804 (%) 49.38 9.07 92
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Tabla No. 35 Tomas elctricas en el municipio de Nicols Romero por tipo de usuario y consumo de energa. TIPO DE USUARIO Industrial Rembombeo de agua potable y aguas negras Agrcolas Alumbrado pblico. Total No. DE TOMAS 38 32 2 2 50,860 (%) 0.07 0.06 CONSUMO (MEGAWATTS) 20,767 13,392 10 6,143 97,023 (%) 21.40 13.80 0.01 6.33
En general, en lo referente a la energa elctrica, se puede sealar que prcticamente en todas las colonias se cuenta con este servicio; sin embargo, por la existencia de gran cantidad de tomas clandestinas y zonas de fraude, el servicio presenta ineficiencias como apagones y fuertes variaciones de voltaje. b) Alumbrado pblico. En Nicols Romero se cuenta con aproximadamente 9,534 luminarias (ubicados principalmente en la Cabecera Municipal), mismas que presentan un mantenimiento deficiente. El resto del municipio carece de este servicio. El tipo de alumbrado que se tiene es principalmente de vapor de mercurio y algunas lmparas son de vapor de sodio. En el municipio, como en todas las ciudades, el mayor problema es el mantenimiento de las lmparas ya que con mucha frecuencia estas son sujetas del vandalismo, lo que ocasiona que el alumbrado presente deficiencias y cubra un promedio del 80% de su rea de servicio.
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Dentro del municipio existen 52 unidades educativas a nivel preescolar alcanzando un total de alrededor 156 aulas de clase y que se ubican en las siguientes colonias: San Miguel Hila, Independencia, Ignacio Zaragoza, Capetillo, Vicente Guerrero, Transfiguracin, Residencial San Marcos, Emiliano Zapata, la Concepcin, Barrn Centro, Benito Jurez, Granjas de Guadalupe, Campestre Liberacin, Lomas de la Cruz, Isidro de la Paz, San Juan Tlihuaca, 5 de Febrero, Caja de Agua, Progreso Industrial, San Jos del Vidrio, San Francisco Mag y Cahuacn.
Tabla No. 36 Educacin.
CARACTERSTICAS SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE 1 1,1 1.1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 EDUCACION JARDIN DE NIOS 1 2 3 4 5 6 7 8 CIPACTLI ESCUELA PREESCOLAR FEDERATIVA JAIME SABINES KINDER KINDER INDEPENDENCIA JEAN PIAGET MUNDO DE JUGUETE ANTON SEMINOVIK MAKARENKO Camino Viejo Transfiguracin Col. San Miguel Hila Calle Guadalupe Victoria Col. Independencia Priv. Agua Caliente Col. Independencia Col. Ignacio Zaragoza Av. Mariano Escobedo C. Gmez Farias Col. Capetillo Gustavo A. Madero s/n 5 4 3 3 3 3 4 3 1 1 1 1 1 1 1 1 UBICACIN U.B.S. AULAS TURNOS
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JARDIN DE NIOS SOR JUANA INES Calle Corregidora, Col. Barrn Centro. DE LA CRUZ. JARDN DE NIOS "NIOS HROES" Av. 20 de Noviembre JARDN DE NIOS BERTHA DOMINGUEZ JARDN DE NIOS NUEVA PATRIA ESC. PREESCOLAR FEDERATIVA ITECOATL PREESCOLAR COLEGIO ESCORIAL JARDN DE NIOS MICKY MOUSE JARDN DE NIOS MARIANO ESCOBEDO JARDN DE NIOS JUANA DE ARCO JARDN DE NIOS INST. LZARO CRDENAS Jaime Nun, Col. San Ildefonso Calle Guadalupe Victoria s/n, San Jos El Vidrio Cirilo Gmez Vaca, San Francisco Mag Carretera Mag- Tepotzotln, San Francisco Mag Carretera Mag- Tepotzotln, San Francisco Mag Carretera Mag- Tepotzotln, San Francisco Mag Carretera Mag- Tepotzotln, San Francisco Mag Av. Nicols Romero Col Colmena
En lo que se refiere a nivel primaria se tienen 45 unidades educativas arrojando una suma de 428 aulas de clase en promedio, estas se encuentran ubicadas en las siguientes colonias; San Miguel Hila, Independencia, Ignacio Zaragoza, Ignacio Capetillo, Vicente Guerrero, Transfiguracin, Residencial San Marcos, Emiliano Zapata, la Concepcin, Barrn Centro, Benito Jurez, Granjas de Guadalupe, Campestre Liberacin, Lomas de la Cruz, Isidro de la Paz, San Juan Tlihuaca, 5 de Febrero, Caja de Agua, Progreso Industrial, San Jos del Vidrio, San Francisco Mag, Bulevares del Lago, Arco Iris La Colmena, Morelos, Santa Anita, Frac. Los Manantiales, El Gavillero y Cahuacn.
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2 15 21 10 14 6 12 12 12 6 8
1 2 2 2 2
1 1
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1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2 1,2
30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45
24 8 12 10 19 6 6 6 17 10 12 4 10 17 8 s/d 428
2 1 2 2 2
2 2 2 1 1 2 1
En lo que corresponde al nivel medio, incluyendo tele - secundarias, estas alcanzan un total de 23 unidades educativas, con 182 aulas de clase y se encuentran ubicadas en las siguientes colonias; Transfiguracin, San Miguel Hila, Independencia, Vicente Guerrero, El Trfico San Ildefonso, San Isidro la Paz, Vista Hermosa, San Juan Tlihuaca, La Colmena, San Jos del Vidrio, y Cahuacn.
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Para el nivel medio superior se tienen 7 unidades distribuidas una preparatoria por cooperacin, dos preparatorias abiertas, un Conalep, un CECYTEM, y un COBAEM. En total se tienen 60 aulas de clase, ubicadas en las colonias El Gavillero, Hidalgo, Granjas de Guadalupe, Jurez 1ra y 2da. Sec., San Jos del Vidrio.
Tabla No. 36 Educacin (Continuacin).
SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE 1 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 1,4 EDUCACION NIVEL MEDIO SUPERIOR 1 2 3 4 5 6 7 PREPARATORIA POR COOPERACIN PREPARATORIA ABIERTA COLEGIO IBEROAMERICANO (PREPARATORIA) PREPARATORIA ABIERTA CNCI CECYTEM NICOLS ROMERO CONALEP # 237 COBAEM Calle Guillermo Prieto Col. El Gavillero Av. Bomberos Av. Hidalgo s/n. Col. Centro Av. Hidalgo s/n. Col. Centro Av. Granjas s/n Col. Granjas de Guadalupe Margarita Maza de Jurez, Col. Jurez Av. Morelos s/n, Col. San Jos El Vidrio 16 1 9 1 12 18 3 60 2 2 1 2 1 UBICACIN CARACTERSTICAS U.B.S. TURNOS AULAS
Nivel Superior.
A nivel superior se cuenta con la Universidad Tecnolgica Fidel Velsquez, con 16 aulas de clase y la Universidad CNCI, con 8 aulas de clase, ubicadas en las colonias el Trfico e Hidalgo 1ra. y 2da. Sec., respectivamente.
Tabla No. 36 Educacin (Continuacin).
CARACTERSTICAS SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE UBICACIN U.B.S. AULAS TURNOS
EDUCACION NIVEL SUPERIOR 1 2 UNIVERSIDAD TECNOLGICA FIDEL VELZQUEZ UNIVERSIDAD CNCI Col. El Trfico Av. Emiliano Zapata Av. Hidalgo, Col. Hidalgo 16 8 24 2 2
100
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2.5.2 Cultura. Casa cultura. Existen casas de la cultura en las Colonias Cahuacn, San Ildefonso y Colmena.
Tabla No. 37 Cultura.
SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE 2 2.1 2.1 2.1 2.1 CULTURA SEGUNDO NIVEL 1 2 3 CASA DE LA CULTURA CASA DE LA CULTURA LIC. CARLOS CASTILLO PERAZA CASA DE LA CULTURA Col. Cahuacn Calle Jaime Nun Col. San Ildefonso Av. Nicols Romero, Col. Colmena. s/d 4 aulas s/d 380 300 m. de const. UBICACIN CARACTERSTICAS U.B.S. TURNOS AULAS
Teatros. Existen dos teatros, uno en la colonia Cahuacn y el Teatro principal que se encuentra ubicado en la colonia Hidalgo 1ra. y 2da. Sec., en la Cabecera Municipal.
Tabla No. 37 Cultura. (Continuacin)
CARACTERSTICAS SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE 2 2.1 2.1 2.1 CULTURA TEATRO 1 2 TEATRO TEATRO CENTENARIO Col. Cahuacn Av. Jurez, Col. Hidalgo 100 100 UBICACIN U.B.S. AULAS TURNOS
Biblioteca.
En la colonia Progreso Industrial existe una Biblioteca Pblica Municipal que cuenta con 138 sillas y se atienden a diario un promedio de 50 usuarios. San Jos del Vidrio tambin cuenta con una biblioteca con 25 sillas, as mismo, San Francisco Mag cuenta con una unidad con 15 sillas para usuarios.
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CULTURA BIBLIOTECA 1 2 3 BIBLIOTECA BIBLIOTECA BIBLIOTECA Carretera a Progreso, Col. Progreso Industrial Av. Morelos, Col. San Jos El Vidrio Carretera Mag- Tepotzotln, San Francisco Mag 138 25 15 178
2.5.3 Salud. Unidades de primer contacto. En la colonia Independencia existen dos centros de salud comunitario ISSEMYM con tres consultorios cada uno; en cambio en las colonias Jimnez Cant, Transfiguracin, La Colmena, Arco Iris, El Globo e Independencia, hay un centro de Salud con 2, 3, 4, 3 y 3 consultorios, respectivamente, asimismo hay, una clnica particular en la colonia Cahuacn con tres consultorios; en la colonia el Trfico se encuentra un DIF con 6 consultorios, en Cahuacn se encuentra la Casa del Pueblo donde se cuenta con un DIF, este tiene 6 consultorios, el DIF de San Jos del Vidrio tiene un consultorio y en San Francisco Mag se tiene en operacin una unidad con 2 consultorios. En San Juan de las Tablas se cuenta con un dispensario mdico, que cuenta con un consultorio. Esto es que en el rengln de la salud el municipio cuenta con 31 unidades bsicas de servicio contemplando los consultorios particulares que se encuentran ubicados en la colonia centro de la cabecera municipal.
Tabla No. 38 Salud.
CARACTERSTICAS SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE 3 3,1 3,1 3,1 SALUD PRIMER NIVEL 1 2 CENTRO DE SALUD ISEM COMUNITARIO CENTRO DE SALUD JIMNEZ CANT Priv. Agua Caliente Col. Independencia Col. Jorge Jimnez Cant Calle Rojo Gmez 3 2 UBICACIN U.B.S.
CONSULTORIO
Sup. Cons.
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Sup. Cons.
1 3
Unidades de segundo nivel. En el municipio nicamente se cuenta con una clnica de 2do. nivel conocida como Clnica de la Mujer, se encuentra ubicada en la calle Obispo Manuel Samaniego en la colonia Ignacio Zaragoza y cuenta con 12 camas, 5 consultorios y cinco camillas en labor. Tambin se tiene la clnica familiar No. 63 del IMSS, esta cuenta con 22 camas por lo que se estima que el nivel de servicio que ofrece es de cobertura regional.
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En la colonia Ignacio Zaragoza se encuentra un centro de desarrollo infantil, en la colonia Himno Nacional un centro de apoyo al desarrollo rural (SAGARPA), en la colonia Santa Anita una guardera, y en la colonia el Trfico una estancia infantil. En la colonia San Isidro la Paz hay una estancia infantil, contando con tres aulas y dos consultorios; en la col. San Ildefonso existe un centro de seguridad social con 7 aulas donde se imparten cursos de manualidades. En la colonia el Globo se cuenta con un centro comunitario, este tiene 3 consultorios y en San Jos del Vidrio hay un DIF, con un consultorio y donde tambin se imparten cursos de manualidades. Estos equipamientos en su conjunto suman alrededor de 1,170 m2 de construccin.
Tabla No. 39 Asistencia social.
CARACTERSTICAS SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE 4 4,1 4,1 4,1 4,1 4,1 ASISTENCIA SOCIAL CENTRO DE DESARROLLO COMUNITARIO 1 2 3 4 C.D.I. IGNACIO ZARAGOZA CENTRO DE APOYO AL DESARROLLO RURAL SAGARPA DIF GUARDERA DIF ESTANCIA INFANTIL NGURABATSI Av. Mariano Escobedo Col. Ignacio Zaragoza Calle Fidel Velzquez Col. Himno Nacional Centro Adolfo Lpez Mateos s/n Col. Sta. Anita Calle Vicente Becerril Col. El Trafico 2 70,00 120 60 UBICACIN U.B.S. m2 Construccin
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2.5.5 Comercio y abasto. Existe un mercado pblico ubicado en la colonia Centro con aproximadamente 300 puestos.
Tabla No. 40 Comercio.
SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE 5 5.2 5.2 COMERCIO MERCADO 1 MERCADO Av. Jurez Lerdo de Tejada, Col. Centro 300 puestos UBICACIN CARACTERSTICAS U.B.S.
Lecheras. Las colonias Cahuacn, Transfiguracin, Benito Jurez, Barrn Centro, San Francisco Mag, La Colmena, El Trfico, Progreso industrial, Santa Anita, San Ildefonso, Libertad y 5 Barrio, cuentan cada una con una lechera, esto es que el rea de construccin destinada a este tipo de equipamiento suma alrededor de 710 m2.
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2.5.6 Comunicaciones y transportes. Comunicaciones. En lo que se refiere a las comunicaciones se cuenta con oficina de Telmex en las colonias, Cahuacn e Himno Nacional. Adems se cuenta con instalaciones de resguardo de Telmex en la colonia Independencia.
Tabla No. 41 Comunicaciones.
CARACTERSTICAS SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE UBICACIN U.B.S. m2 Terreno
COMUNICACIN OFICINA TELEFNICA 1 2 3 4 TELMEX TELMEX TELMEX TELMEX Col. Cahuacn Col. Himno Nacional Cda. de las Fuentes Col. Independencia Av. Nios Hroes 700 800 600 500
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Se cuenta con una agencia de correos en la colonia Centro con dos ventanillas.
Tabla No. 41 Comunicaciones (Continuacin)
CARACTERSTICAS SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE 6 6,1 6,1 COMUNICACIN OFICINA DE CORREOS 1 2 UBICACIN U.B.S. m2
VENTANILLAS
SERVICIO POSTAL MEXICANO Calle 20 de Noviembre, Col. Centro CORREO Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005.
Transporte. En lo que corresponde al transporte, la colonia El Trfico cuenta con tres bases de camiones y una terminal de camiones, tambin en la colonia Progreso Industrial hay una base. As mismo, se cuenta con una terminal de camiones en la colonia 22 de febrero y un encierro de camiones ubicado en la colonia Vista Hermosa. En la colonia San Isidro se encuentra una base de transporte concesionado con unidades combis y micros, este se ubica a un costado de la carretera Va Corta a Morelia a la altura del Panten San Isidro.
Tabla No. 41 Transporte. (Continuacin)
CARACTERSTICAS SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE 7 7,1 7,1 7,1 7,1 7,1 7,1 7,1 TRANSPORTE PARADERO TRANSPORTE PBLICO 1 2 3 4 5 6 BASE DE CAMIONES BASE DE CAMIONES BASE DE CAMIONES BASE DE CAMIONES BASE DE CAMIONES ENCIERRO DE CAMIONES Av. Emiliano Zapata Col. El Trfico Col. Progreso Industrial Col. Progreso Industrial Col. Progreso Industrial Camino a la Presa Esq. Va Corta a Morelia, Col. San Isidro la Paz Av. De las Flores s/n Col. Vista Hermosa 8,670 5,765 4,130 11,660 1500 3500 35,225 UBICACIN U.B.S. m2 Terreno
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2.5.7 Recreacin. Existe plaza cvica en las colonias Barrn Centro, Morelos, La Colmena, Hidalgo 1ra y 2da Sec., y en los pueblos de Transfiguracin y Progreso Industrial. La colonia San Juan de las Tablas tiene un jardn vecinal, que cuenta con su propio Kiosco acompaado con juegos infantiles.
Tabla No. 42 Recreacin.
SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE 8 8,1 8,1 8,1 8.1 8.1 8.1 8.1 8.1 8.1 8.1 RECREACIN PLAZA CVICA 1 PLAZA CVICA 2 PLAZA CVICA 3 PLAZA CVICA 4 KIOSKO 5 PLAZA FIDEL VELZQUEZ 6 PLAZA CVICA 7 8 9 PLAZA CVICA PLAZA CVICA PLAZA CVICA UBICACIN CARACTERSTICAS U.B.S. m2 Terreno
Col. Morelos Col. Transfiguracin Col. Barrn Centro. Col. La Colmena Av. Jurez, Col. Centro Hidalgo y Gasolinera Col. Hidalgo Carret Villa del Carbn Col. Progreso Industrial Av. Principal Col. San Juan de las Tablas Junto a Escuela primaria Col. Cahuacn
2,000 1,500 3269 2417 3600 2326.79 2291.26 3615 2052.83 23,071.80
Lienzos Charros.
Dentro de la zona de estudio se identifican seis lienzos charros situados en las siguientes colonias; San Miguel Hila, con dos, Cahuacn, Rancho el Potrero y San Jos el Vidrio, cada cual con uno, y la Zona Ejidal Vicente Guerrero tambin cuenta con un lienzo charro. Dentro de este mismo gnero, el recreativo, la colonia San Isidro cuenta con un club campestre.
Tabla No. 42 Recreacin (Continuacin)
SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE 8 8.2 8.2 8.2 8.2 8.2 8.2 8.2 8.2 RECREACIN ESPECTCULOS DEPORTIVOS 1 2 3 4 5 6 7 LIENZO CHARRO EL JEREZ LIENZO CHARRO LIENZO CHARRO LIENZO CHARRO LIENZO CHARRO LIENZO CHARRO CLUB CAMPESTRE Col. San Miguel Hila Av. San Miguel Hila Col. San Miguel Hila Av. San Miguel Hila Col. Cahuacn Rancho El Potrero Zona Ejidal Vicente Guerrero Av. Morelos, San Jos El Vidrio Calle Monte Sur, San Isidro 1,550 1,550 1,550 1,550 1,550 2000 64.647 74,397 UBICACIN CARACTERSTICAS U.B.S. m2
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Para el descanso y esparcimiento se cuenta con cinco jardines vecinales, que en algunos casos cuenta con reas deportivas, ubicados en la colonia San Ildefonso, San Isidro 2da secc., los Manantiales y en Campestre Liberacin.
Tabla No. 42 Recreacin (Continuacin).
CARACTERSTICAS SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE 8 8.3 8.3 8.3 8.3 8.3 8.3 8.3 RECREACIN JARDN VECINAL 1 2 3 4 5 6 JARDN VECINAL JARDN VECINAL JARDN VECINAL FRANCISCO SARABIA CLUB RECREATIVO SOCIAL JARDN VECINAL JARDN VECINAL Lago de Chalpultepec, Col. Los Manantiales. San Juan de las Tablas Calle Jaime Nun Col. San Ildefonso Lus Andrade Col. San Isidro 2 Seccin Calle Capulines Col. Campestre Liberacin 6000 2500 5000 150 2000 1500 17,150 UBICACIN U.B.S. m2
2.5.8 Deporte. reas deportivas. Dentro del municipio existen 35 canchas deportivas ubicadas en las colonias; Adolfo Lpez Mateos, Vicente Guerrero, Independencia, Ignacio Zaragoza, El Gavillero, San Miguel Hila, la colonia Transfiguracin, Morelos, Progreso Industrial, Santa Anita, San Ildefonso, San Isidro la Paz, Lomas de la Cruz, Clara Crdoba, Granjas de Guadalupe, Jurez Barrn, Barrn Centro, La Colmena, Los Manantiales, Benito Jurez, 5 de Febrero, San Jos del Vidrio y San Isidro La Paz. En la colonia El Gavillero se encuentra la Unidad Deportiva Sor Juana Ins de La Cruz, dotada con una cancha de balompi, una pista de carreras, cuatro canchas de baloncesto , una alberca, as como, una zona de gimnasio al aire libre. Para motivar el deporte en la Av. Solidaridad de la colonia Hidalgo 1ra. y 2da. secc. se encuentra ubicada una escuela de natacin, situados enfrente del Frac. Residencial Villas de San Pedro.
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TOTAL Fuente: Fuente: Levantamiento de campo realizado por ASURE, S.C. 2005.
El Fraccionamiento Los Manantiales, la colonia Himno Nacional y el pueblo de Cahuacn cuentan cada uno con un mdulo de vigilancia.
Tabla No. 44 Administracin.
CARACTERSTICAS SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE 10 10,1 10,1 10.1 10.1 ADMINISTRACIN PBLICA MDULO DE VIGILANCIA 1 2 3 MDULO DE VIGILANCIA MDULO DE VIGILANCIA MDULO DE VIGILANCIA Col. Cahuacn Lago de Chapultepec, Col. Fracc. Los Manantiales. Av. 16 de Septiembre Col. Himno N. 20 20 25 65 UBICACIN U.B.S. m2
Construccin
El Palacio municipal del Municipio de Nicols Romero se encuentra ubicado en Av. Jurez, colonia Centro.
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En la colonia Transfiguracin existe una subdelegacin de seguridad pblica, as como en el pueblo San Francisco Mag, esta cuenta con una delegacin administrativa.
Tabla No. 44 Administracin.
CARACTERSTICAS SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE 10 10,3 10,3 ADMINISTRACIN PBLICA DELEGACION MUNICIPAL 1 DELEGACION MUNICIPAL Carretera Mag- Tepotzotln, San Francisco Mag 500 500 UBICACIN U.B.S. m2
Construccin
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60 60
2.5.10 Servicios urbanos. Panteones. Se cuenta con siete panteones: el de San Pablo en la colonia Vicente Guerrero y el de la colonia San Isidro la Paz; y en los pueblos de San Miguel Hila, Transfiguracin, San Jos del Vidrio, y San Francisco Mag y Cahuacn.
Tabla No. 45 Servicios urbanos.
SUBSISTEMA/NIVEL/NOMBRE 11 11.1 11.1 11.1 11.1 11.1 11.1 11.1 11.1 SERVICIOS URBANOS CEMENTERIOS 1 2 3 4 5 6 7 PANTEN MUNICIPAL SAN PABLO PANTEN PANTEN PANTEN SOLEDAD PANTEN SAN ISIDRO PANTEN SAN JOS EL VIDRIO PANTEN Av. Kennedy Los Santos Col. Vicente Guerrero 1 Seccin Ignacio Zaragoza s/n Col. Transfiguracin Col. Cahuacn San Miguel Hila Camino a la Presa s/n Col. San Isidro la Paz Av. Morelos, Col. San Jos El Vidrio Cirilo Gmez Vaca, San Francisco Mag 939 6166 s/d s/d 12,351 3,500 1,746 UBICACIN CARACTERSTICAS U.B.S. Fosas
Servicios Urbanos (Gasolineras). Para el abasto de combustible se cuenta con 9 gasolineras. La colonia Progreso Industrial y Francisco Sarabia cada una cuenta con dos. La colonia Vicente Guerrero, La colonia Hidalgo 1ra y 2da Sec., San isidro la Paz, Fracc. Los Manantiales y Ampliacin Vista Hermosa cada una de estas colonias cuenta con una gasolinera, y cada una tiene en promedio 24 pistolas despachadoras.
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UBICACIN
24 24 24 24 24 24 24 24 24 2 4 222
En el municipio de Nicols Romero se identifican dos gasoneras, una se encuentra ubicada en la colonia Vista Hermosa y la otra a un costado de la carretera Progreso Industrial Villa del Carbn, en la colonia Caja de Agua, a la altura de San Jos del Vidrio. 2.5.11 Religin. Iglesias. En lo que corresponde a la religin, se cuenta con 36 templos distribuidos en las siguientes colonias y pueblos: San Miguel Hila, Independencia, Loma Larga, Vicente Guerrero, Progreso Industrial, col Morelos, 5 de Febrero, Benito Jurez, Campestre Liberacin, Clara Crdoba, Granjas de Guadalupe, Caja de Agua, Vista Hermosa La Colmena, Jurez Barrn, San Francisco Mag, y en la colonia Ignacio Zaragoza. Cahuacn cuenta con tres templos y en el Trfico, Guadalupe, San Ildefonso y San Jos del Vidrio existen 2 iglesias en cada uno.
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Col. San Miguel Hila Calle Mariano Escobedo Col. Independencia Col. El Trfico Av. Emiliano Zapata Col. Caja de Agua Calle 20 de Noviembre Col. Cahuacn Col. Transfiguracin Col. Cahuacn Hermenegildo Galeana, Col. Morelos Hermenegildo Galeana, Col. Morelos Col. Loma Larga Col. El Trfico Col. Progreso Industrial Calle Agustn Melgar Col. Cahuacn Calle 5 de mayo. Col. Morelos Col. Vicente Guerrero Av. Jurez Calle Constitucionalistas, Col 5 de febrero Margarita de las Flores Col. Benito Jurez 24 de febrero Calle el Cerrito Col. Guadalupe San Ildefonso Calle Nogales s/n Col. Campestre Liberacin Calle Capulines Col. Campestre Liberacin Av. de los Pjaros Col. Clara Crdoba Av. Faisanes s/n Col. Granjas Guadalupe Av. La Colmena Fracc. Arcoiris Col. La Colmena Calle Jaime Nun Col. Guadalupe San Ildefonso Calle Magnolias s/n Col. Vista Hermosa Camino a Barrn, Col. Barrn Centro. Av. Nicols Romero, Col. La Colmena. Av. Benito Jurez, Col. Balcones de Jurez Barrn. Av. Michoacn s/n, Col. San Jos El Vidrio Calle Guadalupe Victoria, Col. San Jos El Vidrio Carretera Mag- Tepotzotln, San Francisco Mag
20 22 20 19 18 25 25 20 20 20 21 18 20 25 35 30 30 20 20 20 40 70 30 30 30 10 15 15 50 20 20 50 20 20 868
27 IGLESIA 28 IGLESIA 29 IGLESIA INMACULADA CONCEPCIN. 30 IGLESIA 31 IGLESIA 32 IGLESIA 33 IGLESIA 34 IGLESIA
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ELEMENTO
ACCION Estableciendo la relacin entre la poblacin usuaria del elemento contra la cantidad de alumnos por aula, el anlisis numrico muestra que no hay suficientes jardines de nios para satisfacer las necesidades de este nivel educativo, de hecho en una proyeccin a cinco aos, hay un dficit de 40 aulas. Adems, la cobertura de las unidades existentes no es la adecuada, ya que las colonias Fco. I. Madero 1, 2, 3 Seccin y Seccin 20, Benito Jurez Barrn 1 y 2 Seccin, Libertad 1 y 2 Seccin, Axotln Parte Alta y Baja, Fracc. Los Manantiales, Barrn Centro y Santa Anita la Bolsa, carecen de este equipamiento. Segn el anlisis realizado, semejante al anterior, se presentar un dficit de 66 aulas en una proyeccin a cinco aos. Las colonias carentes de estas instituciones son: Fco. I. Madero 1, 2, 3 Seccin y Seccin 20, Benito Jurez Barrn 1 y 2 Seccin, Libertad 1 y 2 Seccin, Axotln Parte Alta y Baja, Fracc. Los Manantiales, Barrn Centro, Santa Anita la Bolsa, Jorge Jimnez Cant, Morelos e Independencia 1 y 2 Seccin, entre otras. El equipamiento existente est en condiciones de cubrir la demanda generada en el corto plazo, con un supervit de 49 aulas segn el anlisis realizado, as mismo la cobertura es buena, pues presentan una distribucin adecuada, la cual facilita la asistencia a estos planteles. Las instalaciones actuales no cubren las necesidades de la poblacin ni en una proyeccin a corto plazo, se requiere la construccin de ms elementos pblicos para cubrir las demandas de la poblacin. Las colonias que cuentan con estos servicios son San Jos el Vidrio, San Francisco Mag y Benito Jurez 1 Seccin, el resto carece de estas instalaciones. Adems, el acervo de las existentes no es suficiente, ya que no cubre las necesidades de los niveles educativos medio superior y superior. La presencia de estos elementos en el municipio son completamente nulas, por lo que se presenta un dficit de 6,707 m2 construidos, por ello existe la necesidad de crear espacios destinados a este servicio. Por el crecimiento que presenta el municipio se percibe un dficit de 77 unidades en este nivel, por ello es importante ampliar los servicios. La colonia que cuenta con este servicio es Santa Anita, Centro. El anlisis numrico realizado presenta un dficit de 1,020 unidades. Slo se cuenta con el mercado ubicado en el Centro del Municipio (Benito Jurez 1 Seccin). Las unidades existentes no son las suficientes para satisfacer los requerimientos a corto plazo. Slo el fraccionamiento de Los Manantiales proporciona este servicio, el resto, carece de ellos. El equipamiento existente no satisface las demandas de la poblacin, el gobierno municipal ha recibido demandas de la poblacin con este respecto, elaborando as un plan de accin. Los pocos jardines existentes pertenecen a los fraccionamientos de creacin reciente, estando el resto de colonias y pueblos desprovistos de estos. Las reas dedicadas a este servicio son totalmente inexistentes, por ello es imperante crear espacios en todas las colonias del municipio. El equipamiento existente est en condiciones de cubrir la demanda generada en el corto plazo. Por ello, slo ser necesario elaborar un plan de mantenimiento para estos espacios. Las colonias que carecen de esta infraestructura son Jorge Jimnez Cant, Libertad 2 Seccin, Unidad Habitacional C.T.M. Francisco I. Madero, Unidad Habitacional Mirador del Conde, Francisco I. Madero, Lomas del Lago y Sitio 217.
Jardn de Nios.
40
aulas
Primaria.
66
aulas
Secundaria.
Aulas
Biblioteca Local.
1,263
m2 construidos
6,707
77
1,020
14,140
Jardn Vecinal.
333,059
Parque de Barrio.
340,669
Canchas Deportivas.
m2 de cancha
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El municipio de Nicols Romero dentro de su personal de seguridad cuenta con 90 oficiales por turno. Tambin se localiza Transfiguracin. una direccin de seguridad preventiva en la Col.
Adems, se cuenta con un ministerio pblico, ubicado en la calle 21 de Marzo, Col. Benito Jurez; un registro civil localizado en el Ayuntamiento; la oficina de proteccin civil; y la notara pblica no. 91 sobre la calle Capetillo esquina Emiliano Zapata En el municipio no existe un centro antirrbico, por lo que el personal del Ayuntamiento tiene que recurrir al municipio de Atizapn de Zaragoza. Las dos camionetas que estn al servicio de Nicols Romero, hacen recorridos de 3 a 4 semanas. 2.6.2. Recoleccin y disposicin de desechos slidos. En el municipio se generan un promedio de 240 ton/da de residuos slidos. El servicio de recoleccin de la basura en el municipio, se realiza con base en 46 camiones particulares que recolectan aproximadamente 138 ton/da de residuos slidos y 14 unidades de servicio del municipio que recolectan 65 ton/da, quedando sin recolectar un promedio de 37 ton/da. (Plan de Desarrollo Municipal 2003-2006) Se ha detectado que tanto camiones particulares, como del ayuntamiento, tienen recorridos por las colonias, de cada tercer da en ocasiones una vez a la semana.
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Debido a que el servicio de recoleccin es insuficiente, la basura es tirada a los arroyos, se quema se crean tiraderos clandestinos, como los existentes en:
Tabla No. 48 Tiraderos Clandestinos. NMERO 01 02 03 04 05 06 07 08 09 UBICACIN Progreso Industrial Frente a la Mina de Juan Diego La Curva (a un costado del mercado) La Colmena (a un costado del semforo) La carretera Santana Balcones de Santana (a un costado de la escuela Francisco I Madero) San Jos El Vidrio Cahuacn Colonia 5 de Febrero (Barranca del Chaleco) Av. Nicols Romero (a un costado del mercado municipal)
Los residuos slidos municipales que se recolectan son depositados en el relleno sanitario de Tlalnepantla. 2.6.3 Proteccin civil y bomberos. Se cuenta con dos estaciones de bomberos, la primera se localiza en la Av. Morelos, San Jos El Vidrio y la otra estacin se ubica en la Av. Nicols Romero Col. La Colmena. Cada estacin de bomberos, cuenta con una ambulancia y seis personas por turno de 24 x 24 hrs. 2.6.4 Comunicaciones. En cuanto a comunicaciones el municipio cuenta con lo siguiente: 4 oficinas de telfonos, la primera se encuentra en Cahuacn, la segunda en la Col. Himno Nacional Cerrada de las Fuentes, la tercera en la Col. Independencia y la ltima en la Av. Morelos San Jos El Vidrio. Adems existen dos oficinas de la compaa de Luz y Fuerza del Centro, una en el centro de Nicols Romero en la calle 5 de Mayo y la otra, en Cahuacn. En Nicols Romero se cuenta con una agencia de correos que funciona en el edificio anexo a la Presidencia Municipal, 11 agencias y 11 expendios, en total suman 23 oficinas de correo. Solamente el centro de la cabecera municipal tiene reparto a domicilio. Existe una oficina de telgrafos y se cuenta con una moderna central telefnica que funciona por microondas.
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- Existe el establecimiento de comercios sobre las avenidas principales lo que perjudica la circulacin de los automviles y afecta la imagen del municipio. - Falta de mobiliario urbano de apoyo a las actividades propias del peatn tales como: depsitos de basura, mapas urbanos en mamparas, bancas, arriates, sealizacin en general, etc. - En todos los accesos carreteros se observan condiciones igualmente confusas o inapropiadas en su interseccin con la carretera principal, ya que no cuentan con adecuados trazos geomtricos, ni elementos claramente dispuestos que identifiquen a estas entradas. c) Vialidades primarias. En la avenida Nicols Romero las fachadas principales de las viviendas y comercios estn orientadas hacia la misma, lo que ocasiona que los accesos y salidas interrumpan la libre circulacin vehicular. Esta no cuenta con un acotamiento lo cual es un problema ya que su seccin es muy estrecha. d) Centros de barrio. Las colonias que integran el municipio carecen de centros de barrio por lo que se ha difundido el comercio en zonas no aptas para su desarrollo, alterando el uso de suelo, vialidades, provocando congestionamientos y perjudicando el entorno. e) reas verdes. Se observa que el rea en estudio carece de espacios definidos que se destinen a fines recreativos, ya que la vivienda, la industria y el comercio han crecido desmedidamente sin un control que norme la ubicacin de parques, jardines, etc. La Laguna el Gavillero, es uno de los pocos elementos con los que cuenta la zona; sin embargo actualmente se encuentra en rehabilitacin, pues adems de hallarse sin agua, la poblacin ya emplea este espacio como ruta de atajo. Afortunadamente el sur y oeste del municipio estn rodeados de reas boscosas y de paisajes espectaculares, lo que reduce la sensacin del deterioro y contaminacin visual y resalta la buena imagen de los poblados alejados de la cabecera municipal. f) Industria. La industria en el rea juega un papel muy importante, ya que la historia marca el desarrollo del municipio debido a la llegada de las textileras y ms tarde la fabrica de papel ubicada en Progreso Industrial.
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Actualmente son escasas las zonas industriales; sin embargo, las existentes se han establecido en lugares que hoy resultan inapropiados, provocando una mezcla de usos que perjudica la funcionalidad e imagen del lugar. Sus fachadas no tienen identificacin con su forma y el entorno, pues su concepto arquitectnico se confunde con el resto de las construcciones aledaas, adems de que en los poblados alejados a la Cabecera Municipal, existen granjas de animales que despiden mal olor. Asimismo, se observa la carencia de franjas arboladas que se emplean como barreras ecolgicas y paisajsticas. g) Poblados. Los poblados de Cahuacn, San Miguel Hila, Transfiguracin y Progreso Industrial constituyen un elemento primordial en la identificacin de la imagen del municipio por ser la semilla original del lugar y representar en forma autntica la expresin de las edificaciones, cultura y costumbres. - Cahuacn: Es una zona en donde se observan an viejas casonas y calles empedradas, conservando una baja densidad de vivienda. - San Miguel Hila: ha perdido sus caractersticas tpicas, ya que la mayora de las construcciones que lo integran son de origen popular combinadas con la autoconstruccin, sus calles en el centro estn asfaltadas y la periferia se encuentran en terracera. - Transfiguracin: Conserva la estructura original tradicional, combinndola con paisajes naturales, en donde se aprecian vistas espectaculares con elementos tpicos de la zona. Las franjas de cultivo y la vivienda popular estn dominando la zona boscosa. El poblado se estructura a partir de la avenida principal Emiliano Zapata la cual presenta un deterioro en el asfalto y sus ramificaciones son de terracera. - Progreso Industrial: Se caracteriza por su vivienda popular, existen escasos elementos tradicionales que realzan la imagen del lugar. En la parte central se agrupa el seminario, el mdulo deportivo, la iglesia, el comercio, etc. en los que se observa la falta de mantenimiento y la aglomeracin de gente. Su densidad de construccin no es uniforme pues en la zona central es media y a las orillas es baja en algunos puntos. En otras partes se aprecia el establecimiento de conjuntos habitacionales verticales de alta densidad.
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Direccin de Ecologa
Deforestacin.
Direccin de Ecologa
Direccin de Ecologa
Gobierno Municipal
Direccin de Ecologa
Gobierno Municipal
RIESGOS URBANOS Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, CAEM, Plan Municipal de Desarrollo Urbano Realizar estudios para determinar las acciones y obras a realizar para evitar dao a construcciones y a la poblacin.
Zonas minadas.
Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, CAEM, Plan Municipal de Desarrollo Urbano
Incendios forestales.
Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico, CAEM, Plan Municipal de Desarrollo Urbano
Libro Sexto de la Proteccin Civil del Cdigo Administrativo del Estado de Mxico.
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PROBLEMTICA URBANA
PRONSTICO TENDENCIAL
DEMANDA
NORMATIVIDAD URBANA
ALTERNATIVAS DE ACCIN
POBLACIN BENEFICIADA
EXISTENCIA DE PROYECTO SI NO
USO DEL SUELO Y VIVIENDA Promover la construccin de servicios de infraestructura, promover el estudio de proyectos de los terrenos significativos y en su caso elevar el valor catastral
Espacios rurales ocupados por viviendas sin contar con servicios de infraestructura y drenaje.
de
Estudiar incorporacin del suelo agricola en el proceso de identificacin de terrenos suceptibles de incorporacin y urbanizacin para ofertarlos en el mercado formal
de
Asentamientos irregulares
INFRAESTRUCTURA AGUA POTABLE: El suministro de agua potable en algunas zonas es iregular (tandeo). Se considera un desperdicio de dotacin del 35 % en fugas. Existen muchos asentamientos irregulares, as como pocas cajas de vlvulas para seccionar y reparar fugas Se requiere cambiar amplias zonas de red de distribucin y construir ms cajas de vlvulas para una mejor operacin. Saneamiento de los causes de los arroyos, as como la conduccin de las aguas servidas, a travs de drenajes marginales en los arroyos San Pedro, Xinte y Chiquito, con el fin de reducir la contaminacin del Lago de Guadalupe. Regularizacin y control del servicio. Se requiere un programa de mantenimiento preventivo y correctivo de las vialidades Gobierno Municipal mediante el organismo municipal de agua potable (SAPASNIR) y Gobierno Estatal.
Comunidades
DRENAJE Y ALCANTARILLADO. El municipio de Nicols Romero carece de colector sanitario haciendo uso de redes de atarjea.
ELECTRIFICACIN Y ALUMBRADO.Exist en asentamientos irregulares que tienen electrificacin en forma clandestina PAVIMENTACIN. En su mayora las vialidades presentan falta de mantenimineto y algunas no estan pavimentadas.
Poblacin total
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PROBLEMTICA URBANA
PRONSTICO TENDENCIAL
DEMANDA
NORMATIVIDAD URBANA
ALTERNATIVAS DE ACCIN
POBLACIN BENEFICIADA
EXISTENCIA DE PROYECTO SI NO
AUTORIDADES CORRESPONSABLES
JERARQUIZACIN
VIALIDAD Se saturarn por completo las vialidades de Cabecera Municpal provocando el caos vehicular deteniendo la movilizacin y el deterioro de la zona del centro administrativo de gobierno y comercial, provocando deseconomias para la poblacin que alli realizn sus actividades primordiales, de educacin abasto, salud y administrativa. Plan Estatal de Desarrollo Urbano en el programa estratgico de vialidades (IX.1) Propone mecanismos que permitan la preservacin de los derechos de va vinculando el uso de suelo con las adecuadas medidas de control para evitar la inoperatividad vial e irregularidad de las maniobras de movilizacin de los usuarios
Construccin de libramientos viales que permitan el descongestionami ento de las calles y avenidas centrales del municipio, as como de un adecuado reordenamiento del uso vial actual
El total de la poblacin del municipio y reas colindantes que pasan por este centro urbano
Puntos de conflicto vial ubicados en las intersecciones de las vialidades primarias y regionales.
Aumentar el nmero de las intersecciones viales conflictivas, agudizando el problema del trfico, trayendo consigo rias y posibles accidentes automovilisticos.
Plan Estatal de Desarrollo Urbano en el programa estratgico de vialidades (IX.1), promueve las condiciones viales que permitan la operacin eficiente de los sistemas de transporte inter e intraurbanos.
Construccin de pares viales y desniveles que apoyen al descongestionami ento de las vialidades del municipio. As mismo mejoramiento de los pavimentos en general y sistemas de sealizacin y control de trnsito
Estructura urbana en forma de plato roto para lo que no se tienen definidas las vialidades ni la seccin correspondiente a cada una. De la misma forma no existe continuidad clara en las principales avenidas y calles.
Seguir el crecimiento de la ciudad sin un orden especfico provocando conflictos viales y trastomos en el tiempo y espacio de la poblacin.
Plan Estatal de Desarrollo Urbano en el programa estratgico de vialidades (IX,1), establece normas para garantizar la adecuada estructuracin e integracin vial en las reas de crecimiento urbano.
Construccin o adecuacin de vialidades para formar una estructura vial de tipo ortogonal con el fin de que exista un mejor flujo vehcular.
Pavimentacin y mejoramiento de vialidades de municipio 20% no esta pavimentada y el 60% esta en mal estado, recomendandose tambin un adecuado programa de reparacin de baches.
De continuar las mismas condiciones provocarn mas retardos a los sitios de trabajo.
Plan Estatal de Desarrollo Urbano en el programa estratgico de vialidades (IX.1) , promueve la modernizacin y ampliacin de infraestructura vial.
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PROBLEMTICA URBANA
PRONSTICO TENDENCIAL
DEMANDA
NORMATIVIDAD URBANA
ALTERNATIVAS DE ACCIN
POBLACIN BENEFICIADA
EXISTENCIA DE PROYECTO SI NO
EQUIPAMIENTO Educacin. Falta de mantenimiento general, ampliacin, impermeabilizacin de escuelas de construccin de espacios educativos a nivel primaria
Se requiere de la implementacin de un programa de mantenimiento y construccin de unidades educativas. Implementacin de un programa para la construccin de espacios para el fomento a las actividades culturales y de integracin social. Inplementacin de un programa para la construccin de espacios para la atencin de la poblacin infantil. Implementacin de un programa para la habilitacin de espacios para la recreacin, esparcimiento y dotacin de mobiliario urbano. Implementacin de un programa de mantenimiento e impermeabilizaci n de unidades destinadas a la salud.
Se reducen los espacios para la atencin a la poblacin infantil ( en lactantes) Reduccin de espacios para la atencin al esparcimiento y a la salud fisicomental de la poblacin. Reduccin de la operacin de espacios destinados para la atencin de la poblacin local.
IMAGEN URBANA Y PATRIMONIO CULTURAL Deterioro visual en la zona centro, Prdida de debido a la Direccin de homogeneidad y autoconstruccin de Desarrollo fisonoma en el vivienda y la mala Urbano entorno. colocacin de tinacos, antenas etc. Carencia de elementos visuales y Privacin de la Direccin de de referencia que identidad y Desarrollo identifiquen el carcter del Urbano acceso y la salida municipio. del municipio. Falta de Escacez de mantenimiento y elementos que Direccin de conservacin en enriquezcan la Desarrollo construcciones imagen y la cultura Urbano tpicas y de valor de la zona. histrico.
Poblacin municipal
Programa de conservacin y mejoramiento de la imagen urbana. Programa de conservacin y mejoramiento de la imagen urbana.
Poblacin municipal
Poblacin municipal
Poblacin municipal
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PROBLEMTICA URBANA
PRONSTICO TENDENCIAL
DEMANDA
NORMATIVIDAD URBANA
ALTERNATIVAS DE ACCIN
POBLACIN BENEFICIADA
EXISTENCIA DE PROYECTO SI NO
AUTORIDADES CORRESPONSABLES
JERARQUIZACIN A B C
MEDIO AMBIENTE
Ley de Aguas Nacionales y su Tratamiento de las reglamento, Ley aguas residuales. Poblacin total del General del Equilibrio Implementar programas municipio. Ecolgico y Proteccin de saneamiento. al Ambiente.
Contaminacin de las Aumento de focos de corrientes superficiales infeccin y de malos (arroyos) olores.
Direccin de Ecologa
Deforestacin.
Direccin de Ecologa
Ley General del Reforestacin en Equilibrio Ecolgico y zonas afectadas y Poblacin total del Proteccin al vigilancia para evitar la municipio Ambiente. tala clandestina.
Contaminacin del suelo Disposicin inadecuada y deterioro de la imagen de residuos slidos. urbana.
Direccin de Ecologa
Ley General del Mejorar el servicio de Equilibrio Ecolgico y Poblacin total del limpia . Ampliar la Proteccin al municipio cobertura del servicio. Ambiente.
Gobierno Municipal
Contaminacin del aire, provocada principalmente Afectacin a la salud de por la emisin de fuentes los habitantes. mviles
Direccin de Ecologa
Mejoramiento de Ley General del vialidades, y Poblacin total del Equilibrio Ecolgico y sealizacin para evitar municipio Proteccin al Ambiente. trfico vehicular.
Gobierno Municipal
RIESGOS URBANOS
Realizar estudios para Libro Sexto del Cdigo determinar las acciones Riesgo de dao a Direccin de Administrativo del y obras a realizar para construcciones y a la Desarrollo Urbano Estado de Mxico, Poblacin del rea. evitar dao a poblacin. y Proteccin Civil CAEM, Plan Municipal construcciones y a la de Desarrollo Urbano poblacin.
Zonas minadas.
Direccin de Libro Sexto del Cdigo Obras Pblicas, Administrativo del Saneamiento de Zonas susceptibles de Daos a construcciones Direccin de Agua Estado de Mxico, cauces. Limpieza de Poblacin del rea. inundacin. y personas. Potable, CAEM, Plan Municipal alcantarillas. Alcantarillado y de Desarrollo Urbano Saneamiento
Incendios forestales.
Libro Sexto del Cdigo Administrativo del Acciones de prevencin Direccin de Poblacin total del Estado de Mxico, detencin, control y Proteccin Civil municipio. CAEM, Plan Municipal combate de incendios. de Desarrollo Urbano
por
Representan un riego de explosin, y dao a la Direccin de poblacin y Proteccin Civil construcciones cercanas a estas.
Libro Sexto de la Proteccin Civil del Formular y difundir Poblacin cercana a Cdigo Administrativo planes de contingencia. las gasolinerias. del Estado de Mxico.
PROBLEMTICA URBANA
PRONSTICO TENDENCIAL
DEMANDA
NORMATIVIDAD URBANA
ALTERNATIVAS DE ACCIN
POBLACIN BENEFICIADA
EXISTENCIA DE PROYECTO SI NO
AUTORIDADES CORRESPONSABLES
JERARQUIZACIN A B C
Demanda insatisfecha de suelo y vivienda para la Crecimiento irregular de Direccin de Ley Federal de poblacin de escasos asentamientos Desarrollo Urbano Vivienda recursos
Regularizacin de Libro Quinto del Cdigo Promover un programa la Crecimiento irregular de la tenencia de la Administrativo del Edo. de regularizacin de la asentamientos tierra de Mxico tenecia de la tierra
Asentamientos irregulares
INFRAESTRUCTURA
AGUA POTABLE: El Existen muchos suministro de agua asentamientos potable en algunas zonas irregulares, as como es iregular (tandeo). Se Comunidades pocas cajas de vlvulas considera un desperdicio para seccionar y reparar de dotacin del 35 % en fugas fugas.
Se requiere cambiar amplias zonas de red Ley del Agua del Edo. de distribucin y de Mxico construir ms cajas de vlvulas para una mejor operacin.
Gobierno Municipal mediante el organismo municipal de agua potable (SAPASNIR) y Gobierno Estatal.
Saneamiento de los causes de los arroyos, as como la DRENAJE Y conduccin de las ALCANTARILLADO. El aguas servidas, a municipio de Nicols Se pueden generar Comunidades del Ley del Agua del Edo. travs de drenajes Poblacin total del Romero carece de focos de infeccin. municipio de Mxico marginales en los municipio colector sanitario arroyos San Pedro, haciendo uso de redes de Xinte y Chiquito, con el atarjea. fin de reducir la contaminacin del Lago de Guadalupe. ELECTRIFICACIN Y ALUMBRADO.Existen Aumento de las tomas Comunidades del asentamientos irregulares clandestinas, servicio municipio de que tienen electrificacin que no es remunerado Nicols romero. en forma clandestina
PAVIMENTACIN. En Comunidades del su mayora las vialidades Ocasionan problemas de municipio de presentan falta de trnsito vehicular Nicols romero. mantenimineto y algunas no estan pavimentadas.
Poblacin total
PROBLEMTICA URBANA
PRONSTICO TENDENCIAL
DEMANDA
NORMATIVIDAD URBANA
ALTERNATIVAS DE ACCIN
POBLACIN BENEFICIADA
EXISTENCIA DE PROYECTO SI NO
AUTORIDADES CORRESPONSABLES
JERARQUIZACIN A B C
VIALIDAD
Se saturarn por completo las vialidades de Cabecera Municpal provocando el caos vehicular deteniendo la movilizacin y el deterioro de la zona del Establecida por Saturacin de vialidades centro administrativo de las autoridades y primarias en la Cabecera gobierno y comercial, poblacin Municipal. provocando municipal deseconomias para la poblacin que alli realizn sus actividades primordiales, de educacin abasto, salud y administrativa.
Plan Estatal de Desarrollo Urbano en el programa estratgico de vialidades (IX.1) Construccin de Propone mecanismos libramientos viales que que permitan la permitan el preservacin de los descongestionamiento derechos de va de las calles y avenidas vinculando el uso de centrales del municipio, suelo con las as como de un adecuadas medidas de adecuado control para evitar la reordenamiento del uso inoperatividad vial e vial actual irregularidad de las maniobras de movilizacin de los usuarios
El total de la poblacin del municipio y reas colindantes que pasan por este centro urbano
Aumentar el nmero de Puntos de conflicto vial las intersecciones viales Establecida por ubicados en las conflictivas, agudizando las autoridades y intersecciones de las el problema del trfico, poblacin vialidades primarias y trayendo consigo rias y municipal regionales. posibles accidentes automovilisticos.
Construccin de pares Plan Estatal de viales y desniveles que Desarrollo Urbano en apoyen al el programa estratgico descongestionamiento de vialidades (IX.1), de las vialidades del promueve las Pobalcin total de la municipio. As mismo condiciones viales que localidad. mejoramiento de los permitan la operacin pavimentos en general eficiente de los y sistemas de sistemas de transporte sealizacin y control inter e intraurbanos. de trnsito
Estructura urbana en forma de plato roto para lo que no se tienen Seguir el crecimiento definidas las vialidades ni de la ciudad sin un orden Establecida por la seccin especfico provocando las autoridades correspondiente a cada conflictos viales y municipales. una. De la misma forma trastomos en el tiempo y no existe continuidad espacio de la poblacin. clara en las principales avenidas y calles.
Plan Estatal de Desarrollo Urbano en el Construccin o programa estratgico adecuacin de de vialidades (IX,1), vialidades para formar establece normas para Poblacin total del una estructura vial de garantizar la adecuada municipio tipo ortogonal con el fin estructuracin e de que exista un mejor integracin vial en las flujo vehcular. reas de crecimiento urbano.
Pavimentacin y mejoramiento de vialidades de municipio De continuar las mismas Dir. De Trnsito 20% no esta pavimentada condiciones provocarn Municipal y y el 60% esta en mal mas retardos a los sitios Poblacin estado, recomendandose de trabajo. Municipal. tambin un adecuado programa de reparacin de baches.
Plan Estatal de Desarrollo Urbano en el programa estratgico Pavimentacin y de vialidades (IX.1) , adecuacin, por etapas, Poblacin total del promueve la de las vialidades de municipio modernizacin y todo el municipio. ampliacin de infraestructura vial.
PROBLEMTICA URBANA
PRONSTICO TENDENCIAL
DEMANDA
NORMATIVIDAD URBANA
ALTERNATIVAS DE ACCIN
POBLACIN BENEFICIADA
EXISTENCIA DE PROYECTO SI NO
AUTORIDADES CORRESPONSABLES
JERARQUIZACIN
EQUIPAMIENTO
Educacin. Falta de mantenimiento general, ampliacin, Reduce los niveles Direccin de impermeabilizacin de operacionales de los Desarrollo Urbano escuelas de construccin espacios educativos y Obras Publicas de espacios educativos a nivel primaria Se requiere de la implementacin de un programa de mantenimiento y construccin de unidades educativas. Implementacin de un programa para la construccin de espacios para el fomento a las actividades culturales y de integracin social. Inplementacin de un programa para la construccin de espacios para la atencin de la poblacin infantil. Implementacin de un programa para la habilitacin de espacios para la recreacin, esparcimiento y dotacin de mobiliario urbano. Implementacin de un programa de mantenimiento e impermeabilizacin de unidades destinadas a la salud.
Cultura. Falta de Aumento de la falta de Direccin de construccin de biblioteca integracin social y Desarrollo Urbano y de centros sociales cultural. y Obras Publicas populares
Asistencia social. Falta de Se reducen los espacios Direccin de espacios para atender a para la atencin a la Desarrollo Urbano la poblacin de temprana poblacin infantil ( en y Obras Publicas edad lactantes)
Reduccin de espacios de para la atencin al Direccin de de esparcimiento y a la Desarrollo Urbano y salud fisico-mental de la y Obras Publicas poblacin.
Reduccin de la de operacin de espacios Direccin de e destinados para la Desarrollo Urbano de atencin de la poblacin y Obras Publicas local.
Carencia de elementos visuales y de referencia Privacin de la identidad Direccin de que identifiquen el acceso y carcter del municipio. Desarrollo Urbano y la salida del municipio.
Falta de mantenimiento y Escacez de elementos conservacin en que enriquezcan la Direccin de construcciones tpicas y imagen y la cultura de la Desarrollo Urbano de valor histrico. zona.
Falta de homologacin en Mal aspecto dentro del Direccin de la imagen urbana. contexto regional Desarrollo Urbano
MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLAS ROMERO. ESTADO DE MEXICO.
2.9 EVALUACIN DEL PLAN VIGENTE. El vigente Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Nicols Romero se public en la Gaceta del Gobierno del Estado del da 24 de octubre de 2003. Ha transcurrido un lapso de tiempo relativamente corto, a partir de la vigencia del mencionado instrumento de planeacin para realizar una evaluacin completa sobre sus efectos sobre el desarrollo urbano as como del resultado de la aplicacin de las polticas sectoriales y los programas derivados; tomando en cuenta que las metas de corto plazo se pueden valorar en un plazo de 5 aos contados a partir de la fecha de publicacin del correspondiente plan local. Sin embargo, como factores y limitantes identificados para instrumentar la planeacin y administracin del desarrollo urbano, se pueden mencionar los siguientes: a) Hay fuertes rezagos en materia de vialidades troncales, infraestructura primaria de agua y drenaje, regularizacin de la tenencia de la tierra, y de instalaciones de equipamiento para el desarrollo social, frente a las limitaciones de recursos pblicos de todo tipo. b) La escasez de recursos humanos, materiales y financieros conlleva a la falta o insuficiencia de los correspondientes programas as como de los proyectos y obras. c) La dinmica del crecimiento urbano rebasa la capacidad de respuesta de la administracin municipal. d) La oferta de suelo y vivienda no responde a las necesidades, posibilidades y costumbres de la poblacin local carecindose de un programa de reservas territoriales. e) Los programas municipales de desarrollo econmico y social as como sus instrumentos de ejecucin, son insuficientes para atender las necesidades de empleo y cubrir demandas de servicios dentro del territorio y con ello reducir los volmenes de trnsito vehicular que saturan las pocas vialidades regionales y primarias. f) El transporte colectivo opera sin pautas y controles de eficiencia, seguridad y economa.
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MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLAS ROMERO. ESTADO DE MEXICO.
g) Se carece de un sistema municipal de informacin y evaluacin del desarrollo urbano que permita el control de la ejecucin de programas y proyectos as como los avances en la superacin de la problemtica y el conocimiento de su evolucin. h) Los programas de prevencin y control de la contaminacin son escasos y no logran contrarrestar el deterioro ambiental y sus efectos sobre la poblacin. i) La planeacin municipal carece de un enfoque integral y de largo plazo que permita un desarrollo sustentable donde se involucre el aprovechamiento racional de sus recursos naturales y el desarrollo econmico social.
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MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
PROSPECTIVA.
3.1 ESCENARIO TENDENCIAL. El crecimiento urbano se continuar dando en trminos similares a los que se han presentado en los ltimos 15 a 20 aos aunque disminuir la tasa de crecimiento demogrfico y la intensidad de ocupacin del suelo. Entre los aos 1990 y 2005, la poblacin municipal pas de 184, 134 ciudadanos a 310,339; es decir, aument 126,205 personas y se estima que al finalizar los prximos 15 aos (2020) el crecimiento ser menor, alcanzando 61,476 habitantes. En el primer perodo el crecimiento poblacional signific el 68.5%; en cambio, el segundo ser solo el 20%.
Tabla No. 49 Proyeccin tendencial de poblacin total 2000 2020.
UNIDAD TERRITORIAL Estado de Mxico Nicols Romero NMERO HABITANTES (AO) 2000 13,231,320 272,621 2005 14,945,338 310,339 2010 18,535,587 339,858 2015 17,733,754 359,740 2020 18,452,411 371,815 TASAS DE CRECIMIENTO 2000 2005 2.47 2.63 2005 2010 2.04 1.83 2010 2015 1.41 1.14 2015 2020 0.81 0.66
La falta de vialidades e infraestructura troncales as como la carencia de reservas territoriales y urbanizacin de suelo adecuado a los niveles de ingreso de las familias demandantes limitar las posibilidades de un crecimiento urbano ordenado y equilibrado; ello, asociado a un dbil control en las edificaciones nuevas, afianzar el que la expansin territorial contine realizndose principalmente sobre terrenos ejidales mediante la venta irregular de lotes carentes de servicios y en menor medida a travs de la autorizacin de conjuntos habitacionales de viviendas terminadas. Para la instalacin de naves para bodegas o industrias y tiendas comerciales se ocuparn lotes dispersos y carentes de accesibilidad e infraestructura apropiados en lugar de promoverse y construirse zonas o parques industriales y concentraciones comerciales y de servicios con los elementos apropiados para su adecuado funcionamiento. Las reas de difcil acceso, situadas al poniente de la Cabecera Municipal, se seguirn desforestando y estarn sometidas posteriormente a la erosin de sus suelos cuando no se invadan con viviendas precarias.
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MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
La construccin de redes de agua potable, drenajes, electrificacin, alumbrado pblico y pavimentacin de calles as como de instalaciones de equipamiento urbano y la ejecucin de programas de regularizacin de tenencia de la tierra, se continuarn ejecutando pero presentando rezagos ante la insuficiencia de recursos financieros, humanos, administrativos y materiales. De acuerdo a los indicadores analizados, de no mediar acciones distintas hasta las ahora emprendidas la situacin descrita se traducir en mayor ocupacin irregular de los espacios del rea no urbanizable, as como el incremento de conflictos de trnsito vehicular, contaminacin ambiental, demandas sociales, inseguridad y conflictos familiares.
MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
documento marca un rumbo, unos objetivos y unas estrategias claras, pero al mismo tiempo est abierto a las adecuaciones que los nuevos acontecimientos demanden para el bienestar del pas, que se plantearn en los programas sectoriales, regionales, especiales e institucionales y en los programas operativos anuales. La sociedad mexicana requiere un Estado que planee sus acciones a largo plazo y las encamine a lograr un pas cada vez ms justo y humano, con capacidad de respuesta que inspire confianza. Por esta razn, se ha propuesto una visin de Mxico para el ao 2025, cuando su poblacin habr alcanzado por lo menos la cifra de 126 millones de habitantes, de los cuales 18 millones sern jvenes de entre 15 y 24 aos y 13.5 millones sern personas mayores de 65 aos. Para entonces, la cobertura en educacin deber ser de 100%, el promedio de escolaridad de 12 aos y el analfabetismo prcticamente no existir; el nivel de vida de la poblacin se habr incrementado significativamente, y habr desaparecido la pobreza extrema; los servicios de salud darn cobertura universal, existir respeto y cuidado del medio ambiente y se habrn consolidado formas de convivencia y de participacin democrtica que fortalecern la confianza de los individuos en s mismos y en un gobierno respetuoso de las instituciones, que atender con eficacia y transparencia las demandas y necesidades de la poblacin. Para enfrentar los problemas existentes, el rea de desarrollo social y humano plantea objetivos rectores que dan sentido de unidad al conjunto de acciones de las secretaras y entidades que la integran. Estos objetivos rectores se refieren a: a. Mejorar los niveles de educacin y de bienestar de los mexicanos. b. Acrecentar la equidad y la igualdad de oportunidades. c. Impulsar la educacin para el desarrollo de las capacidades personales y de iniciativa individual y colectiva. d. Fortalecer la cohesin y el capital social. e. Lograr un desarrollo social y humano en armona con la naturaleza. f. Ampliar la capacidad de respuesta gubernamental para fomentar la confianza ciudadana en las instituciones. 3.2.2 Programa Nacional de Desarrollo y Ordenamiento del Territorio 20012006. Este programa propone establecer una poltica de ordenamiento de territorio que integre todos los mbitos espaciales que ocupa el sistema de asentamientos humanos, desde las localidades rurales, pequeas y dispersas, hasta las grandes metrpolis, en un esquema de planeacin y actuacin que combata las causas estructurales de la pobreza y la marginacin, que permita maximizar la eficiencia econmica del territorio y fortalezca la cohesin poltica, social y cultural del pas.
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MODIFICACIN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE NICOLS ROMERO. ESTADO DE MXICO.
El programa establece las siguientes polticas: De ordenamiento del Territorio y Accin Urbana y Regional: Programa de Ordenamiento del Territorio. De Desarrollo Urbano y Regional: Programa Hbitat. De Suelo y Reserva Territorial: Programa de Suelo y Reserva Teritorial. De Prevencin y Atencin de Impactos por Desastres Naturales en Zonas Urbanas y Rurales.
En funcin de lo anterior se desprende la siguiente estrategia en la materia. Disear, promover, normar y coordinar en el contexto del Pacto Federal las siguientes polticas nacionales: una de Estado de Ordenamiento del Territorio y de Accin Urbana Regional; otra de Desarrollo Urbano y Regional y de impulso a proyectos estratgicos con visin integral en regiones, zonas metropolitanas y ciudades; y una ms de Suelo y Reservas Territoriales. 3.2.3 Programa Sectorial de Vivienda 2001 -2006 El programa marca que la visin de futuro de nuestra sociedad es la de un pas en donde cualquier persona tiene posibilidades de comprar, construir, remodelar o rentar una vivienda para su familia, de acuerdo con sus posibilidades econmicas y preferencias en cuanto al tipo y ubicacin de sta. As mismo, marca como misin crear las condiciones necesarias para garantizar a la poblacin el acceso a la vivienda a travs de promover una mayor flujo de recursos para su produccin y financiamiento. De forma resumida plantea las siguientes estrategias: Mejorar la articulacin interinstitucional y fortalecer el Sector Vivienda. Impulsar el crecimiento y la consolidacin del financiamiento pblico y privado para la vivienda. Apoyar a la poblacin ms necesitada para la adquisicin de vivienda, el mejoramiento habitacional rural y urbano y la consolidacin jurdica de su patrimonio. Desgravar y desregular el Marco Normativo de la Vivienda. Abastecer de suelo con aptitud habitacional y desarrollar infraestructura y servicio para programas de vivienda.
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3.2.4 Plan de Desarrollo del Estado de Mxico 1999 2005. El Plan seala la obligacin que tiene el gobierno estatal con los municipios de promover las condiciones para el desarrollo integral de la poblacin, elevar la calidad de vida, incrementar la infraestructura y los servicios adecuadamente, as como crear las condiciones necesarias para que el mercado de trabajo responda a las necesidades de la poblacin dinamizando la economa como palanca de un desarrollo ms justo, a travs de polticas, estrategias y lneas de accin. Al tener el municipio de Nicols Romero zonas boscosas y estar ubicado dentro de Valle de Mxico necesariamente debe llevar a cabo polticas de cuidado intensivo en zonas boscosas, equilibrar la extraccin de agua potable de los mantos acuferos as como poner exclusiva atencin a las zonas de recarga, con la finalidad de apoyar al desarrollo sustentable que establece el Plan. 3.2.5 Plan Estatal de Desarrollo Urbano. (GEM, 11 de junio del 2003) Las polticas del Plan Estatal de Desarrollo Urbano estn enfocadas a promover la integracin econmica de las regiones, municipios y centros de poblacin del Estado, para permitir un desarrollo mas justo en trminos sociales y mejor equilibrado en trminos territoriales y ambientales; as como para concretar un desarrollo urbano ordenado y sustentable, siendo las siguientes: a) a.1 Polticas. Atencin a las necesidades de desarrollo econmico. Incorporar suelo al desarrollo urbano en forma ordenada, con criterios ambientales y de integracin urbana, tanto mediante procesos de regularizacin que den certeza jurdica a los habitantes, como en las promociones habitacionales, propiciando la dotacin de equipamiento social. Crear oferta de tierra para la atencin de las necesidades de vivienda de la poblacin de escasos recursos, cuyos ingresos no les permite ser sujetos de crdito. Dotar de infraestructura conforme a la factibilidad, umbrales de saturacin y costos diferenciales. Normar y dar criterios para la integracin urbana y social (hacer ciudad en la ciudad). Preservar los derechos de va para conformar la estructura carretera, nacional, regional y local. Promover proyectos productivos y de vivienda como instrumentos de ordenacin urbana.
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a.2 -
Crear y ampliar el equipamiento regional. Fomentar la participacin de los sectores social y privado en la atencin de las necesidades generadas por el desarrollo urbano. Articulacin regional del Estado con el resto del pas. Establecer un sistema carretero que mejore la conectividad a nivel nacional y consolide las comunicaciones en la zona centro del pas, mediante circuitos que eviten flujos concentrados y que permitan una comunicacin interestatal, sin saturar las vialidades metropolitanas. Integrar territorialmente al Estado con vialidades y autopistas de calidad e impulsar una infraestructura primaria que oriente el crecimiento de las zonas metropolitanas de los Valles Cuautitln-Texcoco y de Toluca. Desarrollo urbano ordenado y sustentable. Adoptar un enfoque integral que articule los aspectos sociales, econmicos, ambientales, fsico-espaciales e institucionales del crecimiento y ordenacin de los asentamientos humanos. Generar instrumentos para la regulacin, inspeccin y vigilancia del cumplimiento de la normatividad; para el fomento y las acciones directas; para el desarrollo institucional, la organizacin y la participacin y para el financiamiento, captacin, evaluacin y difusin de la informacin. Lo anterior, en respuesta a los principios siguientes: Constituir reservas territoriales. Adecuar las actividades urbanas a las condiciones fisiogrficas. Propiciar la mezcla de usos compatibles. Consolidar ciudades dentro de la ciudad. Reducir el uso de los recursos naturales no renovables y asegurar un uso razonable de los recursos naturales renovables. Propiciar la dotacin de rboles y plantas con productos comestibles. Reforestar con especies vegetales locales que requieran poco mantenimiento y agua.
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a.3 -
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Desarrollar parques, senderos y cinturones verdes. Asegurar la preservacin de las superficies de alto valor ecolgico como las reas naturales protegidas, reas agropecuarias y reas forestales sensibles. a.4 Orientacin del poblamiento. Aplicar una poltica general de control y consolidacin de los asentamientos humanos, para desalentar el ritmo de crecimiento de aquellos centros de poblacin donde la concentracin ya ha creado problemas agudos; o bien, ordenar la estructura urbana para evitar los efectos negativos del crecimiento en aquellos centros de poblacin que an pueden mantener su dinmica actual. Orientar el crecimiento urbano y su consecuente demanda de suelo hacia aquellas zonas con mayor capacidad y factibilidad para atenderlo, en cuanto a la existencia de agua potable, as como de infraestructura troncal de agua, saneamiento, energa y comunicaciones o a su posibilidad de dotacin e introduccin, permitiendo definir con precisin hacia dnde debe o no alentarse el crecimiento urbano. Conservar las zonas boscosas y con valor ecolgico. Evitar la ocupacin de reas de produccin agrcola de alta productividad, las zonas de recarga acufera, las reas vulnerables a riesgos y las situadas arriba de la cota que permite el suministro de agua por gravedad.
b) Estrategias del plan. Para cumplir con los objetivos y polticas planteadas se definen 3 grandes lneas de estrategia: De ordenamiento territorial, para orientar el proceso de poblamiento hacia los lugares ms favorables en trminos fsicos, econmicos y sociales, promoviendo la integracin regional como factor de impulso al desarrollo de la entidad y como medio para incidir en el abatimiento de las desigualdades estatales. Intraurbanas, para ordenar y racionalizar los procesos de desarrollo que experimentan los centros de poblacin de la entidad. Sectoriales, para avanzar en la satisfaccin de las necesidades bsicas de infraestructura, equipamientos y servicios, la preservacin del medio ambiente, y la prevencin y atencin de riesgos y desastres.
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c) Estrategias y programas de ordenamiento territorial. - Se plantea estructurar el rea urbana de los municipios conurbados del Valle Cuautitln-Texcoco mediante la integracin de un esquema transmetropolitano que en su conjunto se oriente a un desarrollo ordenado y sustentable, que preserve los valores ambientales y de alta productividad, impulse el desarrollo econmico y mejore las condiciones de vida de la poblacin. c.1 Sistema de ciudades. En el marco se define el sistema de ciudades para el Estado de Mxico, donde se contempla el fenmeno de conurbacin al incorporarse los centros de poblacin que conforman el continuo urbano. El municipio de Nicols Romero se localiza en el continuo urbano funcional al poniente de la ZMVM junto con los municipios de Naucalpan, Huixquilucan (Centro Urbano), Atizapn de Zaragoza y Tlalnepantla, as mismo los centros de poblacin en su rea de influencia de Hixquilican (Poniente.), Santa Ana Jilotzingo, Tlazala de Fabela y Villa del Carbn. La poltica que se le designa al municipio de Nicols Romero es de control. c.2 Efectos esperados en el poblamiento. La poblacin estimada a mitad de ao en el municipio de Nicols Romero, para el ao 2020 ser de 372,481 habitantes. d) Estrategias y programas intraurbanos. d.1) Estructuracin de los centros de poblacin. - Crear en todas las ciudades una red de vialidades primarias que canalicen los flujos principales y que constituyan unidades ambientales dentro de las cuales tienda a circular solamente el trnsito que se origina en ellas o las que tiene como destino. - En la red vial primaria se favorecer el transporte pblico, de preferencia canalizando en carriles especiales, con paradas predeterminadas en las que se adquieran los boletos, y la posibilidad de hacer transferencias. - Se propiciarn las mezclas de usos del suelo compatibles, condicin necesaria para que las reas urbanas tengan vitalidad y sean seguras. - Los equipamientos urbanos sern ubicados, preferentemente, en las vialidades primarias, en el permetro de las unidades ambientales, con el objeto de facilitar el acceso a ellos y de ampliar las posibilidades de eleccin.
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- Crear o rehabilitar espacios verdes de usos mltiples en toda la ciudad, que contribuyan a satisfacer las necesidades locales de recreacin, y que ayuden a preservar - en la escala que pueda hacerlo - la biodiversidad, a reducir la contaminacin del aire, y a mejorar el microclima. d.2) Incorporacin del suelo al desarrollo urbano. - Se crearan instrumentos y se fortalecern los existentes para asegurar que la incorporacin del suelo al desarrollo urbano sea ordenada, con criterios ambientales y bajo una concepcin integral; es decir, que se considere desde esta etapa la necesidad de integrar funcionalmente las nuevas reas a los sistemas de infraestructura y equipamiento existentes. - Dar prioridad a los programas y proyectos de oferta planeada de suelo por sobre los de regularizacin. - Incorporar y densificar suelo urbano acorde a la vialidad o disponibilidad de agua. d.3) Promocin de proyectos de vivienda. Se promovern conjuntos urbanos diseados bajo un concepto integral en los que se atienda la demanda de vivienda y los requerimientos de espacios productivos y para equipamiento regional. Los grandes conjuntos habitacionales, industriales o comerciales debern integrarse al espacio urbano circundante, optimizando la utilizacin de infraestructura existente y orientando el crecimiento de las ciudades hacia aquellas zonas donde los costos de dotacin sean menores.
d.4) Preservacin del patrimonio construido. Incorporar al patrimonio cultural urbano los espacios abiertos, antiguos caminos, traza urbana y el entorno natural. Delimitar y proteger los monumentos de los centros histricos y las zonas y construcciones de valor patrimonial.
e) Proyectos estratgicos. El Plan Estatal, adems ha identificado proyectos estratgicos de gran impacto econmico y social, cuya coordinacin requiere de la concurrencia de diversos sectores de la administracin pblica, la concertacin con otros niveles de gobierno y la participacin social y privada. Los proyectos de esta naturaleza para el municipio de Nicols Romero son los siguientes:
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En educacin: - Consolidacin de Institucin de Educacin Media Superior en Nicols Romero. Y en Administracin: - Clnica de consulta externa. 3.2.6 Plan de Desarrollo Municipal 2003-2006. Este plan contiene el diagnstico que se presentaba para el ao 2003 en el entorno municipal, as como un anlisis de su problemtica y perspectivas, que sirvieron de fundamento para la planeacin de los objetivos y estrategias, adems de la instrumentacin del plan. Las prioridades que integran este plan para satisfacer las demandas de la poblacin son: regular el desarrollo urbano, mejoramiento de vialidades, ampliacin y mantenimiento de la red de drenaje y agua potable, mejorar la calidad y eficiencia de los servicios pblicos, apoyar decididamente la educacin y salud, propiciar un desarrollo integral humano, promover nuevas fuentes de empleo y autoempleo, generar obra pblica de impacto en la comunidad y mejorar la seguridad pblica y eficientar la proteccin. Los objetivos y las correspondientes estrategias por componente del desarrollo municipal son los siguientes: a) Proteccin Civil. - Llevar a cabo la identificacin y prevencin de riesgos. - Instalar un mdulo de atencin a emergencias en San Jos el Vidrio para atender las comunidades: El Vidrio, San Francisco Mag, Cahuacn, Barrio de Guadalupe, San Juan de las Tablas, Puentecillas, Progreso Industrial, El Gavillero, Y Griega, La Concha y Los Tubos. b) Desarrollo Agrcola. - Emprender acciones orientadas o proporcionar y gestionar apoyos para la explotacin de cultivos agrcolas. - Mejorar cosechas y productividad, acceder a crditos de proyectos productivos, conocer las nuevas tcnicas de produccin agrcola para disminuir costos.
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c) Desarrollo Forestal. - Salvaguardar de incendios forestales las reas verdes durante la poca de estiaje. Para recuperar la capa arbrea del municipio realizar reforestaciones peridicas y proporcionar los recursos indispensables para su crecimiento y supervivencia. - Dar mantenimiento a brechas corta fuego, equipar y capacitar a la brigada de prevencin y combate de incendios, concienciar a los paseantes de no realizar fogatas en el bosque y regular las quemas de parcelas. d) Fomento Acucola. - Proporcionar al productor alternativas que beneficien el mejoramiento de infraestructura y economa acucola promoviendo el autoconsumo y la comercializacin. - Realizar expo - ferias al productor acucola, as como gestionar ante dependencias gubernamentales apoyos que beneficien la economa e infraestructura del productor. e) Fomento Turstico. - Fomentar los proyectos y acciones orientadas o desarrollar destinos tursticos que se traduzcan en ingreso y empleo. - Promover el Incremento del nmero de espacios eco-tursticos particularmente en terrenos ejidales. f) Desarrollo Urbano. - Organizar en forma adecuada el crecimiento de las zonas urbanas y rurales a travs de la actualizacin e instrumentacin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano y el Plan del Centro de Poblacin Estratgico. - Evitar un crecimiento desordenado; actualizando y aplicando el marco regulatorio del desarrollo urbano, as como vigilando y supervisando su cumplimiento, evitando un desequilibrio en la prestacin de los servicios bsicos de infraestructura. - Vigilar que se cumpla con los usos de suelo determinados en el Plan de Desarrollo Urbano vigente para el municipio. - Realizar inspecciones peridicas en cada una de las zonas del territorio municipal, a fin de ubicar la venta clandestina de lotes y denunciar ante la autoridad competente mediante el Comit de Prevencin y Control del Crecimiento Urbano.
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g) Suelo. - Promover y fomentar la ordenacin y regularizacin del territorio municipal a travs de campaas masivas para la titulacin de predios y cerficacin de derechos sobre tierra. - Promover el uso de suelo apto para programas sociales de vivienda, dirigidos a la poblacin de escasos recursos, para erradicar la oferta del suelo ilegal del mercado inmobiliario. - Evitar la ocupacin irregular del suelo, realizando operativos permanentes, as como establecer campaas de prevencin y desalentar el corporativismo de organizaciones sociales que politizan a los solicitantes de tierra. - Realizar campaas informativas a la poblacin, con el fin de darles orientacin de los diferentes usos de suelo existentes en el Plan de Centro de Poblacin de Nicols Romero. h) Agua y Saneamiento. - Optimizar e incrementar el desarrollo y consolidacin operativa y administrativa para mejorar la calidad del servicio, incrementando la cobertura y aumentando el nivel de recaudacin. - Rehabilitar y ampliar la infraestructura hidrulica para el servicio de agua potable, para mejorar la calidad y cantidad para su consumo. - Realizar el mantenimiento del Drenaje sanitario y alcantarillado, para evitar riesgos y enfermedades, as como dotar de la infraestructura de drenaje necesario para evitar y reducir los riesgos de inundacin. - Fomentar el tratamiento de aguas residuales y su reutilizacin en las actividades productivas. - Promover y concienciar a la poblacin del uso racional del agua as como el ahorro de vital liquido. - Fomentar la construccin, rehabilitacin y ampliacin de obras o edificaciones, as como la instalacin del equipo, accesorios y muebles necesarios para proporcionar los servicios de agua potable y saneamiento. - Garantizar el suministro de agua potable mediante la rehabilitacin y mantenimiento constante de los sistemas que actualmente abastecen al Municipio. i) Electrificacin y Alumbrado Pblico. - Alcanzar mediante la reparacin e instalacin de luminarias que permitan el ahorro de energa, el 70% de la iluminacin a todo el territorio municipal, brindando con esto una mejor imagen y mayor seguridad a la ciudadana.
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j) Desarrollo Urbano Sustentable. - Gestionar a travs del organismo correspondiente la ampliacin de lneas elctricas para los lugares que as se requerirn. - Crear el departamento de electrificacin para coadyuvar en la ampliacin de lneas elctricas ante las instancias correspondientes y ser el enlace entre estas y la poblacin. k) Proteccin al Ambiente. - Construir un sitio de disposicin de residuos slidos que subsane la deficiencia actual. - Construir un sitio de disposicin de acuerdo a todas las normas que regulen este tipo de trabajo para comodidad y seguridad de toda la poblacin de Nicols Romero. - Satisfacer las necesidades sociales de los habitantes del municipio de Nicols Romero, proporcionando eficiente y oportunamente el servicio de limpia y transporte a lo largo y ancho del territorio municipal. - Creacin de programas eficientes; reglamento de limpia y transporte, campaas de limpia, recoleccin domiciliaria, barrido de calles y avenidas. - Gestionar con la Secretara de Ecologa del Gobierno del Estado el apoyo para la consolidacin de un lugar en Nicols Romero para la disposicin de residuos slidos. - Promover apoyos para incrementar la infraestructura para la recoleccin, transporte, reciclaje y disposicin final de los residuos slidos municipales generados en el municipio, as como para las actividades de verificacin de emisin de contaminantes. - Convocar y coordinar las actividades de educacin ambiental a los centros educativos y a la sociedad en general en acciones ambientales y ecolgicas. Difundir y fortalecer el marco regulatorio a travs de actividades para prevenir y solucionar riesgos ambientales y a la salud. l) Modernizacin de las Comunicaciones y el Transporte. - Lograr una mayor eficiencia del transporte pblico a travs de una adecuada coordinacin con el gobierno estatal y los sectores social y privado. - Crear un padrn confiable del nmero de organizaciones de transporte existentes para establecer acciones tendientes a mejorar la calidad de transporte y vialidad en el municipio.
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- Realizar y crear un banco de datos donde existan todas las lneas de transporte (autobuses, colectivos y base de taxis) en coordinacin con las autoridades estatales para proceder a su ordenamiento de acuerdo a la legislacin vigente. - Construir, ampliar o rehabilitar la urbanizacin necesaria para mantener comunicados colonias y poblados del municipio. - Construir vialidades bien planeadas que contribuyan al mejoramiento del entorno, y sobre todo propicien el libre trnsito. - Programar una campaa de mantenimiento preventivo y correctivo en las distintas comunidades del municipio para ofrecer vialidades acordes a su fin.
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Para la realizacin de las actividades econmicas propuestas se requiere la existencia de un conjunto de condiciones propicias para ello, relacionadas con la presencia de accesibilidad, infraestructura, energticos, mano de obra capacitada, tecnologa, servicios financieros y apoyo gubernamental. 3.3.2 Escenario de poblacin. Las proyecciones de poblacin son una referencia fundamental para las acciones de gobierno y sirven de base para calcular las futuras demandas de empleo, educacin, salud y viviendas, entre otros requerimientos, y planificar la atencin de los mismos. A travs de la prospectiva demogrfica se pueden construir y evaluar los posibles escenarios futuros que se derivaran de una propuesta de desarrollo econmicosocial. A fin de contribuir con el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes de los municipios del Estado de Mxico y al logro de la participacin justa y equitativa de sus hombres y mujeres en los beneficios del desarrollo sostenido y sustentable planteado para el Estado de Mxico y sus municipios; el Consejo Estatal de Poblacin (COESPO) ha formulado el programa estatal de poblacin y supervisa el cumplimiento de la poltica oficial de poblacin que se debe considerar en los componentes del sistema de planeacin socio-econmica y territorial. De acuerdo con los anlisis realizados por la COESPO, que incluyen volumen, dinmica, estructura por edades y sexo, as como la distribucin territorial de poblacin; las metas demogrficas (2005-2020) para el municipio de Nicols Romero, planteadas en el PLAN ESTATAL DE DESARROLLO URBANO, son las mencionadas a continuacin:
Tabla No. 50 Distribucin territorial. REDUCCIN TASA 0.46 0.67 0.69 0.66 INCREMENTO POBLACIN 37,136 30,912 21,429 10,383
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En las previsiones mencionadas se puede observar que las metas planteadas consideran en el periodo 2000-2020 la disminucin de las tasas de crecimiento en rango de 0.46 a 0.66 durante los quinquenios abarcados, siendo la tasa promedio de 2000 a 2020 de 1.57. En cuanto a la estructura de los ingresos, el escenario previsto contempla que durante los prximos quince aos se mantengan los niveles de ingresos de la poblacin ocupada (91,705 equivalente al 33.63% de la poblacin total) registrados para el ao 2000.
Tabla No. 51 Distribucin del ingreso para el 2000. RANGO DE INGRESO hasta 2 v.s.m. 2 a 3 v.s.m. 3 a 5 v.s.m. 5 a 10 v.s.m. 10 y mas v.s.m. TOTAL
Fuente: INEGI
El incremento de poblacin por rangos de ingresos considerando el programa demogrfico asignado a Nicols Romero tiene la distribucin de la tabla No. 51.
Tabla No. 52 Rangos RANGO DE INGRESO hasta 2 v.s.m. 2 a 3 v.s.m. 3 a 5 v.s.m. 5 a 10 v.s.m. 10 y mas v.s.m. % 48.65 25.49 17.52 6.35 1.99 2005 18067 9466 6506 2358 739 HABITANTES / AO 2010 2015 15039 10425 7879 5462 5416 3754 1963 1361 615 426 2020 5051 2647 1819 659 207
3.3.3 Escenario urbano. Los requerimientos de suelo y vivienda se plantean con una distribucin acorde con los niveles de ingreso, debiendo tambin responder a las formas tradicionales de construccin y aprovechamiento del suelo utilizadas por la poblacin local. a) Requerimientos de suelo. Considerando las metas demogrficas para el municipio durante los prximos 15 aos se tendrn los requerimientos de vivienda y suelo estimados que aparecen a continuacin:
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Tabla No. 53 Requerimientos de suelo. TIPO DE VIVIENDA HAB. SOC. PROG. HAB. POPULAR HAB. INT. SOC. HAB. RESIDENCIAL HAB. CAMPESTRE
Fuente: Clculos propios
2005 SUP. VIV (ha) 3844 48.05 2014 30.21 1384 17.30 502 15.05 157 31.45
2010 SUP. VIV (ha) 3200 40.00 1676 25.15 1152 14.40 418 12.53 131 26.18
2015 SUP. VIV. (ha) 2218 27.73 1162 17.43 799 9.99 290 8.69 91 18.15
2020 SUP. VIV. (ha) 1075 13.43 563 8.45 387 4.84 140 4.21 44 8.79
El escenario programtico contempla que la ocupacin de los baldos al interior del rea urbana se llevar a cabo a un ritmo lento por la falta de infraestructura y las limitaciones gubernamentales para realizar el gasto por financiamiento en este rubro. Los predios de propiedad privada en manos de uno o dos propietarios tienen mas facilidades para resolver la urbanizacin de tales terrenos a diferencia de las parcelas de origen social donde se tiene un mayor nmero de poseedores, con restricciones para organizarse y, en su caso, todava no tienen resuelta la propiedad plena de los predios. b) Requerimientos de servicios. Los requerimientos de los servicios de abastecimiento de agua potable, desalojo de aguas residuales y suministro de energa elctrica para los prximos quince aos se estima alcanzarn las cantidades que aparecen en la tabla mostrada a continuacin.
Tabla No. 54 Requerimientos de servicios. SERVICIO AGUA POTABLE DRENAJE ENERGA ELCTRICA NORMA 150 l/hab/d 120 l/hab/d 0.5 Kva/d UNIDAD l/seg l/seg Kva AO 2005 537.77 430.22 2010 591.44 473.15 2015 628.64 502.91 2020 646.67 517.33
c) Requerimientos de equipamiento urbano. Las necesidades de instalaciones de equipamiento urbano para los plazos considerados, se han estimado para los subsistemas de educacin y cultura, atencin a la salud, abasto, comunicaciones y transporte, recreacin y deportes, y administracin.
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ELEMENTO
UNIDADES REQUERIDAS CORTO PLAZO (2005-2010) 23 79 18 2 4 6 462 417 aula aula aula taller aula aula m2 construidos m2 construidos m2 de servicios culturales m2 construidos butaca consultorio puesto m construidos m2 construidos m2 de terreno m2 de plaza m2 de terreno m2 de jardn m2 de parque m2 de parque m2 de cancha m2 construidos
2
UNIDADES REQUERIDAS MEDIANO PLAZO (2010-2015) 16 55 12 1 3 4 320 289 aula aula aula taller aula aula m2 construidos m2 construidos m2 de servicios culturales m2 construidos butaca consultorio puesto m construidos m2 construidos m2 de terreno m2 de plaza m2 de terreno m2 de jardn m2 de parque m2 de parque m2 de cancha m2 construidos
2
UNIDADES REQUERIDAS LARGO PLAZO (2015-2020) 8 27 6 1 1 2 155 140 aula aula aula taller aula aula m2 construidos m2 construidos m2 de servicios culturales m2 construidos butaca consultorio puesto m construidos m2 construidos m2 de terreno m2 de plaza m2 de terreno m2 de jardn m2 de parque
2
UNIDADES REQUERIDAS TOTALES (2000-2020) 78 265 59 6 13 21 1.537 1.390 aula aula aula taller aula aula m2 construidos m2 construidos m2 de servicios culturales m2 construidos butaca consultorio puesto m2 construidos m2 construidos m2 de terreno m2 de plaza m2 de terreno m2 de jardn m2 de parque
aula aula aula taller aula aula m construidos m2 construidos m2 de servicios culturales m2 construidos butaca consultorio puesto m2 construidos
Casa de Cultura
737
567
393
190
1.887
10 11 12 13 14
Centro Social Popular Auditorio Municipal Unidad de Medicina Familiar (IMSS) Mercado Pblico Administracin de Correos
324 107 1 86 36
15
Administracin Telegrfica Central de Autobuses de Pasajeros Plaza Cvica Juegos Infantiles Jardn Vecinal Parque de Barrio
15
m2 construidos
11
38
16 17 18 19 20
21
Parque Urbano
m2 de parque
56.204
18.878
187.155
22
Cancha deportiva
m2 de cancha
5.299
1.780
17.646
23
Delegacin Municipal
402
m2 construidos
309
214
104
1.029
145
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ELEMENTO
UNIDADES REQUERIDAS MEDIANO PLAZO (2010-2015) 86 36 130 3.061 m construidos fosas m2 construidos m2 de terreno
2
UNIDADES REQUERIDAS LARGO PLAZO (2015-2020) 42 17 63 1.483 m construidos fosas m2 construidos m2 de terreno
2
UNIDADES REQUERIDAS TOTALES (2000-2020) 412 172 624 14.705 m2 construidos fosas m2 construidos m2 de terreno
ELEMENTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Jardn de Nios Escuela Primaria Escuela Secundaria Centro de Capacitacin para el Trabajo (CECAT) Preparatoria General Universidad Estatal Biblioteca Local Museo Local Casa de Cultura Centro Social Popular Auditorio Municipal Unidad de Medicina Familiar (IMSS) Mercado Pblico Administracin de Correos Administracin Telegrfica Central de Autobuses de Pasajeros Plaza Cvica Juegos Infantiles Jardn Vecinal Parque de Barrio Parque Urbano Cancha deportiva Delegacin Municipal Ministerio Pblico Estatal Cementerio Comandancia de Polica Basurero Municipal
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ELEMENTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jardn de Nios Escuela Primaria Escuela Secundaria Centro de Capacitacin para el Trabajo (CECAT) Preparatoria General Universidad Estatal Biblioteca Local Museo Local Casa de Cultura
10 Centro Social Popular 11 Auditorio Municipal 12 Unidad de Medicina Familiar (IMSS) 13 Mercado Pblico 14 Administracin de Correos 15 Administracin Telegrfica 16 Central de Autobuses de Pasajeros 17 Plaza Cvica 18 Juegos Infantiles 19 Jardn Vecinal 20 Parque de Barrio 21 Parque Urbano 22 Cancha deportiva 23 Delegacin Municipal 24 Ministerio Pblico Estatal 25 Cementerio 26 Comandancia de Polica 27 Basurero Municipal
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ELEMENTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Jardn de Nios Escuela Primaria Escuela Secundaria Centro de Capacitacin para el Trabajo (CECAT) Preparatoria General Universidad Estatal Biblioteca Local Museo Local Casa de Cultura
10 Centro Social Popular 11 Auditorio Municipal 12 Unidad de Medicina Familiar (IMSS) 13 Mercado Pblico 14 Administracin de Correos 15 Administracin Telegrfica 16 Central de Autobuses de Pasajeros 17 Plaza Cvica 18 Juegos Infantiles 19 Jardn Vecinal 20 Parque de Barrio 21 Parque Urbano 22 Cancha deportiva 23 Delegacin Municipal 24 Ministerio Pblico Estatal 25 Cementerio 26 Comandancia de Polica 27 Basurero Municipal
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ELEMENTO
10 Centro Social Popular 11 Auditorio Municipal 12 Unidad de Medicina Familiar (IMSS) 13 Mercado Pblico 14 Administracin de Correos 15 Administracin Telegrfica 16 Central de Autobuses de Pasajeros 17 Plaza Cvica 18 Juegos Infantiles 19 Jardn Vecinal 20 Parque de Barrio 21 Parque Urbano 22 Cancha deportiva 23 Delegacin Municipal 24 Ministerio Pblico Estatal 25 Cementerio 26 Comandancia de Polica 27 Basurero Municipal
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3.3.4 Acciones requeridas para el desarrollo. De acuerdo con la problemtica detectada, el potencial de los recursos naturales y las tendencias observadas se proponen las siguientes acciones: a) Corto plazo. Impulsar la creacin de un centro regional de servicios al poniente de la Cabecera Municipal. Consolidar como centro urbano el rea central de Nicols Romero para concentrar los servicios a nivel municipal. Controlar el crecimiento derivado de la inmigracin de la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico. Evitar el decremento de las actividades productivas principalmente en el sector industrial y agropecuario. Evitar la tercializacin inmediata en el Municipio. Mejorar la calidad de la vida en zonas con poblacin de bajos recursos econmicos. Organizar y operar un sistema de transporte pblico (combis y microbuses) seguro y cmodo. Garantizar a la poblacin urbana y rural un suministro adecuado de agua potable y pugnar por su uso eficiente. Eficientar el sistema de drenaje sanitario y pluvial proporcionando obras de mejoramiento de las redes primarias y secundarias. Promover la oferta de suelo y vivienda que responda a las necesidades y niveles de ingreso de los diferentes estratos de poblacin. Establecer una densidad de poblacin en el rea urbana suficiente para aprovechar al mximo la capacidad de los servicios de infraestructura cuando existan, y donde se vayan construyendo. Ocupar las reservas territoriales existentes despus de realizar la saturacin de lotes baldos. del municipio
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Evitar el crecimiento del rea urbana hacia la zona de lomeros y reas boscosas del municipio. Incrementar la intensidad del uso del suelo de acuerdo a las capacidades de la infraestructura disponible y propuesta. Establecer sistemas eficientes de recoleccin y disposicin final de los residuos slidos municipales y de los residuos peligrosos generalmente de origen industrial.
b) Mediano plazo. Evitar que ciudad Nicols Romero se convierta en ciudad dormitorio, generando fuentes de empleo para los habitantes propios del municipio. Establecer sistemas de tratamiento de aguas residuales y reutilizar las aguas tratadas en las actividades agrcolas, industriales y de riego de reas verdes. Reforestar las zonas boscosas y dotarlas de los servicios e infraestructura para la recreacin y el turismo. Construccin de equipamientos de carcter regional (hospital general y estacin de bomberos).
c) Largo plazo. Fortalecer las actividades industriales y agropecuarias dentro del municipio como generadoras de empleos locales. Impulsar las actividades comerciales derivadas de la produccin industrial agrcola y forestal. Establecer equipamientos de alcance regional principalmente en la Cabecera Municipal.
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POLITICAS
4.1 POLTICAS DE ORDENAMIENTO URBANO. Las directrices aplicables al municipio de Nicols Romero de acuerdo con la imagen objetivo del captulo de estrategias estn organizadas en dos grupos de polticas que se exponen a continuacin. Las polticas de ordenamiento en materia de desarrollo urbano se encuentran clasificadas en las 4 categoras que se exponen a continuacin. 4.1.1 Polticas de incorporacin del suelo al desarrollo urbano. Las tierras que cuenten con autorizaciones para su urbanizacin y que no se hayan ejecutado, se considerarn como prioritarias en la determinacin de las reservas territoriales, de acuerdo con las etapas de crecimiento. Tratamiento preferente a los trmites para dictmenes y autorizaciones relacionados con las reas urbanizables de prioridad alta: propiedad privada, cercana a la Cabecera Municipal, factibilidad de servicios, etc. Impulso a programas de incorporacin de suelo ejidal (PISO) que presenten menor aptitud agropecuaria o forestal para satisfacer las necesidades de vivienda, equipamiento urbano, industria, comercio y servicios. Las tierras urbanizables con dificultades para su urbanizacin podrn ser sujetas de autorizacin una vez que los promotores se obliguen a complementar las obras de comunicacin vial y la incorporacin de infraestructura primaria y servicios. Impulso para su incorporacin al rea urbanizable del municipio de las tierras localizadas sobre las vialidades regionales existentes o previstas para su ejecucin a corto plazo. Impulso a la participacin de los titulares de las tierras ejidales de los beneficios derivados de su urbanizacin (introduccin de infraestructura hidrosanitaria, equipamiento y servicios). Las zonas clasificadas como suelo urbanizable de prioridad alta sern incluidas con ese carcter dentro de los programas institucionales de obras municipales.
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Clasificacin con primera prioridad, para su incorporacin al desarrollo urbano de las tierras agrcolas de baja productividad y con presiones de cambio de uso del suelo contiguas al rea urbana.
4.1.2 Polticas de aprovechamiento del suelo. Para el establecimiento de las actividades que se propone adicionar a las actuales, se aprovecharn los corazones de manzana y los grandes baldos alrededor del ncleo antiguo, que quedarn enlazados mediante circulaciones peatonales. Se incentivar por las vas tributaria y concertada la ocupacin de los baldos dentro del centro urbano tradicional mediante el aprovechamiento del suelo con las mayores densidades e intensidades permitidas a fin de no subutilizar la infraestructura, vialidades y servicios existentes. Dar las mayores facilidades para autorizar cambios de uso del suelo que se sustituyan por aquellos que representen la creacin de empleos y la prestacin de servicios bsicos. Fomentar el aprovechamiento del suelo con las mayores densidades e intensidades de uso del suelo permitidas en las zonas de crecimiento y en los sectores urbanos donde exista la capacidad vial, oferta de agua potable e infraestructura urbana, con la participacin de los promotores urbanos. Fomentar en las reas de crecimiento los corredores urbanos con calles de mayor anchura, donde los peatones puedan circular en espacios forestados, con mayor comodidad y sin riesgo para los usuarios por accidentes de trnsito. En estas zonas se promover una mayor mezcla de actividades e intensidad de uso, pero sin afectar las zonas de vivienda y la circulacin vehicular. El aprovechamiento de los recursos naturales estar orientado a lograr el uso sustentable de los mismos de forma tal que las actividades que se desarrollen y los usos que se les d, resulten socialmente tiles para las generaciones actuales y futuras. Las tierras ejidales que formen parte de las reas urbanizables sern sujetos de programas y convenios de coordinacin y concertacin para lograr aprovechamientos ptimos de suelo e infraestructura y autosuficiencia en servicios.
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Crear en los sectores o distritos ubicados en reas urbanizables una oferta diversificada de suelo para vivienda de acuerdo con los diferentes estratos de ingreso. Dotar los sectores del rea urbanizable con los espacios para las actividades de prestacin de servicios especializados y de cobertura regional para evitar traslados hacia la Cabecera Municipal o fuera del municipio. Localizar alrededor de las intersecciones de vas principales los usos de suelo para el comercio y los servicios de influencia zonal. Depurar los instrumentos y medios operativos para lograr la observancia a la normatividad en materia de uso y parcelacin del suelo, urbanizacin y edificacin.
4.1.3 Polticas para preservacin de zonas no urbanizables. Difundir y fomentar entre la poblacin de las comunidades rurales las ventajas ambientales y econmicas de aprovechar la tierra y los dems recursos naturales de acuerdo a su aptitud y utilizacin racional. Mantener un mayor control en la expansin territorial de las comunidades rurales para evitar la ocupacin de tierras agropecuarias y forestales, la conurbacin con otros municipios y las dificultades para dotarlos de servicios y su administracin. Integrar a la Red de Parques Municipales y Servicios Recreativos a travs de la construccin de parques urbanos lineales, camellones y corredores ecolgicos. Llevar a cabo el control para evitar la extraccin clandestina de madera, tierra, flora y fauna en general. Conservacin del suelo y agua en terrenos dedicados a la agricultura, con pendientes mayores al 20%, a travs de tcnicas de terrazas simples, de formacin sucesiva y cultivos de cobertura. Instrumentar el programa de manejo de los aprovechamientos forestales, concertado entre la comunidad residente en estas reas y la SEMARNAT. Impulsar la habilitacin de parques recreativos y espacios para el ecoturismo en la porcin poniente del municipio ampliando la Red de Parques Municipales y Servicios Recreativos.
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4.1.4 Poltica de integracin e imagen urbana. Coadyuvar a la integracin social de los habitantes mediante la formacin o reforzamiento de centros de barrios que contengan los servicios para atender los requerimientos cotidianos de educacin preescolar y primaria, atencin primaria de la salud, abasto, convivencia y comunicacin, administracin municipal y deportes. Se protegern para su conservacin las obras materiales y las construcciones que constituyen el patrimonio inmobiliario de la ciudad y el municipio. Incluir las comunidades rurales ms alejadas en las acciones de desarrollo comunitario y mejoramiento de vivienda. La parte antigua de la Cabecera Municipal se plantea con un uso mixto predominantemente comercial y de servicios, dotados de suficientes espacios de estacionamiento para el parque vehicular y reas complementarias, en donde sus edificios y espacios abiertos se identifiquen con una imagen tpica y ambiente tradicional. Para ello, entre otras acciones se llevar a cabo la restauracin y mantenimiento de las construcciones antiguas; remodelacin de fachadas de edificios discordantes; creacin de plazas, parques e instalaciones culturales; fomento a la construccin de edificios dedicados al alojamiento, oficinas, comercios y servicios de cobertura municipal; sustitucin y control de anuncios; control de la imagen urbana de las edificaciones que se realicen; saneamiento del Ro San Pedro; incremento de la vegetacin y mobiliario urbano; habilitacin de andadores peatonales; y reubicacin a la periferia de la zona centro del trnsito vehicular. Crear los elementos de identificacin en las puertas de acceso a la ciudad y los que sirvan de referencia a la poblacin para orientarse en sus traslados. Mejorar el pavimento de las vialidades primarias y secundarias y complementarlas con sealamiento vial sobre sentidos de circulacin, informacin de calles peatonales y ubicacin de estacionamientos, restricciones sobre el estacionamiento de vehculos en va pblica y circulacin de vehculos de carga por los libramientos. Dotar las calles primarias y secundarias por donde circule el transporte colectivo, con puentes peatonales equipados con enrejado para obligar a su uso y con paraderos o bahas de ascenso y descenso del pasaje, fuera del arroyo de circulacin a fin de no entorpecer el flujo de trnsito.
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Reordenar las rutas del transporte colectivo considerando la nueva estructura vial y la vinculacin con el sistema de transporte masivo metropolitano. Forestar las vialidades principales donde se concentrara el mayor flujo vehicular, as como en las reas deportivas habilitadas en espacios pblicos.
4.2 POLTICAS SECTORIALES. 4.2.1 Regulacin de la tenencia de la tierra y mejoramiento urbano en asentamientos irregulares. Impulsar proyectos de urbanizacin progresiva en colonias irregulares que participen en la introduccin de redes de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos. Impulsar con los representantes de las comunidades las medidas para integrar formalmente al patrimonio municipal las reas de donacin, as como su habilitacin con algn equipamiento urbano. Promover un programa municipal de regulacin de la tenencia de la tierra y subdivisin de terrenos apoyado en su caso por empresas concesionadas.
4.2.2 Oferta de suelo y aprovechamiento de reservas. Apoyar las promociones de suelo que respondan de manera cabal con las necesidades de vivienda, niveles de ingreso y formas tradicionales de construccin y aprovechamiento del suelo. Impulsar el aprovechamiento de la reserva territorial mediante densidades, regulaciones de altura y reas libres de construccin, acordes con las condicionantes fsicas como pendientes, conservacin de la vegetacin y grado de deterioro del suelo. Fomentar la existencia de locales de comercio bsico junto con la vivienda para evitar los cambios de uso y sus efectos negativos sobre la imagen y el funcionamiento vehicular. Conservar en buen estado la operacin de las redes e instalaciones del servicio pblico de las colonias, fraccionamientos y conjuntos urbanos que
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cuentan con su urbanizacin completa, a fin de evitar los mayores costos del mantenimiento correctivo. 4.2. 3 Promocin y fomento a la vivienda. Mejorar la vivienda de colonias populares y poblados, con la participacin de sus comunidades, as como realizar acciones de ampliacin de las redes de servicios municipales y, en su caso, de regularizacin de la tenencia y titulacin de propiedades. Promover la remodelacin de fachadas y colores de las viviendas, as como su conservacin para diferenciar las diversas zonas urbanas. Impulsar la creacin de fraccionamientos sociales progresivos y conjuntos urbanos de inters social, as como medidas de control para evitar la existencia de asentamientos irregulares en reas no urbanizables. Promover en los proyectos de conjuntos urbanos el uso de formas de agrupamiento de vivienda que fomenten el desarrollo social y seguridad as como los espacios para la preservacin de tradiciones y costumbres locales. Las soluciones de vivienda contemplarn las posibilidades de ampliacin progresiva de su superficie construida segn aumente el nmero de miembros de cada familia. Prohibir el trnsito de transporte de carga por las calles internas de zonas habitacionales as como su estacionamiento ocupando el arroyo de la va pblica.
4.2.4 Construccin, ampliacin y conservacin de infraestructura regional. Impulsar un proyecto integral de cobertura municipal en materia de construccin, ampliacin, operacin y mantenimiento de redes hidrulica y sanitaria. Aumentar la oferta de agua potable obligando medidas de uso eficiente de este lquido, colocando dispositivos ahorradores, eliminando fugas y la operacin de sistemas de tratamiento de aguas residuales, as como el uso de estas ltimas en procesos industriales, servicios y riego de reas verdes. Ampliar la cobertura del servicio de agua mediante la rehabilitacin y ampliacin de las redes de distribucin y operacin de programas de mantenimiento preventivo y correctivo de lneas y equipos de bombeo.
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Para cubrir las demandas de agua, se analizarn las alternativas de fuentes de suministro: rehabilitacin de pozos fuera de uso, perforacin de nuevos pozos, incremento del caudal del Cutzamala y obtencin de concesiones de aprovechamiento de nuevos manantiales y pozos. Promover la construccin de letrinas y fosas spticas en ncleos urbanos sin red de drenaje para evitar la contaminacin de suelo, agua y aire. Sanear los ros y arroyos para permitir el libre escurrimiento de aguas pluviales, controlando las descargas de aguas residuales mediante colectores marginales. Fomentar la aplicacin del diseo bioclimtico en las edificaciones para lograr confort en las viviendas y ahorro en los consumos de energa elctrica durante las temporadas de clima extremo.
4.2.5 Construccin, ampliacin y conservacin de equipamiento regional. Impulsar la construccin de equipamientos de cobertura regional como los de biblioteca, hospital general, central de abasto, terminal de transporte urbano de pasajeros, relleno sanitario, estacin de bomberos, gimnasio, museo, estadio deportivo y sala de cine. Elegir el equipamiento urbano complementario (bsico) de los conjuntos urbanos dando preferencia a aquellos rubros que ofrezcan una cobertura microrregional para beneficio de los habitantes de la zona. En la localizacin del equipamiento urbano se buscar que su tipologa corresponda con la funcin y jerarqua de las vas que sirvan de acceso: Instalaciones de barrio con senderos peatonales y calles terciarias; instalaciones para varios barrios con calles secundarias e instalaciones para un sector o micro-regin con vas primarias. Dar prioridad en la construccin del equipamiento urbano bsico a aquellos relativos a la educacin, abasto, salud y deportes; adems de que preferentemente se estarn integrando como centros vecinales o de barrio. Localizar el equipamiento con respecto a las viviendas considerando que las instalaciones bsicas o de uso diario, medio y especializado, debern estar a una distancia mxima de 350 metros, 670 metros y 1,340 metros, respectivamente.
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Restringir la operacin de los establecimientos con servicios y equipamientos urbanos que carezcan del espacio suficiente para prestar todos los servicios complementarios (estacionamientos, reas de almacenamiento y maniobras al interior de los predios), y se encuentren en sitios conflictivos para el trnsito vehicular y con contaminacin ambiental. Dar preferencia en los centros de servicios de cobertura regional, municipal o vecinal a la localizacin de actividades comerciales y de servicios con aprovechamientos intensivos del suelo; siendo recomendable la mezcla con usos habitacionales, aunque deber predominar la existencia de servicios.
4.2.6 Mejoramiento de los servicios pblicos y regionales para integrar las redes e instalaciones de infraestructura y equipamiento. Contribuir con los espacios apropiados a la operacin eficiente del servicio de recoleccin, separacin manejo y, en su caso, tratamiento primario de residuos slidos. Mantener prioritariamente en buen estado de conservacin las vialidades de acceso a las instalaciones de equipamiento urbano, sean primarias o secundarias.
4.2.7 Imagen urbana y preservacin de zonas de valor histrico, cultural y artstico. Control de la contaminacin visual mediante anuncios y publicidad en el centro de la Cabecera Municipal y zonas tpicas del municipio. Operar programas de restauracin, remodelacin y mantenimiento de las construcciones antiguas y de fachadas de edificios discordantes. Incentivar la creacin de parques, plazas e instalaciones culturales dentro de la Cabecera Municipal. Preservar la fisonoma de las construcciones tradicionales de los poblados y las formas de utilizacin del suelo. Restaurar y dar mantenimiento a los bienes que forman al patrimonio cultural inmobiliario del municipio.
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Promover y difundir la riqueza del patrimonio arqueolgico, histrico arquitectnico y cultural, con el fin de fomentar el arraigo e identidad de los habitantes. Concertar con vecinos y comerciantes establecidos, la reglamentacin de la imagen urbana del centro y plaza central de la Cabecera Municipal, as como de los poblados. Concertar con el Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH), las acciones prioritarias de rescate, preservacin y difusin del patrimonio arqueolgico e histrico del municipio. Implementar Programas de Imagen Urbana en los corredores y centros tradicionales del municipio. Evitar en los proyectos de conjuntos urbanos la monotona del paisaje edificado (repeticin exagerada de tipologas y colores) y la falta de identidad de los barrios. Fomentar, en los proyectos de los desarrollos habitacionales y comerciales o de servicios, la bsqueda de la armona entre lo nuevo y lo antiguo adems del aprovechamiento de paisajes y remates visuales. Sentar las bases de regulacin para obligar a los propietarios a que las ampliaciones y remodelaciones de las viviendas correspondan con la imagen proyectada para los conjuntos urbanos.
4.2.8 Promocin del desarrollo econmico y social. Impulsar la construccin y operacin del Parque Industrial Transfiguracin en terrenos con acceso por la proyectada Autopista Atizapn-Atlacomulco y la tambin proyectada va Troncal Sur que comunicar con Atizapn de Zaragoza y Tlalnepantla as como con Naucalpan y Tepotzotln. Esta zona sustituir al distrito industrial contemplado en terrenos del Predio Salazar que ha sido ocupado con viviendas. Se alentar la instalacin de plantas industriales para el procesamiento de insumos agroindustriales y forestales que se localicen aisladas en el rea no urbanizable, previo dictamen de sus efectos ambientales y medidas para contrarrestar los impactos negativos. Promover, en las zonas de comercio y servicios (corredores urbanos) as como en zonas de vivienda popular, la existencia de talleres y locales para las manufacturas domsticas, tales como hechura de ropa, artesanas, produccin de mermeladas, conservas, dulces, etc.
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Permitir el cambio de uso de suelo por aquel que preste servicios bsicos y a su vez genere empleos, siempre y cuando el beneficio no redunde en molestias a la comunidad por la falta de lugares de estacionamiento, reas de ascenso y descenso de usuarios fuera de la va pblica; sitios de carga, descarga o almacenamiento de materias primas o productos terminados al interior de los predios; y por emisiones contaminantes fuera de los lmites oficiales de calidad ambiental y manejo de sustancias riesgosas. Fomentar la ganadera intensiva y apicultura en los poblados rurales para reducir el impacto de la ganadera extensiva sobre los bosques del municipio. Aprovechar sustentablemente las reas boscosas con el fin de generar empleo y no reducir la cantidad de rea boscosa. Apoyar todas las actividades ganaderas, como engorda, mejoramiento gentico y granjas familiares con ganado ovino y aves de corral. Impulsar el desarrollo integral de la minera y de materiales ptreos, estableciendo encadenamientos en la produccin de tal forma que transformen las arenas y gravas en block, tabicn, viguetas, bovedilla y tubo de albaal. Difundir mediante ferias y exposiciones la informacin sobre los recursos naturales y culturales del municipio, as como las facilidades para las inversiones en proyectos industriales, tursticos, forestales, acucolas y agrcolas.
4.2.9 Control de la contaminacin y preservacin ecolgica. Fomentar entre los empresarios de las industrias establecidas la utilizacin de equipos de control y tratamiento de emisiones a la atmsfera, as como la aplicacin de medidas para prevenir, evitar o controlar los riesgos ambientales. Promover entre la poblacin el uso eficiente del agua y la conservacin de los bosques para incrementar la recarga de los acuferos subterrneos y la permanencia de ros y arroyos. En las reas no urbanizables que se sealen como Santuario del Agua se atender la normatividad establecida por la Secretara de Ecologa.
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Establecer vigilancia permanente en los bosques para evitar la extraccin de tierra de hoja, negra, pasto, arena, grava y piedra. Llevar a cabo el aprovechamiento sustentable de las reas boscosas de pinos y encinos extrayendo slo el volumen de madera que se produce al ao para no reducir la integridad del bosque, as tambin se deben incluir las correspondientes prcticas de reforestacin (plantar 10 rboles por cada uno que se aprovecha) y de vigilancia para evitar la tala clandestina y los incendios. Prohibir las actividades de ganadera extensiva en las zonas boscosas y en las reas con reforestacin de la parte media y alta del municipio. Mejorar los terrenos erosionados del rea no urbanizable a travs de la plantacin de pastos amacollados y reforestacin con especies como cedros, encinos y pinos. Reforestar el rea urbana con especies apropiadas y nativas que requieran menor mantenimiento y consumo de agua, en razn de las limitaciones impuestas por la infraestructura urbana. Fomentar el uso del agua tratada para el mantenimiento de reas verdes y en procesos industriales y de servicios. Erradicar los tiraderos clandestinos y colocar letreros de prohibicin para su uso con ese fin. Impulsar la instrumentacin y ejecucin de un programa municipal de recoleccin, separacin, reciclamiento, disposicin y/o tratamiento de residuos slidos municipales.
4.2.10 Prevencin y atencin de riesgos urbanos. Impulsar la integracin del Atlas Municipal de Riesgos y la ejecucin del Programa de Proteccin Civil. Dar un manejo integral de los residuos slidos a travs del mejoramiento del servicio de recoleccin y separacin as como a la construccin y operacin del relleno sanitario. Se implementarn programas de reubicacin para los asentamientos humanos en zonas de riesgo o construcciones en vasos de presas.
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Crear franjas de contencin o zonas de amortiguamiento en reas inundables, mrgenes de ros y cauces, as como en los vasos de presas. Formular y difundir planes de contingencia ambiental, para evitar incendios que afecten a los poblados de San Juan de las Tablas, Cahuacn y Transfiguracin.
4.2.11 Desarrollo municipal y coordinacin intergubernamental. Fomentar la firma de convenios de coordinacin municipal con dependencias de gobierno estatal para inducir a una mejor prestacin de los servicios pblicos urbanos, tales como: transporte y equipamientos para la educacin y atencin a la salud. Impulsar la firma de convenios con otros municipios para la preservacin de los derechos de va. Promover el establecimiento y operacin de convenios de coordinacin y cooperacin con las administraciones pblicas de los municipios aledaos para formular los proyectos y operar servicios como el transporte elctrico, equipamiento, tratamiento de aguas residuales y su rehus, manejo y disposicin de residuos slidos. Impulsar los acuerdos de coordinacin entre dependencias municipales involucradas en la promocin empresarial y el cumplimiento de normas de uso del suelo (desarrollo urbano) y normas de proteccin al ambiente (ecologa).
4.2.12 Coordinacin intersectorial. Promover los convenios entre el Ayuntamiento y la Compaa de Luz y Fuerza del Centro para evitar el suministro del servicio en reas no urbanizables y para programar la dotacin del servicio en reas urbanizables. Impulsar los convenios con prestadores del servicio telefnico y gas natural para realizar sus obras en coordinacin con las obras de pavimentacin del Ayuntamiento. Fomentar los convenios con proveedores de materiales para otorgar crditos y/o precios especiales a familias de escasos recursos demandantes de vivienda.
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ESTRATEGIAS
5.1 UBICACIN Y PAPEL DEL MUNICIPIO EN EL SISTEMA DE CIUDADES. El municipio de Nicols Romero se sita al oriente del Estado de Mxico; forma parte de la megalpoli de la Regin Centro del pas compuesta por las reas metropolitanas del Valle de Mxico (ZMVM), integrada por el Estado de Mxico y el Distrito Federal, y las de Toluca, Puebla - Tlaxcala, Morelos e Hidalgo. El territorio municipal est inmerso en la principal concentracin demogrfica cultural, econmica y financiera del pas, donde las unidades poltico administrativas que la forman presentan grados diversos de urbanizacin y desarrollo econmico - social. Nicols Romero pertenece al grupo de municipios que presenta rezagos en cuanto a su desarrollo econmico y bienestar social, aunque es un territorio importante en cuanto a su extensin, recursos naturales y potencial para lograr un desarrollo sustentable en mejores condiciones ambientales. El Plan Estatal de Desarrollo Urbano incluye a Nicols Romero como parte del sistema de ciudades del Valle de Cuautitln - Texcoco y dentro del continuo urbano funcional del Poniente de la ZMVM junto con Atizapn de Zaragoza, Huixquilucan (Centro urbano), Naucalpan y Tlalnepantla; considerando a Santa Ana Jilotzingo, Tlazala de Fabela, Villa del Carbn y Huixquilucan (poniente) dentro del rea de influencia de los primeros. Para todos ellos se establece una poltica de control al desarrollo urbano considerando, adems, como saturados a Tlalnepantla y Naucalpan. El mencionado Plan Estatal tambin seala en su ruta programtica que para el ao 2020 Nicols Romero alcanzar una concentracin de 372,481 habitantes considerando una tasa de crecimiento medio anual de 1.57, que significa un aumento natural de poblacin y la del crecimiento social producto de la migracin intrametropolitana. Nicols Romero no est clasificado como municipio saturado por lo que podr aprovechar sus ventajas de localizacin y recursos naturales para recibir un segmento de la poblacin que se estar asentando como parte del crecimiento natural o la inmigracin de la metrpoli. Dentro del sistema de ciudades, el rea de influencia de Nicols Romero abarcar los municipios de Santa Ana Jilotzingo, Isidro Fabela y Villa del Carbn.
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En los centros de poblacin estructuradores, donde se incluye a Ciudad Nicols Romero, se fomentarn las actividades asociadas al sector industrial y la localizacin de servicios de tipo metropolitano para que operen con autosuficiencia y atiendan a la poblacin en su rea de influencia. En esta versin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano se ratifica que, en cuanto a su funcin en la regin, Nicols Romero presenta las condiciones necesarias para constituirse en una alternativa para alojar de manera ordena, parte del crecimiento poblacional de la zona poniente del Valle Cuautitln Texcoco, cumpliendo una importante funcin dentro de la estructura metropolitana al alojar servicios de cobertura regional y contribuir a la restauracin ambiental del Valle de Mxico. De esa manera el municipio modificar de manera sustantiva, su participacin actual como asentamiento humano marginado y altamente dependiente. El potencial identificado para el desarrollo sustentable del municipio se basa en las condicionantes siguientes: Su localizacin regional y nacional. La cercana a vas de comunicacin regionales existentes o de inminente ejecucin. El territorio forma parte de la previsin de programas metropolitanos de transporte masivo. La cercana al centro de la Ciudad de Mxico (30 km) y de importantes centros industriales como son Tlalnepantla, Naucalpan y Cuautitln Izcalli. La existencia de espacios con aptitud para su desarrollo habitacional. La tendencia de ocupacin de su territorio. El agotamiento de suelo urbano (saturacin) en los municipios de Tlalnepantla, Naucalpan y Atizapn de Zaragoza.
El cumplimiento de ese papel o funcin de Nicols Romero se dar con las siguientes caractersticas. Formar parte importante de la estructura metropolitana, al ubicar en su territorio un Centro de Servicios con cobertura regional; situado al poniente de la Cabecera Municipal.
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Se integrar al resto del rea metropolitana mediante el aumento y variedad de sus conexiones a la estructura vial regional. La ocupacin de su territorio se har de manera ordenada, redefiniendo para tal efecto los usos del suelo y las densidades. Se proveern las reas urbanas suficientes para albergar al crecimiento tendencial de la poblacin, as como el necesario para dar cabida a las actividades productivas y el derivado del impulso que se dar a la economa urbana y municipal, consolidando su desarrollo urbano. Prever la oferta de suelo para toda la gama de niveles de ingreso de la poblacin. La estructura vial local prever el mejoramiento de las vialidades existentes as como la identificacin de alternativas que complementen su funcionamiento. La parte poniente del municipio se mantendr como rea no urbanizable, contribuyendo a la creacin del espacio de conservacin que rodear al rea urbana de la zona metropolitana, a la vez de generar empleos para la poblacin rural y el suministro de recursos para la ciudad, principalmente agua, alimentos y atmsfera limpia.
5.2 ESTRATEGIAS DE ORDENAMIENTO URBANO. 5.2.1 Caractersticas de la Estructura Urbana (Imagen Objetivo). Se consolidar la Cabecera Municipal como principal concentracin de poblacin en el municipio, integrando como parte de su rea urbana a las comunidades de Progreso Industrial, San Jos el Vidrio y San Miguel Hila. En Nicols Romero se dar un aprovechamiento urbano controlado hacia el poniente y norponiente (zonas de Salazar, Encarnacin, la Rosa, Loma Larga, San Jos El Vidrio y Mag). La integracin del centro urbano tradicional con las nuevas reas de crecimiento se dar a travs de los ejes de crecimiento previstos sobre las vas que comunican con Progreso Industrial y con las zonas de La Encarnacin y Salazar. Se mantendrn como parte del rea no urbanizable los sectores rurales de los poblados de el Vidrio, Cahuacn, San Miguel Hila, as como los poblados de Transfiguracin y San Juan de Las Tablas.
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En la Cabecera Municipal se concentrarn las instalaciones generadoras de empleo industrial y de equipamiento y servicios de cobertura regional y municipal, dotando a las comunidades rurales de sus equipamientos bsicos. Cahuacn funcionar como el centro de acopio y distribucin de los productos obtenidos en las actividades agropecuarias y forestales. Cuatro distritos industriales para la produccin manufacturera e industria ligera, uno al poniente de Loma del Ro, otro al sureste de San Jos el Vidrio y uno ms al norte de la Col. Libertad, as como predios en la zona norte de la Cabecera Municipal (San Pedro) para el establecimiento de microempresas. Un sistema de centros, zonas, subcentros y corredores urbanos que operarn en ncleos y franjas de distinta jerarqua. Los ms importantes sern el centro de servicios regionales y el centro urbano de cobertura municipal, a partir de los cuales se estructuran subcentros urbanos y el grupo de centros distritales y vecinales distribuidos de manera equitativa para facilitar el acceso de la poblacin. Paulatinamente se ocuparn los grandes baldos del rea urbana actual con densidades altas para incrementar el nmero de beneficiarios de los programas municipales de dotacin de suelo y construccin de viviendas, as como la mezcla de vivienda con microindustria no contaminante. Las reas urbanizables se ocuparn con uso de habitacin, preferentemente de alta densidad, para dar cabida a los diversos estratos de la poblacin producto del crecimiento natural y social. El futuro crecimiento se dar principalmente hacia el poniente de la Cabecera Municipal (predios la Encarnacin, Salazar y la Rosa) por ser los terrenos ms apropiados para la localizacin de viviendas, asentamiento de industrias y servicios requeridos para los nuevos residentes, formando zonas con mayor autonoma en los aspectos de empleo y disfrute de servicios colectivos. Creacin de un sistema de espacios recreativos pblicos y privados donde se comprenden dos grandes centros recreativos dentro del Predio Salazar, parques municipales que suman 200 ha y parques vecinales en predios con superficies entre 1,000 y 2,000 m2. Se conformar una organizacin urbana soportada por un sistema de vialidades locales y de enlace regional acorde con la distribucin de las actividades de la poblacin actual y prevista.
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El modelo vial estar formado principalmente por la carretera estatal Tlalnepantla Villa del Carbn, dos ejes troncales complementarios a sta y la autopista federal Atizapn Atlacomulco. Estas vialidades sern las que utilicen las rutas del transporte masivo y movimientos de carga que enlazarn las zonas de habitacin, servicios e industriales con el resto del rea metropolitana. Los libramientos permitirn cruzar la ciudad sin acceder a la zona centro, as como por vas primarias transversales unidas a aquellos para dar ms alternativas de movimiento al interior de la ciudad. En las reas que circundan a la ciudad y a los asentamientos rurales se conformar un anillo verde con aprovechamientos y actividades agropecuarias y forestales, los cuales estarn dotados de los caminos e instalaciones para apoyar esas labores y las de conservacin de los bosques de la zona poniente, as como de los recursos tcnicos y humanos de fomento y vigilancia para ello. Continuarn las actividades del sector primario en el distrito agrcola de riego en San Jos El Vidrio y la agricultura de temporal en la porcin central del municipio. Se crearn viveros e invernaderos para la prctica de la fruticultura y floricultura en los alrededores de las localidades de Cahuacn, El Vidrio y Mag aprovechando las condiciones climticas. Operarn las instalaciones para la prctica de la acuacultura de salmnidos en los arroyos de Tepozanes y la Zanja, localizados en la parte alta del municipio. Se consolidarn las actividades tursticas y ecotursticas que estn operando en Puentecillas y Tres Piedras (Cahuacn) y funcionarn otras instalaciones creadas por particulares, en su caso, asociados con ejidatarios. La mayor parte de la zona boscosa del Parque Estatal Otom Mexica (poniente Cahuacn) localizado a partir de la cota de 2,800 metros y ms se mantendr operando con programas de manejo sustentable de sus recursos. La organizacin, composicin y nmero de elementos integrantes de la estructura urbana prevista para Nicols Romero, se configurar de la manera siguiente: a) Distritos Industriales. Se mantiene la previsin de contar con 4 distritos industriales para la produccin manufacturera e industria ligera. El distrito de San Jos el Vidrio y la zona San Pedro que conservan su localizacin y superficie; sin embargo, el otro
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distrito se reubica a terrenos de Transfiguracin incrementndose su extensin y con acceso por la Autopista Atizapn-Atlacomulco; a los anteriores se agregar otro distrito industrial que se pretende crear al norte de la colonia la Libertad. b) Distritos habitacionales.
Los distritos habitacionales ya considerados seguirn su proceso de desarrollo, mejoramiento o consolidacin. La urbanizacin y aprovechamiento de los sectores con uso habitacional situados al poniente de la Cabecera Municipal se replantea para que se lleve a cabo con una ocupacin ms acorde con los niveles de ingreso de la poblacin local y las lneas de produccin de suelo urbanizado y vivienda. Tambin, se incluye un nuevo distrito habitacional que corresponde al Predio La Rosa donde se cuenta con una antigua autorizacin de fraccionamiento sujeta a los dictmenes que determinen las condiciones bajo las que, en su caso, se podr realizar y operar. Para este caso, tambin se plantea con una intensidad de aprovechamiento ms acorde con las remuneraciones de la poblacin local y las condiciones del mercado de suelo y vivienda. Se crear un nuevo distrito habitacional al poniente de Mag donde se cambiar la vivienda de alta densidad para atender poblacin de ingresos medios y de baja densidad para poblacin de ingresos altos respetando la mayor parte de los bosques existentes. c) Centros urbanos. Se sostiene el planteamiento de contar con un conjunto de centros para la realizacin de actividades comerciales y prestacin de diversos servicios, en su caso mezclados con vivienda, y que tendrn la jerarqua siguiente: centro de servicios regionales, un centro urbano de cobertura municipal, cuatro subcentros urbanos y un grupo de centros distritales y vecinales, y a los que se adiciona un cuarto subcentro urbano. El centro de servicios regionales se desarrollar en la zona pero cambiar su localizacin y extensin, mantenindose su acceso principal por la Autopista Atizapn-Atlacomulco. El centro urbano se continuar en dos secciones: centro tradicional y ncleo contiguo situado en la zona conocida como Himno Nacional. Los subcentros ya previstos son los de Progreso Industrial y Campestre Liberacin, que cubrirn las zonas norte y sur del municipio, y el de la Encarnacin para atender la zona poniente, que se reubica y reduce en sus dimensiones. En
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este grupo se agrega el subcentro propuesto en la porcin media del Sector La Rosa y el propuesto al sur de El Vidrio para que en el futuro preste servicios a la poblacin que habitar al suroeste y al norponiente de la Cabecera Municipal. d) Corredores urbanos. Los corredores urbanos son zonas con mezcla de actividades comerciales y de servicios, que se crean, la mayora de las veces de manera espontnea, sobre vialidades donde circulan las principales rutas de transporte, cuando no es posible habilitar zonas con extensin significativa. Al igual que en otras ciudades estos existen, por lo que se contempla la consolidacin de los corredores urbanos que paulatinamente se han ido formando sobre las principales calles de la ciudad y la creacin de franjas de usos mixtos (vivienda con comercio y servicios y, en su caso, industrias domsticas) en las nuevas zonas de crecimiento. e) Zonas especiales. Se propone la habilitacin y operacin de un centro industrial para el procesamiento de los residuos slidos producidos en Nicols Romero y municipios circunvecinos. Se dar una cobertura regional a la separacin y reciclamiento de residuos slidos inorgnicos as como a la produccin de composta. Asimismo, se propone la habilitacin del espacio para ferias artesanales y culturales, as como para exposiciones de los recursos naturales y promocin de proyectos industriales, tursticos, forestales, acucolas y agrcolas. 5.2.2 Delimitacin de zona urbana, urbanizable y no urbanizable. La conformacin de las reas en que se clasifica el territorio municipal se mantendr en la mayor parte del mismo. La variacin entre las reas urbanizable y no urbanizable se dar con la incorporacin como reserva territorial de la superficie del Predio La Rosa, autorizada previamente como fraccionamiento, y la cancelacin de los terrenos para equipamiento urbano localizados al oriente del poblado de Transfiguracin y que estaban previstos con acceso por la proyectada Autopista AtizapnAtlacomulco; pero que presentan una topografa muy accidentada que encarece su aprovechamiento. Asimismo, se incorporan al rea urbanizable 2 reas para vivienda, comercio y servicio localizadas, una localizada al sur de San Jos el Vidrio y otra al poniente del poblado de Mag.
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La clasificacin del territorio municipal de acuerdo con la versin vigente del Plan Municipal de Desarrollo Urbano y su modificacin se expresa en los trminos siguientes:
Tabla No. 60 Delimitacin de reas.
SUPERFICIES ACTUAL MODIFICACIN ha % ha % 2,806.99 12.02 3.646,91 15,62 5,046.68 21.61 4548.86 19,48 15,497.33 66.37 15155.23 64,90 23,351.00 100.00 23,351.00 100.00%
5.2.3 Zonificacin de usos y destinos en zonas urbanas y urbanizables. La zonificacin de los usos del suelo de los sectores de las reas urbana y urbanizable situadas al norte, sur y oriente del ncleo formado por el continuo de la Cabecera Municipal y sus poblados se mantiene de acuerdo con lo previsto, con excepcin de las reas formadas por las colonias del centro del poblado de San Miguel Hila, para los que se precisan las densidades existentes; as como los terrenos situados al norte de la va corta a Morelia (entre la colonias Morelos y Jorge Jimnez Cant) a los que se les reconoce su parcelacin y ocupacin, y los distritos industriales de nueva creacin de el Vidrio y la Libertad Norte. Para las reservas territoriales localizadas al poniente de la Cabecera Municipal y formada por los predios conocidos como Salazar, Venta y El Depsito, se mantiene en lo general la distribucin del usos del suelo habitacional pero se cambian las densidades y se modifican las alturas y proporcin de reas libres de construccin para conseguir su congruencia con las condicionantes que implican las pendientes del suelo y el respeto a las reas verdes conservadas. Con respecto a los usos industrial, comercial, servicios y reas naturales, se cambia la localizacin de los correspondientes espacios pero seguirn las normas tcnicas que regulan su mezcla de usos del suelo y aprovechamiento. El rea urbanizable situada al norponiente del poblado de San Miguel Hila y denominada como Predio La Rosa, se clasifica con el uso habitacional autorizado, permitindose una variedad de densidades, alturas y proporcin de reas libres de construccin, adaptadas al relieve del terreno y la vegetacin existente. Los predios que se incorporan al rea urbanizable tendrn uso habitacional de densidades media, bajas y altas, en el caso del situado al poniente de Mag y de densidad alta con comercio y servicios al sur de San Jos el Vidrio. El catlogo de la zonificacin de usos del suelo suprime algunas claves y adiciona otras atendiendo a los cambios en los usos del suelo antes sealados. El desglose
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H-200-A H-200-B
Habitacional Habitacional Habitacional Habitacional H-667-A Habitacional H-833-A Habitacional H-833-B Habitacional H-833-C Habitacional H-833-D Habitacional H-1667-A Habitacional H-3330-A Habitacional CUR-A Centro Urbano Regional CU Centro Urbano CU-100-A Centro Urbano CU-125-A Centro Urbano CU-125-B Centro Urbano CU-200-A Centro Urbano CU-200-B Centro Urbano CRU-100-A Corredor Urbano CRU-125-A Centro urbano I-M-N Industria Mediana I-P-N Industria Pequea AUNP rea Urbanizable No Programada E-EC-R Equipamiento Educacin y Cultura E-SA-R Equipamiento Salud E-C-R Equipamiento Comercio Equipamiento recreacin y E-RD-R E-RD-R SE CONSERVA Deportes Equipamiento Comunicacin y E-CT-R E-CT-R SE CONSERVA Transporte. E-A-R E-A-R Equipamiento Abasto SE CONSERVA E-T-R E-T-R Equipamiento Turismo SE CONSERVA E-AS-R E-AS-R Equipamiento Admn. y Servicios SE CONSERVA N-BAR-P N-BAR-P Natural Barranca Protegida SE CONSERVA N-BOS-P N-BOS-P Natural Bosque Protegido SE CONSERVA N-PAR-P N-PAR-P Natural Parque Protegido SE CONSERVA N PAS-P N PAS-P Natural Pastizal Protegido SE CONSERVA AG-AP-P AG-AP-P Agropecuario Alta Productividad SE CONSERVA Agropecuario Mediana AG-MP-P AG-MP-P SE CONSERVA Productividad Fuente: 1/ Tabla de Usos del Suelo del PMDU contenida en la Fe de Erratas publicada en la Gaceta del Gobierno del Estado de fecha 6 de mayo del 2004.
H-417-A
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La distribucin futura de los usos del suelo para las reas urbana, urbanizable y no urbanizable ser la sealada a continuacin:
Tabla No. 62 Usos del suelo, urbana, urbanizable y no urbanizable.
PMDU USO DEL SUELO H-100-A H-100-B H100-C H-100-D H-125-A H-125-B H-125-D H-200-A H-200-B H-200-C H-200-D H-417-A H-417-B H-500-A H-500-B H-667-A H-833-A H-833-B H-833-C H-833-D H-1665-A H-1667-A H-3330-A CRU-100-A CRU-125-A CU-100-A CU-125-A CU-125-B CU-200-A CU-200-B CU CU-R EQUIPAMIENTO I-M-N I-P-N AUNP SUBTOTAL AG-AP AG-MP N-BAR-N N-BOS-N N-BOS-P N-PAR-P N-PAS-N CUERPO DE AGUA SUBTOTAL MODIFICACION % 4,53% 0,07% 2,10% 0.07% 0,47% 0,26% 0,10% 2,72% 8,69% 0,37% 0,81% 2,02% 0,24% 0,77% 0,24% 0,18% 0,65% SUPERFICIE SUPERFICIE (ha) % (ha) AREAS URBANA Y URBANIZABLE 587,53 2,52% 1057.53 20,65 0,09% 15,51 490,97 15,38 109.44 61,62 22,22 475,36 2,04% 635,44 2.234,54 9,58% 2028.8 85,23 189,72 535,83 2,30% 470.96 55,88 178,79 55,24 445,56 1,91% 41,30 196,84 0,84% 151,78 282,51 1,21% 108,45 0,46% 765,70 3,28% 589,83 117,96 0,51% 127,73 299,35 1,28% 397,00 156,26 0,67% 184,83 100,73 0,43% 125,30 67,29 0,29% 56,19 24,60 0,11% 77.22 42,59 0,18% 17,54 154,97 0,66% 6,43 45,58 0,20% 45.59 58,15 0,25% 39,40 41,93 91,70 0,39% 41,48 264,51 1,13% 156,81 81,23 144,46 0,62% 48,87 632,58 2,71% 492,58 7.853,67 8,195.77 AREA NO URBANIZABLE 62,69 0,27% 62,69 3.064,80 13,12% 2902,98 99,22 0,42% 45,74 280,21 5970.94 25,57% 5,554.43 5.524,92 23,66% 5572,77 748,37 3,20% 710,23 26,39 15,497.33 TOTAL 0,11% 26,18 15,155.23 23.351,00
2,53% 0,55% 1,70% 0,79% 0,54% 0,24% 0,33% 0,08% 0,03% 0,20% 0,17% 0,18% 0,18% 0,67% 0,35% 0,21% 2,11%
Fuente: Anexo Grfico del PMDU (2003) y Propuestas de Modificacin. NOTA: 1/ Las superficies de los usos del suelo contenidas en la memoria tcnica del PMDU, se han corregido de acuerdo con la ltima versin (2003) del plano de estructura urbana y usos del suelo con clave E-2a.
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5.2.4 Estructura vial y sistema de transporte en zonas urbana y urbanizable. En el municipio de Nicols Romero actualmente la vialidad se conforma con un modelo convergente hacia la Cabecera Municipal, que es un nodo de trasbordo de las diversas localidades del municipio, all es donde efectan los habitantes sus demandas de atencin de tipo administrativo, comercial, de gobierno y recreacin entre otros. Por ello se desprende que la prioridad a prever es la de lograr establecer un adecuado funcionamiento vial y del sistema de transporte de pasajeros, que equilibre las demandas y ofertas de movilizacin en todo el mbito municipal. A partir de lo anterior, la vialidad propuesta del municipio de Nicols Romero estar integrada de la siguiente manera.
Tabla No. 63 Estructura vial prevista.
DENOMINACIN VIALIDAD VIALIDAD REGIONAL Av. Tlalnepantla- Nicols Romero- Villa del Carbn. Va Corta a Morelia Atlacomulco. Autopista Atlacomulco Atizapn de Zaragoza. Villa del CarbnZaragoza- Tlalnepantla. Libramiento Tepotzotln El Vidrio Naucalpan Autopista Chamapa La Quebrada *1. Autopista Mxico Quertaro Blvd. Manuel vila Camacho. VIALIDAD PRIMARIA Av. M. Lerdo de Tejada Fco. Montes de OcaTliln Av. San Miguel Hila. Av. Morelos Negrete, Guillermo Prieto Ro San Pedro. Av. Emiliano Zapata Av. 22 de Febrero. Av. Paralela a carretera Nicols Romero Villa del Carbn. Carretera a Tlazala Av. Loma de la Cruz calle Aldama. SECCIN VIAL ACTUAL (m) 22.00 (Predomina) 18.00 (Promedio) Variable 13.00 a 40.00 20.00 40.00 20.00 60.00 ORIENTACIN PREDOMINANTE SENTIDO CIRCULACIN DERECHO DE VA DEFINITIVO (m) 22.00 (urbano) 40.00 (rural) 40.00 60.00 31.00 31.00 60.00 60.00
OBSERVACIONES
Oriente Poniente Oriente Poniente Oriente Poniente Norte Sur continua Poniente Oriente Norte Sur Norte Sur Norte Sur
Vara en su trayecto En su inicio cuenta con 40.00 m. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Acceso controlado. Acceso controlado. Son un par vial su inicio urbano. Precisando en el plano Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano.
Norte Sur
Doble en una porcin norte nico en tramo norte, doble en Ro San Pedro Doble Doble Doble Doble
Noreste Sureste Noreste Sureste Poniente Oriente Noreste Sureste Noreste Sureste
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OBSERVACIONES Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano.
11.00 13.00 13.00 12.0 12.00 9.00 11.20 11.00 11.00 11.00 11.00 11.00 11.00 10.00 11.00
Oriente Poniente. Norte Sur. Oriente Poniente. Oriente Poniente. Oriente Poniente. Oriente Poniente. Noroeste Sureste. Noroeste Sureste. Noroeste Sureste. Oriente Poniente. Norte Sur. Norte Este. Norte Sur. Poniente Oriente. Poniente Oriente.
Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble
12.00 13.00 13.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00 12.00
Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano.
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DENOMINACIN VIALIDAD Av. Principal Alcntara, Col. Progreso Industrial. Calle H. Galeana, Col. Morelos. Calle Tordos, Col. Granjas de Guadalupe. 13 de Septiembre Emiliano Zapata, Col. San Juan Tlihuca. Calle Vicente Guerrero, Col. El Trfico. Av. Tiln, Vicente Guerrero 1ra Seccin. Camino a Barrio de Guadalupe, Col. Loma del Ro. Vialidad I Propuesta, Predio Encarnacin. Vialidad II Propuesta Predio Encarnacin. Vialidad III Propuesta Predio Encarnacin. Vialidad IV Propuesta Predio Encarnacin. Vialidad V Propuesta Predio Encarnacin. Vialidad VI Propuesta Predio Encarnacin. Vialidad VII Propuesta Predio Encarnacin. Vialidad VIII Propuesta Predio Encarnacin. Vialidad IX Propuesta Predio Encarnacin. Vialidad X Propuesta Predio Encarnacin. C. Nicols Romero Agua Caliente, Col. 5 de Febrero. Calle 6 de Diciembre, Himno Nacional. Calle Iturbide, Hidalgo 1ra seccin. Calle Gmez Farias, Col. El Gavillero. Av. Circuito interior predio en Puerto Mag.
ORIENTACIN PREDOMINANTE Norte Sur. Noroeste Sur. Noroeste Sureste. Noroeste Sureste.
OBSERVACIONES Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano. Se precisa en el plano.
8.00 8.00
Doble nico este oeste. nico este oeste. Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble Doble
12.00 12.00
8.00 10.00 10.00 12.00 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 12.00 8.00 12.00 10.00 -
Poniente Oriente. Oriente Poniente. Oriente Poniente. Oriente Poniente. Norte Sur. Poniente Oriente. Noroeste Suroeste. Norte sur. Oriente Poniente. Oriente Poniente. Oriente Poniente. Noroeste Sureste. Noroeste Sureste. Noroeste Sureste. Norte - Sur Noreste sureste
12.00 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 22.00 12.00 12.00 12.00 12.00 18.00
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Av. paralela al norte de la carretera Tlalnepantla Este oeste Villa del Carbn en el predio Progreso Industrial. Av. Paralela al sur de la carretera Tlalnepantla Villa del Carbn en predio Oeste este al poniente de Progreso Industrial. Av. Paralela a torres de alta tensin en Col. Caja Sureste noreste de Agua en Progreso Industrial. Av. interna en continuidad de la Av. paralela al norte de la Este oeste carretera Tlalnepantla Villa Nicols Romero. Av. interna del predio al poniente de Progreso Este oeste Industrial. Avenidas internas del predio al poniente de Norte sur Progreso Industrial. Av. interna al oriente del Norte sur predio al este de Progreso Industrial. Fuente: ASURE, S.C. Trabajo de campo ao 2005.
nico
20.00
nico
20.00
Se precisa en el plano.
Doble
40.00
Se precisa en el plano.
nico
18.00
El sistema de vialidades propuestas, estar conformado por vas de nueva creacin, otras se ampliarn y las restantes se mejoraran, las calles existentes y asimismo las intersecciones se sealan en la misma tabla.
Tabla No. 64 Intersecciones.
DENOMINACIN
Av. Tlalnepantla- Nicols RomeroVilla del Carbn. Va Corta a Morelia Atlacomulco. Autopista Atlacomulco Atizapn de Zaragoza. Villa del Carbn- ZaragozaTlalnepantla. Libramiento Tepotzotln El Vidrio Naucalpan Autopista Chamapa La Quebrada *1. Autopista Mxico Quertaro Blvd. Manuel vila Camacho.
NUEVA
MEJORAMIENTO
T T T T T T T
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NUEVA
MEJORAMIENTO
T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T T
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NUEVA
MEJORAMIENTO
T T T T T T T T T T T
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DENOMINACIN
Entronque Tlalnepantla Nicols Romero Cahuacn. Interseccin va corta a Morelia carretera Nicols Romero Progreso Industrial. Cruce Tlalnepantla Nicols Romero, Av. San Jos El Vidrio. Va Corta a Morelia Caja de Agua. Va corta a Morelia con Y griega. Av. Capetillo con Av. Emiliano Zapata. Av. Amado Nervo con Av. 1 de Mayo, 16 Septiembre. Av. Adolfo Lpez Mateos con Tlalnepantla Nicols Romero camino a La Presa. Madero Nicols Romero, Lus Procuna. Av. Nicols Romero con Av. de los Pjaros. Av. Nicols Romero Av. de las Universidades. Av. de las Universidades con Blvd. Ignacio Zaragoza. Av. Lago de Chapultepec Av. Las Huertas. Libramiento de la Av. de las Universidades con destino a la Av. San Mateo de Naucalpan. Intersecciones de vialidades nuevas de secundarias con primarias tambin propuestas. Interseccin de vialidades propuestas Interseccin Autopista Atlacomulco con avenidas nuevas propuestas Fuente: ASURE, S.C. 2005.