y los pucblos indgcnas cn cl siglo xx Roboivo S:~vvxn~cvx urantc la mayor partc dcl siglo xx, cuando dirigan cl pas los gobcrnantcs quc sc rcclamaban hcrcdcros dc la Rcvolucin Mcxicana, los pucblos indgcnas aparccan y dcsaparccan dcl dcbatc pblico scgn las circunstancias polticas y socialcs dcl momcnto. La participacin dc los indgcnas cn las luchas rcvolu cionarias luc indudablc, sobrc todo cn cl CcntroSur dcl pas y cn particular la dc aqucllos vinculados con cl movimicnto agrarista cncabczado por miliano Zapata. s comprcnsiblc csta participacin, ya quc durantc cl siglo antcrior, cl dc la Rcpblica !ndcpcndicntc, los indgcnas sulricron dcspojos, cxplotacin y discriminacin, quc los translormara cn vcrdadcros parias dc la nacin mcxi cana (Stavcnhagcn, 2010). 1 Por cllo, muchos indgcnas sc sumaron a las gcstas rcivindicatorias dc ticrra y libcrtad, y apoyaron al movimicnto quc culmin cn la adopcin dcl Artculo 27 constitucional cn 1917. urantc cl movimicnto armado, algunos jclcs rcvolucionarios, por cucnta propia, cntrcgaron ticrras a 1 stc trabajo cst basado cn bucna mcdida cn la obra citada. 24 voboivo s:~vvxn~cvx los pucblos y comunidadcs indgcnas, y sin cmbargo la implcmcntacin dc los principios agraristas dcl Artculo 27 constitucional tardaron an muchos anos cn haccrsc rcalidad. Los ixbios vx vi vovvivi~:o csdc nalcs dcl porriato luc discutido por polticos c intclcctualcs cl mal llamado problcma indgcna. Para la mayora dc cstos hombrcs pblicos los indgcnas habran dc dcsaparcccr como talcs, porquc su cxistcncia cra con sidcrada como un lastrc para cl pas y un obstculo para su modcrnizacin y progrcso. La rcspucsta quc sc daba cra quc los indios dcban intcgrarsc lo ms rpidamcntc posiblc a la socicdad dominantc. n trminos tnicos, cso signi caba quc sc translormaran cn mcstizos, y cl cjcmplo cmblcmtico cra, por supucsto, la gura dcl prcsidcntc 8cnito Jurcz, 8cncmrito dc las Amricas, dc origcn indgcna zapotcco. A lo largo dcl siglo xix, poco hizo cl stado para mcjorar la condicin dc los pucblos indgcnas. Hacia nalcs dcl siglo xix, algunas voccs scnsatas aconscjaban ampliar la rcsponsabilidad dcl stado cn matcria dc cducacin, con cl objcto dc pro porcionar a la nincz indgcna la posibilidad dc asistir a la cscucla para podcr intcgrarsc mcjor a la socicdad nacional. Naci as la poltica indigcnista quc durantc cl siglo xx scra la tnica dominantc cn cl discurso ocial. A los cs tudiosos quc participaban cn los asuntos pblicos lcs animaba gcncralmcntc un lucrtc scntimicnto nacionalista y cstaban convcncidos dc quc solamcntc una poblacin culturalmcntc unicada poda tcrminar dc construir una nacin lucrtc, capaz dc cnlrcntarsc a las potcncias cxtranjcras y dc crigir las institucio ncs quc cl pas ncccsitaba. Acv~vis:o v vsnozo bv ux~ voi:ic~ ixbicvxis:~ Fuc Andrs Molina nrqucz, conocido intclcctual y poltico dc nalcs dcl porriato y dc la poca rcvolucionaria, quicn dcsarroll un rccio argumcnto a lavor dc Mxico como pas mcstizo, y dcscart la prcscncia indgcna cn la conlormacin dc la nacin mcxicana modcrna y contcmpornca (Kour, 2009). cspus, la mcstizolia scra rctomada por Jos \asconcclos con su conocido i~ voi:ic~ ixbicvxis:~ bvi vs:~bo :vxic~xo 25 plantcamicnto sobrc la raza csmica y cl dcsalortunado lcma dc la ux~:, Por mi raza hablar cl cspritu. n trminos ms prcticos, Manucl Gamio, rccin rctornado dc sus cstudios dc antropologa cn stados Unidos, lorm una ircccin dc Antropologa cn la Sccrctara dc Agricultura, y promovi cl ya clsico cstudio rcgional sobrc la poblacin dcl vallc dc Tcotihuacan (1922). n 1916 public Forjando Patria, un llamamicnto para una poltica dc stado cncaminada al dcsarrollo dc la poblacin india dcl pas. Gamio tambin plan tc contundcntcmcntc la ncccsidad dcl mcstizajc para rcducir la brccha cntrc sta y cl rcsto dc la poblacin: lusin dc razas, convcrgcncia y lusin dc ma nilcstacioncs culturalcs, unicacin lingustica y cquilibrio cconmico dc los clcmcntos socialcs || dcbcn caractcrizar a la poblacin mcxicana, para quc sta constituya y cncarnc una Patria podcrosa y una nacionalidad cohcrcntc y dcnida (Gamio, 1960, p. 183, 1966). Los plantcamicntos dc Manucl Gamio inspiraron y oricntaron los postcriorcs cslucrzos dc los gobicrnos dc la Rcvolu cin a lavor dc los pucblos indgcnas. La Rcvolucin Mcxicana suscit una importantc corricntc nacionalista cn Mxico, quc sc rccj cn los divcrsos plancs polticos, cn la Constitucin poltica dc 1917 y postcriormcntc cn la idcologa ocial quc luc bautizada con cl conccpto dc nacionalismo rcvolucionario. Una dc sus lacctas ms visiblcs luc cl nacionalismo cultural quc prospcr cn las dcadas dc los vcintc y trcin ta dcl siglo xx. Al mismo ticmpo quc abogaba por cl dcsarrollo dc la cultura nacional, la sobcrana dc Mxico sobrc sus rccursos y su dcrccho a dctcrminar su propio dcstino cncomcndaba csta patritica tarca a la raza mcstiza. Los in dgcnas, quicncs a principios dcl siglo xx constituan, scgn datos ccnsalcs, un 15 dc la poblacin nacional, dcban scr intcgrados y dcsaparcccr como talcs, scgn Molina nrqucz (\alds, 1988 y 1995). 2 l nacionalismo cultural mcs tizo sc arm cn dos lrcntcs: hacia cl cxtranjcro (sobrc todo antc la Amrica anglosajona impcrialista) para lortalcccr la nacionalidad y armar la dilcrcncia, y hacia cl intcrior, para intcgrar la nacin y homogcncizar culturalmcntc a los mcxicanos, cs dccir dcsindianizar a Mxico. Cicrto cs quc la Rcvolucin cn sus divcrsas ctapas y vcrticntcs rcivindica los dcrcchos agrarios dc las comunidadcs indgcnas, pcro no su cultura, salvo para intcgrarla a pcdazos lragmcntados al patrimonio dc la cultura nacional. Como 2 Cilra probablcmcntc subcstimada por las dicultadcs dc lcvantar ccnsos cn las rcgioncs indgcnas aisladas. 26 voboivo s:~vvxn~cvx rcconocan muchos obscrvadorcs, sc cnaltcci al indio mucrto y sc dcsprcci al indio vivo. As como la lucha por la indcpcndcncia, un siglo antcs, bcncci a los criollos mas no a los indgcnas, as tambin la Rcvolucin Mcxicana a nal dc cucntas bcncci ms a la burgucsa nacional (cn su gran mayora criolla y mcstiza) quc a la poblacin indgcna. Para los pucblos indgcnas, conquistar la plcna ciudadana cn su propio pas ha sido una carrcra dc obstculos. A raz dc la Constitucin dc 1917, comcnz cl largo proccso dc la rclor ma agraria, ocialmcntc cancclada mcdiantc la rclorma constitucional dc 1992, pcro cuyo mpctu original sc agotara cn la dcada dc los anos cuarcnta. La rclorma agraria acabara por dcsmantclar cl rgimcn latilundista haccndario quc caractcriz al porriato, y su programa dc rcstitucin y dotacin dc ticrras bcncci a ms dc trcs milloncs dc campcsinos sin ticrras a lo largo dc sictc dcadas. La mayora dc csos campcsinos lucron sin duda indgcnas, sobrc todo durantc las primcras dcadas. Sin cmbargo, por las razoncs cxpucstas dcl na cionalismo cultural, no aparcccn bajo la catcgora dc indgcnas ni cn cl Artculo 27 constitucional ni cn las lcycs agrarias postcriorcs. La rcstitucin dc ticrras a los pucblos y comunidadcs quc las pcrdicron durantc cl siglo xix (postcrior a la Constitucin dc 1857) bcncci sin duda a numcrosos pucblos y comu nidadcs indgcnas, a tal grado quc cl conccpto mismo dc rcstitucin agraria a las comunidadcs cxprcsa la voluntad poltica dcl constituycntc dc compcnsar a la poblacin indgcna por las injusticias y los dcspojos sulridos a lo largo dcl siglo antcrior. La dotacin dc cjidos a nclcos dc poblacin quc no pudicron documcntar cstos dcspojos, y quc cstaba constituida sobrc todo por pconcs dc hacicndas, tambin bcncci principalmcntc a poblacin indgcna, aunquc no lucra rcconocida como tal. Por otra partc, la constitucin dc colonias agrcolas y dc la pcqucna propicdad privada rstica, sobrc todo cn cl Nortc dcl pas, tuvo por objcto a la poblacin dc ranchcros y pcqucnos agricultorcs indcpcndicntcs, cn gran mcdida mcstizos y no pcrtcnccicntc a alguna comunidad indgcna, aunquc tampoco los cxclua. l rcparto agrario comcnz a ticntas y con dicultadcs. ra obvio quc la simplc cntrcga dc la ticrra no bastaba para satislaccr la dcmanda campcsina, cra prcciso tambin impulsar cl ricgo agrcola, la tccnicacin dc la agricul tura, proporcionar crdito agrcola y construir cscuclas ruralcs. La dcada dc los vcintc dcmostr a los gobcrnantcs la cnormidad dc la tarca. l prcsidcntc Plutarco las Callcs hablaba dc la rclorma agraria intcgral, pcro al trmino dc su mandato conlcs quc dcscaba tcrminar cl rcparto, indcmnizar a los propic i~ voi:ic~ ixbicvxis:~ bvi vs:~bo :vxic~xo 27 tarios y lormar una clasc dc pcqucnos propictarios modcrnos (Krauzc, 1977, p. 111). A csas alturas, los pucblos indgcnas apcnas haban sido tocados por la poltica agraria y agrcola dcl rgimcn rcvolucionario, salvo cn algunas rcgioncs cn quc sc hicicron rcpartos, adclantndosc a la lcgislacin lcdcral. Fuc la dca da cn quc cstall la violcncia antiagrarista cn varios cstados y durantc la cual comcnz a cxtcndcrsc la corrupcin y la burocratizacin cntrc gobcrnantcs, haccndados y ldcrcs campcsinos, quc habra dc caractcrizar al proccso dc la rclorma agraria cn dcadas postcriorcs. !:vuiso ~ i~ vbuc~cix vuv~i A lo largo dc la dcada dc los vcintc sc hicicron divcrsos cnsayos dc poltica pblica para atcndcr a la poblacin indgcna. l prcsidcntc brcgn crc cl cpartamcnto dc ducacin y Cultura para la Raza !ndgcna cn la Sccrctara dc ducacin Pblica cn 1921, quc dcspus sc llamara simplcmcntc cparta mcnto dc ducacin y Cultura !ndgcna. A lo largo dcl siguicntc ano su labor consisti cn la localizacin dc los nclcos indgcnas, cn cl cstudio dc las condi cioncs cconmicas dc los mismos, una clasc dc cultura a los indgcnas (sic), y cn cl cstudio dc las industrias nativas, su modo dc lomcntarlas y pcrlcccionarlas. A nalcs dc 1924 cxistan ms dc mil cscuclas ruralcs cn los cstados dc la Rc pblica, scrvidas por 1,146 macstros, con una concurrcncia dc 65,300 alumnos. Sc cstimaba cntonccs quc haba cn cl pas 4 milloncs dc indgcnas, dc los cualcs dos milloncs cran monolingucs cn lcngua indgcna. n 1925, sc lundicron las distintas cscuclas lcdcralcs dc las comunidadcs ruralcs cn cl nucvo cparta mcnto dc scuclas Ruralcs dc !ncorporacin Cultural !ndgcna. n csc mismo ano comcnzaron a luncionar, dcspus dc divcrsas activi dadcs prcparatorias, las misioncs culturalcs para la cducacin rural, quc han opcrado durantc ms dc ochcnta anos, principalmcntc cn zonas indgcnas (Santiago Sicrra, 1973). Las misioncs, una cspccic dc cscuclas ruralcs ambu lantcs, tcnan por propsito original cl dc prcparar, adccuada y ccazmcntc, a los prolcsorcs dc cnscnanza rural, proporcionndolcs los conocimicntos nccc sarios cn rclacin con la zona y las ncccsidadcs dc la comunidad. La cxpcricncia dc las misioncs luc saludada con mucho cntusiasmo cn cl pas y tambin por obscrvadorcs cxtranjcros. Sin cmbargo, a la larga cl impacto dc las misioncs culturalcs sobrc las condicioncs dc vida dc las comunidadcs indgcnas luc mni 28 voboivo s:~vvxn~cvx mo y, como otros organismos gubcrnamcntalcs dcl rca cducativa c indigcnista, tambin sulricron dc raquticos prcsupucstos y cxccsivo burocratismo. ntrc las ranuras dc un ambicntc poltico y agrario incicrto, algunas vo ccs intrpidas optaron por la cducacin rural c indgcna, aqucl vicjo anhclo dc algunos micmbros dc la clasc ilustrada dcsdc ticmpos atrs. ntrc cllos, cs dc notarsc la pioncra labor rcalizada por cl macstro Moiss Scnz, quicn ocupara la subsccrctara dc ducacin cn 1925, dcsdc dondc promovi la cscucla rural con una nucva visin cducativa para cl pas. Para Scnz, la cscucla rural cstaba conccbida como cl ccntro dc la comunidad, como cl sustituto social dc la !glc sia, cn dondc los ninos aprcndcran a trabajar y a vivir, antcs dc lccr y cscribir (Aguirrc 8cltrn, 1970). sta losola, aplicada por la Sccrctara dc ducacin cn numcrosas comunidadcs indgcnas, luc cl primcr intcnto dcl stado nacional dc construir una cducacin propiamcntc para los indgcnas mcxicanos. Scnz y sus macstros considcraban su tarca como un cvangclio nacionalista oricntado a intcgrar a Mxico como nacin y, por lo tanto, intcgrar a los indgcnas cn la na cin. Los rcsultados dc cstc cvangclio lucron, ya cntonccs, poco alcntadorcs. n los bolctincs dc la Sccrctara dc ducacin Pblica, los macstros c inspcctorcs sc qucjaban dc la lalta dc rccursos, dc la burocratizacin, dc la oposicin dc la !glcsia Catlica (cxprcsada por los militantcs dcl movimicnto cristcro), y dc la rcsistcncia dc las culturas indgcnas, gcncralmcntc incomprcndidas por los macstros ruralcs. l propio Moiss Scnz rcconoci postcriormcntc cl lracaso dc su gcncroso intcnto cducativo. Sin cmbargo, cl impulso a la cducacin indgcna no ccs. La Casa dcl s tudiantc !ndgcna, cmprcsa rcdcntora, como la llamaron sus crcadorcs, mara villoso cxpcrimcnto psicolgico social, como lo calic cl sccrctario dc duca cin cn la poca dc Callcs, Jos Manucl Puig Casauranc, sc cstablcci cn 1925 y sobrcvivi hasta 1932, cuando luc sustituida por los intcrnados indgcnas. l propsito inicial dc las autoridadcs cducativas luc rcunir cn la capital indios puros para somctcrlos a la vida civilizada modcrna y anular la distancia cvolu tiva quc scparaba a los indios dc la poca actual, translormando su mcntalidad, tcndcncias y costumbrcs. Conaban cn quc una vcz adquiridos los hbitos y cl idioma dc los blancos, rcgrcsaran a sus comunidadcs a contagiar su nucva y supcrior lorma dc vida a sus vccinos y a actuar como ldcrcs o conscjcros dc sus compancros. l contacto dc cstos cmisarios dc sus pucblos con los citadinos contribuira a acortar la distancia cntrc ambos, y a quc sc borrara poco a poco la dcsconanza, la mala voluntad quc cn gcncral sc ticnc cn los pucblos indgcnas i~ voi:ic~ ixbicvxis:~ bvi vs:~bo :vxic~xo 29 hacia los habitantcs dc las ciudadcs. Su xito luc tal, quc ya nadic sc atrcvcra a armar quc los indios cran incapaccs dc acccdcr a la civilizacin, y los cgrc sados dc la Casa dccidicron buscar lortuna cn la capital cn vcz dc volvcr a sus comunidadcs para ayudar a sus congncrcs. n 1933 luc clausurada la Casa dcl studiantc !ndgcna, y cn su lugar lucron crcados cn distintas rcgioncs varios intcrnados indgcnas (Loyo, 1996, Aguirrc 8cltrn, 1973). i c~vbvxis:o ~x:v vi bvs~vo Hacia nalcs dc la dcada dc los vcintc (durantc cl pcrodo gubcrnamcntal dcl maximato dcl cx prcsidcntc Callcs) sc accntuaron los conictos polticos cntrc los llamados vctcranos dc la Rcvolucin y los agraristas, y luc lrcnado cl impulso dc la rclorma agraria. Con cl apoyo ocial a la pcqucna propicdad y la parcclacin dc los cjidos ya cstablccidos sc lrustraron los anhclos dc muchas comunidadcs indgcnas, a la vcz quc disminuy cl ritmo dc rcparto dc ticrras a los campcsinos. Como consccucncia crcci cl nmcro dc jornalcros agrco las y comcnzaron a manilcstarsc las migracioncs dcl campo a las ciudadcs y a los stados Unidos (Mcycr, 1978). n algunos conictos armados rcgionalcs, los indgcnas quc scguan cspcrando cl cumplimicnto dc la promcsa zapatista (ticrra y libcrtad, ahora tambin ticrra y cscuclas), sc incorporaron a los gru pos dc agraristas radicalcs, pcro stos, como cn \cracruz, lucron dcrrotados por cl podcr ccntral. Por lo gcncral los conictos polticos cntrc las divcrsas co rricntcs posrcvolucionarias no tcnan mayor rclcvancia para las comunidadcs indgcnas y sus ncccsidadcs. Fuc crcado cl cpartamcnto Autnomo dc Asuntos !ndgcnas a principios dc 1936 cn cl gobicrno dcl prcsidcntc Crdcnas, con cl propsito dc coordinar los cslucrzos dc las distintas dcpcndcncias dcl jccutivo a lavor dc la poblacin indgcna, carcntc dc los ms clcmcntalcs bcnccios dc la civilizacin, sumida cn la mayor pobrcza y, cn muchos casos, lormando grupos aislados por complcto dcl rcsto dcl pas, rccalcando quc cl intcrs cspccial quc mucvc al gobicrno cn lavor dc los indios no arranca dcl dcsco dc dcstacarlos como grupo tnico scpa rado, mantcnicndo cn pic indcnidamcntc sus problcmas cspcccos, sino por cl contrario, ticndc a lundirlos y asimilarlos dcntro dcl conjunto gcncral dc nucstra poblacin. l b~~i dcsaparcci cn 1947, para scr sustituido por la ircccin Gcncral dc Asuntos !ndgcnas dc la Sccrctara dc ducacin Pblica. 30 voboivo s:~vvxn~cvx n la dcada dc los trcinta, la poblacin indgcna luc calculada cn una quinta partc dc la nacional, la mayora cra pobrc, muy pobrc, y viva dc la agri cultura dc subsistcncia, tambin sc cncontraba aislada dcl rcsto dcl pas. Scgn cl historiador Luis Gonzlcz, cscribicndo cn los anos sctcnta, lucra dc uno quc otro pocta, ni los novclistas, ni los cicntcos socialcs, ni los polticos vicron a lo indio mcrcccdor dc clogio (Gonzlcz, 1979, p. 23). l gobicrno dcl prcsidcntc Crdcnas rcactiv la rclorma agraria y la rc distribucin dc los latilundios, mcdiantc la rcstitucin dc ticrras comunalcs, cn algunos casos, y la constitucin dc cjidos colcctivos c individualcs, cn otros. c csta mancra, la rclorma agraria llcgara tambin a las lcjanas comunidadcs in dgcnas cn divcrsas rcgioncs dc la Rcpblica. Prosigui cl impulso a las cscuclas ruralcs, los intcrnados indgcnas y las misioncs culturalcs. La ticrra, la cducacin y las vas dc comunicacin cran considcradas como clcmcntos cscncialcs para promovcr cl progrcso y la intcgracin dc las comu nidadcs indgcnas. Uno dc los principalcs obstculos para cstos objctivos cra cl hccho dc quc bucna partc dc la poblacin indgcna, sobrc todo las mujcrcs, scguan sicndo monolingucs. Junto con la allabctizacin sc hizo ncccsaria una poltica dc castcllanizacin. Los linguistas y pcdagogos sc rcunan para discutir las mctodologas ms adccuadas. Algunos optaban por la cnscnanza dirccta cn cspanol a los ninos indgcnas dcsdc los primcros anos dc la cscucla primaria. tros, obscrvando los lracasos antcriorcs, proponan un avancc cducativo cn dos ctapas: primcro la allabctizacin cn lcngua indgcna y slo postcriormcntc cl paso a la instruccin cn lcngua castcllana, la lcngua nacional dcl pas, scgn la Constitucin. Haba argumcntos didcticos, lingusticos y psicolgicos para ambas posturas. l gobicrno dc Crdcnas invit al cstablccimicnto cn Mxico dcl !nstituto Lingustico dc \crano, un organismo privado nortcamcricano dc dicado al prosclitismo cvanglico, para quc coadyuvara con cl gobicrno cn las tarcas dc allabctizacin cn lcngua indgcna. l iiv mantuvo durantc largos anos una cmoda rclacin con cl gobicrno dc Mxico quc lo usaba para allabctizar a los indgcnas cn sus propias lcnguas y sustracrlos dcl lanatismo rcligioso al cual haban sido somctidos por la iglcsia catlica cn pocas antcriorcs. l dcbatc sociolingustico continu durantc varias dcadas hasta quc sc cstablcci a nivcl lcdcral la cducacin indgcna bilinguc cn los anos scscnta. n 1978 luc crcado cl subsistcma dc cducacin indgcna con las cscuclas indgcnas bilingucs a cargo dc la ircccin Gcncral dc ducacin !ndgcna dc la svv. sto implicaba alla bctizar a los cscolarcs cn sus lcnguas matcrnas indgcnas y cnscnar cl castcllano i~ voi:ic~ ixbicvxis:~ bvi vs:~bo :vxic~xo 31 postcriormcntc. Para cllo sc rcqucran cartillas y matcrialcs didcticos cn lcnguas indgcnas, macstros cntrcnados quc pudicran impartir matcrias cn sus propias lcnguas y mtodos adccuados para la cnscnanza dc un currculo nacional cn si tuacioncs dc divcrsidad cultural y contcxtos socialcs dismilcs. sta problcmtica no sc logr rcsolvcr cn cl siglo xx, y siguc sicndo un dcsalo cn cl siglo xxi. Una dc las cxprcsioncs ms conocidas dcl nacionalismo cultural mcxica no luc cl movimicnto pictrico, cspccialmcntc cn su variantc dcl muralismo, rcprcscntado particularmcntc por los Trcs Grandcs, los pintorcs Jos Clcmcntc rozco, icgo Rivcra y avid Allaro Siquciros, quicncs pintaron ccntcnas dc mctros cuadrados dc muros pblicos a lo largo dc varias dcadas. llos, pcro sobrc todo icgo Rivcra, rcintrodujcron a los indgcnas cn la vcna popular dc su crcacin artstica, cnarbolando su lugar histrico y contcmpornco cn cl dcsarrollo nacional. La obra dc los muralistas pronto atrajo la atcncin dc los mcdios intcrnacionalcs y cl muralismo mcxicano llcg a lormar partc dc las co rricntcs artsticas ms modcrnas dcl mundo occidcntal. Los indgcnas mcxica nos, lcjos dc dcsaparcccr, ocuparon su lugar cn la pintura, cl cinc, la litcratura y cl lolclor nacional (aunquc su situacin sociocconmica apcnas iba mcjorando poco a poco). Tal vcz la mcjor cxprcsin dc csta visin luc la inauguracin dcl nucvo Musco Nacional dc Antropologa cn 1964. L~ xuvv~ voi:ic~ ixbicvxis:~ La poltica indigcnista dcl stado mcxicano luc lormalmcntc promovida como poltica contincntal a partir dcl Primcr Congrcso !ndigcnista !ntcramcricano quc tuvo lugar cn Ptzcuaro, Michoacn, cn 1940. n cstc congrcso sc cstablc ci cl indigcnismo como la poltica quc rcalizan los stados amcricanos para atcndcr y rcsolvcr los problcmas quc conlrontan las poblacioncs indgcnas, con cl objcto dc intcgrarlas a la nacionalidad corrcspondicntc (Marroqun, 1972). Mxico, quc haba promovido activamcntc la rcalizacin dcl congrcso, suscri bi plcnamcntc cstos objctivos y discn su poltica indigcnista nacional, a lo largo dc las siguicntcs dcadas, cn torno a cstas mctas. l prcsidcntc Lzaro Crdcnas scntcnci, al dirigirsc al Congrcso, quc cl objctivo dcl indigcnismo no cra indianizar a Mxico sino mcxicanizar al indio. A raz dcl primcr congrcso indigcnista intcramcricano, rcalizado cn Ptz cuaro a invitacin dcl gobicrno mcxicano cn 1940, luc cstablccido cn Mxico 32 voboivo s:~vvxn~cvx cl !nstituto !ndigcnista !ntcramcricano, cncabczado durantc muchos anos por Manucl Gamio. n 1948 cl gobicrno crc cl !nstituto Nacional !ndigcnista, cuyo primcr dircctor, Allonso Caso, traz las grandcs lncas dcl indigcnismo institucional dc la poca dcl nacionalismo rcvolucionario. l indigcnismo, dcca Caso, cra una poltica pblica, la cual consista cn una dccisin gubcrnamcntal, cxprcsada por convcnios intcrnacionalcs, dc actos lcgislativos y administrativos quc ticncn por objcto la intcgracin dc las comunidadcs indgcnas cn la vida cconmica, social y poltica dc la nacin. Sc trata cntonccs dc una aculturacin planicada por cl gobicrno mcxicano para llcvar a las comunidadcs indgcnas los clcmcntos culturalcs quc sc considcraran dc valor positivo para sustituir los clcmcntos culturalcs quc sc considcrascn ncgativos cn las propias comunida dcs indgcnas (Caso, 1962). A travs dc sus ccntros coordinadorcs indigcnistas, quc lucron cstablc cidos progrcsivamcntc cn las principalcs rcgioncs indgcnas dcl pas, cl ixi sc propuso atcndcr las ncccsidadcs dc las comunidadcs indgcnas cn matcria dc cducacin, salud y promocin cconmica, incluycndo pcqucnas obras dc inlra cstructura. l ixi tcna por objctivo haccr rcalidad la consigna dc mcxicanizar al indio, lanzada por cl prcsidcntc Crdcnas cn su discurso antc cl congrcso dc Ptzcuaro cn 1940. l indigcnismo, pucs, luc dcsdc cl principio una poltica dcl stado mcxicano discnada y llcvada a cabo por intclcctualcs mcstizos cn bcnccio dc los indgcnas, pcro sin la participacin dc stos. Un cxpcrimcnto dc ingcnicra social, conccpto muy dc moda cn las Cicncias Socialcs cn los anos cincucnta. Sus lundadorcs cspcraban quc cl ixi pudicra coordinar las activida dcs dc los distintos scctorcs dcl gobicrno lcdcral cn bcnccio dc las poblacio ncs indgcnas. sto slo sc logr parcialmcntc, ya quc las sccrctaras dc cstado sicmprc han sido muy cclosas dcl mancjo dc sus programas y prcsupucstos. n consccucncia, cl !nstituto Nacional !ndigcnista sc translorm cn una agcncia dcl podcr cjccutivo con programa y prcsupucsto propios (cstc ltimo sicmprc insucicntc a lo largo dc los scxcnios). Sus mayorcs logros sc obtuvicron cn cl rca dc la cducacin bilinguc, rcstringida a nivcl dc las cscuclas primarias y los albcrgucs cscolarcs. Tam bin inuy cn ampliar la rcd dc los scrvicios dc salud a las comunidadcs indgcnas carcntcs dc cstos scrvicios, y cn la promocin dc pcqucnos pro ycctos productivos ruralcs con cl objcto dc crcar oportunidadcs dc ocupacin productiva para la poblacin y aumcntar su podcr dc compra y sus nivclcs dc consumo. i~ voi:ic~ ixbicvxis:~ bvi vs:~bo :vxic~xo 33 urantc trcinta anos, hasta mcdiados dc los ochcnta, cl indigcnismo mcxicano luc prcscntado, an a nivcl intcrnacional, como un modclo dc po ltica progrcsista, cuando no rcvolucionaria. Su principal tcrico, Gonzalo Aguirrc 8cltrn, dcca quc la nalidad ltima dcl indigcnismo cra la lorma cin dc una nacin a partir dc la pluralidad dc grupos tnicos cstablccidos cn cl tcrritorio, quc constituyc la basc matcrial dcl stado, y cl indigcnista tcna pucsto su intcrs cn la nacin como una globalidad, y no cn cl indio como una particularidad (Aguirrc 8cltrn, 1976, pp. 53, 67). csdc sus primcros anos, cl indigcnismo luc considcrado coto privilcgiado dc la antropologa. Allonso Caso dira incluso quc cl indigcnismo cra la lorma dc scr dc la antropologa mcxicana. Pvoniv:~s bv bvvixicix La idcnticacin dc la poblacin indgcna cn cl pas siguc sicndo un tcma dc dcbatcs y controvcrsias, un problcma no rcsuclto. Habicndo sido dcscarta do dcsdc hacc dcadas cl critcrio biolgico o racial, la antropologa mcxicana sc inclin tcmpranamcntc por los indicadorcs culturalcs. c stos, cl quc ha prcvalccido cs cl lingustico. Los cstudios antropolgicos tambin acunaron cl conccpto dc comunidad y pucblo como unidad tcrritorial, social, cultural y a vcccs cconmica, para distinguir a la poblacin rural indgcna dc la dc los ranchos y ascntamicntos dc campcsinos no indgcnas. La dilcrcnciacin tnica dc la poblacin sc cntrclaz con la tcrminologa agraria quc aparcci cn la Constitucin dcl 17 y cn las lcycs dc la matcria, crcando conlusioncs scmn ticas y conccptualcs quc subsistcn cn las Cicncias Socialcs hasta la actualidad. Allonso Caso, lundador dcl !nstituto Nacional !ndigcnista, cscribi hacc ms dc mcdio siglo: s indio aqucl quc sc sicntc pcrtcncccr a una comunidad indgcna, y cs comu nidad indgcna aquclla cn la quc prcdominan clcmcntos somticos no curopcos, quc habla prclcrcntcmcntc una lcngua indgcna, quc poscc cn su cultura matcrial y cspiritual clcmcntos indgcnas cn lucrtc proporcin y quc, por ltimo, ticnc un scntido social dc comunidad aislada dcntro dc las otras comunidadcs quc la rodcan, quc la hacc distinguirsc dc los pucblos dc blancos y mcstizos (Caso, 1958, p. 16). 34 voboivo s:~vvxn~cvx sta dcnicin quc conticnc clcmcntos somticos, culturalcs y subjcti vos a la vcz luc cl sustcnto durantc dcadas, no slo dc la invcstigacin cn antropologa social, sino tambin dc la accin prctica indigcnista dcl stado mcxicano. La dcnicin dc la poblacin indgcna cstuvo dctcrminada no tanto por critcrios acadmicos y/o cicntcos, sino por las ncccsidadcs dc las polticas pblicas. Para oricntar dcsdc cl principio la accin indigcnista, sc considcr a la comunidad como un todo indivisiblc, posccdora dc una cultura cuyas cons tclacioncs cstn intcrrclacionadas cn lorma tal quc la modicacin armnica, cl mcjoramicnto y la modcrnizacin slo pucdcn conscguirsc si sc atacan conjun tamcntc los ngulos importantcs (Aguirrc 8cltrn y Pozas Arcinicga, 1954, p. 178). Pcro la visin intcgradora dcl cnloquc indigcnista sc luc pcrdicndo a los pocos anos, y cn la dcada dc los sctcnta luc scctorializada scgn las ncccsida dcs dc la administracin pblica, quc cnlocaron dc prclcrcncia a la poblacin marginada y pobrc, cs dccir a la quc tcna carcncias, dcjando a un lado las carac tcrsticas culturalcs (Saricgo Rodrgucz, 2003). sta tcndcncia la ilustra cl Pro grama dc ducacin, Salud y Alimcntacin dcl gobicrno mcxicano (Progrcsa), cstablccido cn 1997, quc cnloc a los individuos quc pcrtcncccn a las lamilias ruralcs ms pobrcs cn localidadcs con altos grados dc marginacin, suponicndo quc stas son lundamcntalmcntc indgcnas. L~ visix ~i:vvx~:iv~ Contra la visin ocial dcl indigcnismo comcnzaron a alzarsc voccs dc algu nos antroplogos jvcncs y dc un crccicntc nmcro dc prolcsionistas y ldcrcs indgcnas, muchos dc los cualcs haban salido dc las las dcl propio !nstituto Nacional !ndigcnista. Su crtica sc cnl tambin hacia la crccicntc burocrati zacin dc csta institucin y a su dcstacado papcl como cl organismo dc control poltico. l ixi rcspondi con una apcrtura bajo cl nombrc dc indigcnismo participativo, pcro cn la rcalidad sus prcsupucstos scguan disminuycndo y la participacin indgcna luc ms cosmtica quc rcal. n 1990 Mxico ratic cl Convcnio 169 sobrc pucblos indgcnas y tribalcs cn pascs indcpcndicntcs dc la rganizacin !ntcrnacional dcl Trabajo. ntrc otros puntos, cstc convcnio cs tablccc la obligacin dc los cstados dc consultar a los pucblos intcrcsados, mc diantc proccdimicntos apropiados y cn particular a travs dc sus institucioncs i~ voi:ic~ ixbicvxis:~ bvi vs:~bo :vxic~xo 35 rcprcscntativas, cada vcz quc sc prcvcan mcdidas lcgislativas o administrativas susccptiblcs dc alcctarlcs dircctamcntc. La raticacin dc Mxico dc cstc con vcnio luc uno dc los antcccdcntcs dc la rclorma constitucional dc 1992. sto dio la oportunidad a algunas organizacioncs indgcnas dc prcscntar qucjas antc la oi: por cl no cumplimicnto dc Mxico dc sus obligacioncs intcrnacionalcs cn matcria dc dcrcchos indgcnas. L~ vvvov:~ bvi Av:cuio cu~v:o coxs:i:uciox~i vx +: Conlormc sc accrcaba la lccha dcl Quinto Ccntcnario dcl dcscubrimicnto dc Amrica, ahora ncucntro dc dos mundos, algunos organismos intcrnaciona lcs y los gobicrnos dc los pascs ibcroamcricanos sc dicron a la tarca dc organizar cvcntos conmcmorativos, la prcsin dc las organizacioncs indgcnas, quc sc opu so masivamcntc a quc sc cclcbrara cl inlausto comicnzo dc la invasin curopca sc hizo ms intcnsa. Rcspondicndo a cstc cspritu, cl gobicrno dc Salinas dc Gortari promovi cn 1992 una rclorma dcl Artculo 4 constitucional quc a la lctra rcza: La Nacin mcxicana ticnc una composicin pluricultural sustcntada originalmcntc cn sus pucblos indgcnas. La Lcy protcgcr y promovcr cl dcs arrollo dc sus lcnguas, culturas, usos, costumbrcs, rccursos y lormas cspcccas dc organizacin social, y garantizar a sus intcgrantcs cl clcctivo acccso a la juris diccin dcl stado. n los juicios y proccdimicntos agrarios cn quc aqullos scan partc, sc tomarn cn cucnta sus prcticas y costumbrcs jurdicas cn los trminos quc cstablczca la lcy. Por primcra vcz los indgcnas no solamcntc cran rcconocidos como puc blos cn la Constitucin poltica dc Mxico, sino tambin sc lcs atribuyc cl origcn dc la composicin pluricultural dc la Nacin. Si bicn la lcy protcgcr y promovcr las culturas indgcnas cn sus distintas manilcstacioncs, y tomar cn cucnta sus prcticas y costumbrcs cn los juicios y proccdimicntos agrarios, cl amantc Artculo 4 no mcncionaba los dcrcchos humanos dc los pucblos indgcnas. os lactorcs intcrvinicron para complicar la vigcncia dc cstc artculo constitucional. n primcr lugar, durantc nucvc anos, hasta su dcrogacin, prc ticamcntc luc ignorado y no sc lc dio ningn scguimicnto clcctivo ni lucron rcdactadas las lcycs a quc hacc rclcrcncia. n scgundo lugar, cl mismo ano dc 1992 luc rclormado cl Artculo 27 constitucional, quc clausur dcnitivamcn tc la rclorma agraria cn cl pas y quc abri cl camino a la privatizacin dc las 36 voboivo s:~vvxn~cvx ticrras cjidalcs y comunalcs. n tanto muchas dc las violacioncs a los dcrc chos humanos dc las comunidadcs indgcnas ticncn carctcr agrario, la rclorma constitucional cn csa matcria modic dc una vcz por todas las rcglas dcl jucgo a las quc haban dc somctcrsc dc ahora cn adclantc cstas comunidadcs. Los vuvnios ixbcvx~s sv ovc~xiz~x l Congrcso !ndgcna organizado cn 1974 por cl gobicrno dc Chiapas y la di ccsis dc San Cristbal dc las Casas para haccr lrcntc a las crccicntcs dcmandas y a la conictividad dc las zonas indgcnas por los cambios sociocconmicos cn la rcgin, impuls cl dcsarrollo dc un nucvo lcnguajc dc dcrcchos humanos cntrc las organizacioncs indgcnas quc sc iban lormando cn cl pas. l gobicr no dcl prcsidcntc chcvcrra (19701976) organiz un Congrcso Nacional dc Pucblos !ndgcnas cn 1975, dcl cual surgi cl Conscjo Nacional dc Pucblos !ndgcnas (cxvi), compucsto dc varios Conscjos Suprcmos !ndgcnas rcgiona lcs, controlados por cl vvi y por la Conlcdcracin Nacional Campcsina, para cncauzar las inquictudcs dc los movimicntos indgcnas indcpcndicntcs, pcro pronto cstos Conscjos lucron rcbasados por la dinmica organizacional dc los movimicntos dc basc. Fucron construidos algunos Ccntros Ccrcmonialcs cn rcgioncs indgcnas clavc, con gran aparato dc publicidad y clcvado costo para cl crario nacional. l proccso dc concicntizacin dcscncadcnado por cstos cvcntos divcrsos a lo largo dc ms dc vcintc anos pucdc scr cjcmplicado con su cvolucin cn cl cstado dc Chiapas, tal vcz la rcgin indgcna dcl pas ms cstudiada por in vcstigadorcs nacionalcs y cxtranjcros dcsdc la dcada dc los cuarcnta. La vicja cstructura agraria basada cn la conccntracin dc la ticrra cultivablc cn grandcs ncas o hacicndas, disponicndo dc abundantc mano dc obra indgcna cn ca lidad dc baldos o mozos colonos (lormas dc pconajc dc origcn colonial) co mcnz a rcsqucbrajarsc con una rclorma agraria tarda y sobrc todo con la co lonizacin dc la Sclva Lacandona a partir dc los anos cincucnta. Las primcras organizacioncs indgcnas surgicron cntrc los migrantcs dc distintas partcs dcl cstado y dc otras cntidadcs quc rcclamaban cl dcrccho a la ticrra. !nuidos por la Tcologa dc la Libcracin, dilundida por los catcquistas dc la diccsis cat lica dc San Cristbal dc las Casas, cstas organizacioncs asumicron un discurso libcracionista y rcivindicatorio, algunas vcccs an milcnarista y mcsinico. n i~ voi:ic~ ixbicvxis:~ bvi vs:~bo :vxic~xo 37 los sctcnta, numcrosas organizacioncs comcnzaron a compctir por adcptos y cslcras dc inucncia, producindosc a la vcz la amalgamacin dc algunas y la divisin dc otras. A la inucncia dc los catcquistas dc la ahora llamada tcologa india, sc agrcg la dc los ascsorcs maostas dc algunas organizacioncs polticas radicalcs dcl ccntro dc la Rcpblica, cl prosclitismo dc grupos cvanglicos pro tcstantcs, los programas dc los partidos polticos activos cn cl cstado, as como los intcrcscs dc divcrsas instancias dc gobicrno. A partir dc los ochcnta partici p activamcntc cn cl proccso dc concicntizacin colcctiva cl jrcito Zapatista dc Libcracin Nacional. Con cl ticmpo, la unidad quc sc haba logrado lorjar cn la lucha indgcna sc qucbrant dcbido a divisioncs y conictos intcrnos, as como a los xitos dc la cstratcgia gubcrnamcntal oricntada a dcsmantclar, ma nipular y cooptar las organizacioncs indcpcndicntcs. La dcmanda indgcna sc ampli durantc los anos novcnta, a travs dc mltiplcs actividadcs dc las organizacioncs civilcs, a las cualcs sc agrcg cl con sidcrablc impacto quc tuvo a nivcl nacional c intcrnacional cl lcvantamicnto a principios dc 1994 dcl jrcito Zapatista dc Libcracin Nacional (vzix) cn Chiapas. 3 cspus dc algunos das dc cnlrcntamicntos violcntos, cl gobicrno lcdcral y los zapatistas acordaron un ccsc dcl lucgo quc luc scguido dc varios mcscs dc ncgociacioncs. A principios dc 1996 sc rmaron los Acucrdos dc San Andrs Larrinzar sobrc dcrcchos y cultura indgcna. 4
Adcms dc la lucha por la ticrra, los scrvicios socialcs (agua, cducacin, salud, clcctricidad) y los apoyos ncccsarios para la produccin y la comcrcia lizacin, los campcsinos indgcnas sc organizaron tambin cn torno a la idca dc autonoma, conccpto quc adquiri mayor lucrza poltica dcspus dcl lcvan tamicnto armado dcl vzix cn 1994. \arias organizacioncs indgcnas rcgio nalcs y nacionalcs, talcs como la Asamblca Nacional !ndgcna Plural por la Autonoma (~xiv~), cl Frcntc !ndcpcndicntc dc Pucblos !ndgcnas (vivi), cl Congrcso Nacional !ndgcna, la Ccntral !ndcpcndicntc dc brcros Agrcolas y Campcsinos (cio~c), o bicn la Coalicin dc Campcsinos y studiantcs dcl !stmo (Cocci) y los Scrvicios dcl Pucblo Mixc (Scr) cn axaca, pugnaron por distintas lormas dc autonoma, scgn las circunstancias localcs y coyunturalcs. 3 La bibliograla sobrc cstc movimicnto cs considcrablc. 8astc citar, cntrc muchas otras valiosas contribucioncs, a Mattiacc, Hcrnndcz y Rus (2002). Para una visin dc conjunto dc la rcbclin zapatista, vasc Harvcy (2000). 4 stc cra cl tcma dc la primcra mcsa dc ncgociacioncs. Las siguicntcs mcsas no sc rcali zaron, por lo quc los acucrdos rmados cubricron nada ms csta tcmtica. 38 voboivo s:~vvxn~cvx Pronto contcndicron dos conccpcioncs distintas dc la autonoma: la regional y la comunitaria. La primcra sc cristaliz a travs dc la propucsta dc la ~xiv~ dc crcar Rcgioncs Autnomas Pluritnicas (v~v) cn cl pas, como un cuarto nivcl dc gobicrno rcgional cntrc los municipios librcs y los cstados sobcranos, ambos constitucionalcs. La propucsta luc ampliamcntc discutida cn congrcsos y mcsas rcdondas, as como cn la prcnsa, y luc introducida cn las ncgociacioncs dc paz cntrc cl gobicrno lcdcral y los zapatistas, cn San Andrs Larrinzar (1995 1996). Como cs sabido, cl gobicrno rcchaz cntonccs la idca dc la autonoma indgcna, considcrndola altamcntc pcligrosa para la cstabilidad c intcgridad dcl pas. n los mcdios, divcrsos comcntaristas sc lanzaron contra cl pcligro dc la balcanizacin y cl scparatismo quc llcgaran, si lucra rcconocido cl dcrccho a la autonoma. Pasaron ms mcscs dc controvcrsias abicrtas y convcrsacioncs discrctas cntrc los actorcs para quc la Comisin dc Concordia y Pacicacin dcl Con grcso dc la Unin prcparara un tcxto conocido como la Lcy Cocopa, quc scra la basc dc la nucva lcgislacin prcvista cn los Acucrdos. Si bicn luc partc dc los Acucrdos, pcro contrariando los compromisos quc haba asumido, cl gobicrno dc rncsto Zcdillo dccidi no proccdcr con la lcgislacin, traicionando as las cspcranzas quc las ncgociacioncs haban dcspcrtado cntrc los pucblos indgc nas y cn bucna partc dc la opinin pblica nacional. n 2000, cl prcsidcntc Fox, rccin clccto, cnvi la Lcy Cocopa al Congrcso sin mayorcs cxplicacioncs, cl cual aprucba cn 2001, con cl apoyo dc todas las lraccioncs parlamcntarias, y con la rclorma dcl Artculo 2 constitucional quc ahora rcconocc y garantiza cl dcrccho dc los pucblos y las comunidadcs indgcnas a la librc dctcrmina cin. sta rclorma, como scnala Gonzlcz Galvn, rcprcscnta una modi cacin lundamcntal dcl principio dc constitucin dc la nacin mcxicana, ya quc con clla cl podcr constituycntc rcconoci principios inditos: cl pluralismo cultural, cl pluralismo poltico y cl pluralismo jurdico, quc marcan la pauta dcl pas hacia un stado pluricultural dc dcrccho (Gonzlcz Galvn, 2005). L~s voiv:ic~s v ios bvsvxcuvx:vos La disputa por la tcrritorialidad ha sido uno dc los clcmcntos pcrcnncs dc los conictos localcs cn las rcgioncs indgcnas dc Mxico. La rcivindicacin dc la autonoma vino acompanada por la ncccsidad cuando mcnos cn Chiapas i~ voi:ic~ ixbicvxis:~ bvi vs:~bo :vxic~xo 39 dc la rcmunicipalizacin, ya quc cn cstc cstado a dilcrcncia dc axaca, por cjcmplo la mayora dc los municipios discnados cn otras pocas por la lcgis latura local corrcspondan a los intcrcscs dc la litc mcstiza dcl cstado vinculada con la tradicional casta dc grandcs tcrratcnicntcs. n 1999, cl gobicrno dccrct unilatcralmcntc la constitucin dc sictc nucvos municipios cn Chiapas, con cl objcto dc buscar la distcnsin y la rcconciliacin, pcro ni los dcrcchos ccon micos ni los socialcs y culturalcs dc las comunidadcs indgcnas mcjoraron cn consccucncia (Lcyva y 8urguctc, 2007). La cducacin pblica llcg a scr uno dc los cspacios cscncialcs dondc sc aplicaron los postulados dcl indigcnismo y sc dirimicron numcrosas con trovcrsias tcricas y mctodolgicas sobrc cl tcma dc la cducacin indgcna. stos dcbatcs comcnzaron dcsdc los anos vcintc cn torno a la cscucla rural, los programas dc castcllanizacin, la cscolarizacin cn lcngua indgcna, hasta llcgar a nalcs dc siglo al conccpto dc la cducacin intcrcultural bilinguc. l in digcnismo burocrtico, corporativista y clicntclista dcl stado luc cucstionado dc mancra crccicntc dcsdc los anos sctcnta por algunos dc sus ms cntusiastas practicantcs: los antroplogos al scrvicio dc las polticas pblicas, pcro tambin y sobrc todo, por cl cmcrgcntc movimicnto indgcna, muchos dc cuyos ldcrcs y voccros cran macstros y promotorcs lormados prccisamcntc cn las institucioncs indigcnistas. No slo sc trata dc un caso dcl hijo rcbcldc rcbclndosc contra su padrc, sino dc un cucstionamicnto idcolgico, tcrico, poltico y cultural quc rcconoca las limitacioncs dc un modclo intcgrador cn un mundo globalizado y divcrsicado, dondc cl multiculturalismo y la divcrsidad cran ahora rcco nocidos como una rcalidad, como un modclo dc participacin dcmocrtica y tambin como un principio tico. A lo largo dc cstc proccso aparccc una nucva litc intclcctual indgcna in tcgrada principalmcntc por macstros, promotorcs y ctnolinguistas lormados cn las cscuclas y cn los proycctos gubcrnamcntalcs, algunos dc los cualcs actuaban dcsdc la dcada dc los trcinta y cuarcnta. Anos ms tardc, sc accrcan a las nuc vas tcndcncias libcradoras dc la !glcsia, dc los grupos polticos dc izquicrda quc llcgaban dc los ccntros urbanos, o dc las organizacioncs dc la socicdad civil quc comicnzan a multiplicarsc cn los anos ochcnta a la par quc crccc la dcmanda popular por un cambio dcmocrtico cn cl pas. tra partc dc csta litc indgcna, sin cmbargo, sc inscrta cn las cstructuras polticas localcs y rcgionalcs dcl vvi para participar cn los mccanismos dc dominacin, intcrmcdiacin, clicntclis mo, caciquismo y corrupcin quc caractcrizaron al pas durantc cl siglo xx. 40 voboivo s:~vvxn~cvx so no signica quc no haya sido posiblc lograr avanccs y progrcsos para sus comunidadcs y bascs socialcs, sin lo cual no habran podido alcanzar los xitos individualcs quc muchos dc sus intcgrantcs lograron cn csc pcriodo. l apoyo rural c indgcna al vvi cxplica la pcrsistcncia dc los cuadros dc csc partido cn cl podcr cstatal cn varias cntidadcs dc alta poblacin indgcna cn Mxico hasta la lccha. Tampoco sc pucdc minimizar la inucncia quc durantc muchos anos mantuvo la Conlcdcracin Nacional Campcsina (cxc) cn cl rgimcn corpora tivista quc caractcriz al sistcma poltico mcxicano. Como consccucncia dc la organizacin dc la socicdad civil, y aprovcchan do un lcnguajc populista, distinto al dcl indigcnismo clsico, quc impcraba cn algunos crculos gubcrnamcntalcs cn los anos sctcnta, luc incorporado cn cl discurso hcgcmnico un giro ctnicista, cn cl cual los indgcnas aparccan como vctimas histricas dc un largo proccso dc oprcsin y cxplotacin, cuya hora dc libcracin colcctiva habra dc llcgar pronto mcdiantc una lucha tcnaz, un objctivo claro y la anhclada autoorganizacin dc la socicdad. sto haba sido prcgurado cn los discursos anticolonialistas y dc libcracin nacional quc cran corricntcs cn cl cntonccs llamado Tcrccr Mundo (Stavcnhagcn, 1997), y quc luc adoptado cn divcrsos scctorcs dc la poblacin (cstudiantcs, sindicalistas, movi micntos dc pobladorcs urbanos, partidos nacionalistas y dc izquicrda). La idca dc la multiculturalidad como caractcrstica dcl pucblo mcxicano cn su conjunto y cl multiculturalismo como rcspucsta dc poltica pblica a csta divcrsidad a travs dc programas y proycctos cohcrcntcs cn bcnccio dc la poblacin indgcna tard cn scr accptada, y cs cucstionada y criticada por muchos actorcs socialcs. Sc dicc, por cjcmplo, quc cnccrrar a los indgcnas cn sus comunidadcs con idcntidadcs culturalcs propias scra ncgarlcs cl camino al progrcso y cl dcsarrollo. Rcconoccr lcgalmcntc sus usos y costumbrcs scra ncgar dcrcchos humanos individualcs a sus micmbros, sobrc todo a las mujc rcs indgcnas. csarrollar cl plurilinguismo contribuira a mcrmar la unidad nacional y a incitar al odio intcrracial cntrc los mcxicanos. Por otra partc, hay quicncs sc prcguntan si cl multiculturalismo no cs una mcra distraccin quc sirvc a las clascs dominantcs para mantcncr una cstructura altamcntc dcsigual cn lo cconmico y social. Una dc las controvcrsias ms agudas ha tcnido lugar cn torno a la cucs tin dc los dcrcchos individualcs y colcctivos, como si stos lucran mutuamcntc cxcluycntcs. Antc la dcmanda indgcna por cl rcconocimicnto dc los pucblos como sujctos dc dcrccho y por la autonoma como una lorma dc cjcrcicio dc sus i~ voi:ic~ ixbicvxis:~ bvi vs:~bo :vxic~xo 41 dcrcchos, sc argumcnta quc, dc scr accptada la idca dc dcrcchos dc los pucblos indgcnas, sc violaran las libcrtadcs individualcs dc las pcrsonas garantizadas cn nucstras lcycs. Sc dicc, por cjcmplo, quc rcconoccr ocialmcntc cl dcrccho indgcna (usos y costumbrcs) llcvara a la violacin incvitablc dc los dcrcchos individualcs dc los indgcnas, cspccialmcntc dc las mujcrcs indgcnas, quc la tcncncia colcctiva dc la ticrra contradicc cl dcrccho a la propicdad privada, quc cl acccso dc las comunidadcs a los rccursos naturalcs lrcnara cl dcsarrollo dcl pas, y como si cso lucra poco, quc la autonoma indgcna socavara la unidad nacional y hara pcligrar cl stado mcxicano. A cstos critcrios sc agrcga con lrccucncia la prcgunta crtica dc por qu habra quc dar a los indgcnas dc rcchos cspccialcs quc otros mcxicanos no ticncn, concluycndo quc csto scra una lorma dc discriminacin cn contra dc los mcxicanos no indgcnas quc tambin tcncmos dcrcchos. Por otra partc, quicncs asumcn la cxistcncia dc los dcrcchos colcctivos dc los pucblos indgcnas sc dividcn, por as dccirlo dc alguna mancra, cn dos co rricntcs. Por una partc cstaran aqucllos quc algunos llaman indianistas, quicncs idcalizan la unidad y solidaridad dc las comunidadcs tradicionalcs indgcnas, su vinculacin cstrccha con la ticrra, los rccursos naturalcs y cl mcdio ambicntc. ivcrsos plantcamicntos dc algunas organizacioncs indgcnas han asumido csta postura, alcgando adcms quc todos los malcs quc sulrcn cstas comunidadcs y los pucblos indgcnas cn gcncral no son ms quc cl rcsultado dcl gcnocidio y ctnocidio comctidos por los conquistadorcs y colonizadorcs cspanolcs. sta tcndcncia ticnc tambin adcptos cntrc algunos cstudiosos y cncontr su ms brillantc cxpositor hacc algunas dcadas cn cl autor dc Mxico profundo (8onl 8atalla, 1987). La otra corricntc sc dcriva no tanto dc una idca dc la comu nidad, sino dcl conccpto jurdicopoltico dc pucblo, idcnticado cn trminos tnicoculturalcs y portador dc dcrcchos humanos. s csta corricntc la quc ha impulsado cl movimicnto indgcna politizado cn Mxico y cn otros pascs, y quc ya lorma partc dcl discurso jurdico y poltico dcl pas, as como a nivcl intcrna cional. Conccbido dc csta mancra, cl pucblo indgcna cs cl sujcto histrico dcl dcrccho colcctivo quc compartcn todos los pucblos, cl dcrccho dc librc dctcr minacin dcl cual, scgn intcrprctacioncs contcmporncas, sc dcrivan los dcms dcrcchos tanto colcctivos como individualcs. n csta visin, la comunidad cst subordinada a la nocin ms gcncral dc pucblo indgcna. La controvcrsia cntrc los dcrcchos colcctivos y los dcrcchos individualcs ha dividido a lcgisladorcs, magistrados, juristas, polticos, comcntaristas y cicntcos socialcs, as como a 42 voboivo s:~vvxn~cvx los propios indgcnas. Por cllo, y porquc cst lundamcntada cn pcrspcctivas lo scas divcrgcntcs, no scr rcsuclta cn lapso brcvc. Con lrccucncia sc arma quc cl dcrccho indgcna discrimina contra las mujcrcs y sc citan cjcmplos dc la discriminacin quc sulrcn las mujcrcs cn sus propias comunidadcs a mano dc los varoncs indgcnas. Rcspondicndo a cstas prcocupacioncs y a csta rcalidad, una dc las primcras mcdidas adoptabas por cl vzix cn las rcas bajo su control cn 1994 luc la adopcin dc una Lcy dc crcchos dc las Mujcrcs. sta apcrtura cstimul la crccicntc participacin dc las mujcrcs cn la vida poltica y social dc las comunidadcs zapatistas y tuvo un clccto indirccto cn numcrosas organizacioncs dc la socicdad civil con crccicn tc participacin dc mujcrcs indgcnas. Los dcrcchos dc las mujcrcs indgcnas guran ahora dc mancra promincntc cn las divcrsas lcycs cstatalcs y cn los programas dc gobicrno para los pucblos indgcnas. Si bicn a principios dcl siglo xx sc hablaba cn Mxico todava dc razas indgcnas, cstc trmino dc connotacioncs biolgicas quc ha sido usado a lo largo dcl siglo pasado como un instrumcnto para discriminar cn contra dc los pucblos as dcnominados luc sustituido cn cl lcnguajc ocial por cl conccpto dc comunidad. Los indgcnas, sc dcca, son aqucllos mcxicanos quc vivcn cn comunidadcs indgcnas, y stas ticncn dctcrminadas caractcrsticas lingusticas, culturalcs y socialcs quc compartcn cn comn, talcs como un tcrritorio, un ambicntc, una historia compartida. A los critcrios culturalcs sc agrcga ahora la autodcnicin, quc ha sido rccogida cn cl dcrccho intcrnacional. n cl luturo scr ncccsario prccisar cl trmino dc pucblo indgcna y comunidad indgcna para dcnir a los sujctos dc los dcrcchos dc librc dctcrminacin y autonoma incluidos cn la Constitucin. Como la socicdad civil cn gcncral, las organizacioncs indgcnas rcprcscn tan un conjunto dc intcrcscs y tcndcncias divcrsas quc no han logrado consti tuir un movimicnto indgcna unicado y bicn cstructurado. An cuando una partc dcl lidcrazgo indgcna provicnc clcctivamcntc dc las bascs comunitarias y sc cncucntra vinculado con la problcmtica local y rcgional, ms quc con las prcocupacioncs polticas nacionalcs, tambin cs cicrto quc con lrccucncia las cstructuras polticas partidistas y las institucioncs ocialcs han contribuido a captar y cooptar a los ldcrcs indgcnas, dcbilitando as la capacidad dc accin indcpcndicntc y autnoma dc los conjuntos indgcnas. l movimicnto indgc na ha contado con la simpata y lrccucntcmcntc con cl apoyo activo dc scctorcs dc la socicdad civil, sobrc todo dc aqucllos vinculados con la dclcnsa dc los dc i~ voi:ic~ ixbicvxis:~ bvi vs:~bo :vxic~xo 43 rcchos humanos, pcro las alianzas clcctivas cntrc las organizacioncs indgcnas y otras organizacioncs popularcs, grcmialcs, sindicalcs, campcsinas, cstudiantilcs han sido lrgilcs y pasajcras cn cl mcjor dc los casos. l activismo indgcna tuvo un impacto importantc durantc las ncgociacioncs dc paz cntrc cl gobicrno y cl vzix a mcdiados y ncs dc los novcnta, pcro no tuvo la lucrza sucicntc para intcrvcnir dc mancra clcctiva cn cl dcbatc sobrc la rclorma indgcna cn cl Congrcso dc la Unin. csdc cntonccs, cstc movimicnto sc ha dcbilitado y lragmcntado an ms, por lo cual no cst bicn cstructurado cl actor social y poltico quc ms intcrs y capacidad tcndra para haccr clcctiva la lcgislacin nacional y los nucvos instrumcntos intcrnacionalcs dc dcrcchos humanos. 5
L~ xuvv~ v:~v~: i~ ciub~b~x~ :ui:icui:uv~i l cjcrcicio dc la ciudadana ticnc numcrosas lacctas. Los indgcnas han dis lrutado dcsdc hacc un siglo los dcrcchos civilcs y polticos lormalcs, pcro con muchas rcstriccioncs cn la prctica cotidiana. Milloncs dc campcsinos cn co munidadcs ruralcs y cjidos obtuvicron dcrcchos agrarios scgn cl original Ar tculo 27 constitucional. n los anos dcl llamado rgimcn dc la Rcvolucin, los indgcnas lucron tratados como objcto dc las polticas agrarias y socialcs dcl stado monopartidista corporativo. A partir dc la rclorma constitucional dc los artculos cuarto y vcintisictc dc 1992, sc constituy un rgimcn dc ciu dadana ncolibcral, scgn cl cual las pcrsonas indgcnas scran agcntcs librcs c indcpcndicntcs cn la cconoma dc mcrcado. l nucvo marco constitucional abrc la pcrspcctiva dc quc sc pucda construir un nucvo rgimcn dc ciudadana intcrcultural cn cl cual los dcrcchos individualcs y colcctivos dc los pucblos indgcnas scan rcconocidos, rcspctados y rchabilitados. n los loros intcrnacionalcs sc habla ahora dc dcsarrollo con idcntidad, ya quc bajo los modclos dc dcsarrollo quc han sido impucstos a los pucblos indgcnas (dcsarrollo corporativista y ncolibcral) stos obtuvicron magros rc sultados. Qucda por vcrsc cmo pucdc haccrsc rcalidad cn cl mundo globa lizado la aspiracin, tantas vcccs cxprcsada por los pucblos indgcnas, dc un dcsarrollo sustcntablc, altcrnativo, culturalmcntc scnsiblc y oricntado hacia la 5 La NU promulg la cclaracin dc la NU sobrc los dcrcchos dc los pucblos ind gcnas cn 2007. 44 voboivo s:~vvxn~cvx satislaccin dc las ncccsidadcs dc los muchos, cn vcz dc los bcnccios para unos cuantos. Uno dc los dcrcchos intcrnacionalcs cn los quc ms cstn insisticndo los pucblos indgcnas cs cn cl dcrccho al conscntimicnto prcvio, librc c inlor mado, quc poco a poco sc va inscrtando cn los rcgmcncs jurdicos domsticos (lcgislacin cspccial, lallos dc los tribunalcs). No sicndo una caractcrstica in mutablc y ctcrna, la idcntidad indgcna sc ha ido acoplando a los vaivcncs dc la cconoma globalizada. l mismo cspacio quc pcrmitc la cxistcncia dc una ciudadana multicultural tambin prcsiona para quc las idcntidadcs scan con sidcradas como una mcrcanca ms dc la globalidad, quc pucdc scr construida voluntariamcntc, ncgociada con cl podcr, vcndida al mcjor postor y consumida por una vida clicntcla. 6 Un luturo poco alcntador para los pucblos indgcnas dc Mxico, quicncs mcrcccn un clcnco ms amplio dc posibilidadcs cn un pas multicultural, al iniciar cl camino hacia cl triccntcnario. Construir una ciuda dana indgcna multicultural cs tcncr otra visin dc pas, un pas ms justo, ms cquitativo, rcspctuoso dcl mcdio ambicntc, protcctor dc los bicncs colcctivos, constructivo y no dcstructivo, pacco y no violcnto, cn cl cual pucdan convivir los individuos, los pucblos y las culturas. No cabc duda quc cn cl plazo dc un siglo ha cambiado la rclacin cntrc cl stado mcxicano y los pucblos indgcnas. Pcro a pcsar dc la rctrica poltica, cl discurso dc los dcrcchos humanos, la lcgislacin nacional c intcrnacional, as como los considcrablcs cambios sociocconmicos y dcmogrcos, csa rclacin an dcnota una problcmtica no rcsuclta dc la socicdad mcxicana. n trminos gcncralcs, dcbcmos rcconoccr quc los idcalcs progrcsistas dc algunos scctorcs involucrados cn cl movimicnto rcvolucionario mcxicano dc principios dcl siglo xx, quc sc cristalizaron cn torno a la rclorma agraria y la cscucla rural, impri micron una lnca idcolgica a la accin indigcnista dc la primcra mitad dcl si glo, quc sc cristaliz cn la primcra ctapa dcl indigcnismo ocial. No solamcntc sc trataba dc mcxicanizar al indio, mcdiantc mcdidas dc asimilacin y modcr nizacin dirigidas por cl stado bcnclactor hacia las comunidadcs marginadas y tradicionalcs, sino tambin sc pcns llcgar as a la intcgracin dc una nacin ms igualitaria, cquilibrada y lucrtc lrcntc a las prcsioncs dcl cxtcrior. n un proccso dc aculturacin dirigido dcsdc cl stado, los pucblos indgcnas cstaban dcstinados a dcsaparcccr como talcs. Qucdaran, como rccucrdo dc un glorioso 6 l Fondo Nacional para cl Fomcnto dc las Artcsanas (Fonart) dc la Sccrctara dc cs arrollo Social, ha tcnido un importantc papcl cn cstc proccso dcsdc su crcacin cn 1974. i~ voi:ic~ ixbicvxis:~ bvi vs:~bo :vxic~xo 45 pasado, cl Musco Nacional dc Antropologa y la prolca invcstigacin antro polgica dc varias gcncracioncs dc cstudiosos cn los campos dc la arqucologa, la ctnohistoria, la lingustica, y la antropologa cultural. Pcro las rcalidadcs dcl siglo xx condujcron al pas por otros rumbos. La corricntc indigcnista luc cooptada y avasallada por cl stado corporativo con cl patrimonialismo, cl clicntclismo y cl autoritarismo. Los promotorcs culturalcs indgcnas, anunciados como portadorcs dc la bucna nucva dcl dcsarrollo y la modcrnizacin, pronto sc translormaron cn transmisorcs dc las corrcas dcl po dcr y dc la corrupcin quc pcnctr hasta los ltimos rccovccos dcl Mxico ind gcna y rural. Crccicron los conictos y las dcsigualdadcs intcr c intracomunalcs, la burocratizacin sc ascnt cn las institucioncs cstatalcs. l modclo dc dcsarro llo implantado a partir dc los anos cincucnta pronto aisl c ignor al campcsino indgcna, y la accin indigcnista sc luc translormando cn mcra cxtcnsin dc un asistcncialismo ms o mcnos ilustrado. urantc scxcnios, una sccucla dc candidatos prcsidcncialcs armaba su amor por los indios, sc disculpaba antc cllos por las promcsas no cumplidas, cmpcnaba su palabra cn colmar los rczagos anccstralcs y lucgo, olvidndosc dc todo cllo, scgua hacicndo lo mismo. A partir dc los sctcnta, cl indigcnismo ocial cntr cn crisis y cl modclo dc crccimicnto sc olvid dc los principios dc la Rcvolucin Mcxicana. Con la llcgada dc la globalizacin ncolibcral, cl campo mcxicano acab dcsintcgrn dosc, milloncs dc indgcnas cmigraron a las ciudadcs o a stados Unidos, las dcsigualdadcs cconmicas y socialcs cntrc los dc arriba y los dc abajo sc am pliaron, y los indgcnas lucron cxhortados por cl podcr a scr ms compctitivos cn la lucha por la supcrvivcncia dc la cra dcl mcrcado librc. A la aculturacin corporativa sigui ahora cl individualismo pluralista. No importaba si lucran indios o dcjaran dc scrlo micntras laboraban y consuman cn la nucva ccono ma global. Frcntc a cstas corricntcs quc alimcntaron las principalcs dcadas dcl si glo xx, sc alz, primcro como rcsistcncia pasiva y lucgo con voz altisonantc, la prcscncia pcrsistcntc dc los pucblos y comunidadcs indgcnas, csa civilizacin dcl Mxico prolundo dcl quc nos hablaba 8onl. A travs dc sus divcrsas cx prcsioncs, cl movimicnto social indgcna vicnc plantcando nucvas altcrnati vas dc vinculacin con cl stado mcxicano. Apoyado cn rccicntcs dcsarrollos intcrnacionalcs, as como cn nucvas pcrspcctivas dc las Cicncias Socialcs, las Humanidadcs y cl crccho, sc ha ido consolidando una tcrccra pcrspcctiva. l modclo dc la ciudadana multicultural sc cxprcsa cn cl campo dc la autonoma 46 voboivo s:~vvxn~cvx dcmocrtica, cn cl pluralismo lcgal, cn la cducacin intcrcultural, cn las vas altcrnativas al dcsarrollo quc cucstionan al dcsgastado modclo ncolibcral glo balizador, quc cstall, ya dcbilitado por sus propias contradiccioncs, cn 2008. bjcto dc dcbatcs y controvcrsias, cl conccpto dc multiculturalismo partc dc la rcalidad quc numcrosos pascs conlorman socicdadcs nacionalcs cultu ralmcntc divcrsas, pluralcs y a vcccs an lragmcntadas. Slo cn cicrtos casos cstas rcalidadcs son rcconocidas cn cl marco constitucional y lcgislativo, como cn algunos rcgmcncs lcdcralcs o autonmicos. Los cstados nacionalcs, quc a lo largo dcl siglo xx sc han cmbarcado cn un proccso dc ampliacin dc las libcrta dcs dcmocrticas dc sus ciudadanos, rcconoccn hoy cn da quc cl rcspcto a los dcrcchos colcctivos dc las comunidadcs culturalmcntc divcrsicadas constituyc una partc cscncial dc la dcmocracia contcmpornca. Compaginar los dcrcchos humanos individualcs univcrsalcs con los dcrcchos dc las colcctividadcs cultu ralmcntc dilcrcnciadas, cn un marco dc participacin y justicia social, cs una dc las grandcs tarcas quc cnlrcntan numcrosos pascs cn cl mundo. Mxico cs uno dc cllos, por lo quc la bsqucda dcl modclo adccuado dc ciudadana cultural dc los pucblos indgcnas rcprcscnta un apto dcsalo para cl Primcr Ccntcnario dc la Rcvolucin. 8iniiocv~v~ Aguirrc 8cltrn, Gonzalo (1976), Obra polmica, Mxico, svvix~n. __________ (1973), Teora y prctica de la educacin indgena, Mxico, Sccrcta ra dc ducacin Pblica (ScpSctcntas). __________ (1970), Antologa de Moiss Senz, Mxico, ditorial asis. __________ y Ricardo Pozas Arcinicga (1954), La poltica indigenista en Mxi- co. Mtodos y resultados, Mxico, !nstituto Nacional !ndigcnista. 8onl 8atalla, Guillcrmo (1987), Mxico profundo: una civilizacin negada, Mxico, svv. Caso, Allonso (1962), Los centros coordinadores indigenistas, Mxico, !nstituto Nacional !ndigcnista. __________ (1958), Indigenismo, Mxico, !nstituto Nacional !ndigcnista. Gamio, Manucl (1966), Consideraciones: sobre el problema indgena, Mxico, !ns tituto !ndigcnista !ntcramcricano. i~ voi:ic~ ixbicvxis:~ bvi vs:~bo :vxic~xo 47 Gamio, Manucl (1960) |1916|, Forjando Patria, Mxico, ditorial Porra. Gonzlcz, Luis (1979), Historia de la Revolucin Mexicana 1934-1940. Los art- ces del cardenismo, vol. 14, Mxico, l Colcgio dc Mxico. Gonzlcz Galvn, Jorgc Albcrto (2005), Las dccisioncs polticas lundamcn talcs cn matcria indgcna: cl stado pluricultural dc dcrccho cn Mxico, cn rdncz Cilucntcs, Jos milio Rolando (coord.), Pluralismo jurdico y pueblos indgenas. XIII Jornadas Lascasianas Internacionales, Mxico, ii,/ ux~:, pp. 89110. Harvcy, Ncil (2000), La rebelin de Chiapas. La lucha por la tierra y la democracia, Mxico, dicioncs ra. Kour, milio (coord.) (2009), En busca de Molina Enrquez. Cien aos de los gran- des problemas nacionales, Mxico, l Colcgio dc Mxico ( Jornadas, 156). Krauzc, nriquc (1977), Historia de la Revolucin Mexicana: perodo 1924-1928. La reconstruccin econmica, vol. 10, Mxico, l Colcgio dc Mxico. Lcyva Solano, Xchitl y Araccli 8urguctc Cal y Mayor (coords.) (2007), La remunicipalizacin de Chiapas, Mxico, civs~s. Loyo, ngracia (1996), La cmprcsa rcdcntora. La Casa dcl studiantc !ndgc na, Historia Mexicana, vol. XL\!, nm. 1, julioscpticmbrc. Marroqun, Alcjandro . (1972), Balance del indigenismo, Mxico, !nstituto !n digcnista !ntcramcricano. Mattiacc, Shannan L., Rosalva Ada Hcrnndcz y Jan Rus (cds.) (2002), Tierra, libertad y autonoma: impactos regionales del zapatismo en Chiapas, Mxico, civs~s. Mcycr, Lorcnzo (1978), Historia de la Revolucin Mexicana 1928-1934. El con- icto social y los gobiernos del maximato, vol. 13, Mxico, l Colcgio dc Mxico. Santiago Sicrra, Augusto (1973), Las misiones culturales (1923-1973), Mxico, svv. Saricgo Rodrgucz, Juan Luis (2003), Polticas indigcnistas y critcrios dc idcn ticacin dc la poblacin indgcna cn Mxico, cn Lartiguc, Francois y Andr Qucsncl, Las dinmicas de la poblacin indgena. Cuestiones y debates actuales en Mxico, Mxico, civs~s. Stavcnhagcn, Rodollo (2010), Hacia la ciudadana multicultural: la lucha por los dcrcchos indgcnas, Los grandes problemas de Mxico, vol. 5, Mxico, l Colcgio dc Mxico. 48 voboivo s:~vvxn~cvx Stavcnhagcn, Rodollo (1997), Las organizacioncs indgcnas, actorcs cmcr gcntcs cn Amrica Latina, Revista de la CEPAL, nm. 62, agosto, Santiago dc Chilc, pp. 6173. \alds, Luz Mara (1995), Los indios en los censos de poblacin, Mxico, ux~:. __________ (1988), El perl demogrco de los indios mexicanos, Mxico, Siglo XX! ditorcs.
Aida Toledo - Entre Lo Indígena y Lo Ladino - El Tiempo Principia en Xibalbá y Velador de Noche, Soñador de Día, Tonalidades Melodramáticas en La Narrativa Guatemalteca Contemporánea
ILLANES, María Angélica - La Revolución Solidaria, Las Sociedades de Socorros Mutuos de Artesanos y Obreros, Un Proyecto Popular Democrático (1840-1910) PDF