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PROPUESTA PARA LA CONSOLIDACION DEL PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO

UN SALTO, VITAL PARA EL PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO: LA CONSTRUCCION DEL PODER POPULAR La construccin del nuevo modelo democrtico y colectivo de participacin popular protagnica, es algo vital, es: El Salto Adelante.
Ante la lamentable y sentida desaparicin fsica del Presidente de la Republica Bolivariana de Venezuela, HUGO CHAVEZ FRIAS, lder de la tercera etapa del PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO iniciado por El Libertador y Padre Fundador, SIMON BOLIVAR, el 02 de Junio de 1816 y en esta delicada, amenazada, peligrosa y difcil hora de LA PATRIA, los venezolanos tenemos la vital y gran responsabilidad de garantizar la continuacin de nuestro original, indito y glorioso Proceso Bolivariano Revolucionario, durante todos los tiempos por venir. La garanta de pervivencia del Proceso Bolivariano Revolucionario descansa fundamentalmente, en la edificacin y consolidacin de tres grandes pilares o columnas: 1.- La formacin social y poltica de todos los venezolanos basada en nuestra IDENTIDAD INTEGRAL MESTIZA, en la base filosfica, social y poltica del IDEARIO BOLIVARIANO y sus tres races, y, en las peculiares caractersticas de nuestro MEDIO CIRCUNDANTE o entorno. 2.- La construccin, desarrollo y consolidacin del PODER POPULAR. Para la construccin y consolidacin del Poder Popular es imprescindible, necesario y obligante: 1) Fusionar las cinco ramas (Legislativa, Electoral, Ejecutiva, Judicial y Ciudadana) de los actuales PODERES PUBLICOS con el proyecto de PODER POPULAR COMUNAL (Consejos Comunales y Comunas) vigente, y, 2) Extender a todos los niveles (comunitario, comunal, local, regional y nacional), transversal y verticalmente, la ineludible y necesaria presencia y accionar de las VOCERIAS del Poder Popular, surgidas desde los Consejos Comunales. 3.- La COLECTIVIZACION de la GESTION para la direccin y coordinacin de la ADMINISTRACION de la COSA o RES PBLICA. Con esta finalidad necesitamos: 1) Despersonalizar y desindividualizar la funcin y responsabilidad de direccin y coordinacin de administracin de la Cosa Pblica, a todos los niveles, para COLECTIVIZARLA, construyendo secuencialmente: Consejos Comunales, Comunas, Consejos Locales, Consejos Regionales y el gran Consejo de Estado de la Republica Bolivariana de Venezuela, y, 2) Cambiar los trminos y conceptos de GOBERNANTES y FUNCIONARIOS PUBLICOS, reemplazndolos por el socializado, corresponsable y comprometedor concepto y termino de SERVIDOR PUBLICO.

Cuando los venezolanos logremos: 1) La COLECTIVIZACION de la funcin y responsabilidad de la administracin de la Cosa Pblica, 2) La presencia y accionar permanente a todos los niveles, de las Voceras del Poder Popular surgidas desde las Comunidades Organizadas en CONSEJOS COMUNALES y otras formas de organizacin del Poder Popular y desarrolladas transversal y verticalmente, a travs de su participacin en las instancias comunitarias, comunales, locales, regionales y nacional, 3) Reemplazar a gobernantes y funcionarios por autnticos, consientes y comprometidos Servidores Pblicos, y, 4) La construccin, desarrollo y consolidacin del Poder Popular a todos los niveles, mediante los Consejos Comunales, las Comunas, los Consejos Locales, los Consejos Regionales y el Consejo de Estado de la Nacin; entonces disfrutaremos entre muchos otros, de los beneficios siguientes: --- Eliminacin de los actuales, traumticos y costossimos sistemas y procesos electorales. --- Disminucin significativa del engao, manipulacin, chantaje y comercializacin de las campanas y procesos electorales actuales. --- Ahorro de los miles de millones de bolvares que actualmente gasta nuestro Pas en campanas y procesos electorales. --- Disminucin significativa de la divisin, polarizacin y enfrentamiento que el sistema partidocratico ha producido en la poblacin venezolana. --- Garanta de la construccin del Poder Popular desde las Comunidades y de la participacin protagnica de las Voceras Comunitarias, a todos los niveles de la Administracin Pblica . --- Administracin, gerencia y conduccin colectiva de la Cosa Pblica, eliminando e imposibilitando la personalizacin y apropiacin de lo pblico y colectivo, por parte de gobernantes y funcionarios. --- Existencia permanente y constante del Poder Revocatorio en manos del Poder Constituyente de las Comunidades y de los colectivos que de estas se deriven.

EL OBJETIVO PERSEGUIDO A TRAVES DEL PROCESO BOLIVARIANO REVOLUCIONARIO


Todo colectivo, todo grupo humano organizado, toda sociedad, toda nacin procura como su fin ltimo, el logro de su BIEN COMUN; vale decir, tener una vida colectiva pacifica, armoniosa y virtuosa, donde todos sus integrantes se auto realicen y puedan satisfacer sus necesidades biolgicomateriales, socio-culturales y psico-espirituales. Pero las necesidades no son exactamente iguales para todos los grupos humanos organizados, no son exactamente iguales para todas las naciones; estas necesidades se originan o se producen como resultado de la identidad integral de cada nacin y de las caractersticas de su medio circundante. Las observaciones que los humanos realizamos y las percepciones que, a travs de los sentidos,

tenemos de las caractersticas y funcionamiento de nuestro entorno, producen nuestra interpretacin de la realidad del mundo y de la vida, es decir, producen nuestra COSMOVISION; y es esta Cosmovisin la que le da sentido, seala e identifica los valores, principios y creencias de cada nacin, desarrollando y definiendo su correspondiente CULTURA INTEGRAL, la cual puede diferir de un pueblo a otro. Lo referido en el prrafo anterior nos permite establecer, que la IDENTIDAD INTEGRAL de cada Nacin se forma o deriva de las caractersticas genticas de sus integrantes, de la cultura integral de su pueblo y de la realidad y caractersticas del entorno donde la vida social de cada pueblo se desarrolla. La existencia y la supervivencia de cada Nacin descansan en el afianzamiento de su identidad integral y el conocimiento y respeto de su medio circundante. Pasemos ahora a tratar de definir la actual IDENTIDAD INTEGRAL de los venezolanos e identificar las caractersticas del espacio geogrfico de la Republica Bolivariana de Venezuela. A la fecha, la mayora poblacional venezolana est integrada por un grupo social cuya IDENTIDAD INTEGRAL es el resultado de la mezcla de tres identidades y cosmovisiones diferentes: 1) La desarrollada por los humanos que llegaron a nuestra ABYA YALA en dos oleadas sucesivas hace 30.000 y 15.000 anos y quienes evolucionaron adaptndose a las caractersticas de estos territorios, desarrollando sus propias caractersticas tnicas, culturas y percepciones de la realidad de su mundo y de su vida; 2) La Antropocntrica, trada hasta estas tierras a finales del siglo XV por los hijos de la cultura occidental mediterrnea, que difiere diametralmente de la cultura integral aborigen desarrollada por los primeros seres humanos que llegaron a estos territorios; y 3) La identidad integral de los hijos de los pueblos y culturas africanas que fueron trados a este continente a partir del siglo XVI por los europeos, siendo esos europeos, quienes por la fuerza y el engao se apropiaron arbitrariamente de estas tierras, negando ante el mundo la existencia de identidades integrales, cosmovisiones y culturas propias tanto de los aborgenes como de los africanos. En consecuencia de lo anterior, podemos confirmar que la mayora poblacional venezolana en la actualidad, est constituida por una poblacin MESTIZA CRIOLLA, que es el resultado de la mezcla (proceso de integracin sinrgica) de aborgenes, europeos y africanos; vale decir, una mayora poblacional que no es indgena, no es europea ni es africana; y que a diferencia de nuestras tres races mencionadas, ahora constituimos una variedad de la especie humana (un resultado holstico), con sus propias caractersticas, cosmovisin, cultura y necesidades, cuya IDENTIDAD INTEGRAL es MESTIZA: Somos mestizos en lo tnico, en lo cultural, en lo conceptual, en lo filosfico, en lo social, en lo poltico y en lo doctrinario; somos un pueblo cuyo devenir histrico ha tenido lugar en un entorno de caractersticas tropicales, caribeas, amaznicas y andinas con selvas, llanuras, heladas cordilleras y desiertos. Sin embargo, a pesar de que la identidad integral de la poblacin venezolana es mayoritariamente mestiza, con sus propias, particulares y nicas caractersticas, cosmovisin, valores, principios, creencias y necesidades, desarrolladas en un entorno de tambin, caractersticas muy propias y particulares, durante los ltimos quinientos aos y todava en el presente, una sola de las tres races que formaron nuestro mestizaje, desarrollada por el contrario, en otras latitudes y en una realidad

totalmente diferente a la nuestra, se impuso hegemnicamente sobre las otras dos races; y lo que es peor an, esa raz hegemnica, europea y mediterrnea, todava mantiene su presencia imperial, colonizadora y distorsionadora de la identidad integral, de los valores y principios, de las creencias y de las necesidades de los venezolanos. En consecuencia, todava hoy errneamente, los venezolanos tratamos de resolver nuestros problemas con propuestas, proyectos y programas concebidos en otras latitudes y en otras realidades diferentes a las nuestras; preponderantemente, con propuestas provenientes del establecimiento (stablishment) de dominacin que ha impuesto la cultura occidental, la cultura de las sociedades del destino manifiesto, sobre nuestra Nacin, lo cual nos impide la elaboracin, aplicacin y desarrollo de propuestas originales y propias, concebidas en funcin de la realidad de quines somos y donde estamos. El proyecto para procurar la satisfaccin de las necesidades de un pueblo constituye su proyecto de sociedad y se recoge y presenta en su Carta Magna, en su Constitucin; dicho en trminos rousseaunianos, este proyecto constituye el Pacto Social de la Nacin.

La Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela procura el logro de la mayor suma de estabilidad poltica, la mayor suma de seguridad social y en consecuencia, la mayor suma de felicidad posible para todos los venezolanos; en cuyo propsito, se deben priorizar los campos y actividades que inciden directamente en la alimentacin, la salud, la educacin y la seguridad, en ese mismo orden de prioridades. A las personas que trabajen en estas reas prioritarias, el Estado Venezolano las privilegiara, exonerndoles de cualquier carga impositiva el dinero proveniente de los sueldos o salarios que ellos devenguen durante su desempeo en las reas previamente mencionadas.

LA MAYOR PRIORIDAD EN EL CAMPO ECONOMICO


La economa debe estar al servicio de los pueblos y no debe convertirse en un proceso de acumulacin por s misma; vale decir, que la razn de ser de todo proceso econmico es la produccin de bienes y servicios, que satisfagan las necesidades integrales propias y especificas de cada Nacin. Es decir, que la economa no puede ser un fin en s misma, esta solo se justifica en la medida que sea capaz de producir los bienes y servicios que estn al alcance de la poblacin y satisfagan las necesidades biolgico-materiales, socio-culturales y psico-espirituales de los seres humanos y mantenga simultneamente, el equilibrio de los ecosistemas durante todos los procesos productivos y de consumo. En consecuencia, la prioridad debe ser la satisfaccin de la demanda interna con produccin propia, y no, la exportacin ni la importacin de bienes y servicios, lo cual solamente se justifica como un intercambio complementario para dar respuesta a las necesidades de la demanda, ante una imposibilidad de satisfacer esta demanda con produccin propia. Una de las mayores dificultados que tiene nuestro Pas para entender esto, es el hecho de que en nuestras universidades se forma a nuestros profesionales de la economa con programas diseados en los pases capitalistas, que bajo la cosmovisin antropocntrica de la hegemnica cultura occidental, que desde su manera de ver la realidad del mundo y de la vida de aquellas culturas, que se consideran herederas del destino manifiesto y de la necesidad de acumulacin insaciable de bienes materiales, ensenan

preferentemente la lgica de dominacin del capital, y la teora y la prctica de todos los engorrosos planteamientos, procesos y procedimientos que el Poder Econmico Mundial ha inventado, para hacerse de los recursos del llamado mundo en desarrollo, inducirnos necesidades exacerbadas de consumo y mantener su posicin de dominacin sobre nuestros pueblos, impidiendo nuestro propio y original desarrollo y haciendo imperecederas nuestra situacin de pobreza y dependencia sociopolitico-econmica. Es importante recordar que los elementos tierra y agua, entre otros, son bienes comunes que la naturaleza pone a la disposicin y uso consciente y racional de todos los seres vivos que habitan nuestro planeta, para garantizar la vida y la perpetuacin de todas las especies; desde este punto de vista, los seres humanos no debemos apropiarnos de estos elementos, y solo tendramos razn en reclamar propiedad, socialmente responsable, sobre aquellos productos que con nuestro ingenio, trabajo, esfuerzo y sudor obtengamos desde el uso responsable de estos elementos. La difcil y peligrosa situacin econmica negativa, que est padeciendo actualmente Venezuela, exige de nosotros, los venezolanos, la concepcin, aplicacin y desarrollo de una propuesta econmica propia y original, que nos saque de la crisis en que el entrampamiento de las propuestas y procesos econmicos de la cultura hegemnica occidental, nos ha sumido durante varios siglos, y que tambin nos conduzca a la satisfaccin de las verdaderas y propias necesidades de nuestro pueblo, con bienes y servicios producidos por nosotros. Recordemos que los procesos econmicos no son un fin en s mismos, estos se justifican en la medida en que se desarrollen, con el propsito de producir los bienes y servicios que satisfagan las necesidades propias y reales de las naciones donde esos procesos se apliquen; as como tambin debemos recordar, que el dinero solo debe ser un instrumento que facilite el intercambio de aquellos bienes y servicios, de tal forma, que la nacin ms rica deber ser aquella que produzca la mayor cantidad de bienes y servicios, y no, la que acumule la mayor cantidad de dinero y papeles de valor; en tal sentido, no deberemos propiciar ni permitir la acumulacin de estos instrumentos de intercambio ( la acumulacin de capital financiero no debe generar dividendos) ni el uso de nuestro sistema bancario nacional para tales fines. El Sistema Econmico del Estado debe garantizar que todo venezolano que trabaje y su grupo familiar, compuesto por un promedio de cinco (05) personas, puedan disfrutar de un nivel de vida satisfactorio cuya calidad les permita la cobertura permanente de todas sus necesidades reales, propias, esenciales y fundamentales en los ordenes biolgico-materiales, socio-culturales y psico-espirituales. A pesar de la deficiente formacin social y poltica de nosotros los venezolanos y de la siembra generalizada en la poblacin de su mayor secuela, como lo es LA CORRUPCION INTEGRAL, quizs nos resultara ms satisfactoria y beneficiosa, la eliminacin del otorgamiento de dlares y/o divisas preferenciales a las personas naturales o jurdicas privadas, y que por el contrario, que el Estado asumiera directamente el financiamiento, la importacin, la comercializacin y distribucin de todos los bienes y servicios esenciales para la satisfaccin de las necesidades reales y propias de los venezolanos.

Siguiendo la direccin de los trabajos que sobre el tema han sido publicados por el compatriota Victor Alvarez, planteamos que el precio domestico de nuestros combustibles deber ser elevado a niveles de mercado internacional, y, los dividendos obtenidos por el Estado producto de su comercializacin debern ser invertidos en el desarrollo de modernos, eficientes y econmicos sistemas masivos de transporte pblico, a todo lo largo y ancho del Pas, en el subsidio a la transportacin de la gran mayora poblacional de escasos recursos, que no tiene vehculos, mediante bonos o tickets de transportacin, y en el desarrollo, mejoramiento y mantenimiento de nuestras redes de carreteras y ferroviarias. Se deber desarrollar un Sistema Integral, digitalizado y automatizado, de Identidad Nacional en el cual estarn registrados todos los venezolanos con quince o mas anos de edad, con sus huellas digitales y nmero de cedula de identidad, para garantizar la debida y correcta identificacin de las personas durante los accesos a todas y cada una de las instalaciones del Estado, a las cuales necesiten asistir en procura de la satisfaccin de sus necesidades esenciales de bienes y servicios especficos y fundamentales; en cada una de cuyas instalaciones se dispondr del equipamiento adecuado de capta- huellas y verificadores de identidad, que garanticen el control adecuado y veraz de la identidad, de la prestacin del servicio, de la entrega del bien y/o de la satisfaccin de la necesidades que la persona en cuestin haya manifestado. Adicionalmente, para la satisfaccin de las necesidades privadas no esenciales y suntuosas, el Estado Venezolano debe establecer las normas que posibiliten la circulacin y mercadeo libre de las divisas, a precio normal de mercado internacional. En caso de que la Nacin necesitare vender divisas a privados (personas naturales o jurdicas), cosa que no es deseable que se practique, pues las divisas que el Estado obtiene deberan ser empleadas nica y exclusivamente en el cumplimiento de sus deberes y funciones de Estado a favor del Bien Comn de los venezolanos, la indeseable venta debera hacerla al precio del mercado internacional vigente. Sera tambin muy til y provechoso que la Nacin Venezolana asumiera oficialmente la recomendacin del compatriota Gustavo Mrquez, complementada con muchos de los planteamientos que al respecto formulan los integrantes de la Asociacin de Defensores del Bolvar, quien acertadamente seala la necesidad de establecer como patrn monetario del Bolvar Fuerte (convertido en BOLIVAR PETROLERO), el precio internacional de nuestro petrleo, determinado ponderadamente, en funcin del precio de las diferentes divisas que se utilicen en cada uno de los pases que integren la cesta de nuestros clientes internacionales de hidrocarburos; vale decir, que nuestro signo monetario se revaluara o devaluara en la medida en que el precio del barril de petrleo aumente o disminuya en el mercado internacional; evalundose tambin, la conveniencia y posibilidad de convertir al Bolvar Petrolero en una divisa internacional, cuyo valor correspondera a una centsima parte del precio ponderado promedio de nuestro barril de petrleo en el mercado internacional.. En la coyuntura, ante la actual emergencia econmica venezolana, se visualiza la necesidad de asumir la aplicacin de tres procesos econmicos paralelos, a saber:

1) El primero de ellos planificado, programado, ejecutado, supervisado y controlado totalmente por el Estado, con el fin de satisfacer las necesidades y servicios esenciales de la poblacin venezolana, tales como por ejemplo, la alimentacin, la salud y la educacin, entre otras; 2) Un proceso mixto, donde participen el Estado y el capital privado, con el propsito de impulsar el Plan Nacional de Desarrollo Integral, y donde el Estado adems de establecer las normas y ejercer la planificacin, parte de la ejecucin, la supervisin y el control, se reserva entre otras, las actividades de desarrollo de las reas estratgicas de la Nacin; y 3) Un proceso econmico de libre mercado que atienda la demanda suntuosa de algn sector de la poblacin, donde el Estado interviene solamente en su condicin de ente normalizador que garantiza la observancia, respeto y cuido de los valores, principios e intereses de la Nacin Venezolana .

EN EL CAMPO DE LA ALIMENTACION
Debemos realizar todos los esfuerzos que sean necesarios para rescatar nuestros hbitos alimenticios, sustentados en una dieta desarrollada a partir de alimentos de produccin nacional, potenciando y desarrollando para apoyar tales fines, la muy variada produccin agrcola nacional (consultar el libro Venezuela Agroecosocialista del profesor Miguel ngel Nez) a todo lo largo y ancho de nuestro pas. El Sistema Nacional de Apoyo y Control a la Produccin, Comercializacin y Distribucin Agrcola deber ser totalmente automatizado y planificado, programado, dirigido, acompaado y supervisado por el Estado. Se establece como de primera prioridad en el Plan de Desarrollo Estratgico de la Nacin la formacin del potencial humano y la produccin de los insumos, herramientas, maquinarias, instalaciones e infraestructuras que son necesarias de emplear directamente en la produccin de alimentos. El Estado Venezolano deber planificar, propiciar, auspiciar, impulsar, apoyar, desarrollar y supervisar las actividades del sistema nacional mixto (publico y privado) de produccin agrcola; reservndose las actividades de comercializacin, transportacin y distribucin de los alimentos a la poblacin, subsidiando a los productores de aquellos rubros donde los costos de produccin resultaran ser muy elevados, incidiendo muy desfavorablemente en el precio que deber tener la canasta alimentaria nacional; complementando esta medida, con un subsidio a la familia venezolana que lo necesitare, a travs de bonos o tickets de alimentacin familiar. Las personas que se desempeen directamente en actividades laborales para la produccin de alimentos, debern ser privilegiadas con los sueldos y salarios ms altos establecidos en nuestro Pas. Mientras se logra un nivel de produccin nacional que satisfaga toda la demanda interna de alimentos o durante situaciones excepcionales, que exijan la importacin de algunos rubros deficitarios, toda importacin complementaria deber ser potestad exclusiva del Estado. La cadena de distribucin final de los alimentos al consumidor, deber descansar directamente en las manos de las comunidades organizadas, mediante los Comits de Trabajo Comunitario para la Alimentacin de los Consejos Comunales y/o los Comits de Gestin para la Alimentacin de las Comunas.

EN EL CAMPO DE LA SALUD
Se deber crear un Sistema Nacional de Salud totalmente planificado, programado, dirigido, ejecutado, supervisado y controlado por el Estado, en cuyos niveles primarios de ejecucin, vale decir, medicina preventiva, medicina familiar y atencin primaria entre otros, intervengan las comunidades organizadas a travs de los Comits Comunitarios de Trabajo para la Salud de los Consejos Comunales y los Comits de Gestin para la Salud de las Comunas, teniendo el cuidado de que los empleados del Sistema de Salud en las instalaciones que atiendan estos niveles, pertenezcan a las comunidades que estn siendo atendidas. Los sueldos y salarios de las personas que laboren directamente en la prestacin de servicios de salud sern los segundos ms altos en el Pas, despus de los de aquellas personas que trabajan directamente en la produccin de alimentos. Las personas que trabajen directamente en la prestacin de servicios de salud, siendo este un servicio incuestionablemente pblico, harn carrera dentro del Sistema, rigindose por la normativa y los manuales de formacin, calificacin, clasificacin, desempeo y remuneracin elaborados al respecto; siendo este servicio pblico un empleo de dedicacin exclusiva, solamente compatible con actividades complementarias de docencia dentro del mismo Sistema de Salud. Las instituciones y/o centros de formacin de profesionales que van a prestar directamente servicios pblicos de salud a la poblacin, sern dirigidas y administradas directamente por el Sistema Nacional de Salud, guardando para con la Institucin Nacional que rige la educacin superior del Pas, una relacin similar a la que practican las instituciones de formacin militar. Se establece como de segunda prioridad en el Plan de Desarrollo Estratgico de la Nacin la formacin del potencial humano y la produccin de los insumos, herramientas, maquinarias, instalaciones e infraestructuras que son necesarias de emplear directamente en la prestacin de servicios pblicos de salud. Se realizaran los mayores esfuerzos e inversiones para desarrollar la industria de la produccin de medicamentos y la industria de la produccin de equipos mdicos en el Pas El personal (mdicos, enfermeras, laboratoristas, empleados y obreros) que integre el Sistema Nacional de Salud deber ser habitante de la comunidad, rea, zona o regin que va a ser beneficiada con la prestacin del servicio correspondiente; y la planificacin del proceso de captacin, formacin, ingreso y asignacin del potencial humano del Sistema, deber ser realizada en funcin de la poblacin y la extensin territorial a ser cubierta, y con la participacin de la comunidad organizada en Consejos Comunales, Comunas, Consejos Locales y Consejos Regionales, segn sea cada caso.

EN EL CAMPO DE LA EDUCACION
En el campo de la educacin, entre otras, se deben atender dos grandes areas: 1) La formacin sociopoltica de la poblacin y 2) La formacin cientfico-tecnolgica. Los grupos sociales organizados, las comunidades, las naciones requieren de personas social y polticamente formados para poder funcionar pacifica, armoniosa y virtuosamente. Esta formacin socio-poltica deber sustentarse en la identidad integral de cada nacin, en las caractersticas de su medio circundante y en los valores y principios filosficos, culturales, sociales y polticos que los

habitantes de cada nacin tengan. En este sentido, los venezolanos debemos tener una formacin social y poltica basada en nuestra identidad integral mestiza, en las caractersticas de nuestro entorno tropical, caribeo, andino, amaznico y llanero, y, los postulados filosfico-ideolgico-sociopolitico-juridico-econmico del Ideario Bolivariano y sus races Robinsoniana, Bolivariana y Zamorana. Tengamos en cuenta que hasta el presente, nuestra formacin social y poltica ha sido desarrollada en base a una cosmovisin, postulados, planteamientos, mtodos, procedimientos, tcnicas y bibliografa impuestos por la mentalmente colonizante hegemona, que la cultura occidental ha desarrollado sobre nosotros y que nos ha impedido conocer quines somos y donde estamos, imposibilitando tambin, nuestro avance en el afianzamiento de nuestro glorioso Proceso Bolivariano Revolucionario. Una de las grandes urgencias es la atencin a la formacin moral y cvica de los venezolanos; en tal sentido, y consientes que la formacin de los sentimientos (positivos y negativos) de los seres humanos ocurren durante el periodo de desarrollo durante el cual la glndula pineal est completamente abierta, vale decir, el periodo que transcurre desde la concepcin hasta la adolescencia, el Estado deber acometer un gran programa de formacin y acompaamiento para nios, padres, familiares y maestros, que garantice a todos los nios venezolanos un entorno y una formacin donde solamente se practiquen y se fijen sentimientos positivos de ternura, amor, bondad, cario, solidaridad, identidad, reconocimiento, convivencia, sinceridad, laboriosidad y honestidad, entre muchos otros. La formacin social y poltica de la poblacin, muy particularmente la formacin moral y cvica, deber acometerse por todas las vas posibles y los medios disponibles, tanto formales como informales. La formacin socio-poltica del estudiante deber estar presente continuamente en todos los anos y en todos los niveles (inicial, bsico, secundario y superior) del sistema educativo de la Nacin, formando parte del pensum oficial y con su correspondiente ponderacin y crditos acadmicos. Se deber crear la Universidad Nacional para la formacin social y poltica de la poblacin, la cual entre muchos otros programas a desarrollar, har nfasis en la formacin moral y cvica de la poblacin, particularmente, la formacin en el campo de las relaciones humanas y la interaccin personal para aquellos quienes vayan a desempearse en actividades de servicio, pblicas o privadas, que impliquen relacionamiento o contacto permanente con sus conciudadanos, con otras personas o clientes. Se deber exigir la certificacin de haber cumplido satisfactoriamente con esta formacin para poder desempear este tipo de actividades. En el rea cientfico-tecnolgica la formacin se iniciara desde el mismo momento que el nio ingresa al sistema formal de educacin, desarrollndose gradualmente y mantenindose durante todos los anos, en todos los niveles, y orientndose hacia aquellas areas que sean prioritarias para el desarrollo estratgico integral del pas en general, y en particular, de la localidad y de la regin donde el centro de formacin y el estudiante estn ubicados. Los trabajadores del sistema nacional de educacin (maestros, empleados y obreros) harn carrera dentro del sistema, y debern pertenecer y habitar en la comunidad que est siendo servida; y sus sueldos y salarios tendrn el tercer nivel de importancia, dentro de la escala nacional establecida a con estos fines. El Plan de desarrollo del potencial humano del sistema educativo nacional se elaborara atendiendo las realidades socio-geografica-econmica de cada comunidad, comuna, localidad y regin.

Los Consejos Comunales, Comunas y dems formas de organizacin del Poder Popular mantendrn, a travs de los comits comunitarios de trabajo para la educacin y/o comits de gestin comunal para la educacin, su integracin permanente con el sistema educativo nacional en la correspondiente comunidad que este siendo servida.

EN EL CAMPO DE LA SEGURIDAD
Cuando hablamos de seguridad nos estamos refiriendo a un estado de nimo, a una sensacin personal o colectiva de que todo marcha bien, a una sensacin personal de que nos autorealizaremos y que colectivamente lograremos el BIEN COMUN de la nacin de la cual formamos parte integrantemente; esta sensacin de seguridad es integral, es decir, aplica a todos los mbitos de actividad del Ser Humano (social, cultural, sicolgico, politico, juridico, econmico, de orden interno, militar, comunicacional, etc.); sin embargo, en este captulo nos queremos referir exclusiva y especficamente a la seguridad en los mbitos de orden interno y militar. La seguridad en el orden interno, vale decir, la sensacin de confianza y tranquilidad que deben sentir las personas al interior de los espacios geogrficos donde habitan (comunidad, comuna, localidad, regin, nacin), solo es posible en un pas donde los integrantes de su poblacin estn convencidos que todas las condiciones existenciales all presentes, son las adecuadas para que cada uno de ellos pueda autorrealizarse y que en colectivo pueden tambin obtener el Bien Comn de sus habitantes. De tal manera, que la sensacin de seguridad interna solamente se lograra procurando un desarrollo nacional integral, que nos capacite para disponer de manera sostenida y permanente, de todos los bienes y servicio necesarios para satisfacer las necesidades esenciales, bsicas y fundamentales de la poblacin, derivadas de las realidades biolgico-materiales, socio-culturales y psico-espirituales colectivas de esa nacin. Solo habr una sensacin de seguridad aceptable, en un pas donde sus habitantes estn adecuadamente alimentados, saludables, educados, formados, instruidos y conscientes de sus deberes y derechos. Las actividades de vigilancia y control coadyuvantes al logro del orden interno debern ser realizadas, fundamentalmente, por los integrantes de las mismas comunidades, comunas, localidades o regiones, quienes formados, supervisados y acompaadas por los rganos jurisdiccionales correspondientes, rindan cuentas tambin a las comunidades, por va de su pertenencia a los comits comunitarios de trabajo para el orden interno de los Consejos Comunales y/o comits de gestin comunal para el orden interno de las Comunas. El Estado deber sufragar los sueldos y salarios de estas personas, ubicndolos en el cuarto nivel de importancia, en cuanto a la escala de sueldos y salarios nacionales se refiere. Refirindonos ahora a la defensa militar integral, debemos ratificar que esta es responsabilidad de todos los venezolanos, estn o no residenciados en el pas, y de todos los extranjeros que estn legalmente viviendo en nuestro territorio; de all que todos los responsables de nuestra defensa militar deben ser entrenados adecuadamente para estar en capacidad de cumplir con esta responsabilidad. Para tales fines es necesario desarrollar entre otros, dos tipos fundamentales de entrenamiento:

1) El primero de ellos, para capacitarnos en dar respuesta adecuada de defensa militar, ante una situacin de guerra regular convencional, dirigido fundamentalmente a formar los militares en servicio activo y los integrantes de las reservas militares existentes para tales fines. 2) El segundo tipo de entrenamiento, dirigido a todos los venezolanos y a los extranjeros residentes en nuestro Pas, deber capacitarnos para que colectivamente podamos responder satisfactoriamente, mediante una defensa militar integral no regular y de resistencia, ante una amenaza de guerra no convencional de cuarta generacin. Para estos fines, es sumamente importante la participacin de las comunidades organizadas, por va de los comits de trabajo comunitario para la defensa militar, de los Consejos Comunales y los comits de gestin comunales de defensa militar, de las Comunas

POR LA CONCIENCIACION Y PRACTICA PERMANENTE DE LOS VALORES Y PRINCIPIOS CONTENIDOS EN LA BASE FILOSOFICA, SOCIAL Y POLITICA DEL IDEARIO BOLIVARIANO Y SUS RAICES ROBINSONIANA, BOLIVARIANA Y ZAMORANA POR LA ADOPCION, SIEMBRA Y USO PERMANENTE DEL CONCEPTO DE SERVIDOR PBLICO ! POR LA PRESENCIA GENERALIZADA Y EL ACCIONAR PERMANENTE DE LAS VOCERIAS POPULARES EN TODOS LOS NIVELES DE LA ADMINISTRACION PUBLICA ! POR LA COLECTIVIZACION DE LA FUNCION Y RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACION DE LA COSA PUBLICA ! POR UNA FORMACION SOCIAL Y POLITICA DE LOS VENEZOLANOS FUNDAMENTADA EN NUESTRA IDENTIDAD INTEGRAL MESTIZA, LAS CARACTERISTICAS DE NUESTRO ENTORNO Y LAS BASES FILOSOFICAS, SOCIALES Y POLITICAS DEL IDEARIO BOLIVARIANO ! POR LA PRACTICA GENERALIZADA Y PERMANENTE DE LAS VIRTUDES DE LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGONICA ! POR LA CONSTRUCCION DESARROLLO Y CONSOLIDACION DEL PODER POPULAR POR UNA REFORMA CONSTITUCIONAL QUE POSIBILITE Y OBLIGUE LA CONSTRUCCION, DESARROLLO Y CONSOLIDACION DEL PODER POPULAR
Presentado por: Francisco Efran Visconti Osorio

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