LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PBLICO.

Capitulo 1 La presente Ley es de orden pblico y tiene por objeto regular las acciones y operaciones relativas a los actos que lleven a cabo y los contratos que celebren en materia de adquisiciones, enajenaciones y arrendamientos, de bienes muebles e inmuebles, los Poderes del Estado, los Ayuntamientos de los municipios del Estado y las entidades pblicas, as como la prestacin de servicios que no impliquen obra pblica, servicios pblicos, servicios personales o servicios de administracin financiera y tributaria. En el capitulo 1 se definen los aspectos generales de lo que se hace para llevar a cabo la licitacin, asi como definir quienes son las personas encargadas de los procesos. Comprende los artculos 1 al 14.

Capitulo 2 El captulo segundo de la ley habla de las licitaciones pblicas, a partir de su artculo 28, a continuacin har un anlisis de dicho captulo. Primero definiremos que una licitacin (tambin denominada concurso pblico o contrato del Sector Pblico) es el procedimiento administrativo para la adquisicin de suministros, realizacin de servicios o ejecucin de obras que celebren los entes, organismos y entidades que forman parte del Sector Pblico. Las licitaciones sern nacionales o internacionales, las nacionales se harn entre personas de nacionalidad mexicana, as mismo los productos deben ser originarios del pas o tener cincuenta por ciento de contenido nacional. Por otro lado las internacionales sern bajo el respaldo de un tratado celebrado entre los pases, adems deben de marcar reglas de origen para demostrar la procedencia de los productos y evitar la triangulacin, es decir; beneficiar a pases externos al tratado gozando de preferencias. Comprende los artculos del 15 al 9 Capitulo 3 Para determinar la conveniencia de precio de los bienes, arrendamientos o servicios, se considerar un margen hasta del quince por ciento a favor del precio ms bajo prevaleciente en el mercado nacional, en igualdad de condiciones, respecto de los precios de bienes, arrendamientos o servicios de procedencia extranjera. Es importante destacar que la Secretara de Economa, mediante publicacin en el Diario Oficial de la Federacin, Freddy Armando Rufino Euan

determinar los casos en que los participantes deban manifestar ante la convocante que los precios que presentan en su propuesta econmica no se cotizan en condiciones de prcticas desleales de comercio internacional en su modalidad de discriminacin de precios o subsidios. Los requisitos de participacin en la convocatoria sern: El nombre o denominacin social de la dependencia o entidad, la descripcin de los bienes, arrendamientos o servicios, idioma, la fecha y hora del lugar de la primera junta. De cada junta de aclaraciones se levantar acta en la que se harn constar los cuestionamientos formulados por los interesados y las respuestas de la convocante. En el acta correspondiente a la ltima junta de aclaraciones se indicar expresamente esta circunstancia. Otro requisito es la indicacin respecto a si la contratacin abarcar uno o ms ejercicios fiscales, si ser contrato abierto, y en su caso, la justificacin para no aceptar proposiciones conjuntas. Cabe destacar que no se pueden establecer requisitos o condiciones imposibles de cumplir. La publicacin de la convocatoria ser por CompraNet y en el Diario Oficial de la Federacin, siendo gratuita, El plazo para la presentacin y apertura de proposiciones de las licitaciones internacionales no podr ser inferior a veinte das naturales, en cambio para licitaciones nacionales, el plazo para la presentacin y apertura de proposiciones ser, cuando menos, de quince das naturales contados a partir de la fecha de publicacin de la convocatoria. Comprende los artculos del 20 al 34 Capitulo 4 El da de la celebracin se levantar acta que servir de constancia del acto de presentacin y apertura de las proposiciones, en la que se harn constar el importe de cada una de ellas; se sealar lugar, fecha y hora en que se dar a conocer el fallo de la licitacin, una vez hecha la evaluacin de las proposiciones, el contrato se adjudicar al licitante cuya oferta resulte solvente, porque cumple con los requisitos legales, tcnicos y econmicos establecidos en la convocatoria a la licitacin, y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Se darn a conocer las proposiciones que resultan solventes, las que hayan obtenido los mejores resultados en la evaluacin, las que oferten el precio ms bajo siempre y cuando este resulte conveniente, las que oferten el precio ms bajo que resulte del uso de la modalidad de ofertas subsecuentes de descuentos, siempre y cuando las proposicines resulten solventes tcnica y econmicamente. Adems emitir en el fallo la lista de las proposiciones que fueron desechadas explicando las razones, nombre del o los licitantes a Freddy Armando Rufino Euan

quien se adjudica el contrato, indicando las razones que motivaron la adjudicacin, fecha, lugar y hora para la firma del contrato, la presentacin de garantas y, en su caso, la entrega de anticipos, y nombre, cargo y firma del servidor pblico que lo emite. Capitulo 5,6 y 7 En caso de que se declare desierta la licitacin o alguna partida, se sealarn en el fallo las razones que lo motivaron. Por el contrario, las dependencias y entidades procedern a declarar desierta una licitacin, cuando la totalidad de las proposiciones presentadas no renan los requisitos solicitados o los precios de todos los bienes, arrendamientos o servicios ofertados no resulten aceptables. Las dependencias y entidades podrn cancelar una licitacin, partidas o conceptos incluidos en stas, cuando se presente caso fortuito; fuerza mayor o existan circunstancias justificadas. En conclusin los participantes de una licitacin deben realizar el proceso antes sealado para poder adquirir o arrendar productos, realizando proposiciones y como en todos lados el que de la mejor proposicin se quedar con el contrato, cabe mencionar que las proposiciones se entregaran en un sobre cerrado evitando que alguien visualice su contenido o bien, si es hecha por internet el sistema cuenta con seguridad para mantener confidencial la informacin. El proceso es arduo y requiere de muchos anlisis y estudios de mercado para poder tomar la mejor decisin.

Freddy Armando Rufino Euan