Procedimiento general

IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS

CDIGO: VERSIN: PGINA:

PG-SST-02 00 01 de 14

1 OBJETIVO 2 3 4 ALCANCE DEFINICIONES / ABREVIATURAS RESPONSABLES

5 DESCRIPCIN

5.2 Identificacin 5.3 Determinacin de la situacin. 5.4 Evaluacin de la significancia 5.5 Nivel de significancia 5.6 Llenado de planillas 5.7 Emisin y distribucin de planillas. 5.8 Emisin y distribucin de los listados. 5.9 Comunicacin de peligros y riesgos significativos. 5.10 Medidas de control. 5.11 Actualizacin. 5.12 Frecuencia de revisin de la evaluacin. 6. REGISTROS

7.

ANEXOS

8.

CONTROL DE CAMBIOS

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IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS

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1.

OBJETIVO un procedimiento de aplicacin permanente para la identificacin de

Establecer

peligros, evaluacin de riesgos e implementacin de medidas de control y verificacin.

2.

ALCANCES

Aplicable a todas las actividades, y servicios donde se desarrollan trabajos tanto operativos como administrativos, Que afecten o puedan afectar a empleados, o

partes interesadas en general.

3.

DEFINICIONES / ABREVIATURAS

Peligro: Fuente o situacin con potencial de daos en trmino de muerte, lesin o enfermedad, dao a la propiedad, al ambiente o una combinacin de estos. Riesgo: Combinacin de la/s probabilidad/es de ocurrencia con la gravedad o

severidad de las consecuencias de un evento.

4. RESPONSABLES Supervisor de Seguridad (SSEG) Supervisor de Operaciones (SO) Asistente Administrativa (AA)

5.

DESCRIPCIN DEL PROCESO

5.1 Generalidades El procedimiento consiste en una secuencia de pasos que definen una metodologa para la Identificacin de los peligros y, Evaluacin, Registro, Emisin, Distribucin y

Comunicacin de los Riesgos y las medidas de control.

5.2 Identificacin La confeccin del registro del documento ser responsabilidad del responsable de cada rea en cuestin segn el punto 4. 5.2.1 Proceso / Actividades: Para cada rea establecida se deben identificar sus procesos principales y actividades asociada, para lo cual se empleara el registro FG-SST02 Identificacin de Procesos

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5.2.2 Peligro: Para cada proceso o actividad se deben identificar de manera certera los Peligros; en esta identificacin se debern tener en cuenta otros elementos: equipos utilizados, EPP, cambios en las condiciones de trabajo, infraestructura, metodologas de trabajo, instrucciones operativas y todo lo necesario para identificar los aspectos

relacionados. Con esta informacin se completara el Registro FG-SST-02 Identificacin de peligros y evaluacin de Riesgos (IPER) 5.2.3 Riesgo: Para cada Peligro identificado se evaluar el Riesgo. 5.3 Determinacin de la situacin de trabajo respecto de la naturaleza del riesgo Este tipo de evaluacin permite determinar la naturaleza del Riesgo. Situacin: Normal: Se registra como normal aquel riesgo asociado a actividades que Ocurren en condiciones dentro de lo previsto por los procedimientos y metodologas existentes. Anormal: Es cuando las condiciones son sobrepasadas o alteradas fuera del alcance ocurrencia. Emergencia: Es cuando el riesgo sobrepasa la capacidad personas involucradas en el trabajo. de accin de las de los procedimientos. Independiente de la frecuencia de

5.4

Evaluacin de la significancia

5.4.1 Anlisis de Riesgo Se evalan los Peligros y Riesgos en base a una matriz de riesgo que toma en cuenta la probabilidad de ocurrencia y la severidad de las consecuencias del mismo, para ello se ha confeccionado el registro, FG-SST-02 Identificacin de peligros y evaluacin de Riesgos (IPER)

Probabilidad de ocurrencia: Es la estimacin de la probabilidad o frecuencia con que ocurre o se repite un evento que est asociado a un riesgo (P). La probabilidad va ser el resultado de la sumatoria de los ndices de Personas expuestas (PE), Procedimientos existentes (Pr), Nivel de capacitacin (NC) y Exposicin al riesgo

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(ExR), mediante la siguiente formula.

P = PE + Pr + NC + ExR Donde se consideraran los siguientes valores para cada caso: PERSONAS EXPUESTAS (PE) INDICE NUMERO DE PERSONAS 1 1a3 2 4 a 12 3 12 a mas PROCEDIMIENTO (Pr) CRITERIO Existen son satisfactorios y suficientes Existen parcialmente y no son satisfactorios o suficientes Personal no entrenado, no conoce el peligro, no toma acciones de control NIVEL DE CAPACITACION (NC) CRITERIO Personal entrenado. Conoce el peligro y lo previene Personal parcialmente entrenado, conoce el peligro pero no toma acciones de control Personal no entrenado, no conoce el peligro, no toma acciones de control

INDICE 1 2 3

INDICE 1 2 3

NIVEL DE EXPOSICION AL RIESGO (ExR) INDICE CRITERIO Una vez al mes, espordicamente 1 Una vez a la semana o una vez al da 2 Varias veces al da 3 Gravedad de las consecuencias: Es la estimacin de la magnitud del dao real o potencial asociado y que puede persistencia, siguiente tabla: medirse valor mediante criterios tales como: dao, toxicidad,

extensin,

y reversibilidad (G), Este ndice se evala segn la

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SEVERIDAD (S) INDICE 1 CRITERIO El Riesgo puede generar Lesiones leves no incapacitantes, solo requiere la aplicacin de primeros auxilio bsicos 2 El Riesgo puede generar Incapacidad temporal (parcial, total), luego de un tiempo de tratamiento se recupera la funcionalidad y se llega a la recuperacin total. 3 El Riesgo puede generar Incapacidad permanente parcial y total, no se recupera la funcionalidad de parte afectada, Muerte

Indicador de riesgo: Es igual a multiplicar la probabilidad por la gravedad. Segn sea el indicador de riesgo se definirn las medidas de control que se deben implementar. Ver Anexo IV IR = P X G

5.5 Nivel de significancia Se define el nivel de significancia mediante la aplicacin de los siguientes criterios de la tabla:
CONSECUENCIA LIGERAMENTE DAINO
Trivial Tolerable 5-8 Moderado 9 - 16 Importante 17 - 24

DAINO

EXTREMADAMENTE DAINO
Moderado 9 - 16 Importante 17 - 24 Intolerable 25 - 36

BAJA PROBABILIDAD MEDIA

4 Tolerable 5-8 Moderado

ALTA

9 - 16

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Control de documentos

PGINA:

NIVEL DE RIESGO

INTERPRETACIN / SIGNIFICADO

Intolerable 25 36

No se debe comenzar, ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no es posible reducir el riesgo, incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el trabajo. No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.

Importante 17 - 24

Moderado 9 - 16

Se deben hacer esfuerzos para reducir el riesgo, determinando las inversiones precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un perodo determinado. Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente dainas (mortal o muy graves), se precisar una accin posterior para establecer, con ms precisin, la probabilidad de dao como base para determinar la necesidad de mejora de las medidas de control. No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante. Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control.

Tolerable 5-8

Trivial 4

No se necesita adoptar ninguna accin.

5.6

Llenado de planilla de Identificacin y Evaluacin de Peligros y Riesgos

Los responsables de cada rea conjuntamente con sus colaboradores, el supervisor del SST, RGSST sern los encargados de confeccionar las planillas de identificacin y evaluacin de peligros y riesgos, en el registro FG-SST-02 Identificacin de peligros y evaluacin de Riesgos (IPER)...

5.7

Emisin y distribucin de las planillas de Identificacin y Evaluacin de Riesgos.

Las planillas de identificacin y evaluacin de peligros y riesgos son enviadas al RSGSST. Esta rea es la encargada de velar procedimiento. por la adecuada aplicacin del

5.8

Emisin y Distribucin de los listados de Riesgos y Peligros significativos.

A partir de las planillas de identificacin y evaluacin de Peligros y Riesgos, se seleccionan por cada rea los peligros y riesgos significativos, dando como resultado un

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Listado de peligros y riesgos. 5.9 Comunicacin de los Peligros y Riesgos Significativos.

Todas las personas pertenecientes a flechelle, contratistas o prestadores de servicio que realicen actividades para la organizacin, deben estar en conocimiento de los Peligros y Riesgos Significativos asociados a la actividad que ellos realicen.

5.10

Medidas de Control las medidas de control en su

Segn sea el ndice de Riesgo sern diseadas correspondiente plazo

que se deban implementar. Para aquellos que sean significativos

(moderados e importantes), deben tomarse acciones para controlar y gestionar el peligro pertinente. Al establecer las medidas de control se debe considerar de acuerdo con la siguiente jerarqua: 1. Eliminacin 2. Sustitucin 3. Controles de Ingeniera 4. Sealizacin/Advertencia y/o Controles administrativos 5. Equipos de Proteccin Personal.

5.11

Actualizacin

Los responsables de cada rea en conjunto con el supervisor de SST son responsables de que las planillas son revisadas y actualizadas en las siguientes situaciones: Generacin de nuevos Peligros y Riesgos a causa de la iniciacin de nuevas actividades. Cambios en los criterios de Evaluacin tcnica y de significancias. Cambio en la Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional. Cambios en las condiciones de trabajo, cambios de procesos, adquisicin de nuevas maquinarias. Auditoras Internas. Implementacin de nuevos procedimientos operativos. Observaciones, incidentes, y no conformidades detectadas.

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5.12

Frecuencia de revisin de la Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos.

La revisin a de la matriz de identificacin de peligros y evaluacin de riesgos debe realizarse a intervalos no mayores a 1 ao. 6. REGISTROS FG-SST-02 Identificacin de peligros y evaluacin de Riesgos (IPER).

7.

ANEXOS Anexo I: Identificacin de Procesos. Anexo II: Listado de Peligros y Riesgos. Anexo III: Modelo de Planilla de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos.

8. CONTROL DE CAMBIOS CONTROL DE CAMBIOS Descripcin Creacin del documento

Fecha 15/01/13

Origen Implementacin

Realizado por

Versin originada 0

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Anexo I: Identificacin de Procesos.

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Anexo II: Listado de Peligros y Riesgos.

PELIGRO
Vibraciones Afectacin de equipos Insolacin, deshidratacin, otros Calor Afectacin de equipos Fro Lluvias Congelamiento Afectacin de equipos Enfermedades (Pulmonares, Respiratorias, etc. Afeccin de equipos Rotura Pinchadura Golpe - Choque Quemadura Elctrico Fuego o explosin Afectacin del equipo Contacto directo / directo Fuego Rotura Quemadura Afectacin del equipo Afectacin del producto

RIESGO
Inflamacin de articulaciones, tendones o msculos

Exposicin a

agentes fsicos Mecnico

Humos, polvos Exposicin a agentes qumicos Contacto con sustancias qumicas

Enfermedades del aparato respiratorio Afectacin de equipos Quemadura qumica Intoxicacin Dermatitis Corrosin de equipos

Exposicin a agentes biolgicos

Virus, bacterias, hongos,

Enfermedades infectocontagiosas

Animales, insectos, reptiles Alergias, envenenamientos Esfuerzo fsico intenso Manipulacin de material pe ado Postura inadecuada Inflamacin de articulaciones, tendones o msculos Stress fsico o psquico Inflamacin de articulaciones, tendones o msculos Maniobras inadecuadas Heridas Inflamacin de articulaciones, tendones o msculos Iluminacin deficiente Prdida o disminucin de los sentidos Inflamacin de articulaciones, tendones o msculos Distensiones, torceduras

Exposicin a riesgos ergonmicos

Repetitividad de tareas

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PELIGRO Superficie resbaladiza

RIESGO Contusiones fracturas, heridas, etc. Golpe. Dao a las instalaciones

Mquinas y equipos sin proteccin

Contusiones, fracturas, heridas, etc. Roturas (equipos)

Herramientas inadecuadas Contusiones, fracturas, heridas, etc. o defectuosas Roturas (equipos) Contusiones, fracturas, heridas, etc. Roturas (equipos) Lesiones varias Golpe - Choque (equipos) Dao a las instalaciones

Cada de herramientas o materiales Iluminacin deficiente

Exposicin a condiciones de trabajo

Corto circuito Sobrecalentamiento Almacenamiento inadecuado Trabajo en espacios confinados Trabajo en altura

Choque elctrico Quemadura Lesiones varias Afectacin de producto Contusiones, fracturas, heridas Asfixia Contusiones, fracturas, heridas Conmocin cerebral

Trabajo en caliente o con sustancias calientes

Quemadura Asfixia Intoxicacin Afectacin del equipo

Incendio

Quemadura Asfixia Intoxicacin Afectacin del equipo

ESTA LISTA NO LIMITANTE NI DEFINITIVA, SE PUEDEN GENERAR OTROS PELIGROS RIESGOS

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1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17.

18. 19. 20.

21.

Cada de personas a distinto nivel: incluye tanto las cadas desde alturas (edificios, huecos de las escaleras fijas, aperturas en el suelo, aperturas en los huecos de la escalera, etc. andamios, rboles, mquinas, vehculos, etc.) como en profundidades (puentes, excavaciones, aperturas en el suelo, etc.) Cada de personas al mismo nivel: incluye cadas en lugares de paso o superficies de trabajo y cadas sobre o contra objetos. Por ejemplo, por suelos irregulares, suelos deslizantes, objetos fuera de la zona de almacenamiento, obstculos en los pasillos, etc. Cada de objetos por desplome o derrumbamiento: comprende las cadas de edificios, muros, andamios, escaleras, apilamientos de mercancas, etc. y los derrumbamientos de masas de tierra, rocas, aludes, etc. Cada de objetos en manipulacin: comprende la cada de herramientas, materiales, etc. sobre un trabajador, siempre que el accidentado sea la misma persona a la cual le ha cado el objeto que estaba manipulando. Cada de objetos desprendidos: comprende las cadas de herramientas, materiales, etc., sobre un trabajador, siempre que ste no las estuviese manipulando. Por ejemplo, por ganchos sin pestillos de seguridad, elevacin de cargas inadecuadamente, eslingas o cables en mal estado, etc. Pisadas sobre objetos: incluye los accidentes que dan lugar a lesiones como consecuencia de pisadas sobre objetos cortantes o punzantes. Choque contra objetos inmviles: considera los golpes que se ocasiona al trabajador contra objetos que no estn en movimiento. Por ejemplo, por falta de sealizacin de columnas o salientes, falta de orden y limpieza, salientes de mquinas, etc. Choque contra objetos mviles: el trabajador sufre golpes ocasionados por elementos mviles de mquinas o instalaciones. No se incluyen los atrapamientos. Por ejemplo, por pasillos inadecuados, falta de iluminacin, transporte de materiales suspendidos, etc. Golpes o cortes con objetos o herramientas: el trabajador se lesiona por un objeto o herramienta que se mueve por fuerzas diferentes a las de la gravedad. Se incluyen cortes, golpes o cortes con herramientas u objetos, etc. No se incluyen los golpes por cadas de objetos. Proyeccin de fragmentos o partculas: comprende los accidentes debidos a la proyeccin sobre el trabajador de partculas o fragmentos voladores procedentes de mquinas o herramientas. Por ejemplo, por empleo de maquinaria o herramientas sin protecciones o sin EPPs. Atrapamiento por o entre objetos: en elementos de mquinas, con diversos materiales, etc. Por ejemplo, la existencia de engranajes al descubierto, montacargas sin protecciones, cintas transportadoras y rodillos sin resguardo, etc. Atrapamiento por vuelco de mquinas o vehculos: incluyen los atrapamientos debidos a los vuelcos de carros, carretillas, vehculos u otras mquinas, que dejan al trabajador atrapado. Por ejemplo, por velocidad inadecuada, carga excesiva o mal transportada, piso en mal estado, etc. Sobreesfuerzos: accidentes originados por la utilizacin de cargas o por movimientos mal realizados. Por ejemplo, por manutencin manual de cargas inadecuada, carga excesiva, etc. Exposicin a temperaturas ambientales extremas: accidentes causados por alteraciones fisiolgicas, al encontrarse el trabajador en un ambiente excesivamente fro o caliente. Contactos trmicos: accidentes debidos a las temperaturas extremas que tienen los objetos y que entran en contacto con cualquier parte del cuerpo (lquidos o slidos). Contactos elctricos: son los accidentes cuya causa sea la electricidad. Por ejemplo, por contacto con una instalacin elctrica en mal estado, falta de elementos de proteccin, manipulacin de cuadros elctricos sin EPPs, etc. Inhalacin a sustancias nocivas o txicas: accidentes causados por permanecer en una atmsfera txica o nociva, o por la ingestin de productos txicos o nocivos. Se incluyen las asfixias y ahogos. Por ejemplo, por almacenamiento inadecuado de sustancias, falta de ventilacin, manipulacin inadecuada o sin usar EPPs, etc. Contactos con sustancias agresivas: accidentes causados por contactos con sustancias que dan lugar a lesiones externas. Por ejemplo quemaduras por cidos o lcalis. Exposicin a radiaciones: se incluyen tanto las ionizantes como las no ionizantes. Por ejemplo, por instalaciones en mal estado o almacenado incorrecto, falta de uso de EPPs, etc. Incendios. Evacuacin: se incluyen aquellas situaciones en las que el centro de trabajo no disponga de plan de emergencia, o bien si dispone de l, los trabajadores de no han recibido instrucciones del mismo. Tambin se contempla en aquellos casos en que no exista sealizacin de los recorridos de evacuacin, luces de emergencia, etc. Incendios: se incluyen aquellas situaciones en las que se detecte una falta de medios de extincin (extintores, bies, sprinklers), no exista sealizacin de aquellos equipos que requieran de la misma, no se lleven a cabo las inspecciones reglamentarias de los mismos, los trabajadores no tengan conocimiento

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22. 23. 24. 25. 26. 27. 28.

29.

30. 31.

del manejo de los equipos disponibles en el centro de trabajo, etc. Tambin se incluyen almacenamientos incorrectos de productos inflamables, etc Explosiones: acciones que dan lugar a lesiones causadas por la onda expansiva o sus efectos secundarios. Por ejemplo, por presin excesiva en calderas (vlvulas en deficiente estado, falta de revisiones), botellas de gases a presin en deficiente estado, falta de ventilacin, etc. Accidentes causados por seres vivos: accidentes causados directamente por personas o animales. Por ejemplo, agresiones, picaduras, etc. Atropellos o golpes por vehculos: comprende los atropellos a personas por vehculos, as como accidentes en los que el trabajador lesionado va sobre el vehculo accidentado. No se incluyen los accidentes de trfico. Accidentes de circulacin: accidentes de trfico ocurridos dentro del horario laboral, independientemente de que se trate de trabajo habitual o no. Contaminacin por agentes biolgicos: infecciones causadas por seres vivos. Por ejemplo, por infecciones causadas por personas o animales enfermos, contacto con material contaminado en laboratorios u hospitales. Ruido: si el ruido en el ambiente de trabajo produce molestias, ocasional o habitualmente, y obliga continuamente a elevar la voz de dos personas que conversen a medio metro de distancia. Iluminacin: situaciones como la no adecuacin de los niveles de iluminacin existentes en funcin del tipo de tarea, en todos los lugares de trabajo o paso, el nmero de focos luminosos no son suficientes, no se siguen programas de mantenimiento preventivo de las luminarias para asegurar los niveles de iluminacin, la no existencia de elementos difusores de la luz y/o protectores antideslumbrantes. Carga fsica: si el trabajo no permite combinar la posicin de pie-sentado, si el trabajo exige un esfuerzo fsico considerable por parte del trabajador, trabajos manuales y repetitivos, actividades cuyo ciclo sea inferior a 30 segundos, o a trabajos en los que se repiten los movimientos elementales durante ms de un 50% de la duracin del ciclo, y situaciones en las que deban mantenerse posturas forzadas e incmodas. Carga mental: cuando el trabajo no permite hacer alguna pausa adicional a las pausas reglamentarias, si el ritmo de trabajo viene determinado por causas externas (cadena, pblico, etc.). Otros: cualquier otro riesgo no incluido en los anteriores.

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Anexo III: Modelo de Planilla de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos