Universidad Nacional de Rosario Facultad de Ciencia Poltica y Relaciones Internacionales Escuela de Comunicacin Social

II

Sitio Ramsar Jaaukanigs Conocimiento pblico, visibilidad y apropiacin cultural

Jesica Ornela Masat

Tesina de Grado Licenciatura en Comunicacin Social

Directora: Lic. Elena Gasparri Codirectora: Lic. Mara Soledad Casasola

Rosario 2013

Dedicado a
todas aquellas personas que fui conociendo durante la construccin de esta investigacin y que gentilmente me invitaron a sumarme a su propsito: Dejar como legado a las generaciones posteriores sociedades sustentables, lugares dignos para construir sus futuros. III

Agradecimientos a

mis tutoras, Elena y Mara Soledad, por la predisposicin y el acompaamiento acadmico, las personas que colaboraron brindndome informacin, mi familia, por haber vivido todo este proceso a mi lado, mis amigos, por los consejos, Mauricio, por incorporarse a mi vida, la carrera por darme la oportunidad de hacer este aporte al mundo, todas aquellas personas que me acompaaron durante este camino, Y por ltimo, a mi atrevimiento de imaginar un mundo distinto, un mundo en armona con la naturaleza, donde como comunicadora pueda ser parte activa de ese cambio.
IV

Resumen
MASAT, Jesica Ornela. Sitio Ramsar Jaaukanigs. Conocimiento pblico, visibilidad y apropiacin cultural. Directora: Elena Gasparri, Co-Directora: Mara Soledad Casasola. Rosario: Escuela de Trabajo Social UNR, 2013. Tesina

Este estudio se presenta como un abordaje comunicacional que intenta dar respuestas a una problemtica ambiental, desde esa configuracin busca revalorizar el sitio Ramsar Jaaukanigs a travs de su conocimiento pblico, su visibilidad y apropiacin cultural. Como objetivo primordial, el siguiente trabajo se plantea realizar un diagnstico comunicacional que permita, a travs de un

relevamiento de las acciones comunicacionales y los diferentes actores sociales participantes, analizar tanto las limitaciones como las posibles mediaciones, escenarios complejos propicios para generar cambios. Apoyado desde la perspectiva de comunicacin estratgica, y presentndose como una investigacin-accin, se pretende construir una propuesta que promueva e impulse el conocimiento de este sitio en pos de generar un compromiso implcito de los habitantes de la regin con respecto a los humedales, apuntando as, a una concientizacin que procure su conservacin y uso racional.

Palabras claves: comunicacin estratgica comunicacin ambiental Sitio Ramsar Jaaukanigs investigacin/accin

NDICE 1. Introduccin..
1.1 Justificacin: La proximidad del tema. 1.2 Presentacin: Acercamiento al enfoque terico comunicacional.. 1.3 Introduccin al problema comunicacional... 1.4 Problema comunicacional.. 1.5 Consideraciones que respaldan la relevancia del tema elegido.. 1.6 Objetivos: Objetivos generales y especficos

7 8 9 13 14 14 18

VI

2. Desarrollo... 20
2.1 Planteamiento terico metodolgico del problema... 2.1.1 Marco terico 2.1.2 Marco metodolgico. 2.2 Desarrollo de la estrategia comunicacional: Diagnstico 2.2.1 Descripcin de actores.. 2.2.2 Descripcin de acciones 2.2.3 Anlisis de acciones.. 2.2.4 Anlisis de observacin participante. 2.2.5 Anlisis de entrevistas...

21 21 25 30 30 34 44 46 46

3. Conclusin.. 53
3.1 Conclusin del diagnstico. 3.2 Una propuesta superadora. 3.2.1 Las Mediaciones como espacios de transformacin. 3.2.2 Ideando proyectos desde una visin estratgica de la comunicacin

54 55 55 56 61

4. Bibliografa

5. Anexo.. 64

INTRODUCCIN
El conocimiento no est en el objeto ni tampoco en el sujeto, el conocimiento es una tensin que emerge, enacta a medio camino entre ambos. Francisco Varela

Justificacin: La proximidad del tema

Ante el desafo personal y profesional que representa atravesar esta instancia final del desarrollo educacional, surgi interiormente una necesidad de emprender un trabajo de investigacin que aporte una propuesta comunicacional como respuesta a un determinado problema. Desde esa postura, inici una observacin minuciosa de los distintos mbitos en los que me relacionaba con el propsito de reconocer temticas posibles de ser abordadas. Durante este proceso y a partir de la observacin del trabajo realizado por el rea Ecologa perteneciente a la comisin organizadora del concurso Argentino de Pesca del Surub1 con respecto al sitio Ramsar Jaaukanigs, fui involucrndome en la temtica al tomar conocimiento de que dicho humedal comprende territorios de la ciudad de Reconquista. El tema surgi, por un lado impulsado por mi participacin dentro de la comisin organizadora, y por el otro, estimulado por los ideales, en algn sentido, que conservo en relacin a los asuntos relacionados al cuidado y preservacin del medio ambiente. Luego de indagar en la situacin actual del sitio Ramsar en nuestra ciudad y de obtener un panorama global del escaso conocimiento e inters que hay en la sociedad sobre esta temtica, me pareci sumamente importante realizar un trabajo investigativo que aporte un diagnstico comunicacional para identificar las circunstancias actuales que se evidencian en relacin al sitio Ramsar Jaaukanigs, y a partir de ese anlisis construir una propuesta estratgica que promueva e impulse el conocimiento de este sitio en pos de generar un compromiso implcito de los habitantes de la regin con respecto a los humedales, apuntando as, a una concientizacin que procure su conservacin y uso racional. 2 Precisamente uno de los mayores desafos de la humanidad en este siglo es el de compatibilizar el bienestar humano con la conservacin de los recursos naturales, cuyo deterioro pone en riesgo las actividades econmicas y la prosperidad del hombre, afectando su calidad de vida y hasta su propia supervivencia. Lo mencionado anteriormente, puede enmarcarse dentro de una tendencia global que encauza todos los proyectos hacia la obtencin de sociedades autosustentables. 8

En este sentido, resulta primordial revalorizar el sitio Ramsar Jaaukanigs a travs de su conocimiento pblico y, colocar as, la problemtica de los humedales en la agenda ambiental de la ciudad, comprendiendo la importancia que tiene este ecosistema para la vida de la regin.

Presentacin: Acercamiento al enfoque terico comunicacional

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El siguiente trabajo se construye bajo los lineamientos de una investigacin que configura una accin. Desde este punto, adquiere caractersticas de una investigacin accin, trmino propuesto inicialmente por Kurt Lewin. De acuerdo a sus postulados, la investigacin-accin es una forma de investigacin que permite vincular el estudio de los problemas en un contexto determinado con programas de accin social, de manera que se logren de forma simultnea conocimientos y cambios sociales. (CR. Barroto, RR. Aneiros, 1992) Lo que distingue a la lnea de investigacin - accin deriva de la coherencia lgica, emprica y poltica de la interpretacin en los momentos reconstructivos de la autoreflexin (observar y reflexionar) as como de los momentos constructivos y prospectivos (planear y actuar). (CR. Barroto, RR. Aneiros, 1992) Ahora bien, planteado desde lo comunicacional, en el presente trabajo se adopta en primera instancia la perspectiva de Comunicacin Estratgica propuesta por Massoni y Mascotti, donde se considera a la comunicacin como fenmeno complejo y fluido, definindola como un espacio estratgico que persigue siempre un objetivo

comunicacional, lugar de cambio e intervencin en la dinmica social donde se da el intercambio entre matrices socioculturales distintas. (S. Massoni, M. Mascotti, 2000) Metodolgicamente la comunicacin estratgica es un modelo de investigacin para la accin. En la propuesta de la comunicacin estratgica que presentan dichas autoras, el objeto de conocimiento es la prctica misma de los actores sociales, ya que es all donde se da la comunicacin y la transformacin social. (S. Massoni, M. Mascotti, 1992: 5) Asimismo, dentro de esta investigacin, se conjuga esta nocin de comunicacin estratgica con el enfoque prospectivo3 estratgico que describe Washington Uranga en el

libro titulado Prospectiva Estratgica desde la Comunicacin. Conviene reparar en el hecho de que slo se toma esta perspectiva desde los lineamientos vinculados a la idea central que se apoya en el valor que se le asigna en cuanto a la construccin de futuros. Esto puede evidenciarse en la confeccin del proyecto-accin que surgi de la proyeccin y visualizacin del mismo como posible respuesta al problema comunicacional emergente del diagnstico realizado previamente. Pero la adopcin del enfoque prospectivo no discrimina el enfoque comunicacional estratgico, por el contrario, lo incluye complementndose al mismo. Uranga advierte que prospectiva y estrategia no pueden ser consideradas como dos perspectivas enfrentadas sino como complementarias. (Uranga, 2008: 4) Es as que se defiende la cuestin bsica de la prospectiva como actitud mental, tal como lo seala Agustn Merello, utilizando el futuro como punto de partida del proceso para darle espacio a los sueos y a los deseos. (Uranga, 2008: 5) Luego, mediante procedimientos estratgicos se consolida la propuesta de planificacin. Es as que la estrategia seleccionada, en palabras de Massoni trabaja como dispositivo de diseo para interpelar la dinmica social operando crtica y valorativamente en su dimensin comunicativa. (Massoni S. , 2000) Interesa distinguir la idea de comunicador que se presenta en este enfoque prospectivo estratgico, donde el mismo es comprendido segn Uranga como: Un cientfico social que posee saberes, capacidades y destrezas que le permiten facilitar el dilogo entre actores diversos en el espacio pblico. Y que a su vez entiende al planificador de procesos comunicacionales como aquel comunicador que trabaja en la articulacin productiva de saberes y capacidades de estos distintos actores en funcin de la construccin de consensos en escenarios de transformacin. (Uranga, 2008: 6) Esta nocin de comunicador se constituye como el modelo que ms se adeca a las expectativas existentes en este trabajo. Otra caracterstica a resaltar en el encuadre prospectivo estratgico que expone el autor es la construccin colectiva que se defiende dentro de la planificacin, la cual se coloca por encima de la individualidad para adentrarse en la bsqueda de la accin comn de los actores sociales, e incorpora tambin los intereses materiales, las concepciones y las 10

percepciones de los colectivos, aspectos que son necesarios para la construccin colectiva del bien comn en el espacio de lo pblico. (Uranga, 2008: 4) Este ltimo aspecto sustenta el hecho de que el conocimiento se produce siempre en relacin, con y por los otros, llevando aparejada la explicacin que realiza Uranga al sostener que el futuro no est construido por actores individuales sino que lo construyen los actores sociales, es decir, el sujeto colectivo. (Uranga, 2008: 13) En base a estos postulados se configura la estrategia comunicacional que se seleccion. Se hace evidente que el objetivo final de una estrategia de comunicacin diseada siguiendo este enfoque es la articulacin de matrices socioculturales diferentes para aportar a la creacin de un tejido social que permita desarrollar una institucionalidad nueva, con nuevos saberes y nuevas relaciones entre los actores. (S. Massoni, M. Mascotti, 1992: 15) Precisamente el siguiente trabajo se sustenta en esta nocin compleja de comunicacin porque se presenta como el enfoque adecuado para dar respuestas a la situacin que se describi en el diagnstico que realiz el Comit Intersectorial de Manejo4 (CIM) de las caractersticas actuales en la relacin sociedad-naturaleza. En dicho anlisis se demanda conocer la intrincada trama de los ecosistemas naturales y su estrecha relacin con los esquemas de organizacin de las sociedades humanas que en ellos viven, trabajan y suean, informacin que se encuentra transcripta en el manual realizado en el ao 2008. (Giraudo, 2008: 7) Antes de continuar resulta necesario explicitar la nocin de humedal, mbito sobre el cual se hace un anlisis comunicacional de las acciones llevadas a cabo en consideracin de lo trazado en el convenio Internacional de sitios Ramsar. Un humedal es un ecosistema que se genera cuando la inundacin por el agua produce suelos dominados por procesos anaerbicos (sin oxgeno), obligando a que la biota, particularmente las plantas enraizadas, deban exhibir adaptaciones para tolerar la inundacin. (Giraudo, 2008: 14) As tambin, hay que tener presente que los humedales figuran entre los ecosistemas ms productivos del mundo, con una elevada diversidad biolgica, productividad primaria y fuentes de agua esenciales para el desarrollo de innumerables especies vegetales y animales, incluyendo al hombre. Adems, desde su importancia a nivel cultural, estos mbitos poseen atributos especiales como parte del patrimonio de la humanidad. Asociados a creencias religiosas y cosmolgicas y a valores espirituales, constituyen una fuente de del sitio Ramsar Jaaukanigs 11

inspiracin esttica y artstica. Aportan, tambin, informacin arqueolgica sobre el pasado remoto, sirviendo como base a importantes tradiciones sociales, econmicas y culturales. (Giraudo, 2008: 17) Resulta, as, relevante tomar conciencia de que los humedales figuran entre los ecosistemas ms amenazados del mundo, sobre todo a causa de la continua desecacin, conversin, contaminacin y sobreexplotacin de sus recursos. Es por ello que la gestin adecuada de los recursos es una premisa bsica para el desarrollo sostenible en trminos sociales, econmicos y culturales, en particular considerando el valor y reconocimiento creciente otorgado a los humedales como generadores del recurso hdrico, cuya preservacin es uno de los retos para el futuro en todo el mundo. (Julieta Peten, Jorge Cappato, 2006: 77) Si bien la provincia de Santa Fe cuenta con la designacin de un humedal reconocido y protegido internacionalmente, es responsabilidad de toda la sociedad que se cumplan con los objetivos de un Sitio Ramsar, los cuales a rasgos generales son asegurar su conservacin y uso racional. Como figura en la pgina web oficial de Ramsar5, los Estados que se adhieren a la Convencin aceptan cuatro compromisos principales, a saber: 1. Inscripcin de sitios en la Lista (Artculo 2 de la Convencin): la primera obligacin de cada Parte Contratante en virtud de la Convencin es designar en el momento de la adhesin al menos un sitio para ser incluido en la Lista de Humedales de Importancia Internacional (la Lista de Ramsar) (Artculo 2.4) y promover su conservacin, y adems seguir designando humedales idneos de su territorio para ser incluidos en la Lista (Artculo 2.1). La seleccin para la Lista de Ramsar debe descansar en la importancia del humedal en trminos ecolgicos, botnicos, zoolgicos, limnolgicos o hidrolgicos. Las Partes Contratantes han elaborado criterios y lineamientos especficos para identificar sitios que cumplen los requisitos para ser inscriptos en la Lista de Ramsar. En virtud del Artculo 3.2, las Partes se han comprometido a tomar las medidas necesarias para informarse lo antes posible acerca de las modificaciones de las condiciones ecolgicas de los humedales en su territorio e incluidos en la Lista, y que se hayan producido o puedan producirse como consecuencia del desarrollo tecnolgico, de la contaminacin o de cualquier otra intervencin del hombre. Las informaciones sobre dichas modificaciones se transmitirn sin demora a la Secretara de Ramsar.6 12

2. Uso racional (Artculo 3 de la Convencin): de conformidad con la Convencin las Partes Contratantes tienen el deber general de incluir las cuestiones relativas a la conservacin de los humedales en sus planes nacionales de uso del suelo. Se han comprometido a elaborar y aplicar su planificacin de forma que favorezca, en la medida de lo posible, el uso racional de los humedales de su territorio (Artculo 3.1 del tratado). La Conferencia de las Partes Contratantes (COP) ha aprobado lineamientos sobre cmo lograr el uso racional, trmino interpretado como sinnimo de uso sostenible. La COP ha adoptado tambin orientaciones detalladas sobre la formulacin de Polticas Nacionales de Humedales y la planificacin del manejo de humedales determinados. 7 3. Reservas y capacitacin (Artculo 4 de la Convencin): las Partes Contratantes se han comprometido tambin a establecer reservas de naturaleza en humedales, estn o no inscriptos en la Lista de Ramsar, y se espera asimismo que promuevan la capacitacin en materia de estudio, manejo y custodia de los humedales.8 4. Cooperacin internacional (Artculo 5 de la Convencin): las Partes Contratantes han convenido tambin en sostener consultas con otras Partes Contratantes sobre la aplicacin de la Convencin, especialmente en lo relativo a los humedales transfronterizos, los sistemas hdricos compartidos y las especies compartidas.9 13

Introduccin al Problema comunicacional:

Lo estipulado en el convenio Ramsar determina que el principal objetivo del mismo es la conservacin y el uso racional de los humedales mediante acciones locales, regionales y nacionales y gracias a la cooperacin internacional, como contribucin al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo.10 Ahora bien, considerando que Jaaukanigs fue declarado como sitio Ramsar, se observa que, durante el tiempo transcurrido desde entonces, las acciones comunicacionales llevadas a cabo no han logrado alcanzar los objetivos delineados en la mayora de ellas, tendientes a informar en primera instancia y a concientizar/educar sobre la conservacin y el uso racional de los humedales en una etapa posterior. Entonces, resulta necesario preguntarse: Por qu las acciones realizadas no llegaron a cumplir con los objetivos que plantearon?

Segn lo indagado en cuanto a los actores y acciones llevadas a cabo desde la declaracin del rea como Sitio Ramsar Jaaukanigs, se observ que han habido mltiples organismos trabajando en relacin a la temtica, pero lo han hecho de forma aislada, dispersa y a travs de acciones de corta duracin donde se evidencia el escaso trabajo de diagnstico y planificacin previa en pos de determinar adecuadamente el pblico, los objetivos y la estrategia correcta para cumplir con el fin propuesto. Estas falencias se comprueban al hacerse evidente el desconocimiento general que hay sobre el tema en la ciudad de Reconquista, lugar que forma parte de las 492.000 ha. de Sitio Ramsar Jaaukanigs, llegando incluso a ignorar el nombre que recibe el mismo. 14

Problema comunicacional:
Teniendo presente la ausencia de conocimiento e inters por parte de la poblacin de Reconquista con respecto al Sitio Ramsar Jaaukanigs en cuanto a su conservacin y uso racional, se analizaron las acciones comunicacionales destinadas a informar sobre la temtica. Como problema se identific que las acciones comunicacionales tendientes a revertir dicha situacin de desconocimiento presentaron una perspectiva puramente verticalista de la comunicacin, agotndose en la mera difusin de informacin, pretendiendo de esa forma captar el inters del pblico e impulsar cambios de actitudes en ellos. Sin embargo, desde esa perspectiva de la comunicacin no se tuvieron presente las trayectorias, e intereses relacionados con la problemtica, de aquellos a quienes se dirigan las acciones, aspecto que perjudic la obtencin del objetivo en cuestin.

Consideraciones que respaldan la relevancia del tema elegido

La Convencin de Ramsar
La Convencin sobre los Humedales (Ramsar, Irn, 1971) llamada la "Convencin de Ramsar", es un tratado intergubernamental en el que se consagran los compromisos

contrados por sus pases miembros para mantener las caractersticas ecolgicas de sus Humedales de Importancia Internacional y planificar el "uso racional", o uso sostenible, de todos los humedales situados en sus territorios.11 Negociado en los aos 1960 por los pases y organizaciones no gubernamentales que se preocupaban por la creciente prdida y degradacin de los hbitats de humedales de las aves acuticas migratorias, el tratado se adopt en la ciudad iran de Ramsar en 1971 y entr en vigor en 1975. Es el nico tratado global relativo al medio ambiente que se ocupa de un tipo de ecosistema en particular, y los pases miembros de la Convencin abarcan todas las regiones geogrficas del planeta.12 15

La misin de Ramsar
La misin de la Convencin es la conservacin y el uso racional de los humedales mediante acciones locales y nacionales y gracias a la cooperacin internacional, como contribucin al logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo.13 La Convencin emplea una definicin amplia de los tipos de humedales abarcados por esta misin, incluidos pantanos y marismas, lagos y ros, pastizales hmedos y turberas, oasis, estuarios, deltas y bajos de marea, zonas marinas prximas a las costas, manglares y arrecifes de coral, as como sitios artificiales como estanques pisccolas, arrozales, embalses y salinas.14

Compromisos de Ramsar
Las Partes Contratantes, o Estados Miembros, de Ramsar se han comprometido a llevar a cabo los tres pilares de la Convencin: designar humedales adecuados que cumplan los criterios para la Lista de Humedales de Importancia Internacional ("Lista de Ramsar") y garantizar su gestin eficaz; trabajar en pro del uso racional de todos los humedales de su territorio mediante la planificacin nacional del uso del suelo, normativas y legislacin apropiadas, medidas de gestin, y la educacin del pblico; y cooperar internacionalmente con respecto a los humedales transfronterizos, los sistemas de humedales compartidos, las especies compartidas y los proyectos de desarrollo que puedan afectar a los humedales.15

El origen del nombre Jaaukanigs

En primer lugar hay que tener en cuenta el origen patagnico de las etnias chaqueas que la moderna etnologa incluye en la gran familia lingstica Gauycur (Tobas, Pilags, Abipones, Mocoves, Mbays y Payagus). Dentro de esta clasificacin, son AbiponesJauukanigs los habitantes de la margen santafesina del Paran, frente a Corrientes, a comienzos del siglo XVII. La nacin de los Abipones estaba integrada por tres parcialidades: los Riikah o Gente del Campo, los Nakaigetergeh, la Gente del Monte, y los Jaaukanigs, la Gente del Agua. (Giraudo, 2008: 81). 16

Jaaukanigs y Ramsar: aspectos introductorios

El Paran, con sus 4.000 km de recorrido, es el segundo ro ms extenso de Sudamrica y uno de los ms importantes en el mundo. Durante miles de aos el Paran ha sido un eje vital para el desarrollo de diversas culturas que florecieron favorecidas por la abundancia de agua dulce (elemento esencial para la vida) y de otros recursos naturales renovables, constituyendo adems, una va de comunicacin efectiva. (Giraudo, 2008: 11) Si bien existen culturas que han vivido integradas con el ro, utilizando sus recursos prcticamente sin afectarlos, en los ltimos siglos el hombre ha experimentado un rpido crecimiento poblacional y ha desarrollado una notable capacidad tecnolgica, que aceler enormemente la demanda y extraccin de recursos naturales provocando cambios ambientales sin precedentes. La modificacin y deterioro del ambiente puede afectar, local o globalmente, las propiedades, caractersticas y funcionamiento de los sistemas naturales. Inundaciones catastrficas, prdida de fertilidad de suelos, cambios climticos, falta de agua potable, problemas de contaminacin, desaparicin de bosques y fauna, escasez de peces, han dejado de ser pronsticos de ambientalistas para convertirse en problemas reales que la sociedad en conjunto debe conocer y afrontar. (Giraudo, 2008: 11) La designacin y reconocimiento de un tramo del ro Paran en Santa Fe como un Humedal de Importancia Internacional o Sitio Ramsar, brinda una herramienta para que la sociedad regional tome conciencia del valor de este humedal e integre sus actividades favoreciendo la conservacin y manejo sustentable de los recursos naturales en el tiempo. (Giraudo, 2008: 11)

Jaaukanigs: caracterizacin y generalidades

Dnde se encuentra y qu caractersticas tiene? Jaaukanigs se ubica en el ro Paran (Departamento General Obligado, nordeste de Santa Fe, Argentina), y tiene una superficie aproximada de 492.000 hectreas16, lo que lo ubica como uno de los Sitios Ramsar de mayor extensin en Argentina. Sus lmites estn constituidos por el paralelo 28 al norte (lmite entre Chaco y Santa Fe), las rutas 1 y 11 al oeste, el Arroyo Malabrigo al sur y el canal de navegacin del ro Paran al este (lmite entre Corrientes y Santa Fe). Limita al norte con el Sitio Ramsar Humedales Chaco, de 508.000 ha, comprendiendo entre ambos casi 1.000.000 de hectreas del ro Paran y su planicie de inundacin bajo la categora de Humedal de Importancia Internacional. El nombre Jaaukanigs fue propuesto por Carlos Echegoy, y constituye una voz abipn que significa gente del agua. Los abipones fueron los primeros habitantes en este sector y, a pesar de que desaparecieron en el violento proceso de colonizacin, su cultura fue conocida por las crnicas del padre Dobrizhoffer y por excavaciones realizadas por arquelogos de Reconquista como Dante Ruggeroni y Carlos Echegoy. (Giraudo, 2008: 13) En la regin de Jaaukanigs los humedales estn constituidos por el ro Paran, sus brazos o riachos, las lagunas, esteros, baados y madrejones de su valle de inundacin. Cuando el Paran tiene una crecida extraordinaria toda la regin se convierte en un inmenso humedal. (Giraudo, 2008:13) 17

Por qu conservar los humedales y el ro Paran?

Funciones y valores de un ecosistema esencial para la vida. Los humedales figuran entre los ecosistemas ms productivos del mundo, con una elevada diversidad biolgica, productividad primaria y fuentes de agua esenciales para el desarrollo de innumerables especies vegetales y animales, incluyendo al hombre. Dan sustento a altas concentraciones de especies de aves, mamferos, reptiles, anfibios, peces e invertebrados. Los humedales son tambin importantes depsitos de material gentico vegetal. El arroz, una especie comn de los humedales, es el principal alimento de ms de la mitad de la humanidad. Las mltiples funciones de los ecosistemas de humedales y su valor para la humanidad se han llegado a comprender y documentar en grado creciente en los ltimos aos. Adems, los humedales son importantes, y a veces esenciales, para la

salud, el bienestar y la seguridad de quienes viven en ellos o en su entorno. (Giraudo, 2008: 17) Los humedales poseen atributos especiales como parte del patrimonio cultural de la humanidad. Estn asociados a creencias religiosas y cosmolgicas y a valores espirituales, constituyen una fuente de inspiracin esttica y artstica. Aportan informacin arqueolgica sobre el pasado remoto, sirven de base a importantes tradiciones sociales, econmicas y culturales locales. (Giraudo, 2008: 17) 18

Los primeros pasos de Argentina en la Convencin sobre los humedales

La Repblica Argentina aprueba la Convencin sobre los Humedales en el ao 1991 a travs de la sancin de la Ley 23.919, que entr en vigor en setiembre del ao 1992 luego de depositado el instrumento de ratificacin. As se inici la participacin de nuestro pas en la Convencin, con la inclusin de tres sitios en la Lista de Humedales de Importancia Internacional (Sitios RAMSAR): los Parques Nacionales Ro Pilcomayo (Formosa) y Laguna Blanca (Neuqun) y el Monumento Natural Laguna de los Pozuelos (Jujuy). (Giraudo, 2008: 21) En el ao 1994 se cre el Comit Nacional Ramsar por Resolucin de la Secretara de Recursos Naturales y Ambiente Humano, actual Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable, para coordinar y asesorar en relacin a la aplicacin de la Convencin sobre los Humedales en la Argentina. (Giraudo, 2008: 21)

Objetivos
Disear una estrategia comunicacional tendiente a impulsar el conocimiento del Sitio Ramsar Jaaukanigs desde la visibilidad del tema, su apropiacin cultural y valorizacin. Asimismo apuntar a generar conciencia17 sobre la conservacin y el uso racional de los humedales en la poblacin de Reconquista.

Objetivos especficos:
Realizar un diagnstico que permita: Reconocer el conocimiento actual de la temtica.

Identificar las acciones comunicacionales y los actores, describiendo sus trayectorias en relacin al tema, los intereses que tienen y cmo actan.

Analizar los lmites comunicacionales de dichas acciones. Planificar algunas acciones teniendo en cuenta el resultado del diagnstico realizado.

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DESARROLLO

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Conocer cientficamente constituye siempre riesgo y aventura para quien decida alejarse de los senderos que conducen a reconfirmar lo ya dicho Washignton Uranga

Planteamiento terico-metodolgico del problema

Marco terico:
Para comprender la esencia de este trabajo investigativo, que intenta planificar una propuesta comunicativa tendiente a formar una apropiacin cultural del espacio ambiental; es necesario enmarcarlo dentro de una tendencia global cuya intencin es recuperar o hacer resurgir en el imaginario colectivo esa concepcin de complementariedad absolutamente necesaria entre sociedad y naturaleza. En otras palabras, se busca resguardar esa relacin armnica configurada por el mundo natural/social. Ahora bien, si se intenta recuperar dicha visin del mundo, es a consecuencia de cierto momento donde la misma fue alterada. Para explicar este momento se considera lo postulado por Bruno Latour en su obra Nunca fuimos modernos, donde se parte de una concepcin de modernidad expresada como el intento de volver a atar el nudo gordiano, es decir volver a recomponer aquella ilusoria separacin entre naturaleza y cultura. (Latour, 2007: 17) Adems, haciendo referencia al pensamiento de los analistas, este autor reproduce un dilogo donde stos en nombre del mundo moderno solicitan no mezclar el conocimiento, el inters, la justicia, el poder, no mezclar el cielo y la tierra, lo global y lo local, lo humano y lo inhumano: El timn se ha roto, a la izquierda el conocimiento de las cosas, a la derecha el inters, el poder y la poltica de los hombres. (Latour, 2007: 17) Latour, a su vez, hace mencin al exotismo moderno que consiste en tomar esos dos pares de oposiciones, lo natural y lo social, por un lado, lo local y lo global, por el otro, dividindolos as en cuatro regiones diferentes. Sin embargo, y esto amerita ser reinterpretado, los modernos no pueden saber nada de lo social que no sea definido por lo que saben de lo natural, y a la inversa. De igual modo, slo se define lo local por las caractersticas que se conceden a lo global, y recprocamente. Se comprende as la fuerza del error que el mundo moderno hizo sobre s mismo. (Latour, 2007: 178) Este error fue presentado como un estado superador y fue calificado como el gran triunfo de la era moderna. Fue esta constitucin la que hizo invencibles a los modernos. Pero por el contrario, como Latour advierte la modernidad estuvo siempre llena de hbridos y esto se debe a que su divisin ha sido artificial, y de ah vinieron las contradicciones en la que se encontr inmersa. Esta constitucin hizo invencibles a los modernos precisamente 21

porque creyeron en la separacin total de los humanos y los no humanos a la vez que anulaban esta condicin. (Latour, 2007: 204) En palabras del propio autor: La naturaleza y la sociedad no son dos polos distintos, sino una sola y misma produccin de sociedadesnaturalezas, de colectivos. (Latour, 2007: 204) Citando a Latour puede decirse que cuanto menos mezclados se piensan los modernos, ms se mezclan. Cuanto ms absolutamente pura es la ciencia, ms ntimamente ligada est con la fbrica de la sociedad. La Constitucin moderna acelera o facilita el despliegue de los colectivos, pero no permite pensarlos. (Latour, 2007: 204) Estas contradicciones insalvables, propia de la condicin moderna, fueron motivo de conformacin de una nueva era. Para describir este momento se toma en consideracin parte de lo propuesto por Leonardo Boff, en su artculo titulado Grito de la Tierra, Grito de los Pobres donde hace mencin a una era ecolgica18 en la cual se atraviesan los umbrales de una nueva civilizacin. Pero este autor explica que la misma slo llegar a consolidarse si tienen lugar transformaciones fundamentales en las mentes de las personas y en los patrones de relacin con el universo en su totalidad. Es decir que este nuevo paradigma demanda un nuevo lenguaje, un nuevo imaginario, una nueva poltica, una nueva pedagoga, una nueva tica, un nuevo descubrimiento de lo sagrado y un nuevo proceso de individuacin. (Boff, 2011: 35). Al referirse a una nueva espiritualidad, es preciso especificar el alcance de este trmino para el autor, dado que la concibe como la actitud que pone la vida en el centro, que defiende y promueve la vida contra todos los mecanismos de disminucin, estancamiento y muerte. En este sentido lo opuesto al espritu no es cuerpo, sino muerte, tomada en su sentido amplio de muerte biolgica, social y existencial (fracaso, humillacin, opresin). (Boff, 2011: 51) Es por ello que al referirse de que hay que alimentar la espiritualidad, Boff invita a estar abierto a todo lo que es portador de vida, cultivar el espacio de experiencia interior a partir del cual todas las cosas se ligan y se re-ligan, captar la totalidad y vivenciar las realidades como valores, evocaciones y smbolos de una dimensin ms profunda. (Boff, 2011: 51) Boff tambin reconoce implcitamente esa divisin forzada entre naturaleza y sociedad, y advierte que en los ltimos siglos la humanidad ha sido vctima de un modelo de civilizacin que implic sistemticamente la agresin a la Tierra, y que esto ocurri porque 22

se perdi la experiencia de lo sagrado del universo. Es por ello que el autor habla de la necesidad de una verdadera recuperacin de lo sagrado, dado que la profanidad redujo el universo a una realidad inerte, mecnica y matemtica y la Tierra a un simple depsito de recursos expuestos a la disponibilidad humana. (Boff, 2011: 35) Precisamente esta investigacin-accin responde a la visin de un nuevo paradigma donde no se utilice el poder como dominio ni se practique la voracidad irresponsable de la naturaleza y de las personas. En relacin con este postulado, Boff afirma que el 23

desarrollo debe ser con la naturaleza y no contra la naturaleza. No se puede seguir pretendiendo estar por encima de las cosas del universo, sino al lado de ellas y a favor de ellas. (Boff, 2011: 52) Ahora bien, para lograr instaurar este nuevo paradigma la mente necesita involucrarse conscientemente en este proceso. En palabras de este autor: Sin la revolucin de la mente ser imposible la revolucin de la relacin persona-naturaleza ya que la nueva alianza entre ser humano y naturaleza tiene sus races en la profundidad humana. Lo que importa actualmente es superar el paradigma de la modernidad, que se expresa mediante la voluntad de poder sobre la naturaleza y sobre los otros, e inaugurar una nueva alianza del ser humano con la naturaleza, alianza que convierta a ambos en aliados respecto al equilibrio, la conservacin, el desarrollo y la garanta de un destino y futuro comunes. (Boff, 2011: 53) Puede relacionarse la revolucin de la mente planteada por Boff como condicin necesaria para lograr un cambio, con la nocin de concientizacin de Paulo Freire. Esto a su vez puede corresponderse con la perspectiva pedaggica de Freire (2004) quien menciona que la misma debe centrarse en la vida del sujeto, del joven, del hombre. Considerando asimismo que se debe aprender de las experiencias, de las vivencias, de las historias personales, es decir desarrollando una pedagoga de la liberacin, donde los actores sean responsables de su propio ser y guas de su propio destino. Es importante destacar la relacin existente entre Freire y Boff, donde el primero se escuda detrs de la pedagoga de liberacin y el segundo detrs de la teologa de

liberacin, y lo que se pretende en este trabajo es unir ambas perspectivas para lograr que

las personas sean corresponsables de dirigir las acciones hacia una sociedad autosustentable. En este contexto se habla entonces de la sustentabilidad del desarrollo. Ambos tipos de capital, el natural y el humano, desde una perspectiva histrica global, son complementarios. Es necesario tomar conciencia de que ambos tienen un alcance determinado y factores limitadores que, de no ser respetados, crean un desequilibrio ecolgico. Retomando los conceptos de Freire, en primer trmino, este autor explica que cada persona debe asumirse como sujeto de la produccin del saber y a partir de dicha afirmacin convencerse que ensear no es transferir conocimientos sino crear las instancias para su produccin o su construccin. (Puiggrs, 2011: 33) Para reforzar este postulado el autor sostiene que el sujeto pedaggico no se encuentra, sino que se construye y es susceptible de ser objeto de un proceso de deconstruccin. (Puiggrs, 2011: 33) Freire tambin incluye dentro de sus postulados el valor de las microexperiencias educativas y sociales las experiencias autnomas slo interesan si puede superarse su individualidad, para subsumirlas en un conjunto que las precede. Una experiencia valdra por su potencialidad para ser replicada o para generalizarse. (Puiggrs, 2011: 34) Respecto a esta caracterstica colectiva del pensamiento, este autor explica que el sujeto pensante no puede pensar solo, es decir que no puede pensar sin la coparticipacin de otros sujetos, en el acto de pensar, sobre el objeto. (Freire, 1998: 74). Para entender la relacin presente entre el pensamiento de Paulo Freire y la nocin de comunicacin en la cual se basa esta investigacin, puede considerarse que la educacin es comunicacin, es dilogo, en la medida en que no es la transferencia del saber si no un encuentro de sujetos interlocutores, que buscan la significacin de los significados (Freire, 1998: 77). Para Freire la concientizacin fue siempre inseparable de la liberacin: Y la liberacin se da en la historia a travs de una praxis radicalmente transformadora, y debe ser entendida como un mtodo pedaggico de liberacin, aunque se puede generalizar a todo tipo de enseanza y a todo tipo de sociedad, pobre o desarrollada. Mediante esta concientizacin, los hombres pueden realizar su insercin, crtica, en la realidad. La educacin que no intenta 24

hacer este esfuerzo, y que, por el contrario insista en la transmisin de comunicados, en la extensin de contenidos tcnicos, no puede esconder su fase deshumanizante. (Freire, 1998: 107).

Marco Metodolgico
Precisamente, este trabajo est delineado desde la comunicacin estratgica, para evadir esa mirada deshumanizante que se evidencia en perspectivas comunicacionales ms tradicionales. El marco terico-metodolgico sobre el que se asienta la propuesta de comunicacin estratgica es un enfoque que excede las habituales caracterizaciones de receptores y modos de comunicacin. Massoni explica: Desde esta corriente se considera la emergencia de actores en torno a problemticas, buscando facilitar espacios de encuentro y el desarrollo de capacidades de los actores implicados como agentes del cambio en los territorios. Este abordaje de los procesos de comunicacin implica pensarlos como fenmenos complejos y en constante movimiento, reconociendo las diferentes realidades y respetando las identidades culturales, los conocimientos y los modos de percibir y hacer en un tiempo y espacio dados. La comunicacin estratgica permite valorar la innovacin como proceso social de co-diseo y apropiacin de alternativas novedosas para la resolucin de los problemas. Se propone como una metodologa de investigacin-accin que facilita la integracin del conocimiento circulante a la produccin de nuevos conocimientos en los procesos de cambio social. (Massoni S. , 2012) En otras palabras, se considera la dimensin comunicacional, momento relacionante de la diversidad sociocultural, como dispositivo de cambio social conversacional en los procesos de desarrollo. Asimismo, toda investigacin cientfica tiene como sus objetivos tericos ms generales, dar respuestas inteligibles, confiables y vlidas, a preguntas especficas o problemas de investigacin. (J. Padua y otros, 1996: 30) Retomando la problemtica que impuls este trabajo y teniendo presente que los distintos estudios o diseos de investigacin se diferencian segn el tipo de pregunta que se haya planteado, puede clasificarse este estudio dentro de los explicativos donde se da respuestas a los porqus, y la misma se ubica dentro 25

de las explicaciones cientficas, dando cumplimiento a la condicin doble de verificacin lgica y emprica. (J. Padua y otros, 1996: 32) Es decir, la inquietud que funcion como impulso inicial de este trabajo, fue descubrir el por qu no se tiene conocimiento pblico de todo lo que significa que un rea sea denominada como sitio Ramsar. Teniendo, adems, como antecedente la existencia de trabajos realizados por medios de comunicacin e instituciones para difundir la temtica. As tambin en este trabajo pueden identificarse caractersticas de un estudio descriptivo, dado que durante la etapa inicial del mismo, el inters estuvo enfocado en detallar las propiedades del objeto o de la situacin, y permiti posteriormente como resultado un diagnstico. (J. Padua y otros, 1996: 31) Con respecto a esta confluencia entre lo descriptivo y lo explicativo, se trabaja mediante una triangulacin y conjuncin metdica. Es decir, a travs de una combinacin de distintas tcnicas de indagacin para lograr hallazgos complementarios y desarrollar el conocimiento relativo a un determinado objeto de estudio. Norman Denzin define triangulacin como la combinacin de metodologas en el estudio del mismo fenmeno. (Forni, 1993: 85) De acuerdo con lo expuesto por el autor, la triangulacin puede ser de datos, de investigadores, de teoras, de mtodos o mltiple. En esta investigacin se adopta la triangulacin metdica, especficamente la que se clasifica como de intermtodos y que trata de comprobar por lo tanto que los resultados no son consecuencia de la utilizacin de un mtodo particular. (Ruiz, 2005) Asimismo, la triangulacin intermtodos puede ser simultnea o secuencial, interesa explicar aqu la simultnea donde ambos mtodos se presentan de forma conjunta, es decir, al hacerse el diagnstico se establece un contacto con los actores y es ese misma conexin la que posibilita la transformacin. En otras palabras al mismo tiempo que se realiza la descripcin se va explicando y comprendiendo la complejidad del fenmeno. La direccin terica de la secuencia de triangulacin puede ser deductiva o inductiva. En la investigacin que se desarrolla es la metodologa cualitativa la que orienta el desarrollo de la investigacin cuantitativa (Ruiz, 2005), por ello se presenta principalmente como inductiva. En la triangulacin de orientacin inductiva datos y categoras cualitativas se incluyen como categoras nominales en tcnicas de investigacin cuantitativas como en este estudio 26

lo constituye la recoleccin de datos secundarios. Tampoco puede olvidarse que las revisiones de la literatura o estados del arte configuran una tcnica de investigacin cualitativa que establece los fundamentos conceptuales y de significado de cualquier estudio cuantitativo. (Ruiz, 2005) En este sentido, puede afirmarse que prevalece la metodologa cualitativa. En palabras de Roberto Castro: Los estudios cualitativos hacen nfasis en el anlisis de procesos sociales. El supuesto ontolgico fundamental es que la realidad se construye socialmente y que, por lo tanto, no es independiente de los individuos. As tambin estos estudios privilegian el estudio interpretativo de la subjetividad de los individuos y de los productos que resultan de su interaccin. (Castro, 1992: 64) A travs de estas tcnicas cualitativas se trata de inferir esa generalizacin a travs del anlisis de los significantes existentes en el caso particular, para luego ordenarlos dentro del sistema en el que funcionan. No obstante, recurrir a una triangulacin intermtodos permiti incrementar la validez de los resultados de la investigacin mediante la depuracin de las deficiencias intrnsecas de un solo mtodo de recogida de datos y el control del sesgo personal de los investigadores. (Ruiz, 2005) Forni explica a su vez que el anlisis estratgico se basa, habitualmente, en una lgica de triangulacin y por lo general se presenta como multimetdico. (Forni, 1993: 89) Durante la investigacin se trabaj, as, con datos primarios, obtenidos directamente en el trabajo de campo con tcnicas como entrevistas y observacin participante; y a su vez con datos secundarios, es decir datos existentes que fueron recolectados en este caso como fuentes bibliogrficas. Dentro de las tcnicas de recoleccin de datos utilizadas, se buscaron e identificaron documentos que circulaban pblicamente. Por ejemplo, folletos, libros, manuales, boletines, sitios web, videos, y todo tipo de material de difusin relativo al Sitio Ramsar Jaaukanigs. Estos documentos fueron analizados, desde una concepcin de los mismos como reflejo de las acciones y hechos que se realizaron desde la declaracin de Sitio Ramsar. De esta forma se obtuvo un registro de lo que se haba realizado hasta el momento, y as tambin de aquellas personas que condujeron las distintas acciones. Es necesario aclarar que para identificar el nivel de conocimiento pblico actual en base a la temtica en cuestin, podra haberse utilizado como tcnica una encuesta, dado que la 27

misma recolectara dicha informacin. No obstante, hay que reconocer que tal eleccin demandara mucho tiempo y dinero, adems de tornarse casi inaccesible para un trabajo de carcter individual. Por ello al tratarse de un estudio de grado, como en este caso lo es una tesina, se decidi suplantar esa tcnica con otra forma de canalizar la informacin (no menos vlida) sobre el conocimiento del Sitio Ramsar. Durante el desarrollo del trabajo de campo se registraron distintas personas como informantes claves, los cuales se manifestaron por su relacin y vinculacin, desde distintas instituciones u organizaciones, con el tema. En la seleccin de informantes, los denominados informantes claves, son interlocutores competentes social y culturalmente porque conocen y participan de la realidad objeto de estudio y estn dispuestos a participar en l. (Galeano, 2004) Luego de las entrevistas que se realizaron a los respectivos informantes, pudo obtenerse un panorama global de la situacin en cuanto a nivel de conocimiento del tema que hay en la poblacin de Reconquista. Pueden avalarse estos datos por el contacto continuo que expresaron tener estos informantes con la temtica en cuestin, desde su labor de dar a conocer el sitio. Asimismo, para tener otro acercamiento a la temtica se realizaron observaciones participantes. El da 1 de febrero de 2013, en el marco del da mundial de los humedales, se particip de una excursin en catamarn realizada por la secretaria de Produccin, Turismo y Medio Ambiente de Reconquista con representantes de medios de comunicacin locales como invitados, ofrecindoles una jornada para que los mismos tomen fotografas, filmen y recorran parte del Sitio Ramsar Jaaukanigs. Y el 16 de octubre de 2012, tambin se integr un grupo de excursin formado por periodistas de las revistas Weekend y Lugares, con los que se recorri la zona de lagunas que forman parte del humedal, caminando en primera instancia y luego embarcados en lanchas hacia zona de islas. En dicha experiencia pudieron fotografiarse distintas especies animales y vegetales, y gracias al acompaamiento de los guas del sitio, David Franco y Germn Quiroz, se despejaron varias dudas en torno al ecosistema en cuestin. La observacin, como herramienta, permite al observador insertarse en la realidad estudiada y detectar patrones de comportamientos que develen diferentes matrices socioculturales. En este trabajo la misma fue de carcter participante, debido a la interaccin que se gener con los participantes de las actividades descriptas. 28

En relacin a las entrevistas con las cuales se trabaj, puede decirse que las mismas fueron semidirigidas, desde la clasificacin que realiza Guillermo Orozco Gmez, porque en ellas se plantearon temas y subtemas con preguntas amplias (no especficas), que permitieron a los entrevistados semiconectarse libremente con el subtema abordado. (Orozco Gmez; 1996: 108) La utilizacin de este tipo de entrevistas permiti, entonces, enriquecer y constatar los datos obtenidos con el aporte de los informantes claves presentados como actores sociales dentro del diagnstico realizado. La fundamentacin que amerita la eleccin de estas tcnicas se apoya en el supuesto de que las entrevistas son una de las tcnicas ms apropiadas para acceder al universo de significaciones de los actores, dado que con ella puede alcanzarse la referencia a acciones pasadas o presentes. Entendida como relacin social a travs de la cual se obtienen enunciados y verbalizaciones, es adems, una instancia de observacin. (Guber, 2004) Con respecto a las herramientas utilizadas, es importante resaltar el aporte de Rosana Guber en lo que refiere a la denominada entrevista antropolgica o etnogrfica. La autora plantea un desfasaje entre el universo de sentido de las preguntas formuladas por el investigador y el universo cultural de las respuestas del informante: Comprender los trminos de una cultura o un grupo social consiste en reconocer que el de los informantes es un universo distinto del investigador. (Guber, 2004) Es por esto que Guber tambin plantea como desafo de la realizacin de una entrevista plantear que los mismos interrogantes propuestos por el investigador ya estn condicionando las respuestas, por lo tanto es necesario la obtencin de conceptos experienciales que permitan dar cuenta del modo en que los informantes conciben, viven y llenan de contenido una situacin. (Guber, 2004) En este trabajo, haba un conocimiento previo y trabajo en conjunto con la mayora de los entrevistados, aspecto que permiti comprender sus manifestaciones y accionar. En otras palabras, mediante ambas tcnicas (entrevista y observacin) se intent buscar la manera de comprender las lgicas de los actores, de saber escuchar sus intereses y necesidades y de dar cuenta de sus expectativas. Para lograr esta comprensin Guber explica que el investigador debe permanecer en atencin flotante, en un modo de escuchar que consiste en no privilegiar de antemano ningn punto del discurso. (Guber, 2004) Es por ello que las preguntas de las entrevistas no fueron especficas permitiendo as que los 29

entrevistados se explayaran sobre su experiencia dentro de la sociedad, hicieran asociaciones libres y dieran lugar a nuevos conceptos.

Desarrollo de la Estrategia comunicacional:

Diagnstico La informacin obtenida a partir de la realizacin de una actividad de diagnstico centrada en la temtica del sitio Ramsar Jaaukanigs, principalmente en la ciudad de Reconquista, arroj como resultado que desde el ao en que el mismo fue decretado como tal, diferentes actores llevaron a cabo acciones comunicacionales que a continuacin se procedern a detallar. En primer lugar, se presentarn los diferentes actores que fueron identificados a partir de acciones que desarrollaron en relacin al Sitio Ramsar Jaaukanigs o desde su conexin con el tema desde las caractersticas institucionales en las que se encuentran. Luego, se describirn todas las acciones registradas durante el proceso de diagnstico. Y por ltimo se har el respectivo anlisis comunicacional. 30

Descripcin de actores: Comit Intersectorial de Manejo (CIM): considerado como una herramienta indita de gestin en Argentina, fue creado el 11 de junio de 2003 por resolucin N 48 de la Secretara de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de Santa Fe (SEMADS), es un organismo multisectorial y multidisciplinario compuesto por las instituciones que trabajaron en la gestin y consolidacin del Sitio, el mismo es presidido por la SEMADS. Entre sus funciones principales pueden nombrarse: elaborar un plan de manejo para el Sitio Ramsar Jaaukanigs, conforme a lo establecido en el artculo 3.1 de la Convencin Ramsar, y asesorar a la Secretara de Medio Ambiente de Santa Fe en distintos aspectos de conservacin y manejo del Sitio. El esfuerzo del CIM se volc en el apoyo de iniciativas locales, asesorando y transfiriendo capacitacin cientfica y tcnica a grupos que tienen posibilidades de mantener continuidad en sus actividades de difusin, manejo y conservacin de grupos locales, en distintos sectores de Jaaukanigs. (Giraudo, Sitio Ramsar Jaaukanigs.

Biodiversidad, aspectos socioculturales y conservacin, 2008) Las instituciones que constituyen el CIM son las siguientes: INCUPO: el Instituto de Cultura Popular (INCUPO) es una

asociacin civil, sin fines de lucro, de inspiracin cristiana, que desde 1970 trabaja junto a comunidades rurales campesinas y aborgenes del Norte Argentino. Su labor, en un inicio focalizada en la alfabetizacin de adultos, hoy abarca diversas temticas que afectan a sectores rurales de las provincias de Formosa, Chaco, Corrientes, Santiago del Estero y Norte de Santa Fe. Acceso a la tierra, produccin agroecolgica, promocin de derechos, uso sustentable de recursos naturales y mercadeo, son algunas de las acciones que hoy promueve desde una perspectiva cuyo sello caracterstico es la opcin por la Educacin y la Comunicacin Popular.19 FACULTAD DE CIENCIAS AGRARIAS DE LA UNL: la Facultad de 31

Ciencias Agrarias es un referente nacional e internacional para la formacin profesional en su disciplina; contribuye en gran medida al desarrollo sustentable en estrecha articulacin con el territorio regional, nacional y del Cono Sur, liderando acciones de investigacin y extensin agropecuarias de acuerdo a las demandas sectoriales en general y de las cadenas agroalimentarias en particular, con la anticipacin y flexibilidad necesarias para atender un contexto caracterizado por la alta incertidumbre y una vertiginosa dinmica de cambios a nivel social. 20 INALI: El Instituto Nacional de Limnologa es una institucin de

investigaciones cientficas dedicada al estudio de los ecosistemas acuticos continentales de Argentina, especialmente los vinculados al ro Paran y su cuenca, as como a la biodiversidad de invertebrados y vertebrados de la Regin Neotropical. Fue creado en agosto de 1962 por el Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET). Sus principales actividades estn dirigidas al estudio del funcionamiento del ro Paran y su llanura aluvial, en sectores "prstinos" y alterados por la accin antrpica, con la incorporacin de nuevos parmetros indicadores de calidad del agua, especialmente el impacto de la contaminacin, las especies amenazadas, invasoras e introducidas y la

fragmentacin de hbitats, considerando aspectos tanto de limnologa aplicada como de biodiversidad (manejo y conservacin). Actualmente, cuenta con reas dedicadas a: limnologa fsica y qumica, bacteriologa, fitoplancton, zooplancton, zoobentos, comunidades ligadas a la vegetacin, ictiologa y otros vertebrados (anfibios, reptiles y aves).21 CONICET: el Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y 32

Tcnicas es el principal organismo dedicado a la promocin de la ciencia y la tecnologa en la Argentina. Su actividad se desarrolla en cuatro grandes reas: ciencias agrarias, ingeniera y de materiales, ciencias biolgicas y de la salud, ciencias exactas y naturales, ciencias sociales y humanidades.22 FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA UNL: la

Facultad de Humanidades y Ciencias posee una larga trayectoria de formacin de profesores y profesionales, siendo un referente en la regin centro-norte de la provincia de Santa Fe. Los inicios de la institucin se remontan a 1953 con el Instituto del Profesorado. En 1987 se convierte en Facultad (por entonces denominada Facultad de Formacin Docente en Ciencias).23 INTA: el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria es un

organismo estatal descentralizado con autarqua operativa y financiera, dependiente del Ministerio de Agricultura, Ganadera y Pesca de la Nacin. Fue creado en 1956 y desde entonces desarrolla acciones de investigacin e innovacin tecnolgica en las cadenas de valor, regiones y territorios para mejorar la competitividad y el desarrollo rural sustentable del pas. En el sector de gestin ambiental presenta un rea Estratgica de Gestin Ambiental (AEGA) que pone una mirada prospectiva de la gestin del ambiente productivo, innovando en su enfoque ecosistmico y la consideracin de la resiliencia ecolgica y funcional. Esta mirada incluye las incertidumbres naturales y antrpicas, toma en cuenta la complejidad de la gestin de los sistemas socio-ecolgicos y permite orientar procesos de ordenamiento territorial de los sistemas productivos y la conservacin y uso sostenible de los bienes y servicios ecosistmicos a diferentes escalas. El AEGA genera informacin cientfica, desarrolla metodologas, tcnicas especficas (tanto de

diagnsticos como de tratamientos) y tecnologas integradas en un enfoque ecosistmico de sistemas complejos, con manejo y gestin adaptativa, donde se articulan las decisiones y motivaciones humanas con las funcionales del sistema biofsico.24 El CIM representa un actor que desde su creacin estuvo vinculado a la temtica propia de este trabajo investigativo. Conformado por distintas instituciones, cada una de ellas relacionadas fuertemente a algn aspecto, ya sea, natural, social o cultural de humedales. ANA MARA CAINELLI: Tcnica en Comunicacin y Turismo, voluntaria de CECoP Ramsar (Trabajos de Comunicacin, Educacin, Participacin y Concientizacin) para la preservacin de Humedales, responsable de Peita Los Jaaukis Miembro del WLI Red Internacional de Humedales, colaboradora del rea Ecologa Concurso Argentino de Pesca del Surub con Devolucin. SECRETARA DE TURISMO DE AVELLANEDA: departamento dependiente de la secretara de Produccin y Desarrollo, cuyo responsable es Amilcar Vallejos, referente entrevistado. Este actor fue ligado a la temtica por los proyectos presentados sobre el Sitio Ramsar Jaaukanigs. SECRETARIA DE TURISMO DE RECONQUISTA: rea que forma parte de la secretara de Produccin, Turismo y Medio Ambiente. Las personas entrevistadas de dicha Institucin son: Liliana Gariboglio y David Franco. Desde esta secretara, ltimamente se registraron varias acciones que tuvieron como eje temtico, el turismo en los humedales y precisamente sobre el sitio Ramsar Jaaukanigs. SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE DE RECONQUISTA: rea que forma parte de la secretara de Produccin, Turismo y Medio Ambiente. Vanesa Soto, es la responsable del rea. Germn Quiroz fue la persona entrevistada por recomendacin de la responsable al adjudicarle un conocimiento mayor sobre la temtica. La relevancia de este actor se define por su vinculacin directa con las cuestiones ambientales en su totalidad. Es necesario destacar que al analizar la seccin que corresponde a la Secretara de Produccin, turismo y medio ambiente en el sitio web de la municipalidad de Reconquista, se encuentra esta descripcin del rea: los 33

SERVICIOS: Informacin Permanente sobre todas las cuestiones referentes al consumo.

Orientacin y asesoramiento sobre los derechos como consumidor y los causes existentes para su adecuado ejercicio. Atencin, Recepcin, y Tramitacin de Denuncias, Quejas y Reclamaciones. Mediacin entre las partes para la resolucin de determinadas cuestiones. Qu puede consultar o reclamar? Todo tipo de problemas e Inconvenientes que tenga con un Comercio o un servicio. Por Ejemplo: GAS, LUZ, TELEFONA FIJA, TELEFONA CELULAR, SEGUROS, VENTAS (de todo tipo), MEDICINA PREPAGA, etc.25 Slo se presenta esta acotada informacin, no existiendo referencia alguna a las 34

cuestiones ambientales. Se remiten las consultas nicamente al rea de produccin. Si bien tampoco se hace alusin a temas tursticos, esta ausencia se supera desde la pgina independiente que tiene el rea www.reconquistaturismo.gov.ar. Como contrapartida se registra una pgina del rea Medio Ambiente en Facebook26, pero la misma no presenta una actualizacin constante.

Descripcin de acciones: En primer lugar, el trabajo del CIM se inici con una etapa de anlisis que deriv en la ejecucin de varias acciones: Un Manual llamado Sitio Ramsar Jaaukanigs. Biodiversidad, aspectos socioculturales y conservacin (Giraudo, Sitio Ramsar Jaaukanigs. Biodiversidad, aspectos socioculturales y conservacin, 2008), al cual describieron como un libro para conocer, interpretar y conservar la naturaleza y la cultura del Ro Paran. La segunda edicin data del ao 2008. El libro est dividido en 4 Captulos y un Apndice: CAPTULO 1. JAAUKANIGS Y RAMSAR: ASPECTOS

INTRODUCTORIOS: aborda caractersticas generales sobre los objetivos del libro y sobre el Sitio Ramsar Jaaukanigs (su ubicacin, extensin, datos sobre su gestin), sobre el ro Paran y los humedales (caractersticas y ciclos naturales sobresalientes, importancia, valores y funciones), y sobre la Convencin Ramsar de Humedales (conceptos, definiciones y objetivos). CAPTULO 2.

BIODIVERSIDAD Y ECOLOGA DE JAAUKANIGS Y DEL RO PARAN: sintetiza las principales caractersticas naturales de Jaaukanigs, su flora, fauna y los principales factores y procesos ambientales que mantienen la diversidad. CAPTULO 3. JAAUKANIGS: RIQUEZA CULTURAL, ARQUEOLGICA Y PRODUCTIVA: brinda un panorama cultural y productivo que nos introduce en las sociedades humanas, tanto actuales como histricas, y en su relacin con el Sitio y el ro Paran, reflejando EN la enorme riqueza regional. CAPTULO 4. 35

CONSERVACIN

JAAUKANIGS:

INTEGRANDO

ASPECTOS

SOCIOECONMICOS, CULTURALES Y BIOLGICOS: analiza, desde una ptica multidisciplinaria, factores y procesos socio-econmicos, culturales, polticos y biolgicos que influyen en la conservacin y manejo de los recursos. En este captulo se discuten y analizan los principales desafos que se debern afrontar para mejorar el uso de los recursos naturales en Jaaukanigs y en el ro Paran, manteniendo los procesos evolutivos y ecolgicos esenciales del humedal, y mejorando la calidad de vida de sus pobladores. APNDICE: GUA DIDCTICA PARA EL USO DEL DOCUMENTAL SOBRE EL SITIO RAMSAR: JAAUKANIGS, GENTE DEL AGUA. El manual est disponible en formato impreso y digital27. En la introduccin del mismo se especfica que compila la experiencia de 35 autores de distintas especialidades que sintetizaron datos inditos y bibliogrficos sobre las caractersticas naturales, culturales, socioeconmicas y distintos aspectos de la conservacin del Sitio Ramsar Jaaukanigs. Fue realizado con el objetivo de estimular la participacin y discusin activa favoreciendo la capacitacin de todos los sectores de la sociedad desde alumnos y docentes de distintos niveles, hasta tcnicos, investigadores, empleados administrativos, polticos, gobernantes, fuerzas de control y seguridad y la poblacin en general. Los objetivos principales que se describieron en este manual son: difundir las caractersticas, objetivos y beneficios del Sitio Ramsar Jaaukanigs, con nfasis en el conocimiento de su biodiversidad, ecologa, aspectos socio-culturales, uso sustentable y conservacin, brindar informacin relevante para la discusin y capacitacin de los diferentes actores sociales que estn involucrados en el uso y manejo del Sitio, fortalecer y rescatar aspectos culturales de los pobladores de la

regin, y su aporte al conocimiento y uso sustentable de los recursos, formar una conciencia popular sobre la importancia, objetivos y alcances del Sitio Ramsar Jaaukanigs, intercambiar (brindar y recibir) conocimientos con la sociedad en general para estimular su participacin en el abordaje de las problemticas ambientales y socioculturales del Sitio, interactuar con los pobladores de la regin y usuarios de los recursos del Sitio, a fin de receptar opiniones y conocimientos que permitan iniciar la elaboracin de un plan de manejo, favorecer un enfoque multidisciplinario y participativo para conocer las caractersticas naturales y socioculturales del humedal. Segn lo publicado en un nmero especial del Boletn Camalotal28 del ao 2008, se imprimieron 2000 libros y fueron entregados en diversas instituciones, principalmente en escuelas y bibliotecas afectadas por el sitio en cuestin, adems, junto al manual se entreg un video documental, cuyas caractersticas a continuacin se detallarn. Alejandro Giraudo, del Instituto Nacional de Limnologa, como editor de este manual explica que: El libro sintetiza los contenidos y discusiones desarrolladas en dos cursos a los que asistieron pobladores del sitio. Fue realizado con el objetivo de estimular la participacin activa, la discusin y favorecer la capacitacin de todos los sectores de la sociedad, desde alumnos y docentes de distintos niveles hasta tcnicos e investigadores, empleados administrativos, polticos, gobernantes, administradores, pescadores, fuerzas de control y de seguridad y la poblacin en general. Por ello, se ha intentado desarrollar un lenguaje simple y claro, habindose utilizado la menor cantidad posible de trminos tcnicos, aunque a veces fuera inevitable hacerlo, razn por la cual muchos trminos estn definidos o explicados de manera breve. Asimismo, dentro de los textos se incluyen cuadros con la finalidad de brindar definiciones, aclarar cuestiones tratadas en los textos o resaltar informacin fundamental para los usuarios. Tambin se han incluido grficos, esquemas y fotografas para facilitar una lectura ms simple y amena. (Giraudo, 2007) Como anlisis puede observarse que si bien represent un trabajo completo de investigacin y recopilacin de informacin, el mismo no fue actualizado. 36

Exponiendo datos que no coinciden con la situacin actual. As tambin, en cuanto a las capacitaciones mencionadas como intencin del Manual vale aclarar que las mismas se limitaron al otorgamiento de dicho libro, quedando la lectura o empleo del mismo en mbitos educativos supeditada a la libre voluntad de quien lo recibiese. Es decir, no se realiz un seguimiento o control del uso de los manuales para capacitacin. 37

Un video documental televisivo sobre el Sitio Ramsar Jaaukanigs con guin y realizacin de Marcelo Vias, que constituye una importante herramienta educativa y de difusin. Esta pieza audiovisual, como se mencion anteriormente fue entregada junto con el Manual en escuelas de la zona, asimismo estaba dirigido a la comunidad educativa principalmente. Actualmente, este material qued obsoleto debido a su presentacin en VHF, no habiendo registros de su traspaso a un soporte actual como el DVD.

Tres CDs como materiales de difusin educativa, dos de ellos son un compilado de una serie radial con diez microprogramas de 10 minutos de duracin aproximadamente y el tercero es un resumen del taller que se realiz en el ao 2003 en formato de power point donde se presentan los resultados de un relevamiento de las distintas especies animales y vegetales que habitan el sitio, as como distintas pautas de capacitacin y concientizacin para la comunidad regional. A continuacin se enumeran los ttulos de cada uno de los diez microprogramas radiales: 1. La vida se desliza como el agua entre las manos, 2. La vida cobija la vida, 3. El pasado que encierra Jaaukanigs, 4. Qu guarda Jaaukanigs en sus entraas?, 5. Junto al ro, hermosas historias, 6. El sitio Ramsar y las polticas locales, 7. Entre las voces de la gente y las decisiones polticas, 8. La responsabilidad est en nosotros, 9. Contaminar. Camino opuesto a la vida, 10. Ms valioso que el oro. Este material se encuentra disponible en INCUPO Reconquista, pero para acceder a una copia se debe abonar cierto monto. Eso da cuenta de un acceso ms restringido al material.

Una revista cuyo nombre es

CAMALOTAL29, que se present en forma de

boletn trimestral electrnico producido por el Comit Intersectorial de Manejo del Sitio Ramsar Jaaukanigs, cuyo primer lanzamiento fue en el ao 2007. En la presentacin de la misma se indica que Camalotal nace el 2 de Febrero Da Mundial de los Humedales, con el objetivo de promover el intercambio de informacin y formacin relevante sobre aspectos de la conservacin de los humedales y de la Convencin Ramsar, incluyendo actividades y textos de difusin, educativos, de investigacin y de intercambio que se realizan en el sitio. La difusin se realiza por medio de un grupo en la casilla de correo de yahoo y las personas interesadas pueden suscribirse en: sitioramsarjaaukanigas38

subscribe@gruposyahoo.com.ar. As tambin, se han impreso algunos ejemplares que fueron ubicados en INCUPO para su distribucin, solamente ante la consulta por dicho material.

Grupo de yahoo: al acceder a este espacio mediante la solicitud de suscripcin, todo miembro puede descargar los boletines de Camalotal, acceder a enlaces relacionados y establecer un contacto con otros participantes a travs de mensajes. Al hacer un relevamiento de las caractersticas del mismo puede notarse que los miembros slo suman 27 y teniendo en cuenta que fue creado en el 2008, es un nmero reducido, as tambin puede evidenciarse aos en los cuales no se actualiz informacin. Podra valorarse la posibilidad de intercambio que representa esta herramienta, pero es evidente que ese objetivo no se cumpli en su totalidad. Despus de la debida suscripcin al grupo en cuestin, se comprob que desde all se puede acceder a algunos nmeros de Camalotal, de los cuales se registran cuatro del ao 2008, uno del ao 2010 y 2011 y el ltimo del corriente ao (2013). En esta ltima edicin, su idelogo Alejandro Giraudo da cuenta del cese de actividades que sufri el CIM al objetar que en momentos en que el CIM entr en una diapausa, se han multiplicado las iniciativas de la gente. Varias personas y grupos en el corazn de Jaaukanigs se han organizado tomando la posta en actividades de extensin y difusin para conocer, valorar y mejorar el uso de los recursos naturales y culturales de Jaaukanigs y del ro Paran30. Al mismo tiempo,

Giraudo identifica dos personas como ejemplo, Ana Mara Cainelli y Liliana Gariboglio.

3 modelos de folletos: presentando informacin bsica sobre el Sitio, fueron repartidos en instituciones como ser la Secretara de Produccin, Turismo y Medio Ambiente e INCUPO.

As tambin, se present un Proyecto de Extensin e Inters Social (PEIS) Jaaukanigs un lugar que debemos conocer financiado por la UNL y dirigido por el Dr. Jos Pensiero donde se avanz sobre proyectos educativos participativos como ser: Charla sobre Aspectos Culturales de Jaaukanigs en la Federacin

39

de Cooperadoras Escolares de Reconquista en Julio de 2008: Organizada por los alumnos de Ciencias Naturales del Instituto Angel Crcano. De la misma participaron unas 120 personas, entre los que se hallaban docentes, alumnos de nivel medio y pblico en general, quienes escucharon la disertacin del Profesor Carlos Echegoy en relacin con las culturas aborgenes y nativas de Jaaukanigs. primer Ciclo Sitio de Conferencias: sobre Nuestra el Gente y el Ro: Jaaukanigs Ramsar Paran en Septiembre de 2008: La

Universidad Tecnolgica Nacional de Reconquista organiz este ciclo de conferencias en el marco de un convenio realizado entre la Cmara de la Produccin, la Industria y el Comercio Argentino-China. colmado por ms de cien personas, incluyendo Con un Auditrium

profesores, legisladores

provinciales, alumnos del nivel terciario y pblico en general se proyect el documental Jaaukanigs, Gente del Agua y luego expusieron el Prof. Carlos Echegoy la conferencia Los primeros habitantes de Jaaukanigs y el Dr. Alejandro Giraudo internacional. Centro Conferencias y Proyeccin del Documental de Jaaukanigs en el Cultural de Las Toscas en Octubre de 2008. Participaron unas 70 Jaaukanigs: conociendo un humedal de importancia

personas, con la presencia del Sr. Intendente Daro Vega, las Secretarias de Cultura Marisa Zanier y de Turismo Claudia Daz. Contamos con representantes de la

comunidad Toba local. Nilda Raffin y Carlos Echegoy debatieron ideas y conocimientos con los asistentes, generndose la inquietud de realizar un Museo de Jaaukanigs en Las Toscas. de Seminario - taller en la escuela N 377 del puerto de Reconquista el 10 Octubre de 2008. En dicha actividad 85 alumnos y docentes compartieron

aspectos culturales de Jaaukanigs, a cargo del Prof. Carlos Echegoy y Nilda Raffin, y conocimientos sobre la diversidad vegetal del Sitio, a cargo del Dr. Jos Pensiero. Los alumnos, ribereos de Jaaukanigs, mostraron notables conocimientos sobre las plantas del rea y sus usos, generndose la idea de confeccionar un herbario para representar, conocer y conservar la flora tpica del puerto, y rescatar sus conocimientos. Taller Regional sobre Humedales Fluviales de la Cuenca del 40

Plata en Santa Fe, organizado por las Secretaras de Ambiente de Nacin, de Santa Fe y el CIM. Evento que nucle a gobiernos, universidades, ONGs, pescadores artesanales y pblico en general para analizar estudios de caso y discutir problemas de conservacin de humedales en el litoral fluvial. Expusieron autoridades nacionales, provinciales, integrantes del CIM, ONGs, pescadores entre otros sobre proyectos regionales. Organizacin de Coloquio-Seminario Uso, manejo y conservacin de IV Congreso Nacional sobre Problemticas Sociales Humedales,

Contemporneas

(FHUC-UNL). Dentro del mbito universitario se discutieron

aspectos sociales, culturales y biolgicos del manejo del Sitio Ramsar Jaaukanigs, con la asistencia de participantes de distintas disciplinas, principalmente de las ciencias sociales. Se expusieron las siguientes temticas para luego realizar un taller de discusin general: El Sitio Ramsar Jaaukanigs y el modelo agrario predominante (Juan C. Figueredo y Nilda Raffn, INCUPO); Complejidad de relaciones Naturaleza-Sociedad: una experiencia multidisciplinaria y participativa en el Sitio Ramsar Jaaukanigs (A. Giraudo); Comit Intersectorial de Manejo de Jaaukanigs: manejo multisectorial y multidisciplinario de un Humedal de Importancia Internacional (Juan C. Rozzatti SEMADS); Aspectos sociales de la pesca en la provincia de Santa Fe (Daniel del Barco (FCV-UNL, SEMADS).

Las acciones descriptas fueron relevadas de una bsqueda en internet, y del material proporcionado por INCUPO y el rea de Turismo de Reconquista. El CIM actualmente no est sesionando, aunque sigue dependiendo de la Secretara de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de Santa Fe (SEMADS). De acuerdo a declaraciones del personal de INCUPO, el trabajo del CIM qued pausado en la etapa de diagnstico de la situacin. Dentro de uno de los nmeros especiales de Camalotal editado en el ao 2008, se especifica que todo el trabajo realizado hasta ese momento por el CIM, es decir folletos, micros radiales, cursos de capacitacin, permiti obtener un diagnstico sobre la situacin de los principales elementos naturales y socioculturales de Jaaukanigs, insumo indispensable para desarrollar un Plan de Manejo participativo que permita mejorar el uso de los recursos naturales en el Paran. 31 41

Tambin se observaron acciones/proyectos llevados a cabo por otros organismos, instituciones y personas particulares ajenas al CIM. Los mismos se presentan diferenciados por su formato y/o modalidad: Contenidos audiovisuales: hallados a travs de la bsqueda en la web: videos de estilo documental, por ejemplo, uno realizado por sectores del Comit Intersectorial de Manejo, CONICET, INTA en un trabajo conjunto con una productora particular32, videos de recopilado de imgenes con msica o voz en off, como es el caso del video33 realizado por el rea de Ecologa34 del Concurso Argentino de Pesca del Surub, as tambin existen otros videos de estilo documental realizados para producciones televisivas como Memoria del suelo en Seal Santa Fe, bajo el ttulo de El agua, recurso fundamental para la vida35 y uno desarrollado por el Centro de Interpretacin del Sitio Ramsar Jaaukanigs36 de la Municipalidad de Avellaneda en el ao 2007.37 Pginas web exclusivas del sitio Ramsar Jaaukanigs que proveen informacin del mismo apuntando al fomento de actividades tursticas y recreativas en los humedales. Dentro de esta seccin se pueden mencionar: www.rejaaukanigas.com (recreacin y turismo en el humedal) y www.jaaukanigas.com (caza, pesca,

naturaleza). Para conocer los objetivos implcitos en dichas pginas, se entrevist a sus referentes, Ana Mara Cainelli, responsable de Rejaaukanigs explic que: La pgina si bien no pretende ser cientfica tiene una informacin dura de lo que es el sitio, tiene que s o s respetar lo que marca la convencin Ramsar. Entre las metas a cumplir, la pgina mostrara y promovera lo que se puede hacer en Jaaukanigs, se presenta as pero tambin se pretende que sea una pgina informativa, que se conozca el sitio, qu es, qu hay y que no, y a partir de eso, de todo lo que ofrece el humedal, ver cules son los servicios y los atractivos que presentan desde el punto de vista turstico y recreativo.38 As tambin dentro de distintas pginas web, existen secciones relacionadas al tema como por ejemplo la pgina de la municipalidad de Reconquista 42

www.reconquista.gov.ar, el sitio web de la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin www.ambiente.gov.ar, el sitio web de la secretara de Turismo de Reconquista www.reconquistaturismo.gov.ar, y otras como ser www.patrimonionatural.com. En cuanto a folletera y carteles, puede reconocerse la existencia de abundante material informativo y explicativo del tema en cuestin, que pueden encontrarse expuestos como material de difusin en distintos eventos que se realizan peridicamente en la ciudad como tambin de forma permanente en la secretara de Turismo de Reconquista. Respecto a acciones que presentan una modalidad presencial e interactiva puede nombrarse la creacin de una Peita llamada Los Jaaukis que trabaja semanalmente con los alumnos de la escuela N 377 ubicada en Puerto Reconquista en funcin de educar y concientizar sobre el cuidado del Sitio Ramsar a travs de distintas actividades. Esta accin surgi dentro del rea de Ecologa del Concurso Argentino de Pesca del Surub. La responsable de llevar a cabo dicha accin es Ana Mara Cainelli quien procura que ese espacio de encuentro se constituya como una base educacional para formar futuros guardianes del Sitio Ramsar. A su vez, Cainelli manifiesta que el objetivo es educar, concientizar, y hacer conocer el sit io, partiendo del hecho de que aprendan a pronunciar su nombre y as incorporarlo en su lxico diario hasta comprender bien qu es un sitio Ramsar.39 Y entre los planes

a futuro, menciona: Seguir consolidando el grupo para trabajar el ao prximo con el manual de Ramsar para educacin y concientizacin de los lugareos.40 Es importante resaltar la declaracin de Cainelli en cuanto a lo que se considera necesario para lograr la transformacin que se busca en estas acciones, ella manifiesta que es una cuestin cultural, es cuestin de asumir una cuestin nueva, por eso lleva mucho tiempo.41 En las redes sociales, tambin cada sitio web (Rejaaukanigs, Reconquista Turismo, Jaaukanigs Argentina) tiene su pgina o perfil en Facebook, donde se actualizan imgenes, videos y mensajes procurando resaltar el valor de los humedales, segn lo manifestado por Ana Mara Cainelli, creadora de Rejaaukanigs.42 En cuanto a acciones destinadas al turismo, se puede contactar con varias personas que se desempean como guas tursticas, las cuales realizan recorridos especficos por pedidos o contratos de particulares. Liliana Gariboglio quien trabaja en la secretaria de turismo de la ciudad de Reconquista, manifest que estas personas que se desempean como guas de pesca a su vez estn obligadas a capacitar a sus clientes respecto al cuidado y la preservacin del medio ambiente.43 En cuanto a programas de concientizacin relacionados al cuidado del medio ambiente, puede nombrarse el Programa de concientizacin sobre residuos en rea protegida, realizado por la Secretara de Medio Ambiente de Reconquista en carcter de pasantas de los alumnos de quinto ao de la escuela N 558 de Puerto Reconquista. Germn Quiroz encargado de la coordinacin de las pasantas declar que se trabaj desde julio hasta fin de ao, y que como los jvenes son de esa zona, conocan bastante el lugar, slo fue necesario refrescar la memoria y ensearles a transmitir esa informacin, es decir, generar prcticamente un gua.44 En lo que refiere a charlas de concientizacin, puede nombrarse lo realizado en las escuelas, con respecto al Sitio Ramsar Jaaukanigs, actividades que fueron parte de un programa realizado desde el rea de Produccin, Turismo y Medio Ambiente de la Municipalidad de Reconquista en conjunto con las escuelas, la mayora de dicha ciudad. Fueron hechas durante el ao 2011 y 2012. Se trabaj con escuelas 43

primarias, secundarias y terciarias, tambin, porque se dieron charlas en los profesorados. Se desarroll este trabajo durante cinco meses.45

Las acciones que se detallaron anteriormente representan aquellas que estn finalizadas, sin embargo existen otras que estn en proceso de desarrollo. Entre stas se encuentra el Centro de Visitantes46 del Sitio Ramsar Jaaukanigs, que constituye una reformulacin del proyecto original del Centro de Interpretacin de Jaaukanigs. El centro de visitantes se encuentra en su primera etapa de formacin y segn lo mencionado por su gestor principal, Amilcar Vallejos, responsable de turismo de la ciudad de Avellaneda, el centro va a consistir en dos sectores, por un lado un centro de atencin al visitante y por otro, el circuito de interpretacin donde se van a encontrar expuestos paneles con informacin, maquetas, rplicas de las principales especies de aves realizadas por artistas locales, se van a proyectar videos, as tambin, una gigantografa que simule un ambiente caracterstico del sitio. Este proyecto fue presentado por la secretara de Produccin de la ciudad de Avellaneda en conjunto con el ministerio de Medio Ambiente de la Provincia, y en el ao 2010 fue aprobado. Estar ubicado en la planta alta de la terminal de mnibus de dicha ciudad. Segn lo declarado por el gestor del proyecto el tcnico en turismo Amilcar Vallejos, actual responsable del rea de turismo, el objetivo que persigue dicho proyecto es concientizar a la poblacin local y ayudar al visitante a tener una visita placentera al sitio, es decir que vayan con algunas herramientas a hacer el recorrido.47 Asimismo, contina Vallejos, la idea es reforzar el centro con capacitaciones en principio para los operadores tursticos.48 Anteriormente se detallaron acciones obtenidas por medio de las entrevistas realizadas y a travs de la recoleccin de datos secundarios que funcionaron como fuentes. Deben sumarse las dos excursiones que realiz el rea de turismo de Reconquista, en donde se aplic como tcnica la observacin participante. 44

Anlisis de datos Anlisis de acciones

Una primera aproximacin al panorama global de las acciones llevadas a cabo podra explicitar una operatividad dispersa, aislada entre los diferentes actores, y con la ausencia

de un planeamiento integral que permita a las mismas desarrollarse adecuadamente. O en aquellos casos donde la planificacin se realiz, la accin no logr sostenerse en el tiempo. Por ejemplo, se observ un trabajo intensivo con varias acciones desarrolladas durante el ao 2008, pero stas no se proyectaron durante los aos siguientes, hecho que

implcitamente vislumbra la ausencia de una planificacin a largo plazo. Asimismo, se podra determinar que lo documentado hasta el momento en funcin de las distintas acciones comunicacionales presentan en su mayora caractersticas del extensionismo, perspectiva que segn Paulo Freire tiene como patrn comn caer, fcilmente, en el uso de tcnicas de propaganda, de persuasin, es decir en el sector que se llama medios de comunicacin de masas. De esta forma se consideran como comunicados a las masas, a travs de cuyas tcnicas son conducidas y manipuladas, sin estar comprometidas en un proceso educativo-liberador. (Freire, 1998: 82) Asimismo puede entenderse, de acuerdo a lo expresado por Massoni, que en ellas se consider a la Comunicacin como traduccin, es decir remitindola a pura divulgacin, y reduciendo su funcin a una mera transmisin de mensajes. (S. Massoni, M. Mascotti, 2000) Retomando el proceso educativo que se defiende en este trabajo puede decirse que el mismo precisa ver al hombre en su interaccin con la realidad, que siente, percibe, y sobre la cual ejerce una prctica transformadora. Es exactamente en sus relaciones dialcticas con la realidad, que se concibe a la educacin, como un proceso de constante liberacin del hombre. Educacin que no aceptar, ni al hombre aislado del mundo (crendolo en su conciencia), ni tampoco al mundo sin el hombre (incapaz de transformarlo). (Freire, 1998: 86) Precisamente las distintas acciones llevadas a cabo no contemplaron este aspecto sumamente importante, la presentacin de la informacin no est dispuesta de forma tal que genere el acercamiento necesario para concebir la idea de unin entre el sitio y los ciudadanos de Reconquista. Las concepciones de comunicacin y educacin identificadas en las lgicas que 45

implcitamente tuvieron las acciones, constituyeron un obstculo para la transformacin. Uno de los aspectos que no se tuvo presente es el hecho de que en la recepcin hay resistencias, hay usos de los mensajes, y es all donde se da la real apropiacin de un

conocimiento, es decir cuando los interlocutores se reconocen en dicha dinmica comunicacional. (S. Massoni, M. Mascotti, 1992:2) Con los aportes de Massoni y Mascotti puede decirse que la comunicacin se reconoce -siguiendo a Juan Martn Barberocuestin de mediaciones ms que de medios, cuestin de cultura y, por lo tanto, de reconocimiento y no solo de conocimiento. (S. Massoni, M. Mascotti, 1992: 2) Si bien entre los objetivos de las acciones comunicacionales figuraba el hecho de concientizar, puede observarse que este objetivo no es alcanzado, y una de las principales falencias es el hecho de que no se concibe complementariamente la concientizacin con los procesos de educacin y comunicacin. 46

Anlisis obtenidos de la observacin participante

En cuanto a las dos excursiones de las cuales se particip, hay que destacar que ambas tuvieron un perfil turstico. Es decir, que se invit a medios de comunicacin forneos, en primera instancia, y locales en la segunda etapa, para mostrar la belleza natural y paisajstica del sitio Ramsar Jaaukanigs junto a las distintas especies animales que lo habitan. Utilizando ambas experiencias, desde el rea de turismo, como un puntapi inicial para impulsar actividades de estilo excursionista en la zona. Si bien las vivencias fueron altamente favorables en cuanto a participacin y cobertura periodstica, durante las excursiones no se trataron temas relacionados al cuidado del medio ambiente. Aspecto que podra haberse incorporado para fomentar un turismo local con orientacin ecolgica. Adems las coberturas de los medios invitados a dichas actividades tambin se limitaron a difundir la informacin obtenida y mostrar las imgenes que se capturaron. Es decir que no se propusieron otras acciones posteriores desde los distintos medios para con sus respectivos pblicos.

Anlisis de las entrevistas

Ahora bien, para expresar la situacin actual en cuanto al nivel de conocimiento que tiene la poblacin en relacin al Sitio, pueden recopilarse las declaraciones de los distintos informantes. Liliana Gariboglio manifest que hay mucha gente de Reconquista que no sabe qu es Jaaukanigs, son pocos los que tienen conocimiento real de lo que es el Sitio

Ramsar y de la importancia que ste tiene para la vida de la regin.49 Otro de los entrevistados fue David Franco quien respecto a este asunto explicit todava la gente no entiende qu es un sitio Ramsar y cul es la importancia del humedal, es decir cul es el potencial y la biodiversidad del lugar que habitan. Adems de esto, somos una cultura que tiende a presentarse como descuidados y agresivo con la naturaleza.50 Ana Mara Cainelli, en su entrevista tambin coincidi con el hecho de que slo hay un grupo de personas muy chico que conoce, gente que est relacionada a la creacin del sitio y que empezaron a trabajar hace varios aos hasta que ese trabajo se detuvo.51 Otro de los entrevistados, Amilcar Vallejos, coincide en el hecho de que hubo un tiempo donde el tema tuvo una explosin meditica.52 La validez de las declaraciones anteriores deriva del conocimiento y el contacto 47

permanente de dichos informantes con la temtica en relacin al Sitio Ramsar, desde ese lugar se posicionan como receptores de todas las cuestiones relacionadas a Jaaukanigs. A su vez, cada uno de ellos, mediante las acciones que llevaron a cabo pudieron obtener un panorama certero con respecto al nivel de conocimiento presente en la poblacin de Reconquista y la regin. Con respecto a la forma en que los entrevistados manifestaron dar a conocer el sitio Ramsar Jaaukanigs puede decirse que la mayora apel al uso de fotografas, captando imgenes de gran atractivo para atraer la atencin del pblico y mostrar de esa forma la riqueza natural del lugar. Una de las entrevistadas, Liliana Gariboglio, manifest: Mi trabajo en relacin al sitio es dar a conocer qu es Jaaukanigs, mediante fotos, porque hay mucha gente de Reconquista que no conoce, y te desespera saber que la gente no sepa la riqueza que tenemos, lo importante que es todo esto, por eso constantemente estoy subiendo fotografas, contando novedades, mostrando las actividades que se realizan.53 David Franco, tambin trabaj fuertemente desde este aspecto, en palabras del propio entrevistado: Trato de mostrar a la gente, a travs de mis fotografas, las aves que habitan en el Humedal A travs de las fotografas yo creo que tambin es una manera de concientizar a la gente de la belleza natural que tenemos ac54 Las imgenes, y en particular las fotogrficas, como modo de generar impacto en el pblico fueron tambin empleadas en las charlas que organiz el rea de Medio Ambiente de Reconquista. Germn Quiroz, expres que primero se buscaba generar impacto en el

grupo y luego hacer un anlisis propio de la fotografa, y a partir de all producir el debate: El impacto fotogrfico nos dio buen resultado. De hecho cada una de las secuencias que se armaron, primero tuvieron impacto para nosotros, la idea fue que de las fotografas surjan preguntas.55 Entre los objetivos e intereses de los entrevistados, todos manifestaron su preocupacin por la conservacin del sitio. Gariboglio declar: Me preocupa el tema de preservar el medio ambiente, es decir, que no se alteren las condiciones naturales del Sitio, de la flora y fauna que tenemos La gente tiene que tomar conciencia de que hay que cuidar lo que tenemos.56 Nuestra necesidad hoy en da es concientizar, fueron las palabras de Amilcar Vallejos. Cainelli desde su trabajo con los nios manifest que el objetivo de la peita es que el da de maana sean guardianes del sitio Ramsar.57 A su vez, los entrevistados reconocieron el vnculo estrecho entre educacin y concientizacin, nombrando esta relacin repetidas veces entre los objetivos o fines a cumplir. David Franco en su declaracin precis: Educar es uno de los pilares esenciales para la conservacin.58 En relacin a aquellos aspectos concebidos como limitaciones por parte de los entrevistados, pueden mencionarse la falta de capacitacin y preocupacin por el cuidado del sitio, Gariboglio sostuvo que tambin hay que preocuparse por proteger el sitio, por crear y capacitar a guardafaunas59, Vallejos refuerza este postulado declarando que desde el 2001, ao en que se cre el sitio, no hay un lugar donde educar y remarca que una de las falencias es la falta de esta temtica dentro de los programas escolares, lugar que se constituye como punto de partida.
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Esto trae aparejado la demanda de Quiroz, quien

expresa que en Reconquista no hay mucha gente que sepa justamente comunicar o resolver ciertas preguntas que uno tiene en relacin al sitio.61 As tambin, pudo rescatarse de las declaraciones la ausencia de un trabajo interdisciplinario y sostenido en el tiempo. No se capacita, no se investiga de forma continua, se trabaja con material de archivo de investigaciones de hace ms de diez aos que ya no sirven, porque el ambiente cambia constantemente62 reclam Quiroz en su entrevista. Y en cuanto al trabajo con otros sectores, Gariboglio expres que falta trabajo en conjunto con otras ciudades.63 Un dato que es necesario tener presente es que el rea de Medio Ambiente fue creada, hace cinco aos, y como manifest Quiroz, es un rea joven. Este aspecto puede evidenciar

la subordinacin que reciben las cuestiones medioambientales dentro de la organizacin gubernamental. El entrevistado, adems, se lament por la poca difusin que se dio al trabajo de pasantas que l dirigi, sintiendo as una falta de valoracin a la iniciativa de los alumnos.64 Ahora bien, los entrevistados tambin pudieron brindar un panorama de cules son las condiciones que deberan adoptar las personas para llegar a comprender realmente todo lo que engloba un sitio Ramsar. David Franco, hizo hincapi en que uno de los problemas de la gente es que no est habituada al contacto con la naturaleza... Cuando se est en un campo abierto, una selva, hay que cambiar la percepcin inmediatamente, porque ya no se est en la ciudad, las aves estn ah, constantemente se estn moviendo. En pocas palabras, cuando uno tiene esa conexin con la naturaleza, la naturaleza se devela65. Sin embargo, pese a la observacin de esa carencia perceptiva, las acciones que encararon los entrevistados, no estn diseadas para revertir tal situacin. Resulta curioso observar como se estigmatiz la comunicacin, llamando mala comunicacin a aquellas informaciones que no se transmitieron de forma clara o de la manera adecuada y generaron una nocin errnea en torno a la temtica. Quiroz explica que esa mala comunicacin produjo, por ejemplo, que se hable del Arroyo El Rey como si estuviese separado de los dems espacios que conforman el Sitio: Adems tampoco se tiene presente el hecho de que habiendo en ese lugar tal nivel de contaminacin, se transmite por el nico hilo conductor que es el agua, y que necesariamente en algn lugar se junta y se expande el nivel de contaminacin.66 Si bien se expuso el inters por informar a la poblacin de Reconquista para impulsar un cambio de actitud respecto al cuidado del medio ambiente, surge una fuerte contradiccin en la declaracin de Quiroz cuando admite que: Uno por ah resguarda informacin pensando que ciertas cuestiones slo interesan a los pescadores, por ejemplo. Hay informacin relacionada con la veda y con las distintas especies animales, que somos pocos quienes la conocemos... Por ejemplo, yo particip del relevamiento de desechos industriales que se hizo tiempo atrs, y en esa medicin dio que el Arroyo El Rey tena endosulfan, un qumico prohibido por la Organizacin Mundial de la Salud. Pero slo conocemos esa informacin, los que estuvimos trabajando ah67 49

Como razn de esta situacin, el entrevistado, explica que no cuentan con las herramientas necesarias para comunicar. En los discursos analizados, tambin, se identificaron aspectos e intereses que desde una perspectiva comunicacional podran ser potenciales puntos generadores de cambios actitudinales: El inters por el trabajo con nios y jvenes principalmente, justificando dicha eleccin desde la postura de que quienes ms comprometidos estn son los nios y los jvenes.68 La contemplacin de que no se predispone al pblico de la misma forma con una charla en un saln, que llevndolos a la naturaleza sentir una brisa, tocar una hoja, un rbol, en los libros eso no se aprende, eso tiene que recrearse, el contacto tiene que estar.69 Gariboglio tambin coincide en que es necesario llevarlos a disfrutar, para que sean consciente de que tienen que cuidar los recursos naturales.70 Que el trabajo tiene que ser a largo plazo y sostenerse en el tiempo, porque como dice Cainelli se trata de una cuestin cultural, es cuestin de asumir un punto nuevo, por eso lleva mucho tiempo, y es un trabajo de hormigas.71 Que ms all de tomar medidas sobre las acciones perjudiciales, principalmente se debe impulsar y fomentar el trabajo de concientizacin. En palabras de Quiroz: No sirve hacer los controles cuando el dao ya est hecho, lo ideal es trabajar en la prevencin.72 50

A continuacin se describirn aquellas acciones en las cuales se observaron condiciones que pueden tener caractersticas similares a las propuestas desde una comunicacin estratgica. En primer lugar est el Centro de Visitantes del Sitio Ramsar Jaaukanigs, partiendo desde su presentacin en forma de proyecto, teniendo como base en la primera etapa el asesoramiento tcnico de los contenidos a cargo del bilogo Alejandro Giraudo, hecho que demuestra una supervisin constante de las informaciones a presentar. Asimismo la forma en que se dise el espacio evidencia un acercamiento a los intereses del pblico para el cual se pens el proyecto. En este sentido, se destaca el circuito de interpretacin donde las personas van a encontrar paneles informativos, maquetas, rplicas de las especies de aves

realizadas por artistas locales, espacios de proyeccin de videos, y gigantografas, simulando ambientes caractersticos del sitio. As tambin es importante resaltar la participacin que se ofrece a los artistas de la regin para que se expresen y demuestren en sus trabajos que inspiracin les despierta el sitio Ramsar Jaaukanigs. Otra de las actividades que puede valorarse por su visin de una comunicacin estratgica es la desarrollada por Ana Mara Cainelli, quien desde su trabajo con la peita Los Jaaukis ha obtenido resultados favorables. Por ejemplo, el hecho de presentar una una vieta de gaturro como disparador para hablar de la situacin del medio ambiente en general, y que los nios as comprendan la problemtica global en un primer momento y luego la relacionen con las cuestiones ms cercanas que supieron identificar en su barrio. Esto comprueba la nocin de que todo est relacionado, que lo local repercute en lo global y viceversa. Adems del uso de una herramienta tan atractiva para los nios, como lo es la historieta. En este caso tambin se realza la nocin de trabajo en grupo, aspecto que se trabaj, segn Cainelli, despus del primer encuentro donde hubo todo un trabajo para que el grupo se retroalimente, y se consolide, trabajndose adems sobre el significado de comprometerse y ser parte de un grupo. Esto fue reforzado desde una actividad que permiti a los nios expresarse en relacin a su vida personal, su tutora explic que armaron una ficha personal para que ellos completen, con preguntas sobre sus vidas, sus actividades.
73

51

De esta forma se contemplaron los intereses y la vinculacin particular que

tiene cada uno con el sitio Ramsar. Esta valoracin del trabajo en grupo puede ser respaldada desde el pensamiento de Freire, quien insiste en que el esfuerzo de superacin para alcanzar la concientizacin, que exige, siempre, la insercin crtica de alguien en la realidad, no puede ser de carcter individual, sino social. (Freire, 1998: 88) Una visin del conocimiento desde una apropiacin cultural, puede ser observada en la participacin de la reconstruccin del tema por parte de los nios de la peita, quienes se encargaron de la eleccin del nombre y el logo. Cainelli coment que como lo que ms les gustan son los pjaros, eligieron uno como logo.74 Otro aspecto a resaltar es la forma en que se logr que la interaccin y el contacto, por parte de los nios, con la temtica sea constante. El trabajo mediante un grupo en la red

social Facebook fue el vehculo para mantener esa relacin permanente. All se subieron fotos y todo el material necesario para que los nios puedan revisar desde el aula de informtica en la escuela.75 Las actividades que se realizaron en la peita, tambin exhibieron el involucramiento de los nios con el cuidado de su espacio y de su ambiente. Actividades como: plantar rboles, reconocer especies, juntar basura, etc. En cuanto a las pasantas organizadas desde el rea de Medio Ambiente de Reconquista, puede destacarse el modo de trabajo donde se plantearon debates donde el objetivo fue armar un comn denominador de los temas tratados, segn lo que manifest el encargado de dichas actividades.76 La concepcin de que para lograr una apropiacin de los temas ambientales por parte del pblico es necesario apoyarse en una comunicacin ms estratgica puede avalarse con la declaracin de Quiroz, quien reconoci que desde su experiencia obtuvo mejores 52

resultados con el sistema de pasantas por sobre otras tcnicas de difusin como ser videos, folletos, etc. Lo que debe tenerse presente es que las pasantas tuvieron una orientacin turstica, es decir que el trabajo se limit a preparar guas del Sitio Ramsar Jaaukanigs.

53

CONCLUSIONES

La comunicacin en la actualidad ya no es vista como una transferencia sino que se aborda desde un enfoque multiparadigmtico y transdisciplinar que concibe la actuacin de la comunicacin desde la estrategia y desde lo fluido. Sandra Massoni

Conclusin del diagnstico

Del diagnstico realizado, se deriva como conclusin que desde el ao 2001 las acciones llevadas a cabo se presentaron principalmente con objetivos meramente informativos y difusionistas. Adems, la mayora de las actividades que demostraron un carcter ms participativo, como ser la realizacin de talleres, charlas y seminarios, apuntaron a un pblico especfico (pescadores y alumnos universitarios de carreras afines a cuestiones ambientales) y no tuvieron una continuidad en el tiempo, aspecto que hubiese permitido actualizar los conocimientos y abarcar un pblico ms amplio. Esta falencia tambin impidi el hecho de ofrecer la misma capacitacin a personas que se interesasen en un momento posterior. Para reforzar la idea anterior puede observarse que la mayora de las acciones, exceptuando el caso de la peita y el sistema de pasantas, se han limitado a exponer la informacin sobre el sitio Ramsar Jaaukanigs, sin conseguir un involucramiento o participacin real del pblico. Condiciones que podran resultar, con un trabajo exhaustivo y continuo, en una apropiacin cultural de la temtica ambiental. Otro factor comn que puede registrarse entre las distintas acciones es que las mismas se disiparon, en algn sentido, dentro de la gran cantidad de estrategias informativas con iguales caractersticas, como ser folletera, videos, recayendo en el ofrecimiento del mismo contenido informativo, con una nica diferencia de presentarse a travs de distintos formatos y de ser realizadas por diferentes actores. As tambin, se percibe que las acciones, principalmente, piezas audiovisuales y presentaciones de power point no han sido aprovechadas en su mximo potencial, opacando as su objetivo de informar a un pblico numeroso. Esto puede derivarse del hecho de que si bien este material est disponible, slo se accede a l emprendiendo una bsqueda especfica motivada por un inters previo en las temticas relacionadas al sitio. Se puede expresar tambin que el nico actor que present un trabajo interdisciplinario fue el CIM, aunque actualmente no sigue trabajando de la misma forma, quedando el INTA como nica institucin funcionando activamente en relacin al sitio. Ahora bien, teniendo presente aspectos como: la identificacin de diversos actores trabajando en diferentes aspectos de la temtica, la carencia de espacios de intercambios 54

entre dichos sujetos y el hecho de que muchas acciones que podran haberse desarrollado de forma conjunta se realizaron aisladamente; se observa una saturacin en cuanto a las acciones de difusin de informacin, frente a una marcada ausencia de trabajo de capacitacin e investigacin. Esto podra revertirse con una planificacin y distribucin de acciones entre los diferentes actores, procurando obtener un trabajo interdisciplinario contemplando todas las acciones necesarias para lograr una apropiacin cultural del sitio Ramsar Jaaukanigs. En resumen pudo diagnosticarse que las acciones comunicacionales no lograron alcanzar los objetivos que se plantearon porque los actores que las llevaron a cabo se basaron en una concepcin errada de comunicacin. Es decir que la estrategia comunicacional que plantearon no fue la adecuada para llegar a cumplir con los objetivos, de informar, captar inters e involucrar a la poblacin de Reconquista en el cuidado y preservacin del Sitio Ramsar Jaaukanigs. 55

Una propuesta superadora

Segn lo planteado por Massoni y Mascotti, el objetivo de la comunicacin estratgica no es un acuerdo social generalizado, sino la recuperacin del conflicto a partir de la apropiacin de la parte del problema a la que cada actor puede o quiere aportar. Dentro de esta perspectiva se habla de la participacin como disenso sociocultural y accin, porque responde e interpela a los actores involucrados. (S. Massoni, M. Mascotti, 2000) Se requiere, de esta forma, una estrategia que involucre a los diferentes actores creando una red de trabajo coordinada en pos de llevar a cabo acciones con objetivos claros y progresin en el tiempo.

Las Mediaciones como espacios de transformacin Esta categora conceptual que aparece como articuladora de matrices socio-culturales, es decir de intereses, necesidades y expectativas que se evidencian en el habitus de los distintos actores; puede definirse tambin como un espacio de articulacin de lgicas, que se reconocen con mayor o menor relevancia en la produccin del sentido acerca de un problema. Es intersectorial, y permite trabajar desde las relaciones, donde sujetos, prcticas

e imaginarios se reinventan. Haciendo pensar a la comunicacin desde su complejidad. (S. Massoni, M. Mascotti, 2000) Algunas mediaciones fueron identificadas como espacios articuladores de lgicas, que podran ser lugares de cambios y transformaciones. Por ejemplo el trabajo intersectorial que el CIM present en un primer momento. Aunque ya no sigue sosteniendo la misma forma de trabajo, en el diagnstico se evidenci un trabajo conjunto entre Alejandro Giraudo, desde su funcin de editor del Boletn Camalotal, con Ana Mara Cainelli y Liliana Gariboglio, a travs de la difusin dentro de la revista de las acciones que cada una realiz. Otras acciones que articularon diferentes actores fueron las charlas de concientizacin, la peita y el sistema de pasantas, al involucrarse dentro de la matriz socio-cultural propia del sistema educativo. 56

Ideando proyectos desde una visin estratgica de la comunicacin Al mismo tiempo que se reflexionaba sobre el diagnstico obtenido en esta investigacin, se iba construyendo un proyecto como posible propuesta. Fue as que teniendo en cuenta las acciones realizadas y su escaso alcance comunicacional, se imagin un proyecto como alternativa unificadora y superadora de todas las tareas desarrolladas hasta el momento. Para justificar su creacin es obligatorio situarse dentro del marco situacional que se experimenta actualmente, donde numerosos estmulos audiovisuales dejan poco espacio a la imaginacin y creacin individual del concepto mental de un tema, es decir al conocimiento pensado como reconstruccin de nociones. Es por ello que se hace fuertemente necesario presentar una opcin que recupere lo presencial, que estimule la interaccin y la comprensin de la temtica a travs de recursos que tengan la particularidad de generar experiencias. As el proyecto consistir en la creacin de un espacio fsico de estilo Complejo cultural/educativo ambiental que se presentara con diferentes sectores en los cuales se ofrecera a travs de diversos formatos y modalidades toda la informacin relevante que existe en relacin al sitio Ramsar Jaaukanigs. El mismo se expondr como un espacio donde cada persona tendr la posibilidad de desarrollar su propio recorrido interactivo a

travs del circuito que eligiera. Cada camino se dispondr con una temtica especfica para que el visitante lo seleccione en funcin del inters a priori que manifieste. Dicho proyecto adoptar como base la propuesta de actividades experimentales e interactivas, que permitan a los visitantes generar sus propias situaciones de encuentro y acercamiento al sitio. Asimismo, todas las actividades que se encuentren dentro del Complejo impulsarn al visitante a reconocer los humedales desde un conocimiento altamente perceptivo que involucrara a todos los sentidos, superando la estimulacin visual que se privilegi en las acciones que se realizaron anteriormente con el uso de fotografas. 57

Entonces, mediante el proyecto se pretender: Crear un lugar donde las personas, que por diferentes motivos no puedan adentrarse

en los sectores ms representativos del sitio Ramsar (lagunas, baados, etc.), tengan de igual manera la posibilidad de observar e interactuar de modo virtual con los paisajes que se hallan en los humedales. Este espacio se configurar como una alternativa ms cercana y una opcin para quienes no pueden recorrer el sitio, es decir, se plantear como un lugar que recupere la interaccin dado que como manifest David Franco, un referente del sitio, el contacto tiene que estar.77 Este aspecto facilitara el cambio de percepcin, condicin necesaria para lograr comprender todo lo que implica un ambiente natural. Un claro ejemplo que describe Franco de lo fundamental de esta caracterstica es lo que ocurre con las personas cuando visitan el sitio Jaaukanigs u otro sitio Ramsar y en sus comportamientos se observa como an cree que estn dentro de la ciudad.78 Que el complejo represente un recorrido educativo que los distintos

establecimientos educacionales deban incorporar como actividad extracurricular dentro de la planificacin anual de materias o ctedras afines al tema. Asimismo, se complementar esta actividad con el material educativo que se trabaje en el espacio escolar. Esta carencia de contenidos sobre el Sitio Ramsar Jaaukanigs dentro de la planificacin escolar tambin fue un aspecto planteado por los informantes entrevistados. Amilcar Vallejos declar: Una de las falencias que se registran es la falta de esta temtica dentro de los programas escolares. 79 Que sea una construccin, un espacio fsico que brinde presencia y funcione como

smbolo de reconocimiento de la importancia y valor que la ciudad de Reconquista debe

atribuir al Sitio Ramsar. Coincidiendo con lo mencionado por Ana Mara Cainelli, una de las informantes, este aspecto responde al hecho de que todo lo que implica el concepto de sitio Ramsar se constituye como un intangible, motivo por el cual cuesta ms asimilar la idea.80 Que represente un espacio donde puedan articularse y llevarse a cabo diferentes

acciones en funcin de promover la conservacin y uso racional de los humedales, es decir: capacitaciones, seminarios, cursos, talleres, etc. La necesidad de estos espacios de formacin sobre el Sitio, fue manifestada por varios informantes, Amilcar Vallejos, por ejemplo, expres: Una falencia registrada desde el 2001 cuando se declar el sitio, es que no hay un lugar donde educar sobre el mismo.81 As tambin se promover y permitir que se desarrollen actividades artsticas en 58

todas sus modalidades: fotografas, murales, monumentos, esculturas, pinturas, y todo lo que surja de la inspiracin que cualquier persona pueda encontrar al interactuar con el lugar. Esta incorporacin de expresiones culturales puede encontrarse fundamentada por el intercambio cultural aparece dentro de la estrecha relacin que tienen quienes habitan la regin con los humedales.

En otras palabras, el proyecto buscar alcanzar esa toma de conciencia que se logra superando la mera aprehensin de la presencia del hecho, para colocarse de forma crtica en un sistema de relaciones y as apropiarse culturalmente de la temtica.

Notas
1. El concurso Argentino de Pesca del Surub con devolucin, es el evento de pesca ms importante del pas, que apoya el sentido ecolgico y conservacionista para que las futuras generaciones puedan disfrutar de la riqueza ictcola de nuestro ro. A partir de 2002 el concurso resuelve comenzar con el sistema de Pesca y Devolucin, como ejemplo de concientizacin hacia nuestra comunidad dado que la depredacin hace que nuestro ro muera y quienes disfrutan del esparcimiento o viven de la pesca ya no puedan hacerlo. 2. La filosofa de Ramsar gira en torno al concepto de uso racional. El uso racional de los humedales se define como "el mante nimiento de sus caractersticas ecolgicas, logrado mediante la implementacin de enfoques por ecosistemas, dentro del contexto del desarrollo sostenible". Por consiguiente, la conservacin de los humedales, as como su uso sostenible y el de sus recursos, se hallan en el centro del "uso racional" en beneficio de la humanidad. 3. Prospicere significa mirar lejos en latn. El sentido de la prospectiva que se asume en este trabajo es el de mirar lejos de manera compartida entre actores sociales que son corresponsables del futuro que se construye. 4. Es un organismo multisectorial y multidisciplinario creado y presidido por la Secretara de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de Santa Fe (SEMADS), por Resolucin 48 del 11/06/2003, conformado por las instituciones mencionadas, en colaboracin con las siguientes instituciones: la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable de Santa Fe, el Instituto de Cultura Popular (INCUPO), la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional del Litoral, el Instituto de Tecnologa Agropecuaria (INTA), el Instituto Nacional de Limnologa, la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Universidad Nacional del Litoral y la Municipalidad de Reconquista. 5. Pgina oficial del Sitio Ramsar: www.ramsar.org 6. Ibid. 7. Ibid. 8. Ibid. 9. Ibid. 10. Ibid. 11. Ibid. 12. Ibid. 13. Ibid. 14. Ibid. 15. Ibid. 16. Ver anexo - Mapa 17. Este generar conciencia sigue la perspectiva de Paulo Freire, que define concientizacin como un proceso mediante el cual n os confrontamos con el mundo, es de carcter social y se da en la praxis concreta, en la interaccin de unos y otros. 18. Ernest Haeckel, bilogo alemn (1834-1919) cre en 1866 la palabra ecologa y la defini como el estudio de la inter-retrorelacin de todos los sistemas vivos y no-vivos entre s y con su medio ambiente, entendido ste como una casa de donde deriva la palabra ecologa (oikos en griego = casa). 19. Sitio web oficial de Incupo: incupo.org.ar 20. Sitio web oficial de la Facultad de Ciencias Agrarias de la UNL: www.fca.unl.edu.ar 21. Sitio web oficial del Inali: www.inali.santafe-conicet.gov.ar 22. Sitio web oficial del Conicet: www.conicet.gov.ar 23. Sitio web oficial de la Facultad de Humanidades y Ciencias: www.fhuc.unl.edu.ar 24. Sitio web oficial del Inta: inta.gob.ar 25. Sitio web oficial de la Municipalidad de Reconquista: www.reconquista.gov.ar 26. Pgina en facebook: www.facebook.com/medioambiente.santafe 27. Disponible en bit.ly/RNaRXm 28. Ver anexo Boletn Camalotal 29. Se encuentra en formato digital en www.ramsar.org/pdf/wwd/9/wwd2009_rpts_argentina_jaaukanigas.pdf 30. Ver anexo Boletn Camalotal 31. Ibid. 32. Disponible en http://cricyt.prisma.org.ar/ID/000200000062 33. Disponible en www.youtube.com/watch?v=DNqkiYhH9So 34. rea perteneciente a la comisin organizadora del Concurso Argentino de Pesca del Surub que se encarga de cuestiones relativas al cuidado del medio ambiente. 35. Disponible en www.youtube.com/watch?v=vNFg20Shd6o 36. Institucin creada por el CIM, con vistas de la construccin posterior del edificio donde debiera funcionar la misma.

59

37. Disponible en www.youtube.com/watch?v=Q2hrVcza-Bk 38. Ver anexo Entrevista a Ana Mara Cainelli 39. Ibid. 40. Ibid. 41. Ibid. 42. Ibid. 43. Ver anexo Entrevista a Liliana Gariboglio 44. Ver anexo Entrevista a Germn Quiroz 45. Ibid. 46. Ver anexo Resumen de proyecto del Centro de Visitantes del Sitio Ramsar Jaaukanigs 47. Ver anexo Entrevista a Amilcar Vallejos 48 Ibid. 49. Ver anexo Entrevista a Liliana Gariboglio 50. Ver anexo Entrevista a David Franco 51. Ver anexo Entrevista a Ana Mara Cainelli 52. Ver anexo Entrevista a Amilcar Vallejos 53. Ver anexo Entrevista a Liliana Gariboglio 54. Ver anexo Entrevista a David Franco 55. Ver anexo Entrevista a Germn Quiroz 56. Ver anexo Entrevista a Liliana Gariboglio 57. Ver anexo Entrevista a Ana Mara Cainelli 58. Ver anexo Entrevista a David Franco 59. Ver anexo Entrevista a Liliana Gariboglio 60. Ver anexo Entrevista a Amilcar Vallejos 61. Ver anexo Entrevista a Germn Quiroz 62. Ibid. 63. Ver anexo Entrevista a Liliana Gariboglio 64. Ver anexo Entrevista a Germn Quiroz 65. Ver anexo Entrevista a David Franco 66. Ver anexo Entrevista a Germn Quiroz 67. Ibid. 68. Ver anexo Entrevista a Ana Mara Cainelli 69. Ver anexo Entrevista a David Franco 70. Ver anexo Entrevista a Liliana Gariboglio 71. Ver anexo Entrevista a Ana Mara Cainelli 72. Ver anexo Entrevista a Germn Quiroz 73. Ver anexo Entrevista a Ana Mara Cainelli 74. Ibid. 75. Ibid. 76. Ver anexo Entrevista a Germn Quiroz 77. Ver anexo Entrevista a David Franco 78. Ver anexo Entrevista a Germn Quiroz 79. Ver anexo Entrevista a Amilcar Vallejos 80. Ver anexo Entrevista a Ana Mara Cainelli 81. Ver anexo Entrevista a Amilcar Vallejos

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BIBLIOGRAFA

61

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ANEXO

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Entrevista a Liliana Gariboglio Trabaja en rea de turismo de la Municipalidad de Reconquista Desempe o desempea algn trabajo o accin en relacin al Sitio Ramsar Jaaukanigs? L.: - Recientemente vinieron operadores tursticos a recorrer la zona, es el primer contingente que llega al Sitio, hemos recorridos y caminado por zona de islas, se fueron muy contentos. Mi trabajo en relacin al sitio es tratar de dar a conocer qu es Jaaukanigs, mediante fotos, porque hay mucha gente de Reconquista que no sabe que es Jaaukanigs, y te desespera saber que la gente no sepa la riqueza que tenemos, lo importante que es todo esto, constantemente estoy subiendo fotografas, contando novedades, mostrando actividades que se realizan. Cmo se involucr o conoci del sitio Ramsar? 65

L.: - El primer contacto fue cuando yo estaba trabajando en el Consejo Municipal y se declara sitio Ramsar Jaaukanigs, en ese momento no entenda bien qu era lo que pasaba, qu era. Qu fue lo que motiv su inters en el sitio?

L.: - En lo particular me preocupa el tema de preservar el medio ambiente, es decir, que no se alteren las condiciones naturales del Sitio, de la flora y fauna que tenemos. Yo creo que hay que trabajar con la gente de Reconquista, para que conozca el tesoro que tenemos, llevarlos a disfrutar, para que sea consciente que tiene que cuidar los recursos que tenemos. Si bien tenemos una puesta en valor altsima en lo que es Jaaukanigs, tenemos que saber preservarlos sobre todo. La gente tiene que tomar conciencia de que hay que cuidar lo que tenemos. Qu objetivos busca cumplir desde su trabajo?

L.: - En relacin al turismo vienen turistas por la pesca, los guas estn trabajando muy bien, adems estas personas a su vez estn capacitadas respecto al cuidado y la preservacin del medio ambiente. Con las escuelas nos interesa hacer visitas, el tema es conseguir subsidios para el combustible y as poder llevar a los chicos, ver a travs del rea de cultura. El rea de medio ambiente estuvo trabajando con los chicos de la escuelita del puerto, inclusive el rea de ecologa del Concurso del Surub tambin, con la creacin de la peita Los Jaaukis, que me parece perfecto porque los chicos se sienten involucrados, ellos son parte de eso, hay que trabajarlo. Con las escuelas de Reconquista no se hizo lo mismo, si se han dado charlas, pero no se trabaj profundamente en el sitio. Cules fueron los resultados que cree lleg a obtener? 66

L.: - Estoy viendo este ltimo tiempo que hay mucho inters desde el Municipio de difundirlo, pero que si se lo hace, que se tenga los cuidados respectivos, porque me da miedo que venga gente con otras expectativas, con ideas de llevarse nuestros recursos. Tenemos que ser muy cuidadosos. Puede mencionar algunas acciones futuras? a

L.: - Hay una propuesta para diciembre de traer el primer contingente de gente

Jaaukanigs, as que estamos esperando ansiosos, un grupo de 20 personas de Crdoba que van a venir a recorrer y conocer Jaaukanigs. Personalmente, considera que la poblacin de Reconquista conoce cul es el alcance de un sitio Ramsar? Cuida y apuesta al cuidado y uso racional del mismo? L.: - Son pocos los que tienen conocimiento real de lo que es el Sitio Ramsar y de la importancia. Yo creo que hay que dar mayor difusin, charlas peridicamente pero no slo apuntar a escolares sino a la gente mayor tambin. Pero as tambin hay que preocuparse por proteger el sitio, por crear y capacitar a guardafaunas. Falta trabajo en conjunto con otras ciudades. El Comit est trabajando en estudios, encuentran especies no reconocidas. Conicet, bilogos son los q estn trabajando.

Entrevista a Amilcar Vallejos Responsable de turismo de la Municipalidad de Avellaneda. De qu se trata el proyecto del Centro de Interpretacin del Sitio Ramsar Jaaukanigs? A.: - Bueno, el proyecto nos aprobaron en 2010, cuando lo presentamos a Nacin, al Instituto de Ciencia y Tecnologa, y en el 2012 nos mandaron los fondos. Ahora estamos en la primera etapa de asesoramiento tcnico de los contenidos con el bilogo Alejandro Giraudo. Hoy el CIM depende de Medio Ambiente de la provincia, no est sesionando pero sigue vigente. Primero es la etapa de asesoramiento tcnico y programacin, donde estamos trabajando todos los de la secretaria de Produccin. La segunda etapa que sera dentro de tres meses, cuando nosotros rendimos lo realizado y nos mandan la otra parte de los fondos, para hacer la parte grfica, es decir de cartelera y dems. En marzo vamos a desarrollar todos los soportes de informacin y luego se extender seis meses ms. La tercer etapa es de instalacin y evaluacin, durante ese tiempo tenemos las capacitaciones. Aos anteriores tena de nombre centro de Interpretacin, pero como el proyecto fue presentado dentro de la lnea de turismo. Nuestra necesidad hoy en da es concientizar, pero necesitamos cambiarle el nombre a Centro de Visitantes y planteamos que dentro de l exista un centro de interpretacin. La idea es recibir a la poblacin local, tambin a escolares para concientizacin sobre el medio ambiente. Por otro lado se va a recibir a turistas, que luego quieran ir a conocer el sitio, sera como un paso previo. Quienes fueron los precursores del proyecto? tener un centro de 67

A.: - Desde que se inaugur la terminal en 2007, se previ

interpretacin ya que una falencia desde el 2001 cuando se declar el sitio es que no hay un lugar donde educar sobre el sitio. Entonces, junto al Comit se propuso. Desde el 2007 en adelante se empezaron a presentar proyectos que nunca eran aprobados. El proyecto final lo present en conjunto con la secretara. En lneas generales, en qu consiste el proyecto?

A.: - El centro va a tener dos partes, una que va a ser administracin y atencin al visitante y por otro lado el circuito de interpretacin. En el circuito va a haber paneles con informacin, maquetas, rplicas de las especies de aves realizadas por artistas locales, un lcd donde se pasen videos, as tambin una gigantografa que simule un ambiente caracterstico del sitio. La idea es que cuando se reciben visitantes guiarlos y con los grupos escolares se va a trabajar de forma distinta, cuando se reciben consultan, primero vamos a enviarles material informativo para que el docente vaya trabajando los distintos aspectos y luego vengan a recorrer el centro junto a la maestra. La exposicin va a ser permanente. Los objetivos son concientizar a la poblacin local y ayudar al visitante a tener una visita placentera al sitio, es decir que vayan con algunas herramientas a hacer el recorrido. El proyecto es a nivel regional. Pero nuestro acceso a la zona de islas, es distinta a la que tiene Reconquista que tiene todo armado, pero justamente hacemos esto para que ellos se comprometan con nosotros. Cmo fue su acercamiento al sitio? 68

A.: - Hubo un tiempo donde tuvo una explosin meditica, me llam la atencin que sea declarado internacionalmente. La idea es reforzar el centro con capacitaciones en principio para los operadores tursticos. Por ejemplo, en los esteros del Iber los guarda parques de hoy antes eran cazadores y eso se logr explicndoles que a ellos les sirve ms el animal vivo que muerto. En cuanto al conocimiento de la poblacin en relacin al sitio, qu puede decir? A.: - Es bajo, y una de las falencias que se registran es la falta de esta temtica dentro de los programas escolares, donde es el punto de partida. La gente grande se informa al leer, la gente de mediana edad lo escucha en la tele, pero los jvenes son los ms desinformados.

Entrevista a Ana Mara Cainelli Tcnica en comunicacin y turismo Cmo se involucr o conoci del sitio Ramsar?

A.: - Para realizar el trabajo final de mi carrera eleg Reconquista y su zona de islas como destino turstico, lugar para analizar y estudiar, y no se puede hablar de esto si no se habla de Jaaukanigs que ocupa todo el departamento General Obligado. Mi acercamiento a la temtica fue desde que el sitio fue propuesto y reconocido a principios del 2000. Cmo surgi la idea de hacer una pea relacionada al sitio? 69

A.: - Lo de la peita llamada Los Jaaukis surge a partir de observar que en la pgina oficial de los sitios Ramsar del mundo, se habla de trabajo de concientizacin de las poblaciones locales, trabajo sistemtico de campaas y a partir de eso yo escrib un mail preguntando de qu forma poda colaborar, porque no vea una accin sistemtica en relacin a dichos objetivos en esta zona. Fue as que me contestaron y desde hace aos me mandan material de las distintas campaas que van haciendo todos los aos. Tambin pude ver que prestan mucha atencin al trabajo con los nios a travs de trabajos sencillos. Luego, por medio del rea de ecologa del Concurso, donde me convocaron a trabajar, encontr el lugar para desarrollar este proyecto de trabajar con chicos de primaria, de 6 grado especficamente en temas de cuidados y conocimientos elementales del medio ambiente y del lugar donde viven, todo con la idea de que el da de maana sean guardianes del sitio Ramsar. Eso fue lo que propusimos desde el rea a la Comisin, y propusimos ir a hablar con chicos de la escuela del Puerto Reconquista. Cules son los objetivos planteados a travs de dicha accin?

A.: - Los objetivos son educar, concientizar, es decir, que conozcan el sitio. Partir del hecho de que aprendan a pronunciar su nombre y as incorporarlo en su lxico diario hasta saber bien qu es un sitio Ramsar, porque como es un intangible, cuesta ms asimilar la idea.

En cuanto a las repercusiones que se observaron de dicha accin, qu puede decir?

A.: - Es sabido que siempre hay una decantacin de grupo, en principio fueron 30 nios. En el primer encuentro en el cual mediante una vieta de gaturro se habl de la situacin del medio ambiente en general, o sea de la deforestacin, el humo, la contaminacin, les mostrbamos imgenes y ellos identificaban esas situaciones. Este primer encuentro se hizo en horario escolar. Luego, identificaron en su barrio el tema de la basura, de la contaminacin. Y ah se les pregunt si les interesaba formar un grupo desde la escuela, para llevarle el mensaje a la gente de no contaminar, de no arrojar basura. Era un trabajo a largo plazo y eso se le plante a la Comisin del Concurso, de que esto fuera un trabajo que se mantuviera durante todo el ao. Todos los nios dijeron que s en principio, pero despus de 4 meses quedaron 16, la mitad, y al no ser obligatorios los encuentros se trasladaron a horario no escolar. As empezamos a trabajar los das viernes, cuando vamos hasta el Puerto y trabajamos con ellos todo lo que plantea el convenio Ramsar. Registramos en fotos y sumario de temas, material que va ponindose en una pgina de Facebook donde se suben mensajes, actividades para que ellos las vean una vez por semana en el aula de informtica de la escuela. Actualmente, es un grupo cohesionado, armado. Despus del primer encuentro hubo todo un trabajo de grupo, para que el grupo se retroalimente, y se consolide, porque hay mucho inters por parte de ellos pero hay cosas que hay que pulir y trabajar para que ellos internalicen esto. Recin ahora estn entendiendo y sintiendo que pertenecen a un grupo. Por eso armamos una ficha personal para que ellos completen, con preguntas sobre sus vidas, sus actividades, a ellos les llam la atencin que se les pregunten estas cosas. Tambin se trabaj mucho con la eleccin del nombre de la peita, primero fueron amigos del medio ambiente, despus se les dijo que tena que estar relacionado con Jaaukanigs, y llegaron a Los Jaaukis. Y en todos los encuentros se dedican 5 minutos a hablar de Jaaukanigs, como una oracin, que de tanto decirlo ya lo tienen incorporado. Despus, los nios hablan con sus familias los temas que tratan en la pea? 70

A.: - No, no hablan mucho. Pero nosotros fuimos con ellos a sus casas a plantar unos limoneros, porque ellos valoran mucho los limones por el pescado. As pudimos hablar con los padres, les dimos pequeos textos, fotos, pero la idea es que no se vea como una continuidad de la escuela. En todos los encuentros se habla de qu es Jaaukanigs. Se hizo lo mismo con el nombre, con el logo, los colores. Como lo que ms les gustan son los pjaros, eligieron uno como logo. Tambin hicimos una pequea clase de lo que significa comprometerse en un grupo, ser parte, un poco recolectando informacin de los boy scouts, buscamos 5 puntos en los cuales estemos todos de acuerdo. Acordar en 3 o 5 cosas que vamos a cumplir. Los encuentros son una vez por semana, los viernes, dos horas o tres. Y como objetivos a futuro, cules se plantearon? 71

A.: - Seguir consolidando el grupo para trabajar el ao prximo con el manual de Ramsar para educacin y concientizacin de los lugareos, pero todava son muy chicos. La idea es que se consolide el grupo y sumar otros chicos para incorporarlos a otras acciones. Que los chicos que quieran ir, ya sea de Reconquista o Avellaneda a pasar esas dos horas, a plantar rboles, reconocer especies, juntar basura, todo ese tipo de actividades que hacemos. Puede decir que se han visto cambios de actitudes?

A.: - Si totalmente, vimos el cambio. Tratamos de ensearles modales tambin. Hicieron recorridos por el sitio?

A.: - Todava no. Respecto a la pgina web REJAAUKANIGS, puede contar cmo surgi?

A.: - Surgi a raz de la intencin de poder trabajar en recreacin y turismo en la zona, lo que me pareci que estaba a mano era poder hacer algo en internet que no exista. Tuve varios proyectos que no los pude realizar, hasta que me inclin por trabajar en el sitio Ramsar Jaaukanigs. La pgina si bien no pretende ser cientfica tiene una informacin dura de lo que es el sitio, tiene que s o s respetar lo que marca la convencin Ramsar. La pgina mostrara y promovera lo que se puede hacer en Jaaukanigs, se presenta as pero

tambin se pretende que sea una pgina informativa, que se conozca el sitio, qu es, qu hay y que no, y a partir de eso, de todo lo que ofrece el humedal, ver cules son los servicios y los atractivos que presentan desde el punto de vista turstico y recreativo. Est destinada a un pblico especfico?

A.: - Pblico en general, y a la gente que le gusta el ro y la pesca deportiva. Pero a parte de eso proponer otras cosas para hacer en el humedal, por ejemplo actividades de paseo, de observacin, de avistaje de aves. La aspiracin es tambin ofrecer cursos, brindar informacin, hacer capacitaciones de turismo dedicadas a organizaciones privadas u oficiales que estn en el sitio para poder desarrollar estrategias en sus lugares que puedan despus reunirse en un plan, pero la pgina ofrece la posibilidad de brindar charlas, por ejemplo si un pueblo o localidad que pertenece al sitio y no sabe qu significa, bueno que primero se informe a la organizacin y luego desde all generar conciencia en la poblacin. Desde cuando est funcionando la pgina? 72

A.: - La pgina est desde Agosto de este ao. Hace cunto tiempo trabaja en relacin al sitio?

A.: - Hace 10 aos, hay un grupo muy chico que conoce, gente que est relacionada a la creacin del sitio y que empezaron a trabajar varios aos hasta que eso se cort, se conform el Comit Intersectorial que trabaj hasta el 2007. Entonces es muy difcil generar acciones, es una cuestin cultural, es cuestin de asumir una cuestin nueva, por eso lleva mucho tiempo, y es un trabajo de hormigas. Yo creo que por eso hay mucho desconocimiento. Y eso en todos los niveles educativos, en maestros, que quizs alguna vez recibieron el material y ah qued, no se trabaj ms en el tema. Qu observ en cuanto al nivel de Conciencia ecolgica en la poblacin local?

A.: - Yo creo que los que ms comprometidos estn son los nios y los jvenes.

Entrevista a David Franco Operador turstico en dicha rea de la Municipalidad de Reconquista Desempe o desempea algn trabajo o accin en relacin al Sitio Ramsar Jaaukanigs? D.: - S, en relacin al sitio trato de mostrar a la gente, a travs de mis fotografas, las aves que habitan en el Humedal, estoy abocado enteramente a eso pero tambin me dedico a la parte de conservacin. A travs de las fotografas yo creo que tambin es una manera de concientizar a la gente de la belleza natural que tenemos ac y es un modo tambin de decirles que cuiden lo que tenemos. Adems, de esa forma se realiza un relevamiento de especies que habitan en las lagunas. Asimismo soy gua en recorridos de avistaje de aves en esteros, y desempeo actividades de cuidado de la fauna. Todo este trabajo lo hago de forma particular. Desde la municipalidad hicimos charlas de concientizacin en las escuelas, con respecto al Sitio Ramsar Jaaukanigs, fue parte de un programa realizado en conjunto con las escuelas, la mayora de Reconquista. Fueron hechas el ao pasado y este ao. Se trabaj con escuelas primarias, secundarias y terciarias tambin porque dimos charlas en el profesorado. Se desarroll este trabajo durante 5 meses. Cmo se involucr o conoci del sitio Ramsar? 73

D.: - Puede decirse que lo que me motiv fue el hecho de considerar que tenemos una belleza natural nica que para mucha gente de Reconquista y de la zona, permanece oculta, todava no se conoce su potencial. Por eso nuestra labor est movida por esa cuestin en s misma. Todava la gente no termina entendiendo qu es un sitio Ramsar y cul es la importancia del humedal. Entonces est enmarcado en esa lnea de tratar de mostrar a la gente lo que tenemos aqu y que es comparable con otras partes del mundo. A qu pblico apuntan las acciones que llevan a cabo?

D.: - Principalmente al rea educativa, porque lo que nosotros tenemos que hacer sobre todo es educar con respecto a esto, por supuesto que esto tiene que ser masivo. Apuntamos

a la parte educativa porque si queremos que con esto se siga adelante y que se conserve hay que educar. Cules son los objetivos planteados?

D.: - Educar que es uno de los pilares esenciales para la conservacin pero eso no slo pasa en este mbito sino en todos. Por eso siempre apuntamos a educar porque es la nica manera de que la gente entienda el valor que tiene esto. Cules han sido los resultados obtenidos? 74

D.: - Las repercusiones siempre fueron buenas, porque son temas que no escapan a ningn tipo de pblico, ya sean grandes o nios. Pero lo que yo ac veo es que la gente todava no entiende cul es el potencial, la biodiversidad del lugar que habitan. Nosotros cuando vamos a dar charlas a las escuelas, se sorprenden cuando contamos que ac se han visto anacondas, se sorprenden porque creen que slo hay en el Amazonas. Pero ac tenemos una anaconda que es la curiy o anaconda amarilla, los chicos se sorprenden porque ven imgenes de anacondas de Brasil pero no saben que ac tambin tenemos esas especies. Yo creo que nadie tomo conciencia real de lo que significa este humedal, pero siempre es bueno porque los chicos, van aprendiendo de a poco, siempre te piden que vuelvas y tener un grupo de gente que se junte a charlar es muy bueno. Con la fotografa yo muestro, porque la gente no se sensibiliza con lo que ve alrededor, como viven a un ritmo muy alocado, entonces vas a ver que van al puerto y no se sientan un rato a observar lo que pasa a su alrededor, las fotos que yo saco de aves son las que estn siempre a tu alrededor volando, y me preguntan si esas especies viven ac. Lo mismo pasa con los atardeceres, los amaneceres, nadie se toma el tiempo de ponerse a ver, con el ritmo alocado se pierde esa magia, y entonces cuando vos mostrs las fotos, piensan que se hizo fotomontaje, pero no, son naturales, estn, pero nadie se toma el tiempo para verlas. Personalmente considero que personas como ustedes, que conocen el sitio de manera diferente, tienen una relacin y percepcin muy activa con el ambiente.

D.: - Uno de los problemas de la gente que no est habituada a estar en contacto con la naturaleza es que cuando va a un sitio como Jaaukanigs u otro sitio an cree que est dentro de la ciudad. Cuando vos te vas a un campo abierto, una selva, tens que cambiar tu percepcin inmediatamente, porque vos no ests en la ciudad, las aves estn ah, constantemente se estn moviendo. En pocas palabras, cuando vos tens esa conexin con la naturaleza, la naturaleza se devela ante vos. Realizaron visitas guiadas? 75

D.: - Hemos hecho visitas guiadas con los chicos de la escuela y les explicamos en el lugar, porque no es lo mismo una charla en el saln, que llevarlos a la naturaleza. Son cosas totalmente distintas, as tienen una percepcin totalmente distinta a la de cuando ven en una pantalla o en la televisin. Todo lo que puedas aprender sobre el sitio no lo vas a encontrar en un libro. Lo que vos sents, ya sea una brisa, tocar una hoja, tocar un rbol, en los libros no lo aprendes, eso tiene que pasar, el contacto tiene que estar. Personalmente, considera que la poblacin de Reconquista conoce cul es el alcance de un sitio Ramsar? Cuida y apuesta al cuidado y uso racional del mismo? D.: - Para mi este tesoro que tenemos todava permanece oculto para muchos que viven aqu, pero este es un camino de hormigas, si nosotros no tenemos predisposicin de mostrar, de tomarnos este trabajo, de llevarlos a recorrer, entonces ah es cuando se pierde todo. Pero mientras sigamos con este ritmo, tomemos el trabajo de mostrar en qu consiste esto y el camino a seguir. Conciencia ecolgica es muy poca o nula, eso tiene que ver con la educacin. Bueno nosotros tenemos una cultura de ser muy descuidados y agresivo con la naturaleza, eso se ve en todo momento y en la naturaleza tambin si vos sos sucio en la ciudad, nos vas a ser limpio en un sitio protegido.

Entrevista a German Quiroz Guardafauna Actualmente trabaja en el rea de Medio Ambiente de la Municipalidad de Reconquista Desempe o desempea algn trabajo o accin en relacin al Sitio Ramsar Jaaukanigs? Cul? G.: - Estoy trabajando desde que el rea de Medio Ambiente fue creada, que vale destacar fue hace 5 aos atrs, es un rea joven. Las acciones que se realizaron desde all fueron charlas en las escuelas, utilizando power point, se trabaj con el primer ciclo, es decir, los jardines de infantes hasta los niveles superiores con temas preparados de 40 minutos que siempre se extienden porque se arman debates, y ms en los niveles superiores. Bsicamente lo que nosotros hicimos fue reunir informacin, utilizando siempre material propio, como ser, material fotogrfico usado para armar los power point o videos. A la secretara aportamos el material recopilado por David Franco, Ricardo Magnago, y el mo, es decir armamos nosotros nuestro propio trabajo para difusin y luego le entregamos todos ese trabajo al rea de medio ambiente del estado municipal. Este trabajo propio fue formado con la idea de conservacin, la cual primero se relacionaba con la identificacin y el conocimiento de las especies, tanto vegetales como animales, y a partir de all conformar debates. La idea de estas charlas es armar un comn denominador de los espacios naturales, del conjunto de los espacios, porque est todo ntimamente relacionado. Por ejemplo, lo que sucede con la mayora de las personas es que cuando se plantea el Arroyo El Rey, gran parte de ellos lo concibe como otro espacio, apartando del sitio Ramsar su conocido nivel de contaminacin, siendo en realidad todo parte del mismo espacio. Yo considero que la mala comunicacin ha generado eso, se habla de El Rey como si estuviese separado. Adems tampoco se cae en la cuenta de que teniendo en ese lugar tal nivel de contaminacin, se transmite por el nico hilo conductor que es el agua, necesariamente en algn lugar, ms an teniendo el Paran tan cerca, en algn lugar se junta y se expande el nivel de contaminacin. Por eso hacamos mucho hincapi en este aspecto y en la prdida de las especies, como por ejemplo el aguar guaz, cambios que generan toda una serie de 76

desequilibrio. Uno por ah resguarda informacin pensando que ciertas cuestiones slo interesan a los pescadores, por ejemplo. Hay informacin relacionada con la veda y con las distintas especies animales, que somos pocos quienes la conocemos, inclusive pescadores tienen conocimientos diferentes en base a lo emprico. Y como guardafauna, qu actividades realiza? 77 los

G.: - Como guardafauna participo de los operativos de control, como ser, trfico de especies. Pero en este momento nos vemos limitados para actuar porque nuestras licencias de guardafaunas no fueron renovadas por la Provincia. De igual forma no sirve hacer los controles cuando el dao ya est hecho, lo ideal es trabajar en la prevencin Cmo se involucr o conoci el sitio Ramsar Jaaukanigs?

G.: - Yo vengo de otro ecosistema distinto a este y me cost un montn lograr la unin con el ecosistema en el que estoy ahora, tuve que saber reconocer, saber andar, buscar y con el agravante de que ac en Reconquista no hay mucha gente que sepa justamente comunicar o resolver ciertas preguntas que uno tiene en relacin al sitio, entonces pasa que te queds con informaciones vagas que no dan cuenta de todo lo que abarca un sitio Ramsar. Cules fueron los resultados que cree se lleg a obtener mediante las acciones que nombr? G.: - Por la experiencia que uno ha tenido lo que siempre genera cierta incertidumbre y una gran cantidad de preguntas es el impacto, por ejemplo. Por ejemplo hace unos das sali la noticia de varias especies muertas en el Arroyo El Rey, la noticia impact pero slo mientras estuvo al aire, eso lo pude comprobar, despus olvid ese caso. Personalmente, considera que la poblacin de Reconquista comprende cul es el significado de que un lugar sea designado como sitio Ramsar? Puede pensarse que hay conciencia ecolgica sobre el cuidado y el uso racional de los humedales?

G.: - Considero que todo el tiempo la gente est hablando de cuestiones ambientales, porque tengo una visin de que estas cuestiones atraviesan transversalmente todos los dems asuntos en los que se pueda trabajar. Si bien estn intercambiando informacin sobre medio ambiente, quizs no tomen conciencia de ello. Pero a mi parecer, que la situacin est as se debe al hecho de que no se capacita, no se investiga de forma continua, es decir, lo estudios que se hicieron unos meses atrs ya no sirven, porque el ambiente cambia constantemente. Por ejemplo, yo particip del relevamiento de desechos industriales que se hizo tiempo atrs, y en esa medicin dio que el Arroyo El Rey tena endosulfan, un qumico prohibido por la Organizacin Mundial de la Salud. Pero slo conocemos esa informacin, los que estuvimos trabajando ah y no contamos con las herramientas para comunicar. Y desde mi primera carrera, que es locucin, puedo entender la importancia de la comunicacin. Por ejemplo desde mi experiencia considero que dio ms resultado el sistema de pasantas que armamos con la escuela N 558 del puerto, que el video de 35 minutos de duracin que hice y est puesto en el blog de la Asociacin Civil Vida Animal, entidad de la cual soy parte. Bueno, con las pasantas trabajamos desde julio hasta fin de ao, como los jvenes son de esta zona, conocan bastante el lugar, y slo tuvimos que refrescarle la memoria hacindole tambin conocer como transmitir la informacin, es decir, generamos prcticamente un gua. Las fotos con las que trabajamos tanto en las charlas como en las pasantas, fueron seleccionadas para que algo generen, para que impacten, que conciban por lo menos una pregunta. Entonces primero generbamos impacto, y luego hacamos un anlisis propio de la fotografa por conocer de otra forma el espacio, a partir de ah se producamos el debate. El impacto fotogrfico nos dio buen resultado. De hecho cada una de las secuencias que se armaron, primero tuvieron impacto para nosotros, la idea fue que de las fotografas surjan preguntas. Nuestro objetivo no es prohibir todo tipo de actividades, sino ensear de qu forma operar en la naturaleza para generar impactos o cambios slo positivos. Algo que me qued grabado era lo que deca mi pap: No lo vas a comer, no lo mates. Por otro lado, las pasantas fueron un ejemplo de la idea que perseguimos, porque los chicos realmente se informaron y prepararon para conocer el Sitio y todo lo relacionado con 78

su cuidado, lo que puedo marcar como un defecto o crtica fue la poca difusin que se dio a tal operativo, no tuvimos el apoyo necesario para mostrar tanto trabajo. Lo sentimos en algn punto como una falta de valoracin a nuestro trabajo y el de los chicos. Eso evidencia como las cuestiones ambientales siempre quedan en segundo plano. No se capacita, no se investiga de forma continua, se trabaja con material de archivo de investigaciones de hace ms de diez aos, y que de seguro ya no reflejan la situacin actual. 79

Mapa - Ubicacin geogrfica del Sitio Ramsar Jaaukanigs en Santa Fe y Argentina. Se indican los lmites del Sitio con lnea interrumpida negra.

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Resumen del proyecto Centro de Visitantes del Sitio Ramsar Jaaukanigs

CENTRO DE VISITANTES DEL SITIO RAMSAR JAAUKANIGS Resumen del Proyecto

Ttulo del Proyecto: Centro de Visitantes del Sitio Ramsar Jaaukanigs. Localizacin: Estacin de Colectivos, Ciudad de Avellaneda Provincia de Santa F (ubicada sobre Ruta Nacional N 11). Objetivos: El objetivo principal del centro de visitantes del Sitio Ramsar Jaaukanigs, es motivar a los usuarios a reflexionar sobre la importancia del patrimonio natural y cultural del Sitio. El centro contar con un circuito de interpretacin, en el que a travs de distintos soportes de informacin (banners, paneles, maqueta, rplicas, representaciones de arte) se abordarn todas las temticas referentes al sitio y su entorno. Por un lado se pretende concientizar a la poblacin local sobre la relevancia ambiental del sitio y generar un sentido de pertenencia en todas las personas; por otro lado el centro oficiar de unidad de informacin para las personas que desean conocer el sitio, asesorando a las mismas sobre todas posibilidades de visita y generando conciencia para que dicha visita se realice de manera ambientalmente correcta, ofreciendo as, un marco de referencia para luego aprovechar mejor el contacto con los recursos del rea. Breve descripcin del Proyecto: Desde su proyeccin y puesta en funcionamiento, la terminal de colectivos de la ciudad de Avellaneda cuenta con un espacio destinado a la instalacin de un centro de informacin y educacin ambiental sobre el Sitio Ramsar Jaaukanigs. Tras gestiones con el Ministerio de Ciencia y Tecnologa, a travs de la lnea Asetur (Apoyo Tecnolgico al Sector Turismo), el municipio de Avellaneda logr conseguir los fondos para la instalacin del centro, poniendo a disposicin el espacio fsico y personal para la concrecin de todas las etapas del proyecto. Ubicado en la Planta Alta de la estacin de colectivos, el centro oficiar con una muestra permanente, y estar compuesto por un rea de administracin y atencin a los visitantes, y un circuito interpretativo, cuyo contenido estar adaptado para todas las edades. A travs de distintos soportes de informacin, apuntando fundamentalmente a grupos escolares de toda la regin y contingentes forneos, el rea de interpretacin abordar todas las temticas correspondientes al sitio, como ubicacin, importancia de conservacin, principales especies, actividades econmicas, cultura y turismo. Etapas de ejecucin: El proyecto est previsto a realizar en 18 meses, divididos en tres etapas: - 1 Etapa (mes 1 a 6): Desarrollo del programa de instalacin del centro. Recopilacin de material que oficiar de contenido en los soportes de interpretacin, a cargo de un Bilogo Especialista. - 2 Etapa (mes 6 a 12): Ejecucin del material informativo y soportes de interpretacin que estarn en exposicin. - 3 Etapa: Instalacin de todo el equipamiento e infraestructura del centro. Control Final.

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Boletn Camalotal

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