PROPUESTA DE LA COMISIN DE REA LA MUJER

COORDINADORA: FLAVIA GARCA MIEMBRO DEL COMIT CENTRAL TITULAR DE LA SECRETARA DE LA MUJER

MIEMBROS/AS: GLADYS GUTIRREZ RAMONITA GARCA NELLY PREZ LETICIA PEA OLFALIDA ALMONTE NGELA POZO AMARILIS SANTANA MAGDA RODRGUEZ MIRNA TEJADA JUANA SNCHEZ FRANCISCA BRITO.

SANTO DOMINGO, D.N. ABRIL, 2013

NDICE

INTRODUCCIN Por mandato de la Comisin Organizadora del Vlll Congreso Ordinario Comandante Norge Botello fue constituida la Comisin de Trabajo del rea de la Mujer. La comisin qued integrada por las compaeras Flavia Garca, miembro del Comit Central (CC), Titular de la Secretara de la Mujer del PLD, quien la coordina; Gladys Gutirrez, miembro del CC, primera titular de la Secretara de la Mujer del PLD, Ramonita Garca, dirigenta provincial de La Vega, subsecretaria de la Secretara de la Mujer del PLD; Juana Snchez, miembro del CC, dirigenta de la Circunscripcin #1 del Distrito Nacional; Nelly Prez, miembro del CC, dirigenta de la provincia San Cristbal; Leticia Pea, miembro del CC, dirigenta de la Circunscripcin #4 de la provincia Santo Domingo; Olfalida Almonte, miembro del CC, diputada por la provincia Espallat; ngela Pozo, miembro del CC, diputada por la provincia Valverde; y Mirna Tejada, dirigenta de la Circunscripcin #3 del Distrito Nacional.

Tambin integran la Comisin de la Mujer, las compaeras Magda Rodrguez, miembro del CC, diputada por la provincia Santiago, presidenta de la Comisin de Gnero de la Cmara de Diputados/as; Amarilis Santana, senadora por la provincia La Romana y presidenta de la Comisin de Gnero del Senado, y Francisca Brito, presidenta de Comit Intermedio, de Santo Domingo Este. Esta comisin decidi incorporar para los trabajos del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello a las dems compaeras de la Secretara de la Mujer: Luisa Ramrez, Thelma Snchez, Sonia Daz e Irma Nicasio.

Desde su conformacin, la Comisin de la Mujer se reuni todos los lunes en uno de los salones de la Casa Nacional, en horario de 4 pm a 7 pm. En la primera reunin se hizo una lluvia de ideas que concluy de manera unificada en la seleccin de una serie de documentos que seran los referentes para el trabajo posterior de la Comisin. Entre estos se incluyen: la Constitucin de la Repblica Dominicana, promulgada el 26 de enero del 2010, la Estrategia Nacional de Desarrollo, los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el Plan Nacional de Igualdad y Equidad de Gnero 2007-2017 (PLANEG ll), la Conferencia Nacional de Equidad de Gnero del PLD, realizada en marzo del 2006. Tambin la
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Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin en Contra la Mujer (CEDAW), la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer (BELEM DO PARA) y las Conferencias de la Mujer de Naciones Unidas, fundamentalmente la de Beijing.

En la segunda reunin se aprob la realizacin de asambleas regionales para motivar la participacin y socializar contenidos de los documentos citados. Se conformaron varias comisiones de trabajo, y se asign una regin a cada una de ellas. Una comisin estuvo formada por las compaeras Flavia Garca y Leticia Pea e integrada tambin por las compaeras Raysa Martnez, Hanoi Snchez y Nelly Melo, quienes presidieron una asamblea de motivacin e informacin con las compaeras dirigentas de San Juan, Ban, y una en el municipio Santo Domingo Oeste.

Ramonita Garca, Olfalida Almonte, Magda Rodrguez

y Luisa Ramrez,

fueron

responsables de los trabajos en la regin Norte. Cumpliendo con ello realizaron tres asambleas subregionales de informacin y motivacin. Una primera se realiz en Mao con la asistencia masiva de compaeras dirigentas, diputadas, vicealcaldesas y regidoras de las provincias Dajabn, Montecristi, Valverde y Santiago Rodrguez. La segunda se realiz en Santiago, con la presencia de las compaeras de Santiago, Puerto Plata, Espallat y La

Vega. La Tercera se realiz en Macors, con las compaeras de Monseor Nouel, Snchez Ramrez, Duarte, Mara Trinidad Snchez, Snchez y Saman.

Las compaeras Nelly Prez y Sonia Daz realizaron asambleas en San Cristbal y Azua y socializaron las informaciones con las compaeras de las dems provincias del Sur, va electrnica. Nelly Prez y Raysa Martnez presidieron la asamblea en Villa Altagracia. En el Distrito Nacional, Mirna Tejada hizo asamblea con las compaeras de la Circunscripcin #3; Juana Snchez en la Circunscripcin #1; Thelma Snchez y Francisca Brito en Santo Domingo Este. Amarilis Santana, Irma Nicasio y Juana Vicente realizaron asambleas en La Romana, San Pedro de Macors, Hato Mayor del Rey y Santa Cruz de El Seibo.

Tambin en las Seccionales de Estados Unidos se realizaron asambleas informativas y de motivacin convocadas por la compaera Miguelina Echavarra, subsecretaria de la Mujer en el exterior, quien adems, a travs de las redes sociales, puso en el debate las propuestas de las mujeres socializadas en las asambleas.

La Comisin de la Mujer del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello, tambin realiz reuniones por separado en la Casa Nacional con compaeras del Comit Central, diputadas, regidoras, alcaldesas y vicealcaldesas y presidentas de Comits Intermedios.

Como fruto de esas reuniones y consultas, recibimos por diferentes vas ms de 1,100 (mil cien) propuestas y sugerencias, muchas de ellas coincidentes. As mismo la Comisin de la Mujer recibi las propuestas presentadas por la compaera vicepresidente de la Repblica, Margarita Cedeo de Fernndez.

Todas esas propuestas y sugerencias, por sus mltiples coincidencias, las agrupamos en cinco grandes temas: Participacin y Representacin Poltica de las Mujeres, Formacin Poltica con Perspectiva de Gnero, Fortalecimiento y Empoderamiento de la Secretara de la Mujer del PLD, Creacin de un Frente de Masa y Relacin Partido-Gobierno desde la Visin de Gnero.

Los fundamentos tericos y contenidos de estas propuestas, sus propsitos y estrategias de ejecucin, son parte del documento que presentamos a la Comisin Organizadora del VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello para la consideracin de los organismos y rganos del Partido de la Liberacin Dominicana.

FUNDAMENTOS TERICOS

Desde la fundacin del Partido de la Liberacin Dominicana, su mentor y gua, el Profesor Juan Bosch, promovi la participacin igualitaria de hombres y mujeres en el seno del Partido. Histricamente en nuestra organizacin se ha considerado iguales a sus miembros sin importar su sexo, por lo que las mujeres han tenido que realizar los mismos trabajos partidarios que los hombres. Las compaeras participaron juntos a los compaeros en la recoleccin de firmas, en los inicios del Partido, para su legalizacin; en los esfuerzos concentrados; como cuadros de la Secretara de Activistas y Mtodos; tambin enlaces de Comits de Trabajos

Peledestas (CTP), Crculos de Estudios, Comits de Base (CB), Comits Intermedios (CI), Comits Municipales u otros organismos internos y frentes de masas; en la bsqueda de cotizantes, de lectores\as de Vanguardia y la revista poltica Teora y Accin; en la venta de boletos y otras acciones de finanzas; en fin, las peledestas, desde el origen del Partido hasta nuestros das, han estado integradas activamente en todo el hacer y el quehacer de la vida del PLD.

El compaero presidente Juan Bosch aprovechaba toda oportunidad para valorar a las mujeres del Partido y visibilizar sus aportes para el crecimiento y fortalecimiento partidario. En cada comisin que se formara l siempre propona la representacin de las mujeres y en un momento de la vida partidaria lleg a proponer a varias compaeras al Comit Central. Tambin la primera diputada del PLD y las primeras regidoras fueron propuestas por el Profesor Juan Bosch.

Aunque siempre se promovi la organizacin de las peledestas en Comits de Amas de Casa y otros frentes de masa, es en la segunda dcada del Partido cuando se crea un mecanismo institucional que promueve la participacin poltica de las mujeres y las formas para su crecimiento y empoderamiento, no solo al interior del Partido sino en todas las esferas de la sociedad, de manera especial en los espacios de poder poltico. Con la motivacin y respaldo del lder histrico, Profesor Juan Bosch, en el 1995, el Partido de la Liberacin Dominicana, crea la Secretara de la
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Mujer, rgano que trabaja permanentemente en la formacin y organizacin de las mujeres al interior del Partido, hacindose mayores esfuerzos en ese sentido en pocas de campaas electorales.

Fruto de esos trabajos, se increment la participacin de las mujeres en el PLD, llegando a constituir casi la mitad de la matrcula partidaria y el mayor porcentaje de votantes a favor de las candidaturas peledestas en cada proceso electoral. Es justo destacar que el voto mayoritario de las mujeres ha sido decisivo en las cinco elecciones ganadas de manera consecutiva por el Partido de la Liberacin Dominicana.

El Partido de la Liberacin Dominicana (PLD) desde sus inicios ha proclamado su compromiso con el logro de una sociedad ms justa y equitativa para todos los dominicanos y dominicanas, asumiendo el compromiso de promover y garantizar el respeto a los derechos de la mujer, la igualdad de oportunidades y la equidad de gnero, tal como se establece en sus Estatutos, Declaracin de Principios, Lnea Poltica Nacional e

Internacional.Los Estatutos vigentes en el Art. 1 establecen que el Partido de la Liberacin Dominicana es una organizacin poltica de naturaleza progresista cuyo objetivo es luchar por el fortalecimiento de la democracia, la libertad, la justicia social, la modernidad, el progreso, la equidad de gnero, la proteccin del medio ambiente, la solidaridad, la paz y la defensa de identidad nacional.

POSICIONAMIENTO DE LAS MUJERES, DESDE UNA PERSPECTIVA DE DERECHOS

La Repblica Dominicana, segn los datos del lX Censo de Poblacin y Vivienda 2010, tiene una poblacin de 9 millones 445 mil 281 habitantes; de los cuales 4,706,243(49.83%) son mujeres y 4,739,038 (50.17%) son hombres. Las mujeres representan casi la mitad de la poblacin y estn presentes en todo el hacer y quehacer de la sociedad. Las dominicanas han avanzado en trmino de su participacin activa en las reas econmicas, polticas, sociales y culturales, siendo la educacin una de las de mayor avance.

En la poblacin femenina de Repblica Dominicana se registra el mayor grado de escolaridad con promedio de 8.7 aos de estudio, mientras que los hombres tienen 8.1 aos de estudio. La tasa de analfabetismo en el 2011 era de10.0% en los hombres y un 9.8% en las mujeres, segn el estudio Mujer Dominicana en Cifras 2000-2012 (Ministerio de la Mujer 2012).

En la educacin superior, las mujeres constituyen el 64% de la matrcula universitaria; los resultados de diferentes investigaciones, realizadas en los ltimos veinte aos en el pas, muestran que la feminizacin de la educacin superior ya era un hecho a mediado de la dcada del 1980. El Instituto de Estudio de Poblacin y Desarrollo (IEPD) estudi la participacin femenina en las cincos principales universidades en 1984 y revel que las mujeres fueron el 56.6% de las y los egresados de estas universidades.

Las mujeres predominan en las reas de comunicacin social, educacin bsica, sicologa, mercadeo, contabilidad y administracin de empresas. En carreras que eran consideradas exclusivas para hombres, como las ingenieras, las mujeres estn avanzando. Segn datos del Ministerio de Educacin Superior Ciencias y Tecnologas (MESCYT), en el primer semestre del 2009 en ingeniera de sistema se matricularon 90 mujeres por cada 100 hombres, en ingeniera industrial61 por cada 100 hombres y en ingeniera civil 43 por cada 100 hombres.

En la sociedad dominicana no hay una correspondencia entre el desarrollo de las capacidades de las mujeres y el mejoramiento de sus condiciones de vida, y en trmino de representacin poltica no se refleja en mayor espacio de poder para ellas. Las mujeres siguen siendo las ms pobres entre los pobres y siguen subrepresentadas en las direcciones partidarias y en los espacios de poder de las instituciones del Estado.

En el Partido de la Liberacin Dominicana el actual Comit Central, elegido en el marco de la celebracin del Sptimo Congreso Ordinario Dr. Rafael Kasse Acta, del total de 409 integrantes hay 48 mujeres, un 11.7%, reducindose el porcentaje de mujeres en relacin con el porcentaje de la matrcula femenina del anterior CC, que era un 13% y por tanto
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disminuyendo la representacin de las peledestas en ese alto organismo de direccin partidaria. Al trmino del Congreso se aprob la ampliacin del Comit Poltico a 25 miembros y la ratificacin de los 22 integrantes existentes. De las tres personas elegidas hay una mujer. Pasamos entonces de dos miembros del CP a tener tres compaeras, lo que significa que del 9% de mujeres en el Comit Poltico del PLD pasamos a tener un 12%. Con la integracin, luego de ser electa en el 2012, de la Vicepresidenta de la Repblica, compaera Margarita Cedeo de Fernndez, aument a cuatro para un 14.8% de mujeres en el Comit Poltico del PLD.

Las mujeres tambin son minoras en los cargos de eleccin popular, independientemente de posicionarse como la mayora de la poblacin votante. El padrn electoral de las elecciones congresuales y municipales del 16 de mayo del 2010 contiene una poblacin votante de 6 millones 116 mil 397 dominicanos/as, de los cuales 3 millones 092 mil 201 son mujeres (el 50.6%). En los comicios, como diputadas resultaron electas 36 de los\as 178 diputados\as electos\as. De los cinco diputados\as nacionales electos\as hay una mujer. Lo que significa que de 183 integrantes de la Cmara de Diputados\as, 37 son mujeres (20.2%). Como diputadas al PARLACEN de 20 electos/as, 8 son mujeres para un (40%). Y como suplentes al PARLACEN de 20 personas electas, 4 son mujeres para un

porcentaje de (20%). De los/as 32 senadores\as 4 son mujeres, para 12.5%.

Como alcaldesas (trmino incluido en el nuevo texto constitucional) de 155 integrantes fueron electas 12 mujeres (7.74%), y como vicealcaldesas, de 155 integrantes resultaron electas 143 mujeres (91.61%). Como regidoras/consejales, de 1,149 elegibles 406 son mujeres para un (35.34% %).Como directoras de Distrito Municipales de 229 electos/as 11 son mujeres (4.80%), y de 229 vicedirector/as, 217 son mujeres. Como vocales, de 715 personas, 188 son mujeres para un (26.29%). Como se observa, siguen predominando los hombres en los cargos de mayor jerarqua. Una vez ms se evidencia que a mayor jerarqua del puesto, menores son las posibilidades de las mujeres para acceder al mismo.

La brecha de gnero en trminos de representacin poltica ha permanecido, a pesar de los avances que se han producido, sobre todo en las ltimas dcadas, en materia de derechos,
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que amparan a la mujer. Adems de la Declaracin Universal de Derechos Humanos, protegen a las mujeres la Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer, aprobada por las Naciones Unidas, el 20 de diciembre de 1952; la Convencin sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacin en Contra de la Mujer (CEDAW), aprobada por las Naciones Unidas en 1979; la Conferencia Mundial de los Derechos Humanos, realizada en Viena en 1993; la Conferencia Internacional sobre Poblacin y Desarrollo, celebrada en el Cairo en el 1994, y la Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer (Belem do Par), aprobada por la Organizacin de Estados Americanos en el 1994.

As mismo en trminos de sus derechos las mujeres son favorecidas por las Conferencias sobre la Mujer de la Organizacin de la Naciones Unidas, incluyendo la Cuarta, celebrada en el 1995 en Beijing-China, en la que plante la potenciacin del papel de la mujer, su plena participacin en condiciones de igualdad en todas las esferas de la sociedad, incluidos la participacin en los procesos de adopcin de decisiones y el acceso al poder, para el logro de la igualdad en el desarrollo y la paz. Tambin por tratados y declaraciones como la Declaracin sobre la Eliminacin de la Discriminacin contra la Mujer, adoptada por la Asamblea General de la Organizacin de las Naciones Unidas, el 7 de noviembre del 1967.

El Estado dominicano es compromisario de esas convenciones, conferencias, tratados y declaraciones internacionales. As mismo con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), que tambin favorecen los derechos de las mujeres. Estos incluyen 8 objetivos transversalizados por la perspectiva de gnero y tiene de manera especfica el objetivo 3 sobre la igualdad y la autonoma de las mujeres.

Adems protege a las mujeres en la Repblica Dominicana, la Constitucin promulgada el 26 de enero del 2010, la que presenta el texto ms inclusivo de los derechos y los intereses de las mujeres, en forma explcita e implcita, de toda la historia. Se destacan como avances en el nuevo texto constitucional el principio de igualdad entre hombres y mujeres, la condena a todas las formas de discriminacin (Art.39 de la Constitucin); la responsabilidad del Estado de promover y garantizar la participacin equilibrada de
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mujeres y hombres en las candidaturas a los cargos de eleccin popular para las instancias de direccin y decisin en el mbito pblico, en la administracin de justicia y en los organismos de control del Estado (Acpite 5, Artculo 39); el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia (Acpite 2 del Artculo 42); el reconocimiento del valor productivo del trabajo domstico, el reconocimiento de la unin de hecho, la igualdad salarial por igual trabajo, la iniciativa legislativa popular y el lenguaje de gnero en todo el texto constitucional.

Las dominicanas tambin estn protegidas

por la Ley 1-12, Estrategia Nacional de

Desarrollo (EDN), instrumento de planificacin permeado por la perspectiva de gnero en el que la construccin de una cultura de igualdad y equidad est definida como uno de los objetivos de alta prioridad estratgica para lograr las metas de desarrollo humano al 2030. La estructura de la END se articula en torno a cuatro ejes estratgicos y cuatro ejes transversales. Equidad de gnero es el primer eje transversal, cuyo objetivo est referido a la construccin de una sociedad con igualdad y equidad entre hombres y mujeres.

Adems protegen a las dominicanas un conjunto de leyes nacionales, entre las que se incluyen: Ley 12-2000, que modifica la 275-97 y pasa de 25% a 33% la cuota de las mujeres en los cargos congresuales y municipales; Ley 13-200, que modifica la Ley Orgnica Municipal, estableciendo el 50% de las mujeres como sndicas o vicesndicas; Ley No. 176-07 del Distrito Nacional y los Municipios, que contiene aspectos importantes para el avance en la igualdad y la equidad de gnero, en la gestin de los gobiernos locales; Ley 24-97 que sanciona la violencia intrafamiliar y la violencia en contra de las mujeres. Esta Ley modifica el Cdigo Penal, en lo concerniente a la discriminacin contra la mujer.

Es un compromiso del Estado dominicano, el Plan Nacional de Igualdad y Equidad de Gnero 2007-2017 (PLANEG II), que involucra a toda la sociedad. El PLANEG II se fundamenta en cuatro lneas estratgicas, entre las que se encuentran la igualdad entre los gneros desde el enfoque de los derechos humanos; la transversalidad de gnero y la focalizacin e intervenciones de impacto a favor de las mujeres.

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El PLANEG II prioriza siete grandes temas nacionales a travs de los cuales se abordan los principales problemas que afectan a las mujeres en la sociedad dominicana. Estos temas son los siguientes: a) Promover una cultura de igualdad y equidad de gnero; b) Garantizar todos los derechos de las mujeres y el pleno ejercicio de su ciudadana; c) Fortalecer el empoderamiento econmico e impulsar la superacin de la pobreza de las mujeres; d) Promover el liderazgo, la participacin y la representacin poltica de las mujeres; e) Acceso y control de las mujeres a bienes y servicios de calidad; f) Erradicar cualquier forma de violencia en contra de las mujeres, en todo su ciclo de vida; g) Promover la plena participacin de las mujeres, en la sociedad de la informacin y el conocimiento.

Adems de los instrumentos internacionales y nacionales que consignan los derechos de las mujeres, las peledestas estn avaladas por la Conferencia Nacional sobre Equidad de Gnero, realizada el 4 de marzo de 2006, en cumplimiento al mandato del VII Congreso Ordinario Dr. Rafael Kasse Acta del Partido de la Liberacin Dominicana, la que arroj un conjunto de resoluciones, casi todas an sin aplicar, entre las que se incluye:Ratificar el compromiso histrico del PLD con las posiciones patriticas, con la conducta tica del ejercicio de la poltica, la vocacin de servicio al pas, la lucha contra las desigualdades sociales, contra todas las formas de desigualdad social, de sexo o poltica, y con una sociedad autnticamente democrtica, justa, equitativa, desarrollada y moderna.

Tambin, instituir estatutariamente la representacin poltica de las mujeres en todos los organismos de direccin, rganos y comisiones del PLD, en un porcentaje igual al

establecido en las leyes nacionales y el cumplimiento riguroso de las Leyes 12-2000 y 132000, sobre la representacin de la mujer a nivel congresual y municipal; celebrar cada cinco aos una Conferencia Nacional sobre Equidad de Gnero; Institucionalizar la entrega anual de la Medalla al Mrito a la Mujer Profesor Juan Bosch (en el Centenario del Natalicio del Profesor Juan Bosh la Secretara de la Mujer del PLD inici la ejecucin de esta resolucin); incluir en los programas educativos del Partido el estudio y reflexin sobre la perspectiva de la igualdad y equidad de gnero; fortalecer y empoderar a la Secretara de la Mujer del PLD y crearon Frente de Masas de cobertura nacional con las militantes y simpatizantes del Partido, bajo la tutela de la Secretara de la Mujer.
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PROPSITOS DE LAS PROPUESTAS

PROPSITO GENERAL:

Lograr la igualdad y equidad de gnero al interior del Partido de la Liberacin Dominicana, acorde con las conferencias, convenciones y tratados internacionales, la Constitucin y las leyes nacionales vigentes; que impacte positivamente en toda la sociedad y fortalezca al Partido hacindolo ms democrtico y moderno.

PROPSITOS ESPECFICOS: Fortalecer en el Partido los espacios de participacin adecuados a las mujeres, para que junto a los hombres contribuyan a la creacin de las bases de una sociedad ms justa, igualitaria y equitativa. Promover la participacin proactiva de las mujeres en todos los espacios de la vida econmica, poltica, social y cultural, a travs de su integracin, militancia y representacin poltica partidaria. Lograr la representacin igualitaria de las mujeres en todos los organismos de direccin del PLD. Garantizar que los programas generales de formacin poltica del PLD incluyan programas especficos para la formacin poltica de las mujeres. Lograr que los contenidos de los programas de formacin poltica estn transversalizados con el enfoque de gnero. Impulsar un plan anual de capacitacin, para la formacin, capacitacin y fortalecimiento de la participacin poltica de las mujeres y su liderazgo. Avanzar en el proceso defortalecimiento y empoderamiento de la Secretara de la Mujer del PLD. Promover la organizacin de un Frente de Masas de cobertura nacional con las militantes y simpatizantes del partido, bajo la tutela de la Secretara de la Mujer.

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CONTENIDOS DE LAS PROPUESTAS

PARTICIPACIN Y REPRESENTACIN POLTICA DE LAS MUJERES

Los cargos directivos en el Partido constituyen la puerta de entrada para el acceso a los cargos electivos a nivel congresional y municipal y a los cargos de direccin dentro del Gobierno. En la medida en que integremos a ms mujeres a los puestos de direccin partidaria, ms mujeres tendrn la oportunidad de acceder a los puestos de poder poltico, electivos y no electivos, en los diferentes escenarios del quehacer poltico. Por consiguiente: El PLD establece de manera estatutaria una cuota mnima de 33% de representacin de las mujeres en todos los organismos de direccin del Partido, en los rganos y comisiones de trabajo y se compromete con seguir avanzando hasta lograr una representacin poltica de hombres y mujeres en igualdad de condiciones en una proporcin que en ningn caso supere el 60% o est por debajo del 40% para ninguno de los dos sexos; El PLD se compromete a respetar fielmente la aplicacin de las Leyes de Cuotas Mnimas de Representacin de las Mujeres para los cargos de eleccin popular contempladas en las leyes nacionales, y promover que de candidaturas formales las mujeres pasen a ocupar puestos reales. El PLD, para garantizar la aplicacin de la cuota mnima de representacin poltica de las mujeres, tanto para los puestos congresuales y municipales como para puestos de los organismos de direccin partidaria, escoger entre las mujeres a las ms votadas, hasta completar la cantidad establecida, en correspondencia con el porcentaje establecido por ley.

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 El PLD garantizar el acceso equitativo a hombres y mujeres al financiamiento, propaganda y publicidad, especialmente en las campaas electorales; PLD se compromete a tener un padrn segregado por sexo, a los fines de visibilizar objetivamente la matrcula femenina del Partido y poder garantizar la equidad en las circunstancias requeridas.

FORMACIN POLTICA CON PERSPECTIVA DE GNERO

El enfoque de gnero en la formacin poltica es parte sustancial de los planes del Partido de la Liberacin Dominicana, dirigidos a promover el incremento de la participacin y representacin poltica de las mujeres. En tal sentido: El PLD se compromete con una

oferta de formacin poltica con la

perspectiva de igualdad y equidad de gnero con el propsito de ir introduciendo cambios en las actitudes y convicciones para superar la cultura machista presente en nuestra matrcula y en la sociedad dominicana en sentido general; El PLD garantiza que en sus programas de formacin se reconozca la necesidad de eliminar los obstculos y barreras de exclusin que enfrentan las mujeres. De igual manera el PLD adopta una oferta de formacin poltica que incluye programas especficos para la formacin de mujeres en areas de la ciencia poltica y adopta un plan anual de formacin y capacitacin para el fortalecimiento de la participacin poltica de las mujeres y su liderazgo.

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FORTALECIMIENTO Y EMPODERAMIENTO DE LA SECRETARA DE LA MUJER DEL PLD

La Secretara de la Mujer del PLD constituye el rgano rector del Partido para formular, impulsar y dirigir las acciones orientadas a lograr la participacin y representacin poltica de las peledestas, por lo que: El PLD emplear todos los mecanismos y tomar las medidas de lugar para lograr el fortalecimiento y empoderamiento de la Secretara de la Mujer que adems de su titular y un mayor nmero de subsecretarias (una por provincia y por seccional), tendr coordinadoras regionales, provinciales, municipales, de distritos

municipales, de circunscripciones electorales, de Seccionales, Intermedios y Comits de Base;

de Comits

La Secretara de la Mujer ser miembro de pleno derecho de los diferentes organismos y rganos del Partido.

Las Subsecretarias sern miembros de pleno derecho de la direccin provincial, municipal, seccional o de circunscripcin en sus respectivas jurisdicciones. Las Subsecretarias de la Mujer sern el enlace para orientar las polticas de gnero en todo el pas y acompaarn toda la poltica de formacin y capacitacin relacionada con igualdad y equidad de gnero. Una Subsecretaria coordinar el Comit Regional de la Secretara que estar compuesto por las coordinadoras de cada una de las provincias que integran la Regin. En cada provincia habr un Comit Provincial formado por las coordinadoras municipales. En los municipios, D.M, Circunscripciones Electorales y Seccionales debe funcionar un comit cuyas integrantes sern las coordinadoras de los Comits Intermedios. En cada Comit Intermedio debe funcionar un comit conformado por las coordinadoras de cada Comit de
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FRENTE DE MASA

Constituye una necesidad organizar a las mujeres simpatizantes del PLD, ms all de los procesos electorales, a los fines de convertir su creciente simpata hacia el Partido en votos que permanezcan; y contribuir al incremento de la participacin y representacin poltica de las dominicanas y el fortalecimiento de su liderazgo. De ah que: E1 PLD crear un Frente de Masas de cobertura nacional con las militantes y simpatizantes del Partido que estar bajo la tutela de la Secretara de la Mujer de nuestra organizacin poltica. Esta modalidad de organizacin se constituir en la Confederacin Nacional de Mujeres Peledestas.

Relacin Partido-Gobierno desde la Visin de Gnero. Significativos avances han tenido las dominicanas, expresados en el acceso a la

educacin, tecnologas y ciencias; en su participacin en las areas econmicas, polticas y sociales, as como en el marco jurdico y legal del pas, fruto de la voluntad poltica del Partido de la Liberacin Dominicana, para trasnformar la situacin de desigualdades e inequidades en las que han vivido las mujeres.

Desde la conduccin del Estado, el PLD ha impulsado polticas pblicas en materia de derechos econmicos y sociales a favor de las mujeres. A travs de las diferentes agencias del gobierno, principalmente del Ministerio de la Mujer, ha buscado alternativas para que las mujeres de escasos recursos, madres solteras, adolescentes y jefas de hogar puedan

desarrollar habilidades que les permitan su insercin al trabajo productivo y as generar ingresos para mejorar sus condiciones de vida y de su familia.

Ha promovido polticas pblicas en materia de salud, de derechos sexuales y de derechos reproductivos de las mujeres; polticas de prevencin y sancin a la violencia de gnero e intrafamiliar y los cambios jurdicos que amparan a la mujer. A pesar de todos estos

aportes, an persiste la deuda histrica de la sociedad para con las dominicanas, por lo que:

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 El PLD asume el compromiso irrestricto de respetar y promover el cumplimiento de la Constitucin de la Repblica, la Estrategia Nacional de Desarrollo y dems leyes nacionales que amparan a las mujeres; as como tambin las convenciones, conferencias, declaraciones y tratados internacionales relativos a los derechos de las mujeres. El PLD se compromete a fomentar la igualdad y equidad de gnero en la sociedad dominicana desde las polticas pblicas formuladas y ejecutadas por los gobiernos del Partido de la Liberacin Dominicana; a promover la transversalidad del enfoque de gnero en la gestin pblica y la representacin paritaria en los puestos de toma de decisin de las instituciones del gobierno.

ESTRATEGIAS PARA PONER EN EJECUCIN LAS PROPUESTAS

Para que sea viable la ejecucin de las propuestas sugeridas al VIII Congreso Ordinario Comandante Norge Botello, dirigidas a fortalecer la democracia en el PLD y desarrollar el liderazgo poltico de las compaeras y los compaeros en igualdad de condiciones y derechos, es necesaria la institucionalizacin de medidas estatutarias y lneas de trabajo que tengan como norte el desarrollo de capacidades polticas en una perspectiva de justicia social y de gnero para forjar a mujeres y hombres comprometidos en la construccin del Estado Social y Democrtico de Derecho a que aspira el Partido de la Liberacin Dominicana. En tal sentido planteamos:

1. Incorporar la perspectiva de igualdad y equidad de gnero en los Estatutos, la Declaracin de Principios, la Lnea Programtica, la Lnea Organizativa, la Poltica Electoral, la Formacin Poltica, los Mecanismos de Direccin del Partido y los puestos de representacin poltica.

2. Incorporar en los Estatutos del Partido las lneas polticas del trabajo partidario de y para con las mujeres, para los prximo cinco aos.

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3. Establecer, en los Estatutos del Partido, una lnea poltica de organizacin de masas, que avale la creacin del Frente Nacional de Mujeres Peledestas.

4. Definir y ejecutar una lnea de trabajo para el fortalecimiento de las estructuras partidarias que implique la ejecucin de un plan y una estrategia de trabajo que comprometa a todos los organismos partidarios desde el Comit Poltico, Comit Central, Direcciones Provinciales, Municipales, Distritos Municipales, de Circunscripciones y de Seccionales hasta las estructuras de Base.

Fortalecer la institucionalidad de la Secretara de la Mujer del PLD, como elrgano rector del Partido para formular, impulsar y dirigir las acciones orientadas a lograr la participacin y representacin poltica de las peledestas.

Establecer en los Estatutos la estructura y la cantidad de integrantes de las Secretaras del Partido, en funcin de las exigencias del ejercicio de sus funciones a nivel nacional, local y del exterior, que les permitan un trabajo poltico continuo con las mujeres, las y los jvenes, as como con otros segmentos de la poblacin, para garantizar la incidencia del Partido en el seno del pueblo.

5. Establecer en los Estatutos la cuota mnima de representacin de las mujeres en los puestos de direccin del Partido y en los cargos de eleccin popular, partiendo de un piso igual al 33% (establecida por ley) y teniendo como meta la representacin de hombres y mujeres en igualdad de condiciones en una proporcin que en ningn caso supere el 60% o est por debajo del 40% para ninguno de los dos sexos.

6. Adoptar el enfoque de igualdad y equidad de gnero como un eje transversal en las lneas polticas y programas de formacin poltica, dirigidas a fortalecer el liderazgo poltico de las y los dirigentes, miembros del Partido.

7. Definir y ejecutar lneas polticas,

estratgicas y mecanismos formales para

desarrollar las relaciones Partido-Gobierno en un ambiente propositivo que

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contribuya al fortalecimiento del Partido y a lograr una sociedad ms inclusiva, igualitaria, justa y solidaria.

8. Promover una agenda legislativa que garantice que los avances, en trminos de derechos y la garanta de los mismos, que instituye la Constitucin de la Repblica, incidan en el desmonte de las condiciones de desigualdad y pobreza que afecta al pueblo dominicano y en especial a las mujeres, las y los jvenes, nios y nias, personas con discapacidades y poblacin envejeciente.

MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIN, SEGUIMIENTO Y MONITOREO

1. Disear un Plan Estratgico para el Desarrollo de un Liderazgo Poltico con Perspectiva de Igualdad y derechos en el Partido de la Liberacin Dominicana, que defina objetivos, metas y resultados a lograr, por la Secretara de la Mujer del PLD y los organismos territoriales en el Tema Mujer, en los prximos cinco aos; con las orientaciones de lugar para la derivacin de los Planes Operativos Anuales.

2. Garantizar la formulacin y ejecucin de los Planes Operativos Anuales, con su costeo anual.

3. Garantizar el compromiso de las y los dirigentes de la estructura partidaria, desde el Comit Poltico, Comit Central, y hasta los organismos de base, con la difusin, socializacin, ejecucin y resultados de impacto, de estos planes.

4. Retomar la designacin de los enlaces polticos y tcnicos que articulen al Comit Poltico y al Comit Central con los dems organismos y rganos as como con la base del Partido, coordinando, promoviendo y facilitando el uso de las tecnologas de la informacin, para potenciar el uso del tiempo y la eficacia en el trabajo poltico.
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5. Disear y aplicar un sistema presencial y virtual, con programaciones trimestrales, para dar seguimiento y monitoreo a la ejecucin de los planes de trabajo en todo el territorio nacional y en las seccionales, a travs de la definicin de indicadores de resultados y de indicadores de impacto.

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