CONCLUSIONES DE LA REUNIÓN

DE EXPERTOS
1. INTRODUCCIÓN 3

2. DIAGNÓSTICO DE LA HUERTA 4

3. RECOMENDACIONES DE ACTUACIÓN 6
 PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL DE PROTECCIÓN DE LA HUERTA DE VALENCIA ACTIVIDADES DE PARTICIPACIÓN 3.
3 PARTICIPACIÓN PÚBLICA REUNIÓN DE EXPERTOS 1.1.

REUNIÓN DE EXPERTOS

1. INTRODUCCIÓN

El dia 25 de noviembre tuvo lugar una reunión de

expertos, titulada ”Protección y Gestión del
Paisaje: Aplicación a la Huerta Cultural Milenaria
de Valencia”, propuesta como una reflexión, desde
un enfoque pluridisciplinar (legislativo, territorial,
paisajístico, urbanístico, medioambiental, social,
infraestructural, económico, financiero y fiscal), sobre
las herramientas y experiencias más ilustrativas en
materia de preservación de paisajes de muy alto valor,
con un especial énfasis en los espacios agrícolas.

La sesión tuvo lugar en el Palau de Pineda de la ciudad

de Valencia (Plaza del Carmen, 4), tomando como
soporte territorial de reflexión la Huerta de Valencia
y su Plan de Acción Territorial de Protección en fase
de consulta pública, como un ejemplo especialmente
relevante de espacio agrario periurbano de gran valor
medioambiental, cultural y paisajístico.

Mediante las intervenciones individuales de los

Reunión de Expertos Plan d e Part ic ip ac ió n Púb lic a d el Plan d e la Huert a

participantes, se realizó un diagnóstico y valoración Protección y Gestión del Paisaje:

de los aspectos clave para la protección y gestión de
este espacio singular, abriendo un coloquio y debate
Aplicación a la Huerta Cultural Milenaria de Valencia
posterior. programación: 25 de No viem bre 2 0 0 8 Val e n c i a

Como se aprecia en la imagen adjunta el panel de 1 2 3

Protección del P aisaje de la Viabilidad, G estión y F inanciación I ntegración de Infraestructuras
expertos se dividió en diferentes temáticas: Huerta de Valencia del P aisaje de la H uerta de e n e l Paisaje de la H uerta
V alencia.Us o s C ompatibles
Rafael Mata Olmo Juan Marco Segura
Tema 1. Protección del Paisaje de la Huerta C at e d r á t i co d e A n á l i s i s G e o g r á f i co Re g i o n a l . U n i v e r s i d a d A u t ó n o ma d e C a t e d r á t i co d e H i d r á u l i ca . D i r e ct o r d e l D e p a r t a me n t o d e I n g e n i e r í a H i d r á u l i ca
Madrid. Andreas Hildebrand y M e d i o A mb i e n t e . U n i v e r s i d a d Po l i t é cn i ca d e Val e n ci a .
de Valencia J e f e d e l a S G d e Pl a n i f i ca ci ó n y D e s a r r o l l o Te r r i t o r i a l - S e r v i ci o d e Pl a n i f i ca ci ó n
Re g i o n a l y Pai s a j e C o n s e j e r i a d e V i v i e n d a y O r d e n a ci ó n d e l Te r r i t o r i o . J u n t a
Florencio Zoido Naranjo
C at e d r á t i co d e A n á l i s i s G e o g r á f i co Re g i o n a l . U n i v e r s i d a d d e S e v i l l a .
d e A n d a l u cí a .
Carles Sanchís Ibor
D r. e n G e o g r a f í a . Pro f e s o r D p t o . G e o g r a f í a U n i v e r s i d a d Val e n ci a .
I n v e s t i g a d o r C E V E R - C e n t r o Val e n ci a n o d e E s t u d i o s p a r a e l R i e g o . U n i v e r s i d a d
Tema 2. Viabilidad, gestión y financiación Manuel Nieto Salvatierra Juan Carlos Collado Curiel
Ph . D. E co n o mí a . U n i v e r s i d a d d e B e r ke l e y, C a l i f o r n i a , U S A . D i r e ct o r G e n e r a l
Po l i t é cn i ca d e Val e n ci a .
D o c t o r e n C i e n ci a s G e o l ó g i ca s . D i r e ct o r G e n e r a l d e E V R E N , S. A . C e n t r o d e E s t u d i o s E co n ó mi co s To mi l l o . C E E T.
del Paisaje de la Huerta de Valencia. Usos José Luis Miralles García
E nrique Alonso García José Miguel Iribas Sánchez
D r. I n g e n i e r o d e C a mi n o s . Pro f e s o r T i t u l a r D e p a r t a me n t o d e U r b a n i s mo y
compatibles D r. E n D e r e ch o . C o n s e j e r o p e r ma n e n t e d e E s t a d o y Pre s i d e n t e d e l a S e cci ó n
Oc t a v a d e l C o n s e j o d e E s t a d o . S o c i ó l o g o. D i r e ct o r G e n e r a l d e E S T I U, S. L .
O r d e n a ci ó n d e l Te r r i t o r i o . U n i v e r s i d a d Po l i t é cn i ca d e Val e n ci a .

Miguel del Rey Aynat

Tema 3. Integración de infraestructuras en el D r. A r q u i t e ct o . C a t e d r á t i co d e Pro y e ct o s E T S A r q u i t e ct u r a . U n i v e r s i d a d
Po li t é cn i ca d e Val e n ci a .
Coordinac ión
D. J o a n Ro m e r o G o n z á l e z . C a t e d r á t i co d e G e o g r a f í a H u ma n a .
Paisaje de la Huerta U n i v e r s i d a d d e Val e n ci a . C o o r d i n a d o r d e l S e mi n a r i o .
D. Joan M ateu Bellés. C a t e d r á t i co d e G e o g r a f í a F í s i ca .
U n i v e r s i d a d d e Val e n ci a . C o o r d i n a d o r S e mi n a r i o .

FIGURA 1-1: Cartel de difusión de la Reunión de Expertos.

 3. ACTIVIDADES DE PARTICIPACIÓN
1.1. CONSULTA
2. DIAGNÓSTICO DE LA HUERTA
A los Expertos se les envió un documento de
Síntesis del Plan, como ayuda para centrar las
intervenciones de los Expertos, se adjuntó un
cuestionario de referencia, en base al cual cada uno
de los intervinientes aportó su visión desde su propio
campo de experiencia.
Del documento de síntesis remitido previamente
al Panel de Expertos junto con el cuestionario, se
destacaron numerosos e importantes elementos
de diagnóstico y aspectos propositivos del “Plan
de Acción Territorial de Protección de la Huerta de
Valencia”.
En el siguiente cuadro, a modo de síntesis, se
han estructurado las aportaciones realizadas
como debilidades y amenazas o fortalezas y
oportunidades.
PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL DE PROTECCIÓN DE LA HUERTA DE VALENCIA
PARTICIPACIÓN PÚBLICA 4
FORTALEZAS Y OPORTUNIDADES
EL CARÁCTER DE LA HUERTA Y SU VALOR
- La Huerta de Valencia es un espacio con acreditados valores paisajísticos, históricos y cultures, siendo
paisaje de referencia para el pueblo valenciano y uno de los paisajes culturales más importantes del
Mediterráneo.
- El valor medioambiental es igualmente evidente, pues constituye un sistema deltaico, de origen ligado
a la dinámica fluvial (del río Turia, Barranc del Carraixet y Barranc de Torrent) y a la evolución del
cordón litoral.
LA PRODUCCIÓN AGRARIA
- La preservación a largo plazo sólo es posible si, además de otros requisitos, se asegura una
rentabilidad de los productos agrícolas que permitan unas rentas semejantes a las de los
sectores terciarios e industriales que sustraen el relevo generacional de la actividad agrícola en la
comarca.
- En el desarrollo de las acciones coordinadas para garantizar la pervivencia de la actividad de
los agricultores, la FIGURA DEL AGRICULTOR, en sus diferentes modalidades, debe tener
un protagonismo incuestionable. Para ello se apuesta por la terciarización del sector hacia la
calidad.
EL PLAN DE PROTECCIÓN DE LA HUERTA
- El PAT es una oportunidad para la protección de este espacio singular mediante un MODELO DE
ORDENACIÓN METROPOLITANO
- Prevé un conjunto de instrumentos orientados a garantizar la pervivencia de la actividad agrícola
y puede frenar las tendencias urbanísticas observadas, como régimen de protección transitorio en
tanto se tramite y apruebe una Ley específica de Protección de la Huerta de Valencia, que resuelva
el régimen de protección a largo plazo.
MODELO DE ORDENACIÓN TERRITORIAL PARTICIPATIVO
- Se valora el ambicioso proceso de participación, la importancia de la participación de todos los agentes
y actores implicados y la necesidad de reflejar las conclusiones obtenidas para dar credibilidad al
proceso.
OTROS OBJETIVOS METROPOLITANOS
- El Modelo de Ordenación Territorial puede verse complementando con otros Planes territoriales
metropolitanos, orientados a más políticas metropolitanas como: depuración integral de aguas,
iniciativas de coordinación de polígonos industriales y de establecimiento de servicios, programas
incentivadores de agricultura y ganadería biológica y saludable, programas de reducción de abonos
nitrogenados y de tratamientos de productos fitosanitarios, creación de marcas de denominación de
origen …
 PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL DE PROTECCIÓN DE LA HUERTA DE VALENCIA ACTIVIDADES DE PARTICIPACIÓN 3.
5 PARTICIPACIÓN PÚBLICA REUNIÓN DE EXPERTOS 1.1.

DEBILIDADES Y AMENAZAS

FUTURO INCIERTO

- La Huerta está seriamente amenazada de desaparición, por la presión de la actividad urbanística

y por las infraestructuras, especialmente por el avance de los últimos veinte años y las previsiones
de crecimiento futuro.

- La ausencia de una adecuada planificación a escala metropolitana contrasta con la actividad

expansiva de esta gran área periurbana.

PROBLEMAS DEL REGADÍO

- La reducción del perímetro regado por acequias.

- La conexión riego-saneamiento existente en muchos municipios y la compensación económica

que perciben las comunidades de regantes por aplicación del principio “quien contamina paga”,
disuade de la resolución del problema por parte de éstos.

- La dificultad de la modernización y salvaguarda del patrimonio hidráulico, embovedado…

- Existen niveles de contaminación de las aguas superficiales y subterráneas muy elevados (vertidos
incontrolados, pesticidas, sobreabonado con fertilizantes nitrogenados…)

LA PRODUCCIÓN AGRARIA

- Las expectativas para la actividad agropecuaria son muy inciertas, por la falta de rentabilidad, la
creciente inseguridad y episodios de violencia, falta de relevo generacional, comparativa con las
rentas por cambio de uso, comparativa con otras producciones hortofrutícolas “industriales”…

- La intervención en los mercados es difícil de aplicar (por la normativa internacional y comunitaria)

y difícil de justificar (porque las rentas son objetivamente superiores a otras zonas agrícolas del
interior de la Comunitat Valenciana)

- La falta de relevo generacional se debe a la falta de rentabilidad, la falta de prestigio social y falta
de terciarización del producto agrícola.

EL PLAN DE PROTECCIÓN DE LA HUERTA

- El Plan de Acción Territorial de La Huerta no es la figura adecuada para la protección a largo plazo
ni para favorecer el sostenimiento de las actividades económicas propias de la huerta, ya que los
instrumentos de gestión con tal finalidad exceden las competencias territoriales y urbanísticas
propias del PAT.

- Se hace necesaria una FIGURA DE PROTECCIÓN ESPECÍFICA para la protección de la Huerta,

regulada mediante un marco legislativo adecuado de protección, gestión y financiación de ámbito
metropolitano de la Huerta de Valencia (LEY DE LA HUERTA)

- Necesidad de un compromiso político y de la sociedad civil

 3. ACTIVIDADES DE PARTICIPACIÓN PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL DE PROTECCIÓN DE LA HUERTA DE VALENCIA
1.1. CONSULTA PARTICIPACIÓN PÚBLICA 6

3. RECOMENDACIONES DE ACTUACIÓN
REALIZADAS POR LOS EXPERTOS

A la vista del diagnóstico efectuado por los distintos

expertos y como resultado del debate celebrado,
el panel de expertos proponen recomendaciones
estructuradas en los siguientes puntos:

1. Sobre la Ley de la Huerta

2. Sobre la Planificación Metropolitana

3. Sobre la Ordenación de la Huerta y los

recursos naturales

4. Sobre la pervivencia de la actividad

agrícola y la incorporación de nuevos usos
y actividades

5. Sobre la Gestión y Financiación

6. Sobre la Proyección Internacional de la

Huerta

FIGURA 1-2: Imágenes de la Reunión de Expertos.


7 PARTICIPACIÓN PÚBLICA
A. LEY DE LA HUERTA
COMPROMISO POLÍTICO CLARO Y ROTUNDO
- El Gobierno valenciano debería impulsar como compromiso
político claro y rotundo una iniciativa legislativa de aprobación
de un marco adecuado de protección, gestión y financiación
de ámbito metropolitano de la Huerta de Valencia, en el que se
establezca la figura de protección adecuada y se desarrollen
las regulaciones pormenorizadas de protección especial
para los suelos agrarios de alto valor agrícola, patrimonial
y paisajístico. El propio bloque de constitucionalidad
y las reiteradas sentencias del Tribunal Constitucional,
facultan a las Comunidades Autónomas a poder impulsar
este tipo de instrumentos normativos sobre la base del
principio de coordinación, sin menoscabo del respeto a la
autonomía municipal, pero con capacidad de establecer
normas vinculantes que establezcan la obligatoriedad
de que el planeamiento municipal se adapte y recoja en
su categorización del suelo no urbanizable de especial
protección zonas definidas con la coherencia requerida para
el conjunto de las áreas periurbanas. Solamente en esa
escala y con ese tipo de instrumentos se podrían abordar
planes integrales de protección de la Huerta en aquellas
áreas susceptibles de ser protegidas con garantía de
estabilidad futura. Sin una política territorial supramunicipal
coordinadora, cada municipio adoptará, como hasta ahora,
sus propias directrices y planeamiento del suelo y cada
unidad de las diversas administraciones competentes las
suyas, sin la necesaria visión de conjunto.
COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
- La coordinación debe entenderse en todo su sentido
como principio general de la organización administrativa
que desempeña un conjunto de funciones: una función
informadora del ordenamiento jurídico dirigida a los poderes
públicos que tienen la potestad de dictar normas jurídicas,
una función interpretativa que obliga a aplicar las normas
jurídicas en un sentido favorable a la realización de la
finalidad coordinadora y una función supletoria en el caso
de lagunas normativas y resolutoria de las antinomias que
puedan existir.
PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL DE PROTECCIÓN DE LA HUERTA DE VALENCIA
B. PLANIFICACIÓN METROPOLITANA
SISTEMA DE ESPACIOS LIBRES
- El sistema de espacios libres no puede aislarse de la
planificación urbanística y de las infraestructuras. En este
sentido, el PAT debe ser, al menos, el embrión del futuro
plan metropolitano, pero la inexistencia de éste no debe
condicionar retrasos en la tramitación y aprobación del PAT.
INFRAESTRUCTURAS
- Respecto a las infraestructuras el PAT debe establecer la
necesidad de su amparo en los correspondientes planes
sectoriales que deben ser evaluados ambientalmente. La
convergencia europea precisa igualmente una convergencia
en métodos de planificación territorial.
REFERENCIAS: OTRAS EXPERENCIAS DE PROTECCIÓN
- Aunque la Ley de Bases de Régimen Local no ha ayudado
a la planificación metropolitana y las experiencias españolas
metropolitanas han fracasado, los ejemplos exitosos de
ciudades europeas como Stuttgart, Londres o Hannover
pueden ser aleccionadoras.
- Es recomendable apoyarse en la capitalidad territorial
regional para fortalecer la visión metropolitana e incorporar
los criterios de la Agenda Territorial de la UE en referencia
al paisaje cultural, al igual que han sido observados los del
dictamen del CEES sobre agricultura periurbana.
ACTIVIDADES DE PARTICIPACIÓN 3.
REUNIÓN DE EXPERTOS 1.1.
C. ORDENACIÓN DE LA HUERTA Y SUS RECURSOS
- El sistema de caminos constituye la estructura básica
primaria que debe respetarse, recuperarse y mantenerse
como red de itinerarios ocio-culturales.
- La Huerta debe ser accesible a nivel local para los valencianos,
lo que requiere el desarrollo de las propuestas del PAT.
- La Huerta no debe valorarse de forma uniforme y los objetivos
de calidad deben responder a los distintos estados y valores de
la Huerta. En este sentido, los valores de la Huerta están en
el minifundismo, en el cultivo vivo y cambiante, en los caminos
y sendas, en la presencia de arbolado, en la arquitectura rural
y en el patrimonio hidráulico, en sus gentes.
- Hay que dedicar los esfuerzos para proteger lo más valioso, y
en este sentido la Huerta periférica del arco de Moncada y
Alboraya debería tratarse de forma especial.
- La protección debe incorporar también acciones de
restauración como: parques periféricos, huertas urbanas,
conexiones, parques intersticiales, etc.
- El patrimonio arquitectónico es esencial, pero se deben
clasificar de forma clara y rotunda los elementos arquitectónicos
a catalogar para segregar lo que no debe ser protegido y
que puede acoger otro tipo de usos con normas claras de
modificación.
- La normativa del PAT debería regular con detalle estos
aspectos, así como las leyes de crecimiento admisibles de
estos elementos patrimoniales, y las posibilidades de cambio
de uso en caso de ser necesario.
- No se deben olvidar los aspectos arqueológicos, botánicos
y etnológicos.
- El PAT debe considerar adecuadamente las aguas
subterráneas, pues pueden desempeñar un papel relévate
en la gestión de recursos hídricos para el abastecimiento de
regadíos, en particular en situaciones de sequía o para regadíos
en colas de sistemas a eliminar por haber quedado integrados
en tramas urbanas.
 3. ACTIVIDADES DE PARTICIPACIÓN PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL DE PROTECCIÓN DE LA HUERTA DE VALENCIA
1.1. CONSULTA PARTICIPACIÓN PÚBLICA 8

D. PERVIVENCIA DE LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA E INCORPORACIÓN DE NUEVOS USOS Y ACTIVIDADES

LA FIGURA DEL AGRICULTOR ES IMPRESCINDIBLE

ADECUAR LA LEY DE SUELO NO URBANIZABLE
- Un pilar básico de la iniciativa legislativa es el desarrollo
- Sería necesario adecuar la ley del suelo no urbanizable
y amparo de acciones coordinadas para garantizar la
para que admita los usos contributivos a las actividades
pervivencia de la actividad de los agricultores, pero en el
económicas en la Huerta previstos en el PAT, no sólo los
desarrollo de las mismas la figura del agricultor en sus
primarios, introduciendo los mecanismos de compensación
diferentes modalidades debe tener un protagonismo
de beneficios y cargas.
incuestionable.

DEBE GARANTIZARSE EL RELEVO GENERACIONAL NUEVOS USOS Y ACTIVIDADES

- El relevo generacional o cultural es uno de los principales - Debería acogerse un centro de I+D+I en materia agroalimentaria
retos que afronta la Huerta y para ello es necesario, tanto que pusiese imaginación al servicio de la Huerta.
garantizar su rentabilidad, como prestigiar la figura del
agricultor a través de la terciarización de la actividad hacia - Sería recomendable prever la reforestación de los espacios
la calidad, de modo semejante a lo ocurrido en el sector de que dejen de ser útiles.
la gastronomía de autor.
- Se recomienda la posibilidad de considerar la inserción de
- Para mantener vivos estos espacios agrarios y dar contenido obras de arte en el paisaje como estrategia de cualificación
a su carácter multifuncional, los agricultores deben continuar del espacio periurbano, como en la Toscana, Frankfurt y
siendo los auténticos conservadores de estos entornos Berlín.
privilegiados y los responsables de mantenerlos vivos,
pero para que cualquier iniciativa pueda prosperar es esencial
que las políticas públicas a adoptar cuenten con el consenso
y la cooperación de los agricultores.

PLURALIDAD DE MODELOS EN LA HUERTA

- El programa agrícola debe ser muy flexible para que admita

una pluralidad de modelos que todos juntos garanticen la
supervivencia de la Huerta.

- El modelo agrario que se diseñe debe forzosamente ser un

modelo de cambio, ajustado al nuevo estatus dinámico,
alejado de la foto fija por la que se percibe habitualmente la
Huerta, pero debe ser flexible y adecuarse a la voluntad de
los actores.

- El programa de agricultura periurbana debe dar acogida a

la agricultura a tiempo parcial y la actividad agrícola no
debería ser la única actividad admisible, dando cabida a usos
y actividades complementarias que generen sinergias.

FIGURA 1-3: Imágenes de la Reunión de Expertos.


9 PARTICIPACIÓN PÚBLICA
E. SOBRE LA GESTIÓN Y FINANCIACIÓN
PROYECTOS PILOTO
- La estrategia del PAT debe ir orientada a la puesta en práctica,
lo antes posible, de proyectos demostrativos concretos
ejemplares, que generen credibilidad e interés por el proceso
de implantación y desarrollo del mismo.
CREACIÓN DEL ENTE GESTOR
- El Ente Gestor debe estar operativo lo antes posible,
orientando su estructura y finalidad, entre otras, a la
búsqueda de financiación, a la regulación del mercado local,
a dar respaldo a marcas de calidad y agricultura ecológica,
así como al ejercicio de funciones de Observatorio y como
ente financiero con carácter de banca pública.
ENRIQUECERSE DE OTRAS EXPERIENCIAS
- Es recomendable recurrir a la experiencia de Menorca como
buena práctica en ordenación y gestión del territorio mediante
la incorporación de intermediarios civiles en la custodia del
territorio.
- Respecto a los instrumentos de gestión de la actividad
agraria, no debe olvidarse un instrumento que ha sido muy
eficaz en la Huerta de Valencia: “la tira de contar” para el
comercio minorista.
- Se recomienda orientar la búsqueda de la rentabilidad por la
calidad, no por precios en canales tradicionales, mediante la
promoción de mercados locales, al igual que se hace los fines
de semana en muchas ciudades europeas y estadounidenses,
donde incluso se cierra el casco histórico para acoger estos
mercados locales.
- Puesto que la actividad agrícola contribuye de forma directa
e indirecta a la preservación del paisaje periurbano, debería
ser compensada por ello y en consecuencia la Ley de la
Huerta debería contemplar los medios de contribución
económica destacada provenientes de las zonas urbanas,
las principales beneficiarias.
PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL DE PROTECCIÓN DE LA HUERTA DE VALENCIA ACTIVIDADES DE PARTICIPACIÓN 3.
REUNIÓN DE EXPERTOS 1.1.
COMPENSACIONES ECONÓMICAS
- Debería concretarse el valor de la Huerta como bien público
con el fin de justificar y concretar la magnitud de dicha
contribución económica por aplicación del principio de Kioto
(“quien se beneficia del paisaje, paga”).
- Los mecanismos de compensación deberían prever mejoras
económicas en un porcentaje determinado si se practica la
agricultura ecológica o si el agricultor es joven, o si supone
apoyo social a la mujer.
- Deben apoyarse otras forma de compensación, también
contempladas acertadamente en el PAT, como el fomento
y apoyo de iniciativas y actividades complementarias en
estos espacios rurales, además del apoyo a la mejora de
la calidad de vida a través de la modernización del regadío
sin que suponga la desaparición del agua en los canales y la
erradicación de las interferencias entre redes de saneamiento
y de regadío.
- Las acciones de compensación no deberían ser generalizadas,
sino fundamentadas en experiencias piloto que apoyen
iniciativas reales de futuro, identificadas y localizadas a partir
de estudios detallados de la Huerta a nivel de explotación.
- Se recomienda considerar el recursos a los programas LIFE
como fuente de financiación.
- Se recomienda recurrir al voluntariado civil para la ejecución
de servicios de mantenimiento de paisaje en la Huerta, al
igual que se hace en Holanda, donde hay 35.000 voluntarios
trabajando por el paisaje.
FIGURA 1-4: Imágenes de la Reunión de Expertos.
 3. ACTIVIDADES DE PARTICIPACIÓN PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL DE PROTECCIÓN DE LA HUERTA DE VALENCIA
1.1. CONSULTA PARTICIPACIÓN PÚBLICA 10

6.LA PROYECCIÓN INTERNACIONAL DE LA HUERTA

REVALORIZAR SU CARÁCTER DE BIEN PÚBLICO

- La proyección internacional de la Huerta es básica para

apreciar y revalorizar su carácter de bien público, lo que
tendrá un reflejo inmediato en la actividad e incrementos
de rentas, al igual que ha sucedido con la proyección
internacional exitosa derivada de los eventos deportivos
de prestigio como la Copa América y la Fórmula 1, o la
acumulación de arquitectura de vanguardia de Santiago
Calatrava. En este sentido es necesario reflexionar en el PAT
sobre la conveniencia de que determinadas dotaciones en
la Huerta puedan ser integradas en edificios emblemáticos
de arquitectura de prestigio compatibles con los valores de
protección, así como la introducción de obras de arte en el
paisaje.

REVALORIZAR SU FUNCIONES MEDIAMBIENTALES

- Es recomendable poner en valor el papel de la Huerta en

su contribución a la minimización del cambio climático
debido a su efecto de sumidero de CO2 por los cultivos,
pues puede ser fuente de financiación, además de contribuir
a prestigiar la imagen de identidad.

COOPERAR CON PROYECTOS SIMILARES

- Es recomendable proponer un programa de cooperación

INTERREG-4C con los otros 5 espacios de Huerta del
Informe Dobris, con el fin de intercambiar experiencias para
mejorar los instrumentos y estrategias de ordenación y
gestión, incrementar el valor singular de los mismos y reforzar
su posición como espacios a proteger económicamente por
la Comisión Europea.

En el cuadro adjunto se muestra una síntesis de las

principales aportaciones realizadas por los expertos
y orientadas hacia las tres principales estrategias del
Plan de la Huerta.
FIGURA 1-5: Imágenes de la Reunión de Expertos.
 PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL DE PROTECCIÓN DE LA HUERTA DE VALENCIA ACTIVIDADES DE PARTICIPACIÓN 3.
11 PARTICIPACIÓN PÚBLICA REUNIÓN DE EXPERTOS 1.1.

PROTECCIÓN DEL PAISAJE USO PÚBLICO RECREATIVO GESTIÓN Y FINANCIACIÓN HUERTA

LA HUERTA: PAISAJE DE REFERENCIA PARA EL PUEBLO POTENCIAR ITINERARIOS PARA EL USO PEATONAL/ LÍNEAS DE FINANCIACIÓN
VALENCIANO Y PAISAJE CULTURAL SINGULAR CICLISTA
EUROPEO A. Creación de una Entidad Gestora
- La Huerta debe ser accesible a nivel local
- Operatividad lo antes posible
- Elemento de identidad y testimonio de su Historia
- Sistema de caminos = estructura básica primaria que debe
- Entre sus funciones: búsqueda de financiación, regulación
- Programa de cooperación INTERREG-4C respetarse, recuperarse y mantenerse como red de itinerarios mercado del local, respaldo a marcas de calidad… banca
ocio-culturales pública…
SE DEMANDA LA PROTECCIÓN DE LA HUERTA
CREAR Y POTENCIAR ESPACIOS DE CONEXIÓN B. Rentabilidad por CALIDAD (Programa Agrícola)
- Para la regulación del crecimiento urbano propio de una
importante área periurbana - Acciones de restauración como: parques periféricos, huertas C. Principio de Kioto: contribución económica de zonas urbanas
urbanas, conexiones, parques intersticiales, etc. a la actividad agrícola
SE DEMANDA LA PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO DE LA
D. Financiación europea:
HUERTA - Recomendable:
- contribución a la minimización del cambio climático
- Catálogo y Normativa para el Patrimonio arquitectónico - reforestación de los espacios que dejen de ser útiles
- Programas LIFE
- Aspectos arqueológicos, botánicos y etnológicos - inserción de obras de arte en el paisaje como estrategia
de cualificación del espacio periurbano - Programa de cooperación INTERREG-4C
MODELO DE ORDENACIÓN TERRITORIAL
METROPOLITANO ACTIVIDADES TERCIARIAS COMPLEMENTARIAS E. Puesta en práctica de las líneas de financiación mediante
experiencias piloto
- Acción integrada de los poderes políticos - Suponen una mejora de la competitividad basada en la
PROGRAMA AGRÍCOLA
calidad y la incorporación de inputs complementarios de la
- Escala supramunicipal actividad tradicional - Importancia de invitar e involucrar a todos los agentes
implicados
FIGURA DE PROTECCIÓN ADECUADA Y MARCO - Contribuirían al incremento de actividad, a la mejora de las
LEGISLATIVO rentas y a la puesta en valor del espacio metropolitano - Pilar básico: garantizar la pervivencia de la actividad agrícola
(importancia figura del agricultor / nuevo contrato social)
- Con capacidad de establecer normas vinculantes en base a
una política territorial supramunicipal coordinadora - Reto: relevo generacional y cultural, garantizando la rentabilidad
y prestigio de la figura del agricultor a través de la terciarización
- Patrimonio de la UNESCO (figura con carácter de la actividad hacia la calidad.
complementario) - Cambio del modelo actual pero flexible.

- Protección económica: La Huerta = bien público protegido - Centro de I+D+I en materia agroalimentaria
económica y socialmente
GESTIÓN Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y DE LA
INTEGRACIÓN DE IMPACTOS ACTIVIDAD AGRÍCOLA

- Reto: integración de infraestructuras viarias y ferroviarias - Custodia del territorio

- “la tira de contar”

- Las infraestructuras del PAT deben ampararse en los
correspondientes planes sectoriales, que deben ser evaluados GESTIÓN DE RECURSOS NATURALES
ambientalmente.
- Recursos hídricos: considerar aguas subterráneas