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LEY GENERAL PARA LA INCLUSIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN


Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios

Nueva Ley DOF 30-05-2011

LEY GENERAL PARA LA INCLUSIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD


TEXTO VIGENTE Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 30 de mayo de 2011

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA: SE CREA LA LEY GENERAL PARA LA INCLUSIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. Artculo nico. Se crea la Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad.

Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad Ttulo Primero Captulo nico Disposiciones Generales
Artculo 1. Las disposiciones de la presente Ley son de orden pblico, de inters social y de observancia general en los Estados Unidos Mexicanos. Su objeto es reglamentar en lo conducente, el Artculo 1o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos estableciendo las condiciones en las que el Estado deber promover, proteger y asegurar el pleno ejercicio de los derechos humanos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad, asegurando su plena inclusin a la sociedad en un marco de respeto, igualdad y equiparacin de oportunidades. De manera enunciativa y no limitativa, esta Ley reconoce a las personas con discapacidad sus derechos humanos y mandata el establecimiento de las polticas pblicas necesarias para su ejercicio. Artculo 2. Para los efectos de esta Ley se entender por: I. Accesibilidad. Las medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones con las dems, al entorno fsico, el transporte, la informacin y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al pblico o de uso pblico, tanto en zonas urbanas como rurales; II. Ajustes Razonables. Se entendern las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un
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caso particular, para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las dems, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales; III. Asistencia Social. Conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de carcter social que impidan el desarrollo integral del individuo, as como la proteccin fsica, mental y social de personas en estado de necesidad, indefensin, desventaja fsica y mental, hasta lograr su incorporacin a una vida plena y productiva; IV. Ayudas Tcnicas. Dispositivos tecnolgicos y materiales que permiten habilitar, rehabilitar o compensar una o ms limitaciones funcionales, motrices, sensoriales o intelectuales de las personas con discapacidad; V. Comunicacin. Se entender el lenguaje escrito, oral y la lengua de seas mexicana, la visualizacin de textos, sistema Braille, la comunicacin tctil, los macrotipos, los dispositivos multimedia escritos o auditivos de fcil acceso, el lenguaje sencillo, los medios de voz digitalizada y otros modos, medios, sistemas y formatos aumentativos o alternativos de comunicacin, incluida la tecnologa de la informacin y las comunicaciones de fcil acceso; VI. Comunidad de Sordos. Todo aquel grupo social cuyos miembros tienen alguna deficiencia del sentido auditivo que les limita sostener una comunicacin y socializacin regular y fluida en lengua oral; VII. Consejo. Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad; VIII. Convencin. Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad; IX. Discriminacin por motivos de discapacidad. Se entender cualquier distincin, exclusin o restriccin por motivos de discapacidad que tenga el propsito o el efecto de obstaculizar, menoscabar o dejar sin efecto el reconocimiento, goce o ejercicio, en igualdad de condiciones, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales en los mbitos poltico, econmico, social, cultural, civil o de otro tipo. Incluye todas las formas de discriminacin, entre ellas, la denegacin de ajustes razonables; X. Diseo universal. Se entender el diseo de productos, entornos, programas y servicios que puedan utilizar todas las personas, en la mayor medida posible, sin necesidad de adaptacin ni diseo especializado. El diseo universal no excluir las ayudas tcnicas para grupos particulares de personas con discapacidad cuando se necesiten; XI. Educacin Especial. La educacin especial est destinada a individuos con discapacidades transitorias o definitivas, as como a aquellos con aptitudes sobresalientes. Atender a los educandos de manera adecuada a sus propias condiciones, con equidad social incluyente y con perspectiva de gnero; XII. Educacin Inclusiva. Es la educacin que propicia la integracin de personas con discapacidad a los planteles de educacin bsica regular, mediante la aplicacin de mtodos, tcnicas y materiales especficos; XIII. Estenografa Proyectada. Es el oficio y la tcnica de transcribir un monlogo o un dilogo oral de manera simultnea a su desenvolvimiento y, a la vez, proyectar el texto resultante por medios electrnicos visuales;

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XIV. Estimulacin Temprana. Atencin brindada a nios y nias de entre 0 y 6 aos para potenciar y desarrollar al mximo sus posibilidades fsicas, intelectuales, sensoriales y afectivas, mediante programas sistemticos y secuenciados que abarquen todas las reas del desarrollo humano, sin forzar el curso natural de su maduracin; XV. Igualdad de Oportunidades. Proceso de adecuaciones, ajustes, mejoras o adopcin de acciones afirmativas necesarias en el entorno jurdico, social, cultural y de bienes y servicios, que faciliten a las personas con discapacidad su inclusin, integracin, convivencia y participacin, en igualdad de oportunidades con el resto de la poblacin; XVI. Lenguaje. Se entender tanto el lenguaje oral como la lengua de seas y otras formas de comunicacin no verbal; XVII. Lengua de Seas Mexicana. Lengua de una comunidad de sordos, que consiste en una serie de signos gestuales articulados con las manos y acompaados de expresiones faciales, mirada intencional y movimiento corporal, dotados de funcin lingstica, forma parte del patrimonio lingstico de dicha comunidad y es tan rica y compleja en gramtica y vocabulario como cualquier lengua oral; XVIII. Ley. Ley General para la Inclusin de las Personas con Discapacidad; XIX. Organizaciones. Todas aquellas organizaciones sociales constituidas legalmente para el cuidado, atencin o salvaguarda de los derechos de las personas con discapacidad o que busquen apoyar y facilitar su participacin en las decisiones relacionadas con el diseo, aplicacin y evaluacin de programas para su desarrollo e integracin social; XX. Perro gua o animal de servicio. Son aquellos que han sido certificados para el acompaamiento, conduccin y auxilio de personas con discapacidad; XXI. Persona con Discapacidad. Toda persona que por razn congnita o adquirida presenta una o ms deficiencias de carcter fsico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanente o temporal y que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusin plena y efectiva, en igualdad de condiciones con los dems; XXII. Poltica Pblica. Todos aquellos planes, programas o acciones que la autoridad desarrolle para asegurar los derechos establecidos en la presente Ley; XXIII. Prevencin. La adopcin de medidas encaminadas a impedir que se produzcan deficiencias fsicas, intelectuales, mentales y sensoriales; XXIV. Programa. El Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad; XXV. Rehabilitacin. Proceso de duracin limitada y con un objetivo definido, de orden mdico, social y educativo entre otros, encaminado a facilitar que una persona con discapacidad alcance un nivel fsico, mental, sensorial ptimo, que permita compensar la prdida de una funcin, as como proporcionarle una mejor integracin social; XXVI. Sistema. Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad; XXVII. Sistema de Escritura Braille. Sistema para la comunicacin representado mediante signos en relieve, ledos en forma tctil por las personas ciegas, y
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XXVIII. Transversalidad. Es el proceso mediante el cual se instrumentan las polticas, programas y acciones, desarrollados por las dependencias y entidades de la administracin pblica, que proveen bienes y servicios a la poblacin con discapacidad con un propsito comn, y basados en un esquema de accin y coordinacin de esfuerzos y recursos en tres dimensiones: vertical, horizontal y de fondo. Artculo 3. La observancia de esta Ley corresponde a las dependencias, entidades paraestatales y rganos desconcentrados de la Administracin Pblica Federal, organismos constitucionales autnomos, Poder Legislativo, Poder Judicial, el Consejo, a los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, as como a las personas fsicas o morales de los sectores social y privado que presten servicios a las personas con discapacidad. Artculo 4. Las personas con discapacidad gozarn de todos los derechos que establece el orden jurdico mexicano, sin distincin de origen tnico, nacional, gnero, edad, condicin social, econmica o de salud, religin, opiniones, estado civil, preferencias sexuales, embarazo, identidad poltica, lengua, situacin migratoria o cualquier otra caracterstica propia de la condicin humana o que atente contra su dignidad. Las medidas contra la discriminacin tienen como finalidad prevenir o corregir que una persona con discapacidad sea tratada de una manera directa o indirecta menos favorable que otra que no lo sea, en una situacin comparable. Las medidas contra la discriminacin consisten en la prohibicin de conductas que tengan como objetivo o consecuencia atentar contra la dignidad de una persona, crear un entorno intimidatorio, hostil, degradante u ofensivo, debido a la discapacidad que sta posee. Las acciones afirmativas positivas consisten en apoyos de carcter especfico destinados a prevenir o compensar las desventajas o dificultades que tienen las personas con discapacidad en la incorporacin y participacin plena en los mbitos de la vida poltica, econmica, social y cultural. La Administracin Pblica, de conformidad con su mbito de competencia, impulsar el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, a travs del establecimiento de medidas contra la discriminacin y acciones afirmativas positivas que permitan la integracin social de las personas con discapacidad. Ser prioridad de la Administracin Pblica adoptar medidas de accin afirmativa positiva para aquellas personas con discapacidad que sufren un grado mayor de discriminacin, como son las mujeres, las personas con discapacidad con grado severo, las que viven en el rea rural, o bien, no pueden representarse a s mismas. Artculo 5. Los principios que debern observar las polticas pblicas, son: I. La equidad; II. La justicia social; III. La igualdad de oportunidades; IV. El respeto a la evolucin de las facultades de los nios y las nias con discapacidad y de su derecho a preservar su identidad; V. El respeto de la dignidad inherente, la autonoma individual, incluida la libertad de tomar las propias decisiones y la independencia de las personas; VI. La participacin e inclusin plenas y efectivas en la sociedad;

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VII. El respeto por la diferencia y la aceptacin de la discapacidad como parte de la diversidad y la condicin humanas; VIII. La accesibilidad; IX. La no discriminacin; X. La igualdad entre mujeres y hombres con discapacidad; XI. La transversalidad, y XII. Los dems que resulten aplicables. Artculo 6. Son facultades del Titular del Poder Ejecutivo Federal en materia de esta Ley, las siguientes: I. Establecer las polticas pblicas para las personas con discapacidad, a fin de cumplir con las obligaciones derivadas de los tratados internacionales de derechos humanos ratificados por el estado Mexicano, adoptando medidas legislativas, administrativas y de otra ndole, para hacer efectivos los derechos de las personas con discapacidad; II. Instruir a las dependencias y entidades del Gobierno Federal a que instrumenten acciones en favor de la inclusin social y econmica de las personas con discapacidad en el marco de las polticas pblicas; III. Incluir en el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin los recursos para la implementacin y ejecucin de la poltica pblica derivada de la presente Ley, tomando en consideracin la participacin de las entidades federativas en el reparto de estos recursos, de conformidad con los ordenamientos legales aplicables; IV. Establecer y aplicar las polticas pblicas a travs de las dependencias y entidades del Gobierno Federal, que garanticen la equidad e igualdad de oportunidades a las personas con discapacidad; V. Conceder, de conformidad con las disposiciones legales aplicables, estmulos fiscales a personas fsicas o morales que realicen acciones a favor de las personas con discapacidad, adecuen sus instalaciones en trminos de accesibilidad, o de cualquier otra forma se adhieran a las polticas pblicas en la materia, en trminos de la legislacin aplicable; VI. Promover la consulta y participacin de las personas con discapacidad, personas fsicas o morales y las organizaciones de la sociedad civil en la elaboracin y aplicacin de polticas, legislacin y programas, con base en la presente Ley; VII. Asegurar la participacin de las personas con discapacidad y las organizaciones de la sociedad civil en la elaboracin de los informes que el Gobierno Mexicano presentar a la Organizacin de las Naciones Unidas en cumplimiento a la Convencin y ante otros organismos internacionales, relacionados con la materia de discapacidad y los derechos humanos; VIII. Garantizar el desarrollo integral de las personas con discapacidad, de manera plena y autnoma, en los trminos de la presente Ley; IX. Fomentar la integracin social de las personas con discapacidad, a travs del ejercicio de sus derechos civiles y polticos;
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X. Promover el pleno ejercicio de los derechos fundamentales de las personas con discapacidad en condiciones equitativas; XI. Impulsar la adopcin de acciones afirmativas orientadas a evitar y compensar las desventajas de una persona con discapacidad para participar plenamente en la vida poltica, econmica, social y cultural; XII. Impulsar la participacin solidaria de la sociedad y la familia en la preservacin, y restauracin de la salud, as como la prolongacin y mejoramiento de la calidad de vida de las personas con discapacidad, y XIII. Las dems que otros ordenamientos le confieran.

Ttulo Segundo Derechos de las Personas con Discapacidad Captulo I Salud y Asistencia Social
Artculo 7. La Secretara de Salud promover el derecho de las personas con discapacidad a gozar del ms alto nivel posible de salud, rehabilitacin y habilitacin sin discriminacin por motivos de discapacidad, mediante programas y servicios que sern diseados y proporcionados, considerando criterios de calidad, especializacin, gnero, gratuidad o precio asequible. Para tal efecto, realizar las siguientes acciones: I. Disear, ejecutar y evaluar programas de salud pblica para la orientacin, prevencin, deteccin, estimulacin temprana, atencin integral o especializada, rehabilitacin y habilitacin, para las diferentes discapacidades; II. Crear o fortalecer establecimientos de salud y de asistencia social que permita ejecutar los programas sealados en la fraccin anterior, los cuales se extendern a las regiones rurales y comunidades indgenas, considerando los derechos humanos, dignidad, autonoma y necesidades de las personas con discapacidad; III. Elaborar e implementar en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, en lo que corresponda, programas de educacin, capacitacin, formacin y especializacin para la salud en materia de discapacidad, a fin de que los profesionales de la salud proporcionen a las personas con discapacidad una atencin digna y de calidad, sobre la base de un consentimiento libre e informado; IV. Crear bancos de prtesis, rtesis, ayudas tcnicas y medicinas de uso restringido, que sean accesibles a la poblacin con discapacidad; V. Fomentar la creacin de centros asistenciales, temporales o permanentes, para personas con discapacidad en desamparo, donde sean atendidas en condiciones que respeten su dignidad y sus derechos, de conformidad con los principios establecidos en la presente Ley; VI. Celebrar convenios con instituciones educativas pblicas y privadas, para impulsar la investigacin y conocimiento sobre la materia de discapacidad;

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VII. Implementar programas de sensibilizacin, capacitacin y actualizacin, dirigidos al personal mdico y administrativo, para la atencin de la poblacin con discapacidad; VIII. Establecer servicios de informacin, orientacin, atencin y tratamiento psicolgico para las personas con discapacidad, sus familias o personas que se encarguen de su cuidado y atencin; IX. Dictar las normas tcnicas a que quedar sujeta la prestacin de los servicios de salud y asistencia social para las personas con discapacidad por parte del sector pblico, social y privado; X. Crear programas de orientacin, educacin, y rehabilitacin sexual y reproductiva para las personas con discapacidad y sus familias; XI. Incorporar de forma gratuita al Seguro Popular a la poblacin con discapacidad, y XII. Las dems que dispongan otros ordenamientos. Artculo 8. El Consejo, los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los Municipios podrn celebrar convenios con los sectores privado y social, a fin de: I. Promover los servicios de asistencia social para las personas con discapacidad en todo el pas; II. Promover la aportacin de recursos materiales, humanos y financieros; III. Procurar la integracin y el fortalecimiento de la asistencia pblica y privada en la prestacin de los servicios de asistencia social dirigidos a las personas con discapacidad; IV. Establecer mecanismos para atender la demanda de servicios de asistencia social de las personas con discapacidad, y V. Los dems que tengan por objeto garantizar la prestacin de servicios de asistencia social para las personas con discapacidad. Artculo 9. Queda prohibido cualquier tipo de discriminacin contra las personas con discapacidad en el otorgamiento de seguros de salud o de vida. Artculo 10. La Secretara de Salud en coordinacin con el Consejo, emitir la Clasificacin Nacional de Discapacidades, con base en los lineamientos establecidos por la Clasificacin Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud, la cual estar disponible al pblico y deber ser utilizada en el diseo de polticas pblicas. El Sector Salud expedir a las personas con discapacidad un certificado de reconocimiento y calificacin de discapacidad con validez nacional.

Captulo II Trabajo y Empleo


Artculo 11. La Secretara del Trabajo y Previsin Social promover el derecho al trabajo y empleo de las personas con discapacidad en igualdad de oportunidades y equidad, que les otorgue certeza en su desarrollo personal, social y laboral. Para tal efecto, realizar las siguientes acciones:

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I. Prohibir cualquier tipo de discriminacin por motivo de discapacidad en la seleccin, contratacin, remuneracin, tipo de empleo, reinsercin, continuidad, capacitacin, liquidacin laboral, promocin profesional y asegurar condiciones de trabajo accesibles, seguras y saludables; II. Disear, ejecutar, evaluar y promover polticas pblicas para la inclusin laboral de las personas con discapacidad atendiendo a su clasificacin, en el sector pblico o privado, que protejan la capacitacin, empleo, contratacin y derechos sindicales, en su caso, de las personas con discapacidad; III. Elaborar e instrumentar el programa nacional de trabajo y empleo para las personas con discapacidad, que comprenda la capacitacin, creacin de agencias de integracin laboral, acceso a bolsas de trabajo pblicas o privadas, centros de trabajo protegido, talleres, asistencia tcnica, formacin vocacional o profesional, becas en cualquiera de sus modalidades, insercin laboral de las personas con discapacidad en la administracin pblica de los tres rdenes de gobierno, a travs de convenios con los sectores pblico, social y privado; IV. Proporcionar asistencia tcnica y legal a los sectores productivos, social y privado, en materia laboral de discapacidad, que as lo soliciten; V. Revisar las Normas Oficiales Mexicanas a efecto de permitir el pleno acceso y goce de los derechos en materia laboral establecidos por la presente Ley y dems disposiciones aplicables; VI. Fomentar la capacitacin y sensibilizacin al personal que trabaje con personas con discapacidad en el sector pblico o privado; VII. Promover medidas a efecto de que las obligaciones laborables no interrumpan el proceso de rehabilitacin de las personas con discapacidad, y VIII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.

Captulo III Educacin


Artculo 12. La Secretara de Educacin Pblica promover el derecho a la educacin de las personas con discapacidad, prohibiendo cualquier discriminacin en planteles, centros educativos, guarderas o del personal docente o administrativo del Sistema Educativo Nacional. Para tales efectos, realizar las siguientes acciones: I. Establecer en el Sistema Educativo Nacional, el diseo, ejecucin y evaluacin del programa para la educacin especial y del programa para la educacin inclusiva de personas con discapacidad; II. Impulsar la inclusin de las personas con discapacidad en todos los niveles del Sistema Educativo Nacional, desarrollando y aplicando normas y reglamentos que eviten su discriminacin y las condiciones de accesibilidad en instalaciones educativas, proporcionen los apoyos didcticos, materiales y tcnicos y cuenten con personal docente capacitado; III. Establecer mecanismos a fin de que las nias y los nios con discapacidad gocen del derecho a la admisin gratuita y obligatoria as como a la atencin especializada, en los centros de desarrollo infantil, guarderas pblicas y en guarderas privadas mediante convenios de servicios.

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Las nias y nios con discapacidad no podrn ser condicionados en su integracin a la educacin inicial o preescolar; IV. Incorporar a los docentes y personal asignado que intervengan directamente en la integracin educativa de personas con discapacidad, al Sistema Nacional de formacin, actualizacin, capacitacin y superacin profesional para maestros de educacin bsica; V. Establecer que los programas educativos que se transmiten por televisin pblica o privada, nacional o local, incluyan tecnologas para texto, audiodescripciones, estenografa proyectada o intrpretes de Lengua de Seas Mexicana; VI. Proporcionar a los estudiantes con discapacidad materiales y ayudas tcnicas que apoyen su rendimiento acadmico, procurando equipar los planteles y centros educativos con libros en braille, materiales didcticos, apoyo de intrpretes de lengua de seas mexicana o especialistas en sistema braille, equipos computarizados con tecnologa para personas ciegas y todos aquellos apoyos que se identifiquen como necesarios para brindar una educacin con calidad; VII. Incluir la enseanza del Sistema de Escritura Braille y la Lengua de Seas Mexicana en la educacin pblica y privada, fomentando la produccin y distribucin de libros de texto gratuitos en Sistema de Escritura Braille, macrotipos y textos audibles que complementen los conocimientos de los alumnos con discapacidad; VIII. Establecer un programa nacional de becas educativas y becas de capacitacin para personas con discapacidad en todos los niveles del Sistema Educativo Nacional; IX. Disear e implementar programas de formacin y certificacin de intrpretes, estengrafos del espaol y dems personal especializado en la difusin y uso conjunto del espaol y la Lengua de Seas Mexicana; X. Impulsar toda forma de comunicacin escrita que facilite al sordo hablante, al sordo seante o semilinge, el desarrollo y uso de la lengua en forma escrita; XI. Impulsar programas de investigacin, preservacin y desarrollo de la Lengua de Seas Mexicana, de las personas con discapacidad auditiva y de las formas de comunicacin de las personas con discapacidad visual; XII. Incorporar en el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa lineamientos que permitan la investigacin y el desarrollo de bienes, servicios, equipo e instalaciones de diseo universal; XIII. Promover que los estudiantes presten apoyo a personas con discapacidad que as lo requieran, a fin de que cumplan con el requisito del servicio social, y XIV. Las dems que dispongan otros ordenamientos. Artculo 13. En el Sistema Nacional de Bibliotecas y salas de lectura, entre otros, se incluirn equipos de cmputo con tecnologa adaptada, escritura e impresin en el Sistema de Escritura Braille, ampliadores y lectores de texto, espacios adecuados y dems innovaciones tecnolgicas que permita su uso a las personas con discapacidad. Artculo 14. La Lengua de Seas Mexicana, es reconocida oficialmente como una lengua nacional y forma parte del patrimonio lingstico con que cuenta la nacin mexicana. Sern reconocidos el Sistema Braille, los modos, medios y formatos de comunicacin accesibles que elijan las personas con discapacidad.
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Artculo 15. La educacin especial tendr por objeto, adems de lo establecido en la Ley General de Educacin, la formacin de la vida independiente y la atencin de necesidades educativas especiales que comprende entre otras, dificultades severas de aprendizaje, comportamiento, emocionales, discapacidad mltiple o severa y aptitudes sobresalientes, que le permita a las personas tener un desempeo acadmico equitativo, evitando as la desatencin, desercin, rezago o discriminacin.

Captulo IV Accesibilidad y Vivienda


Artculo 16. Las personas con discapacidad tienen derecho a la accesibilidad universal y a la vivienda, por lo que se debern emitir normas, lineamientos y reglamentos que garanticen la accesibilidad obligatoria en instalaciones pblicas o privadas, que les permita el libre desplazamiento en condiciones dignas y seguras. Las dependencias y entidades competentes de la Administracin Pblica Federal, Estatal y Municipal, vigilarn el cumplimiento de las disposiciones que en materia de accesibilidad, desarrollo urbano y vivienda se establecen en la normatividad vigente. Los edificios pblicos debern sujetarse a la legislacin, regulaciones y Normas Oficiales Mexicanas vigentes, para el aseguramiento de la accesibilidad a los mismos. Para tales efectos, el Consejo realizar las siguientes acciones: I. Coordinar con las dependencias y entidades de los tres rdenes de gobierno, la elaboracin de programas en materia de accesibilidad, desarrollo urbano y vivienda, la promocin de reformas legales, elaboracin de reglamentos o normas y la certificacin en materia de accesibilidad a instalaciones pblicas o privadas; II. Supervisar la aplicacin de disposiciones legales o administrativas, que garanticen la accesibilidad en las instalaciones pblicas o privadas, y III. Promover que las personas con discapacidad que tengan como apoyo para la realizacin de sus actividades cotidianas, un perro gua o animal de servicio, tengan derecho a que stos accedan y permanezcan con ellos en todos los espacios en donde se desenvuelvan. Asimismo, queda prohibido cualquier restriccin mediante la que se impida el ejercicio de este derecho. Artculo 17. Para asegurar la accesibilidad en la infraestructura bsica, equipamiento o entorno urbano y los espacios pblicos, se contemplarn entre otros, los siguientes lineamientos: I. Que sea de carcter universal, obligatoria y adaptada para todas las personas; II. Que incluya el uso de sealizacin, facilidades arquitectnicas, tecnologas, informacin, sistema braille, lengua de seas mexicana, ayudas tcnicas, perros gua o animal de servicio y otros apoyos, y III. Que la adecuacin de las instalaciones pblicas sea progresiva. Artculo 18. Las personas con discapacidad tienen derecho a una vivienda digna. Los programas de vivienda del sector pblico o sector privado debern incluir proyectos arquitectnicos de construcciones que consideren sus necesidades de accesibilidad. Las instituciones pblicas de vivienda otorgarn

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facilidades para recibir crditos o subsidios para la adquisicin, redencin de pasivos y construccin o remodelacin de vivienda.

Captulo V Transporte Pblico y Comunicaciones


Artculo 19. La Secretara de Comunicaciones y Transportes promover el derecho de las personas con discapacidad, sin discriminacin de ningn tipo, al acceso al transporte, los sistemas y las tecnologas de la informacin y las comunicaciones, particularmente aquellas que contribuyan a su independencia y desarrollo integral. Para estos efectos, realizar las siguientes acciones: I. Establecer mecanismos de coordinacin con autoridades competentes y empresas privadas, a fin de elaborar normas y programas que garanticen a las personas con discapacidad, la accesibilidad, seguridad, comodidad, calidad y funcionalidad en los medios de transporte pblico areo, terrestre y martimo; II. Promover que en la concesin del servicio de transporte pblico areo, terrestre o martimo, las unidades e instalaciones garanticen a las personas con discapacidad la accesibilidad para el desplazamiento y los servicios, incluyendo especificaciones tcnicas y antropomtricas, apoyos tcnicos o humanos y personal capacitado; III. Promover en el mbito de su competencia programas y campaas de educacin vial, cortesa urbana y respeto hacia las personas con discapacidad en su trnsito por la va y lugares pblicos, as como para evitar cualquier tipo de discriminacin en el uso del transporte pblico areo, terrestre o martimo; IV. Promover la suscripcin de convenios con los concesionarios de los medios de comunicacin, para difundir una imagen de las personas con discapacidad que sea compatible con el propsito de sta Ley, e incorporar en la programacin de los canales de televisin programas de formacin, sensibilizacin y participacin de las personas con discapacidad, y V. Promover convenios con los concesionarios del transporte pblico a fin de que las personas con discapacidad gocen de descuentos en las tarifas de los servicios de transporte pblico. Artculo 20. Los medios de comunicacin implementarn el uso de tecnologa y, en su caso, de intrpretes de la Lengua de Seas Mexicana, que permitan a la comunidad de sordos las facilidades de comunicacin y el acceso al contenido de su programacin.

Captulo VI Desarrollo Social


Artculo 21. La Secretara de Desarrollo Social promover el derecho de las personas con discapacidad a un mayor ndice de desarrollo humano as como el de sus familias, incluyendo alimentacin, vestido y vivienda adecuados y a la mejora continua de sus condiciones de vida, sin discriminacin por motivos de discapacidad. Para estos efectos, realizar las siguientes acciones: I. Establecer medidas que garanticen el acceso de las personas con discapacidad en todas las acciones, programas de proteccin y desarrollo social y estrategias de reduccin de la pobreza, en observancia de todas aquellas disposiciones que les sean aplicables de la Ley General de Desarrollo Social;

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II. Establecer programas para la prestacin de servicios de asistencia social para personas con discapacidad en situacin de pobreza, abandono o marginacin, incluidos servicios de capacitacin, asistencia financiera y servicios de cuidados temporales, los cuales se extendern a las regiones rurales y comunidades indgenas; III. Promover la apertura de establecimientos especializados para la asistencia, proteccin y albergue para personas con discapacidad en situacin de pobreza, abandono o marginacin, y IV. Todas las dems que tengan como objeto mejorar las condiciones sociales y permita potenciar las capacidades de las personas con discapacidad.

Captulo VII Recopilacin de datos y Estadstica


Artculo 22. El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa a travs de la legislacin aplicable, garantizar que el Censo Nacional de Poblacin incluya lineamientos para la recopilacin de informacin y estadstica de la poblacin con discapacidad, la cul ser de orden pblico y tendr como finalidad la formulacin de planes, programas y polticas. Adems, desarrollar instrumentos estadsticos que proporcionen informacin e indicadores cualitativos y cuantitativos sobre todos los aspectos relacionados con la discapacidad. Artculo 23. El Consejo en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, desarrollarn el Sistema Nacional de Informacin en Discapacidad, que tendr como objetivo proporcionar informacin de servicios pblicos, privados o sociales, y todo tipo de informacin relacionada, a la poblacin con discapacidad, la cual podr ser consultada por medios electrnicos o impresos, a travs de mdulos de consulta dispuestos en instalaciones pblicas.

Captulo VIII Deporte, Recreacin, Cultura y Turismo


Artculo 24. La Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte promover el derecho de las personas con discapacidad al deporte. Para tales efectos, realizar las siguientes acciones: I. Formular y aplicar programas y acciones que garanticen el otorgamiento de apoyos administrativos, tcnicos, humanos y financieros, requeridos para la prctica de actividades fsicas y deportivas a la poblacin con discapacidad, en sus niveles de desarrollo popular, nuevos valores, prospectos, alto rendimiento de primera fuerza y juveniles, mster y paralmpico; II. Elaborar con las asociaciones deportivas nacionales de deporte adaptado el Programa Nacional de Deporte Paralmpico y su presupuesto; III. Procurar el acceso y libre desplazamiento de las personas con discapacidad en las instalaciones pblicas destinadas a la prctica de actividades fsicas, deportivas o recreativas, y IV. Las dems que dispongan otros ordenamientos. Artculo 25. El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes promover el derecho de las personas con discapacidad a la cultura, la recreacin, el desarrollo de sus capacidades artsticas y la proteccin de sus derechos de propiedad intelectual. Para tales efectos, realizar las siguientes acciones: I. Establecer programas para apoyar el desarrollo artstico y cultural de las personas con discapacidad;
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II. Impulsar que las personas con discapacidad cuenten con las facilidades necesarias para acceder y disfrutar de los servicios culturales, y III. Las dems que dispongan otros ordenamientos. Artculo 26. El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, disear y ejecutar polticas y programas orientados a: I. Generar y difundir entre la sociedad el respeto a la diversidad y participacin de las personas con discapacidad en el arte y la cultura; II. Establecer condiciones de inclusin de personas con discapacidad para lograr equidad en la promocin, el disfrute y la produccin de servicios artsticos y culturales; III. Promover las adecuaciones fsicas y de sealizacin necesarias para que tengan el acceso a todo recinto donde se desarrolle cualquier actividad cultural; IV. Difundir las actividades culturales; V. Impulsar el reconocimiento y el apoyo de su identidad cultural y lingstica especfica, incluidas la Lengua de Seas Mexicana y la cultura de los sordos; VI. Establecer la capacitacin de recursos humanos, el uso de materiales y tecnologa con la finalidad de lograr su integracin en las actividades culturales; VII. Fomentar la elaboracin de materiales de lectura, inclusive en sistema Braille u otros formatos accesibles, y VIII. Las dems que dispongan otros ordenamientos. Artculo 27. La Secretara de Turismo promover el derecho de las personas con discapacidad para acceder a los servicios tursticos, recreativos o de esparcimiento. Para tales efectos, realizar las siguientes acciones: I. Establecer programas y normas a fin de que la infraestructura destinada a brindar servicios tursticos en el territorio nacional cuente con facilidades de accesibilidad universal; II. Establecer programas para la promocin turstica de las personas con discapacidad, y III. Las dems que dispongan otros ordenamientos.

Captulo IX Acceso a la Justicia


Artculo 28. Las personas con discapacidad tendrn derecho a recibir un trato digno y apropiado en los procedimientos administrativos y judiciales en que sean parte, as como asesora y representacin jurdica en forma gratuita en dichos procedimientos, bajo los trminos que establezcan las leyes respectivas.

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Artculo 29. Las instituciones de administracin e imparticin de justicia contarn con peritos especializados en las diversas discapacidades, apoyo de intrpretes de Lengua de Seas Mexicana, as como la emisin de documentos en Sistema de escritura Braille. Artculo 30. Las instituciones de administracin e imparticin de justicia implementarn programas de capacitacin y sensibilizacin dirigidos a su personal, sobre la atencin a las personas con discapacidad. Artculo 31. El Poder Ejecutivo Federal y los Gobiernos de las Entidades Federativas, en coordinacin con el Consejo, promovern que las instancias de administracin e imparticin de justicia, cuenten con la disponibilidad de los recursos para la comunicacin, ayudas tcnicas y humanas necesarias para la atencin de las personas con discapacidad en sus respectivas jurisdicciones.

Captulo X Libertad de Expresin, Opinin y Acceso a la Informacin


Artculo 32. Las personas con discapacidad tienen derecho a la libertad de expresin y opinin; incluida la libertad de recabar, recibir y facilitar informacin mediante cualquier forma de comunicacin que les facilite una participacin e integracin en igualdad de condiciones que el resto de la poblacin. Para tales efectos, las autoridades competentes establecern entre otras, las siguientes medidas: I. Facilitar de manera oportuna y sin costo adicional, la informacin dirigida al pblico en general, en formatos accesibles y con las tecnologas adecuadas a los diferentes tipos de discapacidad; II. Promover la utilizacin de la Lengua de Seas Mexicana, el Sistema Braille, y otros modos, medios y formatos de comunicacin, as como el acceso a los nuevos sistemas y tecnologas de la informacin y las comunicaciones, incluido Internet; III. Las instituciones a cargo de servicios y programas sociales en materia de discapacidad proporcionarn la informacin y la asesora requerida para favorecer su desarrollo e integracin social, y IV. Los medios de comunicacin y las instituciones del sector privado que prestan servicios y suministran informacin al pblico en general, la proporcionarn en formatos accesibles y de fcil comprensin a las personas con discapacidad.

Captulo XI Lineamientos del Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad
Artculo 33. El Gobierno Federal, los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias y en coordinacin con el Consejo, participarn en la elaboracin y ejecucin del Programa, debiendo observar las responsabilidades y obligaciones con relacin a las personas con discapacidad establecidas en la presente Ley. Artculo 34. El Programa deber cumplir con los siguientes lineamientos generales: I. Se deber elaborar, revisar, modificar o ratificar y publicar en el Diario Oficial de la Federacin en el primer trimestre del ao y para su mayor difusin ser publicado en las Gacetas o Peridicos Oficiales de las Entidades Federativas; II. Elaborar el Programa con base en los lineamientos establecidos por la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad y esta Ley;
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III. Establecer con claridad la poltica pblica, metas y objetivos en materia de discapacidad en los tres niveles de gobierno; IV. Cumplir con la normatividad vigente para la elaboracin de programas, supervisin, rendicin de cuentas y mecanismos de transparencia, y V. Incluir lineamientos e indicadores de las polticas pblicas, estadstica, presupuestos, impacto social y todos aquellos que se estimen necesarios para una correcta y eficiente aplicacin.

Captulo XII Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad
Artculo 35. Las dependencias y entidades del Gobierno Federal, los Gobiernos de las Entidades Federativas y de los Municipios, en el mbito de sus respectivas competencias, as como, las personas fsicas o morales de los sectores social y privado que presten servicios a las personas con discapacidad, en coordinacin con la Secretara de Salud, constituyen el Sistema Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad. Artculo 36. El Sistema tiene como objeto la coordinacin y seguimiento continuo de los programas, acciones y mecanismos interinstitucionales pblicos y privados, que permitan la ejecucin de las polticas pblicas para el desarrollo y la inclusin de las personas con discapacidad. Artculo 37. El Sistema tendr los siguientes objetivos: I. Difundir los derechos de las personas con discapacidad; II. Promover convenios de colaboracin y coordinacin entre las instancias pblicas y privadas nacionales e internacionales para el cumplimiento de la presente Ley; III. Fortalecer los mecanismos de corresponsabilidad, solidaridad y subsidiariedad a favor de las personas con discapacidad; IV. Impulsar programas y acciones para generar condiciones de igualdad y de equiparacin de oportunidades para las personas con discapacidad; V. Promover entre los Poderes de la Unin y la sociedad civil acciones dirigidas a mejorar la condicin social de la poblacin con discapacidad; VI. Promover que en las polticas, programas o acciones, se impulse la toma de conciencia respecto de las capacidades, habilidades, aptitudes, mritos y aportaciones de las personas con discapacidad en todos los mbitos, y VII. Prestar servicios de atencin a las personas con discapacidad con fundamento en los principios establecidos en la presente Ley.

Ttulo Tercero Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad Captulo I Denominacin, objeto, domicilio y patrimonio

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Artculo 38. Se crea el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad como un organismo pblico descentralizado, con personalidad jurdica y patrimonio propios, que para el cumplimiento de sus atribuciones gozar de autonoma tcnica y de gestin para formular polticas, acciones, estrategias y programas derivados de sta Ley. Artculo 39. El Consejo tiene por objeto el establecimiento de la poltica pblica para las personas con discapacidad, mediante la coordinacin institucional e interinstitucional; as como promover, fomentar y evaluar la participacin del sector pblico y el sector privado, en las acciones, estrategias, polticas pblicas y programas derivados de la presente Ley y dems ordenamientos. Artculo 40. El domicilio del Consejo ser la Ciudad de Mxico, Distrito Federal y podr contar con las unidades administrativas necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones. Artculo 41. El patrimonio del Consejo se integrar con: I. Los recursos que le asigne la Cmara de Diputados en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal correspondiente; II. Los bienes muebles e inmuebles que le sean asignados; III. Los bienes que adquiera por cualquier otro ttulo lcito, y IV. Las aportaciones, donaciones, legados y dems liberalidades que reciba de personas fsicas y morales.

Captulo II Atribuciones
Artculo 42. Para el cumplimiento de la presente Ley, el Consejo tendr las siguientes atribuciones: I. Coordinar y elaborar el Programa Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad; II. Enviar el Programa a las Cmaras del Congreso de la Unin para su conocimiento; III. Promover el goce y ejercicio pleno de los derechos de las personas con discapacidad, as como hacer de su conocimiento los canales institucionales para hacerlos exigibles ante la autoridad competente; IV. Promover la accesibilidad en la infraestructura fsica de instalaciones pblicas y los recursos tcnicos, materiales y humanos necesarios para la atencin segura y accesible de la poblacin con discapacidad; V. Promover la elaboracin, publicacin y difusin de estudios, investigaciones, obras y materiales sobre el desarrollo e inclusin social, econmico, poltico y cultural de las personas con discapacidad; VI. Promover y fomentar la cultura de la dignidad y respeto de las personas con discapacidad, a travs de programas y campaas de sensibilizacin y concientizacin; VII. Solicitar informacin a las instituciones pblicas, sociales y privadas que le permitan el cumplimiento de las atribuciones que le confiere la presente Ley;

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VIII. Promover la firma, ratificacin y cumplimiento de instrumentos internacionales o regionales en materia de discapacidad; IX. Difundir y dar seguimiento al cumplimiento de las obligaciones contradas con gobiernos e instituciones de otros pases as como con organismos internacionales relacionados con la discapacidad; X. Celebrar acuerdos de colaboracin con organismos pblicos y privados, nacionales e internacionales, para el desarrollo de proyectos que beneficien a las personas con discapacidad; XI. Suscribir convenios con el sector gubernamental y los sectores productivos y empresariales, para que se otorguen descuentos, facilidades econmicas o administrativas en la adquisicin de bienes y servicios pblicos o privados, a las personas con discapacidad o sus familias; XII. Promover la armonizacin de Leyes y Reglamentos a nivel federal, estatal o municipal, respecto de las disposiciones establecidas en la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad; XIII. Promover la creacin y aplicacin de Normas Oficiales Mexicanas en materia de discapacidad; XIV. Elaborar, presentar y difundir anualmente el informe de avances y resultados del Programa; XV. Presentar un informe anual de actividades; XVI. Coadyuvar con la Secretara de Relaciones Exteriores en la elaboracin de los informes que el Estado Mexicano presentar ante los organismos internacionales, sobre la aplicacin y cumplimiento de los instrumentos internacionales en materia de discapacidad, y XVII. Las dems que se establezcan en esta Ley, su Reglamento, Estatuto Orgnico del Consejo y dems disposiciones aplicables.

Captulo III rganos de Administracin


Artculo 43. La Administracin del Consejo corresponde a: I. La Junta de Gobierno, y II. El Director General. Artculo 44. La Junta de Gobierno del Consejo estar integrada por nueve representantes del Poder Ejecutivo Federal, uno de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos y cinco representantes de la Asamblea Consultiva. Los representantes del Poder Ejecutivo Federal sern los titulares de las siguientes dependencias y entidades: I. Secretara de Salud; II. Secretara de Desarrollo Social;

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III. Secretara de Educacin Pblica; IV. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; V. Secretara del Trabajo y Previsin Social; VI. Secretara de Comunicaciones y Transportes; VII. Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia; VIII. Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin, y IX. Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte. Los integrantes designados por la Asamblea Consultiva durarn en su encargo tres aos, pudiendo ser ratificados por otro periodo igual. Este cargo tendr el carcter de honorfico. El Director General del Consejo participar con voz pero sin derecho a voto. Asimismo, sern invitados permanentes a la Junta de Gobierno con derecho a voz, pero no a voto, un representante de cada uno de los siguientes rganos pblicos: Secretara de Turismo, Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin e Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Artculo 45. La Junta de Gobierno ser presidida por el Titular de la Secretara de Salud. Los integrantes propietarios contarn con suplentes, quienes debern tener un nivel mnimo de Subsecretario o Director General o su equivalente. Los integrantes propietarios o suplentes, en el ejercicio de sus funciones contarn con derecho a voz y voto. Artculo 46. La Junta de Gobierno con la aprobacin de la mayora de sus asistentes, podr convocar a otras dependencias o entidades pblicas federales, estatales o municipales, as como a otros organismos privados o sociales, los que tendrn solo derecho a voz en la sesin o sesiones correspondientes, para tratar asuntos de su competencia. Artculo 47. La Junta de Gobierno tendr, adems de aquellas que establece el artculo 58 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, las siguientes atribuciones: I. Aprobar el Estatuto Orgnico del Consejo, con base en la propuesta que presente el Director General del Consejo; II. Establecer las polticas generales para la conduccin del Consejo con apego a esta Ley, Estatuto Orgnico, al Programa y a los dems ordenamientos que regulen su funcionamiento; III. Aprobar los planes de labores, presupuestos, informes de actividades y estados financieros anuales; IV. Aprobar el Estatuto Orgnico, la Organizacin General del Consejo y los Manuales de procedimientos; V. Nombrar y remover, a propuesta del Director General del Consejo a los servidores pblicos de ste que ocupen cargos en las dos jerarquas administrativas inferiores a la de aqul;

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VI. Expedir y publicar el informe anual de la Junta, y VII. Las dems que le confieran ste y otros ordenamientos aplicables. Artculo 48. La Junta de Gobierno sesionar vlidamente cuando en la sesin estn presentes ms de la mitad de los miembros. Las resoluciones se tomarn por mayora de los miembros presentes y en caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad. Las sesiones que celebre la Junta de Gobierno sern ordinarias y extraordinarias; las ordinarias se llevarn a cabo por lo menos cada tres meses, y las extraordinarias se celebrarn cuando lo convoque el Presidente de la Junta. Artculo 49. El Director General ser designado por el Presidente de la Repblica, debiendo recaer tal nombramiento en persona que rena los siguientes requisitos: I. Ser Ciudadano Mexicano por nacimiento que no adquiera otra nacionalidad y estar en pleno goce y ejercicio de sus derechos civiles y polticos; II. Haber desempeado cargos de alto nivel decisorio, cuyo ejercicio requiera conocimientos, experiencia en materia administrativa y en materia de discapacidad, y III. No encontrarse en alguno de los impedimentos que para ser miembro del rgano de Gobierno sealan las fracciones II, III, IV y V del artculo 19 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Artculo 50. El Director General del Consejo tendr, adems de aquellas que establece el artculo 59 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales, las siguientes facultades: I. Planear, organizar, coordinar, dirigir, controlar y evaluar el funcionamiento del Consejo, con sujecin a las disposiciones aplicables; II. Presentar a la consideracin de la Junta de Gobierno el proyecto del Programa; III. Someter a la aprobacin de la Junta de Gobierno el informe anual de actividades y el informe sobre el ejercicio presupuestal; IV. Ejecutar los acuerdos y dems disposiciones del Consejo y de la Junta de Gobierno, as como supervisar su cumplimiento por parte de las unidades administrativas competentes del Consejo; V. Elaborar el informe anual de actividades, as como el ejercicio presupuestal, ste ltimo previa opinin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico; VI. Someter a la aprobacin de la Junta de Gobierno el proyecto del Estatuto Orgnico; VII. Nombrar a los servidores pblicos del Consejo, a excepcin de aquellos que ocupen los dos niveles jerrquicos inferiores inmediatos al titular; VIII. Ejercer la representacin legal del Consejo, as como delegarla cuando no exista prohibicin expresa para ello;

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IX. Celebrar acuerdos de colaboracin con organismos nacionales e internacionales para el desarrollo de las atribuciones del Consejo, de conformidad con las normas aplicables; X. Proponer a la Junta de Gobierno el tabulador salarial del Consejo, y XI. Las dems que le confieran ste u otros ordenamientos.

Captulo IV Asamblea Consultiva


Artculo 51. La Asamblea Consultiva es un rgano de asesora y consulta del Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin Social de las Personas con Discapacidad, de participacin ciudadana, conformacin plural y carcter honorfico, que tendr por objeto analizar y proponer programas y acciones que inciden en el cumplimiento del Programa. Artculo 52. La Asamblea Consultiva tendr las siguientes atribuciones: I. Atender las consultas y formular las opiniones que les sean solicitadas por la Junta de Gobierno o por el Director General del Consejo; II. Emitir opiniones y formular propuestas sobre la aplicacin y orientacin de la Poltica Pblica para el Desarrollo y la Inclusin de las personas con discapacidad; III. Impulsar la participacin ciudadana y de las organizaciones de y para personas con discapacidad en el seguimiento, operacin y evaluacin del Programa; IV. Apoyar al Consejo en la promocin y cumplimiento del Programa; V. Proponer al Consejo los temas que por su importancia ameriten ser sometidos a consulta pblica; VI. Promover y propiciar la colaboracin de organismos pblicos y privados, nacionales y extranjeros en el desarrollo e inclusin de las personas con discapacidad; VII. Promover la realizacin de estudios e investigaciones en la materia; VIII. Recomendar la realizacin de auditoras a programas prioritarios cuando existan causas que lo ameriten; IX. Promover la celebracin de convenios con dependencias del Ejecutivo Federal, entidades federativas, municipios y organizaciones, para la instrumentacin de los programas relacionados con el desarrollo y la inclusin social de las personas con discapacidad; X. Informar a la opinin pblica sobre los aspectos de inters general relativos al Programa; XI. Integrar las comisiones y grupos de trabajo que sean necesarios para el ejercicio de sus atribuciones; XII. Nombrar a cinco personas, propietarios y suplentes, que formarn parte de la Junta de Gobierno, y XIII. Las dems que dispongan otros ordenamientos.

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Artculo 53. La Asamblea Consultiva estar integrada por: I. Un representante electo por las organizaciones de y para personas con discapacidad, de cada una de las Entidades Federativas; II. Cinco personas entre expertos, acadmicos o investigadores electos por convocatoria pblica realizada en los trminos previstos en el Estatuto Orgnico, y III. Cinco representantes de organizaciones nacionales de y para personas con discapacidad, electos por un comit que tomar en consideracin las diferentes discapacidades y el gnero que estar integrado por el Director General del Consejo, los Presidentes de las Comisiones de Atencin a Grupos Vulnerables de ambas Cmaras del Congreso de la Unin y el Presidente de la Comisin Nacional de Derechos Humanos. La Asamblea ser presidida por un representante electo de entre sus miembros. Artculo 54. Los integrantes de la Asamblea Consultiva, cuyo cargo tendr el carcter de honorfico, durarn en su cargo tres aos y podrn ser ratificados por un periodo igual, en trminos de lo dispuesto en el Estatuto Orgnico. Artculo 55. Las bases de funcionamiento y organizacin de la Asamblea Consultiva se establecern en el Estatuto Orgnico del Consejo. Artculo 56. La Asamblea Consultiva podr recibir la colaboracin de otras dependencias y entidades de la Administracin Pblica Federal, de los Gobiernos Estatales y Municipales, de organizaciones civiles y de particulares.

Captulo V rganos de Vigilancia


Artculo 57. El Consejo contar con una contralora, rgano interno de control al frente de la cual estar la persona designada en los trminos de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal. Artculo 58. Corresponder a la Secretara de la Funcin Pblica el ejercicio de las atribuciones que en materia de control, inspeccin, vigilancia y evaluacin le confieren la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, sin perjuicio de las facultades que corresponden a la Auditora Superior de la Federacin. El rgano de vigilancia del Consejo estar integrado por un Comisario Pblico propietario y un suplente, designado por la Secretara de la Funcin Pblica, quienes ejercern sus funciones de acuerdo con las disposiciones legales aplicables.

Captulo VI Rgimen de Trabajo


Artculo 59. Las relaciones de trabajo del Consejo y su personal se regirn por la Ley Federal del Trabajo, reglamentaria del Apartado A del Artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Ttulo Cuarto Captulo I


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Responsabilidades y Sanciones
Artculo 60. El incumplimiento de los preceptos establecidos por esta Ley ser sancionado conforme lo prev la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos, la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos y dems ordenamientos aplicables.

Transitorios
Primero. El presente decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo. Se abroga la Ley General de las Personas con Discapacidad publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de junio de 2005 y se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al presente decreto. Tercero. El Titular del Ejecutivo Federal convocar e instalar el Consejo Nacional para el Desarrollo y la Inclusin de las Personas con Discapacidad dentro de los treinta das siguientes al inicio de la vigencia de la presente Ley. Cuarto. El Poder Ejecutivo Federal expedir el Reglamento de esta Ley en un plazo de ciento ochenta das contados a partir de la entrada en vigor de esta Ley. Quinto. Los recursos financieros, materiales y humanos para el establecimiento y funcionamiento del organismo que se crea en el presente decreto, sern aquellos con los que cuenta actualmente el Secretariado Tcnico del Consejo Nacional para las Personas con Discapacidad. Sexto. Con el objeto de instalar el Consejo, la Junta de Gobierno y la Asamblea Consultiva, las personas con discapacidad a que se refiere la fraccin I del artculo 53 sern designados por los Titulares del Poder Ejecutivo de las Entidades Federativas por nica vez y durarn en su encargo hasta seis meses. Los representantes a que se refieren las fracciones II y III del artculo 53 de la presente Ley, sern propuestos por el Director General por nica vez y durarn en su encargo hasta seis meses. Sptimo. Todos los entes competentes debern desarrollar las polticas pblicas y acciones sealadas en la presente Ley, adoptando medidas hasta el mximo de sus recursos disponibles para lograr, de manera progresiva, el pleno ejercicio de estos derechos en congruencia con la Convencin. Mxico, D.F., a 3 de marzo de 2011.- Dip. Jorge Carlos Ramirez Marin, Presidente.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Dip. Heron Escobar Garcia, Secretario.- Sen. Martha Leticia Sosa Govea, Secretaria.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintisiete de mayo de dos mil once.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Jos Francisco Blake Mora.- Rbrica.

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