ORDENANZA MUNICIPAL

N 538-2008-MPA Arequipa, 22 Mayo del 2008 REGIMEN DE APLICACIN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS, DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA. EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA. POR CUANTO: El Concejo Municipal Provincial de Arequipa, en sesin de fecha 22 de mayo 2008. CONSIDERANDO: Que, el Art. 194 de la Constitucin Poltica del Estado, consagra el concepto de Autonoma Municipal, garanta institucional, sobre la base de la cual las Municipalidades tienen Autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia; Que, el artculo 9 de la Ley Nro. 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, define en su numeral 9.1 a la autonoma poltica como aquella facultad de adoptar y concordar las polticas, planes y normas en los asuntos de su competencia, aprobar y expedir sus normas, decidir a travs de sus rganos de gobierno y desarrollar las funciones que le son inherentes; Conforme con lo previsto en el numeral 4 del artculo 200 de la Constitucin Poltica del Estado, las Ordenanzas Municipales tienen rango de ley, en concordancia con lo dispuesto en el Art. 194 antes referido, sustentan rango normativo de ley, en su calidad de normas de carcter general de mayor jerarqua dentro de la estructura normativa municipal, calidad reconocida por el artculo 40 de la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades vigente; Que respecto a la normatividad sancionadora la Ordenanza Municipal Nro. 015-2000 aprueba el Rgimen de Aplicacin de Sanciones Administrativas, aprobndose adems, su Cuadro de Sanciones y Escala de Multas de la Municipalidad Provincial de Arequipa, el mismo que tipifica una serie de conductas que la autoridad municipal, a la hora de generar la aludida norma, consider como lesivas a sus disposiciones, y por tanto califican como infracciones; Que, siendo as, frente a los cambios normativos presentados, y con el propsito que el ejercicio de la potestad sancionadora de la Municipalidad Provincial de Arequipa sea una eficaz herramienta para que, a travs de su inherente capacidad coercitiva, se pueda hacer cumplir las disposiciones municipalidades, dentro de los cnones establecidos en la Ley N 27444, resulta necesario aprobar, mediante Ordenanza, el nuevo Rgimen de Aplicacin de Sanciones Administrativas (RASA), de la Municipalidad; Que, mediante Decreto Supremo N 066-2007-PCM se aprueba el Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil, otorgando potestad a las municipalidades para la aplicacin en su jurisdiccin. Que, estando dentro de las atribuciones contenidas en el numeral 8) del Articulo 9 y el Articulo 40 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 y con el voto de los miembros del Concejo Municipal se aprueba la siguiente: REGLAMENTO DE APLICACIN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA. TITULO I CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- CONCEPTO DE CAPACIDAD SANCIONADORA MARCO LEGAL Las normas municipales generan vnculos jurdicos de derecho pblico entre las Municipalidades y quienes se encuentren bajo su jurisdiccin, el incumplimiento de dichas normas constituye una contravencin administrativa, teniendo como consecuencia jurdica inmediata la aplicacin de las sanciones correspondientes, sobre la base del marco legal establecido por la presente norma, sustentada en la Ley

Orgnica de Municipalidades, y la Ley General de Procedimientos Administrativos N 27444; en este sustento legal la Municipalidad Provincial de Arequipa, puede imponer sanciones administrativas a quien o quienes infrinjan sus disposiciones y otras de su competencia. La Ley Orgnica de Municipalidades, en concordancia con la Ley General de Procedimientos Administrativos, Ley N 27444, reconoce a los Gobiernos Locales la capacidad para aplicar sanciones administrativas en el mbito de su jurisdiccin. Artculo 2.- FINALIDAD DE LA ORDENANZA La presente Ordenanza tiene como finalidad crear una actitud cvica orientada al respeto y cumplimiento de las disposiciones municipales por parte de personas naturales y jurdicas, que permitan la convivencia en comunidad y propicie el desarrollo integral, armnico y seguro. Artculo 3.- PRINCIPIOS DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR Dichos principios deben, necesariamente, ser interpretados y aplicados en coherencia con lo establecido por el Artculo II del Titulo Preliminar de la Ley N 27972, respecto de la Autonoma Municipal; as se tiene: 3.1 RAZONABILIDAD.- Las autoridades deben prever que la comisin de la conducta sancionable no resulte mas ventajosa para el infractor que cumplir las normas infringidas o asumir la sancin; as como que la determinacin de la sancin considere criterios como la existencia o no de intencionalidad, el perjuicio causado, las circunstancias de la comisin de la infraccin y la repeticin en la comisin de infraccin. 3.2 TIPICIDAD.- Slo constituye conductas sancionables administrativas las infracciones previstas expresamente en normas de ley, sin admitir interpretacin anloga. Las disposiciones reglamentarias pueden especificar, identificar conductas, determinar multas, medida coercitiva preliminar y/o complementaria. 3.3 IRRETROACTIVIDAD.incurrir la infraccin. Son aplicables las disposiciones sancionadoras vigentes en el momento de

3.4 CAUSALIDAD.- La responsabilidad debe recaer en quien realiza la conducta omisiva o activa que constituya infraccin sancionable. 3.5 FLEXIBILIDAD.- Los rganos Instructores y Decisorios antes de iniciar el procedimiento sancionador o iniciando ste dejarn sin efecto la notificacin de Infraccin o Resolucin de multa y/o medida complementaria, en los supuestos que el infractor adecue, modifique, subsane la conducta infractora o regularice el hecho materia de infraccin. 3.6 PRESUNCIN DE LICITUD.- las entidades deben presumir que los infractores han adecuado conforme a sus deberes mientras no cuenten con evidencias en contrario. Articulo 4.- RGANOS COMPETENTES Son competentes para la aplicacin de la presente norma los rganos de la Municipalidad Provincial de Arequipa: Gerencia de Desarrollo Urbano, Gerencia de Transporte Urbano y Circulacin Vial, Gerencia de Servicios al Ciudadano, Gerencia de Participacin, Promocin Social y juventud, la Gerencia de Administracin Tributaria y la Sub Gerencia de Defensa Civil. Articulo 5.- DEFINICIONES. 5.1 NOTIFICACIN: Es el documento o formato determinado por la Municipalidad, emitido por el rgano correspondiente en seal de constitucin de una infraccin cometida y que debe cumplir estrictamente con los requisitos contenidos en la presente Ordenanza. 5.2 SANCIN: Es la consecuencia jurdica punitiva de carcter administrativo que se deriva de la verificacin de la comisin de una conducta que transgrede disposiciones administrativas de competencia municipal. 5.3 INFRACTOR: Toda persona, natural o jurdica que incumple por conducta, accin u omisin las disposiciones municipales. Existe solidaridad en la condicin de infractor en los casos de copropiedad y/o sociedad bajo cualquier modalidad y que puede ser objeto de sancin. Artculo 6.- OBJETO Y AMBITO DE APLICACIN La presente Ordenanza tiene por objeto regular el Reglamento de Aplicacin de Sanciones Administrativas (RASA) y el Cuadro de Infracciones y Sanciones en la jurisdiccin del Cercado de Arequipa, an cuando la persona natural o jurdica que cometiera la infraccin tenga domicilio real o legal que se ubique fuera del distrito de Arequipa.

CAPITULO II TIPICIDAD DE LA INFRACCIN Artculo 7.-DEFINICIN DE INFRACCIN: Es toda conducta, accin u omisin que implique el incumplimiento total o parcial de las disposiciones administrativas de competencia municipal, que establezcan obligaciones y/o prohibiciones de naturaleza administrativa. La que es detectada y constatada y es materia de sancin. CAPITULO III CLASES DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS Articulo 8.- SANCIONES ADMINISTRATIVAS Al verificarse o detectarse una infraccin administrativa por conducta, comisin u omisin de una disposicin legal, la autoridad impondr las sanciones, segn sea el caso, siendo las siguientes: 8.1 SANCIONES DE CARCTER PECUNIARIO 8.1.1 MULTA: Sancin pecuniaria, por el cual surge la obligacin del pago de una suma de dinero, cuyo monto se encuentra contenido en el Cuadro de Infracciones y Sanciones aprobado mediante la presente Ordenanza. La Autoridad Municipal se encuentra prohibida de multar por sumas mayores o menores a las establecidas en el Cuadro de Infracciones y Sanciones. Lo indicado no conlleva la imposibilidad de aplicar conjuntamente con la multa, otra medida tendiente a impedir la reiteracin en la comisin de la conducta infractora. No ser considerada como infraccin la falta de pago de una multa. La Escala de Multas se establece teniendo en cuenta un porcentaje (%) de la Unidad Impositiva Tributaria (UIT) vigente al primero de enero del ejercicio fiscal aplicable. 8.2 MEDIDAS COMPLEMENTARIAS.- Son las medidas de naturaleza no pecuniaria que tienen por finalidad impedir que la conducta infractora se siga desarrollando en perjuicio del inters colectivo as como la reposicin de la situacin alterada por el infractor a su estado anterior. La aplicacin de estas medidas puede ser simultnea y/o alternativamente a la imposicin de la multa correspondiente. Las medidas complementarias son las siguientes: 8.2.1 Clausura Transitoria: Consiste en suspender el funcionamiento de un establecimiento comercial, industrial, profesional y/o de servicios en general por un tiempo determinado segn Cuadro de Infracciones y Sanciones, y que no implica la cancelacin y/o revocatoria de la Licencia o Autorizacin Municipal correspondiente; por constituir peligro o riesgo para la seguridad de las personas, infrinjan normas reglamentarias de Defensa Civil, produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o tranquilidad del vecindario. La Sub Gerencia de Fiscalizacin puede adoptar inmediatamente la medida provisional que asegure la eficacia de la resolucin que pueda corresponder, la cual se materializa por acta o por cualquier otro medio escrito. Para su ejecucin se utilizar cualquier medio de coaccin o ejecucin forzosa, tales como adhesin de carteles, uso de herramientas de cerrajera, la ubicacin de personal entre otros. La Sub Gerencia de Servicios al Ciudadano dispondr personal a su cargo a efecto de que constate el cumplimiento de la medida complementaria, en caso de reapertura se proceder a solicitar a la Comisara de la jurisdiccin realice la constatacin correspondiente con la cual se proceder a sustituir la clausura transitoria en definitiva. 8.2.2 Clausura Definitiva: Consiste en la prohibicin del uso del predio o cierre definitivo de un establecimiento comercial, industrial, profesional y/o de servicios en general, que implica la cancelacin de la Licencia de Apertura de Establecimiento y/o Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil, de existir; por constituir peligro o riesgo para la seguridad de las personas; as como por infringir normas reglamentarias de Defensa Civil, que produzcan olores, humos, ruidos u otros efectos perjudiciales, as como las establecidas en normatividad vigente. Esta medida se aplica en el caso de continuidad o reincidencia de las infracciones. Adems de lo indicado se proceder dictar la clausura definitiva en los casos que la conducta infractora atente contra la Salud Pblica, Seguridad Pblica y Moral, Orden Pblico y Contaminacin del Medio Ambiente. En el supuesto que la infraccin se relacione con el funcionamiento de establecimientos comerciales de servicios en general, industriales y profesionales, que no cuente con Licencia de Funcionamiento y/o

Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil, se proceder a Clausura Transitoria en el mismo plazo, por un perodo no mayor a treinta (30) das hbiles. Si el infractor persiste en su conducta infractora, se proceder a la clausura definitiva del establecimiento y a la revocacin de la Licencia de Funcionamiento y/o Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil, adicionalmente a la multa que se imponga. Se dispone por Resolucin de Sancin Administrativa emitida por la Gerencia competente. La Gerencia de Servicios al Ciudadano dispondr personal a su cargo a efecto de que constate el cumplimiento de la medida complementaria, en caso de reapertura se proceder a solicitar a la Comisara de la jurisdiccin realice la constatacin correspondiente con lo cual se proceder al tapiado del local. 8.2.3 Comiso: Consiste en la privacin definitiva de la propiedad de las mercancas y la disposicin final de los artculos de consumo humano adulterados, falsificados, perecibles, en estado de descomposicin, contaminados, as como productos que constituyan peligro para la vida o la salud, cuya circulacin, venta o consumo se encuentren legalmente prohibidos. Tambin son materia de comiso las licencias de funcionamiento falsas o que presenten borrones y/o aadiduras que evidencien la invalidez o falsedad del documento. La ejecucin del comiso es inmediata y se efecta en el mismo lugar que se detecta la infraccin, materializado a travs de un acta de inspeccin a cargo de personal de la Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria, Sub Gerencia de Centro Histrico y Zona Monumental, Sub Gerencia de Salud, Sub Gerencia de Gestin Ambiental, la Sub Gerencia de Defensa Civil o Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana y Polica Municipal. Tratndose del comiso de artculos de consumo humano adulterados, falsificados, perecibles, en estado de descomposicin, contaminados, as como productos que constituyan peligro para la vida o la salud, cuya circulacin, venta o consumo se encuentren legalmente prohibidos, el comiso puede realizarse en coordinacin con el Ministerio de Salud, el Ministerio de Agricultura, el Instituto de Defensa de la Competencia y Propiedad Intelectual (INDECOPI) u otro vinculado al tema con la participacin del Ministerio Pblico. Asimismo los productos que se encuentren en estado de descomposicin y los que su circulacin se encuentre prohibida por mandato de la Ley, debern ser destruidos por la Gerencia competente en coordinacin con la Polica Municipal quien adoptar las medidas necesarias para su destruccin. Copia del acta ser entrega al infractor, la misma que deber ser firmada por l, en caso de negativa a la firma y/o a la identificacin del infractor, se dejar constancia de los hechos. 8.2.4 Demolicin de obras: Consiste en la destruccin total o parcial, por parte de la autoridad municipal, de una obra ejecutada en contravencin a las normas contenidas en el Reglamento Nacional de Edificaciones, las disposiciones municipales sobre edificacin, Ordenanza, reglamento sobre seguridad de Defensa Civil u otros organismos que correspondan a la normatividad vigente; asimismo, no respetar las condiciones establecidas en la Licencia de Obra, la salubridad y esttica de la edificacin que guarde; as como las instalaciones que ocupen y/o generen peligros en la va publica. En tal sentido la autoridad municipal puede ordenar el retiro de materiales o la demolicin de obra e instalaciones que ocupen y/o generen peligros en la va publica o mandar a ejecutar la orden de retiro por cuenta del propietario o responsable, pudiendo asimismo demandar la demolicin de tales obras en la va coactiva. 8.2.5. Ejecucin de Obras: Consiste en la realizacin de trabajos de reparacin o construccin destinados a reponer y reparar las cosas a su estado anterior a la comisin de la conducta infractora por los daos ocasionados a la propiedad pblica o privada y cumplir con las disposiciones municipales. 8.2.6. Internamiento Temporal de Vehculos: Es la medida complementaria que consiste en trasladar el vehculo al Depsito Oficial de la Municipalidad Provincial de Arequipa, por estar conduciendo el propietario del vehculo sin saldar las deudas no tributarias que tiene frente a la Municipalidad. 8.2.7. Paralizacin de Obra: Medida complementaria, que implica la suspensin de las labores en una edificacin o demolicin que est en ejecucin sin contar con la licencia de obra, no ejecutarse conforme al proyecto aprobado, tener proyecto de obra desaprobado, incumplir con las observaciones de la supervisin, contraviniendo las normas sobre la materia, y/o que se est ejecutando la obra incumpliendo las condiciones con las que obtuvo la Autorizacin Municipal o que ponga en peligro la salud, higiene o seguridad publica. En caso de desacato a la orden de paralizacin de la obra, la autoridad comunicar a la Procuradura Pblica Municipal tal hecho, para que formule la denuncia penal por Desobediencia a la Autoridad Municipal. 8.2.8. Retencin: Consiste en la accin de la Autoridad Municipal conducente a retirar productos y bienes materia de comercio ambulatorio no autorizado o que contando con autorizacin incumplan las condiciones

establecidas en ellas, situados en la va publica, para internarlos en el depsito municipal hasta que el infractor cumpla con cancelar la multa o la sancin impuesta por la infraccin cometida si el caso lo amerita, la Municipalidad previo anlisis, podr disponer su incineracin. Tambin es aplicable a los estrados, equipos de sonido e instrumentos musicales o cualquier otro objeto de espectculos pblicos no autorizados o que contando con autorizacin incumplen con las condiciones en ella establecidas. La retencin es inmediata y se efecta en el momento que se detecte la infraccin. Aquellos propietarios de productos o bienes retenidos o internados en los depsitos municipales, podrn recuperarlos, previo pago de la multa y los derechos correspondientes en un plazo no mayor a quince (15) das, transcurridos el cual la Administracin Municipal, podr disponer sobre dichos bienes. Por su carcter cautelar y preventivo, se aplicar de manera inmediata al momento de la constatacin, debiendo para dicho efecto levantar un Acta cuyos requisitos son los siguientes: 1 Lugar, hora y fecha de la intervencin. 2 Nombre del Fiscalizador, inspector y/o persona que participa en la intervencin. 3 Nombre y apellido del titular o poseedor de los bienes decomisados. 4 Indicacin de la infraccin cometida. 5 Relacin de los bienes o productos decomisados y la condicin de los mismos. 6 Direccin del depsito en que sern internados los bienes o productos. 8.2.9. Retiro de Elementos Antirreglamentarios: Consiste en la remocin inmediata de los bienes colocados de manera antirreglamentaria, sin la autorizacin respectiva o sin respetar las condiciones establecidas en la autorizacin, el pago por ocupacin de la va pblica de elementos de publicidad exterior o anuncios publicitarios. Tambin comprende a los vehculos, materiales de construccin, kioscos, puestos, stands o similares que obstaculicen el libre trnsito de las personas o atente contra la integridad fsica de los transentes o ornato. El bien mueble (s) retirado e internado en los depsitos municipales, pueden ser recuperados por sus propietarios, previo pago de la multa y los derechos correspondientes en un plazo no mayor a quince (15) das. Transcurrido dicho plazo la Administracin Municipal, podr disponer sobre dichos bienes o su reubicacin en el caso de Kiosco, puesto o stand, por la Autoridad Municipal competente. 8.2.10. Recuperacin, Posesin de reas de uso Pblico: En caso de la ocupacin o posesin de reas de uso pblico, se proceder a la desocupacin y demolicin de lo indebidamente construido, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972. 8.2.11. Tapiado: Consiste en el cierre definitivo del establecimiento comercial que hubiere sido clausurado definitivamente y contine funcionando en abierto desacato a la autoridad. Para la ejecucin de la medida complementaria el rgano competente expedir la Resolucin Administrativa correspondiente la misma ordena el tapiado del establecimiento comercial a travs de la construccin de un muro en las puertas de ingreso de dicho establecimiento comercial. 8.2.12. Otras que se establezcan mediante disposiciones municipales: Las medidas descritas anteriormente pueden aplicarse en forma simultnea o alternativamente. 8.2.13. Reparacin: consiste en la reparacin del mobiliario urbano y/o va pblica que haya sido afectado por actos del infractor, as como de la propiedad privada afectada por fallas constructivas o de instalacin. 8.2.14. Retiro de personas que obstaculicen el paso peatonal y/o vehicular.

CAPITULO IV PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO SANCIONADOR Artculo 9.- INTERVENCIONES PREVENTIVAS La Municipalidad Provincial de Arequipa podr realizar intervenciones de carcter preventivo, en cuyo caso se comunicar al infractor que en dicha oportunidad no ser sancionado, pero que de incurrir nuevamente en la misma infraccin, se le podr aplicar la sancin correspondiente.

Artculo 10.- NOTIFICACIN PREVENTIVA DE SANCIN Cuando por la poca gravedad de los hechos o por la naturaleza de la infraccin, resulte ms razonable para la Administracin Municipal exigir su subsanacin antes que imponer la sancin mediante una notificacin preventiva se conceder al infractor un plazo para que lo haga. La notificacin Preventiva de Sancin no es aplicable cuando se detecten conductas infractoras reincidentes o continuas. El plazo otorgado para subsanar la infraccin se concede por una sola vez y es improrrogable e irrecurrible. Una vez vencido, si el infractor persiste en su conducta estar sujeto a las sanciones que correspondan. Artculo 11.- PROCEDIMIENTO DE OFICIO El procedimiento sancionador se inicia siempre de oficio, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, peticin motivada de otros rganos o entidades o por denuncia. Artculo 12.- DENUNCIA DE VECINOS Todo vecino tiene la libertad de dar a conocer a la autoridad municipal, aquellos hechos que conociera que van contra el ordenamiento legal, moral, ecolgico etc. No ser considerado sujeto de procedimiento. La denuncia ser por escrito guardando la reserva y seguridad del denunciante. La denuncia vecinal debe exponer claramente los hechos, lugar, sus presuntos autores, participes, aportes de evidencias o su descripcin de tal manera que la administracin proceder a su ubicacin y constatacin; una vez comprobada su veracidad se proceder de oficio a la respectiva fiscalizacin imponiendo la notificacin administrativa de comprobarse los hechos de la denuncia, consignndose en la misma que se acta de oficio. En el supuesto que la denuncia vecinal no genere notificacin alguna se dar respuesta al denunciante va oficio. Si la denuncia careciera de asidero real o legal, se impondr al denunciante la sancin correspondiente. Artculo 13.- ACCIONES DE FISCALIZACIN. Los Fiscalizadores o inspectores realizarn acciones de fiscalizacin y operativos especiales a efecto de verificar el cumplimiento de la normatividad vigente; quienes debern portar su DNI y documento de identificacin de la Municipalidad, teniendo la obligacin de mostrarla permanentemente en sus intervenciones y/o acciones. Artculo 14 .- ATRIBUCIONES DEL ORGANO COMPETENTE El rgano competente a que se refiere el artculo 4 de la presente norma, tiene a su cargo el procedimiento de fiscalizacin y control del cumplimiento de las normas municipales teniendo en cuenta las siguientes atribuciones: 14.1 Iniciar el procedimiento de fiscalizacin y control bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, peticin de otros rganos o entidades o por denuncia, mediante Notificaciones Preventivas. 14.2 Dar trmite, conforme a la presente Ordenanza a la denuncia que sobre infracciones administrativas se reciba de los vecinos. 14.3 Recabar los medios probatorios necesarios para acreditar la conducta infractora de los administrados. 14.4 Disponer y ejecutar las medidas complementarias al momento de detectar la infraccin, cuando la circunstancia as lo amerite a fin de asegurar la eficacia de la resolucin final que pudiera recaer respecto a la infraccin, aplicacin que deber constar en una Acta. CAPITULO V ETAPA INSTRUCTORA Artculo 15 .- FISCALIZACIN La fiscalizacin es la accin realizada por la Autoridad Municipal en cualquier momento sin previo aviso para verificar y/o comprobar el cumplimiento de las normas municipales. La autoridad esta facultada para efectuar operativos especiales que cumplan con el mismo fin. Articulo 16.- IDENTIFICACIN DE LOS FISCALIZADORES O INSPECTORES Los Fiscalizadores o Inspectores municipales, para los efectos de la fiscalizacin, control municipal y

aplicacin de notificaciones por infracciones, debern contar con la credencial correspondiente que los identifique, as como su DNI. Artculo 17.- ELABORACIN DE LAS ACTAS El personal que participa en las diligencias de fiscalizacin levantar el acta correspondiente, la cual deber cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 156 de la Ley de Procedimiento Administrativo General. El Acta adicionalmente contendr cualquier otra indicacin que sea necesaria para precisar los sucesos ocurridos al momento de la inspeccin. Antes de finalizar la redaccin del acta, se deber indicar al intervenido que tiene derecho a incluir en ella sus apreciaciones, sobre la diligencia. Artculo 18 .- LAS NOTIFICACIONES Y SU REQUERIMIENTO Detectada una o varias infracciones a las disposiciones municipales, los fiscalizadores o inspectores emitirn una Acta de Notificacin, la misma que tiene por objeto que el infractor tome conocimiento que la realizacin de su conducta u omisin de ella contraviene las disposiciones municipales administrativas, la misma que deber ser llenada con letra clara, de preferencia imprenta, en forma precisa, sin abreviaturas, entregando una copia al infractor, su representante o cualquier persona capaz que se encuentre presente en el momento en que se llene la notificacin la que debe contener los siguientes datos: 18.1. Fecha y hora en que se detecta una o varias infracciones. 18.2 Nombre y apellido o Razn social del infractor, de no estar presente en el momento de la notificacin, podr entenderse con la persona que se encuentre, dejndose constancia de su nombre y su relacin con el infractor. 18.3 Domicilio: Se considera, el lugar de residencia habitual, donde se encuentre la direccin o administracin efectiva de su negocio o lugar donde operan sus sucursales, agencias, establecimiento, oficinas administrativas, etc. 18.4 Direccin del inmueble o local donde se detect la infraccin, etc. 18.5 Uso o giro predominante. 18.6 Detalle, denominacin de la infraccin (s) Cdigo de acuerdo al cuadro de infracciones o sanciones. 18.7 Indicacin de que el infractor puede efectuar sus descargos y/o acreditar la subsanacin de la infraccin en el plazo de cinco (5) das hbiles, contados a partir del da siguiente de la fecha de notificacin, luego de la cual se considerar consentida. 18.8 Nombre y apellido del fiscalizador por inspector, cdigo y firma. 18.9. Firmas del infractor o sello de recepcin en caso de persona jurdica. Queda obligada las respectivas Sub Gerencias a remitir los talonarios usados y su respectiva copia, a la Sub Gerencia de Registro Tributario para su archivo y control. 18.10 Podr hacerse anotaciones adicionales que permitan determinar los alcances de la infraccin Articulo 19.- NEGATIVA A RECIBIR NOTIFICACIONES O FIRMAR CARGO DE RECEPCIN En caso el infractor, representante o personas que se encuentre en el establecimiento se negara a recibir la notificacin o a firmar el cargo de recepcin y/o a su identificacin, adems de los datos sealados en el Articulo 18 se dejar constancia de tal hecho, luego el fiscalizador, inspector y/o notificador deber consignar la descripcin del predio, nmero de suministro de luz o agua y procediendo a firmarla. Cuando el caso lo amerite se proceder a notificar adems por el Diario de mayor circulacin de la ciudad. Artculo 20.- DESCARGO DE NOTIFICACIONES El infractor o representante legal notificado en el ejercicio del derecho de defensa, presentara su descargo dentro del plazo de cinco (5) das hbiles contados a partir de la fecha en que fue impuesta la notificacin, mediante escrito, utilizando los medios de defensa admitidos en el ordenamiento jurdico como: presentacin de documentos, informes, proponer pericias, testimonios, inspecciones y adems diligencias permitidas. Articulo 21.- NOTIFICACIN DEFECTUOSA Y SU SUBSANACIN 21.1En caso se demuestre que la notificacin fue realizada sin las formalidades y requisitos legales, la Autoridad segn corresponda, ordenar se haga subsanando las omisiones en que se hubiese incurrido. 21.2 Las notificaciones defectuosas surtirn sus efectos legales cuando: Por omisin de alguno de sus requisitos, a partir de la fecha en que constate la recepcin de la nueva notificacin. Tambin se tendr por notificado al infractor que realice actuaciones procedimentales que permitan presumir que tuvo conocimiento oportuno de su contenido.

CAPITULO VI ETAPA DECISORIA Artculo 22.- CALIFICACIN DE LA INFRACCIN Dentro de los cinco (5) das hbiles posteriores al vencimiento del plazo para presentar el descargo, el rgano competente, evaluar las circunstancias en las que se producen los hechos, los medios probatorios y si procede o no imponer la multa. Si procede imponer la sancin de multa, la Sub Gerencia respectiva, precisar los fundamentos de hecho y derecho de la infraccin y el monto de la multa, de acuerdo al cdigo tipificado en el Cuadro de Infracciones y Sanciones. En caso proceda la anulacin de la notificacin de la infraccin la Sub Gerencia respectiva emitir el informe sustentatorio al rgano competente quien evaluar y aprobar la anulacin. Artculo 23.- RESPONSABILIDAD SOLIDARIA Cuando el incumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicin legal corresponda a varias personas conjuntamente, estas tendrn responsabilidad solidaria respecto de las consecuencias econmicas de las infracciones que se cometan y de las sanciones que sean impuestas. Los representantes legales y/o administradores de personas jurdicas o quienes tengan disponibilidad de los bienes de los entes colectivos que carecen de personera jurdica as como los mandatarios, albaceas y gestores de negocios tienen responsabilidad solidaria de las consecuencias econmicas de la sancin impuesta. Artculo 24.- CONCURSO DE INFRACCIONES Cuando una sola conducta constituya ms de una infraccin, se aplicar slo la sancin prevista para la infraccin de mayor gravedad, sin perjuicio de las dems responsabilidades establecidas por la Ley. Articulo 25.- APLICACIN SIMULTNEA DE MULTAS Y MEDIDAS COMPLEMENTARIAS. La aplicacin de una sancin de Multa no es obstculo para que la Autoridad Municipal, imponga como medidas complementarias las sealadas en el artculo 8. Tales medidas tienen como propsito impedir que la conducta infractora se siga desarrollando, evitando as el perjuicio del inters colectivo. Artculo 26.- CONTINUIDAD DE LA INFRACCIN La continuidad se configura cuando el infractor a pesar de haber sido sancionado mantiene la conducta constitutiva de infraccin; para que se sancione por continuidad debe de haber transcurrido por lo menos treinta (30) das hbiles desde la fecha de la imposicin de la ultima sancin, mediante Resolucin Gerencial y se acredite haber solicitado al administrado que demuestre haber cesado en la infraccin dentro de dicho plazo. ****** Artculo 27.- INCREMENTO DE MULTAS Aquellos infractores que tengan la calidad de reincidentes y/o que cometan infracciones de manera continua, sern pasibles de la multa correspondiente con el incremento del 100% de su valor, as como no ser de aplicacin el rgimen de incentivos a que se refiere el artculo 40. Articulo 28.- FORMAS DE EXTINCIN DE LAS MULTAS ADMINISTRATIVAS. 28.1 Sanciones de carcter pecuniario: 28.1.1 Pago. 28.1.2 Prescripcin. 28.1.3 Condonacin (beneficio o amnista). 28.1.4 Compensacin. 28.1.5 Muerte del infractor. 28.1.6 Resolucin Gerencial que disponga el quiebre de la multa administrativa de cobranza dudosa y/o recuperacin onerosa. 28.1.7 Otras que se dispongan por Ordenanza. 28.2 Sanciones de carcter no pecuniario 28.2.1Por cumplimiento voluntario de la sancin. 28.2.2 Por ejecucin coactiva. *Articulo 29.- PRESCRIPCIN La facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones administrativas prescribe en el plazo

que establezcan las leyes especiales, sin perjuicio de los plazos para la prescripcin de las dems responsabilidades que la infraccin pudiera ameritar. En caso de no estar determinado, prescribir en cinco aos computados a partir de la fecha en que se cometi la infraccin o desde que ces, si fuera una accin continuada. El plazo de prescripcin slo se interrumpe con la iniciacin del procedimiento sancionador, reanudndose el plazo si el expediente se mantuviera paralizado durante ms de un mes por causa no imputable al administrado. Los administrados plantean la prescripcin por va de defensa y la autoridad debe resolverla sin ms trmite que la constatacin de los plazos, debiendo en caso de estimarla fundada, disponer el inicio de las acciones de responsabilidad para dilucidar las causas de la inaccin administrativa. La prescripcin slo puede declararse a solicitud del infractor y puede oponerse en cualquier estado del procedimiento administrativo. Articulo 30.- EMISIN DE LA RESOLUCIN DE SANCIN ADMINISTRATIVA Calificada la infraccin, la Sub Gerencia respectiva proceder a proyectar la Resolucin Gerencial, sustentada en el Dictamen correspondiente, en original y cinco (5) copias que sern distribuidas por Trmite Documentario en el plazo mximo de 24 horas de su notificacin, de la siguiente manera: - Original para el infractor. - Copia para la Sub Gerencia de Control y Recaudacin. - Copia para la Sub Gerencia de Fiscalizacin. - Copia para el Archivo de Trmite Documentario de la GAT. - Copia para la Gerencia que corresponda la infraccin (opcional). Articulo 31.- REQUISITOS DE LA RESOLUCIN SANCIONADORA La Resolucin de Sancin Administrativa para su validez se ceir a los requisitos que establece el artculo 3 de la Ley N 27444 *Artculo 32.- NOTIFICACIN DE LA RESOLUCIN La Resolucin de Sancin Administrativa deber ser notificada al infractor en el plazo de cinco (5) das posteriores a su emisin, conforme a ley. Si en la visita no se encuentra al infractor, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en los Artculos 20 y 21 de la Ley N 27444. CAPITULO VII ETAPA EJECUTORA *Articulo 33.- EJECUCIN DE RESOLUCIONES La resolucin ser ejecutiva cuando ponga fin a la va administrativa. La administracin podr adoptar las medidas cautelares precisas para garantizar su eficacia, en tanto no sea ejecutiva. *Articulo 34.- COBRANZA COACTIVA DE LA MULTA Cuando el infractor no pague, o no cumpla con adoptar voluntariamente las medidas complementarias establecidas en la Resolucin Gerencial de Multa, dentro de los quince (15) das posteriores a su imposicin siempre y cuando no exista impugnacin alguna, se inicia su ejecucin por la va coactiva con arreglo a la Ley de Procedimiento de Ejecucin Coactiva. *Artculo 35.- FRACCIONAMIENTO Se podr solicitar el fraccionamiento en el pago de la multa de acuerdo a la normatividad vigente, previo desistimiento de procedimiento recursal, si este se hubiera iniciado. El acogimiento al fraccionamiento es excluyente al beneficio del descuento que se refiere el artculo 40, no pudiendo aplicarse dichos beneficios simultneamente. CAPITULO VIII IMPUGNACION DE SANCIONES *ARTCULO 36.- ACTOS IMPUGNABLES La interposicin de los recursos de Reconsideracin y Apelacin establecidos en el artculo 207 de la Ley N 27444, slo procede contra los actos mediante los cuales el rgano de Fiscalizacin impone sanciones mediante documento firme. Su tratamiento se realiza conforme a lo establecido en la Ley del Procedimiento Administrativo General. El recurso de Reconsideracin ser resuelto en primera instancia por la Gerencia correspondiente.

El recurso de Apelacin ser atendido y resuelto por el superior jerrquico que resolvi la reconsideracin, la apelacin que no rena los requisitos para su concesin, podr ser declarada inadmisible o improcedente. No cabe recurso impugnativo alguno contra Notificacin de Infraccin Administrativa.

Artculo 37.- REMISIN DE LAS MULTAS Una vez notificada la Resolucin Gerencial de Sancin Administrativa, esta ser remitida por Trmite Documentario a la Sub Gerencia de Control y Recaudacin, para dar inicio al procedimiento de cobranza en va ordinaria, una vez vencido el trmino de impugnacin. Articulo 38.- PLAZO PARA EL PAGO DE LA MULTA El plazo de pago de la multa impuesta ser de quince (15) das hbiles, contados a partir del da siguiente de ser notificada la Resolucin. TITULO II MEDIDAS CAUTELARES PREVIAS *Articulo 39.- EJECUCIN DE MEDIDAS CAUTELARES PREVIAS Cuando se encuentre en peligro la salud, la higiene, la salud pblica u otras que afecten el inters pblico se dispondr a travs de la Resolucin Gerencial correspondiente, medida cautelar previa debidamente motivada. Las medidas cautelares previas anteriores al inicio del Procedimiento Sancionador se regirn conforme a lo dispuesto en los artculos 146 y 236 de la Ley General de Procedimientos Administrativos Ley N 27444, designndose para su ejecucin al rgano competente de su fiscalizacin, bajo apercibimiento de realizar el tapiado cuando corresponda. Emitida la Resolucin Gerencial que sanciona al administrado, se podrn trabar medidas cautelares previas debidamente motivadas de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 13 de la Ley de Ejecucin Coactiva Ley 26979 y sus normas modificatorias, siendo la encargada de ejecutar dicha medida la Sub Gerencia de Ejecucin Coactiva bajo apercibimiento de realizar el tapiado cuando corresponda. La Gerencia de Servicios al Ciudadano designar personal a su cargo a efecto de verificar el cumplimiento de la medida cautelar. TITULO III REGIMEN DE INCENTIVOS *Articulo 40.- RGIMEN DE INCENTIVOS POR EL PRONTO PAGO DE LA MULTA A efectos de incentivar el pago oportuno de las multas, se conceder los siguientes beneficios a los administrados. 1 2 Primer momento: Descuento del 90% si el pago se realiza dentro del plazo de cinco das hbiles contados a partir de la fecha en que fue impuesta la sancin. Segundo momento: Descuento del 70% si el pago se realiza dentro de los 15 das hbiles posteriores a la notificacin de la Resolucin Gerencial de Multa Administrativa.

El pago de la misma no exime al infractor de cumplir con las medidas complementarias que hubieran sido impuestas por la Autoridad Municipal correspondiente, en tanto que el administrado no demuestre que ha adecuado su conducta a las disposiciones municipales vigentes. El Rgimen de incentivos tambin podr aplicarse a las infracciones, cometidas o detectadas con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia de la presente resolucin, siempre que el infractor cumpla con subsanarlas de conformidad con esta. Tratndose de la sancin por aperturar local sin autorizacin o Licencia Municipal (Cdigo 166), el administrado que cumpla con presentar la Licencia de Funcionamiento tramitada ante TRAMIFACIL en un plazo de 15 das posteriores a la deteccin de la infraccin, previa presentacin del acta de reconocimiento de la infraccin. No se encuentran comprendidos dentro de los alcances del presente Rgimen de Incentivos (en lo aplicable) los siguientes infractores:

1.

2.

3.

Sanciones aplicables a establecimientos cuyos giros sean Night Club, cabaret, Discoteca, Videos Pubs, Bar, Cantinas, Tragotecas, Botilleras, similares y/o cualquier otro establecimiento que atente contra la moral, las buenas costumbres, el orden pblico, causen ruidos molestos o afecten la seguridad ciudadana. Sanciones o multas administrativas derivadas por anuncios publicitarios tipo paneles, postes unipolares, paletas y tipo prticos que se encuentren en las vas pblicas. Asimismo multas por anuncios y propagandas en el centro histrico y zona monumental. Sanciones aplicables por construir o demoler sin contar con licencia en los monumentos histricos. * DISPOSICIONES TRANSITORIAS.-

PRIMERA.- Los procedimientos de ejecucin e impugnacin de sanciones que se encuentren en trmite a la entrada en vigencia de la presente se adecuarn a la presente normatividad. SEGUNDA.- En los supuestos de reapertura de establecimientos comerciales clausurados en aplicacin de la Ordenanza Municipal Nro. 487, debe procederse a merituar los descargos presentados por el administrado, los que de no acreditar contar con Licencia de Funcionamiento dar lugar a la emisin de la Resolucin Gerencial que dispone la clausura definitiva del establecimiento. DISPOSICIONES FINALES.*PRIMERA .- Derguese la Ordenanza Municipal N 015 aprobada en sesin de fecha 20 de junio del ao 2000, que aprob el Cuadro de Sanciones y Escala de Multas de la Municipalidad Provincial de Arequipa, as como toda norma que se oponga a lo que establece la presente ordenanza. *SEGUNDA.- Derguese la Ordenanza Municipal 487, debiendo procederse a adecuar el procedimiento respecto de locales que han sido clausurados transitoriamente en aplicacin de referida norma, al procedimiento establecido en la presente ordenanza, la Acta de intervencin debidamente notificada o con constancia de negativa a la firma, sirve de documento de inicio de procedimiento sancionador. *TERCERA.- Los obligados que tienen pendiente de pago una multa administrativa, podrn acogerse a estos montos durante el plazo de tres (3) meses. CUARTA.- Facltese al Alcalde de la Municipalidad Provincial de Arequipa, para que mediante Decreto de Alcalda expida todas las normas complementarias y reglamentarias que fueran necesarias para la aplicacin de la presente Ordenanza. QUINTA.- Aprubese al Cuadro de Infracciones y Sanciones Administrativas y Escala de Multas, que forma parte ntegramente de la presente Ordenanza. SEXTA.- La presente Ordenanza entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin.

Publquese, comunquese y hgase saber.

SR. JOSE M.TORANZO CONCHA SECRETARIO GENERAL

LIC. SIMN BALBUENA MARROQUN ALCALDE DE AREQUIPA

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CUADRO DE INFRACCIONES Y SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y ESCALA DE MULTAS

CODIGO 001 002 003 004 005 006 007 008 009 010 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 021 022 023 COMERCIALIZACION Por negarse al control municipal Por desacato, dar falsa informacin Por faltar de palabra a la autoridad municipal Por falta de palabra a la autoridad edil Por agresin fsica a la autoridad municipal, sin perjuicio de la denuncia penal. Por agresin fsica a la autoridad edil, sin perjuicio de la denuncia penal Por intento de soborno a la autoridad Por permitir que en el establecimiento se altere el orden pblico o se afecte la tranquilidad del vencindario Por vender o permitir, sin autorizacion; el consumo de bebidas alcohlicas dentro del establecimiento Por expender licor durante la Ley Seca. Por vender licores para su consumo a menores de edad. Por permitir el ingreso a menores de edad a salones de baile, juegos, billares, cabarets, boites, centros nocturnos, discotecas o similares Por permitir el ingreso de escolares a establecimientos destinados al funcionamiento de aparatos mecnicos, electricos y electronicos en horarios restringidos Por la exhibicin y/o venta de revistas, carteles y dems publicaciones de carcter pornogrfico incumpliendo las disposiciones legales vigentes Por vender, almacenar, manipular artefactos pirotecnicos sin autorizacin Por tener cerradas las puertas de escape en lugares de concentracin de pblico Por permitir la utilizacin de las instalaciones del local para uso indebido en contra de la moral y buenas costumbres (hostales, posadas, establecimientos comerciales de atencin al pblico y otros) Por encontrar en las instalaciones del local menores de edad realizando actos en contra de la moral y buenas costumbres (Hostales, Hoteles, Posadas, establecimientos comerciales de atencin al publico y otros) Por no contar con el libro de registro de huspedes en Hostales, Hoteles, Posadas Por obstruir los pasadizos, veredas peatonales con mercadera y otros Por fabricar artefactos pirotecnicos sin licencia y/o autorizacin Por permitir la quema de artefactos pirotecnicos sin autorizacin (alferado, devoto y otros) Por negarse a proporcionar informacin de los conductores de establecimientos comerciales, industriales y de servicios que se encuentran en su propiedad % UIT 50 10 10 20 50 100 50 20 50 50 100 100 50 50 100 100 100 100 100 10 100 100 10 % UIT 50 50 50 100 MEDIDA COMPLEMENTARIA Clausura Transitoria ** Comiso, Clausura Transitoria ** Clausura Transitoria ** Comiso y Clausura Transitoria ** MEDIDA COMPLEMENTARIA Clausura Transitoria **

Clausura Transitoria ** Clausura Transitoria ** y Comiso Clausura Transitoria * y Comiso Clausura Transitoria ** Clausura Transitoria ** Clausura Transitoria ** Comiso Comiso Clausura Transitoria ** Clausura Transitoria ** Clausura Definitiva Comiso Comiso Comiso

CODIGO SALUD Y SANEAMIENTO AMBIENTAL 024 Por negarse a las inspecciones, toma de muestras o comisos de alimentos, bebidas y otros 025 Por venta de productos txicos prohibidos Por oponerse a que se confisquen, destruyan o eliminen productos alimenticios que se encuentran contaminados, 026 adulterados o falsificados y que sean de comercializacin prohibida Por vender, distribuir, almacenar, expender alimentos o productos en estado de descomposicin o no aptos para el 027 consumo humano

Pgina 2 de 10 028 029 030 031 032 033 034 035 036 037 038 039 040 041 042 043 044 045 046 047 048 049 050 051 052 053 054 055 056 057 058 059 060 061 062 063 064 065 Por no cumplir los requisitos sanitarios en los establecimientos dedicados a la elaboracion y expendio de alimentos y bebidas Por no utilizar ropa de trabajo para el manipuleo de alimentos Por volver a usar envases descartables en el expendio de alimentos Por utilizar en la elaboracin de comidas o bebidas, aditivos no autorizados u otros productos perjudiciales para la salud Por tener la vajilla y utensillos de cocina en mal estado Por no contar con carne de sanidad Por no contar con certificado mdico Por tener el local en estado antihiginico o sin ventilacin Por tener los servicios higinicos malogrados o sin ventilacin adecuada Por usar los servicios higinicos para otros fines Por carecer de servicios higinicos y/o tenerlos inhabilitados Por no desinfectar los locales en los plazos requeridos Por funcionar sin certificado o con certificado de sanidad ambiental vencido Por no contar con recipientes para los desperdicios o tenerlos sin tapa Por carecer de botiquin de primeros auxilios en locales comerciales, industriales y de servicios Por criar animales vacunos, porcinos, caprinos, caballos y ovinos en el radio urbano Por fumar en lugar prohibido: al fumador Por fumar en lugar prohibido: al propietario Por no exhibir los carteles exigidos por la Ley 25357 (prohibicin de fumar en lugares pblicos) Por no tener una adecuada disposicin y eliminacin de residuos slidos Por mantener chimeneas sin medidas reglamentarias y presencia de humo en el local (pollerias,chifas,etc.) Por no tener chimenea para la emisin de humos Por no tener campana extractora Por no tener acondicionamiento acstico Por causar ruidos molestos y/o nocivos Primera reincidencia de ruidos molestos y/o nocivos Segunda reincidencia de ruidos molestos y/o nocivos Por portar certificado de emisin de humos falsificado Por portar sticker de control de emisin de humos falsificado Por transportar materiales y/o residuos slidos sin proteccin y seguridad Por producir olores nauseabundos que perturben la tranquilidad publica. Por contaminacion del Medio Ambiente (zona urbana, rios, canales y terrenos agrcolas) Por destruir jardines pblicos o reas verdes o mobiliario urbano de uso pblico Por talar o mandar talar rboles ubicados en la va pblica o en chacras sin autorizacin Por cercar jardines con alambre de pas u otros materiales peligrosos Por destruir, clausurar o derivar los canales de regado Por preparar y expender alimentos en lugar diferente de la cocina (exponerlo en la puerta o vereda) Por consumo de bebidas alcoholicas en la va pblica, verdas, bermas, parques y reas verdes, escenarios deportivos, y/o en establecimientos que no tengan autorizacin para consumo de bebidas alcholicas. 100 10 10 100 50 10 10 10 10 50 10 10 10 10 10 10 2 3 3 15 25 25 10 25 10 20 100 100 20 10 100 20 50 10 100 10 10 Clausura Transitoria * Comiso Clausura Transitoria ** y Comiso Comiso

Clausura Transitoria * Clausura Transitoria * Clausura Transitoria * Clausura Transitoria * Clausura Transitoria **

Comiso

Clausura

Restitucin Restitucin Retiro Reparacin Retencin

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CODIGO 066 067 068 069 070 071 072 073 074

SUBSISTENCIAS Por tener las pesas y medidas alteradas o en mal estado Por utilizar ganchos oxidados para las carnes Por internar o expender carne de procedencia clandestina Por alterar o mezclar las calidades de la carne en venta Por expender carnes y menudencia sin el correspondiente pase sanitario Por no exhibir los precios de los productos que se expenden en general Por mezclar artculos alimenticios con otros similares de inferior calidad Por vender productos prohibidos. Por vender productos vencidos.

% UIT 10 10 50 10 10 5 50 50 50 % UIT 10 10 10 10 10 10 10 10 10 20 10 10 10 10 10 10 5 10 10 10 10 4 10 10 10 10

MEDIDA COMPLEMENTARIA Comiso Comiso Comiso Comiso Comiso Comiso

CODIGO MERCADOS 075 Por conducir un puesto sin autorizacin de la Municipalidad 076 Por ampliar o cambiar el giro sin autorizacin municipal 077 Por vender en puestos distintos a los autorizados Por ocupar mayor extensin de la que le corresponda al puesto o introducir en ellas modificaciones sin autorizacin 078 municipal 079 Por no conservar o invadir la lnea demarcatoria de su puesto 080 Por vender licor o permitir su consumo dentro del mercado 081 Por usar parlante o megfonos dentro del mercado, sin autorizacin 082 Por fomentar escndalos, agresiones fsicas, etc en el interior del mercado 083 Por mantener el puesto del mercado en condiciones antihiginicas 084 Por arrojar desperdicios o agua sucia dentro y fuera del permetro del mercado 085 Por no usar mandil en el puesto y carn de identificacin 086 Por realizar promociones y degustaciones de productos en el interior del mercado sin autorizacin 087 Por instalar propaganda y/o anuncios en el interior del mercado sin la autorizacin municipal. 088 Por vender productos hidrobiolgicos prohibidos en periodos de veda 089 Por tener cmaras de refrigeracin inoperativas y en mal estado (por cada una) 090 Por alquilar y/o transferir puestos de venta del mercado de propiedad municipal 091 Por dejar los puestos mal asegurados o abiertos 092 Por tener balanzas adulteradas y/o comercializar productos con menos peso del oficial 093 Por vender carnes y/o afines sin contar con la boleta del camal debidamente autorizado 094 Por incumplir el reglamento del mercado y disposiciones municipales Por ingresar mquinas cortadoras de carne, congeladoras, televisores, telfonos monederos, cajas isomtricas sin 095 autorizacin municipal 096 Por vender en forma ambulatoria en el interior del mercado 097 Por no contar con implementos adecuados para la manipulacin y/o preparacin de alimentos 098 Por carecer de extintor los locales que vendan productos y/o artculos inflamables. 099 Por usar como letrina pblica el interior y alrededores del mercado 100 Por vender en estado etlico

MEDIDA COMPLEMENTARIA Clasura Definitiva Clausura Definitiva Retiro Clausura Transitoria * Clausura Transitoria * Comiso Comiso Clausura Transitoria **

Retiro Retiro Comiso Comiso Clausura Definitiva Comiso Comiso Comiso Comiso

Clausura Transitoria *

Pgina 4 de 10 101 102 103 104 105 106 107 108 CODIGO 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 Por obstaculizar o dificultar las fiscalizaciones Por no exhibir la lista de precios Por no portar la autorizacin y recibo de pago por tasas mensuales Por alterar el texto del certificado, autorizacin y/o recibo de pago mensual Por consentir la mercadera de los ambulantes y/o refugiarlos en el interior de sus locales comerciales Por consentir o tener llamadores para ingresar a su local comercial sin autorizacin municipal Por faltar verbalmente a los compradores Por faltar fisicamente a los compradores LIMPIEZA PUBLICA Por arrojar desperdicios o basuras en la va y recintos pblicos Por no dar mantenimiento a canales de regado Por abandonar o arrojar desmontes en la va y recintos pblicos Por arbandonar o arrojar materiales de construccin en la va pblica o recintos Por arrojar maleza, desmonte y/o basura en terrenos sin construir Por abandonar en la va pblica materiales provenientes de redes de desague y canales de regado Por arrojar animales muertos en terrenos sin construir o en la va pblica Por usar como letrina la va pblica o terrenos sin construir Por no mantener limpia la fachada de locales comerciales, industriales y de servicios Por quemar basura en la va pblica o propiedad privada Por arrojar agua servidas o de regado en la va pblica Por daar o destruir papeleras de propiedad del Municipio 10 10 5 10 10 10 10 50 % UIT 10 10 10 10 10 50 10 20 10 10 20 10 % UIT 10 10 20 20 20 10 5 10 50 20 20 2 50 50 % UIT Reparacin Retiro por el infractor Reparacin Retiro

Comiso

Denuncia por va Penal MEDIDA COMPLEMENTARIA

Reparacin MEDIDA COMPLEMENTARIA Reparacin Reparacin

CODIGO DESARROLLO URBANO 121 Por daos en vas pblicas pavimentadas provocados por aniegos, vehculos, otras causas (por m2) 122 Por daos en vas pblicas no pavimentadas provocados por aniegos, vehculos, otras causas (por m2 ) Por efectuar trabajos sin autorizacin municipal en la via pblica que destruyan veredas, bermas, pistas o 123 sardineles y otros ( por m2) 124 Por apertura de zanjas en la va pblica, sin contar con autorizacin (por m2) 125 Por construir rompemuelles, gibas u otros obstculos en las pistas sin autorizacin municipal. 126 Por reparar deficientemente las pistas, veredas y sardineles rotos con autorizacin municipal ( por m2) 127 Por demorar el trabajo de reparacin de pistas y veredas (por cada da de retraso) 128 Por instalacin de postes y anclas sin contar con la autorizacin respectiva por (cada uno) 129 Por no colocar seales preventivas de seguridad en obras que se efecten en la va pblica 130 Por cerrar vas pblicas sin la correspondiente autorizacin Municipal 131 Por desviar el trnsito sin autorizacin 132 Por el tendido de cables areos sin autorizacin (metro lineal) 133 Sealizar vias horizontal o verticalmente sin autorizacin 134 Colocar tranqueras u otros elementos sin autorizacin que obstruyan la va pblica CODIGO EDIFICACIONES PRIVADAS

MEDIDA COMPLEMENTARIA

Pgina 5 de 10 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 CODIGO 166 167 Por obstaculizar el control de obras y labor de fiscalizacin Por no exhibir la licencia de construcin al requerimiento de la autoridad municipal Por construir o demoler sin contar con licencia: al propietario Por construir o demoler sin contar con licencia: al constructor Por construir mayor rea a la autorizada en la licencia (por m2) Por efectuar construcciones en rea de retiro sin licencia Por falsear informacin y/o proyectos con fines de construccin y/o uso del suelo Por no cercar terrenos sin construir (por m2) Por cercar y apropiarse de jardines o reas pblicas (por m2) Por la instalacin de antenas areas sin autorizacin Municipal (hasta 10m, de altura ) y antenas de UHF Por instalar antenas areas o parablicas sin autorizacin Municipal (mayores de 10 m. de altura) Por uso de vas pblicas con fines privados Por dificultar circulacin vehcular y/o personal con materiales de construccin y desmonte depositados en la va pblica Por ocupar va pblica con material de construccin, escombros y otros sin autorizacin o por lapso mayor al autorizado. Por provocar daos que afecten a otros predio, va pblica o privada, privacidad de terceros a causa de fallas constructivas o de instalacin Por instalar sub estacin elctrica areas, tableros de control, estacionamientos, buzones , otras, cajas cmaras sin la respectiva autorizacin, por cada una. Por incumplir la disposicin de paralizacin de obras Por ejecutar edificaciones sin licencia de obra Ley N 27157 o ley vigente. Por daos ocasionados a terceros por mala instalacion o ubicacin de postes por cada uno Por construir o demoler sin contar con licencia en los monumentos histricos: al propietario Por construir o demoler sin contar con licencia en los monumentos histricos: al constructor Por modificar infraestructura interna del inmueble para cambio de uso sin licencia Por ejecucin de obras en habilitaciones urbanas no aprobadas Por construir subestaciones subterrneas sin autorizacin Por colocar casetas telefnicas sin autorizacin (por cada una) Por construir buzones sin autorizacin (por cada una) Por no reponer tapas de buzones de desage en la va pblica (por cada uno) Por no reponer tapas de medidores de agua potable en al va pblica (por cada uno) Por desacato a la orden de paralizacin de construccin. Por contravenir las Disposiciones Tcnicas del Centro Histrico establecidas en la O.M. 039. Por no tener y/o modificar la numeracin el inmueble. LICENCIAS Por aperturar local sin tener autorizacion o Licencia Municipal. Por ampliar o cambiar de giro sin la respectiva autorizacin municipal 10 10 100 200 10 20 50 100 100 10 10 10 10 10 20 20 500 10% del valor declarado y/o valorizado de la obra 10 2000 2000 100 1000 100 100 20 20 10 20 20 20 % UIT 30 30

Paralizacin de obra Paralizacin de obra

Demolicin por cuenta del infractor

Retiro Retiro Comiso Comiso Comiso Reparacin Regularizacin

Paralizacin de obra Paralizacin de obra Paralizacin de obra Paralizacin de obra Comiso

Comiso MEDIDA COMPLEMENTARIA Clausura Definitiva Revocatoria de Licencia

Pgina 6 de 10 Por aperturar local sin tener autorizacin o licencia municipal: Bares, videos pubs, karaokes, salones de baile, peas, chicheras, botilleras, night clubs, prostibulos, discotecas, casinos, bingos y similares, y/o contravenir la Disposicin Complementaria de la O.M. 060-2001. Por ampliar o cambiar de giro sin la respectiva autorizacin municipal destinados a: Bares, videos pubs, karaokes, salones de baile, peas, chicheras, botilleras, night clubs, discotecas, casinos, bingos, prostbulos y similares a todos estos. Por utilizar licencia que no corresponda al nombre del titular Por declarar datos falsos y/o presentar como requisito documentacin falsa o adulterada para la obtencin de Licencia, aplicable a todo trmite presentado ante la Municipalidad. Por realizar actos discriminatorios en un establecimiento comercial cualquiera sea su rubro. Por permitir, a tercero no autorizado, el uso de la licencia de funcionamiento Por no exhibir en lugar visible la licencia de municipal de apertura. Por alterar el texto de la licencia municipal de apertura original Por utilizar, presentar o exhibir la licencia en una direccin que no corresponde Por desacato a la orden de clausura: bares, videos pubs, karaokes, salones de baile, picanterias, peas, chicheras, botilleras, night clubs, discotecas, casinos, restaurant, bingos y similares. Por instalar mesas de pimball, fulbito y similares, as como vivanderas, carritos sangucheros en la va pblica sin autorizacin municipal Por instalar paraderos sin la correspondiente autorizacin Municipal Por cambiar de giro y/o darle el uso indebido a los locales de instituciones deportivas, de uso deportivo, cultural y/o ferial ( sin perjuicio a que cumpla con regularizar los derechos.) Por presentar documentacin falsa o adulterada como requisito para la obtencin de la Licencia de Funcionamiento. Por desarrollo de actividades prohibidas o que constituyan peligro o riesgo y/o afecten la tranquilidad del vencidario por medio de olores, humos, ruidos y otros noscivos. Por desaparicin de uno de los requisitos que dio merito al otorgamiento de la autorizacin municipal. Por alterar sustancialmente la infraestructura y/o acondicionamiento sin autorizacin, generando inadecuado funcionamiento cambiando la situacin de hecho que dio mrito a la licencia. Por abrir kiosko, stand, puesto y/o similares en centros comerciales y casas privadas sin autorizacin. Por funcionar fuera del horario indicado en la licencia y/o legislacion vigente Por permitir en el local actividades que atenten contra la seguridad pblica Por permitir en el local actividades que atenten contra la salud pblica Por colocar mas avisos autorizados por establecimiento en el Centro Histrico. Por colocar paneles publicitarios en los techos o azoteas en el Cercado. Por colocar publicidad en los paramentos laterales, o en el interior a menos de 30 cm del borde interior del bano, en Centro Historico. ANUNCIOS Y PROPAGANDAS Instalar anuncios y popagandas en propiedad privada sin autorizacin o lugares prohibidos, a la persona natural o jurdica que anuncia el mensaje publicitario o en forma solidaria al propietario del inmueble donde esta instalado el elemento publicitario. Clausura Definitiva y Revocatoria de Licencia Clausura Definitiva y Revocatoria de Licencia Clausura Definitiva

168

100

169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 CODIGO 192

100 30 50 100 10 3 15 15 100 10 10 20 5 50

Revocatoria de Licencia Clausura Definitiva

Clausura Definitiva Clausura Definitiva Comiso Retiro Clausura Transitoria **

Clausura Definitiva Revocatoria de Licencia

10 30 30 10 10 20 20 20 % UIT 30

Revocatoria de Licencia Clausura Definitiva Clausura Transitoria ** Clausura Definitiva Clausura Definitiva Comiso Comiso

MEDIDA COMPLEMENTARIA

Pgina 7 de 10 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 CODIGO 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 Instalar anuncios y popagandas sin autorizacin o pago por ocupacin en va o espacios pblicos. Instalar anuncios y popagandas sin autorizacin o pago por ocupacin en via o espacios pblicos que exceda de 04 m2 : al propietario de la estructura fsica del anuncio. Instalar anuncios y popagandas sin autorizacin o pago por ocupacin en via o espacios pblicos que exceda de 04 m2: al anunciante que contrata al propietario de la estructura fsica del anuncio Por instalacin de anuncios o publicidad interior o exterior en forma distinta a la autorizada. Por pegar afiches, colocar banderolas o pintar paredes sin autorizacin en propiedad pblica o privada Colocar letreros, bambalinas u otros similares que obstaculicen la visibilidad a los semforos y sealizacin vertical y horizontal (por cada uno) Por no retirar o borrar propaganda electoral (60 das luego de la eleccin) Por repartir anuncios y propagandas en las vas pblicas sin autorizacin. Por no retirar publicidad exterior de las carteleras municipalales al tmino de su autorizacin. Por no mantener el elemento de publicidad limpio, en correcto funcionamiento y/o con las condiciones de seguridad. Por no tener impreso el Nro. de Registro y nombre del propietario del elemento publicitario. Por no registrar la informacin requerida en el artculo 18 del Reglamento de Anuncios y Propagandas. ORNATO Por instalacin y/o ocupacin de kioscos, stand, puestos y/o similares en la va pblica sin autorizacin Municipal. Por usar los retiros fronterizos o la va pblica con fines comerciales o de otra indole,sin autorizacin Municipal Por uso de la va pblica para comercio ambulatorio sin autorizacin municipal Por daar o destruir total o parcialmente bienes municipales Por efectuar reparaciones , lavado o pintado de vehculos en la va pblica. Por efectuar reparaciones y/o trabajos en general en la va pblica sin autorizacin Por abandonar y/o exhibir en venta vehculos en la va pblica Por instalar rejas en la va pblica o bienes sin autorizacin Por no izar la Bandera Nacional en Fiestas Cvicas obligatorias Por izar la Bandera Nacional en mal estado o descolorida Por no arriar la Bandera en el plazo fijado Expendio de bienes o prestacin de servicios en vehculos, triciclos, carretas y similares en la va pblica sin autorizacin Por no portar la autorizacin y/o recibo de pago de tasa mensual Por no usar uniforme, carn de identidad o fotochek Por estacionar vehculos automotores en parques y jardines pblicos o veredas Por venta de vehculos en la va pblica. 30 200 100 10 50 50 50 10 5 20 10 Retiro y Revocatoria de Licencia % UIT 10 30 10 20 20 20 10 10 10 5 5 10 2 2 10 10 % UIT 20 50 50 MEDIDA COMPLEMENTARIA Comiso Retiro/Comiso Retencin Reparacin Comiso Comiso Comiso Comiso Comiso Comiso Comiso Comiso Comiso Comiso Comiso

Comiso

Internamiento Internamiento MEDIDA COMPLEMENTARIA Internamiento Clausura Transitoria Clausura Transitoria

CODIGO ESPECTACULOS PBLICOS NO DEPORTIVOS Y EVENTOS 221 Por permitir el ingreso de personas menores de edad contraviniendo la censura fijada para cada espectculo 222 Por cobrar precios o por utilizar boletajes diferentes a los autorizados por el municipio 223 Por vender boletaje que exceda la capacidad del local

Pgina 8 de 10 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 CODIGO 234 235 236 237 238 239 240 241 CODIGO Por no controlar el orden ni proceder al desalojo de personas que muestren conducta inapropiada Por instalar y funcionar parques de Diversiones, Circos, Juegos recreativos, y similares sin autorizacin Por carecer de autorizacin para realizar espectculos tales como: Parrilladas, Bingos, Kermeses y/o similares Por realizar espectculos pblicos no deportivos sin autorizacin Por realizar espectculo gratuito benfico sin autorizacin Por la venta de bebidas alcohlicas en espectculos sin autorizacin Por no presentar el espectculo de acuerdo a la nmina de artstas segn contrato presentado a la Municipalidad o publicidad o incumplir con la fecha, hora de inicio o trmino de acuerdo a autorizacin. Por permitir bailes y ventas de licor en centros educativos, sin autorizacin. Por realizar reventa de boletos para el espectculo pblico no deportivo. Por no contar con las medidas de seguridad para la realizacin de un espectculo pblico deportivo. HABILITACIONES URBANAS Ejecucin de obras de habilitacin sin proyectos aprobados Alteracin no autorizada de los proyectos aprobados Habilitaciones de tierras sin aprobacin de estudios preliminares Ventas no autorizadas de lotes Por propaganda sobre venta de lotes sin autorizacin Por alteracin de ubicacin, categoras o uso autorizado Por ocupacin de reas intangibles, segn reglamento Por realizar construcciones en areas que no cuenten con habilitacion urbana DEFENSA CIVIL 50 20 10 100 10 70 30 10 10 50 % UIT 10 200 30 20 1% a 20% del valor 1% - 15% del valor de las obras 50% del valor del terreno segn arancel 10% al 20% de la suma total de ventas % UIT

Comiso Retencin Retencin Comiso

Clausura Transitoria MEDIDA COMPLEMENTARIA

MEDIDA COMPLEMENTARIA Clausura Transitoria, Revocatoria de Licencia de Funcionamiento y/o Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil (*) Clausura Transitoria, Revocatoria de Licencia de Funcionamiento y/o Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil (*) Clausura Transitoria (*)

242

Por incumplir las normas de seguridad, establecidas en la normatividad vigente

50

243

Por obstaculizar o negarse a prestar las facilidades necesarias para la adecuada realizacin de las Inspecciones Tcnicas de Seguridad.

20

244

Por negarse a presentar la documentacin requerida para la inspeccin o presentarla de manera inoportuna

20

Pgina 9 de 10 Revocatoria de Licencia de Funcionamiento y/o Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil Clausura Definitiva Clausura Transitoria (*) Clausura Transitoria (*) Demolicin Clausura Definitiva Clausura Definitiva Clausura Transitoria (**) Clausura Transitoria (*) Clausura Transitoria (**)

245

Por proporcionar informacin o documentacin falsa y/o alterada al solicitar la Inspeccin o durante su ejecucin. Por obstaculizar, construir y/u ocupar reas de seguridad internas y/o externas, vas de evacuacin, salidas de emergencia, etc Por ocupar o invadir reas comunes y/o vas de circulacin Por no contar con un Plan de Seguridad y Evacuacin de Defensa Civil para casos de emergencia actualizado Por mantener construcciones ruinosas o en peligro de colapso en forma total o parcial y que ponga en riesgo al pblico. Por mantener instalaciones que contengan o usen contaminantes, material inflamable, explosivos sin las medidas de seguridad de conformidad con la normatividad vigente Por mantener deficiencias en el establecimiento y/o crear una situacin de peligro inminente que pueda derivarse en un desastre y que afecte a la poblacin Por permitir o consentir que se exceda el aforo del establecimiento. Por no contar con extintores o no tenerlos en lugares visibles y accesibles, sin sealizacin, descargados y/o con fecha vencida. Por no exhibir el Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil Por no tener Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil Vigente Por no tener Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil Vigente: Bares, pubs, karaokes, salones de baile, peas, chicheras, botilleras, night clubs, prostibulos, discotecas, casinos, bingos, tragamonedas, hoteles, hostales, centros comerciales, galerias comerciales, mercados y similares; Por mantener abierto al pblico sin autorizacin los locales en reparacin o mantenimiento y que atente contra la seguridad del pblico Por no contar con seales de seguridad, puertas y/o vas de evacuacin, escaleras adecuadas, reas de seguridad internas y externas en los establecimientos Por no cumplir con las especificaciones tcnicas establecidas de acuerdo al tipo de edificacin, de acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones y dems normas vigentes No reunir las condiciones minimas de habitabilidad para viviendas, segn lo dispuesto por el Reglamento Nacional de Edificaciones.

50

246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260

50 50 20 100 100 100 50 20 10 50

100
100 50 100 20

Clausura Definitiva
Clausura Transitoria (**) Clausura Transitoria (**) Demolicin

261

Por la obtencin irregular y/o adulteracin del Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil.

20

Clausura Transitoria, Revocatoria de Licencia de Funcionamiento y/o Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil (*)

Pgina 10 de 10 Clausura Definitiva, Revocatoria de Licencia de Funcionamiento y/o Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil Revocatoria del Certificado

262

Por cambiar el giro y/o uso consignado en el Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil.

100

263 264 265 266 267 268 269 270 * 3 das ** 5 das

Por la obtencin irregular y/o adulteracin del Certificado de Seguridad en Defensa Civil OTRAS INFRACCIONES No brindar atencin preferente y/o no exonerar de turnos o cualquier otro mecanismo de espera a mujeres embarazadas, nios, adultos mayores y personas con discapacidad No consignar en lugar visible, de fcil acceso y con carcter legibles el texto de la Ley Nro. 27408 (modificatoria Ley Nro. 28683) No emitir directivas para el adecuado cumplimiento de la Ley Nro. 27408 (modificatoria Ley Nro. 28683) u omitir publicarlas en su portal electrnico. No adecuar la infraestructura arquitectnica del establecimiento cuando corresponda para la atencin preferente.

20 10 15 15 20

No implementar un mecanismo de presentacin de quejas contra los funcionarios pblicos, servidores o empleados, 15 incumplan su obligacin de otorgar atencin preferente. 5 No llevar un registro de control de las sanciones que se impongan, Por incumplir las normas especiales establecidos por otros dispositivos legales cuya aplicacin corresponde a la Conforme a Ley Especial municipalidad.

Valor de Unidad Impostiva Tributaria (UIT) para el ejercicio 2008

3500