FUNDAMENTOS DE OHSAS 18001:2007 SISTEMAS DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

POR: PAULA ANDREA MUOZ GARZN ING. PRODUCTIVIDAD Y CALIDAD ESPECIALISTA EN GERENCIA DE LA SALUD OCUPACIONAL

TEMAS
1. APERTURA Y PRESENTACIN DE LOS PARTICIPANTES 2. OBJETIVO 3. INTRODUCCIN 4. INTRODUCCIN A LOS SISTEMAS DE GESTIN

5. ENFOQUE POR PROCESOS DE LOS SITEMAS DE GESTIN

6. IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CON ENFOQUE A OHSAS 18001:2007

1. APERTURA Y PRESENTACIN DE LOS PARTICIPANTES

Nombre

Empresa Cargo Formacin Acadmica Experiencia en salud ocupacional

Expectativas del curso

2. OBJETIVO
El objetivo de este curso es obtener

los elementos necesario para la

Implementacin de los Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional con enfoque a los requisitos de OHSAS 18001:2007.

3. INTRODUCCIN
Las especificaciones de la serie de normas OHSAS 18000 ha sido desarrollada por organizaciones de certificacin y/o normalizacin en respuesta a la peticin realizada por diversas empresas y organizaciones con el fin de establecer una gua para:
Facilitar el cumplimiento de los requerimientos legales que existen en seguridad y salud ocupacional. Compatibilizar la gestin de la prevencin con las normas ISO 9000 e ISO 14000 de forma que sea factible la integracin

4. INTRODUCCIN A LOS SISTEMAS

DE GESTIN

CONCEPTOS

Sistema
significa

Conjunto de elementos que se interrelacionan o interactan mutuamente.

CONCEPTOS

Gestin
significa

Actividades coordinadas para dirigir y coordinar una Organizacin.

CONCEPTOS

Sistema de Gestin
significa

Sistema para establecer polticas y objetivos con el fin de lograr dichos objetivos.

CONCEPTOS

Mejora Continua
significa

Accin ejecutada recurrentemente para aumentar la capacidad de cumplir con los requisitos.

CONCEPTOS

Satisfaccin del cliente

significa

Percepcin que tiene el cliente, del grado en el cual se han cumplido sus requisitos.

CONCEPTOS

Eficacia
Extensin en la que realizan las actividades planificadas y se alcanzan los resultados planificados.

Eficiencia
Relacin entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.

Efectividad

5. ENFOQUE POR PROCESOS DE LOS

SISTEMAS DE GESTIN

ENFOQUE POR PROCESOS

Entradas/ recursos
proveedor

Actividades
Clave: Actividades que agregan valor

Salidas/ productos
Productos que Satisfacen necesidades del cliente.

ENFOQUE POR PROCESOS

CARACTERSTICAS DE LOS PROCESOS Tienen lmites bien definidos: Inicio y fin del proceso. Tienen un responsable: Dueo del proceso Tienen objetivos relacionados con sus clientes

Tienen controles desempeo.

de

seguimiento,

medicin,

evaluacin,

Estn documentados Introducen mejoras continuamente.

ENFOQUE POR PROCESOS ENFOQUE EN EL CICLO PHVA

Actuar para eliminar o corregir los problemas encontrados en la fase de verificacin , generar mejora en los procesos

Diseo y disposiciones de las actividades de acuerdo a las necesidades

ACTUAR

PLANIFICAR
Ejecutar e implementar lo planeado para el logro de la actividad predeterminada

Verificar si el desarrollo de la actividad concuerda con lo planeado y logra los resultados esperados

VERIFICAR

HACER

TALLER 1

6. OHSAS 18001:2007 SISTEMAS DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

QUE ES OHSAS?
OHSAS
= Occupational Health and Safety Assessment Series.

Especificacin para los Sistemas de Gestin de S&SO

Es

un estndar emitido por BSI (British Standard Institute). Instituto de estandarizacin Britnica. serie 8800

NO ES una Norma ISO. NO ES OSHA (Occupational Safety and Health

Administration) Agencia Federal de USA para la S&SO (Estatal)

HISTORIA Y SERIE OHSAS 18000.

OHSAS 18002 Directrices para la Implementacin

OHSAS 18001 Sistema de Gestin en S&SO

BS 8800:1996 Gua para la gestin de sistemas S&SO

GESTIN DE LA SALUD OCUPACIONAL Y LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

Un enfoque estructurado de la gestin garantiza una evaluacin completa, control de los riesgos y el desarrollo y utilizacin de mtodos de trabajo seguros. Esto se logra a travs de la mejora continua de la salud ocupacional y la seguridad industrial.

MEJORA CONTINUA

POLTICA

REVISIN DE LA GESTIN

PLANIFICACIN

DESARROLLO Y
COMPROBACIN Y MEDIDAS CORRECTORAS EJECUCIN

GESTIN DE LA SALUD OCUPACIONAL Y LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

El sistema de gestin de salud ocupacional y seguridad industrial permite a una organizacin controlar y mejorar su respecto a la prevencin de riesgos laborales implementando el ciclo de la mejora continua. Permite: Eliminar o minimizar los riesgos. Mantener y mejorar continuamente la gestin. Asegurar el cumplimiento de la legislacin vigente. Demostrar el cumplimiento a terceros.

ENFOQUE A LA MEJORA CONTINUA SYSO

El enfoque sistemtico de la Gestin de S&SO se basa en el modelo de Calidad desarrollado por Deming
PLANEAR

Este modelo introduce el concepto de mejora continua:

ACTUAR HACER Perfeccionar el SGS & SO como herramienta para mejorar el comportamiento medioambiental de la organizacin.

VERIFICAR

REQUISITOS OHSAS 18001:2007 SISTEMA DE GESTIN SYSO

0. INTRODUCCIN 1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN

4.5 VERIFICACIN

2. REFERENCIAS NORMATIVAS
3. TERMINOS Y DEFINICIONES

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

4.3 PLANIFICACIN 4.2 POLTICA DE SYSO

4. REQUISITOS DEL SISTEMA

DE GESTIN DE S&SO

4.1 REQUISITOS GENERALES

1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

a. Establecer un sistema de gestin en seguridad y salud

ocupacional (S y SO) con el fin de eliminar o minimizar los riesgos para el personal y otras partes interesadas

b. Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin en S y SO c. Asegurarse de su conformidad con la poltica S y SO establecida; d. Demostrar la conformidad con esta norma OHSAS.

1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

Esta norma OHSAS esta prevista para tratar acerca de seguridad y salud ocupacional, y no acerca de otras reas de salud y seguridad tales como programas de bienestar para los empleados, seguridad de los productos, dao a la propiedad o impactos ambientales.

2. REFERENCIAS NORMATIVAS
OHSAS 18002, Sistema de Gestin en Seguridad y Salud Ocupacional. Directrices para la implementacin del documento OHSAS 18001.

OHSAS (Ocupational Healt and Safety Assessment Series). Organizacin Internacional del Trabajo, Directrices relativas a los sistemas de gestin de la seguridad y la salud en el trabajo (ILOOSH 2001).

ILO-OSH 2001 International Labour Organization

3.TRMINOS Y DEFINICIONES
Riesgo aceptable Auditoria - Mejora continua Accin correctiva Documento Peligro -

Identificacin del peligro Enfermedad Incidente Parte interesada - No Conformidad - Seguridad y salud ocupacional (S y SO) - Sistema de gestin de S y SO - Objetivos de S y SO - Desempeo de S y SO - Poltica de S y SO Organizacin - Accin preventiva Procedimiento - Registro Riesgo -

Valoracin del riesgo - Lugar de trabajo.

4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE S&SO

4.1 REQUISITOS GENERALES

4.2 POLTICA DE SYSO

4.3 PLANIFICACIN 4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN 4.5 VERIFICACIN

4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN

4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN S&SO

4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE S&SO 4.1 REQUISITOS GENERALES

Establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente el SGS&SO Definir y documentar el alcance

4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE S&SO

4.2 POLTICA DE SYSO

La alta direccin debe definir y autorizar la poltica de S&SO de la organizacin.

4.2 POLTICA DE S&SO

La alta direccin debe definir y autorizar la poltica de S &SO de la organizacin, y asegurar que, dentro del alcance definido de su sistema de gestin de S&SO, sta:

1. Es apropiada para la naturaleza y escala de

los riesgos de la organizacin; 2. Incluye un compromiso con la prevencin de lesiones y enfermedades y con la mejora continua en la gestin y desempeo de S&SO; 3. Incluye un compromiso de cumplir como mnimo los requisitos legales aplicables y otros

requisitos que suscriba la organizacin,

relacionados con sus peligros de S&SO.

4.2 POLTICA DE S&SO

La alta direccin debe definir y autorizar la poltica de S &SO de la organizacin, y asegurar que, dentro del alcance definido de su sistema de gestin de S&SO, sta: 4. Proporciona el marco de referencia para establecer

y revisar los objetivos de S&SO.

5. Se documenta, implementa y mantiene. 6. Se comunica a todas las personas que trabajan bajo el control de la organizacin, con la intencin de que sean conscientes de sus obligaciones individuales de S&SO. 7. Esta disponible para las partes interesadas, y

8. Se revisa peridicamente para asegurar que sigue

siendo pertinente y apropiada para la organizacin.

4.2 POLTICA DE S&SO

B) Instrucciones a las ARL : 3) DIVULGACIN DE LA POLTICA DE SALUD OCUPACIONAL DE LA EMPRESA, DE LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS TRABAJADORES.

El empleador en compaa de la Administradora de Riesgos Laborales a la cual se encuentre afiliado, deber garantizar que todos sus trabajadores reciban mediante cualquier mecanismo de comunicacin, ya sea escrito o audiovisual

como mnimo la siguiente informacin :

Poltica de salud ocupacional de la empresa en la cual trabaja el afiliado, firmada por el representante legal. Derechos y deberes del trabajador en el Sistema General de Riesgos Laborales. CIRCULAR UNIFICADA 2004

4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE S&SO 4.3 PLANIFICACIN

4.3.1 Identificacin de peligros, valoracin de riesgos y determinacin de los controles

4.3.2 Requisitos legales y otros

4.3.3 Objetivos y programa(s)

4.3.1 Identificacin de peligros, valoracin de riesgos y determinacin de los controles.

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimientos (s) para la continua identificacin de peligros, valoracin de riesgos y determinacin de los controles necesarios. El (los) procedimientos para la identificacin de peligros y la valoracin de riesgos deben tener en cuenta. a) Actividades rutinarias y no rutinarias; b) Actividades de todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo (Incluso contratistas y visitantes); c) Comportamiento, aptitudes y otros factores humanos. d) Los peligros identificados que se originan fuera del lugar de trabajo. e) Los peligros generados en la vecindad del lugar de trabajo.

4.3.1 Identificacin de peligros, valoracin de riesgos y determinacin de los controles.

f)Infraestructura, equipo, materiales en el lugar de trabajo. g)Cambios realizados o propuestos en organizacin, sus actividades humanas o los materiales. h)Modificaciones al SG de S y SO, incluidos los cambios temporales y sus impactos sobre las operaciones, procesos y actividades. i)Cualquier obligacin legal aplicable relacionada con la valoracin del riesgo y la implementacin de los controles necesarios. j)Diseos: reas, procesos, instalaciones, maquinaria/equipos, procedimientos, organizacin de trabajo, aptitudes humanas.

4.3.1 Identificacin de peligros, valoracin de riesgos y determinacin de los controles.

La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros y valoracin del riesgo debe: a) Definirse con respecto a su alcance, naturaleza y oportunidad, para asegurar su carcter proactivo ms que reactivo. b) Prever los medios para la identificacin, priorizacin y documentacin de los riesgos y la aplicacin de los controles, segn sea apropiado.

4.3.1 Identificacin de peligros, valoracin de riesgos y determinacin de los controles.

La organizacin debe asegurar que los resultados de estas valoraciones se consideran cuando se determinan los controles. Al determinar los controles o considerar cambios a los controles existentes, se debe contemplar la reduccin de riesgos de acuerdo con la siguiente jerarqua. a) b) Eliminacin. Sustitucin.

c)
d) e)

Controles de ingeniera.
Sealizacin/advertencia o controles administrativos o ambos. EPP.

4.3.1 Identificacin de peligros, valoracin de riesgos y determinacin de los controles

CUNDO EFECTUAR LA IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE PELIGROS / DAOS?

a) b) c) En la etapa de implementacin del Sistema de Gestin de SySO. Cuando se realicen modificaciones y/o cambios en los procesos. Cuando se realicen cambios de materias primas y/o insumos.

d)
e) f) g)

Cuando se realicen modificaciones y/o cambios en instalaciones y/o equipos.

Cuando se definen nuevos parmetros del filtro significativo (o importancia). Despus de accidentes en la Organizacin. Ante cualquier otra circunstancia cuya falta de actualizacin provoque un desvo al desempeo en Seguridad y Salud Ocupacional de la Organizacin.

IMPORTANCIA O MAGNITUD D ELA AFECTACIN EN S&SO

RIESGO (R):
R = Probabilidad * Gravedad

CLASIFICACIN DEL RIESGO (GUA ISO).

No requiere acciones inmediatas

G 1 1 P 2 3 4
1 2 3 4

2
2 4 6 8

3
3 6 9 12

4
4 8 12 16

Analizar el establecimiento de procedimientos o monitoreo o seguimiento

Establecer controles, determinar el establecimiento de Objetivos, Metas, Programas. Tomar acciones inmediatas, establecer Programas.

EJEMPLO DE REGISTRO DE PELIGROS Y RIESGOS.

4.3.2 Requisitos legales y otros. La organizacin debe establecer, implementar y mantener un(nos) procedimiento(s) para la identificacin y acceso a requisitos legales y de S y SO que sean aplicables a ella. La organizacin debe asegurar que estos requisitos legales aplicables y otros que la organizacin suscriba se tengan en cuenta al establecer, implementar y mantener su sistema de gestin de S y SO. La organizacin actualizada. debe mantener esta informacin

La organizacin debe comunicar la informacin pertinente sobre requisitos legales y otros, a las personas que trabajan bajo el control de la organizacin, y a otras partes interesadas pertinentes.

4.3.2 Requisitos legales y otros.

4.2 c)
Compromiso de cumplir la legislacin

4.3.2
Identificacin, acceso, actualizacin, comunicacin

4.5.2

Evaluar el Cumplimiento

EJEMPLOS DE REQUISITOS LEGALES.

4.3.2 Requisitos legales y otros

4.3.3 Objetivos y programa (s).

La organizacin debe establecer, implementar y mantener documentados los objetivos de S y SO en las funciones y niveles pertinentes dentro de la organizacin. Los objetivos deben ser medibles, cuando sea factible, y consistentes con la poltica de S y So, incluidos los compromisos con la prevencin de lesiones y enfermedades, el cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin suscriba, y con la mejora continua.

4.3.3 Objetivos y programa (s).

Cuando se establecen y revisan sus objetivos, una organizacin debe tener en cuenta los requisitos legales y otros que la organizacin suscriba, y sus riesgos de S y SO. Adems, debe considerar sus opciones tecnolgicas, sus requisitos financieros, operacionales y comerciales, as como las opiniones de las partes interesadas pertinentes.

4.3.3 Objetivos y programa (s).

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un(os) programa(s) para lograr sus objetivos. El (los) programa(s) debe(n) incluir, como mnimo: a)La asignacin de responsabilidades y autoridad para lograr los objetivos en las funciones y niveles pertinentes de la organizacin, y b)Los medios y los plazos establecidos para el logro de los objetivos. El (los) programa(s) se debe(n) revisar a intervalos regulares y planificados, y se debe(n) ajustar si es necesario, para asegurar que los objetivos se logren.

EJEMPLO DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS S&SO.

Objetivo- Meta: Reducir el ndice de frecuencia de accidentes con prdida de tiempo a 0.

Estrategias: Capacitar a los conductores. Revisar el procedimiento de normas de manejo defensivo. Revisar el programa de mantenimiento de vehculos. Inspeccin peridica vehculos. Anlisis de estadsticas de incidentes por transporte.

4.3.3 Objetivos y programa(s)

Todos los empleadores, tanto pblicos como privados, contratistas, subcontratistas y trabajadores, deben establecer un PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL al interior de su empresa en forma permanente, con actividades de medicina preventiva, medicina del trabajo, higiene y seguridad industrial, programadas integralmente y apoyadas por el comit de paritario, cuyo contenido y recursos deben estar en relacin directa con el riesgo potencial y nmero de trabajadores. Estos programas de salud ocupacional pueden ser realizados con recurso humano propio de la empresa, en conjunto con otras empresas o contratados con una entidad externa que preste estos servicios y sea reconocida por el Ministerio de salud.

(Dec. 614/84 Art.3)

DOCUMENTOS DEL PROGRAMA

1. Fichas tcnicas de las materias primas y sustancias empleadas.

2.
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Panorama de riesgos actualizado y priorizado.

Relacin discriminada de los elementos de proteccin personal. Recopilacin y anlisis estadstico de los ATEP Informes de ausentismo. Resultado de las inspecciones peridicas internas. Cumplimiento de los programas de capacitacin y entrenamiento. Historia ocupacional del trabajador, con sus evaluaciones biolgicas y paraclnicas. Planes especficos de emergencia y actas de simulacro.

4.3.3 Objetivos y programa(s)

Sub-Programas
1. 2. 3. 4. Medicina preventiva: Promocin y prevencin en el individuo Medicina del trabajo: Control y atencin en la salud del individuo. Higiene Industrial : Control y prevencin en el medio laboral Seguridad Industrial: Control y prevencin en la actividad laboral

(Res. 1016/89 Art.10 y 11.)

4.3.3 Objetivos y programa(s)

OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

1. Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones de vida y

salud de los trabajadores

2. Prevenir todo dao para las personas derivado, de las condiciones de trabajo 3. Proteger a los trabajadores contra riesgos fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos, psicosociales, mecnicos, elctricos y dems derivados del trabajo. 4. Proteger a los trabajadores y a la poblacin en general contra riesgos

ocasionados por la produccin, almacenamiento, transporte, expendio, uso de sustancias peligrosas para la salud pblica.

4.3.3 Objetivos y programa(s)

Para la evaluacin de los programas de Salud Ocupacional, por parte de las entidades competentes de vigilancia y control, se tendrn como indicadores los siguientes aspectos: 1. ndices de frecuencia y severidad de accidentes de trabajo. 2. Tasas de ausentismo general, por accidente de trabajo, por enfermedad profesional y por enfermedad comn, en el

ltimo ao.
3. Tasas especficas de enfermedades profesionales, en el ltimo ao. 4. Grado de cumplimiento de programa de Salud Ocupacional de acuerdo con el cronograma de actividades.

(Res. 1016/79 Art.15)

EJEMPLO DE OBJETIVOS, METAS Y PROGRAMAS S&SO.

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN 4.4.1 Recursos funciones, responsabilidad, rendicin de cuentas y autoridad 4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia.

4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta

4.4.4 Documentacin 4.4.5 Control de documentos 4.4.6 Control operacional

4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad, rendicin de cuentas y autoridad. La alta direccin debe asumir la mxima responsabilidad por la S y SO y el sistema de gestin en S y SO. La alta direccin debe demostrar su compromiso: a) Asegurando la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestin de S y SO; Nota 1: Los recursos incluyen los recursos humanos y las habilidades especializadas, la infraestructura organizacional y los recursos tecnolgicos y financieros. Definiendo las funciones, asignando las responsabilidades y la rendicin de cuentas, y delegando autoridad, par facilitar una gestin de S y So eficaz; se deben documentar y comunicar las funciones, las responsabilidades, la rendicin de cuentas y autoridad.

b)

4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad, rendicin de cuentas y autoridad.

La organizacin debe designar a un miembro de la alta direccin con responsabilidad especfica en S y SO, independientemente de otras responsabilidades y con autoridad y funciones definidas para:
a) Asegurar que el sistema de gestin de S y SO se establece, implementa y mantiene de acuerdo con esta norma OHSAS; b) Asegurar que se presentan informes sobre desempeo del sistema de gestin de S y SO a la alta direccin, para su revisin, y que se usan como base para la mejora del sistema de gestin de S y SO.

4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia.

La organizacin debe asegurar que cualquier persona que est bajo su control ejecutando tareas que pueden tener impacto sobre la S y SO, sea competente con base en su educacin, formacin o experiencia, y debe conservar los registros asociados. La organizacin debe identificar las necesidades de formacin relacionada con sus riesgos de S y So y su sistema de gestin de S y SO. Debe suministrar formacin o realizar otras acciones para satisfacer esas necesidades, evaluar la eficacia de la formacin o de la accin tomada, y conservar los registros asociados.

4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia.

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para hacer que las personas que trabajan bajo su control tomen conciencia de: a)Las consecuencias de S y SO, reales y potenciales, de sus actividades laborales, su comportamiento, y los beneficios de S y SO obtenidos por un mejor desempeo personal; b)Sus funciones y responsabilidades, y la importancia de lograr conformidad con la poltica y procedimientos de S y SO y con los requisitos del sistema de gestin de S y SO, incluidos los requisitos de preparacin y respuesta ante emergencias (4.4.7); c)Las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados. Los procedimientos de formacin deben tener en cuenta los diferentes niveles de: a) Responsabilidad, capacidad, habilidades de lenguaje y alfabetismo, y b) Riesgo.

4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia. Es importante identificar algunos cargos crticos con responsabilidades especificas y autoridad delegada para tomar acciones en cuanto a S&SO. Estos cargos se pueden identificar en una estructura adicional a la estructura empresarial, debera incluir aquellos cargos de equipos que realizan actividades de S&SO como:
Coordinador S&SO. Mdicos, Paramdicos y Enfermeros. Brigadas y Brigadistas: Decreto Ley 1295 de 1994: Artculo 35. Servicios de prevencin, literal b. Capacitacin bsica para el montaje de la Brigada de Primeros Auxilios Resolucin 1016/89 Conformacin y organizacin de brigadas seleccin, capacitacin, planes de emergencia y evacuacin COPASO: Decreto 614/84: Artculo 30: Contenido de los Programas de SySO: Desarrollar actividades de prevencin de enfermedades, accidentes de trabajo y educacin en salud a empresarios y trabajadores Representantes del Empleador y de los Trabajadores. Representante de la Direccin ante el S&SO. Auditores de S&SO.

4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia.

Por otro lado est la cuestin de la definicin clara de las funciones,

responsabilidad y autoridad. Algunos documentos tpicos que se utilizan son:

Contratos laborales.
Descripciones de cargo. Matriz de responsabilidades.

Manuales de funciones.
Manual del Sistema de Gestin de S&SO. Procesos, procedimientos y documentacin en general.

Listados de personal calificado.

4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta.

4.4.3.1 Comunicacin

En relacin con sus peligros de S y SO y su sistema de gestin de S y SO, la organizacin debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para: a) La comunicacin interna entre los diferentes niveles y funciones de la organizacin;
b) La comunicacin con contratistas y otros visitantes al sitio de trabajo;

c) Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas.

4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta.

4.4.3.2 Participacin y consulta
La organizacin debe procedimientos para: establecer, implementar y mantener un(os)

a) La participacin de los trabajadores en: -La identificacin de peligros, valoracin de riesgos y determinacin de controles; - La investigacin de incidentes; - El desarrollo y revisin de las polticas y objetivos de S y SO; - La consulta, en donde haya cambios que afectan su S y SO; Los trabajadores deben estar informados acerca de sus acuerdos de participacin, que incluyen saber quines son sus representantes en asuntos de S y SO. b) La consulta con los contratistas, en donde haya cambios que afecten su S y SO. La organizacin debe asegurar que las partes interesadas externas pertinentes sean consultadas acerca de asuntos relativos a S y SO, cuando sea apropiado.

4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta

Nivel directivo

Comunicacin interna

Poltica, objetivos, metas, programas

Resultados, Sugerencias

Coordinacin

Nivel operativo

4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta

Comunicacin interna Para cada procedimiento del S&SO preguntarnos: Se requiere comunicar algo? Si la respuesta es SI, responder las siguientes preguntas:

Qu comunicar

A quin comunicarlo

Quin lo comunica

Por qu medio Registro

Con qu frecuencia

Registro

Confiden cialidad

Poltica

Toda la organizacin

Gerente, Memorando, Divulgaciones, Representante carteleras, cuando hay Asistencia Copaso charlas cambios

No aplica

En cada procedimiento documentado

En una matriz general para el S&SO

4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta

Comunicacin interna Conocer las reuniones de la empresa permite establecer cmo funcionan las comunicaciones internas
Reunin Propsito Agenda Respon- Partici- Regis-tro Cundo Dnde Duracin sable pantes

Uno de los mecanismos para evaluar la eficacia de las comunicaciones, es a travs de la revisin del cumplimiento de los compromisos adquiridos en las reuniones.

4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta

Comunicacin externa
Mecanismos para recibir, documentar y dar respuesta a las comunicaciones pertinentes de las partes interesadas externas

Comunicaciones Inquietudes de Solicitudes de la autoridad la comunidad Comunicaciones Informacin Informacin Sugerencias clientes Visitas Requisitos Requerimientos Quejas Reportajes Quejas Sanciones Verbales Telefnico Personal Escritos Carta, fax e-mail

COMUNICACIN CON LOS CONTRATISTAS

Son empleadores que prestan servicios a terceros, con autonoma tcnica y administrativa, con recursos propios y asumiendo todos los riesgos. La empresa benificiaria ser solidariamente responsable con los trabajadores del contratista, cuando ejecuten actividades propias de la empresa, incluso con los subcontratistas. (C.S.T. Art.34) Para trabajadores en misin, la empresa usuaria los deber incluir en: 1. 2. 3. La induccin sobre prevencin de riesgos en su puesto de trabajo. Suministro de Elementos de proteccin personal para esos riesgos. Vincularlos al desarrollo del programa de salud ocupacional.

(Dec.1530/96 Art. 11)

4.4.4 Documentacin

Registros Poltica y y Documentos Alcance Objetivos requeridos del S&SO S&SO por la Norma Procedimiento Descripcin Requeridos de los elementos Funciones por la e interaccin del organizacin SG S&SO
Procedimientos requeridos por la Norma Investigacin de Incidentes

Comunicaciones

4.4.4 Documentacin.

La documentacin del sistema de gestin de S y SO debe incluir: a) b) c) La poltica y objetivos de S y SO; La descripcin del alcance del sistema de gestin de S y SO; La descripcin de los principales elementos del sistema de gestin de S y SO y su interaccin, as como la referencia a los documentos relacionados; Los documentos, incluyendo los registros exigidos en esta norma OHSAS, y Los documentos, incluyendo los registros, determinados por la organizacin como necesarios para asegurar la eficacia de la planificacin, operacin y control de procesos relacionados con la gestin de sus riesgos de S y SO;

d) e)

NOTA: Es importante que la documentacin sea proporcional al nivel de complejidad, peligros y riesgos relacionados, y que se mantenga en la mnima requerida por eficacia y eficiencia.

4.4.5 Control de documentos.

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimientos(s) para: a) b) Aprobar los documentos con relacin a su adecuacin antes de su emisin; Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente;

c)
d) e) f)

Asegurar que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los documentos; Asegurar que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn disponibles en los lugares de uso. Asegurar que los documentos permanezcan legibles y fcilmente identificables; Asegurar que estn identificados los documentos de origen externo determinados por la organizacin como necesarios para la planificacin y operacin del sistema de gestin de S y SO, y que su distribucin est controlada

4.4.5 Control de documentos

LEGIBLES Y FCILMENTE IDENTIFICABLES REVISAR Y ACTUALIZAR

IDENT. Y CONTROL DE DOC EXTERNOS ASEGURAR QUE SE IDENTIFICAN LOS CAMBIOS Y EL ESTADO DE REVISIN PREVENIR USO DE OBSOLETOS E IDENTIFICARLOS

APROBAR ANTES DE EMISIN

ASEGURAR QUE SE ENCUENTRAN DISPONIBLES EN LOS LUGARES DE USO

4.4.6 Control operacional

Integrar los controles operacionales al SG S&SO

ASEGURAR QUE SE EFECTEN BAJO CONDICIONES ESPECIFICADAS

Comunicar al Personal y Partes interesadas

Procedimientos Documentados

Criterios Operacionales en Los Procedimientos

4.4.6 Control operacional. Para aquellas operaciones y actividades, la organizacin debe implementar y mantener:
a) Los controles operacionales que sean aplicables a la organizacin y a sus actividades; la organizacin debe integrar estos controles operacionales a su sistema general de S y SO; b) Los controles relacionados con mercancas, equipos y servicios comprados; c) Los controles relacionados con contratistas y visitantes en el lugar de trabajo; d) Procedimientos documentados para cubrir situaciones en las que su ausencia podra conducir a desviaciones de la poltica y objetivos de S y SO. e) Los criterios de operacin estipulados, en donde su ausencia podra conducir a desviaciones de la poltica y objetivos S y SO.

4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias.

La organizacin debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para: a)Identificar el emergencia; potencial de situaciones de

b)Responder a tales situaciones de emergencia. La organizacin debe responder a situaciones de emergencia reales y prevenir o mitigar consecuencias de S y SO adversas asociadas.

4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias.

Al planificar su respuesta ante emergencias, la organizacin debe tener en cuenta las necesidades de las partes interesadas pertinentes, por ejemplo, los servicios de emergencia y los vecinos. La organizacin tambin debe probar peridicamente su(s) procedimiento(s) de respuesta ante situaciones de emergencia, en donde sea factible, involucrando las partes interesadas pertinentes cuando sea apropiado. La organizacin debe revisar peridicamente y modificar cuando sea necesario, su(s) procedimiento(s) de preparacin y respuesta ante emergencias, en particular despus de realizar pruebas peridicas y despus que se han representado situaciones de emergencia (4.5.3).

4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias

Los planes de emergencia pueden incluir

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Organizacin y responsabilidad Lista del personal clave Detalles de servicios de emergencia Plan de comunicacin interna y externa Acciones a tomar ante diferentes tipos de emergencia Rutas de evacuacin y puntos de encuentro Informacin sobre materiales peligrosos, impacto ambiental potencial y medidas a tomar en caso de fugas, derrames, emisiones, etc. 8. Planes de entrenamiento y ensayo. Evaluacin eficacia 9. Acciones para controlar los impactos ambientales 10. Evaluacin posterior de accidentes y atencin para definir AC-AP
(Ley 9/79 - Resolucin 1016/89)

4.5 VERIFICACIN

4.5.1 Medicin y seguimiento del desempeo

4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal y otros 4.5.3 Investigacin de incidentes. No conformidades y acciones correctivas y preventivas. 4.5.4 Control de registros

4.5.5 Auditora interna

4.6 Revisin por la direccin

4.5 VERIFICACIN

4.5.1 Medicin y seguimiento del desempeo

La organizacin debe establecer implementar y mantener uno (s) procedimiento (s) para hacer seguimiento y medir regularmente el desempeo de S y SO. Estos procedimientos deben prever:

medidas cuantitativas y cualitativas apropiadas a las necesidades de la organizacin;

seguimiento al grado de cumplimiento de los objetivos de S y SO de la organizacin; seguimiento a la eficacia de los controles ( tanto para la salud como para seguridad); medidas proactivas de desempeo con las que se haga seguimiento a la conformidad con el (los)

programas, controles y criterios operacionales de gestin de S y SO;

medidas reactivas de desempeo para seguimiento de enfermedades, incidentes (incluidos los accidentes y casi accidentes) y otras evidencias histricas de desempeo deficiente en S y SO; registro suficiente de los datos y los resultados de seguimiento y medicin para facilitar el anlisis posterior de las acciones correctivas y preventivas.

4.5 VERIFICACIN

4.5.1 Medicin y seguimiento del desempeo

Si se requiere equipos para la medicin o seguimiento del desempeo, la organizacin debe establecer y mantener procedimientos para la calibracin y mantenimiento
Las principales actividades del subprograma de Higiene y seguridad Industrial son: 1. Conceptuar sobre proyectos de obra, instalaciones industriales y EQUIPOS en general, para determinar los riesgos que puedan generarse por su causa. 2. Inspeccionar y comprobar la efectividad y el buen funcionamiento de los EQUIPOS, de seguridad y control de los riesgos. 3. Conceptuar sobre las especificaciones tcnicas de los EQUIPOS y materiales, cuya manipulacin, transporte y almacenamiento generen riesgos laborales. 4. Estudiar e implantar los programas de mantenimiento preventivo de las mquinas, EQUIPOS, herramientas, instalaciones locativas, alumbrado y redes elctricas. (Resolucin 1016/89 Art.11)

4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal y otros.

4.5.2.1 En coherencia con su compromiso de cumplimiento legal, (4.2c), la organizacin debe establecer, implementar y mantener un(os) procedimiento(s) para evaluar peridicamente el cumplimiento de los requisitos legales aplicables (4.3.2). La organizacin debe mantener registros de los resultados de las evaluaciones peridicas. NOTA La frecuencia de la evaluacin peridica puede variar para diferentes requisitos legales.

4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal y otros.

4.5.2.2 La organizacin debe evaluar la conformidad con otros requisitos que suscriba (4.3.2). La organizacin puede combinar esta evaluacin con la evaluacin del cumplimiento legal mencionada en el numeral 4.5.2.1 o establecer un(os) procedimientos separados.

La organizacin debe mantener registros de los resultados de evaluaciones peridicas.

NOTA: La frecuencia de la evaluacin peridica puede variar entre los otros requisitos que suscriba la organizacin.

4.5 VERIFICACIN

4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal y otros

QUE REGLAMENTA objeto Se inicia constitucionalmente la CONSTITUCION NACIONAL proteccin a los trabajadores NORMA LEY 100/93 Sistema General de Salud

A QUIENES APLICA

AUTORIDAD COMPETENTE
AMPLIA

A todos los habitantes del Territorio Nacional

Congreso de La Repblica

A todos los habitantes del Territorio Nacional A todas las empresas Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Ministerio de Salud Resolucin 2400/79 Decreto 1843/79 Decreto 1295/94 Resolucin 8321/93 Resolucin 1192/93 Resolucin 9031/90 Resolucin 2413/79 Decreto 1335/85 Resolucin 1792/90 Ministerio de Trabajo y seguridad Social Resolucin 0240/79 Ley 9/79

Art. 350 Reglamento de Higiene y CODIGO SUSTANTIVO DE Seguridad Industrial TRABAJO

LEY NOVENA/79

Cdigo Sanitario Nacional (Normas para A la prevencin y mejoramiento de la salud de preservar, conservar y mejorar la salud los trabajadores de los individuos en sus ocupaciones).

RESOLUCIN 2400 Mayo 22/79

Estatuto de Seguridad Industrial (Normas A todos los establecimientos de trabajo, con el fin Ministerio de Trabajo y Seguridad sobre vivienda, higiene y seguridad en de preservar y mantener la salud fsica y mental, Social los establecimientos de trabajo) prevenir accidentes y enfermedad profesional

RESOLUCIN 8321 Agosto 4/83

Normas sobre proteccin y conservacin Establecimientos, locales, reas de trabajo, a de la audicin de la salud y bienestar de personas responsables de fuentes emisoras de personas ruido
A todos los patronos de una obra de construccin, a la seguridad, al manejo de herramientas, medidas preventivas que debern observar los trabajadores de una obra. Andamios: Mantenimiento de fachadas. Escaleras: Uso en el Mantenimiento de instalaciones internas o externas Demolicin y Remocin de escombros Remodelacin Equipo de Proteccin personal

Ministerio de Salud

RESOLUCIN 2413 Mayo 22/79

Reglamento de Higiene y Seguridad para la industria de la construccin

Herramientas Manuales

4.5.3 Investigacin de incidentes. No conformidades y acciones correctivas y preventivas. 4.5.3.1 Investigacin de incidentes La organizacin debe establecer, implementar y mantener un (os) procedimiento (s) para registrar, investigar y analizar incidentes, con el fin de: 1.determinar las deficiencias de S y SO que no son evidentes, y otros factores que podran causar o contribuir a que ocurran incidentes; 2.identificar la necesidad de accin correctiva; 3.identificar las oportunidades de accin preventiva; 4.identificar las oportunidades de mejora continua; 5.comunicar el resultado de estas investigaciones; Las investigaciones se deben llevar acabo de manera oportuna. Cualquier necesidad identificada de acciones correctivas u oportunidades de acciones

preventivas se debe abordar de acuerdo con las partes pertinentes del numeral 4.5.3.2.
Los resultados de las investigaciones de incidentes se deben documentar y mantener.

4.5.3 Investigacin de incidentes. No conformidades y acciones correctivas y preventivas. 4.5.3.2 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva La organizacin debe establecer, implementar y mantener un (os) procedimiento (s) para tratar la (s) no conformidad (es) real (es) y potencial (es), y tomar acciones correctivas y preventivas. El(los) procedimiento(s) deben definir los requisitos para: a) b) c) d) e) identificar y corregir la(s) no conformidad(es), y tomar la(s) accin(es) para mitigar consecuencias de S y SO; investigar la(s) no conformidad(es), determinar su(s) causa(s), y tomar la(s) accin(es) con el fin de evitar que ocurran nuevamente. evaluar la necesidad de accin(es) para prevenir la(s) no conformidad(es) e implementar las acciones apropiadas definidas para evitar su ocurrencia; registrar y comunicar los resultados de la(s) accin(es) correctiva(s) y la(s) accin(es) preventiva(s) tomadas, y revisar la eficacia de la(s) accin(es) correctiva(s) y la (s) accin (es)

4.5.3 Investigacin de incidentes. No conformidades y acciones correctivas y preventivas. 4.5.3.2 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva

Cualquier accin correctiva o preventiva tomada para eliminar las causas de las
no conformidades reales o potenciales debe ser apropiada las magnitud de los problemas, y proporcional al(los) riesgo(s) de S&SO encontrado(s). La organizacin debe asegurar que cualquier cambio necesario que surja de la accin correctiva y de la preventiva se incluya en la documentacin del sistema de gestin de S&SO.

4.5 VERIFICACIN

4.5.5 Auditora Interna

A intervalos planificados
Programa de auditoras

Responsabilidades, competencias y requisitos

Definir criterios, alcance, frecuencia y mtodos Seleccin de auditores y auditoras que aseguren objetividad e imparcialidad Procedimiento documentado"

4.6 Revisin por la direccin

La alta direccin debe revisar el sistema de gestin de S y SO, a intervalos

definidos para asegurar su conveniencia, adecuacin y eficacia continua. Las revisiones deben incluir evaluacin de oportunidades de mejora, y la necesidad de efectuar cambio al sistema de gestin de S y SO, incluyendo la poltica y los objetivos de S y SO. Se deben conservar los registros de las revisiones por la direccin.

4.6 Revisin por la direccin

Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin deben incluir: a) los resultados de las auditoras internas y las evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales aplicables y con los otros requisitos que la organizacin suscriba b) los resultados de la participacin y consulta (4.4.3); c) las comunicacin (es) pertinente (s) de las partes interesadas externas, incluidas las quejas; d) el desempeo de S y SO de la organizacin; e) el grado de cumplimiento de los objetivos; f) el estado de las investigaciones de incidentes, acciones correctivas y acciones preventivas. g) acciones de seguimiento de revisiones anteriores de la direccin. h) circunstancias cambiantes, incluidos los cambios en los requisitos legales y otros relacionados con S y SO, y; i) recomendaciones para la mejora.

4.6 Revisin por la direccin

Las salidas de las revisiones por la direccin deben ser coherentes con el compromiso de la

organizacin con le mejora continua y deben

incluir las decisiones y acciones relacionadas con los posibles cambios en:

a)
b) c) d)

desempeo en S y SO;
poltica y objetivos de S y SO; recursos, y; otros elementos del sistema de gestin de S y SO.

Las salidas pertinentes de la revisin por la direccin deben estar disponibles para

comunicacin y consulta (4.4.3)

TALLER 2

MUCHAS GRACIAS

4. DEFINICIONES EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGN LA LEY 1562 DE 2012 SISTEMA GENERAL LABORALES: DE RIESGOS

Definicin actualizada en la Ley 1562 de 2012. Es el conjunto de entidades pblicas y privadas, normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasin o como consecuencia del trabajo que desarrollan.

4. DEFINICIONES EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGN LA LEY 1562 DE 2012 SALUD OCUPACIONAL:
Definicin actualizada en la Ley 1562 de 2012. Se entender en adelante como Seguridad y Salud en el Trabajo, definida como aquella disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la proteccin y promocin de la salud de los trabajadores.

4. DEFINICIONES EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGN LA LEY 1562 DE 2012

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL:

Definicin actualizada en la Ley 1562 de 2012. En adelante se entender como el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el trabajo.

4. DEFINICIONES EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGN LA LEY 1562 DE 2012 ACCIDENTE DE TRABAJO:
Definicin actualizada en la Ley 1562 de 2012. Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte.

4. DEFINICIONES EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGN LA LEY 1562 DE 2012 ACCIDENTE DE TRABAJO: Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o contratante durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo.

4. DEFINICIONES EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGN LA LEY 1562 DE 2012 ACCIDENTE DE TRABAJO: Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.

4. DEFINICIONES EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGN LA LEY 1562 DE 2012 ACCIDENTE DE TRABAJO: Tambin se considerar como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcin sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha funcin.

4. DEFINICIONES EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGN LA LEY 1562 DE 2012 ACCIDENTE DE TRABAJO: De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucin de actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se acte por cuenta o en representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misin.

4. DEFINICIONES EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGN LA LEY 1562 DE 2012 INCIDENTE DE TRABAJO: Evento relacionado con el trabajo en el que pudo haber ocurrido lesin o enfermedad (independiente de la severidad), o vctima mortal.

4. DEFINICIONES EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGN LA LEY 1562 DE 2012

ENFERMEDAD LABORAL: se pueden consultar en el

Decreto 2566 de 2009. Es enfermedad laboral la contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a trabajar. El Gobierno Nacional, determinar, en forma peridica, las enfermedades que se consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades laborales, pero se demuestre la relacin de causalidad con los factores de riesgo ocupacionales ser reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas legales vigentes.

4. DEFINICIONES EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGN LA LEY 1562 DE 2012 PARTES INTERESADAS: Persona o grupo de personas, dentro o fuera del lugar de trabajo, involucrado o afectado por el desempeo de la Seguridad Industrial o Salud Ocupacional de una Organizacin.

4. DEFINICIONES EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGN LA LEY 1562 DE 2012 PELIGRO: Fuente o situacin, con potencial de dao en trminos de lesin, enfermedad, daos a la propiedad, al ambiente o una combinacin de ambos, en un corto espacio de tiempo, con previsin de graves consecuencias.

4. DEFINICIONES EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGN LA LEY 1562 DE 2012 RIESGO: Combinacin de la probabilidad y la (s) consecuencia (s) de que ocurra un evento peligroso especifico.

4. DEFINICIONES EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL SEGN LA LEY 1562 DE 2012

DIFERENCIAS ENTRE RIESGO Y PELIGRO PELIGRO Certeza de que ocurrir un evento Previsin de graves consecuencias Frecuencia reiterada de los accidentes, de la repeticin del riesgo o de exposicin continua
PELIGRO -

RIESGO Probabilidad de que ocurra el accidente

Consecuencias previsibles graves o leves

Frecuencia escasa de repeticin del riesgo o de la exposicin en l
RIESGO

TALLER 1

5. NORMATIVIDAD LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

DECRETO 1295 DEL 27 DE JUNIO DE 1994: Determina la organizacin y administracin del sistema general de riesgos profesionales.

5. NORMATIVIDAD LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL DECRETO 1295 DEL 27 DE JUNIO DE 1994:
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR CAPITULO III Art.: 21 Literales: Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y de los ambientes de trabajo. Programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programa del sistema de gestin de seguridad y salud en el trabajo. Facilitar la capacitacin de los trabajadores a su cargo en materia de salud ocupacional.

5. NORMATIVIDAD LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL DECRETO 1295 DEL 27 DE JUNIO DE 1994:
Artculo 16o. Obligatoriedad de las cotizaciones. Durante la vigencia de la relacin laboral, los empleadores debern efectuar las cotizaciones obligatorias al Sistema General de Riesgos Profesionales. El no pago de dos o ms cotizaciones peridicas, implica, adems de las sanciones legales, la desafiliacin automtica del Sistema General de Riesgos Profesionales, quedando a cargo del respectivo empleador la responsabilidad del cubrimiento de los riesgos profesionales. Para la afiliacin a una entidad administradora se requerir copia de los recibos de pago respectivos del trimestre inmediatamente anterior, cuando sea el caso.

5. NORMATIVIDAD LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL DECRETO 1295 DEL 27 DE JUNIO DE 1994:
Artculo 59. ACTIVIDADES DE PREVENCIN DE LAS ADMINISTRADORAS DE RIESGOS LABORALES
Toda entidad administradora de riesgos laborales est obligada a realizar actividades de prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades laborales, en las empresas afiliadas. Para este efecto, deber contar con una organizacin idnea estable, propia o contratada.

5. NORMATIVIDAD LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL DECRETO 1295 DEL 27 DE JUNIO DE 1994:
Artculo 91. SANCIONES

Cuando el Empleador o responsable del pago de la cotizacin no aplique las instrucciones, reglamentos y determinaciones de prevencin de riesgos Laborales el Ministerio de Trabajo impone las siguientes sanciones:

5. NORMATIVIDAD LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL DECRETO 1295 DEL 27 DE JUNIO DE 1994:
SANCIONES La no afiliacin o no pago de 2 o mas perodos mensuales de cotizacin. No aplicar las instrucciones y reglamentos de prevencin de Riesgos Laborales. La no inscripcin del trabajador acorde con la base de cotizacin. No informar los accidentes de trabajo y enfermedades. MONTO 500 SMMLV 500 SMMLV 500 SMMLV 200 SMMLV

5. NORMATIVIDAD LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

LEY 1562 DEL 11 DE JULIO DE 2012:

Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional.

RESOLUCIN 0652 DEL 30 DE ABRIL DE 2012:

Por la cual se establece la conformacin y funcionamiento del Comit de Convivencia Laboral en entidades pblicas y empresas privadas y se dictan otras disposiciones.

5. NORMATIVIDAD LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL LEY 1409 DE 2012: Por la cual se establece el reglamento de seguridad para proteccin contra cadas.

5. NORMATIVIDAD LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL RESOLUCIN 4502 DEL 28 DE DICIEMBRE DE 2012: Por la cual se reglamenta el procedimiento, requisitos para el otorgamiento y renovacin de licencias de salud ocupacional y se dictan otras disposiciones. LEY 9 DE 1979: Cdigo Nacional Sanitario.

5. NORMATIVIDAD LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL RESOLUCIN 2400 DE 1979: Normas sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo. RESOLUCIN 2013 DE 1986: Reglamento para la organizacin y funcionamiento de los comits paritarios de salud ocupacional.

5. NORMATIVIDAD LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL RESOLUCIN 2013 DE 1986:

LA CONFORMACIN DEL COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL SE DEBE ESTABLECER DE ACUERDO A: De 10 a 49 trabajadores, un representante por cada una de las partes, con sus respectivos suplentes. De 50 a 499 trabajadores, dos representantes por cada una de las partes, con sus respectivos suplentes. De 500 a 999 trabajadores, cuatro representantes por cada una de las partes, con sus respectivos suplentes. De 1000 o ms trabajadores, cuatro representantes por cada una de las partes, con sus respectivos suplentes.

5. NORMATIVIDAD LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL RESOLUCIN 1401 DE 2007: Reglamenta la investigacin y el reporte de incidentes y accidentes de trabajo. Realizar investigacin dentro de los 15 das para accidentes graves y 10 das para mortales. Si es grave o mortal, debe participar un profesional con licencia en salud ocupacional.

5. NORMATIVIDAD LEGAL EN SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL RESOLUCIN 2346 DE 2007: Regula la prctica de evaluaciones mdicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias medicas ocupacionales. RESOLUCIN 1918 DE 2009: Por la cual se establece que los exmenes mdicos ocupacionales de ingreso, peridicos y de retiro, corren por cuenta del empleador.

TALLER 2

7. INTRODUCCIN A LOS SISTEMAS

DE GESTIN

CONCEPTOS

Sistema
significa

Conjunto de elementos que se interrelacionan o interactan mutuamente.

CONCEPTOS

Gestin
significa

Actividades coordinadas para dirigir y coordinar una Organizacin.

CONCEPTOS

Sistema de Gestin
significa

Sistema para establecer polticas y objetivos con el fin de lograr dichos objetivos.

CONCEPTOS

Mejora Continua
significa

Accin ejecutada recurrentemente para aumentar la capacidad de cumplir con los requisitos.

CONCEPTOS

Satisfaccin del cliente

significa

Percepcin que tiene el cliente, del grado en el cual se han cumplido sus requisitos.

CONCEPTOS

Eficacia
Extensin en la que realizan las actividades planificadas y se alcanzan los resultados planificados.

Eficiencia
Relacin entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.

Efectividad

8. ENFOQUE POR PROCESOS DE LOS

SISTEMAS DE GESTIN

ENFOQUE POR PROCESOS

Entradas/ recursos proveedor

Actividades
Clave: Actividades que agregan valor

Salidas/ productos
Productos que Satisfacen necesidades del cliente.

ENFOQUE POR PROCESOS

CARACTERSTICAS DE LOS PROCESOS Tienen lmites bien definidos: Inicio y fin del proceso. Tienen un responsable: Dueo del proceso Tienen objetivos relacionados con sus clientes

Tienen controles desempeo.

de

seguimiento,

medicin,

evaluacin,

Estn documentados Introducen mejoras continuamente.

ENFOQUE POR PROCESOS

DESGLOSE DEL SISTEMA

Sistema

Procesos

Actividades/ Tareas

ENFOQUE POR PROCESOS

Ciclo de Mejoramiento continuo:

P: Planear H: Hacer V:Verificar A: Actuar (Mejorar)

9. EL CICLO PHVA

PLANEAR PLANEACION

ACTUAR

CICLO PHVA

HACER

VERIFICAR

ENFOQUE POR PROCESOS ENFOQUE EN EL CICLO PHVA

Actuar para eliminar o corregir los problemas encontrados en la fase de verificacin , generar mejora en los procesos

Diseo y disposiciones de las actividades de acuerdo a las necesidades

ACTUAR

PLANIFICAR
Ejecutar e implementar lo planeado para el logro de la actividad predeterminada

Verificar si el desarrollo de la actividad concuerda con lo planeado y logra los resultados esperados

VERIFICAR

HACER

10. IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CON ENFOQUE A OHSAS 18001:2007

GESTIN DE LA SALUD OCUPACIONAL Y LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

Un enfoque estructurado de la gestin garantiza una evaluacin completa, control de los riesgos y el desarrollo y utilizacin de mtodos de trabajo seguros. Esto se logra a travs de la mejora continua de la salud ocupacional y la seguridad industrial.

MEJORA CONTINUA

POLTICA

REVISIN DE LA GESTIN

PLANIFICACIN DESARROLLO Y

COMPROBACIN Y MEDIDAS CORRECTORAS

EJECUCIN

GESTIN DE LA SALUD OCUPACIONAL Y LA SEGURIDAD INDUSTRIAL

El sistema de gestin de salud ocupacional y seguridad industrial permite a una organizacin controlar y mejorar su respecto a la prevencin de riesgos laborales implementando el ciclo de la mejora continua. Permite: Eliminar o minimizar los riesgos. Mantener y mejorar continuamente la gestin. Asegurar el cumplimiento de la legislacin vigente. Demostrar el cumplimiento a terceros.

ENFOQUE A LA MEJORA CONTINUA SYSO

El enfoque sistemtico de la Gestin de S&SO se basa en el modelo de Calidad desarrollado por Deming
PLANEAR

Este modelo introduce el concepto de mejora continua:

ACTUAR HACER Perfeccionar el SGS & SO como herramienta para mejorar el comportamiento medioambiental de la organizacin.

VERIFICAR

FUNDAMENTOS DE SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001:2007

0. INTRODUCCIN 1. OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN

4.5 VERIFICACIN

2. REFERENCIAS NORMATIVAS
3. TERMINOS Y DEFINICIONES

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

4.3 PLANIFICACIN 4.2 POLTICA DE SYSO

4. REQUISITOS DEL SISTEMA

DE GESTIN DE S&SO

4.1 REQUISITOS GENERALES

FUNDAMENTOS DE SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001:2007

4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE S&SO 4.1 REQUISITOS GENERALES 4.2 POLTICA DE SYSO

4.3 PLANIFICACIN 4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN 4.5 VERIFICACIN 4.6 REVISIN POR LA DIRECCIN

4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN S&SO

4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE S&SO 4.1 REQUISITOS GENERALES

Establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar continuamente el SGS&SO Definir y documentar el alcance

4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE S&SO

4.2 POLTICA DE SYSO

La alta direccin debe definir y autorizar la poltica de S&SO de la organizacin.

4. REQUISITOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE S&SO 4.3 PLANIFICACIN

4.3.1 Identificacin de peligros, valoracin de riesgos y determinacin de los controles

4.3.2 Requisitos legales y otros

4.3.3 Objetivos y programa(s)

4.3.3 Objetivos y programa(s)

Sub-Programas
1. 2. 3. 4. Medicina preventiva: Promocin y prevencin en el individuo Medicina del trabajo: Control y atencin en la salud del individuo. Higiene Industrial : Control y prevencin en el medio laboral Seguridad Industrial: Control y prevencin en la actividad laboral

(Res. 1016/89 Art.10 y 11.)

4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN 4.4.1 Recursos funciones, responsabilidad, rendicin de cuentas y autoridad 4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia. 4.4.3 Comunicacin, participacin y consulta 4.4.4 Documentacin 4.4.5 Control de documentos 4.4.6 Control operacional 4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias

4.4.4 Documentacin

Poltica y Objetivos S&SO Descripcin de los elementos e interaccin del SG S&SO

Alcance del S&SO

Registros y Documentos requeridos por la Norma

Funciones

Procedimiento Requeridos por la organizacin Investigacin de Incidentes

Procedimientos requeridos Comunicaciones por la Norma

4.4.6 Control operacional

Integrar los controles operacionales al SG S&SO

ASEGURAR QUE SE EFECTEN BAJO CONDICIONES ESPECIFICADAS

Comunicar al Personal y Partes interesadas

Procedimientos Documentados

Criterios Operacionales en Los Procedimientos

4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias

Los planes de emergencia pueden incluir

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Organizacin y responsabilidad Lista del personal clave Detalles de servicios de emergencia Plan de comunicacin interna y externa Acciones a tomar ante diferentes tipos de emergencia Rutas de evacuacin y puntos de encuentro Informacin sobre materiales peligrosos, impacto ambiental potencial y medidas a tomar en caso de fugas, derrames, emisiones, etc. 8. Planes de entrenamiento y ensayo. Evaluacin eficacia 9. Acciones para controlar los impactos ambientales 10. Evaluacin posterior de accidentes y atencin para definir AC-AP
(Ley 9/79 - Resolucin 1016/89)

4.5 VERIFICACIN

4.5.1 Medicin y seguimiento del desempeo

4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal y otros 4.5.3 Investigacin de incidentes. No conformidades y acciones correctivas y preventivas. 4.5.4 Control de registros

4.5.5 Auditora interna

4.6 Revisin por la direccin

4.5 VERIFICACIN

4.5.5 Auditora Interna

A intervalos planificados
Programa de auditoras

Responsabilidades, competencias y requisitos

Definir criterios, alcance, frecuencia y mtodos Seleccin de auditores y auditoras que aseguren objetividad e imparcialidad Procedimiento documentado"

4.5 VERIFICACIN

4.6 Revisin por la direccin

La alta direccin debe revisar el sistema de gestin de S y SO, a intervalos definidos para asegurar su conveniencia, adecuacin y eficacia continua. Las revisiones deben incluir evaluacin de oportunidades de mejora, y la necesidad de efectuar cambio al sistema de gestin de S y SO, incluyendo la poltica y los objetivos de S y SO. Se deben conservar los registros de las revisiones por la direccin.

4.5 VERIFICACIN

4.6 Revisin por la direccin

Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin deben incluir: a) los resultados de las auditoras internas y las evaluaciones de cumplimiento con los requisitos legales aplicables y con los otros requisitos que la organizacin suscriba b) los resultados de la participacin y consulta (4.4.3); c) las comunicacin (es) pertinente (s) de las partes interesadas externas, incluidas las quejas; d) el desempeo de S y SO de la organizacin; e) el grado de cumplimiento de los objetivos; f) el estado de las investigaciones de incidentes, acciones correctivas y acciones preventivas. g) acciones de seguimiento de revisiones anteriores de la direccin. h) circunstancias cambiantes, incluidos los cambios en los requisitos legales y otros relacionados con S y SO, y ; i) recomendaciones para la mejora.

TALLER 3

MUCHAS GRACIAS