Cuestiones previas que hay que resolver antes de aplicar la IAP (Resumen) Para llevar adelante la investigacin social,

basta que un equipo o un investigador decida hacerlo. En cambio, cuando se va a aplicar la metodologa propia de la IAP, el trabajo no se inicia a partir de una decisin exclusiva de agentes externos. Las principales cuestiones previas que hay que resolver antes de aplicar la IAP son de naturaleza muy variada, dependiendo de una serie de factores o circunstancias condicionantes: El origen de la demanda y tener un cierto conocimiento de los protagonistas potenciales. El origen de la demanda, quines son los que demandan el trabajo, ya sea de asesoramiento, de asistencia tcnica o bien para la realizacin de una investigacin o para llevar acabo un proyecto. Las situaciones en la prctica son muy variadas. La demanda difiere tambin segn sea quien la financia o la patrocina. Una situacin diferente se da cuando es, una organizacin popular la que toma la iniciativa. En este caso, pueden darse dos circunstancias principales: que la organizacin que demanda realizar un estudio y propuestas de accin para resolver sus problemas o atender sus necesidades quiere expresamente que esto se realice con la participacin de los miembros de la misma organizacin; la otra alternativa se produce cuando la organizacin solicita la intervencin de un equipo tcnico-profesional, y ste decide utilizar una metodologa participativa. De acuerdo con las circunstancias indicadas precedentemente, se procede a la constitucin del equipo responsable de realizar el programa de accin y, antes de ello, el estudio y el diagnstico de la situacin, y la programacin de actividades. En la instrumentalizacin de cualquier mtodo de intervencin social -la IAP inclusive-, se ha de tener en cuenta que el mtodo, en cuanto estrategia de accin (mucho ms que como estrategia cognitiva), avanza en espiral. O, si se quiere, avanza por aproximaciones sucesivas. Ni existe unicausalidad ni determinismos que todo lo explican. Los factores, los fenmenos y los procesos que se dan en la realidad interactan e inter-retroaccionan, en unos casos retroalimentndose, en otros contrarrestndose. Por otro lado, un hecho inesperado puede producir bifurcaciones en el proceso social, que conduzca a situaciones anmalas. 1. La investigacin propiamente dicha

El punto de partida de toda investigacin social aplicada es, en su naturaleza, idntico al punto de partida de toda accin humana: la existencia de una situacin-problema que requiere encontrar una respuesta o solucin. a. Algunas pautas y sugerencias para la realizacin del estudio Lo primero que se ha de tener en cuenta es que, en los mtodos de intervencin social -como es el caso de la IAP-, el estudio-investigacin tiene un carcter instrumental. La finalidad principal es la accin. Una accin con la participacin activa de la gente y con el propsito de resolver los problemas de la misma gente, que se pueden resolver a nivel local. b. Elaboracin del diseo de la investigacin Una vez que se tienen identificados, delimitados y conceptualizados el objetivo de la investigacin (qu se va a estudiar) y los propsitos del estudio (para qu estudiar), es necesario disear una estrategia para realizar la investigacin. Dentro de la IAP, "el proceso de investigacin, debera verse como un proceso dialctico, un dilogo a travs del tiempo, y no como un diseo esttico a partir de un punto en el tiempo, habida cuenta de que su meta es la liberacin del potencial creativo y la movilizacin en el sentido de resolver los problemas.

inicial del proceso propiamente investigativo, se trata de lograr una primera aproximacin para delimitar la situacin-problema sobre la que luego se va a actuar. Algunas de las cuestiones bsicas que podran plantearse seran las siguientes: - Cules son las necesidades y los problemas que afrontamos en nuestra realidad? - Cules son los ms urgentes y que deberamos resolver prioritariamente? - Cules son los centros de inters que motivan y movilizan a nuestra gente? - Cules son los obstculos y las dificultades que podemos encontrar para resolver nuestros problemas? - De qu recursos actuales disponemos?, cules son los recursos potenciales a los que podemos acceder en el corto, mediano y largo plazo? El listado de preguntas puede ser mucho ms amplio. Lo que importa es que, en la realizacin de esta tarea, se tenga presente lo que ha sido uno de los principios bsicos de la estrategia de la accin comunicara

Cualquiera sea la circunstancia desde la cual se promueve realizar una investigacin participativa, para que el trabajo sea efectivo, es necesario que la gente involucrada, es decir, aquellos que van a participar en el estudio estn convencidos de que: para implementar medidas de cara a resolver sus problemas (al menos algunos de ellos), su participacin en el estudio es necesaria e importante para tales propsitos y, adems, para adquirir una mayor capacitacin para jugar un rol protagnico en los procesos de transformacin social. Formulacin del problema y delimitacin del campo de estudio Cuando ya se realiz la identificacin de una rea problemtica y las cuestiones especficas que son de inters para la gente involucrada, se procede a formular el problema de investigacin. - Qu se quiere investigar? - Para qu se realiza el estudio? Toda investigacin debe tener un objetivo bien delimitado, pues es de sentido comn que, cuando se ignora lo que se busca, no se puede saber qu se va a encontrar. Una de las cuestiones ms importantes en esta fase es acerca de la informacin de que se necesita disponer, es decir, los datos y la informacin que hay que recoger a fin de tener un conocimiento suficiente para resolver los problemas o para satisfacer necesidades. Qu necesitamos saber para actuar? sta podra ser la cuestin central para considerar en esta fase del proceso. Tcnicas o procedimientos que se utilizarn para recoger datos y obtener informacin, para abordar la realidad con el propsito de estudiar algn aspecto, hay que utilizar determinadas tcnicas y procedimientos. stos dependen, en cada caso concreto, de una serie de factores tales como: - La naturaleza del fenmeno que se pretende estudiar; - El objetivo o propsito del estudio; - Los recursos financieros disponibles; - El equipo humano que ha sido posible constituir para realizar la investigacin. - La cooperacin que se espera tener de la gente. Como dice Fals Borda, "las tcnicas propias de la IAP no descartan la utilizacin flexible y gil de otras muchas derivadas de la tradicin sociolgica y antropolgica"

Para seleccionar las tcnicas ms adecuadas a los fines del trabajo, hay que plantearse las siguientes preguntas claves: Localizacin de la informacin Decisin acerca del procedimiento de recopilacin de datos Quin tiene la informacin que necesitamos? Qu tcnicas utilizar?

Est en documentos: censos, informes e investigaciones ya realizadas, libros, registros, leyes, memorias, anuarios, archivos, documentos personales, etc. ? La tienen determinadas personas? Algunas en particular

Recurso a la documentacin.

Entrevistas

focalizadas,

informantes

Entrevistas clave. Contacto global. Encuestas, sondeos. Observacin

focalizadas, informantes clave. Conjunto de la poblacin. Se puede detectar en el medio ambiente fsico-social? En la vida cotidiana de la gente se expresan sus problemas, necesidades e intereses?.

Entrevistas Existen diferentes formas de entrevistas que se utilizan en la investigacin social. Todas ellas, caracterizadas, en su aspecto sustancial, por ser un procedimiento que consiste en mantener conversaciones sobre un tema o problema especfico. Las entrevistas focalizadas, consisten en que, en el contexto de una conversacin relativamente libre, se introducen preguntas para obtener la informacin que se necesita para conocer algn aspecto de la realidad en la que se va a trabajar o lo que la gente piensa acerca de proyectos o actividades que se quieren llevar acabo.

Las entrevistas informales, son entrevistas realizadas en el mismo entorno en donde la gente desarrolla su vida cotidiana y "acontecen" situaciones problemticas que interesa investigar. Las entrevistas libres son conversaciones amigables informales. Pero el que sean informales y libres no significa que en ellas se hable de cualquier cosa. Consultas a informantes-clave Si se tiene en cuenta los supuestos tericos, metodolgicos y filosfico-ideolgicos de la IAP, no cabe duda de que la consulta a informantes-clave es un procedimiento acorde con la metodologa de la IAP, ya que se trata de una forma de "escucha activa" de lo que piensa, dice y espera la gente, que se realiza a travs de entrevistas semiestructuradas o focalizadas. Los informantes-clave, pueden ser: - Responsables polticos y/o administrativos; - Tcnicos y profesionales, especialmente aquellos que disponen de informacin pertinente y relevante para el trabajo que van a realizar; - Lderes de la comunidad o figuras representativas de organizaciones no gubernamentales, movimientos sociales, asociaciones de vecinos, etc. Grupos de discusin para obtener, intercambiar y contrastar informacin No se puede avanzar en el proceso de la IAP si no se aplican procedimientos que posibiliten la participacin activa de la gente involucrada en el programa para que mejore el conocimiento de la situacin en la que est inmersa. Al mismo tiempo, esto ha de servir para que la que la gente siente y vive sea conocido por el equipo o la persona que, como investigador, promotor o trabajador social, participa en el programa. Los grupos de discusin* constituyen un instrumento idneo para alcanzar los propsitos antes indicados. Dentro del mtodo propio de la IAP, los grupos de discusin pueden organizarse de dos formas y con dos propsitos diferentes. - Reuniendo a personas seleccionadas a base de criterios que tienen como referencia el tipo de informacin de que disponen. - Sirve para profundizar en el conocimiento de problemas puntuales, pero en algunos casos tambin puede ayudar a conocer y analizar problemas ms globales. - Reuniendo a personas de la comunidad para que dialoguen y confronten sus

conocimientos y opiniones sobre problemas, necesidades e intereses del colectivo del que forman parte. Las cuestiones-clave al comienzo de la reunin han de ser: crear un clima adecuado para dialogar e intercambiar ideas y opiniones. Apenas iniciada la reunin, el moderador, adems de las palabras iniciales, ha de plantear -con la mayor claridad y concrecin posible- los temas y las cuestiones que se van a tratar. Lo dems consistir bsicamente en aplicar los principios y la prctica de la tcnica de reuniones de trabajo. Habr que recoger datos e informacin directa proporcionada por cada uno de los participantes, y la informacin y las matizaciones que surgen del dilogo y contraste de opiniones. Contacto global mediante el procedimiento de observacin etnogrfica En ciertas ocasiones, he encontrado programas, proyectos o actividades en los que se aplicaba la IAP en una determinada rea. Este contacto global o primer abordaje de la realidad que se ha de estudiar, o sobre la que se va a actuar, consiste fundamentalmente en realizar una observacin etnogrfica de los hechos y los fenmenos de aqulla. De manera especial, hay que observar el modo de ser de la gente: cmo se comporta, cmo interacta. Desde un punto de vista procedimental (cmo hacer las observaciones), la investigacin etnolgica es una forma de estudiar el grupo o comunidad "desde dentro", tratando de captar los fenmenos en estado natural. Para la tarea de realizar el contacto global, cabe hacer dos advertencias principales: - La observacin no debe ser totalmente espontnea y casual. No se trata slo de mirar, sino tambin de buscar. - No hay que limitarse a la observacin, tambin hay que dialogar con la gente. En general. Lo sustancial de este contacto global consiste en conversar con la gente; saber lo que desea, a qu aspira, cules son sus expectativas, sus conflictos, sus luchas, sus esperanzas y desencantos. Su manera de pensar y de actuar. Asambleas para discusin y anlisis de problemas, toma de decisiones y tareas de seguimiento

Las asambleas, en cuanto reuniones numerosas de personas que son convocadas con un fin determinado, es un procedimiento que, en determinados proyectos, puede ser necesario para llevar a cabo todo el proceso de la IAP, especialmente cuando las situaciones problema que se quieren resolver implican a muchas personas. Cuando se est realizando el estudio, para que los participantes expresen sus problemas, necesidades e intereses y manifiesten en relacin con ellos cules son, cmo los perciben, cmo consideran que influye el contexto en donde estn insertos, cmo explican las causas de lo que consideran sus principales problemas, cuando se presentan los informes del estudio (tanto el preliminar como el informe final), recurrir a la realizacin de asambleas puede ayudar a realizar algunas precisiones y corregir errores en los que se podra haber incurrido durante la realizacin del estudio. Cuando se elaboran los proyectos o se programan las actividades, en esta fase del proceso, las asambleas pueden ser tiles para conocer ms ampliamente las expectativas de la gente y las soluciones que, proponen, acerca de estos problemas se tiene y a un conocimiento que se ha adquirido en la fase anterior del proceso. Cuando se est realizando el programa, si existe un grupo o comisin de seguimiento, podra recurrirse a la realizacin de una asamblea (o varias, en ciertas circunstancias), para dar cuenta de lo que se est haciendo (logros y resultados) y para examinar los obstculos y las dificultades que se van encontrando. Por ltimo, no olvidar las actividades posteriores a la asamblea; stas consisten en realizar, en el tiempo acordado, una serie de actividades o acciones puntuales en las que se traducen y concretan los acuerdos y las resoluciones de la asamblea. Triangulacin como combinacin en la utilizacin de tcnicas para paliar las limitaciones de cada una de ellas En la tradicin metodolgica de la IAP, no se ha escrito casi nada sobre la utilizacin de la triangulacin como un procedimiento idneo para ser utilizado dentro de este mtodo. - Triangulacin metodolgica: consiste en aplicar distintos mtodos y tcnicas al estudio de un fenmeno, para luego contrastar los resultados, realizando un anlisis entre coincidencias y divergencias. - Triangulacin de datos: consiste en recoger datos de diferentes fuentes para contrastarlos.

- Triangulacin de investigadores: separadamente, realizan observaciones sobre un mismo hecho o fenmeno, contrastando luego los diferentes resultados obtenidos. - Triangulacin mltiple: combina algunos tipos de triangulacin antes indicados. Trabajo de campo: recoleccin de datos e informacin En el trabajo de campo propiamente dicho, el propsito principal es obtener la informacin requerida mediante la aplicacin de las tcnicas y los procedimientos indicados. En esta fase del proceso hay dos tipos de tareas principales: Recopilacin de datos sobre el terreno (datos primarios), - Identificacin y recoleccin de datos ya disponibles (datos secundarios) para su posterior utilizacin, en funcin del estudio que se quiere realizar. Ordenacin y clasificacin de la informacin Terminada la etapa de recogida de datos, se dispone de una cierta cantidad de informacin. ste es el momento en que es preciso ordenarla y clasificarla con arreglo a ciertos criterios de sistematizacin. Se trata de presentar de manera ordenada los datos recogidos. Anlisis e interpretacin de los datos Se trata de dos tareas diferentes pero inseparables de un proceso que se mueve en dos direcciones. A travs del anlisis, se estudian aspectos, fenmenos, hechos y elementos integrantes que ataen al problema que se investiga. Esta unidad dialctica de anlisis y sntesis se da en ]a interpretacin de los datos: A travs de la interpretacin, se busca un significado ms amplio de ]a informacin obtenida, mediante su trabazn o insercin con otros conocimientos disponibles. Redaccin de un informe preliminar Si un estudio no se plasma por escrito, muy poco sentido tiene lo realizado, ya que no se comunica a nadie y difcilmente se pueda utilizar. O, mejor dicho, no se podr disponer de l, a no ser dentro del reducido crculo que conoce los resultados. An as, el conocimiento ser fragmentado, pues no se tendr una visin global del estudio, ya que la informacin recogida no ha sido mnimamente sistematizada. Socializacin de la informacin. Discusin de los resultados y redaccin del informe final Como no todas las personas involucradas (destinatarias o beneficia- ras del programa) habrn formado parte del equipo de investigacin, y algunas slo habrn tenido

intervenciones puntuales y limitadas, es necesario que los resultados del informe preliminar sean difundidos entre todas las personas que tienen que ver con el programa, proyectos, actividades o servicios en cuanto potenciales beneficiarios. La difusin de los resultados se puede hacer de varias maneras: a) comunicacin verbal aun grupo pequeo en forma de charla o seminario; b) presentacin ante un grupo grande: asamblea de pobladores; c) carteles murales, peridico popular, hojas volantes, trpticos o plegables, teatro y dramatizacin. Dos recomendaciones prcticas en relacin con la redaccin de este informe: - Cuando se prepare la redaccin final de un informe, habida cuenta de que las diferentes partes han sido redactadas por diferentes personas, se recomienda cuidar la unidad de estilo y la extensin proporcional de cada una de las partes. - Que el estilo sea claro, concreto, sencillo, preciso. Escribir con frases cortas, utilizar palabras familiares y evitar todo tecnicismo que la gente no entienda. -Exponer una o dos ideas por frase; -Preferir las palabras que tienen sentido concreto. 2. Elaboracin del diagnstico No hay que confundir -como a veces ocurre- el diagnstico con el informe final de una investigacin, aunque ste exprese o diagnostique ciertas situaciones problemticas. Pocos aspectos de los mtodos de accin e intervencin social presentan tanta confusin y tan poco afinamiento metodolgico, como el referente a los problemas prcticos de la elaboracin de diagnsticos sociales. Dos ideas bsicas acerca del significado de un diagnstico social a. El principio fundamental en que se basa la necesidad de realizar un diagnstico social es el de "conocer para actuar". Buena parte de los "diagnosticadores" son una suerte de investigadores acadmicos no comprometidos. b. Todo diagnstico debe ser un nexo entre la investigacin y la programacin, es decir, tiene una funcin de "bisagra" entre una y otra fase del proceso metodolgico. Qu implica un diagnstico social desde el punto de vista tcnico y desde la perspectiva de la gente

Desde el punto de vista tcnico:

Desde la perspectiva de la gente Involucrada

Cmo es la realidad inmediata sobre la Descripcin de lo que nos pasa. que se quiere intervenir? Qu factores contextuales Qu sucede ms all de nuestro mbito la de actuacin y qu condiciona nuestra accin?

condicionan?

Cul es el juicio o evaluacin que se hace Cmo evaluamos lo que nos pasa? de la situacin-problema? Cules son los recursos y los medios Cmo explicar lo que nos sucede? De qu recursos y medios disponemos superar los problemas y las

operacionales de que se dispone para para

actuar en funcin de la resolucin de los necesidades detectadas? problemas y/o la satisfaccin de las Qu recursos tenemos posibilidad necesidades o carencias detectadas? de obtener en el corto y mediano plazo?

3. Elaboracin de un programa o proyecto Cuando ya se sabe "qu pasa" (se tiene un diagnstico de la situacin sobre esos datos e informaciones, hay que proceder a generar soluciones, o sea, decidir "qu se va a hacer". Esta respuesta, en algunos casos, puede traducirse en la elaboracin de un programa o proyecto; en otros, simplemente, se trata de organizar un conjunto de actividades o la prestacin de un servicio. Si esto no se hace, todo el trabajo anterior queda en una "nebulosa" indiscriminada de datos, hechos e informaciones. Pautas para elaborar un programa o proyecto Como una gua operativa para elaborar el programa, proponemos las siguientes pautas generales: Definir los propsitos: Qu se quiere hacer: se define la situacin o (determinacin de objetivos y metas) resultado al que se quiere llegar. Por qu se quiere hacer: se dan las razones que fundamentan o justifican lo que se quiere llevar acabo. Para qu se quiere hacer: se definen los objetivos. Cunto se quiere hacer: se expresan las metas concretas que se quieren alcanzar;

se operacionalizan los objetivos. Consideracin de costos y recursos - Por fases y actividades - En el tiempo - Por el tipo de recursos - Por el tipo de gastos Recursos necesarios Con qu se va a hacer, dnde se va a hacer, cmo se va a hacer: pasos y tareas que hay que realizar, quines lo harn. Para sistematizar el sentido comn y la capacidad operativa En esta fase del proceso, nos ha ayudado mucho en el trabajo en los que se implica a los mismos destinatarios presentar a la gente las diez preguntas que denominamos la sistematizacin del sentido comn y de la capacidad operativa: QU POR QU. PARA QU CUNTO. se quiere hacer.... Naturaleza del proyecto.

se quiere hacer ... Origen y fundamentacin. se quiere hacer........... se quiere hacer .. Metas. Localizacin fsica. Objetivos, propsitos.

DNDE se quiere hacer...........

CMO qu se va a hacer. Actividades y tareas. Metodologa. CUNDO se va a hacer... Calendarizacin o cronograma A QUINES. va dirigido QUINES CON QUE. Destinatarios o beneficiarios. Recursos humanos. Recursos materiales.

lo van a hacer..............

se va a hacer................

Todas estas guas operativas o criterios de actuacin que ofrecemos tienen un propsito Fundamental. Resolucin de problemas y toma de decisiones Cuando se elabora un programa de accin, nos encontramos en un momento doblemente importante: por una parte, para el proceso mismo de la IAP, por otra, para la capacitacin y potenciacin de la misma gente. - Razonadas

- Razonables las soluciones deseables - Realizables Sin olvidar: - Factibles las soluciones probables - Posibles La resolucin de problemas es encontrar la forma de llevar a cabo una serie de acciones utilizando medios e instrumentos deliberadamente orientados para alcanzar una meta u objetivo. La toma de decisiones es el proceso de elegir y escoger una alternativa entre aqullas disponibles, considerando los factores involucrados y sopesando las diferentes posibilidades. 4. Desarrollo de las actividades: puesta en marcha de proyectos y/o programas Para la IAP, como para todas las metodologas de intervencin social, no se investiga para investigar, ni se programa para elaborar proyectos. Lo sustancial es "pasar a la accin". Todo puede estar bien estudiado y planificado, pero ello no basta. Ejecutar un proyecto significa cumplir y realizar lo programado, en cantidad y calidad, y en los tiempos precisos. En esta fase de trabajo, no basta saber lo que pasa y por qu pasa: ha de existir la decisin de hacer, la voluntad de pasar a la accin. Para mejorar y potenciar la capacidad ejecutiva de los Participantes que forman parte del equipo de trabajo Capacidad de trabajo, que no es ni actividad febril ni agitacin del activista que se mueve y acta, pero sin concretar nada o casi nada. La capacidad de trabajo se refuerza cuando se tiene gusto y satisfacciones por las actividades y tareas que se realizan. Saber concretar las ideas, actuando y realizando acciones en una determinada direccin, con el fin de hacer algo dentro de un tiempo determinado. Saber conectar con la realidad y establecer estrategias de accin conformes con esa realidad. Flexibilidad y sensibilidad para reaccionar frente a las nuevas situaciones y rapidez de respuesta. Creatividad para dar respuestas concretas a problemas concretos en situaciones concretas. Capacidad para la toma de decisiones y aceptacin del riesgo.

Saber convertir los errores en experiencia. Capacidad para motivarse a s mismo; tenacidad y constancia en el trabajo.

Formacin de los equipos y/o grupos responsables de las actividades No siempre se constituyen equipos y/o grupos de trabajo. Depende de la magnitud y las caractersticas del programa que se ha de llevar a cabo. Pero, cualquiera sea la circunstancia, hay que contar un equipo de personas responsables del trabajo. 5. Control operacional realizado mediante la accin-reflexin-accin Si bien ste es un aspecto del proceso administrativo de ejecucin de un programa o proyecto, lo destacamos por separado en razn de su importancia, no tanto para asegurar el seguimiento del trabajo, como por la incidencia que puede tener para el logro de un buen resultado. Para esta tarea, algunas preguntas pueden ayudar: Qu hicimos?, en qu grado y forma se estn logrando los objetivos y los resultados previstos? Qu logramos hasta ahora?, en qu se est cumpliendo el programa de trabajo?, qu nos falta hacer para lograr lo que nos propusimos realizar? Qu problemas tuvimos, o tenemos?, cmo resolverlos?, qu tenemos que hacer para solucionarlos? En qu medida los factores externos estn afectando o influyendo en el logro de los objetivos o resultados? Podra realizarse tambin una evaluacin de fin de proyecto. Esto permitira extraer enseanzas y experiencias para otros proyectos similares. Sin embargo, lo importante dentro del proceso de la IAP es mantener la "accin-reflexin-accin", como una necesidad permanente del mismo proceso. Cuando se trata de la utilizacin de instrumentos operativos, como los que hemos explicado en este captulo, no hay que olvidar que el "instrumento de los instrumentos" es el ser humano. Todo mtodo de intervencin social con sentido humanista y participativo debe superar el predominio de la razn instrumental que caracteriza a las metodologas tecnocrticas.