MARCO LEGAL En el contexto nacional encontramos que: ?

Los artculos 7 y 9 de la Constitucin Poltica del Estado, establecen el derecho a la proteccin de la salud de las personas, del medio familiar y de la comunidad, lo mismo que de contribuir a su promocin y defensa. Asimismo, se faculta al Estado a formular la Poltica Nacional de Salud y la aplicacin y supervisin de las normas dadas al respecto. ? El artculo 65 de la Constitucin Poltica dispone que "El Estado defiende el inters de los consumidores y usuarios. Para tal efecto, garantiza el derecho a la informacin sobre los bienes y servicios que se encuentran a su disposicin en el mercado. Asimismo vela, en particular, por la salud y la seguridad de la poblacin". ? Tambin, el D. Leg. N 716 en su art. 15 seala que: "El proveedor est obligado a consignar en forma apropiada al consumidor, la informacin sobre productos destinados a la alimentacin y la salud de las personas". ? El D. Leg. N 691 en su artculo 9, establece que "La publicidad de bebidas de alto grado alcohlico y de tabaco, cualquiera sea el medio de difusin utilizado, deben estar siempre dirigidos a adultos y no deben dar la impresin de que su consumo es saludable o que es necesario o conveniente para lograr el xito personal o la aceptacin social". ? La Ley N 26842, Ley General de Salud, que en el artculo II de su Ttulo Preliminar seala que la proteccin de la salud es de inters pblico; por tanto, es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla. En su artculo IV expresa que la salud pblica es responsabilidad primaria del Estado. La responsabilidad en materia de salud individual es compartida por el individuo, la sociedad y el Estado. Sobre el mismo aspecto en el art. 5 del Ttulo I, seala que toda persona tiene derecho a recibir informacin sobre los riesgos que ocasiona el tabaquismo, el alcoholismo, la drogadiccin, la violencia y los accidentes. En el contexto internacional, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), en sus 28, 32, 35, 36, 40, 42 y 43 Asambleas Mundiales, con diversas Resoluciones, ha instado a sus Estados Miembros, para que adopten medidas para prevenir y combatir los problemas ocasionados con relacin al consumo de alcohol. Estaran obligados a establecer programas preventivos que comprendan informacin pblica y educacin, rehabilitacin, sanciones que permitan medidas eficaces para evitar el consumo de alcohol y los consiguientes riesgos para la salud no solo del individuo, sino de la familia y la sociedad, constituyndose en una preocupacin mundial que pone en grave riesgo y peligro el bienestar de la humanidad. De igual modo instan a que los gobiernos adopten polticas sanitarias en relacin con las bebidas alcohlicas, prioritariamente a proteger a los jvenes, adolescentes, nios y embarazadas. Todo este marco legal, no hace ms que mostrar la profunda preocupacin y acciones que en razn de ello, los Estados estn asumiendo en relacin al problema del consumo de alcohol y la enfermedad que directamente causa como es el alcoholismo, que no solo ocasiona serios deterioros en el aspecto biolgico, sino en lo fsico, mental y psquico, que alteran tanto la salud individual como la salud pblica, con implicancias en el estado de salud, relacin familiar, social, laboral, productiva y econmica de las personas, adems de ser un factor constitutivo de manifestaciones de violencia.

5.1.3.1.A LEGISLACION EN MATERIA DE ALCOHOL Nuestra legislacin en materia de bebidas alcohlicas data del ao 1915, en donde se regulan impuestos a los alcoholes y bebidas alcohlicas fermentadas, para luego proseguir con la regulacin en cuanto a su venta y consumo en determinados das. Todo esto desde un punto de vista meramente administrativo.

Sin embargo, todos aquellos actos o situaciones que se generen a consecuencia del consumo excesivo de bebidas alcohlicas, se encuentran regulados en nuestro Cdigo Penal vigente. As, el artculo 450, inciso. 2 y 3, sealan como falta contra las buenas costumbres el suministro de bebidas alcohlicas a menores de edad en establecimientos o en lugares abiertos al pblico o el obsequio, venta o consumo de bebidas alcohlicas en los das u horas prohibidas, estableciendo una sancin de diez a treinta jornadas con prestacin de servicios a la comunidad a quien infringiese dicha norma. Asimismo, los artculos 111 y 124 establecen penas privativas de libertad no menor de cuatro ni mayor de ochos aos cuando se cometa un homicidio culposo producto de la conduccin de un vehculo automotor conducido bajo el estado de estupefacientes o en estado de ebriedad y no menor de tres ni mayor de cinco aos e inhabilitacin cuando se cometa un delito de lesiones culposas producto de la conduccin de un vehculo automotor conducido bajo el estado de estupefacientes o en estado de ebriedad, respectivamente. Dentro de las sanciones administrativas, nuestro Cdigo Penal en su art 36 inc 7 establece la suspensin o cancelacin de la autorizacin para conducir cualquier tipo de vehculo y as como tambin el Reglamento Nacional de Trnsito Urbano, Interurbano, Transporte de Carga y Peatones (D.S. N 033-2001-MTC) seala como infraccin a la seguridad el conducir en estado de ebriedad o bajo los efectos de estupefacientes, narcticos y/o alucingenos comprobados con el examen respectivo o por negarse al mismo, retenindose el vehculo y la licencia de conducir de la persona intervenida. La Ley 28681, Ley que regula la comercializacin, consumo y publicidadde bebidas alcohlicas (05 de marzo de 2006), seala como objetivos el de establecer el marco normativo que regula la comercializacin, consumo y publicidad de bebidas alcohlicas de toda graduacin, a efecto de advertir y minimizar los daos que producen a la salud integral del ser humano, a la desintegracin de la familia y los riesgos para terceros, priorizando la prevencin de su consumo, a fin de proteger a los menores de edad. Establece que las municipalidades son las encargadas de autorizar a los establecimientos comerciales la venta de bebidas alcohlicas teniendo en cuenta que aquellos locales de venta debern estar situados a menos de cien metros de instituciones educativas. Establece tambin las limitaciones a la publicidad y promocin de bebidas alcohlicas, sealando que se deber en forma clara en los anuncios de publicidad radial la frase: Tomar bebidas alcohlicas en exceso es daino. As como colocar avisos en los locales o establecimientos comerciales autorizados las inscripciones: Prohibida la venta de bebidas alcohlicas a menores de 18 aos y Si has

ingerido bebidas alcohlicas no manejes. Adems de negar el ingreso a menores de edad en aquellos locales o establecimientos autorizados donde se venda dichos productos.