LA REFORMA EDUCATIVA LABORAL Hctor Mora Zebada La educacin es un tema permanente en el debate pblico mexicano, ya sea porque los

trabajadores demandan mejores condiciones de trabajo y salario, ya sea porque los empresarios a travs de los medios comerciales lanzan ataques virulentos a los trabajadores de la educacin y sus organizaciones o al sistema de educacin pblica. Pero sobre los mtodos y contenidos de la educacin, tanto pblica como privada, ni una palabra se escucha y a toda la sociedad le debera importar qu se ensea en las escuelas y por qu precisamente se ensea eso y no otra cosa. Hoy el debate gira en torno a la reforma educativa que carece de contenidos educativos, es decir, es ajena al quehacer educativo. La reforma educativa es en realidad un montaje propagandstico para hacer un negocio consistente en apoderarse de una gran tajada del presupuesto destina a la educacin en la forma de pago por diseo y aplicacin de exmenes para medir la calidad de la educacin, por parte de ciertas empresas autoproclamadas expertas en educacin y medicin de la calidad de la educacin, y el pago de diversos servicios para remediar fallas o mejorar aciertos y con ello estratificar aun ms el sistema de enseanza. Parte de los recursos dirigidos a premiar a las mejores escuelas irn a parar a las escuelas particulares, bajo el argumento de que lo han ganado por la calidad del servicio educativo. Esta nueva cara (en Mxico) de la privatizacin no pretende privatizar las escuelas o el servicio educativo, se limita a privatizar el presupuesto educativo. Por ello, no son una prioridad del gobierno las consecuencias laborales (que de tener oportunidad las aprovechar) de esta reforma, ni siquiera la medicin de la calidad de la educacin. La base de esta reforma administrativa y laboral, pero no educativa son los exmenes con los que se pretende medir la calidad de la educacin. Pero lo que todo examen mide es el grado de integracin social del examinado o el grado de asimilacin de ciertos consensos o convenciones sociales y por lo tanto no puede medir el aprendizaje de los alumnos y mucho menos la calidad de la educacin. Lo que podrn medir es la cantidad de conocimientos que el alumno es capaz de mostrar en el examen; los que logro recordar, no de los que posee. Pero, adems, la cantidad de conocimientos que un alumno obtiene en la escuela es apenas una fraccin de los que adquiere en su vida cotidiana y son slo un pequea aparte de lo que aprende en la escuela. En la escuela el proceso de socializacin (de integracin en la sociedad, de convivencia y de aprendizaje de las convenciones sociales) es lo fundamental (aunque los padres, los maestros y los administradores de la educacin insisten en no verlo y hasta negarlo). Agrguense los llamados valores y actitudes, que los alumnos van aprendiendo en su entorno social y en la escuela y que no son medibles y menos mediante un examen. En la educacin, proceso complejo y multifactorial, la participacin del maestro constituye apenas una fraccin, pues las personas se educan en la familiar, en la convivencia social, a travs de los medios electrnicos comerciales y con la cultura de la regin en la que los nios crecen. De manera que evaluar la educacin a partir de la labor del profesor es parcial e insuficiente. A la vez que evaluar al profesor por los resultados de un proceso en el que su participacin representa una pequea fraccin, es injusto y metodolgicamente inaceptable.

En ltima instancia, los resultados de un examen aplicado a los alumnos proporcionaran un indicio de la integracin cultural de los estudiantes, pero el grado de xito o fracaso no debera ser atribuido a los profesores ni al sistema educativo, sino al conjunto de factores y mbitos en los que una persona se educa. Por otra parte, un examen estandarizado que pretenda medir los resultados o localidad de la educacin es cuando menos una insensatez toda vez que el conjunto de mbitos de educacin y los factores que intervienen tienen un peso diferente en cada regin y en cada persona. El aprendizaje y los cambios de conducta y de percepcin asociados a ella no son objetos o productos que puedan medirse o pueda calcular su calidad. El diseo del examen es esencial y determina de antemano el tipo de resultados que se obtendrn. Si el examen est diseado para determinar qu es lo que no sabe el examinado (que es el tipo de examen ms comnmente aplicado en el propio sistema educativo) los resultados sern desalentadores y mostrarn un sistema educativo fallido. Si el estndar con el que sern comparados los estudiantes examinados estn definido sobre la base de prejuicios de los debera saber un estudiante, los resultados sern igualmente desastrosos. El SNTE y la CNTE estn cometiendo el mismo error al afirmar que no se oponen a ser evaluados, que su oposicin es al mtodo que se emplear, pues es una concesin innecesaria al gobierno y los empresarios que pretenden apoderarse de presupuesto para educacin. No es posible que el sistema educativo produzca ciudadanos cultos, democrticos, responsables, incluyentes y muchas otras cualidades en un entorno social totalmente contrario a esos propsitos, en el que la corrupcin, la falta de democracia, la irresponsabilidad, la impunidad, etc. son los rasgos distintivos de nuestra sociedad y nuestra cultura. La apertura de las escuelas a la vigilancia e intervencin de los padres de familia tiene como teln de fondo el hecho de que el gobierno se las dejar, ahora s de manera total y definitiva, a su cargo para su mantenimiento y gasto corriente. Esta es una de las razones por las que el MUP debe asumir como propio el tema de la educacin de los hijos de los solicitantes de vivienda y servicios. Finalmente, la aplicacin de exmenes de oposicin a los maestros para que puedan incorporarse al trabajo docente es, desde el punto de vista de la labor educativa, totalmente intil pues no hay examen que pueda valorar la calidad de un profesor, pues este se forma en las aulas, en el trabajo y relacin cotidiana con sus alumnos. De nada servir determinar cunto sabe, que cantidad de conocimientos porta, cuantos autores puede citar, qu cantidad de tcnicas didcticas memoriz, porque eso no es garanta de un buen desempeo, pero s es herramienta para discriminar a unos, favorecer a otros y en suma despojar al magisterio, al sistema educativo y al pas del derecho de formar a nuestros maestros. La acreditacin otorgada por las normales pblicas es y debe seguir siendo suficiente para el ingreso al servicio docente. Aunque es cierto que nuestras normales requieren liberarse del sindicato, democratizarse, recibir mayores presupuestos y en general mejorar funcionamiento. El movimiento urbano popular ha permanecido indiferente al proceso educativo, no sabe qu se ensea, por qu, para qu, cmo se hace. No ha puesto atencin a la calidad de la educacin que reciben los hijos de los solicitantes de vivienda. En adelante debe hacerlo, debe entender el valor estratgico de la educacin en la formacin de nuevos ciudadanos.