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17/12/2012 VALERIA CONDOY ADRIANA CHEME LENIN QUILISIMBA CSAR VILELA WILLIAM YAGUAL

CONCEPTOS DE ACTOS DE ADMINISTRACIN


Actos de Administracin
Dentro de los actos jurdicos con contenido econmico, los actos de administracin de un patrimonio son aquellos que no lo comprometen esencialmente, sino que son actividades normales para conservarlo, explotarlo y emplear sus rentas. En los actos de administracin puede cederse la tenencia o el uso del bien, pero no el dominio. En esto hay coincidencia doctrinaria pudiendo mencionar entre otros autores, a Planiol, Savatier y Ripert. Son ejemplos de actos de administracin, la percepcin de alquileres, la reparacin de un edificio, la siembra de un campo o su cosecha, o la venta de los productos obtenidos. Lee todo en: Actos de administracin | La gua de Derecho http://derecho.laguia2000.com/parte-general/actos-deadministracion#ixzz2FAvp345t

Actos de administracin
Los actos de administracin interna o material, se diferencia del acto administrativo en que ste est referido a regular su propia administracin, su organizacin o funcionamiento, y se retiene sus efectos exclusivamente dentro del mbito de la Administracin Pblica, agotndose dentro de tal rbita; incluyndose en dicho supuesto los actos dirigidos a producir efectos indirectos en el mbito externo de la entidad.

Actos de administracin
El numeral 1.2.1 del artculo 1 de la Ley 27444, seala que son actos de administracin los destinados a organizar o hacer funcionar sus propias actividades o servicios.

El artculo 7 establece que los actos de administracin se orientan a la eficacia y eficiencia de los servicios y a los fines permanentes de la entidad. Deben ser emitidos por el rgano competente, su objeto debe ser fsica y jurdicamente posible. http://www.cal.org.pe/pdf/diplomados/acto_ad.pdf

Actos de Administracin y Actos de Disposicin


Es frecuente que la ley permita a ciertas personas realizar actos de administracin, pero no los de disposicin, o bien, permite estos ltimos, pero exige requisitos mucho ms rigurosos que para los primeros. Esta distincin es de especial importancia tratndose de las person as que obran en inters de otra. As, por ejemplo, el tutor o curador puede y debe administrar los bienes del pupilo, pero no puede, sin previo decreto judicial, enajenar los bienes races del pupilo, ni gravarlos con hipoteca, censo o servidumbre, ni enajenar ni empear los muebles preciosos o que tengan valor de afeccin. (artculo 391 y 393)A h o r a bien, en la prctica es difcil distinguir los actos de administracin de los a c t o s d e disposicin, y el criterio para efectuar dicha distincin no es preciso. A lo sumo se puede decir que no deben confundirse los actos que exceden la administracin con los de enajenacin; as por ejemplo, la enajenacin de frutos destinados a la venta no es posible dejar de considerarla como acto de buena a d m i n i s t r a c i n . P o r ello, ms que a la naturaleza jurdica del acto, s e d e b e m i r a r a s u f u n c i n econmica. A s , p u e d e decirse que son actos de disposicin los que c o n c i e r n e n a l v a l o r c a p i t a l d e l patrimonio y que pueden, por lo mismo, importar una prdida o disminucin patrimonial; y actos de administracin, los que tienden a la conservacin del patrimonio y no tocan ms que a los productos, aun cuando consistan en una enajenacin. http://es.scribd.com/doc/60122105/16/%C2%B0-Actos-deAdministracion-y-Actos-de-Disposicion

Poder general para actos de administracin. Comprende facultades para representar al Partido Poltico otorgante ante autoridades electorales.
El concepto de acto de administracin se ha elaborado con referencia al patrimonio de las personas, calificndose como tal a un acto jurdico cualquiera realizado por su autor con el fin de asegurar la conservacin de los bienes y derechos que integran dicho patrimonio e incluso, de ser posible, agregarles valor. Sin embargo, dado que los partidos polticos, como personas jurdicas, no tienen una finalidad de lucro, no es vlido identificar el acto de administracin que realicen sus rganos con referencia a una base patrimonial, sino que para hacerlo deben tomarse en cuenta los fines para los cuales los partidos polticos fueron instituidos, los cuales consisten en promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la integracin de la representacin nacional y, como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del poder pblico, mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo. Por tanto, para efectos electorales, el acto de administracin que realiza el rgano de un partido poltico ser aquel que se relacione con la conservacin del propio ente y con la realizacin de los fines previstos en la fraccin I del artculo 41 constitucional, de tal manera que si el acto de registro de candidatos constituye uno de los actos que debe efectuar un partido poltico para lograr el fin consistente en que los ciudadanos ejerzan un cargo del poder pblico, es vlido estimar que se est en presencia de un acto de administracin, de lo que se sigue que el poder general para tales actos conferido por un instituto poltico, es suficiente para considerar que el apoderado cuenta con facultades para representarlo ante las diversas autoridades electorales en la realizacin de actos relativos a su conservacin y a la realizacin de sus fines. http://www.te.gob.mx/transparencia/informes/informe_03/05_tes is/tesis_relevantes/28.html

Actos de administracin
De administracin: En el caso del primero, no hay modificacin sustancial del patrimonio, ya que el acto no lo disminuye, sino que tiende a conservarlo y a acrecentarlo por la simple actividad habitual desarrollada. Por ejemplo, reparar el inmueble, cobrar alquileres. La venta de frutos de la cosa, es considerada acto de administracin. http://derecho.laguia2000.com/parte-general/clasificacion-delos-actos-juridicos#ixzz2FB6WvKbB

Actos de administracin y de disposicin o enajenacin:


En el acto de administracin slo se transfiere la tenencia, el uso; por ejemplo, el arrendamiento, comodato, este acto no saca de la esfera de actuacin del sujeto al bien en cuestin, objeto del acto por el contrario. En los de disposicin se transmite el dominio, la propiedad de la cosa por ejemplo: la enajenacin y el gravamen. http://es.wikipedia.org/wiki/Acto_jur%C3%ADdico

CONCEPTOS DE ACTO ADMINISTRATIVO


AGUSTN GORDILLO
Toda declaracin unilateral de voluntad realizada en el ejercicio de la funcin administrativa que produce efectos jurdicos individuales de forma inmediata. http://books.google.com.ec/books?id=bJrlNTwxTM8C&printsec=fro ntcover&dq=AGUST%C3%8DN+GORDILLO&hl=es&sa=X&ei=QFrPUJGkDZHa8A

SUtoEQ&ved=0CDMQ6AEwAA#v=onepage&q=AGUST%C3%8DN%20GORDILLO&f= false

EDUARDO GARCA DE ENTERRA


Acto jurdico de voluntad, de juicio, de conocimiento o deseo dictado por la Administracin Pblica en el ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad reglamentaria. http://books.google.com.ec/books?id=iVovAQAAIAAJ&q=EDUARDO+GA RC%C3%8DA+DE+ENTERR%C3%8DA&dq=EDUARDO+GARC%C3%8DA+DE+ENTERR%C 3%8DA&hl=es&sa=X&ei=kFrPUMH2D5Ky8ASPl4DoDQ&ved=0CDMQ6AEwAA

GUIDO ZANOBINI
Es una manifestacin del poder administrativo, cuya caracterstica es que se adopta en va de decisin singular, en contra del acto del legislador o de la Administracin que sea de carcter general (ley o reglamento, respectivamente), caracterizado por ser una imposicin unilateral, imperativa y con consecuencias jurdicas para el destinatario. http://books.google.com.ec/books?id=yo1P5PVLkHcC&pg=PA20&dq=G UIDO+ZANOBINI&hl=es&sa=X&ei=vlrPUPf7LJTa8wSMkICoCw&ved=0CDMQ6 AEwAA#v=onepage&q=GUIDO%20ZANOBINI&f=false

CHRISTIAN GUZMN NAPUR


El acto administrativo se distingue de otras actuaciones administrativas no solo por su carcter unilateral sino adems por el hecho de generar efectos jurdicos especficos o particulares, sobre los administrados, lo cual lo diferencia claramente de otras actuaciones administrativas, como por ejemplo los reglamentos. http://books.google.com.ec/books?id=zjzUXwAACAAJ&dq=CHRISTIAN +GUZM%C3%81N+NAPUR%C3%8D&hl=es&sa=X&ei=IlvPULOgJIE9QSEwIGYBw&sqi=2&ved=0CDAQ6AEwAA

ANTOO ABRUA
Define al acto administrativo como una declaracin que provenga de una administracin pblica, produzca efectos jurdicos y se dicte en ejercicio de una potestad administrativa. http://books.google.com.ec/books?id=EuaBfOnGmxQC&pg=PA390&dq= ANTO%C3%91O+ABRU%C3%91A&hl=es&sa=X&ei=oFvPUPKJNZPq8gSoYCwDA&ved=0CDoQ6AEwAQ#v=onepage&q=ANTO%C3%91O%20ABRU%C3%91A&f =false

ANDRS SIERRA
Lo considera como una declaracin de voluntad, de conocimiento y de juicio, unilateral, concreta y ejecutiva, que constituye una decisin ejecutoria, que emana de un sujeto: La Administracin Pblica, en el ejercicio de una potestad administrativa, que crea, reconoce, modifica, transmite o extingue una situacin jurdica subjetiva y su finalidad es la satisfaccin del inters general. http://books.google.com.ec/books?id=cIvbSAAACAAJ&dq=ANDR%C3%8 9S+SIERRA&hl=es&sa=X&ei=7VvPULzoM4LW9QTlqoGABg&ved=0CE8Q6AEwB g

GARCA OVIEDO
Acto Administrativo es una declaracin de voluntad de un rgano pblico, preferentemente de un rgano administrativo encaminado a producir, por va de autoridad un efecto de derecho para la satisfaccin de un inters general. http://books.google.com.ec/books?id=MmMvAQAAIAAJ&q=GARC%C3%8D A+OVIEDO&dq=GARC%C3%8DA+OVIEDO&hl=es&sa=X&ei=SVzPUL7GYfo8QTfvoDgAg&ved=0CDMQ6AEwAA

MANUEL MARA DIEZ


Indica que el acto administrativo es una declaracin concreta, unilateral de voluntad de un rgano de la administracin activa en ejercicio de la potestad administrativa. http://books.google.com.ec/books?id=4r9NAAAAMAAJ&q=MANUEL+MAR %C3%8DA+DIEZ&dq=MANUEL+MAR%C3%8DA+DIEZ&hl=es&sa=X&ei=1VzPUO_v Moeg8gSAyYHQAg&ved=0CDMQ6AEwAA

MIGUEL ACOSTA ROMERO


Es una manifestacin unilateral y externa de voluntad, que expresa una decisin de una autoridad administrativa competente, en ejercicio de la potestad pblica. Esta decisin crea, reconoce, modifica, transmite, declara o extingue derechos u obligaciones, es generalmente ejecutivo y se propone satisfacer el inters general. http://books.google.com.ec/books?id=RE5MAAAAMAAJ&q=MIGUEL+ACO STA+ROMERO&dq=MIGUEL+ACOSTA+ROMERO&hl=es&sa=X&ei=kWHPUOGiJ4O6 9QT8g4CYAw&ved=0CDMQ6AEwAA

E. GARCA DE ENTERRA, Y T.R. FERNANDEZ


La declaracin de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo realizada por la Administracin en ejercicio de una potestad administrativa distinta de la potestad.

CONCEPTOS DE HECHO ADMINISTRATIVO


ROBERTO DROMI
El hecho administrativo es toda actividad material, traducida en operaciones tcnicas o actuaciones fsicas, ejecutadas en ejercicio de la funcin administrativa, productora de efectos jurdicos directos o indirectos. DERECHO ADMINISTRATIVO - wikipedia.com

ERJAFE
Art. 78.- HECHO ADMINISTRATIVO.- El hecho administrativo es toda actividad material, traducida en operaciones tcnicas o actuaciones fsicas, ejecutadas en ejercicio de la funcin administrativa, productora de efectos jurdicos directos o indirectos, ya sea que medie o no una decisin de acto administrativo previo. DERECHO ADMINISTRATIVO wikipedia.com

CAMILO JOS BOLAO COLINA


Son aquellos fenmenos, acontecimientos o situaciones que se producen independientemente de la voluntad de la administracin, pero que producen efectos jurdicos respecto de ella. Por ejemplo, un accidente causado por un vehculo de la administracin; el derrumbamiento de un edificio de la administracin (....) los hechos administrativos tambin pueden darse con ocasin de la actividad de todos los organismos pblicos y de las personas privadas cuando unos y otras ejercen funciones administrativas. Gordillo, Cp. X Pg. 2

MASHI GAVINO VARGAS


El hecho administrativo es la accin de una actividad fsica de las instituciones de la administracin, entendida como la accin del gobierno central, provincial y local encaminada en forma ordenada a la aplicacin de las leyes y reglamentos, promoviendo el bien pblico en todas sus manifestaciones, en bsqueda de dar soluciones a las reclamaciones y/o peticiones que surgen de la ciudadana. JORGE ZABALA Edicin 2011 EGAS, LECCIONES DE DERECHO ADMINISTRATIVO-

ESTATUTO DEL RGIMEN JURDICO Y ADMINISTRATIVO DE LA FUNCIN EJECUTIVA.


Art. 65 y 78 El hecho administrativo es toda actividad material, traducida en operaciones tcnicas o actuaciones fsicas, ejecutadas en ejercicio de la funcin administrativa, productora de efectos jurdicos directos o indirectos, ya sea que medie o no una decisin o acto administrativo previo.

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