INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGIA DE ADMINISTRACION

INDUSTRIAL
ESPECIALIDAD: ADMINISTRACION TRIBUTARIA
SECCION: 132B3
UNIDAD CURRICULAR: FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION
PROF. BOGARD MACERO

ADMINISTRACION Y LA
EMPRESA

INTEGRANTES:

MUÑOZ YOHANA
REYES LUCEYLY
MARTINEZ LISBETH
ABREU LUIS
CASTILLO JORSSI
UTRERA JOSMARY
RUIZ DAYANA
GONZALEZ CESAR

JUEVES 30 DE OCTUBRE DE 2008

 INTRODUCCION

En la antigüedad el concepto de administración era muy pobre, significaba cazar, cultivar

para satisfacer sus necesidades básicas (la alimentación) hoy día el significado original a
sufrido transformaciones, que han sido radicales al ser asumidas e interpretadas por
muchas organizaciones; existiendo términos administrativos que aunque coincidan al
señalarla como consecución de unos objetivos previamente establecidos mas adelante
presentaremos algunas definiciones mas exhaustivas respecto al tema. Sin embargo, las
divisiones que esta ha ocasionado determinan en alto grado los campos de labores
profesionales. Técnicamente a un nivel medio y superior, llevándonos a trabajar en el
campo de la docencia y la investigación como trabajador independiente.

Ahora nos preguntamos, ¿como evoluciono este concepto de administración como

sinónimo de trabajo? Pues muy sencillo el hombre trabajaba en forma individual, pero
como toda teoría esto es solo un intento por tratar de conocer la verdadera historia del
pensamiento administrativo y empresarial, llevándonos a determinar los principales
enfoques que llevo a cada escuela a exponer sus conocimientos sustituyendo otros métodos
aunque en muchos casos persiguieran lo mismo.

Siendo la empresa la unidad económica, en la cual se establece un intercambio de bienes

y servicios para satisfacer las necesidades colectivas y un fin lucrativo para las partes que la
conforman.

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 ADMINISTRACION

CONCEPTOS

La palabra “administración” viene del latín “ad” (tendencia) y “minister” (Subordinación,

obediencia), y se refiere al cumplimiento de una función bajo el mando de otro. Sin
embargo, el significado original ha sufrido una transformación radical, la tarea actual de la
administración es interpretar los objetivos asumidos por la organización a través de la
planeación, organización, dirección y el control de todos los esfuerzos realizados en las
diversas áreas y niveles de la organización, con el fin de alcanzar tales objetivos, de la
manera mas adecuada a cada situación en particular.

Existen diferentes autores que definen el termino Administración como ciencia, otros como
técnica, otros como arte, otros como proceso y otros como disciplina, pero sea cual se el
enfoque apreciamos que las definiciones coinciden al señalar que la administración
persigue la consecución de unos objetivos previamente establecidos.

La administración es una ciencia que tiene un objetivo de estudio que son las
organizaciones que tratan de lograr su explicación, comprensión y la búsqueda de sus
porqués. Para la consecución de este objetivo aplica como herramienta esencial el método
científico y a través de él elabora teorías, modelos e hipótesis sobre la naturaleza, dinámica
y evolución de las organizaciones.

La administración no es un área o sector de la empresa, ya que la misión de los

responsables de las diferentes tareas es administrar los recursos que la empresa les ha
puesto a su disposición; así, surge que la administración es mucho más que realizar
determinadas tareas y, así mismo, comprende a toda la empresa.

A continuación se presentaran algunas definiciones:

La administración “es el proceso de trabajar con gente y recursos para alcanzar las metas
organizacionales”. (Bateman T. y Otro, 2001, Administración: Una Ventaja Competitiva.
Editorial Mc. Graw Hill, p.6)

La administración “es una ciencia compuesta de principios, técnicas y practicas, cuya

aplicación a conjuntos humanos permite establecer sistemas racionales de esfuerzos
cooperativos, a través de los cuales se pueden alcanzar propósitos comunes que
individualmente no se pueden lograr en organizaciones sociales” (Wilburg Jiménez Castro
citado por Hernández S. 2001 p.10)

La administración “es un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y

regular en forma eficiente las operaciones de una empresa para lograr un propósito dado”.
( E.F.L. Brech citado por Reyes Ponce Agustín, 2004, Editorial Limusa, México p. 16)

Solana y Pienovi entienden al acto de administrar como arte y a la administración como

ciencia y técnica:

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Es arte porque quienes la ejercitan lo hacen en base a su experiencia, transmitida
sucesivamente y perfeccionada en los hechos de la vida cotidiana.

Es ciencia porque constituyen un sistema de conocimientos metódicamente fundamentados.

Es técnica porque aporta el herramental de principios, normas y procedimientos aplicables

a la conducción de las organizaciones y que coadyuvan al arte de administrar.

Para Taylor es ciencia y no regla empírica, aunque su idea de la ciencia está totalmente
desvirtuada y nada tiene que ver con el verdadero concepto científico;

Para Fayol es una doctrina administrativa, además del arte de gobernar a la empresa;

Para Koontz y O'Donnell es un sistema de principios;

Para Simón es una teoría;

Para Drucker es gerencia;

Timms completa dicha apreciación al asimilar a la administración con la gerencia, a la cual

considera como una mezcla del arte y ciencia.

Para Hermida, Serra y Kastika es una ciencia que estudia a las organizaciones con fines
descriptivos, para comprender su funcionamiento, su evolución, su crecimiento y su
conducta generando hipótesis que permiten un nivel prescriptivo o normativo, íntimamente
vinculado con la técnica, que trata de conducir a los objetivos fijados, generando las
aplicaciones de las distintas herramientas existentes.

CAMPO DE APLICACIÓN

• El administrador es un organizador de recursos materiales y humanos.

• Estudiando administración las habilidades y conocimientos que desarrolles te
permitirán detectar, prevenir y corregir errores en la planeación del trabajo de las
personas.
• Como administrador puedes ayudar a las personas a hacer mejor las cosas y a ser
más efectivos en su trabajo.
• El campo de trabajo del administrador comprende todas las Organizaciones
Humanas, Públicas y Privadas, Despachos de Asesoría y servicios como
emprendedor independiente.

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EVOLUCION DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO

La administración ha sido una necesidad natural, obvia y latente de todo tipo de

organización humana. Desde siempre, cada tipo de organización ha requerido de control de
actividades (contables, financieras o de marketing) y de toma de decisiones acertadas para
alcanzar sus objetivos - cualquiera que sean estos- de manera eficiente, es por esto que han
creado estrategias y métodos que lo permitan.
Esto lo vemos evidenciado desde el año 400a.c., cuando lo Egipcios reconocen la necesidad
de planear, organizar y controlar el sistema agrícola de pastoreo y comercio con los que
contaban.
Luego, en el año 500a.c., la historia nos habla del Imperio Chino, en donde Confusio sentó
las bases de la administración China.
Transcribo un cuadro que nos ilustra en buena forma los principales antecedentes de los
orígenes de la administración.

AÑOS AUTORES EVENTOS

Descentralización de la
2600 a.c. organización
Egipcios
2000 a.c Reconocimiento de las
órdenes escritas

Control escrito y testimonial,

Hammurabi establece el salario mínimo,
1800 a.c
(Babilonia) plantea que la responsabilidad
no puede transferirse

Concepto de organización
1941 a.c Hebreos
Principio escalar

Nabucodonosor Control de la producción e

600 a.c
(Babilonia) incentivos salariales

Mencius Reconocimiento de los

500 a.c
(China) estándares

400 a.c Sócrates Reconocimiento de las

relaciones humanas, estudio
(Grecia)
de movimientos, manejo de
Ciro materiales
(Persia) Principio de la especialización

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 Platón
(Grecia)

Contabilidad de costos,
1496 Arsenal de Venecia
inventarios y control

Teoría de la fuente de
Sir James Stuart
1767 autoridad
(Inglaterra)
Impacto de la automatización

Principio de especialización
Adam Smith
1776 de los trabajadores
(Inglaterra)
Concepto de control

Eli Whitney Método científico,

1799 contabilidad de costos y
(E.E.U.U) control de calidad

Reconocimiento y aplicación
Charles Babbage de prácticas de personal
1832
(Inglaterra) Planes de vivienda para
obreros como incentivo

Organigramas para mostrar

1856 Daniel McCallum
estructura Organizacional

Henry Metcalfe Arte de la administración,

1886
(E.E.U.U) ciencia de la misma

Administración científica,
Frederik Yaylor incrementos salariales,
1900 estudio de métodos. Tiempos
(E.E.U.U.) y movimientos, énfasis en las
tareas

"A pesar de todo el progreso alcanzado por el conocimiento humano, la llamada ciencia de
la administración solo surgió a principios del siglo XX […]
Para que surgiese se necesitaron siglos de preparación y muchos antecedentes capaces de
hacer viables las condiciones indispensables para su aparición"
Son diversos los enfoques de la administración, algunos de ámbito amplio, otros más
especializados, de modo que existen varias concepciones de la forma más acertada en que

2
se debe administrar una organización lo que ha ocasionado que hasta la fecha no haya una
sola teoría administrativa que sea de carácter universal.
Observemos las teorías surgientes desde 1903 y sus principales pioneros.
1903 Administración Científica Taylor,Gantt, Gibreth
1909 Teoría Burocrática Max Weber
1916 Teoría Clásica Fayol, Gulik, Urwick
1932 Teoría Relaciones Humanas Elton Mayo
1947 Teoría Estructuralista Weber, Etzioni
1951 Teoría de Sistemas Ludwing Von Bertalanffy
1954 Teoría Neoclásica Drucker, O` Donnel
1957 Teoría del Comportamiento Hebert Alexander Simon
1962 Desarrollo Organizacional McGregor, Argyris
1972 Teoría Contingencial Chandler, Skinner, Burns

ESCUELAS

El pensamiento administrativo da paso a la escuela conductista (la organización son las

personas) surgió en parte, debido a que el enfoque clásico no lograba suficiente eficiencia
productiva ni armónica en el centro del trabajo.

Escuela de Administración Científica

Alrededor del 1900 encontramos a empresarios que intentan dar a sus teorías una base
científica. Los ejemplos incluyen a "Science of management" de Henry Towne de 1890,
"La Administración científica" de Frederick Winslow Taylor (1911), "El estudio aplicado
del movimiento" de Franck y Lillian Gilbreth (1917). En 1912 Yoichi Ueno introdujo el
Taylorismo en Japón y se convirtió en el primer consultor en administración de empresas en
crear el “estilo Japonés de Administración”. Su hijo Ichiro Ueno fue un pionero de la
garantía de calidad japonesa. Para la década de 1930 hace su aparición el fordismo,
siguiendo las ideas de Henry Ford el fundador de la Ford Motor Company.

Escuela de Administración

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Las primeras teorías comprensivas de la Administración aparecieron alrededor de 1920.
Primero, Henry Fayol, que es reconocido como el fundador de la escuela clásica de la
administración, fue el primero en sistematizar el comportamiento gerencial y estableció los
14 principios de la administración en su libro “Administración Industrial y General”:

1. Subordinación de intereses particulares: Por encima de los intereses de los

empleados están los intereses de la empresa.
2. Unidad de Mando: En cualquier trabajo un empleado sólo deberá recibir órdenes de
un superior.
3. Unidad de Dirección: Un solo jefe y un solo plan para todo grupo de actividades
que tengan un solo objetivo. Esta es la condición esencial para lograr la unidad de
acción, coordinación de esfuerzos y enfoque. La unidad de mando no puede darse
sin la unidad de dirección, pero no se deriva de esta.
4. Centralización: Es la concentración de la autoridad en los altos rangos de la
jerarquía.
5. Jerarquía: La cadena de jefes va desde la máxima autoridad a los niveles más
inferiores y la raíz de todas las comunicaciones van a parar a la máxima autoridad.
6. División del trabajo: quiere decir que se debe especializar las tareas a desarrollar y
al personal en su trabajo.
7. Autoridad y responsabilidad: Es la capacidad de dar órdenes y esperar obediencia de
los demás, esto genera más responsabilidades.
8. Disciplina: Esto depende de factores como las ganas de trabajar, la obediencia, la
dedicación y un correcto comportamiento.
9. Remuneración personal: Se debe tener una satisfacción justa y garantizada para los
empleados.
10. Orden: Todo debe estar debidamente puesto en su lugar y en su sitio, este orden es
tanto material como humano.
11. Equidad: Amabilidad y justicia para lograr la lealtad del personal.
12. Estabilidad y duración del personal en un cargo: Hay que darle una estabilidad al
personal.
13. Iniciativa: Tiene que ver con la capacidad de visualizar un plan a seguir y poder
asegurar el éxito de este.
14. Espíritu de equipo: Hacer que todos trabajen dentro de la empresa con gusto y como
si fueran un equipo, hace la fortaleza de una organización.

Escuela Burocrática

El sociólogo alemán Max Weber (1864 – 1920), pensando que toda organización dirigida a
alcanzar metas, y compuesta por miles de individuos, requería un estrecho control de sus
actividades, desarrolló una teoría de la administración de burocracias que subrayaba la
necesidad de una jerarquía definida en términos muy estrictos y regida por reglamentos y
líneas de autoridad definidos con toda claridad. Consideraba que la organización ideal era
una burocracia con actividades y objetivos establecidos mediante un razonamiento
profundo y con una división del trabajo detallada explícitamente.

Weber también pensaba que la competencia técnica tenía gran importancia y que la
evaluación de los resultados debería estar totalmente fundamentada en los méritos.

2
Se piensa que las burocracias son organizaciones vastas e impersonales, que conceden más
importancia a la eficiencia impersonal que a las necesidades humanas. Weber como todos
los teóricos de la administración científica, pretendía mejorar los resultados de
organizaciones importantes para la sociedad, haciendo que sus operaciones fueran
predecibles y productivas. Si bien ahora concedemos tanto valor a las innovaciones y la
flexibilidad como a eficiencia y la susceptibilidad al pronóstico, el modelo de la
administración de burocracias de Weber se adelantó, claramente, a las corporaciones
gigantescas como Ford. Weber pensaba que el patrón particular de relaciones que
presentaba la burocracia era muy promisorio.

Escuela de Relaciones Humanas

La escuela de las Relaciones Humanas surgió, en parte, debido a que el enfoque clásico no
lograba suficiente eficiencia productiva ni armonía en el centro de trabajo. Esto hizo que
aumentara el interés por ayudar a los gerentes a manejar con más eficacia los Recursos
humanos de sus organizaciones. Varios teóricos trataron de reforzar la teoría clásica de la
organización con elementos de la sociología y la psicología.

La línea de investigación en esta escuela es la de Elton Mayo y algunos otros colegas de

Harvard, entre ellos Fritz J. Roethlisberger y William J. Dickson que realizaron una serie de
estudios en Western Electric Company entre 1924 y 1933, los cuales con el tiempo se
conocieron como “los estudios de Hawthorne”, porque muchos de ellos fueron realizados
en la fábrica Hawthorne de Western Electric, cerca de Chicago.

En estos estudios se investigó la relación entre la cantidad de iluminación en el centro de

trabajo y la productividad de los obreros. Los investigadores llegaron a la conclusión de
que los empleados trabajarían con más tesón si la gerencia se preocupaba por su bienestar y
si los supervisores les prestaban atención especial. Este fenómeno se conoció, más adelante,
como el efecto de Hawthorne.

Los investigadores también llegaron a la conclusión de que los grupos informales de trabajo
(el entorno social de los empleados) tienen una influencia positiva en la productividad.
Muchos de los empleados de Western Electric opinaban que su trabajo era aburrido y
absurdo, pero que sus relaciones y amistades con sus compañeros, en ocasiones sujetos a la
influencia de un antagonismo compartido contra los jefes, le daban cierto significado a su
vida laboral y les ofrecían cierta protección contra la gerencia. Por tal motivo, la presión del
grupo, con frecuencia, representaba una mayor influencia para aumentar la productividad
de los trabajadores que las demandas de la gerencia.

Así pues, Mayo era de la opinión que el concepto del hombre social (movido por
necesidades sociales, deseosas de relaciones gratificantes en el trabajo y más sensibles a las
presiones del grupo de trabajo que al control administrativo) era complemento necesario del
viejo concepto del hombre racional, movido por sus necesidades económicas personales.

Al poner de relieve las necesidades sociales, el movimiento de relaciones humanas mejoró

la perspectiva clásica que consideraba la productividad casi exclusivamente como un
problema de ingeniería. En cierto modo, Mayo redescubrió el antiguo principio de Robert

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Owen según el cual, un genuino interés por los trabajadores, las "máquinas vitales" como
Owen solía llamarlos, pagaría dividendos.

Además, estos investigadores recalcaron la importancia del estilo del gerente y con ello
revolucionaron la formación de los administradores. La atención fue centrándose cada vez
más en enseñar las destrezas administrativas, en oposición a las habilidades técnicas. Por
último, su trabajo hizo renacer el interés por la dinámica de grupos. Los administradores
empezaron a pensar en función de los procesos y premios del grupo para complementar su
enfoque anterior en el individuo.

Escuela Psicológica

Abraham Maslow, [Douglas McGregor] y Herzberg, entre otros, escribieron sobre la

superación personal de los individuos. Su obra engendró nuevos conceptos en cuanto a la
posibilidad de ordenar las relaciones para beneficio de las organizaciones. Además,
determinaron que las personas pretendían obtener algo más que recompensas o placer al
instante. Dado que las personas tenían formas de vida complejas, entonces las relaciones en
la organización deberían sustentar dicha complejidad. Según Maslow, las necesidades que
quieren satisfacer las personas tienen forma de pirámide. Las necesidades materiales y de
seguridad están en la base de la pirámide y las necesidades del ego (por ejemplo, la
necesidad de respeto) y las necesidades de autorrealización (como la necesidad de
crecimiento personal y de significado) están en la cúspide. McGregor presento otro ángulo
del concepto de la persona compleja. Distinguió dos hipótesis básicas alternativas sobre las
personas y su posición ante el trabajo. Estas dos hipótesis que llamó la Teoría X y la Teoría
Y. Mientras que Herzberg planteó distintos elementos y factores que motivan, desmotivan o
no motivan al factor humano dentro de la organización. Él explicó que todo lo que ocurra
en la empresa relacionado con el individuo y su forma de sentirse, lo motivará; sin
embargo, todo aquello que imponga reglas, políticas de la organización, salarios, entre
otros, no lo motivarán pero de no estar lo podrán desmotivar.

CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACION

Universalidad. El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo

social, es el proceso global de toma de decisiones orientado a conseguir los objetivos
organizativos de forma eficaz y eficiente, mediante la planificación, organización,
integración de personal, dirección (liderazgo) y control.

Es una ciencia que se basa en técnicas viendo a futuro, coordinando cosas, personas y
sistemas para lograr, por medio de la comparación y jerarquía un objetivo con eficacia y
eficiencia. La toma de decisiones es la principal fuente de una empresa para llevar a cabo
unas buenas inversiones y excelentes resultados. Porque en él tiene siempre que existir
coordinación sistemática de medios. La administración se da por lo mismo en el estado, en
el ejército, en la empresa, en las instituciones educativas, en una sociedad religiosa, etc. Y
los elementos esenciales en todas esas clases de administración serán los mismos, aunque
lógicamente existan variantes accidentales. Se puede decir que La administración es
universal porque esta se puede aplicar en todo tipo de organismo social y en todos los
sistemas políticos existentes.

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Especificidad. Aunque la administración va siempre acompañada de otros fenómenos de
índole distinta, el fenómeno administrativo es específico y distinto a los que acompaña. Se
puede ser un magnífico ingeniero de producción y un pésimo administrador. La
administración tiene características específicas que no nos permite confundirla con otra
ciencia o técnica. Que la administración se auxilie de otras ciencias y técnicas, tiene
características propias que le proporcionan su carácter específico, es decir, no puede
confundirse con otras disciplinas.

Unidad temporal. Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenómeno

administrativo, éste es único y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa
se están dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los elementos
administrativos. Así, al hacer los planes, no por eso se deja de mandar, de controlar, de
organizar, etc.

Unidad jerárquica. Todos cuantos tienen carácter de jefes en un organismo social, participan
en distintos grados y modalidades, de la misma administración. Así, en una empresa forman
un solo cuerpo administrativo, desde el gerente general, hasta el último mayordomo.

Valor instrumental. La administración es un medio para alcanzar un fin, es decir, se utiliza

en los organismos sociales para lograr en forma eficiente los objetivos establecidos.

Amplitud de ejercicio. Se aplica en todos los niveles de un organismo formal, por ejemplo,
presidentes, gerentes, supervisores, ama de casa, etc.

Interdisciplinariedad. La administración hace uso de los principios, procesos,

procedimientos y métodos de otras ciencias que están relacionadas con la eficiencia en el
trabajo. Esta relacionada con matemáticas, estadística, derecho, economía, contabilidad,
mercadeo, sociología, Psicología, filosofía, antropología, etc.

Flexibilidad. Los principios y técnicas administrativas se pueden adaptar a las diferentes

necesidades de la empresa o grupo social.

PROCESO ADMINISTRATIVO COMO SISTEMA

Es la coordinación de todos los recursos humanos y materiales para el logro de objetivos.

Se integra por cuatro funciones básicas, las cuales son:

Planeación

Implica la elección de las tareas que deben ser ejecutadas para alcanzar las meras
organizacionales, esbozando la forma en la que dichas tareas deben ser realizadas, e
indicando el momento en el que se deben ejecutar. Lo que interesa a los administradores es
el éxito organizacional en el futuro cercano así como el éxito en el futuro distante.

Organización

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Se concibe como la asignación de tareas desarrolladas durante la planeación a diversos
individuos o grupos dentro de la empresa. Esta función crea los mecanismos para poner los
planes en acción. Las tareas están diseñadas de tal forma que el rendimiento individual
contribuya al éxito de los departamentos, el cual contribuirá al éxito general de la
organización.

Influencia

También conocida como liderazgo o motivación, y se relaciona principalmente con las

personas dentro de las organizaciones. El propósito final de la influencia es incrementar la
productividad.

Control

Es en la cual los administradores reúnen informaciones que miden el desempeño actual

dentro de la organización comparan el desempeño y determinan si la organización debe de
ser modificada para satisfacer los estándares de preestablecidas.

Los administradores reúnen continuamente información, hacen sus comparaciones, a fin de

encontrar nuevas formas de mejorar la producción a través de modificaciones
organizacionales.

TEORIA DE SISTEMA
La teoría de la organización y la práctica administrativa han experimentado cambios
sustanciales en años recientes. La información proporcionada por las ciencias de la
administración y la conducta ha enriquecido a la teoría tradicional. Estos esfuerzos de
investigación y de conceptualización a veces han llevado a descubrimientos divergentes.
Sin embargo, surgió un enfoque que puede servir como base para lograr la convergencia, el
enfoque de sistemas, que facilita la unificación de muchos campos del conocimiento. Dicho
enfoque ha sido usado por las ciencias físicas, biológicas y sociales, como marco de
referencia para la integración de la teoría organizacional moderna.
El primer expositor de la Teoría General de los Sistemas fue Ludwing von Bertalanffy, en el
intento de lograr una metodología integradora para el tratamiento de problemas científicos.
La meta de la Teoría General de los Sistemas no es buscar analogías entre las ciencias, sino
tratar de evitar la superficialidad científica que ha estancado a las ciencias.
Para ello emplea como instrumento, modelos utilizables y transferibles entre varios
continentes científicos, toda vez que dicha extrapolación sea posible e integrable a las
respectivas disciplinas.
Debido que el conocimiento sobre las organizaciones y la administración es muy reciente y
falta mucho por explorar, es importante continuar el desarrollo de una investigación
sistemática y abundante en sus diversas áreas, a fin de que se puedan establecer relaciones
causales entre las diferentes variables que afectan el comportamiento organizativo.

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Partiendo del enfoque de la Administración como disciplina básica en el mundo de las
organizaciones, esta investigación pretende el estudio de la Teoría General de los Sistemas
como herramienta básica para alcanzar, entre otras estrategias, el éxito de una organización.

EMPRESA

CONCEPTOS

La empresa es la institución o agente económico que toma las decisiones sobre la

utilización de factores de la producción para obtener los bienes y servicios que se ofrecen
en el mercado. La actividad productiva consiste en la transformación de bienes intermedios
(materias primas y productos semielaborados) en bienes finales, mediante el empleo de
factores productivos (básicamente trabajo y capital).
Para poder desarrollar su actividad la empresa necesita disponer de una tecnología que
especifique que tipo de factores productivos precisa y como se combinan. Asimismo, debe
adoptar una organización y forma jurídica que le permita realizar contratos, captar recursos
financieros, si no dispone de ellos, y ejerce sus derechos sobre los bienes que produce.
La empresa es el instrumento universalmente empleado para producir y poner en manos del
publico la mayor parte de los bienes y servicios existentes en la economía. Para tratar de
alcanzar sus objetivos, la empresa obtiene del entono los factores que emplea en la
producción, tales como materias primas, maquinaria y equipo, mano de obra, capital, etc.…
Dado un objetivo u objetivos prioritarios hay que definir la forma de alcanzarlos y adecuar
los medios disponibles al resultado.
El empresario es la persona que aporta el capital y realiza al mismo tiempo las funciones
propias de la dirección: organizar, planificar y controlar. En muchos casos el origen de la
empresa esta en una idea innovadora sobre los procesos y productos, de forma que el
empresario actúa como agente difusor del desarrollo económico. En este caso se encuentran
unidas en una única figura el empresario-administrador, el empresario que asume el riesgo
y el empresario innovador. Esta situación es característica de las empresas familiares y, en
general, de las empresas pequeñas
Por otra parte, y a medida que surgen empresas de gran tamaño, se produce una separación,
entre las funciones clásicas del empresario. Por un lado, esta la figura del inversionista, que
asume los riesgos ligados a la promoción y la innovación mediante la aportación de capital.
Por otro lado, se consolida el papel del directivo profesional, especializado en la gestión y
administración de empresas. De esta forma, se produce una clara separación entre la
propiedad y la gestión efectiva de la empresa.

El empresario actual es un órgano individual o colegiado que toma las decisiones oportunas
para la consecución de ciertos objetivos presentes en las empresas y de las circunstancias
del entorno. El empresario, individual o colegiado, es el que coordina el entramado interno
de la empresa con su entorno económico y social.

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La empresa es la unidad económico-social, con fines de lucro, en la que el capital, el
trabajo y la dirección se coordinan para realizar una producción socialmente útil, de
acuerdo con las exigencias del bien común. Los elementos necesarios para formar una
empresa son: capital, trabajo y recursos materiales.

En general, se entiende por empresa al organismo social integrado por elementos humanos,
técnicos y materiales cuyo objetivo natural y principal es la obtención de utilidades, o bien,
la prestación de servicios a la comunidad, coordinados por un administrador que toma
decisiones en forma oportuna para la consecución de los objetivos para los que fueron
creadas. Para cumplir con este objetivo la empresa combina naturaleza y capital.

En Derecho es una entidad jurídica creada con ánimo de lucro y está sujeta al Derecho
mercantil. En Economía, la empresa es la unidad económica básica encargada de satisfacer
las necesidades del mercado mediante la utilización de recursos materiales y humanos. Se
encarga, por tanto, de la organización de los factores de producción, capital y trabajo.

DEFINICIÓN DE EMPRESA PÚBLICA

Son empresas creadas por el gobierno para prestar servicios públicos. Son aquellas
entidades que pertenecen al Estado, tienen personalidad jurídica, patrimonio y régimen
jurídico propio. Se crean mediante un decreto del Ejecutivo, para la realización de
actividades mercantiles, Industriales y cualquier otra actividad conforme a su denominación
y forma jurídica.
En la literatura sobre empresa pública existe una amplia variedad de definiciones y
acepciones de la misma. Por lo general tienden a señalar, en primer término, la propiedad
parcial o total del capital por parte del Estado, en segundo, que esta participación está
fundada en un fin específico.
CARACTERÍSTICAS DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS

Conformación: Se integran por el conjunto de organismos que hacen parte del Estado y que
configuran las ramas del Poder Público, y podrían estar dirigidas o compuesta por o desde
la Presidencia de la República, Ministerios, Superintendencias, Institutos Públicos,
Gobernaciones, Alcaldías, Entes Parroquiales, y cualquier otra dedicada a la prestación de
servicios públicos.
Régimen Legal: Los actos de las Empresas Publicas se rigen por leyes de función pública.
Todos sus actos son reglamentados por la Ley y están encaminados a la prestación de
servicios de interés general para la sociedad.
Medición de Resultados: Los resultados de las empresas públicas no se miden en términos
de utilidades o ganancias que se reparten en beneficio de particulares si no por el grado de
eficiencia del servicio que se le lleva a la comunidad: educación, salud, comunidad,
trasporte, energía, entre otras.
Relación entre Inversión y resultados: En las empresas públicas no existe una exacta
relación entre inversión y utilidades. El costo de la inversión debe reportar cierto grado de
satisfacción o bienestar de la sociedad o pueblo.

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Mercado y precios: En la empresa pública no hay mercado con precios económicamente
planificados que deban aumentarse o disminuirse según costos de operación. El objetivo es
el buen servicio aun con altos costos si fuere necesario.
Control: Las empresas públicas están sometidas al control fiscal y social que, en nombre de
la sociedad en general, ejercen ciertos órganos creados para este fin, como Las
Contralorías, Las Procuradurías, y otros. El control fiscal verifica que los fondos públicos
sean gastados de acuerdo con la ley y la eficiencia administrativa. Las Procuradurías velan
por el buen desempeño de los funcionarios públicos.
Régimen Laboral Públicos: Los empleados de las Empresas Publicas se rigen por normas
de la ley del estatuto de la función pública. Su vinculación se hace por nombramiento y la
aceptación de un empleo tiene las características de contrato de adhesión.
Duración: Las empresas públicas no podrán suspender sus funciones por voluntad de las
personas que están a su cargo. Los órganos de la administración y los servicio que se han
establecidos deben continuar mientras la ley no autorice la suspensión o supresión de ellos.
Criterios distintivos de la administración de Empresas Públicas: Tres suelen proponerse
dentro de ciencia del Derecho para distinguir una función propia de administración pública.
Naturaleza del órgano: Según esta teoría, una función social debe considerarse de orden
público, cuando interviene en ella una autoridad soberana, precisamente con ese carácter.
El fin buscado: Este criterio es quizás el mas antiguo y de mayor simplicidad. Está ya
plenamente delineado en el derecho romano: "Derecho Publico es el que mira al bien de la
república de Roma".
La fuente inmediata: Este último criterio mira al medio jurídico del que emana el acto
administrativo. Cuando este deriva inmediatamente de la ley, sin necesidad ninguna de
aceptación o convenio, sino que aquella se impone unilateralmente por la autoridad a sus
súbditos, es evidente que se trata de un acto de administración publica.

DIFERENCIAS ENTRA EMPRESAS PÚBLICAS Y PRIVADAS

Las empresas públicas pertenecen al sector público o (Administración central o local), y las
empresas privadas pertenecen a individuos particulares y pueden vender sus acciones en
bolsa. Las empresas públicas a veces venden parte de sus acciones a individuos
particulares, pero se consideran públicas siempre y cuando el 51% de las acciones estén en
manos del sector público.
A diferencia de la empresa privada, la empresa pública no busca la maximización de sus
beneficios, las ventas o la cuota de marcado, sino que busca el interés general de la
colectividad a la que pertenece.
El proceso de toma de decisiones de la empresa pública difiere de aquellas que pertenecen
al sector privado en cuanto a que el poder de iniciativa parte del Estado, que lo ejerce
estableciendo sus objetivos y controlando su actividad.
La diferenciación entre empresa pública y privada no es absoluta. Por un lado, existen
empresas mixtas, cuyo capital social es, en parte público, y en parte privado. Asimismo una

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empresa privada puede convertirse en empresa pública si el gobierno decide nacionalizarla.
De forma análoga, una empresa pública puede pasar al sector privado tras un proceso de
privatización.

CLASIFICACION DE LA EMPRESA

Existen numerosas diferencias entre unas empresas y otras. Sin embargo, según en qué
aspecto nos fijemos, podemos clasificarlas de varias formas. Dichas empresas, además
cuentan con funciones, funcionarios y aspectos disímiles, a continuación se presentan los
tipos de empresas según sus ámbitos.

Según la actividad o giro

Las empresas pueden clasificarse, de acuerdo con la actividad que desarrollen, en:

Industriales. La actividad primordial de este tipo de empresas es la producción de bienes

mediante la transformación de la materia o extracción de materias primas. Las industrias, a
su vez, se clasifican en:

Extractivas: Cuando se dedican a la explotación de recursos naturales, ya sea renovable o

no renovable. Ejemplos de este tipo de empresas son las pesqueras, madereras, mineras,
petroleras, etc.

Manufactureras: Son empresas que transforman la materia prima en productos terminados,

y pueden ser:

De consumo final. Producen bienes que satisfacen de manera directa las necesidades del
consumidor. Por ejemplo: prendas de vestir, alimentos, aparatos eléctricos, etc.

De producción. Estas satisfacen a las de consumo final. Ejemplo: maquinaria ligera,

productos químicos, etc.

Comerciales. Son intermediarias entre productor y consumidor; su función primordial es la

compra/venta de productos terminados. Pueden clasificarse en:

Mayoristas: Venden a gran escala o a grandes rasgos.

Minoristas (detallistas): Venden al menudeo.

Comisionistas: Venden de lo que no es suyo, dan a consignación.

Servicio. Son aquellas que brindan servicio a la comunidad que a su vez se clasifican en:

Transporte

Turismo

2
Instituciones financieras

Servicios públicos (energía, agua, comunicaciones)

Servicio privados (asesoria, ventas, publicidad, contable, administrativo)

Educación

Finanzas

Salubridad

Según la forma jurídica

Atendiendo a la titularidad de la empresa y la responsabilidad legal de sus propietarios.

Podemos distinguir:

Empresas individuales: si solo pertenece a una persona. Esta puede responder frente a
terceros con todos sus bienes, es decir, con responsabilidad ilimitada, o sólo hasta el monto
del aporte para su constitución, en el caso de las empresas individuales de responsabilidad
limitada o EIRL. Es la forma más sencilla de establecer un negocio y suelen ser empresas
pequeñas o de carácter familiar.

Empresas societarias o sociedades: constituidas por varias personas. Dentro de esta

clasificación están: la sociedad anónima, la sociedad colectiva, la sociedad comanditaria y
la sociedad de responsabilidad limitada

Las cooperativas u otras organizaciones de economía social.

Según su dimensión

No hay unanimidad entre los economistas a la hora de establecer qué es una empresa
grande o pequeña, puesto que no existe un criterio único para medir el tamaño de la
empresa. Los principales indicadores son: el volumen de ventas, el capital propio, número
de trabajadores, beneficios, etc. El más utilizado suele ser según el número de trabajadores.
Este criterio delimita la magnitud de las empresas de la forma mostrada a continuación:

Microempresa si posee menos de 10 trabajadores.

Pequeña empresa: si tiene menos de 50 trabajadores.

Mediana empresa: si tiene un número entre 50 y 250 trabajadores.

Gran empresa: si posee más de 250 trabajadores.

2
Según su ámbito de actuación

En función del ámbito geográfico en el que las empresas realizan su actividad, se pueden
distinguir

Empresas locales

Regionales

Nacionales

Multinacionales

Transnacionales

Mundial

Según la titularidad del capital

Empresa privada: si el capital está en manos de particulares

Empresa pública: si el capital y el control está en manos del Estado

Empresa mixta: si la propiedad es compartida

Empresa de autogestión: si el capital está en manos de los trabajadores

Según la cuota de mercado que poseen las empresas

1. Empresa aspirante: aquélla cuya estrategia va dirigida a ampliar su cuota frente al

líder y demás empresas competidoras, y dependiendo de los objetivos que se
plantee, actuará de una forma u otra en su planificación estratégica.
2. Empresa especialista: aquélla que responde a necesidades muy concretas, dentro de
un segmento de mercado, fácilmente defendible frente a los competidores y en el
que pueda actuar casi en condiciones de monopolio. Este segmento debe tener un
tamaño lo suficientemente grande como para que sea rentable, pero no tanto como
para atraer a las empresas líderes.
3. Empresa líder: aquélla que marca la pauta en cuanto a precio, innovaciones,
publicidad, etc., siendo normalmente imitada por el resto de los actuantes en el
mercado.
4. Empresa seguidora: aquélla que no dispone de una cuota suficientemente grande
como para inquietar a la empresa líder.

POR SECTORES ECONOMICOS

Extractivas: Dedicadas a explotar recursos naturales.

2
Ejemplo: Cerrejón, PDVSA, Minas de Oro del Chocó.
Servicios: Entregarle sus servicios o la prestación de estos a la comunidad.
Ejemplo: Clínicas, salones de belleza, transportes.
Comercial: Desarrolla la venta de los productos terminados en la fábrica.
Ejemplo: Cadenas de almacenes Ley, La 14, Carrefour etc.
Agropecuaria: Explotación del campo y sus recursos.
Ejemplo: Hacienda, agroindustria.
Industrial: Transforma la materia prima en un producto terminado.
Ejemplo: Acerías Paz del Río, Ingenio Risaralda.

POR SU TAMAÑO
Grande: Su constitución se soporta en grandes cantidades de capital, un gran número de
trabajadores y el volumen de ingresos al año, su número de trabajadores excede a 100
personas. Ejemplo: Comestibles La Rosa, Postobón, Gino Pascalli, etc.).
Mediana: Su capital, el número de trabajadores y el volumen de ingresos son limitados y
muy regulares, número de trabajadores superior a 20 personas e inferior a 100.
Pequeñas: Se dividen a su vez en.
• Pequeña: Su capital, número de trabajadores y sus ingresos son muy reducidos, el
número de trabajadores no excede de 20 personas.
• Micro: Su capital, número de trabajadores y sus ingresos solo se establecen en cuantías
muy personales, el número de trabajadores no excede de 10 (trabajadores y empleados).
• Famiempresa: Es un nuevo tipo de explotación en donde la familia es el motor del
negocio convirtiéndose en una unidad productiva.

POR EL ORIGEN DEL CAPITAL

Público: Su capital proviene del Estado o Gobierno. Ejemplo: Alcaldía de Guatire,
Gobernación de Miranda.
Privado: Son aquellas en que el capital proviene de particulares. Ejemplo: Sociedades
comerciales.
Economía Mixta: El capital proviene una parte del estado y la otra de particulares. Ejemplo:
Bancafé, La Previsora S.A.

POR LA EXPLOTACIÓN Y CONFORMACIÓN DE SU CAPITAL.

Multinacionales: En su gran mayoría el capital es extranjero y explotan la actividad en
diferentes países del mundo (globalización).

2
 Ejemplo: Nicole Grupos Económicos. Estas empresas explotan uno o varios sectores pero
pertenecen al mismo grupo de personas o dueños.
Ejemplo: Alejandro Echavarria, Manuel Mejia Jaramillo, Carlos Ardilla Lulle, Manuel
Carvajal Sinisterra, Jimmy Mayer, Eduardo Santos, Hernando Caicedo, Fernando Mazuera,
Julio Mario Santo Domingo y Luis Carlos Sarmiento Angulo.
Nacionales: El radio de atención es dentro del país normalmente tienen su principal en una
ciudad y sucursales en otras.
Locales: Son aquellas en que su radio de atención es dentro de la misma localidad.

POR EL PAGO DE IMPUESTOS

Personas Naturales: El empresario como Persona Natural es aquel individuo que
profesionalmente se ocupa de algunas de las actividades mercantiles, la Persona Natural se
inscribe en la Cámara de Comercio, igualmente se debe hacer con la Matrícula del
Establecimiento Comercial.
Están obligados a pagar impuestos, su declaración de renta aquí le corresponde a
trabajadores profesionales independientes y algunos que ejercen el comercio.
Los libros que se deben inscribir ante Cámara y Comercio son: Libro de Registro de
Operaciones Diarias, Libro de Inventario y de Balances y Libro Mayor y de Balances.
Sucesiones Ilíquidas: En este grupo corresponde a las herencias o legados que se
encuentran en proceso de liquidación.
Régimen Simplificado: Pertenecen los comerciantes que no llenan requisitos que exige la
DIAN.
Ejemplo: Las pequeñas tiendas, no están obligados a llevar contabilidad.
Régimen Común: Empresas legalmente constituidas y sobrepasan las limitaciones del
régimen simplificado, deben llevar organizadamente su contabilidad.
Gran Contribuyente: Agrupa el mayor número de empresas con capitales e ingresos
compuestos en cuantías superiores a los miles de millones de pesos. Son las más grandes
del país.

POR EL NÚMERO DE PROPIETARIOS

Individuales: Su dueño es la empresa, por lo general es él solo quien tiene el peso del
negocio.

Unipersonales: Se conforma con la presencia de una sola Persona Natural o Jurídica, que
destina parte de sus activos para la realización de una o varias actividades mercantiles.
Su nombre debe ser una denominación o razón social, seguida de la expresión "Empresa
Unipersonal" o de la sigla "E.U", si no se usa la expresión o su sigla, el contribuyente
responde con todos sus bienes aunque no estén vinculados a la citada empresa.

2
Sociedades: Todas para su constitución exigen la participación como dueño de más de una
persona lo que indica que mínimo son dos (2) por lo general corresponden al régimen
común.

POR LA FUNCIÓN SOCIAL

Con Ánimo de Lucro: Se constituye la empresa con el propósito de explotar y ganar más
dinero.
Trabajo Asociado: Grupo organizado como empresa para beneficio de los integrantes
E.A.T.
Sin Ánimo de Lucro: Aparentemente son empresas que lo más importante para ellas es el
factor social de ayuda y apoyo a la comunidad.
Economía Solidaria: En este grupo pertenecen todas las cooperativas sin importar a que
actividad se dedican lo más importante es el bienestar de los asociados y su familia.

ELEMENTOS QUE FORMAN UNA EMPRESA

Una empresa combina tres factores que son:

• Factores activos: empleados, propietarios, sindicatos, bancos, etc.

• Factores pasivos: materias primas, transporte, tecnología, conocimiento, contratos
financieros, etc.
• Organización: coordinación y orden entre todos los factores y las áreas.

Factores activos

Personas físicas y/o jurídicas (entre otras entidades mercantiles, cooperativa, fundaciones,
etc.) constituyen una empresa realizando, entre otras, aportación de capital (sea puramente
monetario, sea de tipo intelectual, patentes, etc.). Estas "personas" se convierten en
accionistas de la empresa.

Participan, en sentido amplio, en el desarrollo de la empresa:

• Administradores.
• Clientes.
• Colaboradores y partners.
• Fuente financiera.
• Accionistas.
• Suministradores y proveedores.
• Trabajadores.

2
Factores pasivos

Todos los que son usados por los elementos activos y ayudan a conseguir los objetivos de la
empresa. Como la tecnología, las materias primas utilizadas, los contratos financieros de
los que dispone, etc.

Áreas funcionales

Organización jerárquica y departamental de una empresa

Dentro de una empresa hay varios departamentos o áreas funcionales. Una posible división
es:

• Producción y logística
• Dirección y recursos humanos
• Comercial (marketing)
• Finanzas y administración
• Sistemas de información
• Ventas

Pueden estar juntas o separadas en función del tamaño y modelo de empresa.

Buen gobierno empresarial

Las prácticas de buen gobierno empresarial varían enormemente en cuanto a su detalle y

aplicación de país a país. Básicamente su objetivo es generar confianza ante accionistas,
empleados, actores económicos y sociedad en general.

Elementos esenciales del "buen gobierno empresarial" son:

• Transparencia informativa

2
 • Informes y auditoria de cuentas
• Códigos éticos
• Gestión del riesgo
• Protección del patrimonio
• Planificación estratégica

Dentro de estos aspectos deben contemplarse como integrantes:

• el buen gobierno de los recursos humanos

• el buen gobierno de la calidad
• el buen gobierno de los sistemas de información y las comunicaciones
• el buen gobierno medioambiental
• el buen gobierno de la tecnología

EMPRESA Y EL MEDIO AMBIENTE

Durante años la actividad empresarial, especialmente la industrial, se ha constituido como

el principal agente de contaminación ambiental. Sin embargo, actualmente, y cada vez con
mayor frecuencia, las empresas son conscientes de su importante papel en la conservación y
cuidado del medio ambiente y de su capacidad para reducir el impacto ambiental negativo
que generan.

La integración del medio ambiente en la empresa se ha convertido en una fuente de

ventajas competitivas, relacionadas principalmente con la reducción del consumo de
recursos y la generación de residuos y la optimización de los procesos productivos, lo que
conlleva una reducción de gastos y un aumento de beneficios.

«La educación ambiental es un proceso permanente en el cual los individuos y las

comunidades adquieren conciencia de su medio y aprenden los conocimientos, los
valores, las destrezas, la experiencia y también la determinación que les capacite para
actuar, individual y colectivamente, en la resolución de los problemas ambientales
presentes y futuros». (Congreso Internacional de Educación y Formación sobre Medio
Ambiente. Moscú, 1987).

Desde hace más de 30 años, en todas las sociedades occidentales se ha venido

desarrollando un paulatino, continuo y creciente interés por la mejora de las situaciones
medioambientales en las que se desenvuelve nuestra civilización. Asimismo, son pocos los
avances científicos que han calado tanto en la población mundial como los relacionados
con la Ecología y el medio ambiente. Los medios de comunicación se han hecho eco de las
continuas llamadas de atención por parte de investigadores y hombres de ciencia que, desde
cualquier parte del mundo, clamaban por una actuación inmediata de los organismos
gubernamentales a fin de mitigar los daños que el uso incontrolado de los recursos naturales
y el tratamiento inadecuado de residuos ocasionan al entorno natural. Esta tendencia hacia
el deterioro del entorno continúa provocando todavía pérdidas, muchas veces irreparables
de tierras, hábitats, biodiversidades, paisajes y recursos naturales, así como cambios
locales, regionales y globales de las condiciones medioambientales. Estos cambios, además

2
de llegar a ser irreversibles, pueden inhibir el ulterior crecimiento económico y el bienestar
de las futuras generaciones.

Junto a la toma de conciencia de los ciudadanos ante los problemas del medio ambiente, las
empresas, como parte y motor de las sociedades modernas, han ido percibiendo la
necesidad de incorporarse a las demandas de la sociedad por la consecución de un
desarrollo económico que nos permita disfrutar de un ambiente natural digno para la vida
Las Administraciones Públicas, a través de los recursos que el sistema educativo dispensa,
han contribuido de forma esencial a la toma de concienciación sobre el cuidado del medio
ambiente. En España, desde 1987, y a al amparo de las normativas de la Unión Europea, la
visión del problema medioambiental ha cambiado radicalmente, como se contempla en una
legislación cada vez más exigente y acorde con las normas internacionales.

Los ciudadanos, convertidos en trabajadores, directivos o creadores de una empresa, tienen

pues el derecho y la obligación ética de colaborar en las mejoras medioambientales. Por
esta razón el mundo de la empresa no se halla al margen de esta concienciación social y
debe actuar en consecuencia, conociendo, valorando y minimizando los riesgos que su
actividad genera ante el eventual deterioro del entorno natural en el que vivimos.

Objetivos

• Promover y favorecer la concienciación sobre los problemas que la futura acción

empresarial del emprendedor pueda ocasionar en el entorno medioambiental, y por
ende, en la sociedad entera.

Se entiende que la consecución de este objetivo básico resolverá un conjunto de

actuaciones encaminadas al control del impacto medioambiental de actividades y al
cumpliendo con la legalidad vigente, contribuyendo así al desarrollo sostenible de la
sociedad

Entre los objetivos específicos del tema, pueden señalarse los siguientes:

• Concienciar de que la actividad profesional "sana" puede contribuir a la mejora de

las condiciones medioambientales siendo responsabilidad de cada uno, más allá de
las actuaciones institucionales.
• Conocer básicamente la terminología y conceptos relativos a la Ecología y el medio
ambiente.
• Relacionar los conceptos básicos en ecología con la ordenación legislativa sobre
actuación medioambiental.
• Favorecer los medios para el conocimiento de las repercusiones de la actividad
empresarial en el medio ambiente.
• Introducir al alumno en el conocimiento general de planes de actuación, legislación
y mecanismos de gestión medioambiental de la empresa.
• Concienciar sobre la necesidad de una formación personal activa y permanente a lo
largo de toda la vida profesional.

2
 LA CUESTIÓN MEDIOAMBIENTAL EN EL MUNDO EMPRESARIAL

A lo largo de los últimos 20 años las sociedades occidentales han sido testigos y motores de
una transformación sustancial en lo que respecta al entendimiento del entorno natural y
nuestra interrelación con el mismo. Los tecnicismos propios de la rama de la Biología
denominada Ecología por Haeckel en 1868, han pasado a ser no sólo parte de nuestro
vocabulario cotidiano, sino que se han integrado en el lenguaje jurídico y en el relativo al
mundo de la economía occidental. Es evidente, por tanto, que se ha procesado un cambio
sustancial en nuestra forma de contemplar el entorno en el que se desarrollan nuestras
actividades y nuestra relación con el mismo.

La toma de conciencia de los ciudadanos ante los problemas del medio ambiente se ha
dejado traducir, en relativamente poco tiempo, en un cambio que afecta incluso a nuestras
actividades más cotidianas. Conceptos como «contaminación», «reciclaje», «tratamiento
selectivo de residuos» etc. son ya parte de nuestro léxico común y cuyo entendimiento ha
transformado incluso nuestros hábitos de consumo. Es obvio, por tanto, que el mundo
empresarial no puede permanecer ajeno a esta concienciación colectiva sobre el medio
ambiente. Es cierto que las empresas también han cambiado su concepción sobre la relación
del desarrollo económico particular y el bienestar de la sociedad en general, en lo que a la
implicación de la actividad empresarial con el entorno se refiere. En este sentido se ha
pasado progresivamente de una concepción de la empresa en la que la inversión en
prevención del deterioro medioambiental era sinónimo de «pérdidas económicas» a una
visión más sensibilizada en la que al abordaje de los temas ecológicos se incluyen ya en los
planes de actuación trazados para el diseño y funcionamiento de la actividad empresarial.
La idea primordial de que no es posible un desarrollo económico general sin un tratamiento
respetuoso del entorno natural ha calado profundamente en todos los ámbitos: La empresa
no puede sustraerse de esta línea en pro de la preservación del medio ambiente, y hoy en
día, la Ecología, como rama de la Ciencia, ofrece al mundo empresarial una serie de
innovaciones tecnológicas y de conocimientos encaminados a favorecer el desarrollo
económico siendo respetuoso con el medio ambiente. Por su parte, las instituciones
gubernamentales también han presionado a las empresas con normativas legales que se
hallan en constante evolución, desde los primeros convenios internacionales para la mejora
del entorno natural afectado por las actividades industriales en el mundo desarrollado. Los
efectos que la empresa genera en su entorno no son sólo de carácter socio-económico sino
también de carácter medioambiental. La empresa ha de concienciarse de que no sólo genera
bienes y empleo, también consume recursos naturales y genera contaminación y residuos.

En definitiva, la empresa en nuestros días tiene una responsabilidad crucial en la tarea de la

mejora medioambiental, y esta responsabilidad debe ejercerse ante una perspectiva que
supere el mero cumplimiento de la legalidad vigente al respecto:

El tema medioambiental en la empresa es una obligación para con la sociedad y para con
las generaciones de seres humanos venideras, y puede, incluso contemplarse en nuestros
días como un vehículo más que puede mejorar el balance económico particular, siempre y
cuando trascienda a la sociedad una buena política medioambiental trazada dentro de los
planes de actuación generales de la empresa.

2
La formación en el área de medioambiente es, para el emprendedor una inversión de futuro.
El entendimiento de conceptos de calidad medioambiental, auditorias medioambientales,
sensibilización y formación de las plantillas de trabajadores y educación ambiental en
general, deben incorporarse irremisiblemente a la formación básica del emprendedor, quien
ha de entender esta formación como un continuo proceso inacabado. Téngase siempre
presente que tanto los cambios continuos en la legalidad vigente, como los avances
tecnológicos, obligarán al empresario a un continuo proceso de revisión y formación que
habrá de incorporar a los planes de su empresa.

El presente trabajo no pretende ofrecer un exhaustivo estudio sobre los conceptos asociados
al medio ambiente que trascienden al ámbito empresarial o al legal sino, más bien, quiere
ser una guía introductoria elemental que conciencie y sensibilice al emprendedor en su
tarea con respecto al medio ambiente e informe sobre algunas herramientas básicas que le
oriente en los procedimientos a seguir para la formación de la empresa. Estos
procedimientos implican necesariamente el conocimiento de cómo la futura actividad pueda
afectar al medio ambiente, los métodos de mitigar los impactos medioambientales y el
proceso a seguir para conocer y cumplir con el marco legal institucional a niveles locales,
nacionales e internacionales. En último extremo, esperamos que este capítulo contribuya de
forma decisiva a la interiorización de una idea fundamental: la necesidad de formación y
educación permanentes como respuesta ante las continuas variaciones.

RELACION DE LA ADMINISTRACION CON LA EMPRESA

El surgimiento de la administración como institución esencial distinta y rectora es un
acontecimiento de primera importancia en la historia social en pocos casos, si los hay una
institución básica nueva o algún nuevo grupo dirigente, han surgido tan rápido como la
administración desde principios de siglo. La administración es el órgano social encargado
de hacer que los recursos sean productivos, esto es con la responsabilidad de organizar el
desarrollo económico que refleja el espíritu esencial de la era moderna.
Las personas han hecho planes y perseguido metas por medio de organizaciones y logrado
todo tipo de hazañas desde hace miles de año. Sin embargo, la teoría de la administración
se suele considerar un fenómeno relativamente reciente que surge con la industrialización
de Europa y Estados Unidos en el siglo XXI.
Una organización es una unidad social o agrupación de personas constituidas esencialmente
para alcanzar objetivos específicos lo que significa que las organizaciones se proponen y
construyen con planeación y se elabora para conseguir determinados objetivos.
La administración posee características como universalidad, especificidad unidad temporal,
valor instrumental, amplitud del ejercicio, flexibilidad, entre otras que serán ampliadas en
este contenido; Además poseen elementos como: la eficiencia, eficacia, productividad,
coordinación de recursos, objetivos y grupos sociales que la hacen diferente a otras
disciplinas.
El proceso administrativo comprende las actividades interrelacionadas de: planificación,
organización, dirección y control de todas las actividades que implican relaciones humanas
y tiempo.

2
La administración de empresas posee cinco variables principales que constituyen su estudio
las cuales son: tarea, personas, tecnología, ambiente y estructura.

COMO INFLUYE LA ADMINISTRACION Y EMPRESA CON EL SISTEMA

ECONOMICO DEL PAIS.

Al referirnos a la administración pública como instrumento para el desarrollo económico y

social, necesitamos precisar el grado de amplitud de la intervención del estado en una
economía determinada. A este respecto, el estado debe adoptar estas actitudes:

Abstenerse de intervenir en la vida económica del país, y únicamente crear condiciones

generales para que los particulares actúen en la promoción del desarrollo.
Intervenir indirectamente sobre la economía, lo cual suele hacerse mediante protecciones
generales con los aranceles o por medidas regulatorias como la política monetaria.
Intervención tanto directa como indirecta, propias de las economías mixtas, en donde el
estado no solo influye a través de medidas como las expuestas en el punto anterior sino
como promotor directo de empresas.
Ejerciendo una inversión directa con un plan centralizado, propio de aquellos países donde
no existe la propiedad privada sobre los instrumentos de producción.

En consecuencia referirnos a la administración publica como órgano para el desarrollo

equivale a tratar al instrumento más importante que el estado moviliza para influir sobre el
proceso económico. El grado de la intervención sobre la economía esta por varios factores
y condiciones:

La etapa del desarrollo en que se encuentra el país.

La estructura de la economía.
La determinación de sus objetivos.
Los medios o recursos de que disponga para realizar los objetivos deseados.
La organización del estado y el grado de cooperación de la elite gubernamental para lograr
el desarrollo.
La disponibilidad de cuadros humanos y la estabilidad política.

Intentaremos abordar las relaciones entre la administración y el desarrollo, teniendo en

cuenta que su grado y eficacia serán diferentes en el tiempo y el espacio.

2
 BIBLIOGRAFIA

Enciclopedia Salvat, Editorial Romor, primera edición. Caracas Venezuela.

Terry & Franklin. Principios de Administración. Compañía Editorial Continental S.A.
Primera edición. Caracas Venezuela.
MAC GRW HILL. Administración Moderna Tomo I. Editorial D'vinni LTDA Colombia
1998.
Introducción a la Administración de Empresas, Universidad Nacional Abierta, Caracas,
Venezuela, 1980.
Páginas WEB visitadas:
www.mercadeoypublicidad.com.ve
www.iutcaripito.tec.ve
www.faces.ucv.ve/administracionycontaduria
www.unefm.edu.ve
www.Monografias.com
www.wikipedia.com
www.fida.es/03_documentos.fida/empresa.htm-12k

AUTOR:
Mariela Espinosa
marielae@hotmail.com
Estudiante de Administración Tributaria en el Instituto Universitario de Tecnología Rufino
Blanco Bombona, trabajo como Auxiliar Contable, Venezolana, residenciada en Guatire,
Estado Miranda, Venezuela.

2
 APORTES DEL GRUPO

Se puede decir que somos administradores de nuestras vidas, y en numerosos casos nuestro
bienestar puede verse afectado por las decisiones que tomamos sin previo análisis. La
administración desde el punto de vista laboral, es sin duda el cargo de mayor
responsabilidad donde la destreza, el conocimiento y la experiencia se complementan para
logar el objetivo. Es un proceso de toma de decisiones que puede hacer que una empresa
salga adelante cumpliendo de forma cabal sus objetivos, o que una empresa se desplome
por completo, también entendemos que la administración es un conjunto de herramientas y
conocimientos de los que el administrador puede valerse para alcanzar el éxito.

Desde el punto de vista del trabajador, la empresa publica puede ofrece mas beneficios que
la privada, a corto, mediano y largo plazo (salarios, bonos y jubilación o pensión).