TERCER INFORME DE GOBIERNO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL DE CUAUTITLN IZCALI, CARLOS SALDVAR GONZLEZ.

Diciembre 5 del 2012 Seoras y Seores Animado por los principios republicanos de Rendicin de Cuentas y de transparencia, vengo ante este auditorio soberano y popular a rendir un Informe sobre el Estado que Guarda la Administracin Pblica Municipal, en estricto apego a lo previsto en el artculo 128 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico, y debidamente constituidos en Sesin Pblica de Cabildo, observando la solemnidad institucional que impone nuestro marco jurdico. He compartido un tramo de mi vida en una responsabilidad pblica, cuyo contexto, particularmente complicado, se distingui por una Administracin de recursos escasos, no obstante logramos avanzar en la formulacin de polticas pblicas atendiendo la demanda ciudadana. Y esto es slo posible cuando se trabaja con un gobernador de elevada sensibilidad poltica y social, como el Dr. Eruviel vila Villegas, hoy dignamente representado por el Lic. Bernardo Olvera Enciso, Subsecretario de Educacin Media Superior y Superior, de la Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Mxico. He asumido con profunda responsabilidad la direccin poltica y administrativa de este importante municipio, por mandato constitucional y con el consenso poltico y popular, para continuar la extraordinaria labor de la hoy Diputada Federal Alejandra del Moral Vela, con una administracin basada en resultados. Saludo la presencia de quien con un triunfo inobjetable asumir las riendas de un municipio, que ha demostrado histricamente su capacidad de progreso, me refiero al Presidente Constitucional Electo de Cuautitln Izcalli, Mtro. Karim Carvallo Delfn. Saludo tambin, con especial reconocimiento a quien desde el Poder Legislativo, ha gestionado exitosamente recursos en los mbitos federal y local, para consolidar proyectos en nuestro municipio, el Dip. Francisco Rojas San Romn. Ofrezco mi ms amplio reconocimiento a Sndicos y Regidores, quienes en el seno del cabildo mostraron desde la pluralidad democrtica su conviccin ideolgica, ponderando invariablemente su compromiso con el bienestar colectivo. A los actores polticos y sociales, empresarios y comerciantes, acadmicos, representantes de los cultos religiosos, medios de comunicacin y todos los izcallenses sin excepcin. Mi gratitud eterna. La caracterstica bsica que consagra la constitucin, hace del municipio un entorno econmico, gubernativo, jurdico, social y cultural; definido, especfico y funcional en aquellos aspectos que estn a su cargo, para materializar un sistema de vida integral dentro de la infinita diversidad de la nacin mexicana. A pesar de los avatares de la historia el municipio mexicano ha prevalecido como el primer punto de contacto con la poblacin, es el nico gobierno pie-tierra. Nuestros municipios han sido capaces de asimilar los avances y retrocesos sin borrar el pasado; armonizan su identidad con el futuro y con ello salvaguardan la identidad nacional. Todos queremos la democracia en y desde el municipio, pero sta slo tiene sentido si se expresa en Seguridad, Bienestar Integral y Desarrollo Sustentable. Esa es la democracia en su forma ms pura.

El Gobierno es el instrumento ejecutor de la construccin del Estado y su revalorizacin poltica, por lo que el municipio, por su cercana y proximidad con la sociedad, cumple su misin consolidando gobernabilidad y desarrollo. Las potencialidades municipales ofrecen soluciones adecuadas a nuestra idiosincrasia en el marco de la globalizacin y el desarrollo regional. Requerimos de un federalismo fuerte, basado en una autntica descentralizacin, en la cual los tres rdenes de gobierno se asuman como interdependientes, parte de un sistema con visin de Estado. La administracin pblica en Mxico siempre ser un proceso inacabado y perfectible, que pasa de cambios adjetivos a transformaciones sustantivas. Hoy podemos, con altura de miras, abanderar una causa que finalmente se propone devolver el poder a los ciudadanos, en su espacio vital y en sus comunidades. Durante el periodo que se informa, me centr en la necesidad de adecuar la agenda de gobierno, a la realidad que vive cada una de las comunidades izcallenses, y sobre todo a la viabilidad y prioridad de los asuntos pblicos. Impuls de igual forma, el desarrollo de instituciones ms justas, congruentes, transparentes, responsables, participativas y eficientes, encaminado a revalorar el prestigio de la funcin pblica sobre la base fundamental del papel del servidor pblico y la responsabilidad que se tiene de servir con vocacin bajo preceptos ticos. As en el prestigio de la funcin pblica, la democracia y la tica se conjugan en la prctica, por el consenso civilizado de los diferentes actores polticos con mayor conciencia de las necesidades sociales. Son tres aos con prioridades diferentes, en el primero, evitamos el colapso de las finanzas pblicas derivado de una enorme deuda contrada en el pasado reciente. En el segundo, nos esmeramos por materializar programas sociales y mejorar la infraestructura y equipamiento de las escuelas pblicas. El 3er ao de gobierno, se distingui por la construccin de obras pblicas. Con su permiso, Sr. Lic. Bernardo Olvera Enciso, representante personal del Sr. Gobernador, amigos todos, a continuacin doy cuenta de las acciones realizadas por este gobierno durante el periodo que ocupa el presente informe.

PROGRAMAS SOCIALES Y APOYOS PARA LA CIUDADANA

Mediante este rubro se trat de reconstruir el tejido social comunitario e incentivar la participacin de la ciudadana, como una estrategia y conviccin de la presente administracin municipal. Para estimular la iniciativa y necesidad ciudadana, se dise la primera generacin de programas sociales con recursos cien por ciento municipales; acciones puestas en marcha en 2010 por la entonces presidenta municipal, Maestra Paulina Alejandra del Moral Vela y continuaron durante el 2011 y 2012. La poltica social destin 26 millones 157 mil 180 pesos, que dieron autonoma econmica al municipio para inaugurar sus programas, siempre con la prioridad de atender a los sectores ms vulnerables. Se otorgaron 95 mil despensas alimentarias, para 102 mil 625 beneficiarios y se aportaron 25 mil 359 apoyos econmicos. Entre otros ejemplos: El programa Compromiso con la igualdad dio 14 mil 899 apoyos econmicos a personas

Compromiso con la Experiencia, facilit 19,624 despensas a adultos mayores de 60 aos de edad en adelante. En apoyo a hombres de 40 a 60 aos de edad desempleados, Compromiso con el Impulso les ha proporcionado 6 mil 779 despensas con alimentos.

EDUCACIN Y CULTURA
La educacin es una poltica y herramienta que permite en el mediano plazo, disminuir la brecha econmica y de conocimiento entre los diferentes grupos poblacionales. Para reivindicar el compromiso municipal con la educacin, se estructur el Programa Una obra o Accin por Escuela, que ha permitido mejorar la infraestructura y equipamiento de los diferentes planteles escolares pblicos. Con este programa se benefici a gran parte de las escuelas pblicas del municipio con apoyos diversos, erogando un presupuesto de 8 millones de pesos aproximadamente. El apoyo a la educacin, mantuvo una prioridad en la agenda del gobierno municipal por lo que sus polticas obtuvieron mejoras en las condiciones docentes del estudiantado. Por primera vez un gobierno municipal izcallense proporcion paquetes de tiles escolares a estudiantes de escuelas pblicas en los niveles preescolar, primaria y secundaria. El Programa de Becas tuvo una cobertura para 3mil 563 estudiantes desde el nivel de primaria hasta el Doctorado. Se concret la instalacin de la Unidad Acadmica de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico en este municipio.

SALUD
La Salud es un estado, una aspiracin y un derecho, por lo cual la presente administracin 2009-2012 se propuso incrementar la infraestructura, equipamiento y calidad en los servicios en la materia. El gobierno izcallense deja constituido el Sistema Municipal de Salud. Para la atencin de la salud se inauguraron cuatro clnicas perifricas de urgencias mdicas, ubicadas en San Sebastin Xhala, La Quebrada, Nios Hroes, Fidel Velsquez y estn en proceso de construccin la de Cofrada I, San Francisco Tepojaco y la del Parque de los Lirios. Est en funciones el Centro de Capacitacin Laboral para personas con discapacidad Intelectual, denominada Arantza. Contina con sus tratamientos la Clnica de Equino terapia. Se dot de nuevos equipos al Centro de Rehabilitacin e Integracin Social (CRIS).

Se otorgaron 329 mil 870 consultas generales y otras 57 mil 168 de especialidad proporcionadas por la Clnica Materno Infantil. Los programas de salud impartidos por el Sistema DIF Municipal se incrementaron en su atencin al 100 por ciento, respecto del trienio del gobierno anterior. Por ello, mi felicitacin, reconocimiento y agradecimiento a tan loable labor que realiz el DIF.

DESARROLLO INTEGRAL Y ASISTENCIA SOCIAL

Se increment el 21 por ciento la matricula de los Centros de Desarrollo Infantil. Se construyeron 6 nuevas aulas en centros educativos de preescolar en El Rosario, San Jos Huilango, San Lorenzo Ro Tenco y San Mateo Ixtacalco. Se distribuyeron 4 millones 248 mil 840 desayunos fros, para 53 escuelas y 45 comunidades, esto cubri ms de la tercera parte del total del territorio municipal en beneficio directo de 404 mil 379 estudiantes de jardn de nios y primarias. Tambin qued habilitado otro albergue, el Puente Infantil Padre Chinchachoma, ubicado en la colonia La Joyita.

CULTURA FSICA Y DEPORTE

Por conducto del Instituto Municipal del Deporte de Cuautitln Izcalli, se pudo especificar logros que se califican sin precedentes tales como la rehabilitacin de 131 reas deportivas comunitarias, que han permitido el incremento de diversas disciplinas que son practicadas por izcallenses y jvenes de otros municipios. Se estableci la poltica municipal deportiva con base a una visin integral y de largo plazo. Se crearon 15 nuevas escuelas deportivas. Hubo apoyos a mil 454 deportistas de alto rendimiento en distintas actividades, tales como ftbol rpido, atletismo, pentatln y deporte adaptado. Se logr equipar el mbito deportivo municipal al instalarse 30 aparatos en 3 gimnasios que operan al aire libre; 4 canchas de ftbol y 7 sintticas, as como 5 campos de bisbol municipales.

SEGURIDAD CIUDADANA Y PROCURACIN DE JUSTICIA

En este capitulo el eje central fue la poblacin y su seguridad, as fue que se cre el Modelo de Seguridad Ciudadana, a efecto de inhibir la percepcin de inseguridad. Se fortaleci el equipamiento para la seguridad y se increment el parque vehicular, ahora contamos con ms patrullas. La Unidad de Prevencin de Conductas Antisociales, gener ferias y cursos de prevencin del delito, adems de efectuar encuestas de la percepcin del mismo.

En materia de Proteccin Civil y Bomberos, se adquirieron 50 equipos especializados para el personal, 2 camiones bomba, 1 camin auto escala, 1 ambulancia, 3 auto patrullas y otros aditamentos.

DESARROLLO ECONMICO Y EMPLEO

En la presente administracin municipal fue posible que se asentaran y/o aperturaran 2 mil 434 empresas con actividades econmicas, industriales, comerciales y de servicios, mismas que generaron una inversin de capital de 7,420 millones 60 mil 516 pesos, creando nuevos empleos. Se instaur el Programa Municipal de Micro crditos lo cual tambin fue factor definitivo para fortalecer a los emprendedores, fomentando el autoempleo entre los sectores ms vulnerables de nuestra comunidad izcallense, entregndose 927 apoyos financieros que demandaron una inversin de 4 millones 952 mil 500 pesos. Se realizaron 8 ferias del empleo y 18 jornadas en la misma materia con lo que se consigui colocar en una actividad productiva a 11 mil 489 personas.

PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE

En este rubro, nos enfrentamos a retos en materia ambiental para lo cual se implementaron diversos programas ecolgicos, rehabilitacin de 61 parques; se reforestaron 137.69 hectreas de terreno, se podaron 10 mil 236 rboles. Logramos la recuperacin de tres cuerpos de agua, como es el caso del Lago de Palacio Municipal, el Vaso Regulador del Parque de las Esculturas y el Lago con embarcadero en el ex vivero municipal, cuya inversin con recursos municipales ascendi a 3 millones 700 mil pesos. Es importante mencionar que uno de los proyectos que en su momento plante nuestra hoy diputada federal, fue el de realizar un censo en el rea de alumbrado pblico que ya fue certificado por la Comisin Federal de Electricidad. En este ejercicio contamos con la participacin de elementos de la CFE y de este gobierno municipal. Hemos logrado con las nuevas luminarias ahorrar un 38 por ciento en el consumo de energa elctrica, lo que redunda en la baja en las tarifas. Este programa que se encuentra enmarcado en el Plan de Desarrollo Municipal, del cual tuvo visin Alejandra Del Moral Vela ahora es una realidad fundamental, porque el trabajo que se realiz para el padrn mencionado tuvo el xito deseado.

DESARROLLO ECONMICO Y EMPLEO

En la presente administracin municipal fue posible que se asentaran y/o aperturaran 2 mil 434 empresas con actividades econmicas, industriales, comerciales y de servicios, mismas que generaron una inversin de capital de 7,420 millones 60 mil 516 pesos, creando nuevos empleos. Se instaur el Programa Municipal de Micro crditos lo cual tambin fue factor definitivo para fortalecer a los emprendedores, fomentando el autoempleo entre los sectores ms vulnerables de nuestra comunidad izcallense, entregndose 927 apoyos financieros que demandaron una inversin de 4 millones 952 mil 500 pesos. Se realizaron 8 ferias del empleo y 18 jornadas en la misma materia con lo que se consigui colocar en una actividad productiva a 11 mil 489 personas.

PROTECCIN AL MEDIO AMBIENTE

En este rubro, nos enfrentamos a retos en materia ambiental para lo cual se implementaron diversos programas ecolgicos, rehabilitacin de 61 parques; se reforestaron 137.69 hectreas de terreno, se podaron 10 mil 236 rboles. Logramos la recuperacin de tres cuerpos de agua, como es el caso del Lago de Palacio Municipal, el Vaso Regulador del Parque de las Esculturas y el Lago con embarcadero en el ex vivero municipal, cuya inversin con recursos municipales ascendi a 3 millones 700 mil pesos. Es importante mencionar que uno de los proyectos que en su momento plante nuestra hoy diputada federal, fue el de realizar un censo en el rea de alumbrado pblico que ya fue certificado por la Comisin Federal de Electricidad. En este ejercicio contamos con la participacin de elementos de la CFE y de este gobierno municipal. Hemos logrado con las nuevas luminarias ahorrar un 38 por ciento en el consumo de energa elctrica, lo que redunda en la baja en las tarifas. Este programa que se encuentra enmarcado en el Plan de Desarrollo Municipal, del cual tuvo visin Alejandra Del Moral Vela ahora es una realidad fundamental, porque el trabajo que se realiz para el padrn mencionado tuvo el xito deseado.

AGUA Y SANEAMIENTO
Quedan vigentes acciones contundentes que han mejorado el abasto de agua potable, lo mismo que para mitigar el impacto de las inundaciones, que en administraciones anteriores devastaron algunas zonas de nuestro territorio. Por ello se adquirieron dos equipos hidroneumticos de 10 yardas. El caudal del suministro de agua para la poblacin se elev de 800 litros por segundos hasta los mil 800 litros por segundo. El aumento en la dotacin de agua, ha asegurado su abastecimiento diario bajo certificacin de calidad y cantidad por parte del Instituto Politcnico Nacional. Significativo fue que este Gobierno en su gestin 2009-2012 logr construir importantes obras de infraestructura, como un Colector Pluvial y los crcamos de San Antonio y El Peral II. Adems quedan en funcionamiento ms de 13 kilmetros de redes y drenaje para beneficio de la salud de 25 mil ciudadanos.

OBRA PBLICA Y MEJORAMIENTO DE VIALIDADES

Al trmino de esta administracin municipal se habrn realizado 498 acciones en materia de obra pblica, con una inversin de 357 millones 942 mil 549 pesos. Con esos recursos se edificaron centros de salud y se rehabilitaron espacios educativos, pblicos y deportivos. Igualmente se restituyeron y edificaron nuevas obras de infraestructura urbana y sanitaria. Se aplicaron 644 mil 61 metros cuadrados de materiales para pavimentar, repavimentar y reencarpetar calles. Este ejercicio equivaldra a pavimentar 10.56 veces la avenida Cuautitln Izcalli, a partir del entronque de la Cruz Roja hasta la glorieta de Cisnes en ambos sentidos.

APOYO A POLTICAS GUBERNAMENTALES

Las polticas pblicas se ejecutaron en pro de nuestra gente; as, los integrantes del Honorable Cabildo mantuvieron su criterio de implementarlas y aprobarlas en aras del desarrollo institucional para beneficio de la ciudadana. A la fecha se realizaron 4 mil 749 audiencias atendidas, ejercicio que he continuado con entusiasmo en el ltimo tramo de esta administracin. Se efectuaron 138 sesiones de Cabildo, con un dilogo abierto y en el que ha predominado la unidad y respeto. La base fundamental ha sido el aprobar polticas pblicas que en mucho han beneficiado a los izcallenses. Por ello agradezco al cuerpo edilicio por su madurez poltica y responsabilidad social. Se elaboraron y entregaron ms de 33 mil documentos de certificacin y constancias de vecindad, con la finalidad de que nuestras dependencias pudieran gestionar programas y acciones sociales para la comunidad. Se formularon 146 campaas de difusin para informar a la poblacin de logros y acciones, se gestionaron y entregaron 4 mil 409 testamentos y escrituras a gente que las tramit.

DESARROLLO DE LA FUNCIN PBLICA MUNICIPAL

Esta responsabilidad demand realizar diferentes vertientes que contribuyeran al fortalecimiento y desarrollo de la funcin pblica municipal. Se capacitaron y actualizaron a 58 servidores pblicos en materia hacendaria, estadstica y cartogrfica, supervisin de obra y precios unitarios. Los cursos fueron impartidos por el Instituto Hacendario del Estado de Mxico, el Inegi y el Colegio de Arquitectos, respectivamente. Por primera vez en la historia del municipio, Cuautitln Izcalli fue certificado por el INAFED en el rubro de Desarrollo Institucional para un buen Gobierno. Asimismo, se modernizaron las instalaciones y oficinas de gobierno a fin de mejorar la atencin y los servicios a nuestra ciudadana entre ellas la nueva sub estacin de bomberos, la receptora de ingresos, las instalaciones del DIF y de la direccin de Seguridad Pblica.

GESTIN POR RESULTADOS

Se lograron avances en la programacin, seguimiento y evaluacin de las acciones de gobierno, fundamento esencial que permiti orientar la toma de decisiones respectivas. Por primera vez en la historia de nuestro Municipio se otorg la calificacin ms alta en la conformacin del documento Rector de la Administracin de Cuautitln Izcalli 2009-2012. La recaudacin del impuesto predial municipal se increment en un 12 por ciento. Se instaur un presupuesto basado en resultados municipales. Por dos aos consecutivos, los Comits Ciudadanos de Control y Vigilancia (COCICOVIS), obtuvieron reconocimiento a nivel estatal y nacional, por su participacin ciudadana y su contribucin al control, vigilancia y evaluacin de la gestin gubernamental y el uso de los recursos pblicos.

MODERNIZACIN Y GESTIN URBANA DE LA CIUDAD

Nuestro proyecto original para dar a Cuautitln Izcalli una nueva administracin urbana y un ordenamiento territorial de vanguardia, nos llev desde el inicio a trabajar en el impulso de nuestro desarrollo econmico, restringir la construccin de nuevos conjuntos urbanos, y regular el crecimiento en ciertos polgonos municipales. Por lo anterior se asumi con puntualidad la coordinacin y administracin del proceso de Modificacin del Plan Municipal de Desarrollo Urbano. La administracin 2009-2012 se dio a la tarea ante instancias gubernamentales federales y de sector privado, gestionar recursos del orden de los 350 millones de pesos, que tuvieron la finalidad de ejecutar obras de alto impacto que buscan garantizar la viabilidad de la ciudad en el mediano y largo plazos. Se ejecutaron ms de 300 proyectos conceptuales y ejecutivos, para la construccin de obras de infraestructura y equipamiento por parte de las distintas reas de la administracin municipal. Nuestro reconocimiento al apoyo invaluable del Doctor Eruviel vila Villegas por todos los apoyos en materia educativa, alimentacin y salud dedicados principalmente a la niez y la juventud de este municipio. De igual forma es importante reconocer la actuacin del gobierno estatal en materia de construccin de infraestructura vial como lo son la avenida James Watt, el puente Henry Ford, La Manga, el deprimido de los Gringos y en los prximos das a travs de la Secretara de Vialidad y Transporte del Estado de Mxico con la carretera Teoloyucan-Puente Grande.

MENSAJE
Respetados ciudadanos de Cuautitln Izcalli, seoras, seores, amigos todos. Aun en situaciones difciles, de crisis, como las que se vivieron recientemente en varios municipios de nuestra entidad y del pas, la administracin que presido no cej un solo momento en el esfuerzo de dar confianza a la sociedad. Es as que con acciones favorables se han callado las voces de la infamia en su intento, siempre falto de seriedad, por daar la imagen de una gestin administrativa que, como la nuestra, ha estado siempre al servicio de la sociedad. Invariablemente, atentos a resolver todo imprevisto con apego irrestricto a la ley, con respeto a las demandas de la poblacin y con sensibilidad poltica. Siempre nos hemos preocupado por el bienestar de nuestra comunidad, y si hubo errores, stos fueron involuntarios, porque nuestro propsito ms elevado ha sido el de velar por los intereses superiores de Izcalli, del Estado de Mxico y del pas. Jams, en este trienio, se atropellaron las normas jurdicas. Jams se pas, arbitrariamente, por encima de las demandas de la sociedad. Los izcallenses han sido los primeros y han sido escuchados. Sus proclamas, sus demandas, reiteradamente han sido odas para atenderse. Los apremios jams han sido factor o pretexto para detener el desarrollo.

Hemos cumplido, porque ha habido crecimiento, porque hay ms obra pblica, porque ejercimos programas sociales para los grupos vulnerables y porque hay un municipio, igualmente, fortalecido que mucho aporta a la entidad y al pas. Por ello, en la administracin que concluye se persever en la capacitacin de las y los servidores pblicos, para que con sus conocimientos y aptitudes tuvieran en todo momento, autntico espritu de servicio a la comunidad. En esa labor de gobierno y administracin pblica municipal es de justicia enaltecer y agradecer el desempeo de todos los trabajadores municipales, que desde sus distintos cargos contribuyeron al engrandecimiento de nuestro Municipio. Quienes integramos el gobierno municipal de Cuautitln Izcalli no nos permitimos instalar en la circunstancia del reposo desde que la administracin inici, bajo la valerosa, visionaria y notable poltica Alejandra del Moral Vela, nuestra primera alcaldesa y ahora diputada federal, quien desde su escao en al Poder Legislativo Federal mantiene firmes sus principios como defensora de los derechos ciudadanos. De tal suerte, me toc continuar el proyecto moderno y eficaz emprendido por Alejandra Del Moral, una joven sensible y trabajadora que nos demostr que la edad no es obstculo para gobernar. Para ella el reconocimiento porque recuper Cuautitln Izcalli, despus de haber estado durante cuatro administraciones en manos de otro partido. En tres aos se dignific la poltica, se depur el servicio pblico para que realmente cumpliera su cometido de servir al pueblo, servir fundamentalmente a quienes menos tienen, a los que ms necesitan. Aqu se hizo poltica. Aqu se han fortalecido las instituciones y se ha consolidado la democracia. Hace unos das, un gran mexiquense, nuestro orgullo, un gran mexicano asumi la mxima responsabilidad en el pas. Enrique Pea Nieto es el Presidente de todos los mexicanos desde el pasado primero de diciembre.